结合实际浅析新形势下做好妇联工作的几点思考

第一篇：结合实际浅析新形势下做好妇联工作的几点思考

结合实际浅析新形势下做好妇联工作的几点思考

当前，沭阳县正朝着建设现代化中等城市，建设社会主义新农村，在“十一五”末实现在全市“三分总量有其一，跻身苏北前三强”的发展目标而阔步前进。新的形势，新的要求，为广大妇女带来了新的发展机遇，提供了施展才华的广阔天地，同时也把严峻的挑战摆在了妇女面前。面对新形势、新机遇，如何做好妇联工作，笔者结合实际作了如下几点思考。

一、做好妇联工作，必须引起领导高度重视和关心。妇联是在党领导下的群团组织，妇联工作是党的工作不可缺少的一部分。如果离开党的领导，妇联工作就会成为纸上谈兵。沭阳县委、县政府历来对妇联工作给予高度重视和关心，经常召开妇女工作会议，研究妇女工作，研究制定“九五”、“十五”《沭阳县妇女发展规划》、《沭阳县儿童发展规划》，加大妇女教育培训力。

创业故事，以她们的艰辛经历和成功来鼓励引导广大妇女积极创业。妇联要真正把自己宣称的代表妇女、维护妇女利益体现出来，不能仅仅停留在宣传、发动、组织、倡导上，必须实实在在的干事，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的三维交叉点上找准切入口，做到“三个围绕”、“三个服务”，即：围绕大局、围绕中心、围绕重点，服务基层、服务企业、服务妇女。变机关化、行政化的办公为深入基层、服务基层的工作模式，减少工作的布置，深入基层、指导帮助。开展因地制宜、各具特色的工作。对基层的工作不要求面面俱到，而让工作特色在考核中占大头。变“我设计、你参与”为“你需我应互动式”的活动模式，多为企业提供政策、技术、资金、管理等方面的信息，为企业展示形象创建一些载体，搭建一些平台，形成与企业双赢的良好局面。在各项工作中，更多的是要强调妇女的积极性，挖掘她们的潜能，让妇女走到前台唱主角，真正成为工作的主体。招商引资是沭阳新形势下经济工作的重中之重，要克服妇联不是经济主管部门，是无权无钱的群团部门，弱势群体的错误认识，千方百计，搜集招商信息，采取走出去请进来等方法，抢抓机遇，迎接挑战，力争完成招商任务，为党和政府分忧，为富余劳动力就业和下岗女工再就业提供公平竞争的环境和机会，也为广大女性施展才华，投身经济建设提供广阔的舞台。

四、做好妇联工作，必须开拓创新争先创优。开展“争当新女性，共建新沭阳”启动仪式，成立沭阳县妇女商会，目的都是团结和带动沭阳更多的创业女性更新观念，取长补短，开拓进取，引导创业女性们树立“关爱自己、关爱家庭、关爱企业、关爱沭阳”的生活工作理念和大局意识，为创业女性提供拓展经济技术合作与交流的空间和平台。为广大妇女投身社会主义新农村建设增长技能。

新形势下，妇联工作必须与时俱进，开拓创新，争先创优。沭阳创办职教春蕾班，创新资助形式，使沭阳“春蕾计划”工作由小学、初中、高中到职业教育全面覆盖，提高女童素质，提高未来母亲素质；在两新组织中建立妇联组织，以党建带妇建，拓宽妇联工作领域；成立妇女商会，为创业女性提供交流与合作的平台，充分发挥妇女建设新沭阳主力军作用。

五、做好妇联工作，必须注重学习加强培训。培训学习是妇女发展的基础。21世纪是新经济时代，即信息经济时代。新经济是知识的经济，核心是科技，关键是人才，基础是教育。知识的获取、积累、运用、创新必须通过学习，学习是获得知识的前提。

只有学习，才能与时俱进，不落后于时代的发展。要把加强妇女培训作为工作的重中之重。如何搞好培训，笔者认为：

1、建立女性人才库，因材施教。不断增长的人才宝库是社会永不枯竭的源泉。

第二篇：新形势下如何做好妇联工作

文章标题：新形势下如何做好妇联工作

当前，我县正朝着建设现代化中等城市，建设社会主义新农村，在“十一五”末实现在全市“三分总量有其一，跻身苏北前三强”的发展目标而阔步前进。新的形势，新的要求，为广大妇女带来了新的发展机遇，提供了施展才华的广阔天地，同时也把严峻的挑战摆在了妇女面前。面对新形势、新机遇，如何做好妇

联工作，笔者结合实际作了如下几点。

一、做好妇联工作，必须引起领导高度重视和关心。妇联是在党领导下的群团组织，妇联工作是党的工作不可缺少的一部分。如果离开党的领导，妇联工作就会成为纸上谈兵。我县县委、县政府历来对妇联工作给予高度重视和关心，经常召开妇女工作会议，研究妇女工作，研究制定“九五”、“十五”《沭阳县妇女发展规划》、《沭阳县儿童发展规划》，加大妇女教育培训力度，加大妇幼保健卫生事业投资力度。历任县委仇和书记、薛甫伦书记、现任莫宗通书记多次对妇联工作作出批示。由于领导重视，妇联各项工作近年来获得长足发展。

二、做好妇联工作，必须重新定位妇联工作职能。妇联工作职能是一手抓维权，一手抓发展。但由于时代变迁，传统意义上的妇联职能是重维权轻发展。一般说来是坐在办公室等着接待来访，整天处理一些家庭琐事，调解矛盾纠纷，成为妇女告状的娘家；所谓的妇女先进典型，大多数以男性为发展主体，女性为附属角色，整天围着灶台、孩子转。如今，大多数妇女冲出“男主外，女主内”思想的束缚，走出家庭，融入经济建设大潮，逐渐成为创业主体，成为一支不可忽视和轻视的创业生力军，如我县近年涌现出的江德芳、王昭梅、徐力、凌爱娣等优秀女企业家。随着妇女经济地位的不断上升，文化素质的不断提高，妇女的政治地位也随之上升，维权的意识和能力也随之提高。妇联成为引导妇女发展经济的大后方，妇女发展的精神支柱，妇联工作职能已由过去的重维权轻发展转变为以发展促维权。

三、做好妇联工作，必须围绕中心服务大局。围绕经济建设中心，不断丰富“巾帼建功”“双学双比”两大主题活动的内涵，针对不同的服务对象，围绕“三业”开展工作，帮助大龄妇女就业，引导年轻女性创业，鼓励在岗女性成业，为妇女生存与发展搭建多层次的载体和平台，形成良好的社会氛围。通过报纸、电视台、网络等媒体，采访报道妇女创业先进典型的创业故事，以她们的艰辛经历和成功来鼓励引导广大妇女积极创业。妇联要真正把自己宣称的代表妇女、维护妇女利益体现出来，不能仅仅停留在宣传、发动、组织、倡导上，必须实实在在的干事，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的三维交叉点上找准切入口，做到“三个围绕”、“三个服务”，即：围绕大局、围绕中心、围绕重点，服务基层、服务企业、服务妇女。变机关化、行政化的办公为深入基层、服务基层的工作模式，减少工作的布置，深入基层、指导帮助。开展因地制宜、各具特色的工作。对基层的工作不要求面面俱到，而让工作特色在考核中占大头。变“我设计、你参与”为“你需我应互动式”的活动模式，多为企业提供政策、技术、资金、管理等方面的信息，为企业展示形象创建一些载体，搭建一些平台，形成与企业双赢的良好局面。在各项工作中，更多的是要强调妇女的积极性，挖掘她们的潜能，让妇女走到前台唱主角，真正成为工作的主体。招商引资是我县新形势下经济工作的重中之重，要克服妇联不是经济主管部门，是无权无钱的群团部门，弱势群体的错误认识，千方百计，搜集招商信息，采取走出去请进来等方法，抢抓机遇，迎接挑战，力争完成招商任务，为党和政府分忧，为富余劳动力就业和下岗女工再就业提供公平竞争的环境和机会，也为广大女性施展才华，投身经济建设提供广阔的舞台。

四、做好妇联工作，必须开拓创新争先创优。开展“争当新女性，共建新沭阳”启动仪式，成立沭阳县妇女商会，目的都是团结和带动我县更多的创业女性更新观念，取长补短，开拓进取，引导创业女性们树立“关爱自己、关爱家庭、关爱企业、关爱沭阳”的生活工作理念和大局意识，为创业女性提供拓展经济技术合作与交流的空间和平台。为广大妇女投身社会主义新农村建设增长技能。

新形势下，妇联工作必须与时俱进，开拓创新，争先创优。我县创办职教春蕾班，创新资助形式，使我县“春蕾计划”工作由小学、初中、高中到职业教育全面覆盖，提高女童素质，提高未来母亲素质；在两新组织中建立妇联组织，以党建带妇建，拓宽妇联工作领域；成立妇女商会，为创业女性提供交流与合作的平台，充分发挥妇女建设新沭阳主力军作用。

五、做好妇联工作，必须注重学习加强培训。培训学习是妇女发展的基础。21世纪是新经济时代，即信息经济时代。新经济是知识的经济，核心是科技，关键是人才，基础是教育。知识的获取、积累、运用、创新必须通过学习，学习是获得知识的前提。

只有学习，才能与时俱进，不落后于时代的发展。

要把加强妇女培训作为工作的重中之重。如何搞好培训，笔者认为：

1、建立女性人才库，因材施教。不断增长的人才宝库是社会永不枯竭的源泉。在全县范围内，把女性人才分为党政领导人才、专业技术人才、农村实用技术人才等，不定期举办不同层次的培训班、组织考察、观摩等，使妇女不断充实自己，更新自身知识结构，破除“凭一技之长，端一辈子铁

饭碗”的传统就业观念，使自身的能力既能侧重又有全面的发展，成为在专业基础上不断进行创新的复合型人才；把自己培养成为具有自尊，自信，自力，自强精神和职业道德良好，专业技术过硬，参与竞争能力强的新一代职业女性。

2、教育培训妇女范围要大，形式要多样，内容要丰富。要在全社会形成遍布城乡的妇女教育培训网络，既有学历教育、各类岗前职业技术教育以及职后继续教育，又有适合女性特点的专门教育，如化妆美容、足疗按摩保健服务等。采取长训与短训相结合，县内培训与县外培训相结合，集中培训与分散培训相结合等形式，既能满足妇女自身发展的多层次类型教育需求，又为城乡妇女自身发展提高素质和就业能力提供了机会，使广大妇女做到一专多能，就业空间更广，成为社会经济发展的重要生力军。

3、妇女教育培训要从娃娃抓起。把自尊、自爱、自立年、自强“四自”教育贯穿于妇女教育全过程，按照“有理想、有道德、有文化、有纪律”要求，不断提升素质，塑造自身形象，在沭阳经济社会发展中担当起重任。

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第三篇：做好新形势下反邪教工作的思考

做好新形势下反邪教工作的思考

作者：admin

改革开放20多年来，我市经济社会持续快速健康有序地发展，综合竞争力不断增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃。这一切都同我们保持团结稳定的社会局面密切相关。目前，我们已进入国民经济和社会发展第十一个五年规划，全市上下正围绕市十次党代会提出的在全省争先发展、在中部同等城市率先崛起的“两先”目标，加快发展、科学发展，积极推进和谐社会建设。在新形势下继续深入开展反邪教斗争，是维护社会稳定、构建和谐社会的一个重要方面。构建社会主义和谐社会，必须旗帜鲜明地反对邪教，认真做好反邪教工作。

一、深刻认识邪教的极端危害性，增强做好反邪教工作的紧迫感(一)邪教毒害人的思想，残害人的性命

邪教都无一例外地编造一些歪理邪说，欺骗和恐吓一些善良的人们。“法轮功”邪教教主李洪志就编造了一整套歪理邪说。说什么：地球在1999年要爆炸，人类的末日来临。1999年地球并没有爆炸，李洪志又说：他可怜人们，是他推迟了地球的爆炸，他要度人上天堂。李洪志的罪恶用心就是制造恐慌，吓唬人们，求救于他。李洪志说：人们生病，有灾有难，都是“业力”所致，有病吃药打针没用，只有修炼“法轮功”才能“消业”。一个“消业说”，使成千上万个“法轮功”痴迷者为了“消业”，有病不治，小病拖成大病，大病丢了性命。甚至通过“圆满说”蛊惑人心，愚弄群众，从精神上控制练习者，一些“法轮功”痴迷者为了圆满、升天而自杀、杀人，甚至达到围攻中南海，在天安门广场自焚，这些触目惊心的事实让我们看清了邪教组织的丑恶面目。邪教的歪理邪说严重毒害人们的思想，腐蚀人们的灵魂，使人们由善良变成邪恶，由聪明变成愚昧，由理智变成不可理喻，由重亲情变成薄情寡义。邪教宣扬以神为本，蔑视人类和人权，引诱人们走上邪路，走上违法犯罪之路，走上死路。

(二)邪教破坏正常的生产秩序

邪教利用迷信大肆宣扬腐朽、反动的思想观念，恶毒攻击科学，妄图把历史拉向倒退。“法轮功”邪教教主李洪志宣称：现代科学建立在错误的基点上。攻击科学是“邪教”，标榜“法轮功”是“超科学”，就是要人们不干工作只练“法轮功”。还有的邪教宣称：信教就可以得到“生命粮”，一天吃二两粮就行了，粮食吃不完，不用种庄稼。邪教的罪恶目的就是要人们远离科学，愚昧无知，成“神”成“仙”，私心膨胀，一心信邪教，最后贫穷潦倒，失去生活的信心，进而更加相信和依赖邪教。人是生产力中最活跃的因素，科学技术是第一生产力。邪教毒害人的思想，摧毁人们奋发向上的精神和意志，竭力贬低和攻击科学，严重影响了正常的社会生产秩序，使社会生产力失去前进的力量。所以，邪教无论在理论上还是在实践中，都是对社会先进生产力的极大破坏。社会生产力不发展，经济和社会发展就萎缩，社会产生动荡，构建和谐社会当然就失去了基础，就无从谈起。

(三)邪教破坏社会政治稳定，妄图颠覆人民政权

邪教都有险恶的政治用心。“法轮功”邪教恶毒攻击中国共产党的领导，诬蔑共产党是“邪灵”、“邪教”，诬蔑“北京是邪恶的中心”，竭力诋毁社会主义制度和人民政府，煽动练习者进行违法犯罪活动。丧心病狂地提出“没有共产党，才有新中国”的反动口号。“法轮功”已成为一个为西方反华势力和“台独”分裂势力所豢养、以推翻中国共产党为目的、以邪教方式进行活动的反动政治组织，我们开展同“法轮功”邪教组织的斗争，实际上是同西方敌对势力一场严肃的政治斗争，是关系到党的执政地位和国家前途命运的一场颠覆与反颠覆的斗争；抵御邪教的侵袭，是我们确保党的执政地位和国家政权稳固的一项长期而又艰巨的政治任务，也是我们构建和谐社会的一项重要工作。

二、认真做好反邪教工作，积极建设社会主义和谐社会

(一)要站在讲政治、讲大局、讲稳定，构建和谐社会的高度认识反邪教工作

“法轮功”邪教组织已经成为以美国为首的国际反华势力和以台独为首的分裂势力所豢养的，以推翻中国共产党的领导为目的的，以邪教方式进行活动的反动的政治组织。同“法轮功”等邪教的斗争是严肃的政治斗争。所以，我们要站在讲政治、讲大局、讲稳定，构建和谐社会的高度认识反邪教 工作，克服松懈、厌战、消极、麻痹思想，树立政治斗争意识、政权意识和忧患意识，按照中央提出的“旗帜鲜明，态度坚决，有效处置”的基本方针和“绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候”的工作要求，切实抓好反邪教这项巩固共产党执政地位、捍卫人民政权的十分重要的政治工作。(二)认真做好教育转化和巩固工作

教育转化邪教一般成员，使他们脱离邪教的精神控制，回归正常人的生活，是防范和处理邪教问题的治本之策。因此，要坚决贯彻执行党和政府关于“团结、教育、挽救绝大多数”的基本政策，克服困难，总结经验，采取灵活多样的方式方法，坚定不移地抓好教育转化和巩固工作。只要有百分之一的希望，就要做到百分之百的努力教育转化他们，使绝大多数上当受骗的人们认清邪教的本质和危害，同邪教组织彻底决裂，从而分化瓦解邪教组织，彻底战胜邪教，铲除邪教。同时，要进一步加大科普宣传和教育工作力度，不断完善社区科普网络，坚持不懈开展各种群众喜闻乐见、生动活泼的科普活动，依靠科技改变人们的生产和生活方式，不断扩大反邪教阵地，形成和保持全民自觉抵御邪教、共同反对邪教的良好氛围。

(三)认真做好依法打击处理和防范管控工作

防范和处理邪教工作需要一手抓教育转化，一手抓依法打击处理。对极少数邪教骨干分子、幕后组织策划者和有违法犯罪行为的痴迷者，要果断地依法打击处理。打击及时、有力，才能震慑犯罪，同时为教育转化创造良好的环境。在加大打击力度的同时，要做好防范管控工作，防止邪教搞破坏，切实管控好重点人员是经常性的工作。要通过认真负责、有效地工作，确保“三个为零”目标的长期实现，即确保无邪教人员进京滋事、无邪教人员大规模聚集闹事、无邪教人员利用电视插播等进行反动宣传。

三、切实加强基层基础工作，建立和完善反邪教长效工作机制(一)要坚持进行反邪教警示教育

提高广大干部、群众和青少年学生认识邪教、远离邪教，同邪教斗争的能力，形成群防群治的氛围，厚积反邪教的社会基础。

(二)加强基层组织建设，提高基层党组织的战斗力，充分发挥第一道防线的作用

基层党组织是保一方平安，维护一方稳定的责任主体。实践证明，哪里的党组织有战斗力，党员作用发挥得好，邪教就不敢在那里活动，即使有活动也会很快发现，及时、有效地处理。要把反邪教的教育纳入党员先进性教育，列入党员先进性明白卡，公开承诺反对邪教、远离邪教。基层党组织重视，抓得有力，党员发挥作用，经常防范邪教，就筑牢了反邪教的组织基础，防患于未然，保护人民群众不受邪教的蛊惑和侵害。(三)加强反邪教队伍建设

既要加强各级综治办等专门的队伍建设，还要加强乡(镇)、村(居)反邪教联络员、信息员等队伍建设。要加强培训，提高综合素质和实际工作能力，开展卓有成效的经常性的工作。(四)加强反邪教政治责任制、失职追究制及其它有关制度建设

坚持做到四个纳入，即：把反邪教工作纳入基层组织建设、纳入社会治安综合治理、纳入精神文明创建、纳入学习实践“三个代表”活动。广泛开展“创建无邪教乡镇(社区)”活动。坚持把邪教问题列入不稳定因素排查，定期报告。坚持督办检查，严格兑现反邪教政治责任制和失职追究制，实行一票否决权制。

做好防范和处理邪教工作是构建社会主义和谐社会的重要内容，需要全党重视，全民动员，综合治理。在以胡锦涛为总书记的党中央和各级党委的坚强领导下，我们能够把反邪教的工作做好，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

第四篇：做好新形势下人大代表工作的思考

做好新形势下人大代表工作的思考

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表工作是人大工作的基础。只有做好代表工作，充分发挥代表作用，人大及其常委会才能更好地履行宪法和法律赋予的职权，才能进一步发挥人大代表在社会主义物质文明、政治文明和精神文明中的作用，人大工作才能充满生机和活力。

近年来，我市各级人大及其常委会高度重视代表工作，积极探索代表工作的新途径、新方法，努力为代表依法履行职务提供条件和方便，使代表工作不断发展进步，代表工作的水平不断提高，各级人大代表的作用也得到了进一步的发挥。但是，当前我们的代表工作，离宪法和法律的要求和人民群众的愿望、代表的希望仍有一定的差距，与新形势下面临的新任务的要求还不够适应，代表工作还存在一些不容忽视的问题。一是代表工作制度还有待进一步健全和完善。二是学习宣传贯彻代表法不够深入，导致个别代表对人大的性质、地位和作用的了解不深，作用发挥不充分。三是部分代表素质不高，影响了代表作用的发挥。四是代表活动没有经费保障，严重制约了代表工作的正常开展。

面对新的形势和任务，如何克服这些存在问题，进一步做好代表工作，充分发挥代表的作用，紧迫而鲜明地摆在了我们各级人大及其常委会的面前。因此，我们各级人大必须进一步明确加强和改进代表工作的思路，采取相应对策，克服存在问题，切实做好新形势下的人大代表工作。

努力提高代表素质，创新代表工作。

人大代表素质的高低，直接关系到代表在大会期间的工作和闭会期间活动的质量，进而影响人大及其常委会的工作质量和成效，影响整个权力机关的作用和权威。这就决定了人大代表必须具有良好的政治素质，相应的文化素质，较高的议政能力和较强的代表意识。从整体上说，我市人大代表的政治觉悟大多是比较高的，文化水平一届比一届高，议政能力也一届比一届强，但从代表肩负的宪法、法律赋予的职责来看，从代表应该发挥的作用来看，代表的政治水平、知识结构、议政能力等综合素质还亟待全面提高。如有的代表在审议报告时人云亦云，或一言不发；有些代表意识不强，影响到代表工作的开展，这些与我们面临的形势和代表肩负的任务是不相适应的。因此，我们必须下大力气把好“三关”，努力提高代表的素质，推进代表工作。

第一，抓好代表的选举关。一是要从推荐、酝酿代表候选人起就重视人大代表的素质。要在充分发扬民主、尊重选民意志的基础上，引入竞争机制，逐步试行演讲、答询等形式，使选民对候选人有所鉴别，好中选优，使选出的代表能代表人民的根本利益，具有较强的参与管理国家事务的能力。二是保持代表工作的连续性。每届代表都有一批素质高、热心人大工作的人大代表，在换届选举过程中，要加强对这些代表先进事迹的宣传，推荐其继续留任代表职务，保持人大代表工作的连续性。

第二，抓好代表的培训关。一是出台硬性规定，要求代表掌握必备的法律知识，人大工作知识等，使代表在履行职务、开展活动过程中，不说外行话，不办外行事。二是抓好代表培训工作，使代表培训工作经常化、制度化。三是结合实际，在抓好基础知识培训的同时，大力宣传代表先进事迹、代表工作先进经验，促进代表素质和代表工作水平的双提高。

第三，抓好代表履职的监督关。法律在赋予代表各项权利的同时，也要求其履行相应的义务。因此，采取相应措施对代表履行职务到位情况进行监督很有必要。一是坚持代表述职制度，推行代表向选民或选举单位述职。二是建立代表联系选民责任制，促进代表加强与群众的联系，做群众的代言人。三是建立评议代表和评先树优制度，促进人大代表更好地依法行使职权，充分发挥作用。四是建立代表履职档案，作为代表推荐连任和奖惩的依据。

建立和完善代表工作制度，为代表履行职务提供服务

为代表履行代表职务创造良好的条件，提供必要的服务，落实各项保障，这是人大常委会及其办事机构，必须承担的一种法律义务和职责。因此，各级人大及其常委会应进一步建立和完善代表工作制度，通过多种渠道和方式为代表充分履行职务创造一个宽松的环境。

一是要进一步健全代表统一活动日制度、“一府两院”向代表通报工作制度、代表监督工作制度等制度，使代表工作逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。二是要让代表知情知政。代表的充分知政知情，是能尽职工作和活动的前提和保证。为此，各级人大应采取有效措施和办法及时把党和国家的方针政策、新出台的法律法规、重大决定和举措、本行政区的大事要事，及时通报传达给人大代表，为代表履职创造条件。作为代表也应要有积极、主动的知政意识，要结合自身特点，及时收集信息、了解政情。三是要完善代表议案建议办理制度。代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，各级人大不仅要有一整套交办落实和答复代表的制度，以充分调动代表闭会期间履行职责的积极性，而且要通过定期或不定期到承办单位检查办理情况，以促使承办单位增强办理建议的积极性和责任感。同时要及时征询代表对办理工作的意见，对代表不满意的答复件，要组织有关部门专题研究，提出重办意见并跟踪办理，做到案案有着落，件件有答复，落实有保证。四是要健全代表活动激励机制。对人大代表实行奖勤罚懒，奖优罚劣，是进一步调动人大代表的积极性和创造性的有效形式，为此各级人大应继续坚持和推广这一做法，使之不断完善。要通过对那些努力为人民群众办实事、办好事，成绩突出的人大代表，给予奖励表彰或把他们推荐为上级人大代表候选人或作为下届人大代表的人选，来激励那些不作为的人大代表奋发向上，达到提高代表整体素质，充分发挥代表作用的目的。对那些确实不能胜任代表工作的，要动员其辞职或由原选区进行罢免，以全面提高代表的素质。五是要从时间和经费上保障代表活动的开展。代表开展视察、调查、检查、评议等活动是法律赋予人大代表的权利，各单位应当给予积极的支持和配合，并要给予必要的时间保障。代表离开本单位执行代表职务，其所在单位应当按正常出勤对待，享受所在单位的工资、奖金和其他福利待遇。代表活动经费，应列入本级财政预算；对执行代表职务活动的代表，各级财政应根据实际需要给予适当补贴。同时对妨碍代表履行职务和侵害代表合法权益的，各级人大要督促有关部门严肃查处。

深入宣传贯彻代表法，开创代表工作新局面

代表法是一部保障人民当家作主、完善人民代表大会制度的重要法律，为人大代表行使权利、履行义务、执行代表职务提供了法律依据，也为我们做好代表工作规定了基本方针和准则。因此，各级人大应进一步加大宣传力度，深入宣传代表法，使代表法深入人心，人人皆知。一是针对代表法宣传不够的现状，各级人大要想方设法，积极工作，通过有效的新闻形式和各种渠道深入宣传和贯彻代表法，使全社会都了解代表法。二是人大常委会和乡镇人大主席团在工作中必须贯彻代表法，要把进一步学习代表法作为加强代表工作的纲。三是代表自身也应认真加强学习贯彻代表法，增强代表意识，明确自己的职责，尤其是担任各级领导职务的代表，应该以一个普通代表的身份，自觉地参加代表活动，与基层代表和人民群众直接接触，缩短彼此的距离，深入群众，深入实际，真正了解人民群众生产生活中急需解决的问题，发挥好领导干部代表的作用。四是深入宣传贯彻代表法是全社会共同的责任，努力形成全社会尊重、支持人大代表执行职务的良好风尚，共同开创人大代表工作新局面。

第五篇：新形势下妇联

新形势下妇联工作存在问题

及对策的调查报告

寿阳县妇联

近年来，寿阳县妇联立足于“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，按照“围绕中心、服务大局，面向基层、服务妇女”的工作思路，积极探索妇联工作新模式，充分发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用，使我县妇女儿童工作呈现出良好发展态势，为推进县域经济发展、构建和谐寿阳做出了积极贡献。根据市妇联关于做好中国妇女、山西妇女十大调研工作要求，县妇联对近年来的妇女工作开展情况进行了深入的调研，并就存在问题以及对策建议做调研报告如下： 当前妇联工作存在的主要问题：

一、乡、村妇联干部不能专职，特别是村妇联干部90%为兼职，并且进“两委”的比例下降，年龄结构也趋于老化。目前我县在14个乡镇妇联中，就有9名兼职的妇联干部，在206个村妇联中，只有10%的专职妇代会主任，进两委班子124人，占到妇代会主任总数的60%，没有达到100%进两委的要求。年龄在40岁以上的118人，占到了总人数的57 %，年龄老化给妇代会主任们的知识更新带来了难度，从而使她们接受新生事物的能力也相对较弱。

二、大部分乡镇对妇联工作重要性认识不到位。全县14个乡镇都明确了领导分管妇联和妇女工作，但只有少数乡镇对妇女工作较重视。多数乡镇分管领导对妇女工作的认识都不到位，不重视妇女工作。同时，由于乡镇工作繁多，人少事多，部分乡镇领导认为只要能抓好 1

经济工作等重要工作就行了，对妇联工作，则存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。

三、妇联工作受经费制约，缺乏主动性积极性。各级妇联组织经费紧张，乡镇妇联基本上没有工作经费，开展工作时常因为经费不足而使工作陷于被动。村妇联工作经费更糟，其表现：

1、90%的妇代会主任没有专项工资，她们的工资来源是兼职的计生员工资。

2、村妇代会工作经费几乎为零。

3、从事村妇女工作几十年的老妇干，退下来后没有一点经济补助。这不仅导致了各级妇联组织正常工作难以开展，而且参与社会事业发展的积极性不高，意识不强，不能充分发挥广大妇女在“三个文明”建设中“半边天”的作用。

四、全县女干部、女代表、女党员的比例偏低。目前我县有副科级以上干部525人，其中女干部94人，占副科级以上干部总数的18%。并存在“正职少、副职多，实职少、虚职多”的情况。06届县级人大代表162人，其中女代表42人，07届县级人大代表163人，其中女代表41人，随着代表总人数的上升女代表的人数出现下降的趋势。在职女党员的比例一般在20%，全县女党员比例则更低。

五、妇联干部队伍力量薄弱，整体素质不强。由于全县乡村的妇联干部兼职的比例太大，妇联“声音弱小”，独立自主、创造性地开展工作的能力不强，妇联工作不被人理解，甚至得不到领导的重视；妇联干部本身素质较差，对新时期妇女工作出现的特点和规律不了解，不能有效地探索新时期妇女工作出现的新课题，抓妇女工作较盲目。主要表现有个方面，一是实践经验欠缺，妇联干部工作能力和水

平不能适应新形势新任务的需要。二是社交意识淡薄，缺乏社会活动的主观能动性，从而导致社会活动能力较弱、魄力不足、工作中缩手缩脚，不敢开拓和创新。三是妇联地位得不到重视也导致了一些妇联干部学习业务劲头不足，仅仅满足于应付日常工作，甚至有的妇联干部连日常的应付都懒得应付。

做好妇联工作的对策思考

一、统一思想，提高认识，加强领导。妇女工作是一项很重要的工作，把广大妇女的积极性充分调动起来，对社会经济发展有着不可替代的作用。各级党组织要高度重视妇女工作，切实把妇女工作纳入党委工作议事日程，纳入党政领导岗位目标责任制之中。要把乡镇及机关妇女工作列入党建目标考核，与党建工作同安排、同部署、同检查，在考核过程中应当有由妇联说了算的分数。各级党委要实实在在地关心妇联主席和村妇代会主任的学习、工作和生活，为她们解决妇女工作中的一些实际困难，并定期听取妇联工作汇报，支持妇联独立自主地开展工作。

二、进一步加强妇联基层组织建设。一是按照“四化”方针，把适合、热心做妇女工作的优秀女干部选配到妇联工作岗位上来，及时调整充实妇联干部队伍，把妇联建设成为密切联系群众，具有开拓创新精神的集体，使之能团结和引导广大妇女群众投身于经济建设中。二是在现有妇联组织的基础上，努力构建适应新时期、新形势与新任务需要的妇女工作网络，利用党委加强非公有制经济组织党建的有利契机，在各非公有制经济组织和个体协会中组建妇女组织，扩大

妇联工作覆盖面，实现哪里有妇女，哪里就有妇女工作。三是切实解决乡镇妇联主席、村妇代会主任专职不专用、兼职不得用的问题。各级党委应配备专职妇联主席，改变妇联主席位臵被挤占的现象。实际工作中，一些乡镇、村一时难以做到专职的，也应以妇联工作为主，不能身兼多职。要做到妇联有机构、有编制、有人员、有经费、有足够的时间和精力开展妇女工作。四是采取切实有效的措施，解决好乡镇妇联主席和村妇干的政治、经济待遇。各级妇联主席是党员而且适宜的，应吸收进入同级党委，未进入同级党委的，要注意吸收她们列席党委工作的有关会议，给妇联主席提供积极建言献策的机会和环境。

三、加大对妇女干部的培训力度。一方面要加大对妇联干部的培训力度，提高妇联干部的政治素养和业务能力。各级党组织在制定干部培训计划和外派学习时，要把妇联干部纳入培训计划；每年组织一期妇联干部培训班，培训时间原则上不少于5—7天。另一方面要广开渠道为妇女干部的成长创造条件，提供机会。适时选送妇女干部参加各种培训、外出考察学习、到基层挂职锻炼、有计划地安排轮岗交流，以开阔她们的视野，提高她们的综合素质。同时，要注重培养农村女骨干、女能人，加大对农村女能人的培训力度，使广大妇女能更好地参政议政。

四、加大培养选拔女干部、发展女党员的工作力度。女干部是妇女的骨干，是妇女参政议政、参与国家和社会事务管理的代表，各级党组织应拓宽视野，不拘一格地大胆选拔优秀妇女干部，坚持“以

素质论人、以能力用人”的原则，从各条战线上发现和选拔任用优秀妇女干部。各级党组织要制定发展女党员和培养选拔女干部的计划，每年至少发展女党员1—2名，使妇女干部选拔工作成为有源之水，不断壮大女干部队伍。要加大对妇联干部的培养力度，优秀的妇联干部，应及时提拔使用，提高妇联干部的工作积极性；对不能适应妇联工作的干部，也应及时进行调整，使妇联工作能有效开展。各级党委和妇联应建立妇女干部培养选拔工作联系制度，定期总结和向上级汇报培养选拔妇女干部工作情况，努力营造有利于女干部健康成长和脱颖而出的良好环境，建立起培养选拔女干部的良好运行机制。

五、增加妇联经费投入，解决困扰县、乡、村妇联的经费问题。各级财政要根据财力和实际需要，安排一定的专项经费，用于农村妇女、下岗企业妇女的培训工作，为妇联开展工作拨付一定的专项经费，各乡镇也应把妇联办公经费列入财政预算，使各级妇联组织的工作能扎实有效地开展起来。