“一法两条例”自查报告

第一篇：“一法两条例”自查报告

三人办字„2010‟36号

三原县人大常委会办公室 三原县人民政府办公室 关于贯彻落实“一法两条例”情况的自查报告

市发改委：

根据陕西省人大常委会办公厅［2010］40号文件和咸阳市人大常委会办公室［2010］55号文件精神以及咸发改函［2010］50号文件要求，我县对“十一五”以来贯彻实施“一法两条例”执法情况进行了自查。现将自查情况汇报如下：

一、“一法两条例”贯彻落实情况

（一）节能目标任务完成情况。

2008年市上下达我县万元生产总值能耗下降4.0%，2008年底我县万元生产总值能耗实际下降4.98%,完成年 1

度任务的125%。在全市2008年节能降耗考核中，我县节能降耗工作综合排名列全市第二。2006年至2008年能耗累计下降17.74%,完成“十一五”节能目标任务下降20%的82.11%。2009年市上下达我县万元生产总值能耗下降任务4.8%，据前半年统计数据显示，全年目标任务可超额完成，预计全县可提前一年完成“十一五”节能目标任务。

（二）节能工作落实情况。

1、高度重视，加强组织领导，扎实抓好节能降耗工作。近年来，县委、县政府高度重视节能降耗工作，及时成立了以常务副县长为组长，其它各位副县长为副组长，22个相关部门为成员的节能工作领导小组，切实把节能降耗工作列入政府重要议事日程，把节能降耗指标完成情况纳入综合考核评价体系，实行“一票否决”。同时，根据各单位的不同职责，制定了年度节能目标责任书，对全县节能降耗工作进行了具体的分工和安排。并且每年定期召开由县节能工作领导小组成员单位参加的专题工作会议，对节能基础能力建设、能耗统计、监测、考核、淘汰落后产能等具体工作进行安排、协调和部署，有力地保障了节能工作的顺利开展。

县政府为了切实把节能工作抓到实处每年组织召开一次由各乡镇、各部门及各重点用能企业参加的全县节能降耗工作会议，会议全面总结上年度节能降耗工作，科学分析面临的形势及实际工作中存在的困难和问题，安排部

署本年度节能降耗工作的重点和主要任务。同时县政府在会上与各乡镇、各成员单位及重点用能企业签订节能目标责任书，对节能目标作了进一步的分解、深化和细化，明确了责任，夯实了任务。

2、调整和优化产业结构，大力发展节能产业。大力发展文化、旅游等低碳节能产业，加快产业结构优化升级，第三产业得到快速发展，截止2009年底，全县第三产业增加值达到19.7亿元，同比增长16.6%。在工业节能方面，我们结合实际，制定出台了《三原县固定资产投资项目节能评估和审查办法》，严把项目审批环节能评关，进一步修改完善了我县《淘汰高耗能、高排放废旧车辆实施方案》、《建筑行业墙体设计等节能标准及实施意见》、《农村沼气池建设实施办法》等各项节能降耗政策性文件。开展了型煤下乡、天然气进村入户活动等；实施了灌溉设备节能改造工程，推进测土配方施肥，发展城市天然气终端消费和扩大储存量等；限制并逐步淘汰粘土实心砖的生产，鼓励、支持新型墙体材料的生产及应用。为了贯彻落实国家产业结构调整政策，搞好淘汰落后生产能力工作，我县出台了《关于淘汰落后产能，促进产业优化升级的若干意见的通知》，2008年关闭了三原县秦光造纸厂；2009年10月中旬对三兰水泥厂（2号机立窑）10万吨落后产能生产线进行关停，并督促其对另外一条生产线进行了技术改造，通过采用无烟煤工艺煅烧、原材

料翻晒和水泥助磨剂的使用等节能新型工艺技术，以及对吸尘设备的技术改造，使企业用电量和原煤的用量大幅度降低；按照陕发改产业（2010）380号文件精神，今年6月初关停了富雄焦化厂8万吨的落后焦炉产能，并计划在10月份全部进行拆除。

3、切实加大宣传力度，不断提高全民节能意识。在节能宣传方面，我县每年以中、省、市节能宣传周活动为契机，积极组织各相关单位、重点用能企业，通过上街宣传、悬挂横幅、制作宣传版面、发放宣传资料等形式进行节能宣传活动。同时，充分利用广播、电视、手机短信等各种媒介，加大节约能源宣传力度。通过广泛深入的宣传教育，使全县各级领导、广大干部职工、群众进一步明确了加强节能降耗工作的重要意义，增强了自觉节约能源、保护环境的责任感和使命感，为节能降耗工作的开展奠定了较好的基础和保障。

（三）节能投入和重点工程实施情况。

为了支持节能重大工程项目和公共管理支出，我县制定出台了《三原县节能降耗专项资金使用管理暂行办法》，2006年先后拨付节能专款144万元，2007年，拨付节能专款170万元，2008年，拨付节能专款200余万元，2009年，拨付节能专款276万元。我们牢牢抓住国家政策向节能降耗方面倾斜的机遇，积极引导和鼓励企业进行节能技术改造。截止2009年底全县企业技术改造投入达6亿元

以上，其中节能技改投入比例不断提升，主要用能企业投入了大量的资金用于节能技改，更新老旧耗能设备及工艺。县节能办先后多次在省、市推介陕西宏远航空锻造有限责任公司能量系统优化改造项目、陕西方圆汽车标准件有限公司天然气替代烧油炉窑技术改造项目、郭氏玻璃熔炉技改项目等，并为宏远航空、方圆汽标争取到省级节能专项资金230万元，景盛钾肥、龙桥面粉厂、世纪明大果业、石油钻头厂等技改项目获得专项支持210万元。在节能成效方面，我县陕西宏远航空锻造有限责任公司投资5060万元的“能量系统优化改造工程”，使企业的万元产值能耗降至0.2吨标煤，较2008年下降了11.2%，超额完成了年度目标任务。三原昌鑫钢铁制品有限公司投资1.5亿元引进先进的连轧工艺设备，所用电机全部为全自动调速电机，仅此一项节约标煤约为2500吨。陕西方园汽车标准件有限公司投资1046万元进行了工业燃油炉改燃气炉项目，实现了节能节油的明显收效。

在建筑节能方面，县委、县政府以及县住建局积极宣传墙体革新与建筑节能方面的政策法规，大力推广应用新型墙体材料及建筑节能技术，各建筑设计单位严格执行国家强制性标准及建筑节能标准和规划，不断扩大新型墙体材料应用面，通过全县上下的不懈努力，墙体革新与建筑节能工作取得了可喜成绩。近年来我县新建的豪诚住宅小区、交大康桥住宅小区、滨港温泉新城住宅小区等都能严

格按照“节能示范工程”标准进行施工，节能建材的使用率达到100%。

（四）节能技术开发和推广情况。

在节能技术开发和推广方面，县科技局把节能技术研发列入年度科技计划，使节能技术广泛用于工业生产的各个环节和领域。“十一五”以来，全县科技三项费用共列支500多万元，主要用于新技术、新产品推广使用和技术创新等方面。农牧、住建、交通、教育、卫生、文化等各行业都把节能降耗作为重点工作之一，纳入本部门业绩考核之中，节能工作效果显著。特别是在实施测土配方施肥、沼气池建设、水利设施建设、太阳能、地热、清洁能源利用、天然气入户工程、农村厨灶改造等方面有了突飞猛进的发展。截止2009年底全县共新建沼气池9000余座，秸杆还田率达到80%以上，推广测土配方施肥70余万亩，型煤下乡、天然气进村推广活动已全面启动，其中天然气用户数增长达400%以上。住建局加大建筑领域节能、城市管理领域节能工作力度，严格执行新建建筑节能标准，对大型公共建筑建设加大了节能审核和日常节能管理督查力度。截止2009年底全县生产新型墙体材料折合标砖3500多万块，总节能量1800多吨标煤，节地49亩。“十一五”以来，全县新建的建筑工程，均采用新型墙体材料，应用比例达100%。县交通局加强交通线路管理，更新线路班车200余辆，全县出租车已基本上实现双燃料转型工

作（油汽混燃）。工业发展局等部门积极鼓励企业新上和应用节能新技术，积极发展和推广高效清洁燃料锅炉和新型隔热保温材料工业锅炉，提高工业锅炉的热效率，鼓励“十一五”期间十大节能重点工程的推广和应用。利用节能宣传周及科普宣传活动加大节能灯推广宣传力度，全县共推广使用节能灯14万只。制定并出台了《三原县公共机构节能工作考核办法》及《三原县“十一五”后两年公共机构节能规划》，加强公共机构节能降耗工作，有效落实了全民节能行动措施。

(五)重点用能企业节能降耗工作情况。

为了抓好重点用能企业的节能工作，我县制定下发了《三原县重点用能企业节能目标责任评价考核实施方案》，并与重点用能企业签订年度目标责任书，要求企业主管部门、重点用能企业对照节能目标，认真检查企业节能降耗工作情况，充分利用现有能源，加强能源综合利用。在重点用能企业中建立节能工作责任制，设立节能管理机构，配备专职管理人员，加大技术改造力度，加强用能计量检测，扎实搞好能源统计。对重点耗能企业节能工作进行跟踪、指导和监督管理，突出节能业绩考核，实施节奖超罚措施。鼓励企业进行测量管理体系认证，督促企业使用节能计量器具和设备，达到降低成本，提高效益，节约能源的目的。

(六)法律、法规完善和执行情况。

“十一五”以来，我们先后转发了《中华人民共和国节约能源法》、《陕西省节约能源条例》、《陕西省建筑节能条例》等中省市有关节能方面的政策法规及文件，并将文件精神通过政府名义下发到各乡镇、各部门，要求认真学习并在工作中抓好贯彻落实。根据国家、省、市文件精神要求，我县制定出台了《三原县循环经济发展规划》、《三原县建筑节能评估和审查管理办法》、《三原县废旧车辆管理暂行办法》、《三原县行政事业单位公务车辆购置及管理办法》、《三原县固定资产投资项目节能评估和审查办法》、《三原县节能目标责任评价考核实施方案》、《三原县“十一五”后两年公共机构节能规划》、《关于重点用能单位上报能源利用状况报告的通知》等一系列文件，明确了工作目标，落实了工作任务和责任。每年年初，县节能办会同政府督查室、统计局、发改局等部门对上年度各乡镇、各部门以及重点用能企业节能降耗工作进行全面考核，对能耗指标进行核查，将考核结果列入各部门考核体系，严格实行“一票否决”，并在全县范围内进行通报，切实使节能降耗各项目标任务落到了实处。

二、贯彻实施“一法两条例”过程中存在的问题 虽然我们在贯彻实施“一法两条例”方面做了大量的工作，取得了一些成绩，收到了较好的经济社会效益，但在具体工作中还存在一些问题和不足。

一是全社会的节能意识还不够强，有些部门和企业重

视程度不够，节能降耗认识不足，思想滞后，还需进一步提高。

二是节能统计和计量工作相对滞后，还需进一步完善。三是节能培训的覆盖面还需进一步扩大。

四是节能执法队伍建设有待进一步完善，节能执法监督检查有待加强。

三、下一步工作打算

（一）抓基础，促进节能降耗管理规范化。

一是落实节能目标责任制和评价考核体系。按照国家、省、市《节能统计指标体系监测体系考核体系实施方案》的通知精神，加强对各单位、各乡镇、工业园区和重点用能企业的考核力度，以考核促进节能责任的落实。二是加强队伍建设。按照县政府机构改革后县节能办的工作职责，进一步加强节能执法队伍建设，不断加大对节能执法人员的培训力度，全面提高节能执法水平。三是加强能源统计工作。加强能源统计人员的培训，提高能源统计人员业务素质，建立能源统计体系，建立健全节能基础台帐。

（二）抓宣传，全面提高全社会的节能降耗意识。

加强节能法律法规的宣传，重点宣传《节约能源法》、《循环经济促进法》、《可再生能源法》与《国务院加强能源工作的决定》、《节能减排全民行动方案》、《陕西省节约能源条例》、《陕西省建筑节能条例》等，采取板

报、横幅、广告牌、网络、手机短信等形式，扩大宣传范围，增强宣传效果，努力提高全社会的节能降耗意识。

（三）抓推广，确保节能降耗工作取得实效。

切实抓好重点用能单位的能源审计工作，做好绿色照明优质节能灯的推广。利用政策、经济措施，鼓励县内企业单位积极采用节能新产品、新工艺、新技术和新材料，鼓励引导企业开展清洁生产和发展循环经济。做好国家、省、市节能专项资金争取工作，发挥财政资金导向作用，引导鼓励节能主力军企业积极主动开展节能技改工作。同时，抓好节能新技术的研发，扶持节能产业的发展。

（四）抓管理，建立节能降耗工作长效机制。进一步完善建设项目准入门槛，全面落实建设项目节能评估审查制度，严格执行建设项目环评和“三同时”制度。加强对重点用能企业的能源管理，逐步把年能耗在3000吨标煤以上的企业全部纳入重点用能企业范围，不断促进节能降耗管理工作制度化、规范化、科学化和标准化。

三原县人大常委会办公室 三原县人民政府办公室

二○一○年八月十七日

第二篇：潼关县人民政府贯彻执行“一法两条例”自查报告

潼关县人民政府

贯彻执行“一法两条例”自查报告

为了大力推进节能工作，建设节约型社会，促进经济和社会可持续发展，进一步提高节约能源的监管水平，确保陕西省“十一五”节能目标任务的实现。根据省人大常委会执法检查通知的要求，我县对“十一五”以来贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》及《陕西省节约能源条例》、《陕西省建筑节能条例》（简称“一法两条例”）情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、实施“一法两条例”的主要成效

《中华人民共和国节约能源法》是八届全国人大常委会第28次会议通过，并于1998年1月1日起施行，2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订。《陕西省节约能源条例》、《陕西省建筑节能条例》是2006年9月28日经陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，自2006年12月1日起施行。

多年来，潼关县人民政府及其有关部门、企业，围绕节能法律法规的宣传、实施，做了大量工作，“一法两条例”在规范用能行为、推进节能工作、促进经济发展等方面发挥了作用，取得了比较明显的效果。

1、开展节能法律法规宣传，提高节能意识。近几年，全县各部门加强对节能法律法规的宣传，运用各种宣传工具和传媒手段宣传“一法两条例”，宣传能源形势和节能意义，总结节能先进经验，推广先进适用的节能技术，特别是在每年进入用能高峰的六月，有针对性的开展“节能宣传周活动”。形成了政府组织，相关部门负责，用能单位参加的宣传格局，通过举办节能专栏，编发节能资料，开展节能培训等多种形式，普及节能知识，基本形成一个节能优先、节能有责、节能有利的节能氛围。节能工作正在由被动节能型向主动节能型转变。

2、制定节能规划，加强节能管理。

为了加强对节能工作的领导，县政府成立了由政府主要负责人为组长的节能工作领导小组。县政府先后下发了《关于机关节约资源能源工作实施意见的通知》、《关于建设节约型机关的决定》、《关于开展全县公共机构能源资源消耗统计工作的通知》等一系规范性文件。多年来，县政府对节能工作十分重视，在部署、协调、监督、推动节能工作中做了大量工作。经发局、城建局、环保局、交通局、财政局等部门认真履行了相关的节能职责，县经发局多年来坚持对重点用能单位、重点耗能设备、重点产品能耗依法开展检查监督，加强节能管理。在“十一五”规划中明确了单位生产总值（GDP）能耗下降20%的目标，县政府还将节能目标纳入目标责任制考核体系，严格考核，狠抓落实，极大地推进了全县节能工作。

3、落实法律法规要求，节能成效显著。

我县贯彻落实“一法两条例”节能效果显著，“十一五”期间，万元GDP能耗由1.1吨标煤/万元下降到0.88吨标煤/万元，下降率为20%。2009年潼关县万元GDP能耗下降5.36%，全市排名第一，下降率位居全省第二十位。我县节能工作有以下特点：

一是调整结构节能。近年来来，我们继续坚持“南抓黄金、西抓林牧、北抓旅游、东抓物流”的发展战略，加大资源综合开发利用力度，坚决杜绝高耗能高污染项目，对此类项目做到不接触、不洽谈、不签约。引导投资重点向循环经济、服务业项目转移，引进了中陕物流集团有限公司，建设中国潼关物流港，为服务业的发展注入了新的活力，第三产业比重相对上升。循环经济园区建设初具规模，入驻了4家以尾矿渣为生产原料的综合回收企业，优化了工业经济结构。

二是技术进步节能。企业节能技术改造成效显著，潼关中金冶炼公司焙烧炉余热利用项目已建成投产，通过省市验收。潼关中金黄金矿业有限公司实施的节电技术改造项目，已通过国家发改委评审，获得国家财政补助300余万元。农村新能源建设初见成效，近年共建成1219口，建成沼气服务点13个，产生了良好的节能效果和社会效应。前进肉牛养殖公司大型沼气池集中供气项目投入运营，150户居民直接受益，世创养殖有限公司大型沼气项目破土动工，生态农业日趋成为农村的发展共识。加快既有建筑节能改造，09年确定县委办公楼、县政府办公楼为既有建筑节能改造单位。对原有砖混建筑11000平方米的屋面、木窗进行了改造，提高建筑热能利用率。2010年确定为潼关三中教学楼为既有建筑节能改造单位。组织实施了一批节能示范项目，在今年新建的西沟生态公园，全部安装使用了太阳能灯具等。积极推广太阳能热水器，组织生产企业及经销商进行大规模推广活动，宣传节能常识，促使群众自觉参与节能工作。

三是制度建设节能。为了把节能降耗工作落到实处，我们将节能目标纳入全县目标责任制考评，实行“一票否决”，有力的促进了节能工作纵深开展。县节能领导小组每季度召开一次例会，通报节能工作进展，了解节能工作中存在的问题，集思广益，提出解决办法，促进了我县节能工作顺利开展。县经济发展局根据市上下达的节能目标任务，结合我县实际，在充分调研的基础上，下达了规模以上工业企业万元GDP能耗计划，并对企业进行了分解下达，夯实了工作责任，确保“十一五”全县节能降耗总量控制指标和目标任务的实现。同时，在固定资产投资项目核准、备案过程中，我们严格依据《渭南市固定资产投资节能审核管理办法》，对新建、改建、扩建的固定资产投资项目，实施新增耗能量节能登记、审核、评估制度。对新建工程项目，我们从设计、图审、施工等多方面入手，进行建筑节能审查备案，确保设计采用建筑节能审查合格率达到100%；对竣工验收工程，先进行专项建筑节能验收，验收合格后方可进行竣工质量验收，确保建筑节能在施工中的顺利进行。

二、“一法两条例”实施中存在的主要问题

我县实施“一法两条例”虽然取得了较大成绩，但还存在一些亟待解决的问题。

一是节能法律法规的宣传还不够广泛深入。节约能源是全社会的共同责任，是全民的共同行为，但我县尚有部分单位、企业、职工不了解“一法两条例”。对能源紧缺态势和节能的重要性、紧迫感认识不足；节能宣传的经常性、普及性和实效性抓得还不够。有些地方节能工作还仅仅当作是企业的经济行为，尚未提升到节能是坚持科学发展观、建设节约型社会，促进可持续发展的全社会共同的法律责任。

二是节能监测管理还存在薄弱环节。企业科学用能、节约用能的技术进步总体不快，参差不齐状况突出。工艺落后、设备陈旧、管理粗放、技术型浪费和管理型浪费在部分企业特别是中小企业中不同程度的存在。

三是节能资金投入不足。“一法两条例”中有关节能资金的规定，不能完全得到落实。对先进节能技术的研究、能源的合理利用、新能源和再生能源的开发，财税、金融政策支持力度不够，节能工作缺乏有效的激励机制。

四是法律法规有待完善。由于节能法律法规不完善，节能执法主体不够明确，节能主管部门的机构、职能和人员变动较大，节能监督管理有所削弱，没有专人负责节能监测工作，对违反国家节能法律法规的行为，处罚不力。

三、进一步实施“一法两条例”的几点建议

实施“一法两条例”必须以树立科学发展观为指导，以建设节约型社会为目标，坚持“依法节能”和“科技节能”，重点抓好城市、工业和耗能重点户的节能工作，建立和完善长效节能机制，促进经济、社会可持续发展。

1、加强法规宣传，提高全民节能意识。要继续采取多种形式，广泛宣传节能的重要意义，真正把节能作为实施可持续发展战略的重要组成部分。要大力普及节能知识，积极推广节能技术。要在全社会塑造“节能出效益，节能护环境”的节能意识，努力形成“节约能源，人人有责”的良好社会风尚，推动全社会节能。

2、制定节能纲要，落实节能目标。要真正把节能工作纳入重要议事日程，要健全节能目标责任制，建立节能评价考核体系。相关部门要把“十一五”规划确定的单位生产总值降耗目标层层分解，落到实处。要制定节能工作计划，建立规范的能源统计和能耗公布制度，按照节能法律法规的要求，定期公布能源消费量、利用状况、主要耗能产品的单位产品耗能和重点用能单位能源利用状况。

3、调整产业结构，提高经济总量。要实现“十一五”节能目标，关键在调整产业结构、企业结构和产品结构。我县万元GDP能耗相对于全市来说，绝对值是最好的，节能空间有限，因此要突出抓好产业结构调整，突出经济总量的增长，走出一条“规模集群、技术优化、资源循环、减排治污”新型工业之路。突出发展新型工业和高新技术产业，尤其是那些能耗低，产出高，市场好的新产业；企业应加强产品结构调整，择机淘汰和退出高耗能低效益产品，开发高附加值、低能耗的新产品。结构调整要成为未来节能降耗的重头戏。

4、抓好用能重点，推进技术进步。节能既要有全社会的整体行动，又要突出抓好重点产业、重点用能大户、重点耗能产品、重点用能设备的节能。核心是要用先进技术改造落后工艺、设备，做好能源和其他资源的综合利用。要加快推进交通运输节能，积极推行建筑节能，引导商业和民用节能。要支持发展余热回收、资源循环节能，继续推进沼气池建设和太阳能利用。

5、建立保障机制，完善监管体制。财政、金融部门要加大节能的资金投入和政策支持，要按照节能法律法规的要求，安排节能专项资金纳入财政预算，对重大节能项目、节能技术开发示范项目、节能宣传和奖励，给予资金补助和贷款贴息支持。要理顺节能监管体制，加强执法队伍建设，建立健全节能监测监察机构，充分整合现有机构人员和技术力量，加大节能监测监察经费投入力度，提高节能监测监察的能力，保障节能法律法规的全面实施。

主题词：节能 自查 报告

潼关县人民政府办公室 2010年8月5日印发

（共印5份）

第三篇：“一法一规范”学习自查报告

“一法一规范”学习实践活动自查报告

为了进一步贯彻落实党的十七大精神和教育方针，加强教师队伍建设，全面提高我校教师的师德素养和专业水平，激励教育战线师德工作的深入开展，根据省教育厅、省教育工会《关于全面开展“一法一规范”学习实践活动、加强教师队伍管理与职业道德教育的通知》（陕教师〔2010〕22号）精神以及校党委“关于加强教师队伍管理与职业道德教育，落实‘一法一规范’学习实践活动的通知”有关精神，我校深入开展了“一法一规范”的学习实践活动。

作为一名光荣的高校教师，作为人事处的负责人，作为此次学习实践活动的主要倡导者和组织者，我在“一法一规范”的学习实践中受益良多、感触颇深。

一、坚持“师德育人”与“依法治教”的结合，更新师德观念，规范执教行为。

“一法一规范”学习实践活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育、做人民满意教师为指针，认真贯彻落实十七大精神和教育方针，更新师德观念，规范教师执教行为，推动教师队伍管理规范化，塑造教师新形象，巩固和提升教师的社会地位，不断提高社会、学生和家长对教师从教的满意度，争当人民满意教师。

学习实践活动以学习实践《教师法》、《陕西省高等学校教师职业道德规范（试行）》（陕教师〔2003〕65号）为切入点，以教育政策法规、教师职业道德及教师心理健康与安全保卫知识教育为主要内容，倡导以爱和责任为核心的高尚师德，加强教师队伍管理与职业道德教育。通过“一法一规范”学习实践活动的开展，引导和带动全校广大教师不断提高自觉学习和模范遵守法律法规的意识，努力做到学高、德高、技高，把全校教师群体建设成公民道德的楷模，以优良的师风，带动教风，促进学风，优化行风，从而促进和谐、文明的大学校园建设。

学习实践活动作为加强教师队伍管理和师德教育的一项主要内容，不仅仅是对“一法一规范”的笼统掌握，学习实践不仅要求我们认真学习《教师法》、《教育法》、《高等教育法》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《陕西省高等学校教师职业道德行为规范（试行）》以及胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话等书面文件，还要们通过对文件的学习在实践中切实提高广大教师模范遵守法律法规的意识，更新教师职业道德观念，深谙其涵，渗透到工作中，落实于行动上。

二、坚持依法执教，培养模范遵守法律法规的意识，促进和谐、文明的校园建设。依法执教是新时期教师职业道德内容之一，德治与法治不可偏废。依法执教不仅是教师对自身行为的规范，而且是法律赋予教师的基本义务。依法执教作为新时期教师职业道德的主要内容是因为教育法制化发展的必然要求。首先，教育已成为社会发展的一大支柱，为确保它对社会发展的巨大作用，当代社会越来越注重教育发展及其目的实现法制化保证和规范，由此使教育日益显现出法制化的趋势，在这种情况下，依法执教必然成为社会对教师教育工作的一种规范和要求。教育法制化方面的原因，显示了教师依法执教的社会必然性，是依法执教的社会学依据。其次，是由于（教育）法律法规与道德有着密切的内在联系，法律本身有其内在的道义性存在，是依法执教所以成为一种教师职业道德规范的伦理学依据或内在原因。道德与法是两个不同的领域，是两个不同的学科概念，虽各属不同领域的概念，但他们相互间的内在联系却是非常密切和多方面的，主要表现在：发展过程的联系性；内容上的联系性；目的上的联系性；价值精神的联系性。正是这种内在的联系，使法律法规及其执行过程总是带有道义性。教育法律法规的道义性主要是指在教育法律法规中体现出来的善意性、人道性、公正性的价值确定以及它对善、对人道和公正的维护性。最后，从教育的人道化要求来看，作为一种文化精神，教育人道化已成为现代教育重要特点和追求。在现代教育中，人道的保证和维护，光有教育内部的伦理性倡导和约束是不够的，也必须要有法制的保证和规范。可见，依法执教也是保证教育人道化所必需。

“依法执教”的实质就是要从严格守法的高度，始终坚持正确的教育方向。《教师法》、《教育法》、《高等教育法》三个文件中对我国教育事业的性质和方向做出了明确规定，是我国教育事业，尤其是高等教育得以健康发展的法律保证。教育战线要全面以法治教，严格遵守三个文件的规定，始终不渝地坚持把法律作为我们一切行为的准则。

“依法执教”要求我们在实践上坚持和维护教育法律法规，第一，是要认真学习和领会我国当代有关教育改革和发展的法律法规，明确教师在教育中应依法承担的法律权利、义务和责任，自觉运用法律准绳较好地处理和解决教育过程中涉及的各种法律问题；第二，是要注意从法律的角度来认识和理解我国的各项方针政策，这样有利于教育中一些不良现象得到切实克服和解决；第三，就是依法执教应体现在依据法律来维护和保护教育对象的合法权益上。具体说来一是学校和教师在学校的管理上和教育教学中，要注意避免对教育对象的合法权益带来侵犯或伤害。二是要对学校或社会上出现的各种侵犯或危害教育对象合法权益的现象和行为，依法进行坚决抵制和斗争；三是，学校和教师要培养教育对象的维权意识，是教育对象具有对自身合法权益维护的自觉性。

三、培育师德新风，带动整体师德水平，推进师德观念的更新。

在中华民族绵延几千年的教育教学实践中，形成了众多优良的师德观，如“当师之务，在于胜理，在于行义”，“为人师表，教学相长”，“学高为师，身正为范”，“师者，所以传道、授业、解惑也”等等。这些都是新时期教师的一笔宝贵的精神财富。中共中央国务院的《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》曾明确指出：“教师要热爱党，热爱社会主义祖国，忠诚于人民的教育事业，要树立正确的教育观、质量观和人才观，增强实施素质教育的自觉性，要不断提高思想政治素质和业务实质，教书育人，为人师表，敬业爱生，要有宽广厚实的业务知识和终身学习的自觉性，掌握必要的现代教育技术手段，要遵循教育规律，积极参与教学科研，在工作中勇于探索创新，要与学生平等相处，尊重学生人格，因材施教，保护学生的合法权益。” 对于新时期教师职业道德修养的目标和基本内容，我把其归纳为四“心”： 第一、事业心。教师的道德是教师的灵魂，师德是教师职业理想的翅膀，教师的工作是神圣的，也是艰苦的，教书育人需要感情、时间、精力乃至全部心血的付出，这种付出是要以强烈的使命感为基础的。“育苗有志闲逸少，润物无声辛劳多”。一个热爱教育事业的人，是要甘于寂寞，甘于辛劳的。这是师德的首要条件，是教师积极做好本职工作的原动力。事业心与人的人生观和价值观是紧密相连的，同时，教师能否真正成为你一辈子最值得追求的事业，也非随便说说，需要长时间的学习和实践。学习就是要通过了解教师对本职工作的理解，他人对教师职业的理解，以至于整个社会对教师职业的理解，从自己的人生观、价值观中把握教师职业的价值。当然，要真正做到这一点，还需要亲身体验，就是实践，即在从教的过程中真正体会到教师职业的价值，逐步建立起自己的事业心，并不断得到巩固和发展。第二、责任心。“树立正确的教育观、质量观和人生观，增强实施素质教育的自觉性”所说的就是责任心。其实每一位教育工作者认真从事教育教学工作，不仅是教师个人的事，更是社会所赋予的责任。这种责任来自学生及其家长和整个社会。学生家长把学生交给你，希望通过你的教育培养使其子女成材；学生听你的课，爱戴你，尊敬你，信任你，孜孜以求向你学习，难道我们能辜负学生家长之所望，随意推卸肩上的千斤重担吗？再说，学生是社会的未来，国家的希望，我们伟大祖国明天的繁荣富强，得靠他们来实现。以此说来，教师要严于律己，谨慎从教。第三、进取心。教师的进取心首先在于对自己做好教师工作、讲好课有信心，有了信心才能使人充满生机与活力，永远蓬勃向上，永远不知停息。教师的进取心更在于永不满足，具有终身学习的意识。一分耕耘一分收获，教师的事业心和责任心能换来学生的进步，从某种程度上，满足感成就感油然而生，但知足常乐不属于教师。教师的生命力在于不断学习，不断进取。教师所面对的并不是一成不变的事物，而是活生生的人，日新月异的知识。只有跟得上时代前进的脚步，边教边学，才能永葆青春活力。商家常流行一句话：没有最好，只有更好。其实，我们教师的自身业务素质又何尝不是如此呢？当然，教师承德进取心也少不了毅力，一种百折不挠的精神，一种持之以恒的意志。

第四、爱心。邓小平同志说过“我们提倡学生尊敬师长，同时也提倡师长爱护学生。尊师爱生，教学相长，这是师生之间革命的同志式关系。”这与《决定》中的“敬业爱生”“与学生平等相处，尊重学生人格”“保护学生的合法权益”是一致的，他们都对新时期的新型的师生关系作出明确的要求。关心热爱学生，是教师的理智感、美感和道德感凝聚而成的一种高尚情感，是教育实践中一种强大的教育力量和手段，它表现了教师对祖国、对人民、对党的爱，体现了教师的独立人格和应承担的社会责任。

四、存在的主要问题与不足

总结自己近三十年的教学实践，我始终认为自己在职业道德方面能够做到热爱本职工作、终身勤奋学习、恪尽职守教书、全心全意育人；在为人师表方面坚持做到举止得体、尊重学生的人格，理解、尊重、信任和关爱每一位学生；在教育教学方面认真钻研教材、精心备课、认真教学，杜绝一切敷衍塞责、学术造假及影响教育教学工作的行为等。然而，个人的认识不能做到全面的客观，通过对“一法一规范”的学习和实践，通过对实践中处理教书与育人、言传与身教、教育学生与提高自已之间的关系的反思和领悟，我认为自己在依法执教的法律意识的认识上还存在一定的不足：

首先，要进一步提高依法执教的自觉意识。第一，是增强对教育法律法规意义的认识。第二，是要注意形成法律信仰，坚信依法治教、依法执教是现代教育发展的必由之路，进而坚定不移地推进和保持教育的法制化；第三是要不断强化法律责任，因为它不仅能赋予依法执教的义务感，而且还能在实践中自觉承担起依法执教的使命，作为自己应尽的责任。

其次，正确认识和处理教育法律法规与教育规律的关系。要注意强调和坚持依法执教，同时尊重教育、教学规律。因为一种科学的教育法律法规，不仅要体现国家的意志，而且还要有教育学上的依据，要符合教育的实际情况和特点，符合教育的客观规律，这样才能使教育法律法规既具有法律的特点，又具有教育的特点。正因为这样，一些教育规律在教育的法律法规中总是被有所体现的。强调依法执教将会更加有利于确保教育符合规律的发展，教育工作符合规律的展开。应注意在实际教育中，依法执教和依教育规律执教，不存在孰轻孰重的问题，两者都是搞好教育工作不可缺少的，之不过是各自作用有所不同罢了。

最后，就是在实践中自觉坚持和维护教育法律法规。第一，要认真学习和领会我国当代有关教育改革和发展的法律法规，明确教师在教育中应依法承担的法律权利、义务和责任，自觉运用法律准绳较好地处理和解决教育过程中涉及的各种法律问题；第二，是要注意从法律的角度来认识和理解我国的各项方针政策，这样有利于教育中一些不良现象得到切实克服和解决；第三，就是依法执教应体现在依据法律来维护和保护教育对象的合法权益上。要对学校或社会上出现的各种侵犯或危害教育对象合法权益的现象和行为，依法进行坚决抵制和斗争；三是，要培养教育对象的维权意识，是教育对象具有对自身合法权益维护的自觉性。

第四篇：“两整顿一严明”自查报告

自全县开展整顿秩序整顿作风严明纪律学习活动以来，按照“两整顿一严明”学习具体安排，我认真学习《反自由主义》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规和张渭同志在“两整顿一严明”活动动员大会上的重要讲话精神。针对工作中存在的突出问题，从思想上、工作上、学习上进行了自查，经过学习教育和深入思考，我个人对此次教育活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。

一、参加单位“两整顿一严明”教育活动情况

自从开展“两整顿一严明”活动以来，我能够按照县委、县政府和单位的安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，我在认真参加单位组织的干部职工集体学习会外，个人还坚持自学。学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，我还注意对照要求，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足。

二、自查自纠中存在的问题

通过“两整顿一严明”活动，我深刻地认识到了纪律作风整顿的重要性和必要性，纪律是执行路线、完成任务的根本保证，作风是事关人心向背、事业兴衰的大事。在新的历史时期，加强纪律作风建设具有特殊而重要的意义。在这次活动中，经过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风集中整顿活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识：

1、政治学习坚持不够，学习标准不高。由于日常工作繁忙，平时读书看报的时间比较少，学习领袖人物的理论和思想少，政治理论的更新不够，不能用新的政治理论来武装头脑，指导工作。学习的自觉性不强、钻劲不够、学习重点不清、学习深度不够，使学习变得形式化、教条化，因而跟不上客观形势发展变化。

2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单、表面，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

3、自我要求不严，主动超前少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度，思考问题，处理矛盾。

三、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动；行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，勇于奉献，正确对待领导交付任务，保持昂扬向上的精神状态，对工作要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1、加强理论学习，提高政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性修养，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成单位各项工作任务。

2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，加强锻炼，夯实基础，努力提高自己工作的能力；要热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教；要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，努力把工作能力提高到一个新的水平。

3、加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力；加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。

总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，在思想作风整顿活动中，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把工作做好。

第五篇：一打击两整治自查报告

南召县小店乡一初中

校园及周边“一打击两整治”专项活动

自 查 报 告

自本月初县、乡安排部署开展校园及周边“一打击两整治”专项活动，我校高度重视，站在维护校园稳定，保证师生安全，促进教育教学和谐发展的高度，主要做了以下几方面工作：

一、统一思想，提高认识：

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，进一步调控工作方法，着力健全制度，强化责任意识，提高工作效率，切实解决学校、学校周边各类安全问题，积极排查学校存在的隐患，促进学校的稳定和谐健康发展，确保学校教育教学秩序的安全稳定，确保师生人身安然无恙。

一是召开班子会，传达县、乡文件精神，讨论制定我校《开展校园及周边“一打击两整治”专项活动实施方案》，成立专项活动领导小组，提出我校开展此项活动要求。

二是召开教师会，学习我校《开展校园及周边“一打击两整治”专项活动实施方案》，提出我校开展此项活动要求，要求各口、各班做好安全隐患自查，组织好主题班会。

三是召开学生会，对学生进行安全教育、法治教育，提出安全要求，提高自我保护意识，增强自我保护能力。

二、成立组织，加强领导：

为切实加强对“一打击两整治”专项行动的组织领导，我校专门成立了“一打击两整治”专项行动领导小组，校长杨新泉同志亲任组长，副校长王中旺、陈永轩、闫浩任副组长，“三处一室”主任为成员，加强对此项工作的领导。

三、工作目标及要求

严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真落实《教育局“一打击两整治”专项行动工作方案》，在全校范围内开展“一打击两整治”专项行动，认真对校园内安全、校园周边环境安全隐患进行全方位的排查，并建立长效机制，协同上级有关部门及时处理好学校及学校周边的问题，切实消除校园及校园周边的安全隐患。

四、主要工作做法：

1、扎实开展安全防范教育。

学校不断拓展学校安全宣传教育的形式，开辟黑板报、升国旗、主题班会、等多媒体宣传阵地。充分利用品德、劳技和社会实践活动等各种相关的课程、活动的机会、设计的情境，来指导、训练学生，进行安全演练，加强安全教育。班级后墙黑板开设安全教育专栏、课程表开设安全教育课时。我校安全教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

2、认真清理校园周边环境。

积极与乡综治办和辖区派出所等执法部门结合，对学校周边对学生身心有伤害的网吧、音像场所、流动饮食摊点进行清理。协助公安部门对校园周边的一些对学生可能造成伤害的小混混进行打击，为学生每天上、下学营造一个安全环境。

3、全面排查学校安全隐患。

首先组织人员认真检查教育教学设施、照明用电、就餐、食品等，严防教学设施对学生伤害。

其次在全校范围内组织大型的教育报告会，要求任何学生进校都不得携带火种、管制刀具以及对学生可能造成伤害的物品，并要求各班主任定时或不定时对学生所带物品进行检查，发现异常情况及时没收。

再次结合学生家长对学生加强思想、法制、道德和诚信教育，使之强化其法制、安全意识，以达净化校园之效果。

4、完善“三防”防控体系。

严格按照上级要求，建立“人防、物防、技防”有机结合的治安防控体系，切实加强校园夜间巡逻管理，加强门卫保安管理、建立校园巡逻制度、坚持领导带班和夜间巡查制度。进一步做好科技创安工作，加大视频监控等技术防范设施的投入，尽快完成学校监控系统与公安局联网工作。

5、维护师生在校人身、财产安全。

严查严防有侵害学校师生的违法犯罪行为，努力为师生营造安全、稳定的学校周边环境，力保学校师生的人身和财产安全。

6、以人为本关爱师生防治结合。

“一打击两整治”专项行动是造福师生的一项民心工程，需要广大师生齐心协力，共同参与。此次专项行动时间长，任务重，按照“以人为本、关爱学生”的总体要求，校长杨新泉高度关注和重视，及时召开校园及周边环境整治专门会议，认真研究部署校园及周边环境整治工作，最大限度地调动广大师生参与维护校园及周边环境安全的积极性，为校园营造安全、和谐氛围。

7、开展形式多样的警示教育活动。

一是举行向网吧告别的宣誓、签字活动； 二是组织安全知识有奖知识竞赛活动； 三是利用主题班会进行安全教育、诚信教育； 四是聘请法制副校长做法制教育报告。