如何搞好舆情信息

第一篇：如何搞好舆情信息

如何搞好舆情信息

如何搞好舆情信息

今天我主要讲四个方面：

一、什么是社会舆情;

二、什么是社会舆情信息;

三、为什么要开展社会舆情信息工作;

四、如何做好社会舆情信息工作。

一、什么是社会舆情(概念)?即一定时期、一定范围内的群体性思想、意见和建议的反映。换句话说,就是一段时期内人民群众最关心, 议论得最多的问题。

二、什么是社会舆情信息?就是把一定时期、一定范围内群体性思想、意见、建议通过一定的形式（电话、传真、电子邮件、座谈会、网站）反映出来，并向有关部门进行报送，这就是社会舆情信息。

三、为什么要开展社会舆情信息工作(重要意义)?思想是行动的先导，有什么样的思想作指导，就有什么样的行动。要做好社会舆情信息的报送工作也必须先解决思想问题，就是要明确为什么一定要开展社会舆情信息工作？它的道理究竟在哪里？根据我的实践和体会，主要有两大方面的需要：一是领导部门制定和完善决策的需要；二是搞好舆论引导的需要。

（一）领导部门制定和完善决策的需要

决策前的需要。没有调查就没有发言权，广大人民群众是实践的主体，他们最有发言权。要使决策具有科学性和正确性, 事前就要充分了解民意。决策中也需要了解，因为制定决策需要时间和过程，在这期间又会发生变化，需要补充和完善，再次听听民意。决策制定好后同样也要听听下面的反馈。因为现实总比理论决策快，决策制定后, 在贯彻落实过程中,往往又会遇到一些新问题和新情况。所以不管是决策前、决策中，还是决策后都需要倾听民意，才能代表好广大人民的根本利益，真正体现出党提出的情为民所系，权为民所用，利为民所谋的要求。而人民群众分散在各地，如何把他们的反映、意见、建议等及时收集、汇总，并告诉有关决策部门？开通社会舆情信息渠道,就能较好地完成这项工作，这就是上级越来越重视社会舆情信息工作的原因之一。

(二)搞好舆论引导的需要(重要依据或叫先决条件)

人民群众的情绪是宣传教育的第一风向标, 研究人民群众的意愿, 触摸他们的脉搏, 是做好宣传思想工作首先要摸准的脉搏。如果无视人民群众的实际思想,凭自己的主观愿望去做，思想政治工作就会上下不配套, 甚至教育引导会严重脱节, 久而久之是很危险的。因为人民群众由于自身条件的限制, 他们对全局工作不一定全部了解, 往往从局部情况去判断全局性工作, 所以容易产生误解, 甚至心生怨气,而量的积累到一定程度可能对社会的稳定带来不利。所以必须要搭准人民群众的脉搏, 摸透他们的思想,才能使舆论引导工作有针对性, 才能把广大人民群众的思想引导到健康的方向上来, 帮他们及时解惑释疑,化解矛盾, 理顺情绪, 从而达到凝聚人心、构建和谐社会的目的。那么广大群众的真实思想由谁去摸？这就要开通社会舆情信息渠道来完成。

所以开展社会舆情信息工作不是可有可无的, 而是必须要开展的，正因如此，对社会舆情信息工作现在上级越来越重视。这对我们从事信息工作的人来说,是一项具有重要意义的工作，我们应以积极的态度和勤奋的工作去完成这项使命。如何完成这项使命? 这就是我要讲的第四个大问题。

四、如何做好社会舆情信息工作?

根据本人的工作体会，我认为必须做好三方面工作：一是信息员应做的工作，二是管理和编辑信息的人应做工作，三是领导们应做的工作。三者缺一不可。

(一)信息员应做的工作。我认为起码要做好2项工作。

1、吃准上头。即思想上必须具有政治敏感性和鉴别力。没有政治敏感性, 有了好的信息线索也会错过报送时机, 或者老放马后炮,还有老感到没有内容好报。为此,信息员就必须加强学习研究, 不断提高政治素质, 拓宽思想领域,平时就要多看新闻, 多看报纸, 多了解一些党和政府的政策法规以及重大的部署和举措, 对国内外发生的重大事件和活动要随时了解和掌握。

有了政治敏感性还不够, 还必须要从大局角度出发, 去思考问题、分析问题和研究问题,即我们平时常说的要学会换位思考问题，即站在领导的角度去分析和思考问题，分析一下自己掌握的内容哪些是上面领导想要知道和需要了解的；哪些内容是不需要了解和知道的, 要吃得准上面的意图。如何吃准？我认为大致可从以下5个方面去考虑：

（1）对上级召开的重要会议、党和国家主要领导人的重要讲话等需要反映。如市总上报的《对全国“两会”召开前的七点希望》、《对十七大召开前的反映及建议》、《对胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观的看法》等就属于这类信息。上报目的是便于上级领导及时了解基层广大职工群众的心声、要求和建议，更好地决策。

（2）对上级出台的重大方针政策、法律法规、重要部署等需要反映。如我们今年上报的《对中央“十一五”规划纲要及建议的反馈情况》、《对〈中华人民共和国劳动合同法〉（草案）修改的六点建议》、《对中央改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题反映及建议》就属于这类信息。目的是为领导部门完善决策提供参考依据。

（3）对国内外发生的重大事情、突发性事件需要反映。如：如我们对陈水扁“废统”、织里发生“9.14”火灾、陈良宇严重违纪问题立案检查等反映就属于这类信息。有关领导部门可以通过这类信息，快速、简洁、及时地了解基层的情况，分析和预测未来的趋势，以便掌握工作主动性。

（4）社会上值得引起关注的热点、难点、苗头性 倾向性问题需要反映。如：对社会贫富差距拉大、群众看病贵、城市房价上涨、龙断行业收入过高、环境污染和干部腐败问题等方面的反映就属于这类信息。让上级领导了解民生民情民思，为下一步决策或改进措施掌握必要的依据。

（5）对可能出现的某些不稳定因素需要反映。如《军转企干部目前情绪不稳》、《德清某公司的123名退休职工情绪激化》等就属于这类信息。这种信息在构建和谐社会中起到了警示作用，可以帮助领导部门决策提前到位，防患于未燃。

2、吃透下头。既熟悉群众和了解群众。社会舆情信息是对某个群体的思想反映，而群众对上面的政策、法律法规以及重大的社会活动,党和国家主要领导人的重要讲话有什么看法、意见、要求,平时他们心里有什么愿望、呼声、建议, 这些我们必须有所了解, 做到心中有数,这叫吃透下头。只有吃透下头，才能有充足的信息源, 才能向上面报得出社会舆情信息。

（二）管理和编辑人员应做工作。

1、从管理角度讲，（1）就要从整个信息员大队伍中挑选适当人员，建好反映社会舆情信息小队伍。小队伍人员选择要考虑四个方面：一是对新闻一定要感兴趣；二是比较善于思考、分析和研究问题；三是与群众接触机会比较多，四是要多方面的。有了这支队伍，就能保证反映社会舆情信息时不做无米之炊。一直来，市总为什么能够及时向上反映社会舆情信息，这与我们建好这支队伍是分不开的。（2）社会舆情信息往往触及的是敏感、热点、难点、棘手的问题，容易得罪人，特别容易得罪领导，所以要主动采取措施，保护好信息员，保证他们报送信息时无后顾之忧，从而保证本单位有充足的信息源泉。这项工作我们做得比较好，所以信息源泉一直不断流。

2、从编辑角度讲，一是要比信息员更会吃透“两头”，居高才能临下，才能进一步驾驭好手头的材料，掌握上报信息的主动权。二是要善于对掌握的十分零乱的内容进行仔细的分析、辨别、筛选、分类、归纳，并提炼出恰如其分的观点来统帅这些分散而零碎的内容，从而提高信息的价值和力度。如果不会做这一步工作，手头掌握的内容最多也不过是一盘散沙。三是尽量要保持原则原味。社会舆情信息反映的是基层群众的思想，而群众的语言往往生动、形象，甚至一针见血，抓住问题要害，这从群众对腐败问题的顺口留中可以得到验证。如果把群众的话改成官腔套话，信息的价值就会大打折扣，甚至尝失原来应有的价值，这样的社情民意反映与不反映已没有多大区别。

（三）领导们应做的工作。基层信息员收集和反映了信息，从事编辑工作的人认真综合写好了信息，最后还要解决一个敢不敢上报的问题。解决这个问题的权力掌握在各单位和各级领导手里，领导不同意报，信息内容最好、价值最大也成为无效劳动，甚至吃力不讨好，引火烧死。社会舆情信息来自基层，基本上反映的是广大基层干部群众的真实思想，而这种思想反映往往是正面内容少, 反映问题的内容比较多，甚至会触及很敏感的问题，忠言逆耳，古今如此。所以领导们一般有顾虑有担心, 甚至会产生多一事不如少一事的心态, 尽管有很好的信息内容, 却不同意向上报送，从而造成基层信息员不敢写不敢报，编辑人员不敢编，最终使社会舆情信息渠道自然堵塞。所以只有各单位和各级领导们真正解放思想，转变观念，树立大局意识，才能充分调动信息员的工作积极性，为领导主动当好耳目，及时上报社会舆情信息，保证社会舆情信息渠道畅通无阻，为各级领导制定决策和完善决策提供参考依据，做好服务。如果这个瓶颈问题得不到解决，社会舆情信息工作是难于搞好的，或者这条渠道虽然畅通，但上级领导看到的内容远不是原汁原味的社会舆情了。

第二篇：舆情信息

中国“又一次里程碑式”土改在深圳启动 核心是产权

25日，国土资源部、广东省政府在深圳宣布启动深圳土地管理制度改革综合试点。据悉，国土资源部和广东省政府已经批复《深圳市土地管理制度改革总体方案》。

国土资源部部长徐绍史表示，深圳市一直以来是我国改革开放的先行者和排头兵。当前，深圳在经济社会发展转型过程中面临着土地空间不足和存量土地粗放、低效利用同时并存，土地利用方式落后和调控手段匮乏相互制约等方面的问题。这些问题也是未来其他地区发展必须面对和破解的突出问题。经过国务院批准，国土资源部和广东省政府把深化土地管理制度改革这一重大使命赋予深圳。这是我国土地管理制度改革历史上又一次里程碑式的重大抉择，符合中央对深圳的战略定位,符合深圳发展实际。

国土资源部与广东省政府将采用部省合作方式，支持深圳开展土地管理制度综合改革试点,推进土地资源配置市场化、土地利用高效化、土地管理法治化。

据了解此次深圳土地管理制度改革将分两步推进，2011年~2015年的近期计划和2016年~2020年的远期计划，改革的核心是土地产权制度改革。

根据透露出来的信息，在这次改革中，“小产权房”有望按照“依现状、依改造”等路径确定产权。建立在宅基地上的集体产权

房，拟在符合政策规定的基础上，在“房地合一”体系内，探索房地权利分离条件下的管理制度，探索土地权益书、作价入股等补偿模式等，破解确权难题。

此外,深圳将研究和探索限房价竞地价、不设定条件的挂牌出让等多种方式。健全土地供应体系,探索租赁、作价入股等土地有偿使用方式；未来深圳将创新土地金融工具，展开土地金融政策研究；在土地收购回购上,将引入市场机制，创新土地收购模式和多元化补偿方式，探索实行政府部门对土地的优先购买权。

第三篇：舆情信息

群众力挺对酒后驾车违法行为一次记12分

17日，公安部正式对外公布新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》规定：对饮酒后驾车的违法行为，由一次记6分加重为记12分。这就意味着说，只要酒后驾车被抓住，就要重新参加培训，否则驾驶证将被停用。许多司机认为，以后可以在酒桌上不沾酒了，因为有了拒酒的理由了，真是一件大好事。更多的人认为，这样做体现了国家关注民生的力度和决心，对减少交通事故发生，构建和谐社会具有重大意义。

人们看好深圳实施工时制度改革

据媒体报道，广东省深圳市于本月起正式实施不定时工作制和综合计算工时工作制。目前，该市已有1000多家单位通过劳动部门批准实施该工作制，此前实行8小时工作制的政府机关、事业单位和社会团体也一并纳入该范畴。

不定时工作制：指因生产特点、工作特殊需要或者职责范围无法按标准工作时间衡量、需要机动作业而采取不确定工作时间的一种工时制度。综合计算工时制：指因工作性质特殊或者受季节及自然条件限制，需在一段时间内连续作业，采取以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度。据深圳市劳动和社会保障局负责人

介绍，该市出台这种举措主要是考虑在金融危机背景下，生产与销售受季节性影响明显，没有订单时工人很闲，有订单时加班较多，员工辛苦。而特殊工时制保证了员工在闲时有较高的收入，而在忙时又保证了企业不会频频被迫提高加班费，这对企业和员工来说都是好事。同时，为保证员工在繁忙时得到有效休息，市劳动部门规定基本工作时长每月为166.64小时，半年为1000小时，全年2000小时，除此之外的加班时间平常按1.5倍工资、节假日按3倍工资补贴。

深圳市此举既切合当地经济发展实际，也兼顾了企事业业单位和员工本人的切身利益，是积极稳妥的改革举措，大部分人对此举措还是看好的。

农家书屋要多关照老年人和儿童

目前，各地陆续建起许多家农家书屋，为农民办了一件大好事。但是办好事也不要脱离实际，否则好事也办不多好。如今随着大量农民外出打工，村里剩下的大部分是老年人和留守儿童。老年人排解精神寂寞，儿童健康成长都需要文化的滋养。因此，农家书屋在配书时，要适当多

配一些适合老年人和少年儿童看的图书、报刊。

农民愿炒这样的“股”

农业产业结构调整是通过引导农民转变传统种植、养殖模式以实现快速增收的重要渠道。其中将单一种植小麦、玉米等粮食作物的传统模式，变为种植经济效益较高的蔬菜、林果等模式，就是一个比较典型的做法，这已在寿光等许多地方得到证明。

民众认为，尽管农业产业结构调整是好事，也喊了多年，就是在许多地方却推广不开，主是原因是由于许多农民存在“难”的思想和“怕”的顾虑。“难”的是缺乏资金和技术等硬条件，“怕”的是生产的蔬菜、水果等产品，价格不稳定，甚至出现销售难。这些问题无疑成了推动产业结构调整的拦路虎？

有专家建议，近年有些地方已在解决农业产业结构调整方面找到了一条有效途径。具体办做法是在农村发展扶贫互助蔬菜发展协会，让农民入股进协会做“股民”，每个股民拿出适量的资金入股以作为扶贫互助发展蔬菜产业的基金。协会按照“扶贫基金互助、群众自愿入股、自主、互利的原则”运作。蔬菜协会的基金以财政扶贫资金和会

员自筹资金为主，会员入股一般为500元，条件好的村民，也可以适当多交。对于贫困户，可以少交或不交，村民在生产、生活中遇到了实际困难，可以向协会申请互助资金借款，金额一般为2000—5000元。这种运作模式，有效地解决了部分农民想发展大棚蔬菜而缺乏资金的问题，也为农民找到了一条融资理财的新渠道。更重要的是在协会帮助下，蔬菜种植规模大大提高。在形成规模优势的同时，协会通过统一聘请技术员，为个体农户提供了可靠的技术保障。规模优势带来了明显的市场优势，各地客商纷纷前来收购，销售之忧也随之迎刃而解。已入会的农民尝到了甜头，为当这样的“股民”而高兴，未入会的农民热切期盼也能早日成为这样的“股民”。

广大农民希望政府多扶持、推广、类似的农业生产合作互助组织，以快速推动农业现代化进程，为新农村建设作出贡献。

检查工作要科学务实 时至年底，各种检查活动又逐渐多了起来，检查工作是为了督促和推动工作，但是如果不以科学务实的方式去检查工作，就非但起不到应有作用，反而会毫无意义甚至

劳民伤财。基层的同志认为，工作的好坏往往不在检查次数多少，而在检查是否严格认真，因此要在确保检查质量的前提下，尽量压缩检查的次数。同时，既然检查工作，就要想法摸到基层的真实工作情况，因此下去检查工作就要尽量少提前通知，尽量少让下属陪同，尽量不走既定检查路线。

第四篇：舆情信息

“见死不救”入罪能根绝惨剧吗？

近日，备受瞩目的佛山遭两车碾压女童笔者一直在关注。很心痛的是被辗压女童小悦悦于今日凌晨2时许，离开了这个世界。这个可怜的孩子留给世人最深刻的反思是：如何阻止社会冷漠到冰点，如何杜绝此类灭绝人伦的惨剧重演？对此，有人提出应当将“见死不救”入罪。“见死不救”应不应该入罪？即便入罪，就能根绝惨剧的发生吗？笔者认为，要从道德、良知、制度、法律等多方面入手，“顽疾还需用猛药”。

网友认为，应有起码的反思。也许，在谴责他人的同时，我们也应该对“人性”有一个起码的反省和拷问。每一个看到这则新闻并为之痛心、义愤的人，不妨放下报纸、走下道德审判之台，扪心自问——如果当时是我走过鲜血淋漓、惨不忍睹的小悦悦身旁，我会怎么做？我真的不会同样“理性”地做出与那些匆匆离开的路人们同样的选择吗？我真的有勇气像 那位值得尊敬的拾荒阿姨那样下意识地赶快扶起重伤女童吗„„甚至于，我们还应该进一步扪心自问——如果，我是那名肇事司机，我真的一定就会义无反顾地立即 停车、采取救助措施吗？我会不会在那电光火石的瞬间，也“理性”地做出逃逸、甚至“碾伤不如碾死”的“最优选择”„„其实，每一个“我”，都可能成为那7分钟里冷漠走过血泊中的小悦悦身边的“路人”；每一个“我”，恰恰随机性地构成了那7分钟里面对一个亟须救助的幼小生命却无所作为的“看客”！

网友要求，需营造一颗平凡的良心。自古至今，都有道德圣人在、道德楷模在。尽管他们都具有别样的感召力，都能带动更多的人向善，但从整个社会来说，光靠这些圣人楷模是远远不够的。一个社会里，最需要的是平凡的良心，正是无数的平凡良心共同筑起了社会道德的堤坝，共同营造起一个属于文明社会的高贵的人的温暖世界。而人的社会所以高贵，所以温暖，就在于无数的平凡人都有其道德，都有其良心。这个道德，正是人世间最高贵的底线。这个良心，则是评价人性最基本的尺度。我们的社会里，最需要的就是平凡良心的建树，就是平凡人对良心的守候。而良心、道德感的生长，或有遗传的因子在，但更多的则是靠社会的培育，靠从零开始的长成。良心生长得有多大，道德感生长得有多高，就看这培育力有多强。

网友建议，制度的补助不可或缺。但如何才能告别冷漠呢？如果满天下尽是南京彭宇案的不公，见义勇为的英雄们常常流血又流泪，冷漠将只能像传染菌一样，越传越大，越传越危险。因此，我们不得不既叩问内心，也叩问制度。河北聂树斌冤死16年了，真凶早已招认，可冤魂迄今得不到正式的平反，这是司法的冷漠；大街小巷里串行的小贩们被某些暴力城管极尽殴打之能事，这是公权力的冷漠„„用放大镜去观察冷漠，去监督冷漠，让冷漠越来越少，这个社会才能从整体环境上越来越温暖。而当公共服务型政府建成的时候，当人们日益增多的公共服务品需求被满足的时候，当老有所养、幼有所教、病有所医的时候，人间不仅有自发的真情，亦有制度的补助，冷漠又岂会横行？

网友期望，法律应引导，不能再默然。当现有的道德调整力量，已经不足以引导社会风气从善，法律就必须介入，帮残存的道德力量一把。社会化立法过程一 再证明这一规律。法律是上升为法律条文的道德规范。法律与道德之间固有的关联，决定在道德沦陷时法律可以大显身手。“小悦悦”事件已经冲破了人类所能拥有 的道德和社会底线，唯有法律介入，方可借助法律的引导、教育、惩戒、褒贬等功能，弘扬“见义勇为”美德。

第五篇：舆情信息

加强社会化管理服务体系 维护医保事业稳步发展

为保障参保人员享有基本的医疗服务并有效控制医疗费用的过快增长，敦煌市医保中心通过建立医疗机构之间的竞争机制和药品生产流通的市场运行机制，使广大参保群众基本医疗得到保障。

医疗保险是社会进步、生产发展的必然结果。反过来，医疗保险制度的建立和完善又会进一步促进社会的进步和生产的发展：

一是医疗保险解除了劳动者的后顾之忧，使其安心工作，从而可以提高劳动生产率，促进生产的发展；另一方面也保证了劳动者的身心健康，保证了劳动力正常再生产。

二是调节收入差别，体现社会公平性。医疗保险通过征收医疗保险费和偿付医疗保险服务费用来调节收入差别,是政府一种重要的收入再分配的手段。

三是维护社会安定的重要保障。医疗保险对患病的劳动者给予经济上的帮助，有助于消除因疾病带来的社会不安定因素，是调整社会关系和社会矛盾的重要社会机制。

四是促进社会文明和进步的重要手段。医疗保险和社会

互助共济的社会制度，通过在参保人之间分摊疾病费用风险，体现出了“一方有难，八方支援”的新型社会关系，有利于促进社会文明和进步。

五是推进经济体制改革特别是国有企业改革的重要保证努力实现“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务”的目标。

敦煌市医保中心在重点抓好城镇职工基本医疗保险、工伤保险、城镇居民医疗保险工作的同时，加强了对医疗服务的管理，加强管理基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准，对提供基本医疗保险服务的医疗机构、药店进行资格认定。

强化服务意识，严格依法办事，提高业务能力，精心打造和培训建设高素质的医疗保险队伍，我中心在管理中不断探索，建立健全机制，使各项医疗保险制度的成效逐步显现：

一是广大参保人员的基本医疗需求得到了保障。基本医疗保险覆盖城镇所有用人单位及其职工；所有企业、国家行政机关、事业单位和其他单位及其职工必须履行缴纳基本医疗保险费的义务。目前，用人单位的缴费比例为工资总额的7％，个人缴费比例为本人工资的2％。单位缴纳的基本医疗保险费一部分用于建立统筹基金,一部分划入个人账户；个人缴纳的基本医疗保险费计入个人账户。统筹基金和个人账户

分别承担不同的医疗费用支付责任。统筹基金主要用于支付住院和部分慢性病门诊治疗的费用，统筹基金设有起付标准、最高支付限额；个人账户主要用于支付一般门诊费用。医疗保险同其他类型的保险一样，也是以合同的方式预先向受疾病威胁的人收取医疗保险费，建立医疗保险基金；当被保险人患病并去医疗机构就诊而发生医疗费用后，由医疗保险机构给予一定的经济补偿。因此，医疗保险也具有保险的两大职能：风险转移和补偿转移。即把个体身上的由疾病风险所致的经济损失分摊给所有受同样风险威胁的成员，用集中起来的医疗保险基金来补偿由疾病所带来的经济损失。

医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。因此，医疗保险制度统筹由国家立法，强制实施，建立基金制度，城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险制度运行平稳，基金收支平衡，一定程度上缓解了人民群众“看病难、看病贵”的问题。也解决了劳动者因患病或受伤害带来的风险。

二是初步建立了医疗服务的第三方监管机制。医疗保险机构对医院和定点机构的医疗行为进行监管，促进医疗机构合理诊疗、合理用药，从而保障了参保人员合理的医疗权益。

三是建立了社会化管理服务体系，减轻了用人单位的负担，增强了政府的公共服务功能，维护改革发展稳定大局发挥了重要作用。

目前还存在一些问题有待改进：

一是部分困难企业职工和改制企业退休人员尚未参保。二是各项医疗保障制度本身还有待完善，统筹模式和补偿方式有待优化，各项保险制度统筹层次较低。三是管理、服务能力有待进一步提高。目前，医疗保险改革在敦煌市普遍开展，基本医疗保障统筹层次不断提高，逐步告别以药养医机制。

实施方案：一是加大力度动员困难企业和改制企业参保力度，争取早日参加医疗保险，为职工们舍小钱，省大钱。看病、就医有着落。二是医保相关政策有待改革。三是强化管理，争取让广大干部群众放心看病。

敦煌市医保中心 杨静

二〇一一年 三 月