许区长总结讲话[五篇模版]

第一篇：许区长总结讲话

在全区新型农村社会养老保险

试点工作会上的讲话

商州区政府区长 许玉仪 2010年11月15日

同志们：

在全区上下深入开展学创活动，全力收官“十一五”，精心谋划“十二五”的关键时刻，区委区政府决定正式启动我区的新型农村社会养老保险试点工作。今天，我们召开区、乡、村三级干部参加的大规模的实施动员大会，目的就是要统一思想，提高认识，强化措施，落实责任，确保新农保试点工作在我区顺利推进。刚才，和斌同志作了很好的动员讲话，人社局、财政局、银行和相关乡镇、村代表作了表态发言，可以看出，大家的信心很足，决心很大。特别是市委常委、常务副市长张荣珠同志，市人社局朱景祥同志在百忙之中亲临我区指导会议，张市长还作了重要讲话，使我们深受启发，深受鼓舞。让我们再次以热烈的掌声表示衷心的感谢！下面我强调四点意见：

一、思想认识要到位

自古以来，中国农民都讲养儿防老。在过去很长时间中，限于国家的财力，农民的养老保障主要也只能靠土地、家庭和

集体组织解决。随着工业化、城镇化的推进，农村青壮年劳动力大量外出务工，农民的养老保障面临着一系列新情况新问题。通过区委、区政府和有关部门大力争取，中央和省、市将我区确定为首批新型农村社会养老保险试点县，体现了各级对商州的关心、支持与信任。区委、区政府高度重视，把新型农村社会养老保险工作作为当前各项民生工作的重中之重来抓，多次进行专题研究，制定实施方案，出台实施办法，积极开展启动准备工作。可以说这项政策的推行让我区农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，又将实现“养老不犯愁”，既减轻了负担，又解除了后顾之忧。从这个意义上说，新型农村养老保险试点工作是形成农民共享我区经济社会发展成果的内在机制的重要载体，是实现好、维护好、发展好全区人民群众切身利益的有效途径，是顺民意、谋民利、得民心、解民难的德政工程、民心工程。我区被列为试点县，意味着就要承担“出经验、创典型、树形象”的重任。能否通过试点，出经验、创典型、树形象，对全面推开此项工作关系重大。我们必须全力以赴，大胆探索，勇于创新，通过试点建立符合中央、省、市要求，又与我区经济社会发展水平相适应的新农保发展模式，争取成为全省、乃至全国的典型。全区上下要站在讲政治的高度，站在以人为本、执政为民的高度，统一思想，精心组织，带着感情，带着责任，把这一项惠及全区43万农民

群众的民生工程切实抓紧、抓好、抓出成效。

二、政策执行要到位

新型农村社会养老保险试点工作既是一项开创性工程，又是一项复杂的系统工程，要面对千家万户、涉及方方面面，特别是要面对富裕程度参差不齐、思想认识千差万别的农民群众，任务繁重、政策性强、业务量大。各乡镇、各有关部门要严格按照区委、区政府的统一部署，吃透政策，把握原则，精心组织，不折不扣地将新型农村养老保险政策落到实处。

一是要讲究方法，快速推进。从现在开始到基本完成试点任务，只有短短的40多天时间了。在这40天的时间内，要完成将近3000万元的保费收缴任务和5.4万名60岁以上老年人的养老金发放工作，工作难度不言而喻。为此，必须讲究工作方法。各乡镇要充分发扬征缴新型农村合作医疗基金那种比拼争先、不甘落后的精神，创新方法，克服困难，动员群众积极缴纳养老保险费。在征缴时，要讲求工作方法，注重正面宣传引导，向农民讲清政策和好处，不能采取强迫手段，引发新的社会矛盾。要动员村、组干部和经济条件好的家庭带头缴纳养老保险费用，积极参保。区、乡党政机关、事业单位的干部职工要率先垂范，督促引导其户籍在农村的亲属缴纳养老保险费。要注重解决家庭收入低、鳏寡孤独等特殊困难家庭和人员无力参保的问题，切实增强他们的参保能力，防止出现保富不保贫的现

象，真正做到人人参保，不留死角。要按照“立足当前、着眼长远，因地制宜、分类指导”的原则，根据村组集体经济水平，采取切实可行的帮扶措施，推动试点工作顺利实施。同时要伸出援助之手，为农村特困户捐缴保险费。

二是要优化服务，方便百姓。要充分考虑农民群众的知识水平和接受能力，制定科学合理、简单明了的办理流程，让农民一听就懂，一看就会。要坚持上门服务，做到宣传登记到户到人，参保手续办理到户，参保凭证发放到人手，坚决杜绝让参保人员村里、乡里来回跑的现象。要坚持阳光操作，对可享受补贴待遇的对象、条件、标准，都要上榜、上墙公布，接受监督，真正让农民群众投上“放心险”。

三是要明确标准，严格政策。我区实施办法中明确新型农村养老保险个人缴费标准为每人每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，这5个缴费档次基本符合我区农村经济社会发展实际和农村居民的承受能力。区上根据财力情况给予所有缴费对象一定补助。特别是为了让残疾人等弱势群体也能充分享受到公共财政的阳光，我们对这部分人在缴费补助上给予了更多的优惠。各乡镇、各有关部门要按照5个档次标准组织农民参保缴费，由农民根据自身情况自主选择5个档次中的任何1个档次缴费，也可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次。在养老金待遇上，政府也同样为所有符合条件的

对象给予补贴。各有关部门要严格审核把关，做到应享受政府补贴的人一个不能遗漏，不能享受补贴的人一个不能进。

四是要强化监管，规范运行。农村社会养老保险基金是农民群众安度晚年的“养命钱”。保险基金能否安全运行和正确使用，事关农民群众的切身利益以及对党和政府的信任程度。因此，人社、财政等部门不但要明确相关政策，而且要从建章立制入手，逐步建立新型农村社会养老保险基金管理的各项规章制度。要进一步规范运行程序，确保基金专户储存、专账管理、专款专用，严禁任何单位和个人借支挪用，保证养老保险基金全额、公平、有效地用在农民身上。要严格执行“事前公开、过程公开、结果公开”制度，使整个基金的运作置于广大农民群众的监督之中，维护农民的参与权、知情权和监督权。

三、宣传发动要到位

新型农村社会养老保险制度，在全省乃至全国范围内尚未全面推开，对广大农民来讲，属于新生事物，基层干部和群众都需要有一个逐步认识和接受的过程。因此，通过广泛宣传，思想发动，动员广大农民群众积极参保，是确保新型农村社会养老保险试点工作顺利开展、取得实效的关键。各乡镇和有关部门要把宣传工作作为新农保工作的开路利器，贯穿始终。要加大宣传力度，充分利用专栏、公告、宣传车、张贴标语等多种宣传形式，把发展新型农村社会养老保险工作的意义讲透、政策讲准、内容讲清，营造良好的舆论氛围。同时，要采取以会代训、集中培训等形式对有关部门和乡村干部进行培训，培养一批懂政策、能吃苦的业务经办员和政策宣传员。要针对农民群众的特点和思想顾虑，组织乡村干部深入基层，进村入户，采取个别座谈、现身说法、释疑解惑、算账对比等通俗易懂的宣传发动方式，使群众清楚明白地看到履行多少缴费义务，可以享受多少养老待遇，政府补贴多少，从而使部分持怀疑态度的群众消除疑虑，真正体会到党和政府的关怀，自觉自愿参加新农保。宣传、文广等部门要积极配合支持，通过新闻、访谈、网络、短信、公开评比通报等形式，宣传政策、鞭策后进，促进新农保试点工作顺利实施。

四、组织领导要到位

新农保试点工作政策性强、涉及面广、工作杂、任务艰巨。各乡镇办事处务必高度重视，采取得力措施，切实把这项工作抓紧抓实抓好。

一是要加强组织领导。区新型农村社会养老保险工作领导小组要全面负责全区新型农村社会养老保险工作的组织、协调、指导和实施。各乡镇、各办事处也要成立相应的组织领导机构把此项工作作为今后后两个月的头等大事来抓。党委、政府主要领导要亲自拿在手中，精心研究，认真部署，采取有效措施，狠抓落实，确保完成预定的目标任务。

二是要明确工作职责。中、省、市文件明确规定，新型农村养老保险制度实施的责任主体是各级人民政府，为落实乡镇政府的主体责任，区委决定将新型农村养老保险试点工作纳入乡镇、部门目标管理考核体系，进行严格奖惩兑现。各乡镇、各有关部门要牢固树立全区“一盘棋”的思想，强化大局意识，既要按照分工各司其职，各负其责，又要加强协作，密切配合，形成推进新型农村社会养老保险工作的合力。人社部门要加强对新农保工作的业务指导，强化对区、乡、村三级经办机构的管理，健全完善各项规章制度，规范工作程序，提高工作效率。财政部门必须保证将财政补助资金及时落实拨付到位；金融部门必须确保基金收缴及时，存储安全，发放迅速，服务便捷。各乡镇办事处必须做到认识、领导、人员、经费、措施、责任六到位，确保试点工作迅速启动，顺利推进，实现12月20日前参保率85%以上，60周岁以上农民100%享受养老待遇的目标，领导小组其它各成员单位也要按照职责要求切实做好各自工作，加强调查研究，及时总结推广先进经验和先进典型，研究解决工作中存在的新情况新问题。

三是要加强监督管理。各乡镇、各有关部门要高度重视监督管理工作，建立完善资格确认、资金管理发放等各方面的监督管理制度，保证新型农村社会养老保险试点工作规范运作，两办督查室要将新农保试点工作列为重点督查内容，定期不定

期地组织开展督查活动，及时发现研究工作中出现的问题，提出解决问题的措施，促进试点工作按计划、分步骤地稳步推进。各乡镇也要对照工作进度要求开展督促检查。对工作措施不力，行动迟缓进展不力的单位，区委、区政府要严肃追究单位主要领导和具体责任人的责任。

同志们，群众的期盼，就是我们努力的方向；党和政府的职责，要求我们必须全力以赴。新农保试点工作量大面宽，任务艰巨，对我区各级干部的智慧、能力和水平是一个考验。让我们大家开动脑筋，集思广益，同心同德、群策群力，确保农民群众及早得到实惠，为促进农村繁荣发展与和谐稳定作出新的贡献！

第二篇：区长讲话

在东风裕隆太平洋汽车生活馆开业典礼上的讲话

港闸区委常委、副区长杨建

2011年12月18日

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：

大家下午好！

今天，能够有机会参加东风裕隆太平洋汽车生活馆的开业庆典，我感到十分荣幸，首先，我谨代表中共港闸区委员会、港闸区人民政府向东风裕隆太平洋汽车生活馆的隆重开业表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持我区建设和发展的朋友表示诚挚的感谢！向所有到场来宾致以亲切的问候！

长期以来，区委、区政府一直非常关注太平洋汽车集团的发展，很高兴看到集团经过十年的努力经营，由最初的一个店，发展到现在拥有5个汽车品牌、13个品牌专营店、16个子公司，业务范围覆盖南通六县一市、盐城及无锡地区。今天，东风裕隆纳智捷太平洋汽车生活馆落成营业，对于太平洋汽车集团的发展是如虎添翼，也将对推动我区服务业扩大规模、提升档次、调优结构、增加效益起到积极的作用。

发展的过程，是机遇与挑战并存的过程。如何在激烈的市场竞争中先人一步、赢得先机，是摆在太平洋人面前的一道课题。我坚信，在太平洋汽车集团全体员工的共同努力下，在社会各界的共同关心下，东风裕隆汽车生活馆一定能够以卓越的品牌、优质的服务、先进的理念创造出良好的业绩，为集团的发展、为港闸区的地方经济做出积极的贡献。

最后，衷心祝东风裕隆汽车生活馆开张大吉！祝各位领导、各位来宾身体健康、万事如意！

谢谢！

第三篇：2011区长讲话

在2011年区政府第一次全体（扩大）会

暨廉政建设工作会议上的讲话

区长 卢学国

（2011年3月8日）

同志们：

今天，我们召开2011年区政府第一次全体会暨廉政工作会议，主要任务是贯彻落实省、市政府全体会议精神，按照全区经济和社区发展的总体目标及重点工作任务，进一步动员政府各部门、各乡镇、各社区的广大干部职工振奋精神，鼓足干劲，真抓实干，确保今年全区改革发展各项目标任务的圆满完成。前面，区政府分管领导与各乡镇、各部门、各社区签订了2011年目标管理责任书。区监察局负责同志对政府系统党风廉政建设工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家抓好落实。

过去的一年，全区经济社会发展取得了巨大成就，GDP突破100亿元，达到132.5亿元；财政收入突破6亿元，达到6.15亿元；城镇居民可支配收入增长10.3%，达到15110元；农民人均纯收入增长12%，达到7013元。经济总量、工业增加值、财政收入、社会消费品零售总额等主要指标增速居全市第一。在市对区综合目标管理责任书考核的20项指标中，我区有17项位列全市前三名，其中10项位居全市第一。这些成绩，既是2010年政府工作成效的具体体现，也是在座各位辛勤努力的结果。在此，我代表区政府领导班子向大家表示衷心的感谢。在总结成绩的同时，我们必须清醒地认识到，工作进展不均衡的问题仍比较突出，一些领导干部的工作状态与全区经济社会的发展速度还不相适应，有些工作考核排名与肃州区的地位极不相称。这也充分反映出在干部思想作风、工作作风建设上还存在着不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是争创一流业绩的劲头不足。我们一些干部工作满足于一般化，习惯于过安稳日子，工作中墨守成规，安于现状，不求无功，但求无过，得过且过，缺乏拼搏精神和进取意识。二是一心一意谋发展的合力不强。一些干部大局观念和责任意识不强，把部门利益、个人利益看得较重，谋事情、作决策，常常是先考虑如何保位子，执行区委、区政府的决策部署是上有政策，下有对策，表面一套，背后一套，缺乏一门心思抓工作的狠劲和创劲，三是依法行政水平还有待于进一步提高。有的领导干部法律知识欠缺，法制观念淡薄，对涉及本部门业务工作的法律规定研究不透，具体工作中不能依法办事、不会依法办事。有些部门不能严格按照法定职权开展工作，行政不作为、乱作为的现象还不同程度的存在。四是工作作风还不够扎实。一些干部缺乏实干精神，工作部署的多，沉下身子抓落实的少，做工作浮在面上，抓落实敷衍应付，遇到矛盾绕着走，遇到问题推责任，致使一些矛盾纠纷长期得不到解决，把小事情拖成大问题，甚至引发了群体上访和越级上访事件。这些现象虽然只存在于个别部门和少数干部当中，有的还是苗头性、倾向性的问题，但其消极影响不可低估，如果任其发展，将给我区的发展造成较大的影响。下面，我就如何加强作风建设、推动任务落实讲几点意见。

一、重视目标管理，努力形成齐心协力抓落实的合力

实践证明，签订目标管理责任书，是我们明确责任，推动任务落实的有力抓手。刚才，政府分管领导代表区政府与各乡镇、部门和社区签订了2011的目标管理责任书，我想，这不仅仅是一个形式，更重要的是代表着一份责任和承诺，希望能够引起大家的高度重视，全力以赴的抓好责任书各项任务的落实。

1.增强落实目标任务的紧迫感和责任心。近年来，各级都非常重视目标管理责任书的落实。年初，省市政府相继召开全体会议，对去年责任书完成情况进行了通报。市政府进一步完善了考核办法，重新修订了市对区目标管理责任书，考核指标包括9大项27个单项指标，既有经济指标，又有社会指标和环境指标，既有预期性指标，又有约束性指标，既注重发展速度，更注重发展质量和改善民生。按照省市要求，我们也对各乡镇、部门和社区的目标管理责任书进行了修改完善，将市对区目标责任书的各项指标和省市区政府承诺的惠民实事，全面分解到了各乡镇、部门和社区。可以说，今年的目标管理责任书指标涉及面广、重点任务突出、工作标准明确，考核要求严格，涵盖了全年各项重点工作任务，反映了“十二五”规划纲要的主要内容，突出了跨越式发展这一重点，体现了科学发展的本质要求。希望

1/

4大家能够从推动经济社会跨越式发展的高度出发，充分认识目标管理责任书的重要意义，切实增强抓好落实的紧迫感和责任心，不折不扣地抓好责任书任务落实。

2.细化分解任务。今年全区经济社会发展的任务十分繁重，一些指标和任务的确定，既考虑了当前发展的实际，又着眼长远，体现了量力而行、尽力而为，完成这些目标任务，需要在座的各位狠下功夫。各乡镇、部门和社区要尽快将责任书中的任务目标逐级分解，逐条量化细化，靠实领导责任，明确进度要求，把责任落实到人，任务量化到人，奖惩兑现到人。尤其是对于市区确定的各项硬性指标、约束性指标和惠民实事，每一项工作都要定人员、定责任、定时间、定措施、定进度、定奖惩，确保各项目标任务的全面完成。

3.严格责任追究。今年，市政府进一步加大了考核责任追究，对于在市政府目标责任书考核中没有完成任务或在省政府目标责任书考核中排序倒数第一的，县市区政府主要负责同志要在市政府全体会上作检讨；在省政府目标责任书考核中没有完成任务的，相关县市区政府主要负责同志提交辞职报告；在节能、人口和计划生育、国土资源、环境保护、安全生产、产品质量6个单项指标中，有一项没有完成的，则取消综合奖评选资格。在这里我也要明确的告诉大家，今年我们也要严格责任追究，凡是因责任书没有完成而受到市上问责或在市对区目标责任书考核中排序倒数第一的，分管领导向区政府全体会作检讨，主管部门、相关乡镇或社区负责人递交辞职报告；在市对区目标责任书考核中排序后三位的，分管领导向区委、区政府提交书面检讨，主管部门、相关乡镇或社区负责人在区政府全体会议上作检讨。

二、强化工作责任，着力推进各项重点任务落实

今年全区经济社会发展的目标任务已经十分明确，现在的关键是要抓好落实。

1.靠实领导责任。一项工作落实的好坏，直接取决于领导干部的态度。在座的各位都是我区领导干部队伍的中坚力量，希望大家能够充分认识自己肩负的历史重任，始终把抓落实、促发展作为自己的首要责任，牢牢抓在手上。各分管领导要按照分工负责的原则，对分管工作勤过问、常检查、多督促，全面抓好各自分管工作的落实。各乡镇、部门和社区主要领导要勇于担负起第一责任人的职责，在对本单位各项工作进行统筹安排、督促落实的基础上，对于一些重点任务、疑难问题要亲自上手、亲自抓，切实把每一项工作抓细、抓实、抓出成效。

2.狠抓重点任务落实。工业经济上，要围绕拉长加粗新能源装备制造产业链条，跟踪落实好已签约的新能源装备制造及其配套项目，全面启动东洞滩光伏发电产业园、明沙窝煤电产业园、下河清滩高载能循环经济产业园建设，推动光伏和风力发电、煤电能源、循环经济等新能源关联产业集群发展，力争工业园区各业总产值增长20%以上，达到300亿元，全年生产风机设备2000台套、350万千瓦以上，光伏装备制造达到100兆瓦以上。农村和农业经济上，要全力推进“2+2”增收模式，确保农民人均纯收入增长12%以上；在第三产业发展上，要重点实施好国家服务业改革试点工作，抓好东方国际商业广场、鑫隆永和商贸中心等十大商贸重点项目和天外天太空城、丝绸之路博览园二期、酒泉酒文化博览园等六大旅游重点工程建设，在社会事业发展上，要以公共服务均等化为目标，持续加大基础设施投入，改扩建学校4所、乡镇卫生院和村卫生室15个，建成3个乡镇、5个村文体设施配套示范点，在民生改善上，要全力抓好省市区政府承诺的惠民实事的落实。各乡镇、部门和社区要在统筹推进面上工作的同时，坚持抓主抓重，集中人力、物力抓好重点工作任务的落实，尤其是要高度重视省市区政府承诺的惠民实事的落实。要强化跟踪考核，督查和各主管部门要定期对重点工作落实情况进行督促检查，工作滞后的要提前预警，限期进行整改，决不能在年底考核时拖全区工作的后腿。

3.抓好项目对接。从目前我区经济社会发展的现状来看，当前及今后一段时期，我区固定资产投资仍以项目拉动为主。各乡镇、部门和社区要以国扶甘肃47条意见和中央一号文件的全面贯彻落实为契机，紧紧抓住当前跑项目、争资金的“黄金时期”，强化沟通衔接，及时扑捉信息，精心包装项目，最大限度的争取更多的项目和资金。发改、财政等部门要全力抓好已列入“十二五”规划中的重点项目的衔接落实，对于一些重点项目要明确主抓领导，抽调专人组成工作小组，集中攻关，跟踪落实。

三、深化改革创新，健全完善推动落实的机制保障

健全完善的机制是做好工作的根本保证。围绕机构改革后政府管理体制的进一步理顺，今年我们要着重在以下四个方面的改革创新中取得突破。

1.规范机构改革后的政府部门运行。目前，区一级政府机构改革任务已基本完成，现在的关键是要在规范运行上下功夫。这次政府机构改革最显著的特点是围绕政府职能转变，突出管理和服务重点，探索建立政府职能有机统一的大部门体制，因此，各部门职责调整幅度还是比较大的，个别人的工作岗位也难免会发生变化，希望大家能够从全局的角度出发，在思想上正确对待，在行动上积极配合，严格按照“三定方案”的要求，切实做好各项工作。机构改革中需要交接的工作要尽快交接，需要调整的人员要尽快调整到位，各项工作要做到无缝对接。要进一步整合资源，优化设臵，健全制度，明确职责，努力形成权责一致、运转协调、高效规范的政府运转机制。特别是撤销合并的单位要善始善终地做好各项工作，防止

出现工作断档。涉及职责调整的单位，要积极沟通、相互协调，把该转出去的职能转出去，该承担的职能担起来，避免职责交叉和职能遗漏。同时，各有关部门要与市上相关部门搞好对接，确保联系畅通，上下协调。

2.稳步推进重点领域改革。扎实开展国家服务业综合改革试点工作，用足、用活、用好国家和省市出台的关于扶持服务业发展的各项扶持政策，努力探索出一条现代服务业发展的新路子。进一步深化医药卫生体制改革，不断扩大药品零差率销售覆盖面，推进乡村一体化管理，理顺社区卫生管理机制，全面提升基层卫生管理水平。不断完善城市管理体制机制，加快建设“三网合一”数字化城管平台，推行精细化管理与扁平化管理衔接配套、城管部门与街道社区上下贯通的城管机制。按照国家和省市统一安排部署，启动乡镇机构改革，全面完成集体林权制度改革，逐步推行农村社区化管理，积极探索土地流转、水资源管理、公益事业发展等方面的新途径，全面提高农村社会管理水平。

3.强化机关事业单位人员管理。认真落实《关于进一步严肃干部人事工作纪律加强机关事业单位人员管理的意见》，强化党政机关和事业单位干部人事管理，严肃干部人事工作纪律，规范人员进出及使用程序，坚决纠正擅自借调人员、临时聘用人员、长期离岗和“吃空饷”等违规用人行为。积极稳妥的推进事业单位人事制度改革，合理界定职责，科学设臵岗位，逐步推行绩效工资制、职称评聘分离等工资改革制度，建立劳酬相一致的事业单位工资管理机制，激发干部队伍活力。

4.实施财政税收精细化管理。认真研究国家的财税政策和产业政策，积极争取新能源装备制造、新能源税收优惠政策，努力使新能源装备制造产业对地方财政的贡献率达到最大化。全面推进财政税收精细化管理，加大重点税源监控，强化税收征管，不断壮大地方财政实力。进一步深化国库集中支付、零户统管、收支两条线和政府招标采购等财政制度改革，优化财政支出结构，将财政支出的重点向夯基础、保民生、促发展方面倾斜，切实提高财政综合保障能力。

四、转变工作作风，全面提高机关工作效能

要高度重视机关作风建设，强化干部队伍管理，积极转变政府职能，努力建设勤政、高效、务实、廉洁的政府。

1.加强能力建设。各级领导干部要始终坚持把学习作为提高领导水平的基本功来抓，认真学习党的十七届五中全会精神、中央一号文件等党的最新理论成果和方针政策，不断提高政治理论素养。要在熟练掌握本行业、本系统业务知识的同时，切实加强市场经济、法律知识、金融管理、网络信息等综合知识学习，切实增强驾驭工作的综合能力。要善于在实践中提出新观点、创新新方法、解决新问题、增长新才干，着力提高解决问题和应对复杂局面的能力。

2.转变工作作风。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，全面推行一线工作法，使问题在一线解决，工作在一线落实。各级领导干部要带头转变作风，扑下身子，埋头苦干，真抓实干，以实际行动带动干部作风的根本好转。进一步严肃工作纪律，要严格遵守区委、区政府的各项工作纪律，切实做到令行禁止，确保政令畅通。在这里需要特别强调的是要切实遵守好会议纪律和值班纪律，以后凡是以区委、区政府名义召开的会议，要求主要领导参加的，必须由主要领导参加，有特殊原因确实不能参会的，要提前向会议主办单位主要领导请假，不得随意顶替，更不得无故缺席。要落实好24小时在岗值班、节假日领导带班、信息报送、值班日志登记、不定期督查等应急值守各项工作制度，切实加强和改进政府系统值班工作。

3.坚持依法行政。依法行政是政府工作的根本准则，各级、各部门要强化法治意识，高度重视法律法规知识的学习，不断提高自己依法行政能力。今后要每年对公务员学习法律知识情况进行测试，并将其结果作为公务员日常教育和考核晋升的重要依据，由人社部门负责拿出具体的实施办法，并抓好落实。各级领导干部在日常工作中，要自觉按法律办事、按程序办事、按规矩办事，善于运用法律手段解决问题、化解矛盾、落实工作。要进一步严格依法行政责任制，强化行政执法管理人员的责任，发现行政乱作为、不作为等违法行为，要依法问责和处理。

4.提高工作效率。要积极适应跨越式发展的要求，加强行政效能建设，全面推行限时办结、首问负责、一站式服务等工作制度，切实纠正在个别单位中存在的办事拖拉、推诿扯皮等不正之风，树立“马上办、盯住干、高效率、快节奏”的工作作风，说了就办，定了就干，特别是在一些重点项目审批和招商引资中，要敢于突破固有思维定势和传统经验束缚，创新思维方法，简化办事程序，急事快办，特事特办，以高效快捷的服务换取经济社会的超常规、跨越式发展。

五、坚持惩防并举，切实加强政府廉政建设

关于党风廉政建设，前面监察局向局长已经做了全面的安排部署，我完全同意。这里，我再着重强调三点：

1.筑牢反腐倡廉思想防线。清正廉洁是为政之要。作为一名领导干部，要时刻紧绷廉洁自律这根弦，不断加强自己的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，讲党性、重品行、做表率，筑牢防腐拒变的思想防线。近年来，我区个别干部在廉政方面出了一些问题，不仅断送了自己的大好前程，也给我们的工作造成了较大影响，我们一定要引以为戒，深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上的讲话精神，以《廉政准则》规范自己行为，不断增强自我教育、自我约束和自觉接受监督的意识，时刻自省、自警、自励，做到警钟长鸣，防微杜渐。

2.加大重点领域制度建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断加大重点领域制度建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行工程招投标、项目决算审减制、政府采购等制度，进一步健全完善“一册明、一折统”惠农资金落实机制，注重从源头上防治腐败。要自觉接受人大、政协和社会舆论、群众的监督，支持监察、审计机关依法独立履行职责，进一步完善行政管理责任监督机制。要深入推进政务、村务、厂务公开，加强对权、钱、人等关键环节和重点部位的监督，努力铲除滋生腐败的土壤和条件，让权力在阳光下运行。

3.狠抓廉洁从政制度落实。再好的制度如果不落实也是一纸空文。近年来我们出台廉政方面的制度也不少，但为什么干部中还是会出现这样那样的问题呢？我看关键还是没有把各项制度落到实处。作为一名领导干部一定要把廉洁自律各项规章制度作为自己做人做事的底线，严格遵守，绝不敢越雷池半步，要守得住清贫，耐得住寂寞，经得起考验，既要能干事、会干事，还要干成事，不出事。同时，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入开展专项治理，坚决纠正惠农资金发放、审批服务收费、行政侵权行为等侵害群众利益的行为，切实维护群众的合法权益。

六、精心安排部署，认真抓好三春生产

当前三春生产已全面展开，各级各部门要高度重视，扎实安排，积极组织动员广大干部群众迅速行动起来，全力以赴做好“三春”生产各项工作。各乡镇、农口各部门要认真研究和预测市场信息，引导农民合理调整种植结构，抓好制种、蔬菜等重点产业订单落实。水务部门要组织力量，做好水库清淤、渠道维修和水利设施的保养维护工作，确保农作物及时灌溉。商务、供销等部门要及时调运和供足春播化肥、农药、农膜等生产资料，适当延长营业时间，积极开展农资下乡活动，切实为广大农户购买生产资料提供方便。农技部门要认真抓好良种、新品种的引进供应工作。质监、工商部门要加大农资市场检查力度，严厉打击经销假冒伪劣农资的违法行为，保证农用物资的质量和有序供应。同时，要切实抓好动植物疫病防治工作,确保农业生产安全。

要高度重视困难弱势群体的生产生活。各乡镇、民政、农口等部门要进行深入细致的摸排调查和走访，详细了解困难农户、外出务工人员、劳力缺乏家庭的生产计划和备耕情况，采取有效措施，帮助他们解决生产生活中面临的实际困难和突出问题。特别是对那些生产投入严重不足的困难农户，要把工作重点放在协调资金、帮扶农资、提供信息、引导生产等方面,帮助他们搞好“三春”生产。

要抓好春季造林绿化工作。园林、林业等部门要充分利用当前植树造林的有利时机，及早制定方案，抓好林木种苗的调引，组织实施好重点领域绿化工程的实施。各乡镇、部门和社区要积极动员广大干部群众开展义务植树活动，确保全面完成今年的绿化任务。

目前正值全国两会召开之际，各乡镇、部门和社区要高度重视信访安全维稳工作，要加强矛盾纠纷排查调处，及早化解苗头性问题，严格落实各项维稳措施和安全生产责任制，看好自己的人，管好自己的门。公安部门要强化治安防范措施，做到早排查、早预防、早处臵，坚决打击各类犯罪活动，维护良好的社会秩序，在全国两会期间，绝不允许发生赴省进京上访事件和安全责任事故。需要特别强调的是，要高度重视从利比亚撤回的肃州籍人员的安抚工作，各乡镇、社区和有关部门要在全面摸清底数的基础上，有针对性的开展慰问活动，帮助解决生产、生活中的实际问题，安排好他们的生活。

同志们，今年的政府工作任务十分繁重，让我们在区委的坚强领导下，以只争朝夕的精神、勤政务实的作风、坚强有力的举措，同全区广大干部群众一道，全力推进政府各项工作，确保全年目标任务圆满完成。

第四篇：教师节区长讲话

*****同志在全区

教师节庆祝大会上的讲话

（2005年9月9日）

尊敬的各位老师、同志们：

在金秋九月，硕果飘香的时节，我们迎来了全国第21个教师节。今天，区委、区政府在这里隆重召开庆祝教师节大会，对在教育工作中做出突出贡献的单位和优秀教师进行表彰奖励。首先，我代表区委、区政府向辛勤耕耘在教育战线的广大教师和教育工作者致以节日的问候！向受到区委、区政府表彰嘉奖的单位和个人表示热烈的祝贺！向所有关心、支持教育事业发展的全区广大干部群众和社会各界表示衷心的感谢！

一年来，在各级党委、政府的正确领导和社会各界的大力支持下，经过全区教育战线全体同志，特别是工作在教育教学第一线广大教师的不懈努力，我区教育工作取得了令人欣喜的成绩。城区校舍建设步伐进一步加快，农村危倒校舍改造实现了突破性进展，在全地区率先消除D级危房；中小学远程教育工程全面开通，现代化教育装备水平跃上新台阶。“内强素质、外塑形象，办人民满意教育”主题教育开展井然有序，干部教师队伍整体素质得到进一步提升，教育战线涌现出一大批爱岗敬业、甘为人梯、严谨治学、勇于开拓的优秀领导干部和先进教师的代表。素质教育全面推进，教学质量稳步提高。基础教育课程改革、继续教育等工作受到省教育厅表彰，幼儿教育获得全国先进县（区）殊荣；农村初中办学模式改革、中小学生德育工作在全省工作现场会上介绍经验。全区瞩目的中考、高考再创历史新高。中考在统招人数增加、外地使用新课程卷录取分数线下降的情况下，我区高中录取线比去年又有一定幅度的提高；高考录取率达到*****，高于全省平均值*****个百分点。升学层次有较大提高，*****人考入清华、北大等四大名校，重点批次录取*****人，录取率达*****，高于全市平均值*****个百分点。职业教育异军突起，农村初中职普对接工作全面铺开，农村教育发展思路进一步拓宽。

可以说，今日的*****教育，已经走上了各级各类教育均衡发展，整体办学水平持续提高的轨道，全区教育事业已经进入新的跨越式发展时期。这些成绩的取得，凝聚着全区广大教师的心血和汗水，融汇着广大教育工作者的辛勤与奉献。区委、区政府对一年来全区教育工作所取得的成绩是满意的，人民群众对广大教师的工作也是认可的。你们在平凡的岗位上所创造的不平凡的业绩，必将载入双阳教育的史册！我代表区委、区政府和*****万父老乡亲感谢你们！

在第*****个教师节即将来临之际，区委、区政府对全区学生、家长、学校共同评选出来的30名“人民满意班主任”进行表彰奖励,对教育工作取得的优异成绩进行通令嘉奖，就是要号召全区广大教师和教育工作者，牢记党和人民的重托，不断加强自身的职业道德修养，争当教书育人的典范。同时，我们也要通过宣传教育，宣传教师，增进社会各界对教育和教师工作的理解，在全社会进一步弘扬尊师重教的良好社会风尚。成绩的取得，是全区广大教职员工多年艰辛工作的结果。

同志们，进入21世纪，教育在现代化建设中基础性、先导性、全局性的作用日益凸现出来。构筑终身教育体系，创建学习型社会，加快教育发展，从而提高人力资源开发水平，正在成为世界各国的重大战略选择。从我区实际而言，当前正是经济社会发展的关键时期。随着经济结构的战略性调整、产业结构的优化升级、城市化和信息化进程的加快，*****区的劳动力素质和人才结构都将发生重大的变化。面对新形势、新要求，我们必须深刻地认识到：*****区的发展，是经济、政治、文化、环境等各个方面协调发展的过程。教育是我区全面建设小康社会的奠基工程，是培养同全区经济社会转型升级相适应的高素质劳动者和专业人才，使*****走向繁荣富裕的现实选择和必由之路。抓教育就是从根本上抓经济，对教育的投入就是对未来的投入。只有教育适度超前发展，才能为新城区经济建设提供强有力的人才资源和智力支持。区委、区政府对教育工作始终予以高度重视。今年，在区财政异常紧张的情况下，举债全额兑现了历史形成的拖欠教师工资，并已拨付到各学校，教师节前发到教师手中。今后，区委、区政府将一如既往地重视教育，牢固树立“以人为本”、持续发展的科学教育观，坚定不移地贯彻落实“科教兴区”战略，确保教育工作的大发展、快发展。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。广大教育工作者肩负着中华民族的前途和未来，肩负着千家万户的幸福和希望。利用这个机会，我对全区教育工作者和教师提三点希望：

一是强化师责。要认真践行“三个代表”要求，增强岗位意识、大局意识和责任意识，深刻领会科学发展观的重大意义和科学内涵。始终把“办人民满意教育、做人民满意教师”作为一切工作的出发点和最终归宿，进一步增强献身精神，增强改革、发展教育的责任心和使命感，自觉转变教育观念，牢固树立以学生为本的思想，把培养创新精神和实践能力作为教育教学的重要目标。

二是加强师德。教师要树立正确的世界观、人生观和价值观，贯彻落实教育为人民服务的宗旨。把握时代脉搏，弘扬民族精神。全面加强师德修养，献身教育、敬业爱生，以优良的品德、高尚的人格、渊博的知识和模范的行为影响人、教育人、塑造人，为培养有中国特色社会主义事业建设者和接班人，为社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设作出应有的贡献。

三是提升师能。人类社会进入学习化时代(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，学习能力已经成为一种生存能力。学校要成为学习型组织，成为推动学习型社会建设的排头兵；教师要牢固树立终身学习和终身教育理念，当好自觉学习的排头兵。努力学习先进教育理念，大力推进教育改革与创新。用不断提升自身综合素质的实际行动来体现对教育事业的忠诚。

同志们，教育的使命在于用人格孵化人格，用智慧点燃智慧，用生命影响生命。让我们始终把人民群众对教育的需求看作是推动教育发展的重要动力，牢固树立“努力办好让人民满意教育”的理念，进一步解放思想，凝神聚力，开拓进取，推动全区教育事业的新跨越。

最后，祝老师们节日快乐，身体健康，工作顺利，家庭幸福！

谢谢大家！

第五篇：韩区长讲话

在全区创建国家森林城市

暨林业工作会议上的讲话

韩方

（2010年12月28日）

同志们：

区委、区政府在造林绿化的关键时期召开这次会议，目的是认真贯彻落实全市创建国家森林城市暨林业工作全面动员推进大会精神，抢抓有利时机，全力冲刺明年创森目标，持续推进林业发展。刚才，朱区长对去冬以来的创森和林业工作进行了回顾，对明年和当前重点工作进行了部署；区政府与各镇（街道）签订了责任状，各镇（街道）要认真抓好落实，确保全面完成各项目标任务。下面，我就创森和林业工作再简要地讲几点意见：

一、科学研判，准确把握创森和林业工作的新形势

12月13日，市委、市政府召开了创建国家森林城市暨林业工作全面动员推进大会，对明年创森重点工作和“十二五”林业发展目标进行了全面部署。全区各级务必进一步认清形势，切实增强做好创森和林业工作的紧迫感、责任感和使命感。

1、创森已进入冲刺新阶段，时不我待。对照“三年创建、1

力争两年完成”的预期目标，2011年是全市创建国家森林城市的冲刺之年，4月份将迎接国家林业局专家组的检查验收，能否顺利摘取“四城同创”的第一块金牌，最后几个月的冲刺十分关键。各镇（街道）、区各有关部门要抢抓序时、细化目标、落实责任、全力以赴，做到思想再统一、认识再提高、措施再靠实，主攻创森工作重点工程和薄弱环节，全力夺取创森攻坚战的最后胜利。

2、邗江已成为创森主战场，责任重大。2010年扬州市创森造林任务1190.7公顷，我区为403.6公顷，占三分之一；全市8个出入口绿化提升工程，我区有4个，占二分之一；2011年，市政府下达我区的任务是新增造林面积1.6万亩，其中，文昌西路绿化提升是全市创森的重点工程，环城高速公路绿化带建设的大部分任务在邗江，可谓时间紧、任务重、要求高。全区各级要进一步强化主人公意识、共建意识和奉献意识，努力为全市创森工作再作新贡献。

3、林业已成为生态支撑点，意义深远。区委十届十次全会明确提出，要大力推进以“绿色工厂、绿色园区、绿色城镇、绿色村庄”为重点的“绿色邗江”建设，打造“天蓝、水清、地绿、景秀”的优美生态环境。森林作为有生命力的基础设施，在生态邗江建设中，扮演着不可或缺的角色；良好的生态环境、较高的森林覆盖率，是基本现代化和幸福新邗江的重要指标。林业的健康持续发展，需要全区各级齐心协力、共同推动。

二、深挖潜力，准确把握创森和林业工作的新要求

2011年创森和林业的重点工作，朱区长已作了全面部署，下面我再强调几点：

一是抓扩面，着力拓展造林空间。一要规划建绿。进一步做好绿化规划，提升绿化在城市建设、园区建设和重点工程建设规划中的比重和层次，实行同步规划、同步施工、同步验收。新建项目要实行绿色图章制度，没有绿化规划或绿化面积预留不足的项目一律不得开工建设。二要见缝插绿。继续实施“五沿”、“五进”战略，做到见缝插绿、见空补绿。“五沿”即沿江、沿河、沿湖、沿路、沿街开展造林工作，“五进”就是绿化工作要进村庄、进企业、进小区、进校园、进机关，确保“建一房绿一点、建一区绿一片、建一路绿一线”。三要立体添绿。充分利用各类建筑物的上部空间实施绿化和美化，实现由平面绿化向垂直绿化的拓展，提升绿化的高度、宽度、密度和厚度。全面实施拆墙透绿工程，搞好围墙垂直绿化的试点，不断拓展城市绿化空间，美化城市景观。

二是抓提质，全面提升绿化品位。栽前把好设计关。按照“适地适树”的要求，坚持品种乡土化、色彩丰富化和配置科学化的原则，栽植前科学制订绿化方案，统筹考虑每一块绿地的功能定位、建设模式和景观效果，确保绿化工作一步到位、一次成形，不走回头路、不重复建设。栽中把好标准关。要严格按照造林技术规程规范操作，根据苗木规格和生物学特性开好树塘，该深挖的深挖，该浅植的浅植；创森工

程要高标准选择苗木规格，确保短期内达到应有的绿化效果。栽后把好管护关。要认真落实绿化管护责任制，城镇每一块绿地、农村绿化每一块林地都要落实养护措施、养护人员和奖惩措施，区林业部门要强化技术指导，确保栽一片、活一片、成一片。

三是抓增效，不断提高林业效益。提高林业生态效益，通过绿化方式调整、管护水平提高等多种措施提升造林绿化的生态防护功能，增加生态效益；各工业园区内部单位、小区及园区绿化要多栽树木、少用草坪，着力营造乔灌草相结合的复合体系，增加碳储量。提高林业经济效益，积极探索兴林富民建设模式，加快低效林改造步伐，提高森林的生态质量和产出率；加强高效林业建设，坚持面向市场，大力发展经济林果、绿化苗木以及森林旅游相关产业，以林业产业的快速发展带动农村富余劳动力有序转移和农民增收致富；大力发展林产品加工业，不断完善林业产业体系。

三、明确责任，准确把握创森和林业工作的新举措

一要迅速落实责任。各镇（街道）要对照目标任务，迅速排查弱点和盲点，将任务细化到工程、标志到图纸、落实到地块。主要负责人要靠前指挥负总责，分管负责人要深入一线指导和督查，形成一级抓一级、层层抓落实的组织机制。二要增强工作合力。区建设局和区农委继续牵头负责城区和农村的创森工作，对上做好与市主管部门的对接，对下及时开展指导服务。领导小组各成员单位要各司其职、通力协作，确保创森和林业各项工作有序推进。三要加强督查指导。由区创森办牵头组织督查小组，对全区造林绿化工作实行全方位跟踪督查，及时通报进度，并对进度偏慢的单位提出整改意见。要组织林业技术人员深入造林一线，强化对造林绿化工作的指导、协调与督查，确保重点绿化工程按期完成。

同志们，创森和冬春造林绿化工作十分重要，任务十分繁重，我们一定要紧紧抓住当前植树造林的关键时期，扎实工作，务求实效，推进全区林业工作再上新台阶，确保按时完成创建国家森林城市的各项工作任务。