一法一条例

第一篇：一法一条例

“一法一条例”在实施过程中存在的问题和困难

一，个别条款内容笼统，可操作性不强。在现实监管中，常会遇到生产经营单位存在事故隐患，按照安全第一、预防为主和以人为本的方针，应当责令该生产经营单位停产整改，消除隐患，但这一行为却因缺少法律支持难以履行。《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）中赋予了执法人员这项权利，可是操作性不强。《安全生产法》五十六条第一款第三项规定“对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用”，文中的“重大事故隐患”定义是指可能造成死亡10人以上，或可能造成直接经济损失500万元以上的事故隐患，也就是说当企业存在可能造成死亡10人以上或直接经济损失500万元事故的时候，执法人员才可以撤出作业人员，责令暂时停产排除隐患，这一规定明显不可操作。海南区企业大部分为中小企业，有的从业人员不过几十人，即便存在严重事故隐患，一次性死亡10人以上的可能也微乎其微，难道说因为现场作业人员不足10人，就可以任由其冒险作业吗？

二、法律法规中内容与现实情况脱节。由于《安全生产法》及《内蒙古自治区安全生产条例》（以下简称《条例》）颁布时间交长，其中内容尤其是要求和罚则已与现实情况有所脱离。例如《安全生产法》第十九条和《条例》第十三条中对生产经营单位安全管理机构和安全管理人员配备的规定皆是“应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员”对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位意外企业的要求是从业人员超过三百人的应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。而现如今，安全监管部门根据国务院、自治区和乌海市各级政府文件的精神，要求所有规模企业设置安全生产管理机构，并配备足够数量专职安全生产管理人员，从日常监管的经验和效果来看，后面明显更加科学，但是却缺乏有力的法律依据，如果个别企业人数不足300，拒不设置安全生产管理机构，也没有足够的安全管理人员，作为执法部门，我们无法对其行为进行有力纠正。

三、个别条款的实施存在困难。例如《安全生产法》第八十四条中“„„没收违法所得，违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款，„„”这样的内容在现实工作中缺少可操作性。在一般情况下，无论是何种性质、何种形式的生产经营单位，尤其是私营企业的“违法收入”并不是透明的，因为生产经营单位的“违法所得”与国家和人民的利益时相悖的，其真实的“违法所得”一般都难以查清，即便是查了，也要耗费很多人员和精力，因此这样的条款执行起来十分困难。但是很多条款中都存在“没收违法所得”的要求，而且根据行政处罚自由裁量的有关规定，这一程序是无法逾越的，也就是说明明可以立即制止法律法规中规定的“违法非法生产经营行为”，但是却会因为无法履行“没收违法所得”这一程序不得不暂时放任其行为，听上去匪夷所思，但实际操作中确实存在这种问题。

四、重制度，轻现场。按照《安全生产法》指定的原则，生产经营单位是安全生产工作的主体，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，安全生产监督管理部门是监督生产经营单位落实法律法规，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，所以在《安全生产法》和《条例》的制定中多偏向于对安全生产制度、安全生产责任的落实和其他文字性的内容，例如安全条件评价、安全资金投入、落实安全职责、安全生产机构设立、从业人员培训档案等等。但现实执法检查中的情况却不尽相同，通过屡次事故后对执法人员的处理结果中不难看到，仅仅按照法律法规的规定对生产经营单位的制度责任管理进行检查和规范是远远不够的，作业现场也是检查的重点，甚至其重要性更高。在《安全生产法》和《条例》中，无论是要求条款还是罚则，都缺少现场检查内容，这给执法人员在日常监督执法中带来和很大的不便。

五、个别法律条款设置不合理。在《安全生产法》中，个别条款存在“前有要求，后无手段”的现象。例如《安全生产法》第二十四条“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”对生产经营单位的“三同时”进行了要求，但是以后的条款却没处罚条款。例如某生产经营单位未履行安全生产“三同时”进行生产，他的违法行为清楚，违法事实明确，违反了《安全生产法》第二十四条的有关规定，但是没有处罚条款，使得执法人员缺乏后续的处理手段和依据。

第二篇：一法一办法汇报

学校贯彻落实“一法一办法”工作汇报

一、学校概况

学校始建于1987年，位于张花营村北。于2009年确定为太原市“百校兴学”工程，在原址兴建，于2010年9月正式投入使用。占地面积8180㎡，建筑面积1437㎡，学校教师12人，小学教学班6个，在校学生110人。学校师资力量雄厚，取得大专以上学历12人，占100%。近年来，学校教师先后在国家、省教育报刊和教育学会撰写论文获奖。学校被评为“小店区班级文化先进学校”“家校联系册实验学校”“小店区义务教育优质均衡发展实验基地校”。

我校坚持以“仰望星空，脚踏实地”为校训，树立“以学生发展为本”的教育思想。从“一法一办法”的宣传、学习入手，采取积极措施，制定可行方案，认真贯彻落实“一法一办法”。以教育教学为中心，以求真为契机，以学生为本，坚持走在素质教育的前沿。

二、工作成效

（一）促进义务教育均衡发展。

1、教育经费

生均公用经费不断增长,能及时拨付并合理使用。学校经费能保证正常运行。教师职称晋级按条件上报。

2、校舍及设施设备保障

我校为2009年“百校兴学”工程，电脑室、实验室、体育室、图书室、音乐室、美术室等功能室一应俱全。设施设备配备向农村薄弱校倾斜，各类器材按标准配备，班班多媒体，教师人手一台电脑，今年10月份准备接受标准化建设验收。

（二）师资队伍建设

1、教师配备及津贴落实

按学生编制配备教师，能切实落实农村教师津贴补助政策。

2、教师培训

学校按计划培训教师，在区教育局、镇中心校的大力支持下，我校教师先后到河南永威学校、上海华东师大、东北师范大学、北京师范大学等知名学校培训学习，博采众长，开阔了眼界，大大提高了教师的教学水平。

3、师德师风建设

我们狠抓教师的师德师风建设，把师德师风建设作为校本培训的首要任务。建立竞争机制，调动教师积极性。我们建立一种充分体现干与不干不一样，干多与干少不一样、干好与干坏不一样的考核机制。铸高尚师德，强立教之本；练过硬师功，砺执教之技；储宽厚知识，夯从教之基；强科研之能，优施教之质。落实教书育人各项要求，规范教师行为，提高教师队伍师德修养,以师德水平的提高促动学校校风、领导作风、教师教风、学生学风达到一个新水平。

（三）规范办学行为

1、严格落实课程计划。

严格执行国家课程标准和课程计划，规范办学行为，开全课程，开足课时。

2、严格落实减负工作

（1）严格控制作息时间。

学生每天在校集中学习时间不得超过6小时，保证学生每天睡眠时间不少于10小时。

（2）严格控制学生课外作业量。

小学一至二年级不得布置书面家庭作业；三至四年级学生每天书面家庭作业总量不得超过30分钟，五至六年级学生每天书面家庭作业总量不得超过1小时；倡导“每周三无作业日”，提倡教师分层布置作业，创新作业形式。注重作业的实践性、探究性，给学生布置动手操作的作业。让学生养成动手动脑的习惯。减少机械性作业，不得布置午间作业，不得惩罚学生做作业。

（3）严格规范考试和评价。

学校每学期统一组织一次期末考试，不得以考试成绩对班级、教师、学生进行排名。学生成绩以等级加评语的方式评价。不得以成绩排名。不得以成绩把学生分为三六九等。

（4）严格教辅用书管理。

学校严格落实教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》的要求，不违规组织学生征订市教育局公布的教辅材料目录以外的其他教辅材料，落实一教一辅。

（5）全面推进课堂教学改革。

学校要基于“一切为了每一位学生的发展”的理念，按照“减负增效”要求，以优质高效课堂为目标，落实镇中心校“目标引领，先学后教，当堂训练”课堂教学新模式。”构建多元、开放、包容的课堂教学模式。从根本上减轻学生过重课业负担。

（6）全面落实阳光体育活动。

学校认真执行国家课程标准，按照要求保证体育课课时，并高质量上好体育课，确保学生每天锻炼一小时。贯彻“大家唱，大家跳”活动精神，体现张花营小学特色，由我校音乐教师、体育教师自创集体舞，合理安排大课间体育活动，因地制宜地拓展学生活动的时间和空间，保证每个学生每天体育锻炼一小时，以丰富多彩的课外活动减轻学生过重课业负担,促进学生健康成长。

3、严格收费及有偿家教。

学校严格执行收费标准，没有向学生进行摊派、搭车收取任何费用。双休日、节假日、寒暑假，学校均没有组织学生集体补课，收费的现象发生，学校还坚决不准教师从事有偿补课活动。

4、严格按规定招收新生。为了确保每一位适龄儿童都能接受义务教育，在上级教育行政部门安排的招生时间范围内，学校对学生报名的情况我们严格审查，只要符合政策要求的学生一律接纳，不进行编班考试，学校根据录取学生人数均衡编班。不设重点班、实验班。

5、切实解决外来务工子女就学难的问题

只要外来务工子女符合“四证”条件，我们学校一律接受，满足他们渴望接受优质教育资源的需求。

（四）打造平安、和谐校园

1、领导重视，职责明确

安全工作是学校一切工作的生命线，没有安全就没有教育。我校成立了以校长为组长，其他校级领导为副组长的安全领导小组，加强对学校安全工作的领导，明确校长为学校安全工作的第一责任人，统一指挥，严格贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到“人人有责任，事事有管理”。

2、加强教育，促进自护

确保安全根本在于提高安全意识。抓好安全教育，是学校安全工作的基础。针对学生的特点，通过开展丰富多彩的教育活动重点抓好交通、饮食、课间活动等的安全教育。我们学校充分利用校园广播、墙报、板报和校园网络等形式，开展安全防事故教育，对师生进行安全宣传，组织教师学习相关的法律法规，组织学生观看“防火、交通安全教育光碟”。由于宣传教育开展地深入、到位，全校师生的安全防范意识明显得到加强。

3、自查自纠，及时整改。

（1）建立健全学校门卫、保安的管理制度。加强保安人员应急处置能力的培训与日常考核，禁止无关人员和校外机动车入内。加强“三防”建设，完善学校视频监控、一键报警制度。

（2）食品卫生、交通安全：各班通过健康教育课、班会课对学生进行饮食安全教育，禁止学生吃三无食品。学校利用板报、红领巾广播站、班队会宣传交通安全知识，加强师生的交通安全教育，保障学生的出行安全。（3）开展学校安全隐患排查整治。执行《山西省中小学幼儿园安全管理日志》制度。对排查出的安全隐患及时整治，建立安全隐患排查整治台帐。（4）落实学校消防安全工作责任制。加强对消防设施和消防器材的日常检查维护管理，疏散通道、安全出口畅通无阻。

（5）建立和完善学校安全管理工作责任制和事故责任追究制，落实《学校安全事故（事件）信息报告制度》，修订和完善学校应急突发事件预案，组织应急演练活动。

（五）学校特色及亮点

学校特别注重校园文化建设,全面推进素质教育，丰富办学内涵，提高办学品位与办学水平，努力创建“校园环境怡人，书香气氛浓郁，家校和谐奋进”。加快特色学校建设步伐，切实做好特色学校创建工作。

特色一：班级文化特色

班级文化是校园文化的重要组成部分，也是形成班集体凝聚力和良好班风的载体。教室布置遵循“洁、齐、美、育”的原则。为学生营造和谐、进取的班级成长氛围；建立宽松、清新、充满人性关怀的班级文化；形成具有教育性、凝聚力、制约性、激励性的班级文化；丰富班级文化的内容和形式。班级布置采取规范要求和班级自我设计相结合。这样就形成了规范化和个性化特征，彰显班级的特色，达到个性与共性的和谐统一。我校连续两年被评为“小店区班级文化建设先进学校”。

特色二：楼道文化特色

“一所好的学校连墙壁也能说话。校长、教师的言行是教育，优美整洁的校园也是教育”。“让每一面墙壁说话”是我们对校园文化墙的构思源点。我们本着“高品位、特色化，地域性，审美性”的原则，对学校的墙壁进行文化着装。“校徽、校训、校风、教风、学风、校长寄语”彰显在墙壁上，激励师生奋发向上，不断进步。“博学、坚强、勤奋、创新、态度、细节”六个励志标语，《弟子规》《论语》《劝学篇》《尊师》突出传统特色，体现知识性，教育性，审美性。各班教室门旁的墙壁上是由师生共同制作的专题教育板块，由“入学、阳光体育、家校、读书、毕业”五个主题组成，内容精彩丰呈：“新生入学温馨提示、师生风采、家教心得、读书感言、毕业宣言……”“祖国版图、国旗国徽队旗图标”；“目标引领、先学后教、当堂检测”教学法；“做事歌、文明礼仪拍手歌”，等格局特色的版面点缀其中。最醒目的是每个横梁上的励志名言：“今日比勤奋，明日论英雄”……连小小的开关我们也不忘教育学生节约用电。

特色活动一：品书香活动

我们的宗旨是让每一位学生都能与好书交朋友，与智慧牵手；让书籍为学生开启一扇心灵之窗，让书香溢满校园，让心灵徜徉书海。

让每一位学生参与活动，实现共同读书，共同交流，共同提高。对不同的学生提出不同的读书要求，尊重学生的兴趣爱好，做到“百花齐放，百家争鸣”。做到师生合作、生生合作、学校与家庭合作，共同营造书香校园、书香家庭。

让每一面墙壁飘书香。让图书“走出”图书室。在校园的长廊、过道、宣传栏布置师生作品、名人名言；让每一个班级充满书香。让每一个孩子随手能拿到书，随时有书读，让他们每天在这样的阅读中生活。开展与学生“同读一本书”“同背一首诗”活动。师生共写随笔，让随笔成为师生生活的一部分，让随笔成为师生精神家园。建立“师生读书日”制度，开展“师生读书日”活动，大力营造校园读书氛围，奏出校园最美的乐章。

特色活动二：家校联系活动

学校从2010年3月开始成功地使用了由大营盘校长创办的《家校联系册》，经常请王金花校长为家长做家教报告，受到家长的欢迎。在《家校联系册》的基础上创新一个高水平家校合作平台，促使我校的“家校合作”工作形成规范化、现代化、特色化、个性化，保证学生健康成长、全面发展。

坚持从本校实际出发，要求教师和家长、学生正确对待《家校联系册》，认真、规范填写并做好月积分排名。教师要根据家校联系册的反应情况，及时对个别学生进行家访，并与家长形成共识，采取有效措施，确保家校合作实效。

三、存在问题与努力方向： 存在问题：

1、学校教师编制少，特别是专职教师少，严重地制约学生的全面发展。

2、学校标准化操场的建设。

努力方向：

1、我校被确定为“小店区义务教育优质均衡发展实验基地校”。在今后的三年中，全校师生将在小店区教育局、北格镇中心校的引领下，在北师大专家的指导下，不遗余力地、出色地完成基地校建设任务，真正把我校打造成一流的学校。

2、积极准备，完善资料，接受山西省义务教育标准化验收顺利通过。

学校 2013、9

第三篇：一法一条例心得

义务教育法及甘肃省义务教育条例学习心得

高 福 礼

新《义务教育法》的颁布实施，标志着我国义务教育进入了一个新的发展阶段，对于进一步深化教育体制改革，促进义务教育的发展，是一件具有里程碑意义的大事。标志着我国义务教育进入到一个新的阶段，对全民族素质的提高和国家未来的发展，都将产生积极的作用。

新《义务教育法》是在对我国依法普及九年义务教育经验总结的基础上，形成的一系列指导和保障义务教育事业发展的制度与准则。它用法律的形式将维护教育的公平公正、促进义务教育均衡发展作为一项重要指导思想，并重点对全面实施素质教育、保障义务教育投入、提高义务教育质量、推进义务教育均衡发展等方面问题作出了规定。新法律着力建立和完善促进义务教育发展的各项制度，在很多方面有创新、有突破，为我国义务教育的持续、健康发展提供了有力的制度保证。

新《义务教育法》是改革开放以来教育上的重大成果，也是改革开放、社会发展进步的一个必然，为学校办学提供了有力的法律保障。在新《义务教育法》中，四处提到特殊教育，充分体现了这届政府人文化的关怀和亲民的思想。在构建和谐社会中提升对弱势群体的法律保障，让这些有残障的孩子、这些家庭看到

希望，看到党对他们的这种关怀。从这一点上看，新《义务教育法》凸显了政府构建和谐社会和以人为本的理念，让教育工作者感到振奋和欣慰。

学习了新《义务教育法》最大的一点体会是要依法治校、依法治教，教育的方方面面都有法可依，有法可循，而不是单纯的政府行政部门的行为。可以说，新《义务教育法》为教育教学起到了保驾护航的作用，肯定会促进了教育的良性发展。

甘肃省《义务教育法实施条例》以科学发展观为指导，结合现阶段省义务教育改革发展的实际，在许多方面进行了细化和完善，对于高质量普及我省义务教育，促进全省义务教育的均衡发展，推进全省教育科学和谐发展，办好让人民满意的教育事业，具有重要而深远的意义。下面是本人的一些心得体会。一是明确五费全免。

这一政策真正实现了读书费用全免。

二是体现了教育公平。

教育公平是社会公平的重要基础，新《义务教育法》规定，“凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

三是突出了教育均衡。

义务教育是普惠性教育。义务教育均衡发展对保障适龄儿

童、少年享有平等接受义务教育的权利具有重要作用。义务教育均衡发展的目标是合理配置教育资源，缩小区域之间、城乡之间、学校之间办学条件和办学水平的差距。

通过对《条例》的学习，使我进一步提高对义务教育地位与作用的认识，明确学校、学生、教师在义务教育中所享受的权利，应履行的义务与责任，正确树立依法治教的观念，为高质量普及义务教育，促进义务教育的均衡发展，教育科学的和谐发展贡献力量。

第四篇：《一法三纲》学习心得-

《一法三纲》学习心得

271教育《基本法》，从战略层面上全面解释了271教育的价值观、课程、课堂、管理等271教育”四大支柱”；《三纲》详尽地分别阐述了课程、课堂与管理的宗旨、基本要求与实践规范。通过每次集体教研会商的学习，收获很多。

271教育基本法中指出：“深刻的教育来自学生自己深刻的体验”。因此在班级的管理上，我们 要把重点放在“把班级还给学生，让每个学生都参与班级的管理活动”，培养学生的主人翁精神和提高自尊心、自信心，充分发挥学生的内在潜能。一个好的班集体，班级自主管理团队所起的作用不容忽视。加强培养班级学生自主管理团队，发挥榜样的引领力量。

271教育课程给了我们一个比较明确的建设指导方向：教师八大品质，课程实施与创新以及课程评价中都表明教师是课程建设的主体,加强对学科带头人和骨干教师的培养，课程设置要与人才培养目标、定位相适应，要主动适应学生发展需要。深化教学内容改革，优化课程体系，提升课程建设水平。加强课程整合，将新知识、新理论和新技术等新内容及时充实到教学过程中，及时淘汰陈旧的教学内容，这样才能保持课程旺盛的生命力，从而达到优化学科队伍建设，提高教学质量的目的。是教育工作的核心，统驭课堂，旨在促使学生的整体发展。作为教师要有整体的课程意识，不仅要注重学生智力的提高，更要注意孩子品格的培养，最终实现立德树人的教育目标。271教育课程的核心理念：生活化、个性化、整合性，为了学生更好的发展，满足学生实际发展的需求。

271课堂是以自主、合作、探究的学习方式，全面放手、全员参与、富有个性、开放性的创新性课堂。学生的理解能力、思考能力、批判质疑创造生活的能力才是课堂上应该得到的知识；除此之外还要培养学生集体荣誉感，增强班级凝聚力，促进自主管理。著名的教育改革家魏书生曾这样说过：“班级像一个大家庭”。因此，建立好一个班级，首先要全面放手，全员参与进行民主化管理。通过活动，打造家庭式亲情关系，增加学生的认同感和归属感。

《一法三纲》为我们在教学和管理上提纲挈领的指明了道路，只有认真研读，细细品味，才能发现其中蕴藏的丰富宝藏和精神营养。它让我真正领会到了赵校长对教育执着的追求和所描绘的伟大教育蓝图，也更加理解271教育的魅力所在。在今后的教育工作中还有很多很多的地方需要不断的学习和提高，要充分利用好《一法三纲》，不断提升自我教育意识，提高教育情怀，不断的内化、践行271教育价值观，落实课程大纲、课堂大纲和管理大纲。

第五篇：一公司日常工作(法定性)

销售一公司日常工作（法定性）

一、每天5点前对前日的销售情况做汇总分析（电子版）；并查看各产品的库存情况。

二、每天上班9点前查看各店的订货情况，并做书面记录。

二、每月第一周周日的上午10点下午2点半召开1次收银员和营业员指导培训会议（会同相关部门）。

三、每周六上午十点召开VIP销售及网络布局工作分析会；每月第二周、第四周（周六上午九点半）召开各店承包人工作会议；每周六下午2点半召开写字楼业务及副店长会议。

四、信息收集：每周五5点前对各店及VIP信息进行收集回报（内容包括顾客意见、产品价格信息、临期产品数量回报、缺货状况等）；由运营一部、运营二部负责收集同行业同商品价格信息，及重点KA店、烟酒连锁店的产品促销等信息，传到运营调度办，由运营调度办汇总每月20日将信息汇总上报一公司经理，特殊情况每周六上午9点直接上报，经理根据信息进行分析，形成汇报资料和建议处理意见。

五、每月一次根据VIP和连锁店运营状况和经销的商品分析，每月29日对VIP和店主制定下月引导性的销售计划；每月29日做出下月的促销活动方案，经批准后落实实施（考虑节日性和民俗习惯）。

六、每月22日对商品价格是否微调做出申请表。（会同采购、财务）

七、每月9日对库存滞销商品进行分析，做出举措：一是协助退回供应商，二是进行促销。（会同采购、财务）

八、每月25日根据各部门上报的需求及商品库存情况制定出下月的需求计划；并提出新产品的采购建议。

九、会同采购经营公司，联系供应商，举行各种不定期的促销活动方案。

十、每月10日对连锁店的考核上报财务中心。

十一、每周运营一部、二部对管辖的各店通过监控进行三次的网上监控。

十二、新产品进入采购程序，在一周以内一公司要制定出新产品的培训材料。

维维茗酒坊一公司

2010-03-07