150611在全县“515”人才引进三年行动计划推进会上的讲话

第一篇：150611在全县“515”人才引进三年行动计划推进会上的讲话

时间：2015年6月11日（星期四）上午8:30—10:00 地点：县教育局二楼会议室

在“515”人才引进三年行动计划推进会上的讲话

同志们：

在全县上下深入贯彻县委全会精神、奋力冲刺“双过半”的重要节点，在全市掀起招才引智热潮、加快绿色发展的关键时刻，今天我们召开全县“515”人才引进三年行动计划推进会，目的是进一步凝聚共识、突出重点、优化服务，努力形成全县上下共推“515”建湖计划、实现人才工作上台阶的舆论氛围和整体合力。刚才徐局长和夏部长分别围绕大学生、专门人才和领军人才，对“515”建湖计划近期重点任务进行了部署，开发区、高新区、近湖街道、商务局对落实“515”建湖计划作了很好的发言。我表示同意，在此基础上，就大力实施“515”建湖计划，进一步推动全县人才工作我再提三点希望，供大家参考。

一、咬定目标，凝聚共识，切实增强实施“515”建湖计划的责任感和紧迫感

“515”建湖计划经县委常委会研究通过，日前已经印发。目标十分明确：每年引进5600名大学生（其中，本科及以上学历不低于50%）、1000名专门人才、50名领军人才，通过三年的时间，力争引进20000名海内外各类人才到建湖创新创业。虽然这一人才计划，目标定位高、组织体量大、时间要求紧，但与周边东台、大丰等兄弟市相比，我县指标还不

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算高，都是市委下达我县的基本指标，也是必成指标。全县人才工作条线，必须统一思想，形成共识，把人才工作的重心充分集聚到这一目标任务上来。

实施“515”建湖计划是实现转型跨越的根本保障。实践证明，人才是发展之基、转型之石。当前，建湖正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期激励政策消化期，要实现从投资拉动到创新驱动，关键靠科技，根本在人才。围绕县委全会提出的“转型跨越迈上新台阶、开拓奋进建设新建湖”的发展定位，要把“2+4”产业规划蓝图真正落到实处，必须加快集聚更多的创新创业资源。实施“515”建湖计划正当其时，必将为全县更好地策应经济新常态，推动转型跨越发展提供强有力的智力支持和人才保障。

实施“515”建湖计划是应对区域竞争的必然要求。区域性竞争越来越表现为人才实力的竞争，谁重视人才，就有可能在区域竞争中占得先机；谁无视人才，就有可能在新一轮区域竞争中掉队落伍。就人才工作而言，我县正处于“标兵越跑越远、追兵越追越近”人才拼抢日趋白热化的关键时刻。当前，大市区人才工作中的区位优势愈发明显，东台、大丰以国际化视野揽才的成效也已经显现。而我县人才工作曾经拥有的基础优势则在此消彼长中逐步弱化，如果再不迎头赶上，我县将边缘化于全市人才工作的“第一方阵”。实施“515”建湖计划，发挥“28条”人才新政驱动效应，必将有力地促进各类人才竞相汇聚，带动人才工作和区域竞争力“弯道超越”。

实施“515”建湖计划是营造错位优势的有力抓手。市县

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联动实施“515”计划，既是市委对各县（市、区）人才工作考核的重要内容，也是比拼和检验各县（市、区）人才工作组织化程度和科学化水平的一次同台竞技。我县连续三年在全省县域层面举办“科技与人才节”，牵头举办全市先导产业航空装备产业技术交流会，主导举行全国石油机械高校院长峰会，这些人才工作的品牌活动在省、市形成了一定的影响力。实施“515”建湖计划，有助于放大已有人才工作品牌效应，通过更大力度、更广领域、更宽视野的招才引智活动，让我县创新驱动的错位优势更加明显。

二、突出重点，创新举措，扎实提高“515”建湖计划的实施效益

同以往人才政策相比，“515”建湖计划目标定位更高、受惠主体更多、集成支持更大、任务也更加艰巨。我们必须坚持重点重抓，把各类人才招引与市、县人才工作的重大活动、重点工程和重要任务有机结合起来，硬化举措、扎实推进、务求实效。

要强化资源整合。作为一项系统性工程，“515”建湖计划以大规模、普惠制、集成化为原则，既开发“顶天立地”的领军人才，又开发“铺天盖地”的基础性和适用性人才；既需要牵头部门统筹协调、精心谋划，又需要各镇（街道、区）、各部门整体联动、合力推进。要深化“双招双引”，把招才与招商、引智与引资捆绑式推进，在宣讲招商引资政策的同时，不忘推介“515”建湖计划引才政策，努力形成“双招双引”的叠加效应。要创新“互联网+”思维，加快形成以企引才、以才引才、中介举才、网络求才等“海陆空”并举

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要强化需求导向。招才引智，政府引导，企业是主体。近期，全市将市县联动开展“千家企业进高校、千名人才盐城行”活动，组织市内重点园区、知名企业携带岗位需求，赴国内高校院所集中地区，分头开展人才项目专场对接活动，集中推介“515”人才政策。无论是对接国家“千人计划”专家、招引科技副总、邀请教授学者考察洽谈合作，还是新建引才联络站、大学生实习（实训）基地，激发企业积极性是根本，摸准企业内在需求是前提，发挥好企业主体作用是关键，必须把功夫下在平时，要通过规模企业“家家到”，扎实提高人才招引的针对性和实效性。

要强化节点意识。根据年初计划安排，今年将再次市县联动，举办第五届沿海发展人才峰会，近期市委也将召开筹备会。我们要将全市沿海峰会作为展示我县人才工作整体实力的最佳窗口，及早储备人选和签约项目，实施挂图作战、销号推进。要把组织申报国家和省、市人才项目，推荐意向人选参加市、县创业大赛作为实施“515”建湖计划的有效载体，围绕时间节点要求，扎实抓好国家“千人计划”项目的遴选、申报工作，力争申报数有新提升、入选数实现零突破。全面启动实施市“515”领军人才引进计划并及时资助“515”领军人才，常态化受理并落实“515”建湖计划大学生、专门人才各项政策。要精心组织县首届创业大赛，挑选举荐精英人才参加全市第三届高层次人才创业大赛，加强跟踪对接，确保参赛率和落户率实现双赢。

三、明确责任，真抓实干，全力打造“515”建湖计划落

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地生根的最优服务环境

当前，全县上下正在开展“三严三实”主题教育，全县人才工作也要以此为契机，坚持严字当头、实处着眼，务求“三个到位”，推动“515”建湖计划落地生根并开花结果。

责任落实到位。今年县委全面落实党建工作责任，在全县目标绩效任务考核中，将党建工作由资格指标列为重点工作。人才工作作为党建工作的重要内容，如果推进落实不到位，势必影响到党建重点工作考核，各镇（街道、区）、各部门务必高度重视、从早从速抓起。对照“515”建湖计划各项目标任务，组织、人社部门要发挥好牵头抓总作用，切实抓好“515”建湖计划人才服务窗口和申报系统建设，补充服务力量，公示服务流程，努力做到能办的马上就办、不能马上办的要限时办，同时要严督实查，对目标任务落实不到位的镇（街道、区）或部门要及时通报提醒。各镇（街道、区）、各部门也要各司其职，加强横向沟通和纵向联系，努力为各类人才和用人单位提供及时高效、精心周到的服务。

政策宣传到位。今天在座的人才、政工条线人员，是宣传和落实“515”建湖计划的第一责任人，要做到守土有责，加强对人才政策的学习、消化，并做到熟练掌握和灵活运用，努力成为人才政策宣讲和应用的行家里手。要不失时机宣传推介我县“515”人才政策，充分依托广播电视、报刊杂志、网络传媒等多样化媒体进行扩散，既宣传“515”人才政策，又宣传创新创业典型，放大示范效应，努力让各类利好充分传递到高校、人才和中介服务机构，传递到园区、企业及各

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用人单位。

跟踪服务到位。围绕意向人选抓签约、签约人选抓落户、落户人选抓运行，建立健全高层次人才挂钩服务制度，对高端人才和高新产业项目等重大人才事项，要建立报备制度，确保高端人才高层对接、重要项目重点接洽。要坚持人才服务首问负责制，按管辖范围和服务职能，对个性化人才服务事项及时解决，对涉及面上的共性人才服务事项，召开联席会议会商解决，全力打造时间最短、流程最简、服务最优的创新创业环境。

同志们，全县人才工作目标十分明确，时间已经过半，希望各镇（街道、区）、各部门能对照全年目标任务，一方面及时“回头看”查漏补缺，另一方面狠抓当前、全面落市县下达的各项工作任务。让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加昂扬的斗志、更加创新的举措、更加优厚的服务，加快实施“515”建湖计划，为推进县域转型跨越发展作出新的更大的贡献！

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第二篇：在引进高层次人才座谈会上的讲话

在引进高层次人才座谈会上的讲话

同志们：

根据侯部长的指示和省委组织部的工作安排，我们把2004年以来以省委省政府名义引进、在市州和省直部门行政管理岗位任职的博士们请来，利用一天的时间召开这次座谈会，主要基于两点考虑：一是通过交流工作经验和体会，进一步了解大家的工作、学习和思想状况；二是采取以会代训的方式，请省直部门的三位领导同志作专题辅导讲座，帮助大家掌握领导艺术、改进工作方法、提高工作水平。

前面，三位引进的博士作了重点发言，张广智、周多明、武文斌同志作了精彩的辅导，与会的博士汇报了各自的体会和建议。今天的会议开得很成功，收获很大。下面，我讲三点意见。

一、省委省政府对引进高层次人才高度重视，十分关心，对同志们寄予厚望

甘肃是一个欠发达省份，缺项目、缺资金、缺资源，但最重要的是缺乏高层次人才。省委、省政府历来重视高层次人才队伍建设，2004年以来连续几年，克服观念、体制、保障等方面的诸多困难，以大气魄、大手笔面向国内外引进高层次人才，这是贯彻落实科学发展观，为解决我省经济社会发展智力支持不足问题而采取的一项重大举措。几年来，省内各地各部门按照省委省政府的部署，不断加大引进各类高层次人才的工作力度，使甘肃成为国内外许多高层次人才施展才华和抱负的重要选择。特别是省委省政府从为全省未来发展培养和储备高层次复合型人才的战略高度，把今天与会的30多名既有较高专业素养，又有一定领导潜力的博士人才，安排到省直和市州担任领导职务，更是充分体现了省委省政府以科学人才观为指导，坚持人才优先发展的战略眼光；充分体现了省委省政府以高层次人才为重要引领和重大支撑，为全省经济社会长远发展积蓄后劲的殷切期望。几年来，省委省政府对引进的高层次人才持续关注，高度重视，放手使用，从政治、思想、工作、生活等各个方面完善政策，强化措施，尽最大努力为大家营造尽快融入环境、潜心干事创业、不断成长进步的良好氛围。省委组织部按照省委的要求，采取理论培训、实地考察、交流学习等方式，帮助大家深入基层，了解情况。把引进高层次人才直接纳入省管干部后备人才库，作为重点对象加强培养。对业绩突出、群众认可的同志及时提拔重用，树立了良好的导向。竭尽全力解决引进人才住房、配偶和子女安置等生活上的困难和问题，为大家解除后顾之忧。与大家保持经常性的联系，及时掌握思想、工作、生活动态，不断提高管理和服务水平。各用人单位对引进高层次人才高看一眼、厚爱一分，把大家安排到最能发挥专业特长、最能利于成长进步的实职领导岗位上；各单位领导班子特别是主要领导，在努力开展传、帮、带，帮助引进高层次人才尽快熟悉情况、进入角色、适应工作的同时，放手、放心、放权，给引进高层次人才交任务、压担子，使大家真正有职、有权、有责；此外，各单位还从高层次人才的专业背景出发，对大家继续参与科研工作、进修学习和开展学术交流活动等给予鼓励和支持。通过全方位的努力，给引进高层次人才提供了较为宽松和谐的工作环境、生活环境、学习环境和人际环境，为引进高层次人才成长进步搭建了非常好的平台。

二、引进高层次人才立足岗位，勇于实践，取得了较好的工作成绩

目前，引进高层次人才到甘肃工作时间最长的已经超过5年，短的也近3年了。总的看来，绝大多数同志都能以良好的精神状态，尽心尽力、尽职尽责地做好工作，并在各自的岗位上取得了一定的成绩，为我省经济社会发展做出了积极贡献。

一是立足本职岗位，充分发挥专长。引进的高层次人才绝大多数来自中央国家机关、高校、科研院所和中东部发达地区，都在各自专业领域有较高造诣，有的还是专业骨干和学科带头人。大家立足本职岗位，充分发挥专长，将新科技、新知识运用于当地生产和科研实践，针对本地本单位经济社会发展中的重点难点问题，与本单位同志一道，提出了一些新思路和新理念，采取了一些新举措和好办法，破解了一些技术难题、发展难题，为所在地方和单位的改革发展做出了积极贡献。

二是摆正角色定位，充分履行职责。引进高层次人才中的许多同志以前都是从事专业工作的，对行政工作特别是领导工作不甚熟悉。但绝大多数同志都能扑下身子，勤奋好学，调查研究，通过深入群众、深入基层、深入实际，认真思考，努力摸索，积极实践，熟悉了工作环境，把握了工作规律，明确了工作定位，较好地完成了角色转变，团结协作能力、统筹协调能力、组织落实能力得到了明显锻炼和提升，赢得了领导和群众的认可。一些同志无论是日常工作还是重大任务，无论是协作配合还是独当一面，都能准确把握定位，完成好职责任务，成为一个比较合格的行政领导者。有7位成绩突出、群众认可的同志，已经提拔到上一级领导岗位。

三是深入研究思考，积极建言献策。站位高、思想活、信息广、思路新是引进高层次人才的共有优势，许多同志在发挥这些优势，为所在单位领导科学决策、民主决策建言献策方面发挥了积极作用。一些同志发挥熟悉国家宏观经济政策的优势，针对地方经济社会发展的重点、难点问题出谋划策。一些掌握科技及产业发展前沿动态的同志，结合所在单位的优势和特点，直接参与制定了既具有前瞻性、又具有操作性的发展规划。有的同志将新理念、新规则、新流程引进到当地工作规划、招商引资、对外经贸合作等工作中，提升了部门的工作水平和地方的竞争力。

四是积极牵线搭桥，促进交流合作。引进高层次人才发挥人脉资源丰富、信息渠道通畅的优势，争做“博士红娘”，积极在原工作单位与现工作单位之间搭建桥梁纽带，构筑合作渠道，促进了我省与中央有关部门、东部发达省市的交流合作，促进了思想观念、管理模式和体制机制创新，实现了“双赢”。

五是有效示范带动，引领人才队伍。引进高层次人才在自身不断成长进步的同时，还充分发挥对人才队伍建设的示范和带动作用，注重对身边的人传、帮、带，采取办讲座、办培训班、带学生等方式，为所在地方和单位培养了一批业务骨干和本土人才。有的同志利用自身资源引进人才，有的同志通过自己在甘肃干事业的成功范例，吸引和积聚人才，为甘肃人才队伍建设作出了积极贡献。

三、进一步严格要求自己，融入甘肃，为全省经济社会发展做出更大贡献

引进高层次人才在各级党委政府的高度重视和方方面面的关注支持下，通过自身的不懈努力，以扎实的工作业绩较好地树立了高层次人才的形象，绝大多数用人单位对引进人员的表现都非常满意。但是，也有少数同志不适应、不安心，工作业绩平平，单位和群众有一定反映，干得不是那么好。主要原因一是不适应行政工作；二是太着急；三是过于计较个人得失。大家必须清醒地认识到，引进高层次人才是一个领导关心、社会关注的比较特殊的群体，同志们又分别担任一定的领导职务，施展才华的空间很大，但责任也很大，同志们的所作所为，能否对得起群众对大家寄予的期望，能否对得起组织给大家的干事舞台，既事关个人的成长进步，也事关甘肃的人才导向、对外形象和发展进步。如何进一步摆正角色定位，更好地履行职责，很值得大家深刻地思考。在这里，我代表部务会对大家提几点希望和要求。

一是要有健康的人生追求。开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，始终坚持“四个追求”，这是李源潮同志对中青年干部提出的明确要求。在这里，我把源潮同志关于健康人生追求的相关要求梳理出来，与大家共勉。源潮同志关于健康人生追求的要求包括四个方面，即：追求理想的实现，追求认知水平的提升，追求人格道德的完善，追求心灵的平衡和谐。追求理想的实现，就是要为党和人民干事，而不能追逐个人名利。追求理想，还是追求名利，结果会大不相同。追求名利，追到了不会满足，追不到会失望痛苦。李源潮同志勉励大家要立志做大事，不要立志做大官。要时刻想着为党和人民贡献的多少，而不是计较个人权力的大小。要在追求理想的过程中，实现个人价值，升华人生。追求认知水平的提升，就是要比领导水平的高低，而不能比个人权威的高低。要把威信建立在领导素质与认知水平的提升上。领导者认知水平高，威信就会高；认知水平低，威信就会低。同志们作为高层次人才，都有很高的文化水平和深厚的专业素养，但是,做领导工作，做群众工作的许多经验是书本上学不到的，必须在实践中积累，在实践中打磨。要以谦虚谨慎的态度，向实践学习，向群众学习，向身边的同志学习，以学习为立身之本，以学习为成事之基。追求人格道德的完善，就是要按照“修身正己”的古训，加强人格修养，靠人格完美，用人格力量赢得别人的尊重。中青年干部为人从政的路都还很长，要坚持做人与做官、修身与立德相统一，加强学习，努力工作，提升精神境界，培养高尚情操，不攀比钱财，不贪图享受，以共产党人的人格力量影响和带动群众。追求心灵的平衡和谐，就是要以平和的心态对待升迁，以豁达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务社会，不为浮名所累、不为短利所缚、不为权欲所惑。在一个干部的成长历程中，不可能遇到的都是顺境，不可能总遇到伯乐，能否在逆境中保持心灵上的平和，是很现实的考验。在这种情况下，一定要谦虚谨慎、脚踏实地，注意防止和克服“高人一等、眼高手低、心浮气燥、急于求成”等不良倾向，坚持从实际事情做起，从具体的一项项工作做起，高标准、高质量地完成好各项工作任务。只有这样，就能无欲则刚，就能宁静致远，就能保持心灵的平衡与和谐，就能一步一个脚印地实现自己的人生价值。

二是要有强烈的事业追求。有强烈的事业追求，从大处来说，体现在对党和人民事业的忠诚度。一个人才能不能发挥作用，发挥作用的大小，除了其工作能力以外，那就是对党和人民的事业的忠诚度。忠诚度是一种信念，是为党和人民事业而奋斗，为祖国繁荣昌盛而努力，为广大人民忠心服务的信念。忠诚度是一种态度，是一种积极向上，要有所为的态度。忠诚度是一种职责，是一种干事业、促发展、谋民利的职责。有强烈的事业追求，从小处来说，体现在个人的敬业程度，在其位，要谋其政，在其岗，要干好事。敬业就是要肯干，要有目标、有追求、有行动，能吃苦耐劳，不计个人得失和名利，具有奉献精神等。敬业程度的深浅，直接影响到人才取得成绩或成就的大小。有强烈的事业追求，还体现在能干、善干、恒干和敢干。能干就是要不断提高干成事、干好事的工作水平和业务能力；善干就是干事要有好的思路、方法和措施，善于把学习思考的成果和本地本单位的具体实际结合起来，善于把出思路、出想法与抓落实、出成果结合起来；恒干就是要做到与时俱进，长期地、坚持不懈地干，不能凭一时的兴趣和热情；敢干就是要敢于挑重担，不怕失败，不墨守成规，敢于创新。凤凰择高枝而栖，人才奔事业而来。大家既然选择来到甘肃，就应树立融入甘肃、扎根甘肃、建设甘肃的志向和决心。基层的艰苦环境是最能锻炼人、培养人、成就人的地方，大家又有活跃的思维和高端知识，组织上也为你们提供了非常好的干事创业平台，大家只要把这几方面的优势结合起来，带着一股强烈的破解难题的激情，带着一股冲劲和闯劲，带着一股蓬勃朝气和昂扬锐气，脚踏实地、求实创新，就能不断融入甘肃的发展氛围，就能迅速提升自己的工作能力，在甘肃这片热土上成就一番事业。

三是要增强团结协作意识。中央在深化干部人事制度改革中，进一步完善了后备干部的使用制度，提出了“重在培养，同等使用”的原则，这对大家搞好团结、融入环境提出了新的更高的要求。团结出战斗力，团结出生产力，团结还能出干部。我国高层次知识分子队伍历来有着善于包容，团结协作的优良传统，同志们现在所承担的领导职责更要求我们必须把团结协作放在极为重要的位置。只有搞好团结，才能融入环境，凡是那些得到组织和群众认可的同志，一定都是在本地、本单位团结搞得好的同志。这就要求我们扑下身子，放下架子，真正沉到基层，真正理解甘肃深厚的文化底蕴，真正理解甘肃改革发展的艰辛，真正与单位领导、班子成员、周围的同志以及基层的干部群众打成一片，心往一处想，劲往一处使，为甘肃的改革发展谋实招、出实劲。同时，还要高度珍视、自觉维护引进高层次人才的团队形象和集体荣誉，在立足本职岗位，施展聪明才智的同时，要不断加强联系，相互沟通，相互学习，协同攻关，优势互补。这样，人才的聚合效应就会呈几何级数增长，所发挥的作用将更加突出。

高层次人才对整个人才队伍具有重要的示范和带动作用。培养和使用好高层次人才，可以带动整个人才群体，带来明显的经济和社会效益。各地各单位一定要树立科学的人才观和强烈的人才意识，认真兑现落实人才引进的各项优惠政策，主动热情地为人才搞好服务，调动人才的积极性。要坚持使用为本，珍惜和用好高层次人才这一宝贵资源，进一步把工作做深、做细、做实、做好，进一步做到政治上高度信任、学习上热情指导、工作上细心帮助、生活上关怀备至，让他们多出成果。要尊重人才的成长规律。凡是人才，尤其是高层次人才，一般都有着鲜明的个性和特点。所以，工作中要因人而异、区别对待，只要是有利于工件，有利于成才，要在不迁就、不放任的前提下，尽量争取科学合理的使用和管理，做到在人才培养上扬长补短，在人才使用上扬长避短，在人才管理上扬长容短，努力创造良好条件，使高层次人才在甘肃干事有舞台、创业有机会、贡献有褒奖。

组织部门是党员之家、干部之家、知识分子之家，同志们有什么困难和问题可以向各级组织部门反映，有什么好的意见和建议也欢迎随时提出来。最后，祝愿同志们在为甘肃的经济社会发展做出大的贡献的同时，实现自己人生理想和价值。

第三篇：在全省国企改革三年行动推进会上的讲话

在全省国企改革三年行动推进会上的讲话

同志们：

今年是国企改革三年行动收官之年。我们召开全省国企改革三年行动推进会，目的是按照中央关于国企改革三年行动的部署要求，进一步坚定信心、鼓足干劲，确保大家能够迅速投入战斗，决战决胜三年行动，如期完成各项改革任务。

刚才，XX同志通报了全省国企改革三年行动推进情况，金川集团、酒钢集团、兰石集团3家省属企业和天水市政府主要负责同志作了很好的交流发言，各有千秋、各有特点，会议还印发了一些企业改革的典型案例。听了看了之后倍受鼓舞，希望大家对标三年行动的目标要求，相互学习借鉴、奋力赶超争先。

国企改革三年行动实施以来，特别是去年在XX召开全省国企改革三年行动推进会议以来，各市州、省直有关部门和省属企业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作安排，紧锣密鼓、蹄疾步稳推动改革，形成了全面发力、多点突破的良好局面。从总体进展看，目前已完成三年行动任务的XX％，明显好于预定进度。从改革的效应看，突出的有四个方面积极变化：一是转机制卓有成效。省属XXXX％的全级次企业、市州XXXX％的企业已实行经理层任期制契约化管理，省属企业混改户数占XXXX％，普遍建立了管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度。二是增动能措施有力。省市国有企业落实”强龙头、补链条、聚集群”要求，XX户企业在产业基础高级化产业链现代化攻坚战中当先锋、作主力，推动XX个产业链延链补链强链。省属企业实施

”三化”改造项目XXX个，新增产业类投资XX％以上投向传统产业改造提升和新兴产业培育发展。三是激活力可圈可点。从全省大面上到点上的具体企业，抓改革、谋创新、促发展的活力都得到了极大增强。像金川集团实施的对标世界一流管理提升行动，虽然去年营业收入稍低于2020年，但利税总额翻了一番；酒钢集团扎实推进”三化”改造，在全国XX家大中型钢铁企业中收入排名第XX位，利润排名第XX位，位次大幅提升；兰州新区商投集团聚焦主责主业，着力打造商贸物流、城市资产运营、循环利用产业、绿色铝箔加工一体化的产业链，去年营业收入突破XXXX亿元，位列中国服务业500强企业第XXX名，较上前移XX位。四是提效益有目共睹。截至去年底，全省国资系统监管企业资产总额达到XXX万亿元，营业收入、利润总额分别增长XXXX％、XXXX％，其中，省属企业资产总额达到XXX万亿元，上交税费XXXX亿元，占全省税收收入的XXXX％，工业总产值、营业收入、利润总额分别增长XXXX％、XXX％、XXXX％。去年，全省规上工业增加值增长XXX％，其中国有企业增长XX％，拉动规上工业增长XXXX个百分点，为全省经济总量迈上万亿台阶、财政收入突破千亿大关发挥了重要作用、作出了突出贡献。当然，这其中有大宗商品价格上涨带动的因素，但我省国有企业改革不断深化、红利加速释放是不争的事实。这里，我代表省委、省政府向奋战在国资国企一线的广大干部职工表示衷心感谢！

国企改革三年行动，是习近平总书记亲自审定的新时代国资国企深化改革、推动高质量发展的”施工图”。在中央经济工作会议上，习近平总书记明确提出，要完成国企改革三年行动任务。对标对表习近平总书记和中央的要求，我们要真正拿出决战决胜的坚定信心，保持破浪前行的精神状态，在改革中浴火重生，在发展中重振雄风。下面，我讲几点意见：

一、要树立”国企贡献”的新境界。

国有企业是国民经济的支柱，地位重要、作用关键、不可替代。特别是我省作为全国重要的老工业基地，国有企业是经济发展的重要支柱、转型升级的命门所在，必须展现大担当，体现大作为，更好发挥引领带动作用，为全省发展作出更为突出的”国企贡献”。

要看到，国有企业稳，XX才能稳。我省国有经济具有深厚传统优势，占据很大经济分量，没有实力雄厚、敢于担当的国有企业作为坚强后盾，我省经济是不可能行稳致远的。去年，国有及国有控股企业工业增加值占全省规上工业增加值的78％。在复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战下，国有企业稳健运行，发挥了”压舱石”“稳定器”的作用，为全省经济稳中有进、稳步提质提供了有力支撑。今年，在疫情冲击下百年变局加速演进，世界经济艰难复苏，国内面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。从我省情况看，一方面，省属企业面临多年少有的市场旺、收成好的年景，发展速度和质量效益一路飘红；另一方面，也面临经营成本上升的压力，市场和原料”两头在外”的特征仍然突出，下一步生产经营也面临很大的不确定性。所以，国企作为去年两大指标历史性突破的重要贡献力量，在今年稳定经济运行大盘中的角色更加持重。我们要实现今年6.5％以上的经济增长，国有企业作为经济活动主体、创新主体和责任主体，是当仁不让的主力军，也是今年一季度实现开门红的排头兵。

要看到，国有企业强，XX才能强。就我省而言，不论经济发展到什么阶段，不论形势如何变化，国有企业都是壮大综合经济实力的重要力量。当前，在”三新一高”背景下，不论是做好”六稳”“六保”工作，还是着力转变经济发展方式，不论是实施”四强”行动，还是做好”五量”文章，里面每一项重点任务的落实，包括促进特色优势产业提质增效、做大做强新兴产业、强化科技创新引领支撑、培育壮大千亿产业集群和百亿园区，畅通经济循环，都需要国有企业挑大梁、唱主角、担主责。特别是在当前外部环境更趋复杂严峻和不确定的情况下，国有企业更要以奋进的姿态，啃”硬骨头”、蹚”深水区”，向改革要活力，向改革要动力，以国企强助力XX强。

要看到，国有企业好，XX才能好。我省推动高质量发展，最重要的支撑点和引领者就是国资国企。可以说，国有企业的高质量发展水平，很大程度上影响和决定着全省经济高质量发展的层次。习近平总书记在中央经济工作会议上深刻阐述了”五个重大理论和实践问题”，其中就讲到初级产品保障问题，我省部分省属企业在初级产品保障上有着独特资源、技术、产业优势，完全有能力、有条件在服务国家重大战略的同时加快自身发展，带动产业链上下游集群化发展，为全省经济高质量发展起到龙头牵引、全链带动重要作用。国有企业必须紧跟国家重大战略布局，因势而谋、顺势而为、借势而起，牢牢把握

”一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，借助”双碳”政策优势，认真谋划和实施一批重大产业项目，加快特色优势产业和新兴产业发展壮大，努力形成经济增长新引擎、焕发新活力、积聚新优势，推动我省在拔节孕穗、蓄力起跳、后发赶超的新阶段开创发展新局面。

二、要鼓足”决战决胜”的精气神。

经过一年多的攻坚，全省国企改革超越预定目标，取得了阶段性成果。实践证明，只要我们下定最大的决心，遵循市场经济规律和企业发展规律推进改革，就一定能蹚出深化国企改革的加速度，把国有企业打造为生机蓬勃、实力强劲的现代企业。

一要坚持问题导向。当前，我省国企改革还存在不平稳、不充分的问题，市场化经营机制还不完善，”三能”机制还不健全，一些企业内部经营机制仍然比较僵化，行政化色彩仍然较浓，激励约束机制还不完善，内力活力不足、运行效率不高的问题依然存在，企业现代治理水平、市场化经营机制等方面还需要下大力提升，”赶考”“补考”的任务还很重。越往后越是难啃的”硬骨头”，越需要我们有涉险滩、破坚冰、攻堡垒的勇气和智慧。改革就是要奔着这些问题去，紧盯重点难点持续攻坚发力，解决一批长期遗留的问题，补齐一批短板弱项，确保国资国企改革质效并进、量质齐升，切实增强国有经济的竞争力、创新力和影响力。

二要坚持目标导向。就是围绕三年行动任务在党的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目标，站在”两个维护”的高度，对照军令状，打好攻坚战，不获全胜决不收兵。要逐级压实责任、层层传导压力，领导小组办公室要抓细抓实月例会、季通报和督查、评估、考核等机制，各市州、各有关部门、各省属企业要对照今年的任务清单，结合本地区、本部门、本企业改革任务推进情况，细化实化各自的推进措施，建立任务台账，实行清单化管理，确保按节点交账销号，还要结合各自实际创新一些”自选动作”。主要领导要切实担负起第一责任人职责，亲自抓部署、抓协调、抓督导，步调一致发起最后的总攻。国企改革主体是企业，各方都有责，各级各有关部门要和企业心往一处想、劲往一处使，齐心协力抓落实。

三要坚持结果导向。衡量国企改革改得怎么样，关键在于取得”三个明显成效”。要把”三个明显成效”作为标尺，在保证改革进度的同时，全面落实各项改革任务要求，着重在提升改革质量效果上下功夫，防止”纸面”改革和”数字”改革，更要坚决杜绝轰轰烈烈走过场。对进度快、质量高、效果好的要巩固强化、宣传推广，对进度缓慢、成效不好的要督促指导、加快赶上，特别是对”纸面”改革、”数字”改革要通报曝光、限期整改，切实把进度往前赶，把质量提起来，确保”铃响交卷”。

三、要改出”形神兼备”的升级版。

如何使每一项改革举措都做到形神兼备，这是当前国企改革的难点，也是后续工作的重点。要进一步往深里改、往实里改，实现经营机制的根本性转变，力争在有”形”的基础上，更要做到有”神”。

一是混合所有制改革要走深走实。

开展混合所有制改革，关键是细则，成败也在细则。要坚持”三因三宜三不”的原则，按照突出主业、优势互补、盘活存量、优化增量的要求，积极稳妥推进延链补链强链、新产业新业态新模式领域的混改项目。推进混改，”混”是形式，”改”是实质，发展才是最终目的，要着力实现”化学反应”，促进国有企业与各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展，实现”1＋1》2”的效果。在混改上，国企一定要摒弃唯我独大、改而不变、封闭保守的思维定势，要放下架子、放低姿态、放软身段，当好”带头大哥”，领着民企等”弟兄们”一起干，实现相互融合、共同发展和进步，推动混改工作提质扩面。要发挥上市对混改的促进作用，抓住国家全面实行股票发行注册制等机遇，推动更多企业上市，年内争取完成金川集团主板首发上市申报，西部重工、交设股份等新三板企业北交所上市申报。当然，也要避免为了混改而混改或只”混”不”改”。

二是三项制度改革要走深走实。

三项制度改革是国企改革中最重要的基础工作，也是国企改革三年行动的关键环节。要聚焦能上能下这个”核心”。切实抓住经理层成员任期制契约化管理这个”牛鼻子”，确保今年省市国有企业各层级应推尽推，真正做到”能者上、平者让、庸者下”。要真聘任、严考核、刚兑现，真正压实经理层的经营责任，真正把经理层选优、配强、用好，防止出现

”换汤不换药”现象。同时，要通过”揭榜挂帅”“赛场选马”，更大力度开展职业经理人市场化选聘，切实推进”身份管理”向”岗位管理”转变。要扭住能进能出这个”关键”。全面推进用工市场化，扩大选人用人视野，面向社会分级分类招聘校园人才、专业技术人才和高级管理人员。完善全员绩效考核制度，按照生产、研发、营销、管理等不同岗位，分类确定可量化、可考核的绩效考核指标，综合运用转岗、内部退养、降职、免职等方式，畅通员工市场化流动和退出通道。要把牢能增能减这个”导向”。充分发挥薪酬分配制度的”风向标”作用，建立健全与选任方式相匹配、与市场相适应、按业绩和价值贡献决定薪酬的分配机制，真正做到薪酬”该高的高、该低的低”，推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。要灵活开展股权激励、分红激励、员工持股等多种方式的中长期激励，构建员工与企业风险共担、利益共享的机制。

三是法人治理结构要走深走实。

健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构，这是现代企业制度的核心，其中的重中之重就是董事会建设。现在，省市国有企业基本实现了董事会应建尽建，省属企业集团全面实现外部董事占多数。但也要看到，一些企业董事会运作不够规范，部分外部董事专业能力不强，履职尽责不够，作用发挥不充分等问题依然存在。如何进一步明确界定党委、董事会、管理层和监事会等治理主体的权利、义务和责任，个性化设计公司章程和议事规则，建立有效的公司治理机制，建设专业尽责、规范高效的董事会，使国企成为真正独立的市场实体，需要大家下更大的功夫。要真正落实董事会的”法定职权”，制定实施方案及措施，在优化”外部董事占多数”的董事会组成结构以及规范董事会议事规则的基础上，研究并制定一套行之有效的董事会考核体系，真正体现”职责明确、有效监管”的目的。

四、要下足”强身健体”的真功夫。

把国有企业做大做强做优，是国企改革的根本方向。要通过深化改革促进结构优化，通过结构优化强化发展内力，致力打造一批管理先进、深耕主业、创新支撑、活力迸发的标杆企业，让国有企业的筋骨更强、气血更旺、精神更足，推动国企成为全省高质量发展的排头兵、领头羊。

一要坚持延链强企。按照”强龙头、补链条、聚集群”的要求，带头落实好”1＋N＋X”政策体系，15户省市链主企业要充分发挥作用，一链一策推动25条产业链延链补链强链，促进产业链、创新链、资金链、人才链、政策链”五链”融合，构建产业链发展良好生态，加速向产业链价值链中高端迈进。去年我省工业企业效益不错、利润很多，越是这样的时候，我们越要常怀远虑、居安思危，”饱时更知饿时饥”，要抓住省属工业企业产销两旺、效益大幅提升的有利条件，把更多的钱花在技术改造和研发投入上，大力推进有色冶金、装备制造、煤碳化工等我省传统优势产业高端化、智能化、绿色化改造，系统谋划实施一批”三化”改造项目，加快实现工艺装备的迭代更新，推动高附加值产品、竞争力强的新产品研发和产业化，大力推动大数据、区块链、人工智能、云网等先进技术应用，促进新一代信息技术与传统产业融合发展，现代服务业与先进制造业深度融合，让传统产业焕发新活力。这里还要强调一下，去年我们和央企签约合作的项目要加快实施节奏，推动签约项目尽早落地、尽快建设、尽早见效。

二要坚持创新强企。没有创新，企业就没有发展，也就没有未来。要把科技创新摆上企业发展的”头版头条”，发挥企业创新主体作用，在我省实施”强科技行动”中主动担当、积极作为，在科技创新引领支撑上跑出新的速度。去年，省里研发费用加计扣除政策再度”加码”，制造业企业研发费用加计扣除比例由75％提高到100％，相当于企业每投入100万元符合条件的研发费用，可在应纳税所得额中扣除200万元，国有企业要用足用好这一政策。要深化与中科院一院三所等科研院所的科技创新合作，加大关键核心技术联合攻关和科技成果转化。要实行”揭榜挂帅”等制度，着力破解产业发展科技瓶颈。通过投资并购、混合所有制改革等，整合集聚创新资源，培育一批科技创新型企业，组建一批创新联合体，助推我省科技创新型企业和高新技术企业倍增计划。

三要坚持实体强企。突出抓好做强做优主业实业，把发展的着力点放在实体经济上。要敢于第一个”吃螃蟹”，做无中生有发展新兴产业的先行者和领头羊，充分发挥国有资本的产业引领带动作用，加大新兴产业项目投资力度，加快推动文化旅游、中医中药、数据信息、高端装备制造、能源电力、路衍经济、新材料等我省优势特色产业和新兴产业发展壮大，形成新的经济增长点。要大力发展新能源产业，为支持省内企业加快能源替代、降碳减碳，加快调结构、转方式腾挪更大空间。省市国有企业要用好新能源指标，积极参与风电、光伏、”源网荷储”等新能源及绿电产业项目投资，促进企业提升经营规模、调整用能结构、扩大绿色产品。要聚焦产业转型升级和居民消费升级需要，扩大生产性、生活性服务业有效供给，提高服务效率和服务品质，着力打造一批质量高、活力强、品牌优的现代服务业骨干企业。

五、要守住”保值增值”的安全线。

坚持授权与监管相结合，放活与管好相统一，以”管资本”为核心，切实转变国资监管模式，在确保国有资产保值增值的基础上，放手让企业自主经营，推动国有经济质量、效率双向进步。

一是铸牢党建引领的”根”和”魂”。

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的”根”和”魂”。要始终把党的政治建设摆在首位，充分发挥国有企业党组织在企业中的领导核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落实。在座的国有企业负责人要对标”对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准要求，不断加强自身建设，努力成为”政治家＋企业家”的治企兴企行家里手。大力实施人才强企战略，分层分类选拔一批经营管理、党务工作、专业技术人才和高技能人才，加大正向激励力度，让大家心无旁骛、放开手脚创新创造。近年来，我省国企领域腐败问题多发高发，令人痛心。要认真学习贯彻中纪委六次全会和省纪委六次全会精神，坚持不懈加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，以案为鉴，以人为镜，从身边反面典型中汲取深刻教训，举一反三堵塞漏洞，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，严防项目上马、干部下马。要强化法治思维，依法依规干事创业，持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，努力营造风清气正的环境。

二是提升会管善管的新水平。

国有企业领导班子要胸怀”国之大者”，加强对国内外形势政策的学习研究，摸准行业趋势和发展导向，吃透国家”双碳”、能耗、产业、用地、环保等方面的政策调整，密切关注海外原材料基地建设的动向动态，做到头脑清醒、眼睛明亮、紧跟大势、稳健发展。国资委要从”婆婆＋老板”的固有职能模式中解脱出来，一切监管工作都必须为国有企业做大做强服务，要将管住管好国有资本与激发微观主体活力有机结合起来，在授权放权的同时，要加大事中事后监管力度，确保该放的放权到位，该管的管住管好。要建立健全出资人监督和纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督、社会监督等外部监督力量以及监事会、职工民主监督等企业内部监督等多种力量协同监督机制，进一步构建业务监督、综合监督、责任追究三位一体的工作闭环，推动形成”大监管”格局。

三是用好绩效考核的指挥棒。

根据国有资本的战略定位和发展目标，结合企业实际，对不同功能和类别的企业，突出不同考核重点，合理设置经营业绩考核权重，确定差异化考核标准，实施分类考核，不能”干了不干一个样、干好干坏一个样”。同时，要注重防范化解各类风险，加强重大决策风险评估，落实企业防风险主体责任，从严从实抓好各类风险防范，严控债务、投资、金融风险，严防安全环保风险，特别要高度关注境外投资项目的风险防控，加强国有资产监管，严防国有资产流失，牢牢守住不发生重大风险的底线。企业是要经营赚钱的，当然有着不一样的体制机制，理应有不一样的精神状态，希望各位企业家胸怀全局、紧跟大局、力开新局，逐梦新征程，建功新时代，彰显新担当，作出新贡献。同时，省属国有企业既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持国有企业做大做强，帮助企业解决发展中的重大问题，围绕省定任务清单，加大督办推动力度，特别是要引导企业当好

”链主”，政企联手推动延链补链强链，真正把习近平总书记”强龙头、补链条、聚集群”的重要指示要求落到实处。省属国有企业也要主动接受当地党委政府的领导，政企合作、多向融通，与地方双向发力、共同发展。

第四篇：在文明交通行动计划推进会上的讲话1

李 文 新 同 志

在“文明交通行动计划”推进会上的讲话

（2011年10月20日）

同志们：

今天这个会，主要是按照省里提出的“文明交通行动计划”要求，安排部署我县实施“文明交通行动计划”及评选表彰工作。刚才，周庭国同志领学了有关文件，袁天奎同志对“文明交通行动计划”评选表彰有关工作进行了安排部署，各责任单位也作了表态发言，我基本赞同。下面，我再强调几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好此项工作的责任感。“文明交通行动计划”，是中央文明办、公安部做出的一项重大决策部署，也是我县创建文明县城的重要内容，不仅事关群众生命财产安全、道路交通安全畅通，而且事关社会文明进步、社会和谐稳定。开展“文明交通行动计划”评选表彰活动是推进“文明交通行动”的有效载体，对提高市民文明交通素质，促进县城交通秩序长效管理具有重要意义。近年来，我县在交通管理上投入了大量的人力、物力和财力，并围绕“关爱生命，文明出行”这一活动主题，重点组织开展了“六倡导”、“ 六摒弃”、“ 六抵制”三大宣传教育活动，有效提升了广大交通参与者的安全意识、文明交通素质。但我们也应该清醒的看到，市民的文明交通意识仍然有待提高，不文明交通行为仍然随处可见，推进文明交通行动计划任重而道远。各单位要高度重视，加强领导，把思想和认识统一到改善经济发展环境、建设和谐竹溪上来，切实增强责任感和紧迫感。

二、突出重点，多管齐下，不断提升我县文明交通水平。今年是我县实施《文明交通行动计划》的第二年，同时也是市级文明县城创建攻坚年，按照省市要求明年12月底要全面完成目标任务，时间紧，任务重。全县要结合文明县城创建工作，突出重点，创新载体，多管齐下，着重在四个方面下功夫。一是要在宣传造势上下功夫，通过电视、报纸、网络、市政公益广告等媒体，努力营造文明的交通氛围。同时加大不文明交通行为曝光力度，使广大市民形成文明行车、文明乘车、文明行路的良好习惯。二是要在市民文明素质教育上下功夫，充分利用驾校、驾协、市民学校等阵地，深入持久地开展文明素质教育，提高市民文明素质，让文明交通成为广大市民的自觉行动。三是要在创新活动载体上下功夫，要通过开展丰富多彩的“文明交通”教育实践活动，吸引广大市民参与，让市民在活动中受教育，在活动中提升素质。四是要在建立交通管理长效机制上下功夫，积极探索志愿者参与文明交通劝导和宣传的机制，从根本上解决警力不足、“整治好转，不整治反弹”的现象。

三、明确责任，加强配合，认真落实好“文明交通行动计划”评选表彰工作。这次全省要评选6600个文明交通先进单位和个人，涉及我县437个，评选表彰类型之多，规模之大，牵扯的单位也较多，县“文明交通行动计划”领导小组办公室要切实负责，加强协调指导，确保各项工作任务落到实处。各有关乡镇和县直单位一定按照责任分工要求，密切配合，各司其职，按时保质保量完成工作任务。总之，希望各单位共同参与和努力，使我县文明交通建设取得显著成绩，从而提高我县文明县城创建水平。

第五篇：平顶山市三年行动计划推进学前教育

平顶山市三年行动计划推进学前教育

发表于：2011-08-21 查看：319 评论：0

8月12日，平顶山市启动学前教育三年行动计划，决定到2013年新建、改扩建幼儿园277所，其中新建、改扩建公办幼儿园210所。

据了解，目前，该市经教育行政部门注册的幼儿园有571所，其中公办幼儿园73所，学前三年毛入园率为61%，不能满足人民群众的需求。

根据学前教育三年行动计划，该市将在3年内新建幼儿园146所，其中公办幼儿园100所；改扩建幼儿园131所，其中公办幼儿园110所。学前三年适龄幼儿毛入园率达到75%，75%的农村幼儿园达到办园标准。

平顶山市学前教育三年行动计划同时规定，原则上城镇每1万人、农村平原地区每3000人至6000人应设置1所幼儿园。规模大的村和新型农村社区独立办园，规模小的村设分园或联合办园，在园幼儿较少的农村地区也可由当地小学（教学点）举办附属幼儿园（学前班）。农村原则上3万人口以上的乡（镇）至少建两所、3万人口以下的乡（镇）至少建1所标准化公办中心幼儿园。中小学布局调整后的富余资源和其他富余公共资源，优先改建成公办幼儿园。

今后，城镇小区要根据居住区规划和居民人口规模配套建设幼儿园，与小区同步规划、同步建设，未按规定安排配套建设幼儿园的小区规划不予审批。城镇小区配套建设的幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。

同时，该市支持民办幼儿园的发展，以政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师的方式支持民办幼儿园提供普惠性服务；建立幼儿园教师免费培训制度，市本级学前教育专项经费每年安排20万元用于幼儿园园长和骨干教师免费业务培训。

该市规定，各县（市、区）要制定资助政策，对接受普惠性学前教育的家庭经济困难的幼儿、孤儿和残疾儿童，通过减免保教费等方式予以资助。