梁镇长在全镇环保综合整治工作会议上的讲话

第一篇：梁镇长在全镇环保综合整治工作会议上的讲话

环保综合整治工作会议讲话稿

梁镇

（2013年4月23日）

同志们：

这次全镇环保综合整治工作会议，是镇委、镇政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，黄家慈副镇长做了一个很好的工作部署，希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实，集中时间、集中精力扎扎实实抓好污染企业综合整治工作，提升我镇生态环境水平。下面，我着重强调四个方面的问题：

一、思想认识要到位

认识是行动的先导，思想认识到位，行动才能自觉，措施才能落实，效果才能显现。

1.当前我镇环保形势依然严峻

2000年开始，顺德率先开展“青、碧、蓝”工程，对全区环境实施综合整治，为保护全区环境发挥了重要的促进作用。从有关数据反映，近几年空气质量指数中二氧化硫、PM2.5浓度每年均略有下降，全区环境质量呈现逐年改善的趋势，特别是“美城行动”以后，我镇的综合环境日益好转。但由于客观的历史原因，我镇是电镀、漂染、废塑等重污染企业大镇、对环境污染极大，从我镇近几年的投诉来看也可说明这点。这几年群众对环保的投诉主要集中在废气、污水、垃

圾，越居投诉第一位。由此可见，群众对我们的环境现状是不满意的。群众都表示宁愿少挣一点钱，也希望环境干净一些。现在的环境问题，呈现出水、大气、土壤综合污染的情况，环境治理的难度和复杂性是越来越大，从这些角度可以看出我们环境保护的迫切性和艰巨性是并存的。

2.做好环境治理工作是最重要的民生工程

现在区政府提出“城市升级引领转型发展，共建共享幸福生活”的战略。关于这个战略最重要的体现，我觉得就是要让我们的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活，让我们的老百姓能共享我们的发展成果，这需要我们通过实实在在的推进环保工作、促进生态发展来实现。能够喝上更干净的水，能够呼吸更清新的空气，我觉得这是老百姓的迫切要求，也是我们的迫切工作。只有把环保工作做好了，才能实现我们提出的建设“产业新区、生态小城、美丽水乡”为目标。

3.做好环保工作是合格政府的重要标志

做不好环保工作就不是一个合格的政府，做不好环保工作的干部也不是一个合格的干部。对于环保工作，要争取多还旧帐，不欠新帐。对于环境违法行为，一定要严格执法，坚决查处。下不下决心，敢不敢执法，敢不敢碰硬，成为我们政府和执法部门能不能做好环保工作重要的考核标准。在此我也表个态，环保做不好的企业或个人找到我，没有情面

可讲，只会更快速地接受处罚。我们镇委镇政府坚决支持各相关职能部门在环保问题上严格执法。同时，我希望环保部门把好审批这个关，对新进入的项目，一定要坚决做好环评工作，不符合环保要求的项目就一票否决，绝对不能在杏坛落地。当然在严格执法的同时，也必须提高环保审批的效率。

二、工作措施要到位

刚才，黄家慈副镇长在工作部署中对整治工作做出了部署，总的要求就是坚持“政府主导、部门监督、公众参与、齐心协力”，强势推进环保综合整治工作，确保整治工作取得实实在在的效果。1.宣传发动要全方位

环保工作不只是政府的事情。政府要发挥好主体作用，做好引领和规划，引导市民和企业主动参与，共同营造美好的环境。要引导市民从生活到工作领域都积极参与环保提升行动；要引导企业要按照环保的法律规范，依法生产。这是抓好环保工作的首要方面。

其次要充分利用电台、广播站、商报、城市网，对环保整治工作作铺天盖地的宣传，做到报纸有文、电台有声、电视有象；政府网站等媒体要开辟专栏，对整治工作进行全方位的宣传报道，深入宣传全镇环保整治工作的重大意义，消除群众顾虑，赢得群众信任，支持企业发展。

2.污染排查要全覆盖

排查的深度和广度决定着整改的效果和质量，全面查清污染企业是做好整治工作的基础。政府会对全镇所有污染企业进行拉网式排查，每个流程、每个环节都要认真排查，切实排准排全环保隐患，建立台帐，落实整改。企业是环保工作的责任主体，企业法人代表是第一责任人，企业本身要认真组织安全环保隐患自查工作，企业设备哪些方面老化，哪些地方要加大投入维修，哪个环节有安全环保隐患，各个企业法人代表都要心中有数，企业主要负责人要对排查工作亲自部署、亲自研究，排查出来的隐患要亲自落实整改。安监、环保等职能部门要加强监督、全程跟踪，大力推进排查整治工作。

3.隐患整改要注重实效。对排查中发现的问题，要迅速落实责任主体、整改要求和整改时限，职能部门要对整改工作进行认真督查，督查企业是否进行整改、是否整改到位。企业整改的情况，部门要组织认真验收，验收合格后才能复产，复产还要进行不间断地检查，看是否有新隐患、老隐患整改是否彻底。政府各个职能部门都要严格认真地履行好执法职能，既要确保整治到位，又要确保服务到位。

三、组织领导要到位

这次整治工作时间紧、任务重、要求高，必须强化组织领导、强化责任落实、严格考核奖惩。

加强组织领导。为了保证整治工作成效，镇委、镇政府

成立了杏坛镇环境保护综合整治工作领导小组。领导小组以梁雄辉镇长为组长、主要职能部门一把手为副组长，领导小组下设办公室，并设有专门办公场所挂牌联合办公。

办公室成员由杏坛环运城管分局、经科局、市监分局、宣传办、综治办、派出所、消防队、国税地税分局及供电供水部门的骨干成员组成，办公室下设宣传组、巡查组、协调组、办案组，形成强有力的环境综合整治平台，对环保存在的问题，实行综合治理。任何环保不达标的企业都将受到强有力的整治。希望通过整治，能警醒企业主，提高环保意识，自觉做好环保达标工作。

办公室专门负责环保综合整治工作的信息宣传、组织协调、立案处罚及督查落实。领导小组每周要召开一次专题会议，交流工作开展情况，研究我镇专项整治中存在的突出问题，指导专项检查工作组开展专项整治工作。各职能部门要抽调本单位的业务骨干，在指定定点联合办公，整治工作不结束不收兵。

2.明确工作责任。环保综合整治工作政策性强、涉及部门多，必须明确工作责任，形成工作合力。职能部门既要认真履行监管责任，对照整治工作方案，认真抓好隐患排查和整改验收工作；企业的法定代表人对企业的环保整治工作要负总责，企业内部要建立健全安全环保规章制度，进一步加大安全环保投入力度，积极开展隐患排查整治专项行动，努

力提高企业管理水平。

3.严格督促检查。政府把环保整治工作列入镇委镇政府督查重点事项，各职能部门受领导小组统一领导指挥，无条件服从领导小组的分工与调配。领导小组办公室对整治工作进行全程督查，及时发现问题，及时督促整改，确保整治工作顺利进行。对在这次集中行动中履行职责不到位、环保隐患排查不到位、环保整改不到位的，要严肃追究相关关责任人的责任。

四、铁腕整治要到位。杏坛是环保污染大镇，污染企业数量多，污染程度深，其它镇无法相比。我们各执法部门要严格执法，敢于碰硬，面对所有企业出现违法行为，都要一视同仁。尤其是在打开工作局面的初期，要重点治乱，用最严厉的法律手段处置各项环保违法案件。环保、公安、司法部门要进一步探索完善环保行政执法工作机制，加大对企业违法的震摄力，形成合力打击各类环境违法行为。

同时，我们要继续深入推进举报奖励政策、畅通投诉渠道，我们要运用社会的力量，来解决我们人手和资金不足的问题。政府定好标准，再放到市场中去推动，形成政府和社会合力推动环保工作的氛围。

在此我个人也表个态，所有涉及环保问题的投诉，我保证首先个人不向执法部门求情。实践证明，执法越严，行政成本就越低，有投诉必查，工作量就会逐年递减，我们的工作也会一年比一年主动。因此，我坚决支持执法部门依法进行处罚，我也希望我的同事、我们的班子成员坚决支持执法

部门依法行政。只有我们的态度坚决，才能形成强大的环保执法权威。

我镇环保工作任重道远，责任重大。所谓：“为政一任，造福一方”。在这里，我拜托大家回去扎扎实实地按照《杏坛镇环境保护综合整治工作实施方案》落实好各项工作任务，不负杏坛人民的重托，不辱肩负的历史使命，齐心协力为改善杏坛的环境质量做出更大的贡献。

谢谢大家！

第二篇：县长在全县环保工作会议上的讲话

同志们：

加强环境保护是坚持科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。今天，我们在这里召开全此文来源于xiexiebang.com环保工作会议，主要任务就是回顾总结2005年环保工作，全面安排部署今年各项环保任务，进一步动员全此文来源于xiexiebang.com上下统一思想，提高认识，抢抓机遇，务实创新，努力开创全此文来源于xiexiebang.com

环境保护工作新局面，使全此文来源于xiexiebang.com环境质量有一个明显改善。一会儿，郑此文来源于xiexiebang.com长还要做重要讲话，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，找准差距，全面总结2005年的各项环保工作

2005年是我此文来源于xiexiebang.com全面实施“八精六建”发展战略，经济建设和社会事业取得重大进展的一年，也是我此文来源于xiexiebang.com环境综合整治取得显著成效的一年。我们以科学发展观为指导，始终将环保工作与经济工作同安排、同部署、同考核，此文来源于xiexiebang.com域环境质量持续改善，实现了年初向全此文来源于xiexiebang.com人民群众做出的空气质量控制在三级标准以内，二级天数突破150天的承诺，各项环保工作都取得了令人鼓舞、催人奋进的优异成绩。具体讲：

一是大气污染整治战果辉煌。我们将大气污染综合整治“蓝天工程”列入2005年全此文来源于xiexiebang.com80项重点工程，锅炉烟尘治理投入资金近千万元，有87台安装了脱硫消烟除尘设施，有17台更换了环保型锅炉，16台改变了取暖方式，15台茶（浴）炉改烧无烟煤，70余家炉灶使用清洁型燃料，有效缓减了此文来源于xiexiebang.com城冬季大气环境污染。冶炼废气治理有晋源、亿通和天源3家冶炼企业进行了高架料仓和高炉出铁场两个部位的治理试点，现已投入试运行。全此文来源于xiexiebang.com22家冶炼企业269个治理部位全部完成治理，总投资达4100万元，此项治理可使我此文来源于xiexiebang.com每年减少烟、粉尘排放量9万余吨，回收精粉6万余吨，利用高炉煤气14亿立方米，发电2.3亿度，增加经济效益1.2亿元。另外，翼钢公司焦化煤气治理在完成化产回收、酚氰废水处理等6项治理工程的基础上，落实治理资金1800万元，于05年8月份实施了焦炉除尘工程，现已投入试运行。

二是此文来源于xiexiebang.com城综合整治成效显著。去年以来，我们重点实施了南环公路、浍河河道治理，巷道改造等8项此文来源于xiexiebang.com城环境综合整治工程。总投资6400万元的南环公路于去年11月全线建成通车，投资2800万元对6.5公里浍河主河道进行了综合治理，投资2500万元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鹏住宅小区、政府住宅小区和铁路家属区新增集中供热面积22万平方米，投资300余万元在解放大街铺设煤气管道3100米，同时，此文来源于xiexiebang.com城污水和垃圾处理两大工程已完成可研报告，正在加紧进行前期筹备工和作。以上一系列综合整治工程的实施，有效减少了城区汽车尾气、交通噪声、二次扬尘等污染，城区全年二级以上天数达到160天，同比增加40天。浍河XX段化学耗氧量年均值达到31.93毫克/升，同比下降11。

三是建设项目管理规范有序。2005年新建的华晨纺织公司、鸿鑫纺织公司、吉利煤化公司等11个项目全部进行了环评并审批，审批率和执行率分别达到100。我此文来源于xiexiebang.com《区域环境影响报告书》全面编制完成并通过了专家技术评审，正在上报审批之中。

四是生态保护工作稳步推进。通过大力实施生态林业工程，全此文来源于xiexiebang.com植被覆盖率稳步提高，达到41；矿山生态环境保护进一步加强，生态恶化现象得到有效扼制；投资3500多万元建设沼气池10560个，大大改善了农民生活环境和农村生态环境。

以上这些成绩的取得，是我们坚定不移地贯彻落实中央、省、市一系列环保方针政策的结果，是各乡镇、各职能部门密切配合，广大企业大力支持，环保战线全体干部职工奋力拼搏的结果。特别是晋源、亿通、天源等一批企业在市场不好效益降低的情况下，仍然出色地完成了治理任务，成为全此文来源于xiexiebang.com环保工作的先进典型。借此机会，我谨代表此文来源于xiexiebang.com委、此文来源于xiexiebang.com政府，向为我此文来源于xiexiebang.com环保事业做出努力和贡献的各级干部、各届有识之士、各位厂长经理和全体环保卫士表示亲切的慰问和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我此文来源于xiexiebang.com正处于经济快速发展时期，加之环保历史欠帐仍未还清，可以说环境保护与经济发展的矛盾仍很突出。一是在工业化过程中，以冶炼、煤炭等重污染行业为主的产业结构未得到根本改变，许多重污染企业环保治理仍比较滞后，三废利用不够，排放量居高不下。二是在城市化过程中，此文来源于xiexiebang.com城环境基础设施建设滞后，如煤改气工程、污水处理厂、垃圾处

理厂和医疗废物焚烧站等工程仍处在立项或启动阶段，大量的垃圾与污水不能得到安全处理，此文来源于xiexiebang.com城集中供热面积小，机动车尾气和二次扬尘污染治理进展较慢，大气、水污染问题仍很突出。三是在农业现代化过程中，化肥、农药、地膜的使用和规模化畜禽养殖业的发展，将使耕地受到污染，威胁农产品安全。四是以煤为主的能源结构短期内仍难以改变，二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘治理任务依然艰巨。五是许多排污企业仍存在着偷排、漏排废水的现象，水污染问题日益突出，成为今后环保工作的重中之重。六是随着全社会环境意识和维权意识的增强，环境污染信访案件将呈上升趋势，等等这些都需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。

二、明确任务，突出重点，奋力开创我此文来源于xiexiebang.com环境保护工作新局面

2006年是国家实施“十一五”环保规划的开局之年，也是我此文来源于xiexiebang.com全面推进“八精六建”发展战略，承前启后，继往开来的关键一年。国务院于近日发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，这是党中央、国务院高度重视环境保护的战略决策，是落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重要保障。我们各乡镇党委、政府和各有关职能部门、各重点企业，必须站在全此文来源于xiexiebang.com长远发展的高度，把环境保护提上更加重要的议事日程，下大力气抓紧、抓好、抓出成效。

今年环保工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领环保工作，加快经济结构调整和环境基础设施建设步伐，突出抓好浍河水污染治理，巩固和提升大气污染综合整治成果，大力推行清洁生产和循环经济，促进环境质量的进一步改善，努力推进全此文来源于xiexiebang.com经济、社会和环境的均衡协调发展。

今年环保工作的总体目标是：全此文来源于xiexiebang.com环境质量要在2005年基础上持续好转，空气质量稳定在三级标准以内，城区二级天数突破180天；浍河XX段水质得到有效改善，主要污染物削减指标达到上级规定要求；饮用水质全面达标。

围绕完成上述目标，我们今年要重点做好以下六项工作：

（一）、严把环境准入关，切实削减排污总量

所有新建、改建、扩建、迁建和技术改造等建设项目，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，凡不符合产业政策、生产工艺技术落后、浪费资源、污染严重且难以治理的项目，此文来源于xiexiebang.com发展改革局、中小企业局等坚决不予立项，环保、土地、工商、电力等相关部门不予审批，切实防止低水平重复建设。凡是立项审批的，必须优先采用先进工艺、技术和设备，坚决制止新污染源产生。切实加大对全此文来源于xiexiebang.com所有企业执行“环评”和“三同时”制度的执法检查力度，对未办理环保审批手续的限期补办，对补办时发现违反产业政策、不符合规划要求、污染重且无治理技术的企业依法实施关停。进一步加强城乡结合部和农村畜禽养殖的监督管理，禁止在城市规划区、风景旅游区和环境敏感区新建规模化畜禽养殖场，新建的要合理选址，已建成的要积极采取建设沼气池及有关防治措施，减轻对周围环境的污染。不断强化生态环境保护，严把矿山资源开发项目“环评”关，切实从源头遏制环境污染和生态破坏。

（二）、大力发展循环经济，转变经济增长方式

国务院《决定》提出，经济社会发展必须与环境保护相协调，要大力发展循环经济，积极发展环保产业，努力建设资源节约型和环境友好型社会。我此文来源于xiexiebang.com目前环境污染严重，三废利用不够，循环经济发展滞后，这都说明我此文来源于xiexiebang.com经济增长方式还没有实现根本改变，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续，资源约束和环境压力必将进一步加大。为此，我们必须下大力气抓好产业结构调整，切实转变经济增长方式，走新型工业化道路，而实施清洁生产、发展循环经济是走新型工业化道路的有效途径要大就大，要转就转，不大不转，一律停产，我们必须认清这一点。国务院《决定》细化了循环经济的三个环节：生产环节要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核；在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延伸，合理延长产业链，强化对各类废物的循环利用；在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识，环境认证和政府绿色采购制度，完善再生资源回收利用体系。今年，我们将重点推进冶炼废渣的综合利用，对废渣堆积场所要采取填埋、造地、绿色等措施加以治理，鼓励支持水渣制砖和水泥粉磨站建设，使废渣利用率由40提高到60，发挥以点带面的作用，促进全此文来源于xiexiebang.com循环经济发展。

（三）、实施“蓝天碧水”工程，全面改善环境质量

郑此文来源于xiexiebang.com长在全此文来源于xiexiebang.com经济工作会议上强调指出，要大力实施蓝天碧水工程，进一步改善全此文来源于xiexiebang.com环境质量。目前，我此文来源于xiexiebang.com水体污染已日趋严重，但从直观上讲，仍被比较明显的大气污染所遮掩，没有引起人们的足够重视。水是生命之源，水的污染比大气污染有过之而无不及，而且水污染影响具有滞后性，不易发现，一旦形成，治理的难度更大，时间更长。尤其是地下水没有几十年甚至上百年的自净时间，难以恢复。所以，今年我们必须把水污染防治摆上突出位置，坚持预防为主，加大治理和保护力度。一是重点实施浍河水污染综合整治工程，加强浍河两岸排污企业废水治理，完成翼钢公司污水处理厂建设，这一工程已被此文来源于xiexiebang.com委、此文来源于xiexiebang.com政府列为今年40项重点工程之一。二是要加大饮用水源地监管力度，划定饮用水源保护区，严禁在水源保护区内建设污染企业，已有的要限期搬迁，坚决禁止向饮用水源地排污，环保部门要加强饮用水源地水质的监控，建立饮用水安全应急机制，确保全此文来源于xiexiebang.com人民饮水安全。三是要继续引深以锅炉烟尘、冶炼废气、焦化煤气和小型污染源为重点的大气综合整治工程。此文来源于xiexiebang.com城锅炉治理要进一步扩大治理范围，力争各类茶浴炉、营业性炉灶、夜市摊点等都要通过各种方式加以治理，做到达标排放；冶炼业要在去年治理基础上全部完成既定的12项排污部位治理，包括出铁场和高架料仓，晋源、亿通、天源治理试点基本成功，今年要在全此文来源于xiexiebang.com推广；翼钢公司1#焦炉除尘工程已投入试运行，一定要加强监督管理，确保达标排放；四是小型污染源整治要进一步深入，严格按照国家规定标准和要求，该关停的关停，该取缔的取缔，决不姑息迁就。

（四）、加强农村环境保护，扎实推进新农村建设

2006年中央“一号文件”明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策，加强农村环境保护，改善农村生态环境是建设社会主义新农村的一个重要方面。随着我此文来源于xiexiebang.com工业化、城市化的发展，许多工业企业已在农村集聚成工业园区。同时，农业“三化”水平的不断提高，在多渠道增加农民收入的过程中，也将不同程度地出现因化肥、农药造成的面源污染，单靠环保部门、农业部门是无法推进的，也是难以奏效的。国家之所以提出创建环境优美乡镇这种形式，就是要把农村环境保护的任务交给乡（镇）长，交给农村群众，这也是衡量乡镇一级农村环保工作的一个标准。因此，我们将继续实施乡（镇）长环保目标责任制，这是落实科学发展观的需要，是推进我此文来源于xiexiebang.com社会主义新农村建设的需要，也是新形势下环保工作的迫切要求。

今年，我们要按照建设环境友好型社会的要求，继续推进生态建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，稳定完善政策，建立和完善生态补偿机制，从水、矿产等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防止水土流失，巩固生态建设成果。同时加强农村污水、垃圾和畜禽废渣污染治理，进一步改善农村环境卫生状况，扎实推进新农村建设步伐。

（五）、加大环保执法力度，严查环境违法行为

2003年至2005年，国家环保总局连续三年组织开展了“整治违法排污企业，保障人民群众健康”环保专项行动，今年仍要继续深入开展，结合我此文来源于xiexiebang.com的实际情况，我们要严查六类环境违法行为：一是严查违法建设项目，控制源头污染，依据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，该关的关，该停的停。二是严查逾期未完成限期治理的排污企业，大力削减污染物排放总量。三是严查土小企业死灰复燃，巩固专项行动取得的成果。按照“发现一个，查处一个”的原则，严查重处，绝不姑息迁就。四是严查拒交排污费的违法行为，对漏缴、欠缴、拒缴的要依法进行追缴，通过经济手段促进企业减少排污量。五是严查矿山生态破坏行为，遏止生态恶化的趋势。六是严查饮用水源地的环境违法行为，确保全此文来源于xiexiebang.com所有饮用水源地的水质安全，让全此文来源于xiexiebang.com人民喝上干净的水。各乡镇、各职能部门要紧密配合，通过从严查处，公开曝光、群众监督来营造一个良好的环保氛围，大力促进全此文来源于xiexiebang.com产业调整和优化升级，保障人民群众环境安全，为构建和谐社会创造良好的环境。

（六）、加强基础设施建设，改善此文来源于xiexiebang.com城环境质量

去年市环境综合整治考核组在检查我此文来源于xiexiebang.com2005年环保工作时指出，XX此文来源于xiexiebang.com作为一个经济快速发展，人民生活水平日益提高的发展中此文来源于xiexiebang.com市，此文来源于xiexiebang.com城区集中供热、集中供气、污水处理、垃圾处理等城市基础设施建设明显落后于周边此文来源于xiexiebang.com市，四项基础设施除在几个住宅小区实行了集中供热外，其余三项均没有实质性进展，严重影响城区环境质量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供热、集中供气、污水处理、垃圾处理等城市基础设施是解决城区环境污染的治本之策，今年，此文来源于xiexiebang.com委、此文来源于xiexiebang.com政府已将此文来源于xiexiebang.com城生活垃圾无公害化处理工程列入40项重点工程之一，年内将建成投入运行。其它三项工程，希望城建、环保、发改等部门要加强协调配合，加快完成各项前期准备工作，力争早日开工建设，以从根本上解决影响此文来源于xiexiebang.com城环境质量的各项重要问题。

三、加强领导，狠抓落实，确保各项环保任务圆满完成同志们，目标已经明确，关键在于落实。各乡镇、各职能部门、各重点企业和全体环保干部职工要紧紧围绕服务和促进“八精六建”的大局，强化领导，明确职责，制定措施，狠抓落实，打好环境治理这场硬仗。

一是坚定不移地贯彻落实科学发展观，切实把环保工作摆上重要日程。各乡镇、各职能部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观，决不能简单地把GDP的增长作为衡量经济社会发展的核心指标，如果一味地以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长，我们发展的脚步就难以走远。我们每个领导干部都要立足全此文来源于xiexiebang.com资源环境和产业结构的实际，在本乡镇、本部门的工作规划中，充分体现环境优先的指导思想，充分考虑环境和资源的承载能力，正确处理好经济发展、社会进步与环境保护的关系。要按照市、此文来源于xiexiebang.com两级政府的要求，建立健全有利于促进环境保护和污染防治的干部考核体系，积极落实乡（镇）长环保目标责任制，在发展辖区经济过程中，要做到从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展，用正确的政绩观促进科学发展观的落实，促进各项环保工作任务的完成。

二是切实履行职责，形成齐抓共管的合力。要认真落实党政一把手环境保护目标责任制，把环境保护目标任务分解落实到部门，到股室，到人头。发展改革局要把环保项目列入计划，尤其要加强环保基础项目管理，做好建设资金的争取等工作；财政局要做好环保工作经费和环保基础设施建设的资金安排和管理工作；中小企业局要对工业项目进行严格把关，防止低水平重复建设；城建部门要重点抓好集中供热、城市供气、污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施的建设，使之发挥应有效果；水利、林业、农业和国土资源、公安、交警等部门也要根据自身职能抓好各自项目的实施；工业污染治理任务一定要落实到企业和企业法人。

三是严格执法，下大力气解决群众反映强烈的突出环境问题。环保局要强化干部职工的政治理论和业务知识学习，不断提高整体素质和工作水平，增强保护环境的责任感和使命感。要深入开展严查环境违法行为专项行动，集中力量先行解决危害群众健康的突出问题，对群众反映强烈、且健康危害大的污染企业必须坚决治理，绝不允许以任何借口袒护和延缓这种治理。尤其是对小纸厂、小化铁、小水泥、小耐材等死灰复燃的土小企业要坚决取缔，对生态破坏行为严肃查处，减轻新的人为生态破坏，遏止生态恶化的趋势；进一步加大环境信访案件的查处力度，把问题解决在萌芽状态，真正做到“权为民所用，情为民所系，利用为民谋”，从而维护社会稳定，保障群众健康。

四是加大环境宣传力度，营造浓厚的环保舆论氛围。环保工作是一项关系百姓利益和子孙后代的民心工程、绿色工程。要通过大张旗鼓地宣传，强化全民环保意识、可持续发展意识。一要大力宣传环保法律和产业政策，不断提高政府环保决策水平、企业治理意识和群众的参与监督能力。二要围绕“六五”世界环境日等重大节日开展环保宣传活动，宣传环境文化，倡导生态文明，调动全社会参与环保治理，维护群众的环境权益。三要突出环境综合整治目标、对象、标准、要求的宣传，使我们的整治目标人人皆知、户户皆晓，接受社会的监督。环保局要联合新闻媒体对环境整治进行深层次跟踪报道，对整治快、标准高、效果好的单位进行总结推广，对行动不力、拒不整治的单位公开曝光。要广泛发动全社会参与监督，在全此文来源于xiexiebang.com营造人人关心环保、人人参与环保的浓厚氛围，大打一场环境保护的人民战争。

五是要加强督查，严格奖惩。国务院《决定》明确提出，要将环境保护作为干部奖惩的依据之一，并建立环境保护问责制度。各乡镇要坚持辖区环境质量行政首长负责制，积极按照任务目标及要求，将工作细化、量化、具体化，落实到人，并排出工作日程，一件一件抓落实。此文来源于xiexiebang.com政府将不定期派出督查组，深入到各乡镇督促检查落实。此文来源于xiexiebang.com环保局要根据工作重点，分组包片，深入到各乡镇、各企业检查督促；各乡镇要加大对辖区内的巡查力度，对违法行为做到早发现、早制止。监察部、国家环保总局2月20日联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，剑锋直指各级国家行政机关、环境保护各职能部门和企业中相关人员的环境违法违纪行为，我们就是要严格贯彻执行《暂行规定》，坚决查处和纠正有法不依、执法不严等问题，对违反环境保护法律法规的行为，严肃查处，公开处理，决不允许违法分子逍遥法外。

同志们，让人民群众呼吸上新鲜的空气，喝上干净的水，在良好的环境中生产和生活，是我们各级政府义不容辞的职责。此文来源于xiexiebang.com委、此文来源于xiexiebang.com政府已将环保指标纳入全此文来源于xiexiebang.com经济社会发展的预期目标，我们一定要统一思想、坚定信心、迎难而上、真抓实干，全面完成好各项环保工作任务，为实现“十一五”良好开局，为全此文来源于xiexiebang.com经济和社会又快又好地发展做出我们应有的贡献。

谢谢大家！

第三篇：镇长在征兵工作会议上的讲话

镇长在征兵工作会议上的讲话

加茂镇镇长黄照儒

2012年10月15日

同志们：

根据县政府、县人民武装部统一部署，今年的征兵工作已全面展开。刚才，镇人武部部长王云同志传达了保亭县征兵工作会议的主要精神，就今冬征征兵工作的一些事项和应把握的几个问题做了强调。为认真贯彻落实上级有关会议精神，扎实有效地做好征兵准备工作，高标准、高质量地完成好今年的征兵任务，根据镇党委、镇政府研究的意见，下面我再讲三点：

一、认清形势、提高认识，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感

征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作，国无防不立、民无防不安。我镇历来有着关心支持国防和军队建设的光荣传统，在新的历史条件下，镇党委、镇政府带领全镇广大人民群众高举爱国主义旗帜，搞改革不丢光荣传统，抓经济不忘军队建设，全镇营造了爱国拥军的良好氛围，尤其是这两年以来，我们牢固树立并认真落实科学发展观，自我加压，攻坚克难，凝心聚力，强势发展，经济工作取得了前所末有的突破，社会各项事业取得了长足发展，武装工作也不断取得优异成绩，民兵预备役人员在经济社会

发展中发挥了越来越重要的作用，每年的征兵工作都能高标准高质量的完成，多次受到上级和部队征兵领导的肯定和好评。我们要珍惜和保持这一荣誉，继续高度重视、严把标准，精心组织，切实为部队选好兵、送精兵，应当说，优秀青年经过部队的培养和锤炼，提高了综合素质，对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义，把征兵工作做好了，既出军事效益、政治效益，又出经济效益和社会效益；既是国防和军队建设的现实需要，也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求，我们要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，从国防和军队的大局出发，充分认清搞好征兵工作的重大意义，进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感，精心组织，落实措施，高标准、高质量地完成今年的征兵任务。

二、加强宣传教育，积极营造征兵工作的良好氛围 征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面，必须加大工作力度，确保实效，为搞好今年的征兵工作，镇人武部给各村委会下发了宣传横幅、标语，各村要结合本村实际，利用广播、黑板报、标语口号搞好宣传教育，要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育，使他们了解我国的兵役制度，增强服兵役的法律意识，激发适龄青年的爱国之情与报国之志，在全镇形成“一人当兵，全家光荣”的社会风尚，形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。

三、加强组织领导，切实形成抓好征兵工作的整体合力

征兵工作的成效在落实，落实的关键在领导，各村各有关部门要把征兵工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、亲自管，做到重要环节亲自把关，重要问题亲自处理，各村各有关部门和武装部要通力协作、密切配合，切实形成抓好征兵工作的整体合力，要严格落实岗位责任制，按照职责分工，各司其职，各负其责，派出所要搞好户籍管理，严禁出具假户口和假年龄证明，卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作，确保新兵的身体质量，教委要把好新征对象的文化关，严禁出具假文凭假证明，以确保文化程度的真实性，工会、共青团、妇联等部门要协助做好应征青年和家长的思想工作，民政部门要开展好拥军优属活动，多方位地营造参军光荣的浓厚氛围，武装部要积极为党委政府当好参谋，充分发挥好组织协调和指导作用，确保征兵工作的顺利进行。

同志们，做好新形式下的征兵工作，责任重大，任务光荣，各级各有关部门要以科学发展观和党的十七届三中全会精神为指导，扎实工作，真正把政治合格、文化较高、身体条件好的优秀青年送到部队，为国防和军队建设作出新的更大的贡献。

第四篇：镇长在征兵工作会议上的讲话

在征兵工作会议上的讲话

（XXX）

2012年10月21日

同志们：

一年一度的征兵工作又拉开帷幕，今天，我们召开全镇征兵工作会议，简要总结去年征兵工作情况，全面安排部署今年征兵工作任务，为认真贯彻落实上级有关会议精神，扎实有效地做好征兵准备工作，高标准、高质量地完成好今年的征兵任务，根据会议安排，我讲几点意见：

一、关于去年征兵工作的基本估价

去年我镇的冬季征兵工作，在区征兵办的统一部署下，按照有关的政策和文件精神，经过各村各单位的共同努力，较好地完成了兵役征集任务，上站体检39人，向部队输送了13名条件自身一流，思想素质好，文化程度都较高的适龄青年，以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。总体来看，大家对征兵工作认识比较到位，思想比较重视，责任基本靠实，较好的保证了新兵质量。但是个别村责任意识不强，重视程度不够，竟然没有上站人员，对这些问题必须进行反思，切实加以改进。

二、关于搞好今冬征兵工作的要求

征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作，国无防不立、民无防不安。搞好征兵工作，是一项政治任务也是一项光荣使命。各村各单位一定要加强组织领导，深入宣传动员，严格审查把关，坚持依法征兵、科学征兵，杜绝责任退兵，确保新兵质量整体提升、确保征兵风气明显好转、确保我镇征集任务圆满完成。

一要准确把握形势，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感

做好征兵工作是军事斗争准备的一项十分重要的任务，特别要把握四个关键环节，即政策培训、身体检测、政治审查、审批定兵。要完全保证两个提升，即适龄青年应征比例要有明显提升和征集对象的文化素质要有明显提升，坚决杜绝各类退兵问题的发生。我们要高度重视、严把标准，精心组织，切实为部队选好兵、送精兵，应当说，优秀青年经过部队的培养和锤炼，提高了综合素质，对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义，把征兵工作做好了，既出军事效益、政治效益，又出经济效益和社会效益；既是国防和军队建设的现实需要，也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求，我们要站在全局和战略的高度，充分认清搞好征兵工作的重大意义，进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感，精心组织，落实措施，高标准、高质量地完成今年的征兵任务。

二要加强宣传教育，积极营造征兵工作的良好氛围 征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面，必须加大工作力度，确保实效，为搞好今年的征兵宣传工作，各村要在村址周围或醒目地方张贴六到八条标语，使今年征兵工作家喻

户晓，人人皆知。各村干部要关心支持征兵工作，并动员适龄青年踊跃报名，说服家长积极支持子女参军。要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育，使他们了解我国的兵役制度，增强服兵役的法律意识，激发适龄青年的爱国之情与报国之志，在全镇形成“一人当兵，全家光荣”的社会风尚，形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。

三要加强组织领导，切实形成抓好征兵工作的整体合力 征兵工作的成效在落实，落实的关键在领导，各村各有关单位要把征兵工作摆上重要议事日程，要重点抓、亲自管，做到重要环节严格把关，重要问题亲自处理，各村各单位要和镇武装部通力协作、密切配合，切实形成抓好征兵工作的整体合力，要严格落实岗位责任制和“谁签字，谁负责”的工作格局，要按照职责分工，各司其职，各负其责，派出所要搞好户籍管理，严禁出具假户口和假年龄证明，卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作，确保新兵的身体质量，中学和学区要把好新征对象的文化关，严禁出具假文凭假证明，以确保文化程度的真实性，多方位地营造参军光荣的浓厚氛围，武装部要积极为党委政府当好参谋，充分发挥好组织协调和指导作用，确保征兵工作的顺利进行。

同志们，今年的征兵工作已全面展开，做好今冬的征兵工作，责任重大，任务光荣，我们要振奋精神，团结一心，扎实工作，坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。

第五篇：镇长在全镇经济工作会议上的讲话

镇长***在全镇经济工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是深入贯彻中央和省、市、区委经济工作会议精神。总结2011的经济工作，表彰奖励先进单位和个人。部署2012年经济工作。动员全镇上下创建生态家园。正视现实，把握重点，落实举措，自加压力，奋力赶超，努力实现全镇经济社会发展新突破。下面，我根据镇党委研究的意见，讲四个问题。

一、总结成绩，肯定开局工作。

刚刚过去的2011年，是“十二五”起步之年，也是新一届村委就职履责的第一年。在宏观环境趋紧、困难挑战加大的情况下，我们认真贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署，深入推进“工业强镇、创业富民”战略，较好地完成了年初确定的各项目标任务，实现了“十二五”的良好开局。

(一)提升工业强镇，推进项目建设。

我们紧紧围绕本镇实际，提升工业强镇意识，始终坚持把项目建设作为一项长期战略抓好抓实，突出发展工业不动摇。全年实现工业总产值13.4亿元，完成工业税收1463万元，新上项目4个，完成续建项目5个，在建项目3个，累计完成招商引资6413万元，其中，投资

1.75亿元的三洲物流项目正在实施之中，投资500万元，金希亚、大为制衣已竣工投产，投资80万元完成了荷花堰小Ⅱ型水库的加固除险项目；投资300万元的大樟树水库已正式启动；完成华泰治污、鑫源石膏扩规、神六石膏板材新增生产线等技扩改项目。新增制衣企业2家。积极配合区重点办，完成了锦苏高压输电线的架设项目，完成避让拆迁户7户。努力打造工矿物流园区，金强物流投资2000万元的铁路集装箱运输业务正式运营。全镇基本形成了石膏加工，物流运输，成品制衣，电子制品，牲猪屠宰等几大工业产业。提升了工业强镇的战略地位。

(二)巩固农业大镇，培植新型产业。

始终把增加农民收入作为农村工作的出发点，大力推进农业产业化，农业结构进一步优化，农业经济快速提升。一是改造提升传统产业。大力实施农业产业化提升行动，引进粮、油、菜类高产优质作物品种，强推种三产四丰产项目。二是科学指导畜牧业生产。新建中小型养猪场4个，新增年出栏100头以上的养殖户20家。基本形成以界溪河、朝阳寺、福圣、联盟、金鸡岭、幸福桥为中心的六个牲猪养殖小区。三是狠抓丘岗开发。进一步完善集体林权制度改革工作，充分调动了林农护林、爱林的积极性，林业发展活力进一步显现。培植新型丘岗产业3个，即500亩金银花、100亩核桃、500亩红缨子高梁，基本形成了桉树、苗木、金银花、核桃、柑桔等几大丘岗产业。四是全面落实支农惠农政策。继续落实粮食综合直补、水稻良种补贴、家电下乡补贴等惠农政策。

第三产业初具规模。充分利用我镇处于两省交界的区位优势，强化举措、积极引导，不断做大做强以商贸物流、房地产开发和现代服务业为主导的第三产业。集餐饮、娱乐、休闲、商贸于一体的金东街正在形成规模，随着这些服务工程的建成，将进一步推动我镇第三产业的发展，第三产业将成为我镇新的经济增长点。

(三)改善发展环境，推动创业富民。

我们坚持以人为本，始终把惠民富民、改善民生放在首位，扎实推进民生工程建设，群众生活质量不断提高，农村面貌不断改善。

基础设施建设稳步推进。在工程施工中，对工期、质量监督等环节严格把关，确保把民生工程办成民心工程和满意工程。进一步加大工作力度，在国家计划紧张的前提下，完成了通村公路硬化6公里。积极开展农田水利设施建设，新挖堰塘24口，扩容山平塘80口。完成了猴子坡水渠护砌。改善电力供给瓶颈，完成了伍家铺、玉溪、同福和幸福桥居委会第二期农网改造。

小城镇建设迈出新步伐。镇党委政府通过多渠道、多方位筹措资金加大对城镇的基础设施建设。挖通下水道1000米；拉通了老街至金东街下坡段和水泥硬化，并开发了老街转角处；拥有100个摊位的集贸综合市场的配套建设已正式启动；投入资金20万，新建了一个占地200亩的垃圾填埋场，投资25万元，整修街道路面2.4公里。全方位推进城镇化进程，顺利通过市级小城镇建设验收。

(四)改进干部作风，创新管理机制。

始终把机关效能与干部作风建设作为自身建设的重点，以创先争优活动为契机，着力解决思想作风、工作作风中的突出问题，党委政府形象得到了全面提升。一是提高自身素质。始终把学习教育贯穿于机关效能建设的全过程，利用平时的例会的学习工作交流日，组织机关干部职工认真学习党的十七大和十七届、五中、六中全会精神，并根据不同时期工作重点，确定专题进行系统学习。除坚持集中学习外，还有针对性地印发学习材料，供平时自学时参考。通过集中学习和平时自学相结合，使机关干部的整体素质得到了进一步提高，有效推动了全镇工作的开展。二是健全组织机构。成立了党务公开、政务公开和干部作风建设领导组，建立了层层狠抓落实的工作责任制，为工作的深入开展提供了强有力的组织保证。三是健全完善各项规章制度，切实增强了机关效能和政府工作的执行力、公信力。四是加大监督力度。镇机关效能与干部作风建设领导组定期和不定期组织人员对全体镇村干部的工作日志、考勤等情况进行督查，督查结果在全镇通报。今年，我镇党委被区委评为先进基层党组织。

(五)强化基层党建，全面争先创优。

充分发挥镇党委的领导核心作用和党员的先锋模范作用，为镇域经济社会又好又快发展提供了有力的组织保障。一是积极开展创先争优活动，把创先争优活动梳理出来的突出问题，坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中体现效果。特别注重了对后进党支部的整顿转化和对后进党员的教育帮扶，通过抓先进促后进带中间，整体提高工作水平。以“坚持科学发展、构建和谐**”为主题，始终把理论武装摆在重要位置，力求学好学深学透、形成科学发展共识。二是加强基层组织建设，强化保障机制，切实增强农村党员的政治荣誉感，提高村党组织的凝聚力和战斗力。全面完成了18个村党支部的换届选举工作。

(六)发展社会事业，促进社会和谐

维稳工作卓有成效。以维护稳定工作为己任，以创建平安**为载体，加大综治工作与平安创建工作力度，充分发挥矛盾纠纷排查调处中心的作用，及时排查和化解各类社会矛盾，确保了一方稳定。我镇党委政府在矛盾纠纷排查调处工作中始终坚持“排查得早、控制得住、解决得好”的总要求，做到“底数清、责任明、调解尽”，实行“三调联动”，建立“三本台账”（矛盾纠纷台账、重点问题和重点人员台账、工作责任台账），坚持一月一查，做好帮教工作，工作正常高效。创新社会化管理，社会治安综合治理被评为全区先进。

计划生育工作成效显著。计生工作注重长效机制的落实，主动出动，攻坚克难，计生工作取得了显著成效，顺利通过省市区级检查。符合政策生育率90.67%，出生性别比控制在117：100；避孕措施落实率为96.5%，及时率为95.8%，三查到位率达97%。全年征收社会抚养费97.46万元，超额完成了区政府下达的任务。计划生育连续三年保证了全区的先进不动摇。民政工作稳步推进。积极解决民生、维护民利，落实各项民生保障，认真开展城镇低保、救灾救助、优抚、残疾人权益保障等各项工作。完成农村危房改造43户，争取资金近50万元。较好地保障了人民群众的切身利益。全年完成新农保资金收取139万元，收取新农合资金110万元，参合率达96.7%。

文教科卫得到了长足发展。争取投资135万元，改造了高农小学。开放农家书屋20个，并多次组织开展形式多样的读书活动，丰富农民知识。此外，多次开展了丰富多彩的群众文化活动；组织镇干部及镇属单位参加区级乒乓球、拔河比赛等等。

党管武装工作开创了新的局面，被评为全区的先进。共青团、工会、组织、宣传、纪检、妇女、老干等工作也得到了长足的发展。

这些成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导，离不开全镇上下的齐心协力，离不开全镇人民的支持配合，在此，我代表镇党委、镇政府向为**发展和稳定付出了聪明才智和辛勤劳动的广大党员干部和人民群众表示最衷心的感谢和最崇高的敬意。

回顾过去一年的工作，我们倍感奋斗历程艰辛，发展尚有差距，与全区的兄弟单位比较赶超的压力还很大，我们要清醒地看到，当前还存在一些不容忽视的困难和问题，土地的瓶颈制约较大，招商引资的大项目、好项目不多，高效产业不多、品牌不够响，农村的基础设施条件还比较滞后，发展的后劲还有待增强。维护稳定的任务仍然比较艰巨，经济发展环境还需进一步改善，少数干部缺乏担当精神和抓落实的作风。等等这些问题我们必须直面正视、高度警醒，认真解决。

二、正视不足，提振发展信心。

2012年是十二五承上启下的关键一年，做好今年的经济工作，对于实现十二五发展目标，迎接党的十八大召开具有至关重要的意义，展望宏观形势，审视***情，党委认为，**的发展到了一个必须突破、必然突破，也必定能够突破的重要关口。因此我们必须牢牢把握机遇，提振发展信心。

困难与挑战迫使我们必须突破。过去的一年，我们的各项工作在全区排名不容乐观，形势逼人，如果我们不实现新的突破，我们将无颜见江东父老。**是一个年轻的集镇，区位优势和自然资源比较丰富，特别是区委、区政府把我们列入四区一园的建设范畴，随着黄金公路、澧北干线、澧区火车站的升级、物流园区的建设等重大项目的实施，将为我们带来无限的发展生机，必须迎来一个新的发展春天。

基础与机遇决定我们必然突破。温家宝总理曾经说过这样一句经典的名言：“信心比货币和黄金更重要”。**的兴衰人人有责，**荣，则我荣，**耻，则我耻，加速**发展，我们重任在肩，要实现党委政府提出的工作目标，我们在座的各位务必高度统一思想，要始终保持昂扬的斗志，始终保持不达目的誓不罢休的锐气，始终保持立治之行的干劲，始终以主人翁的心态，只争朝夕，忘我工作，只为成功想办法，不为失败找理由，发挥良好的团队精神，对党委、政府安排的工作和交办的事项不畏难、不叫苦，干一件、成一件，一步一个脚印，一年一个台阶，积小胜为大胜，努力推进**赶超进程。我们完全有必要，也必须把今年确定为十二五的突破之年。

三、明确重点，实现新的突破。

按照这个总体定位，党委确定今年经济工作的总体要求是：认真贯彻落实中央和省、市、区委经济工作会议精神，坚定不移地实施“工业强镇、创业富民”战略，坚持以项目为要、生态为重、民生为本、稳定为基，负重奋进，全力赶超，努力实现经济社会又好又快的发展。确保进位争先。

主要目标是：地区生产总值增长13%以上，规模工业增加值增长20%以上，财政总收入增长15%以上，全社会固定资产投资增长40%以上，农人均纯收入增长20%以上，生态家园建设初见成效，社会大局和谐稳定。

1、突出工业主体地位，在工矿物流园区建设上实现新突破。要始终坚持工业强镇、园区兴工的发展思路，打造工矿物流园区发展的核心平台，推动项目集中、资源集约、产业集聚，加快建设“工矿物流园区”。全力推进项目建设。一切围绕项目、一切服从项目、一切服务项目，锲而不舍地实施项目战略，抓编制争取项目，抓调整优化项目，抓落实建设项目，抓对接服务项目，在提升中加快推进，在推进中不断提升。坚定不移地推进工矿物流园的建设工程。

抓好项目开发。进一步加强与上级项目规划的衔接，紧紧抓住国家投资方向政策机遇，确保

更多的项目挤进上级规划“笼子”。提高项目招商对接成功率和向上争取成功率，全年新开发大项目3个以上。这里告诉大家一个振奋人心的消息，黄金公路有望在今年7月份动工建设、火车站的升级改造已被区委、区政府列入了“十二五”十大基础设施工程项目，这两大基础设施项目的实施，将给我们**带来无限生机和巨大的发展空间。

加快项目进度。继续坚持“四个一”的项目建设责任制，加大调度和服务力度。及时解决项目推进过程中的困难和问题，确保动工一批、建成一批、投产一批。年内完成金东街二期的建设项目，启动三洲物流建设项目，整合制衣、电子、棉业加工项目，扩大规模，形成品牌，积极配合区委、区政府做好火车站升级改造和黄金公路建设的准备工作。

2、大力发展现代农业，在打响品牌上实现新突破。要顺应转变农业发展方式的要求，以工业化的理念经营农业，积极创建全国一流的现代农业示范区，培育一批在全区全省乃至全国叫得响的优势产业、优质产品和知名品牌，使之成为**农业发展的代名词，实现由农业大镇向农业强镇的转变。

一要打响区域品牌。**靠粮棉油树立了“农业大镇”的品牌形象。我们要以发展壮大高效产业为基础，全力打造“农业强镇”的品牌形象。大力推行粮食生产，推广种三产四，做大牲猪养殖产业，壮大养殖小区，组建养殖协会。要瞄准“全镇第一、全区领先、全省一流”的目标，展示**农业最高水平、农村最新面貌、农民最佳素质的窗口。

二要打响产业品牌。目前，我镇的特色高效产业已经初具规模。下一步要瞄准全区全省知名产地的目标，进一步把规模做大，在抓好粮棉油生产的基础上，扩大绿色果品、金银花、波耳山羊、苗木等高效产业的种养规模，把质量做优。推广“企业+农户”的模式，提高农民组织化程度；把基础做实，大力加强水利建设，加快推进重点水利工程，积极疏通渠道、开挖堰塘，抓好防汛备汛工作，为现代农业提供保障。各村(居)委会要根据特点，发挥特长，形成特色，全力构建“一户一业、一村一品”的格局，创业自己的产业品牌。

三要打响产品品牌。要提升品牌质量，大力开展“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品的农产品地理标志)认证，支持龙头企业申请质量认证，打响金鸡果品、玉溪柑桔2个金字招牌，搭建展示平台。

3、提高生态文明水平，在生态家园建设上实现新突破。良好的生态既是幸福家园的重要标志，也是可持续发展的根本要求。今年，我们要把生态建设摆在更加突出的位置，在全镇掀起建设生态家园的高潮，组织几次大的流动现场会，评选一批环境优美的村(居)和农户，全力打造蓝天碧水青山的宜居环境。

一是大力开展植树绿化。要继续实施封山育林，大力开展“十百千”造林行动，发动每个农户植树10株以上，每个村民小组栽种100株以上，每个村达到1000株以上的植树规模，因地制宜绿化公路和排灌渠道。总的目标，就是通过2-3年努力，在全镇看不见光头山、光头路、光头渠，今年确保交通主干道两侧和集镇实现“三个看不见”，每个村(居)要在进村的主要路口、村部周围建立植树样板，每个样板植树不得少于100根。要围绕“一个村民一棵树、一个家庭一片林、一个村(居)一片绿”的目标，持续增加森林绿地，为创建生态家园奠定坚实基础。

二是规范矿山开采秩序。对矿山开采秩序进行专项治理。主要做到四条：第一，严把审批关口,所有矿区一律不得扩界生产；第二，集中清理整顿，对全镇所有矿山企业进行一次联合“体检”，该关闭的要依法关闭，该整顿的要停产整顿，该限产的坚决限产，该清缴税费的要清缴到位；第三，构建长效监管机制，加大联合执法和巡查力度，进一步强化村(居)的属地监管责任，形成齐抓共管的监管机制；第四，加强地质灾害治理，最大限度地解决影响群众生产生活的突出问题。

三是综合治理农村环境。要从农村生态肌理入手，综合整治山、水、林、田、路。深入推进“三清”、“五改”工程，净化环境、美化房屋、硬化道路、绿化村庄、亮化街道，大力改善

农村人居环境。要加强农村水源污染治理，加快发展绿色农业，禁止水库投肥养鱼，落实畜禽禁养限养措施，积极推广生态养殖模式，全面建设“清洁水源、清洁田园、清洁家园”，要坚持教育群众、引导群众、依靠群众，大力推行“三包”模式(房前、屋后及承包田地由农户包卫生、包秩序、包绿化)，探索建立“户集、村运、镇处理”的环卫保洁机制，确保农村看不到裸露垃圾。

四是加快建设宜居村庄。要强化规划控制，加快制定和严格落实村庄建设规划，规范农村建房行为。要加强政策引导，通过配套基础设施、适当奖励扶持等措施，鼓励农户集中建房，进一步优化村庄布局。要抓好示范带动，各村(居)要把宜居组团建设作为一项重要任务，搞好办点示范。今年各村(居)都要建一个生态家园的样板点，这是一项钢性任务，党委政府将严格考核督查。

4、加快集镇建设，在集镇发展上实现新突破。集镇建设要突出规划引导，基础先行，产业支撑，大力推进镇区的扩容提质，切实提高镇区的综合承载能力，全面完成金东街一期的建设任务，随着黄金公路建设项目的启动，启动金东街二期建设项目，重点开发铁西街，全面完成集贸市场和政务中心建设项目。加强集镇管理，进一步完善各项管理办法，建立长效机制。重点整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠和出店经营行为，切实加强环境卫生的治理，严格落实门店卫生包保责任制。加大集镇绿化力度，大兴造林、绿化之风，改善人居环境，提升镇区档次。

5、促进社会和谐，在管理创新上实现新突破。要认真贯彻落实中央和省市区的决策部署，顺应人民群众追求幸福和谐的新期盼，加快构建与经济社会发展形势相适应的社会管理格局。

一要大力改善民生。坚持把改善民生作为促进和谐的根本举措，全力构建优质均衡的公共服务体系和普惠共享的社会保障体系。推动教育均衡发展，抓好学前教育，完成高农学校建设任务，加强校车安全管理。加快发展卫生事业，深化医药卫生体制改革。加强人口计生工作，继续落实村为主，抓好三月宣传月和春秋两季计生手术活动，强化社会抚养费征收和流动人口管理，打造诚信计生、精品计生。确保先进位置不动摇。进一步完善社会保障体系，抓好城镇居民养老保险试点工作，稳步提高保障水平，积极扩大覆盖范围。加大农村危房改造力度，抓好农村安全饮水等民生实事工程，年内计划新增自来水用户500户，切实让广大人民群众共享改革发展成果。

二要弘扬先进文化。大力弘扬社会主义核心价值体系，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。结合生态家园建设，深入开展文明创建活动。坚持实施文化惠民工程，广泛开展各类文化活动，倡导健康文明新风，培育良好社会心态。

三要创新社会管理。坚持以机制创新和强化基层基础为重点，以提高人民群众的满意度为首要任务，加快推进社会管理创新。要认真落实维稳工作责任制，建立健全社会稳定风险评估、矛盾排查调处和非法上访处置机制，加强信访和群众工作站建设，提高维稳处访能力。深入开展平安创建活动，鼓励村(居)成立治安巡逻队伍，努力构筑立体式的群防群治体系。加强流动人口和特殊人群管理。深入开展“扫黑除恶”行动，加大安全生产监管力度，抓好食品药品、烟花爆竹、交通安全、矿山安全管理，预防和杜绝各类重特大事故发生。

四、奋力赶超，推动工作落实。

**的发展不缺好的思路，不缺好的机制，关键在于如何抓好落实。这已经成为全镇上下的共识。今年，我们一定要把提升执行力和奋力赶超抓落实作为思想作风的主线，以确保预定的目标任务顺利实现。

1、坚持领导带头抓落实。抓落实关键在于领导带头，这是我们党开展工作的一条基本经验。干部一定要走在抓落实的前列，当好抓落实的主力军，做到一级做给一级看，一级带着一级干。具体而言，就是要带头弘扬卿渐伟书记在市委经济工作会议上提出的“四种精神”。一

是带头弘扬创先争优的精神。要坚持把干事创业作为从政为官的价值取向，把创先争优作为干事创业的最高追求，每项工作都要有争一流、出精品、创品牌意识，坚持高起点谋划、高效率推进、高标准完成，决不能敷衍了事、虎头蛇尾。二是带头弘扬勇于担当的精神。当前面临的困难、问题和矛盾较多，越是这种时候，领导干部越要“肩膀”硬，越要挺身而出、知难而进，在关键问题上态度明朗、措施有力，敢于冲破一切束缚发展的条条框框，以抓落实、解难题的实际行动，增强基层迎难而上的信心与底气。三是带头弘扬艰苦奋斗的精神。要牢固树立过紧日子的思想，严控“三公”消费支出，坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为。要通过领导干部板起身子干事的模范行动，凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志。四是带头弘扬廉洁奉公的精神。廉洁既能树形象，也能促落实。干部要在促落实上讲廉洁，关键是要依法行政、公道办事、坚持原则、主持正义。同时，要特别强调坚持求真务实，力戒形式主义，反对弄虚作假，确保我们所做的每项工作都经得起实践、历史和群众的检验；

2、坚持完善机制抓落实。一是完善绩效考核机制。今年将再次对重点工作考核机制进行改革，进一步精简考核内容、改进考核方式，使之更加符合科学发展观的要求，更加切合实际，更加准确地评价村(居)和站所的工作。对村(居)主要看产业建设、生态家园建设、社会管理三大任务完成情况；对站所重点考核履行本职、服务发展、服务基层的情况。二是完善督查机制。继续坚持和完善重点项目调度会、党委政府中心工作的督查机制，通过常态化的督查调度，形成压力，催生动力。

3、坚持优化环境抓落实。这些年，**的经济环境总体在优化，但问题还不少。因此，今年一定要出重拳、下猛药，治理经济发展环境，镇纪委要把这项工作作为重中之重，牵头抓紧抓好。一要深入推行阳光政务村务。坚决落实“四议两公开”制度，切实把知情权交给群众。努力建好政务中心，提高行政效能。二要创新民主评议方式。要把评判权交给群众，真正评出优劣、评出差距、评出压力。三要坚决查办反面典型。严厉查处一批损害经济环境的典型案件，绝不心慈手软。同时，继续开展项目建设环境专项整治，既要维护群众利益，又要坚决制止无理取闹和过分要求，坚决、及时、果断、依法处置违法阻挠施工的人和事。

4、坚持强化基层抓落实。党的基层组织是我们全部工作和战斗力的基础，我们一定要高度重视基层，支持基层，关心基层，确保村级正常运转，全面完成村级活动阵地建设，确保每个村都有活动阵地。着力加强基层组织建设，注重提升基层干部素质，培养年轻后备干部，发挥无职党员作用。要加强村级财务管理，强化农民负担监管，确保不发生涉农涉负问题。同志们，新的一年孕育新的希望。推动**的突破发展，其势已成，其时已至。我们一定要义无反顾地担负起这个重大而光荣的历史使命，振奋精神、坚定信心，同心同德、奋力赶超，为加快幸福家园建设而努力奋斗！