第一篇:贯彻“一法两条例”情况工作总结
关于贯彻“一法两条例”情况工作总结
根据市人大、市建委、省建设厅《关于贯彻“一法两条例”情况检查评议的工作方案》,针对于“一法两条例”,我处积极展开一系列学习活动,自查自纠,广泛接受社会监督,进一步加强市政管理窗口建设。近年来,我们在全市的市政管养工作中,坚持文明生产、文明执法,服务社会、服务市民。现将此项工作开展以来的情况回顾总结如下:
一、领导重视,态度端正,把贯彻执行“一法两条例”作为首要任务来抓
结合我处实际,处党委对如何开展落实“一法两条例”,进一步对行风整改工作进行了安排部署。召开了全处中层以上干部会,向全处中层以上干部传达了建委工作会议精神,强调集中整改活动是当前的一项中心工作,尽管有的不是我们职责范围内的问题,我处也要高度重视,能解决的帮助群众解决,不能解决的向人民群众解释清楚,坚决不能推诿扯皮,要在建委的统一领导下,坚持边整边改的原则,找准存在的不足,从群众反映最强烈的问题查起,从群众最不满意的方面改起,从群众最期盼的事情做起。通过整改工作,真正让人民群众感受到整改工作的成效。
二、制订整改方案,查找问题,进行集中整改。
按照建委的文件精神,积极开展对“一法两条例”的学习,结合本处特点制定修改和下发了《安阳市政建设维护管理处行风规范措施》,完善了便民服务措施。全处各单位积极行动,贯彻学习“一法两条例”,根据盛市、建委各级文件精神,进行自查自纠,认真排查问题,结合创文明城市检查验收活动,更加积极地解决市政维护和管理方面存在的问题,端正工作态度,提高服务质量。例如:有群众反映人民大道三、四、五、六巷街道上无路灯照明,给周围群众出行带来极大不便,经过我处实地察看,该段已出市政管理范围,但本着“服务为民,为群众办实事、办好事”的精神,我处路灯站同志连续作业,一天内为该处安装路灯11盏,极大地方便了周围群众,办事处和群众为此专门送来锦旗,表示感谢,受到好评;铁西路南段和中州路个别路段路面坑洼不平问题,我们克服资金不到位的困难,多方筹集资金35万元,进行局部处理,使该路段路况有了较大的改善。再如东工路三巷家属院反映下水道不通的问题,经我处排水管理站查看后,本不属于我处的管理范围,但是我处还是向群众承诺,如有冒水可与我们联系,我们将帮助解决,赢得了群众的赞扬。2002年至今,处理群众反映问题320余起,问题处理率,群众满意率均达到100%。
我处坚持边整边改的原则,一方面及时解决群众提出的问题,一方面查找自身存在的问题,把查找自身不足作为落实“一法两条例”的重要环节来抓,组织人员印制了《全处行风建设~调查表》13份,到市13个相关单位上门征求意见和建议,把这些意见和建议整理汇总,列出主要问题,研究解决办法,能及时解决的马上处理解决,不能解决的尽快反映到上级和有关部门,积极地进行整改落实。
三、从重点单位做起,有针对性地开展工作
我处把市政监察部门作为工作开展的重点单位,严要求,严整顿。因为,这些部门同群众接触较多,最容易出现“四乱”和“四难”方面的问题,我们反复要求市管科、立交桥管理所两个执法部门,要从群众的利益出发,切实树立为人民服务的思想意识,杜绝以权谋私、违法行政、吃拿卡要现象。教育队员执法行为要规范,克服方法简单粗暴、态度恶劣等方面的问题。两个执法部门分别采取互相提意见、建议、对照检查自身不足和征求群众意见等形式加大落实力度。我处除对执法部门严格要求以外,还狠抓施工中的行风建设,要求各个工地人走场清,不留杂物,为群众创造安全、优美的交通环境。要求各个项目经理、施工员加强对民工队的管理,克服野蛮施工、不文明施工现象。要求腾达市政实业公司及时搞好工程结算,对民工工资不拖欠、不打白条,按时、足额发放。由于加强了对重点单位行风建设的要求,“以民为本,优质服务”的意识深入职工心中,为今后工作中改善行风、文明执法、文明施工打下了良好基矗
四、强化责任意识,确保评议活动的效果
贯彻“一法两条例”,是文明单位建设的一个重要方面,它不只是一个阶段或一个时期的工作,必须长期不懈地抓下去。为此,我处按照建委党委的要求,认真学习落实“一法两条例”,确保在建设工作中的常抓不懈,责任到人。要求全处在找出问题的基础上,再查找和分析出存在这些问题的原因,逐项整改,确保效果。
在自查自纠工作中,虽然我处做了大量的工作,但离上级党委、领导的要求和人民群众的期盼还有一些差距,我们有决心在今后的工作和学习中,加强教育学习,克服存在的问题,让人民群众满意、让上级党委放心,把我处的各项工作做好,高质量、高标准的完成市政建设、维护管理任务,为我市的“一申四创”工作作出更大的贡献。
第二篇:一法两办法贯彻执行情况报告
双坪镇人民政府
关于“一法两办法”贯彻执行情况的
报
告
(2012年4月)
县人大常委会执法检查组:
按照县人大办《关于在全县开展﹤村民委员会组织法﹥和﹤陕西省实施村民委员会组织法办法﹥执法检查的实施方案,我镇高度重视,立即对“一法两办法”的贯彻执行情况进行了认真自查,现我就贯彻落实情况向各位领导做简要汇报,不妥之处敬请批评指正。
《村民委员会组织法》是我国法律体系中的一部重要法律,其核心内容是在党的领导下,实行村民自治,即村民自我管理、自我教育、自我监督,表现在组织的产生上采取的是民主选举,在议事决策上,采取党内外民主决策,同时,充分调动村民参与村务管理,让村民享有知情权、选择权、监督权。
双坪镇现辖5个行政村,32个村民小组,1265户4940人,近年来,镇党委、人大、政府在县委、县人大、县政府的正确领导下,高度重视“一法两办法”的贯彻落实,以村民自治工作为重点,深入宣传发动,强化工作措施,认真指导村民委员会依法行使自治权,充分发挥村民自我管理、自我教育和自我服务的作用,全面推行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保障和促进了广大群众知情权、决策权、参与权、监督权的进一步落实,— 1 — 有力推进了基层民主政治建设,极大地促进了镇域经济社会又好又快的发展。
一、“一法两办法”贯彻落实情况和主要成效
(一)狠抓宣传培训,把增强干部群众民主法制意识作为有力推进“一法两办法”的前提基础。镇党委、人大、政府以狠抓宣传教育作为贯彻执行和推进“一法两办法”的前提和基础。坚持把“一法两办法”列为“五五”、“六五”普法教育和依法治镇的重要内容,区分不同层面,采取多种措施,深入开展学习宣传活动:一是狠抓镇村干部学习。将“一法两办法”的学习贯彻作为落实科学发展观、建设学习型党组织和学习型机关建设的重要内容,纳入镇村干部学习计划,采取专题培训和以会代训等办法,组织镇村干部学习“一法两办法”和相关法律法规、农村政策,切实增强全体镇村干部着力加强农村基层民主政治建设的责任感和使命感。二是强化对广大农民群众的宣传教育。充分利用宣传横幅、标语、远程教育、村村通广播、村组院落会议等宣传媒体,利用逢集日进行宣传和送法到户等灵活多样的形式,全方位开展宣传教育,特别是利用村三委换届选举为契机,加大宣传力度,做到了家喻户晓、人人皆知,确保村三委会换届选举顺利进行。2011年村三委换届选举中,全镇累计印发放宣传资料、张贴标语800份,30余次,广泛深入开展宣传活动,确保了广大干部群众对“一法两办法”的认识不断深化,民主意识、法制意识、自治意识明显增强。
(二)提高思想认识,把加强组织领导作为推进“一法两办法”的重要保证。镇党委、政府始终坚持把村班子建设作为加强基层
— 2 — 组织建设的核心,严格按照《村民委员会组织法》依法办事,充分依靠村民力量,积极开展村民自治和民主管理活动,广大镇村干部按照“一法两办法”规定,广泛发扬民主政治,扩大基层民主,在全镇范围内形成了民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面,各村三委建设逐步向良性方向发展,成为镇党委、政府推进农村各项工作的主要依靠力量。近年来,镇党委、人大、政府把“一法两办法”贯彻执行情况列入重要议事日程,镇村分别建立组织机构,明确专人负责,落实工作职责,并充分利用镇村干部会议、党员、群众代表会议邀请镇人大代表参与,讨论决定重大事项,确保重要工作通过民主决策落到实处。
(三)依法精心组织选举,确保“一法两办法”贯彻执行见成效。依法严格组织村三委换届选举工作是提高广大群众参与村民自治热情、提升民主管理水平、提高村级执政能力的重要途径。为精心组织好第八届村三委换届选举工作,镇党委、政府根据县委办、县政府办印发的《汉阴县村级党组织和第八届村民委员会换届选举工作实施方案》要求,镇党委统筹兼顾,在有序推进县镇人大换届选举工作的同时,首先,镇党委精心谋划部署,严格把握选民登记关、候选人提名关和选举大会程序关的三大重点,突出抓好候选人提名推荐,创新在各村全体党员和群众代表中开展了村三委班子考核测评工作,为村三委换届工作奠定了坚实基础。通过召开全体党员、群众代表、村三委班子成员和镇人大代表会议开展测评,实事求是、客观公正的掌握各村三委班子本届以来的自身建设、工作实绩、村务财务管理情况以及支部书记、村委会
— 3 — 主任和村民监督委员会主任任职以来的履职情况和德能勤绩廉方面的综合表现,征求现任村班子成员和听取新推荐的村班子人选的意见,广泛听取和收集党员群众的意见建议,真正使换届工作让党员群众说了算,体现群众当家做主,进一步凝聚了民心,增强了党员群众对换届工作的支持,赢得了群众参与和好评。其次,严格程序,坚持民主,确保换届工作顺利推进。在换届工作中,各村严格程序,确保换届选举依法进行。村三委成员候选人,在根据调查走访结果和征求群众意见的基础上,坚持做到组织提名、党员群众民主推荐提名、民主信任测评和组织考察谈话四相结合,实事求是、客观公正的全面掌握村三委成员候选人的综合评价,确保把党员群众放心、组织满意的优秀份子选进选进村班子,真正让广大党员群众感受到换届工作带来的发展希望。同时为确保村三委换届工作有序推进,镇党委在2011年10月份成立了2个工作组,对5个村近年来财务收支情况进行了全面清查,理清了各村帐务,及时纠正了各村财务管理中存在的问题,并及时做好了村务、财务公开工作,并加大了各类矛盾纠纷的排查化解工作,确保了整个换届工作稳步推进,并实现了“零信访”目标。第三,坚持把严肃换届纪律贯穿换届工作始终,镇纪委利用召开培训会和党员群众会的有利时机,进行广泛宣传,在各村设立公开举报电话和举报箱,广泛接受党员群众监督举报,从党委成员到全体镇村干部以及普通党员和镇党代表、人大代表逐一签订严守换届纪律承诺书,使“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求入脑入心,为换届工作营造了良好氛围。同时,在换届
— 4 — 的各个环节加强了预测和换届纪律预警工作,杜绝了干扰、操纵、破坏换届选举的违法行为。
通过上述三项措施,确保了全镇村三委换届工作圆满顺利完成。在选出的5名村支部书记和23名支委委员中(其中:妇女委员4名,平均年龄47岁),平均年龄分别为47岁和46岁,分别较上届降低了1岁和2岁;在选出的5名村委会主任和
名村委委员中(女委员
名,平均年龄
岁),平均年龄分别为
岁和
岁;在选出的5名村监委会主任和
名村监委会委员中,(女委员
名,平均年龄
岁),平均年龄分别为
岁和
岁。村三委班子年龄和性别比例结构全面实现了上级下达的指导性意见。
“一法两办法”实施以来,经过我镇党委、人大、政府的深入宣传和培训,极大地调动了广大村民的政治热情和参与民主管理的积极性,密切了党群、干群的联系,促进了农村经济社会的快速发展,并取得了五个方面的显著成效。一是为广大镇村干部和党员群众更好地学习、贯彻实施村民委员会组织法办法营造了良好氛围。二是推进了换届工作依法民主选举的全面落实。三是促进了村级民主决策机制的不断完善和健全。涉及村民利益的重大事项,广大村民能够理直气壮地实话实说,有效的融洽了干群关系,促进了基层民主政治建设。四是推动了民主管理走上了规范化、制度化。各村基本形成和建立了《村民自治章程》、《村规民约》、《村民议事制度》、《村民代表会议制度》、《村务公开制度》等制度,形成了一套全面而又适用的制度保障体系。五是使民主监督得到进一步加强。各村依据《村民委员会组织组法》,— 5 — 通过定期召开村民会议、村民代表会议听取和审议村委会工作和重大事项报告、民主评议村干部,设臵村务公开栏等措施,有效将村委会的各项工作臵于村民的监督之下。提高了村委会工作的透明度,保障了村民对村务工作的知情权、参与权和监督权。
二、贯彻执行“一法两办法”存在的问题和建议
(一)存在的问题
1、村民自身素质不高与村民自治要求不相适应,达不到自我教育、自我管理、自我监督效果。目前,农村大量剩余劳动力向城市转移,留在农村的是老人、妇女、儿童,总体素质偏低,影响村民自治进程。
2、少数村干部和村民对“一法两办法”学习不到位、认识不深刻、法制意识不强,依法指导村委会工作的水平跟不上形势要求;广大村民对《村民委员会组织法》理解不透,对自己的民主权利不珍惜,对村民自治必经的民主程序不理解,甚至不能正确行使自己的民主权利。
3、民主决策民主监督有待进一步加强。部分村委会在民主管理工作中存在程度不同的形式主义,民主监督不能完全到位;村务公开的内容单一,有的只公开财务,其他方面内容很少;有的公开后不注重收集群众的意见和建议,民主决策、民主监督存在名不符实的现象。
(二)几点建议
1、继续强化宣传教育,进一步提高教育成效。加强镇村干部对“一法两办法”的学习培训工作,把“一法两办法”的学习宣传作
— 6 — 为长期任务,常抓不懈。要通过学习宣传,进一步深化干部群众对“一法两办法”的全面准确理解,让广大基层干部和农民群众充分认识到扩大基层民主,实行村民自治,是党的领导下建设有中国特色社会主义民主政治的一件带根本性的大事。不断增强村干部的工作责任心,使他们牢固树立服务群众、服务发展的意识,真正掌握法律法规和政策规定的精神实质。充分调动广大农民群众的政治参与热情,引导他们正确行使民主权利,依法履行法定义务,提高贯彻“一法两办法”的自觉性。
2、不断改进“一事一议”、民主管理,进一步提升村民自治水平。建议进一步健全村务公开、民主管理的领导体制和工作机制,指导帮助村委会完善村民自治章程、村规民约以及有关规章、制度,支持村务公开监督小组依法履行监督职责,督促村务全面及时公开。
3、加强村级干部队伍建设,充分发挥村委会组织在新农村建设中的积极作用。进一步加强对村干部的教育和培训,增强带领群众发展经济,引领致富的本领,不断提高村级班子依法办事的能力和服务村民的水平。
第三篇:“一法两条例”自查报告
三人办字„2010‟36号
三原县人大常委会办公室 三原县人民政府办公室 关于贯彻落实“一法两条例”情况的自查报告
市发改委:
根据陕西省人大常委会办公厅[2010]40号文件和咸阳市人大常委会办公室[2010]55号文件精神以及咸发改函[2010]50号文件要求,我县对“十一五”以来贯彻实施“一法两条例”执法情况进行了自查。现将自查情况汇报如下:
一、“一法两条例”贯彻落实情况
(一)节能目标任务完成情况。
2008年市上下达我县万元生产总值能耗下降4.0%,2008年底我县万元生产总值能耗实际下降4.98%,完成年 1
度任务的125%。在全市2008年节能降耗考核中,我县节能降耗工作综合排名列全市第二。2006年至2008年能耗累计下降17.74%,完成“十一五”节能目标任务下降20%的82.11%。2009年市上下达我县万元生产总值能耗下降任务4.8%,据前半年统计数据显示,全年目标任务可超额完成,预计全县可提前一年完成“十一五”节能目标任务。
(二)节能工作落实情况。
1、高度重视,加强组织领导,扎实抓好节能降耗工作。近年来,县委、县政府高度重视节能降耗工作,及时成立了以常务副县长为组长,其它各位副县长为副组长,22个相关部门为成员的节能工作领导小组,切实把节能降耗工作列入政府重要议事日程,把节能降耗指标完成情况纳入综合考核评价体系,实行“一票否决”。同时,根据各单位的不同职责,制定了节能目标责任书,对全县节能降耗工作进行了具体的分工和安排。并且每年定期召开由县节能工作领导小组成员单位参加的专题工作会议,对节能基础能力建设、能耗统计、监测、考核、淘汰落后产能等具体工作进行安排、协调和部署,有力地保障了节能工作的顺利开展。
县政府为了切实把节能工作抓到实处每年组织召开一次由各乡镇、各部门及各重点用能企业参加的全县节能降耗工作会议,会议全面总结上节能降耗工作,科学分析面临的形势及实际工作中存在的困难和问题,安排部
署本节能降耗工作的重点和主要任务。同时县政府在会上与各乡镇、各成员单位及重点用能企业签订节能目标责任书,对节能目标作了进一步的分解、深化和细化,明确了责任,夯实了任务。
2、调整和优化产业结构,大力发展节能产业。大力发展文化、旅游等低碳节能产业,加快产业结构优化升级,第三产业得到快速发展,截止2009年底,全县第三产业增加值达到19.7亿元,同比增长16.6%。在工业节能方面,我们结合实际,制定出台了《三原县固定资产投资项目节能评估和审查办法》,严把项目审批环节能评关,进一步修改完善了我县《淘汰高耗能、高排放废旧车辆实施方案》、《建筑行业墙体设计等节能标准及实施意见》、《农村沼气池建设实施办法》等各项节能降耗政策性文件。开展了型煤下乡、天然气进村入户活动等;实施了灌溉设备节能改造工程,推进测土配方施肥,发展城市天然气终端消费和扩大储存量等;限制并逐步淘汰粘土实心砖的生产,鼓励、支持新型墙体材料的生产及应用。为了贯彻落实国家产业结构调整政策,搞好淘汰落后生产能力工作,我县出台了《关于淘汰落后产能,促进产业优化升级的若干意见的通知》,2008年关闭了三原县秦光造纸厂;2009年10月中旬对三兰水泥厂(2号机立窑)10万吨落后产能生产线进行关停,并督促其对另外一条生产线进行了技术改造,通过采用无烟煤工艺煅烧、原材
料翻晒和水泥助磨剂的使用等节能新型工艺技术,以及对吸尘设备的技术改造,使企业用电量和原煤的用量大幅度降低;按照陕发改产业(2010)380号文件精神,今年6月初关停了富雄焦化厂8万吨的落后焦炉产能,并计划在10月份全部进行拆除。
3、切实加大宣传力度,不断提高全民节能意识。在节能宣传方面,我县每年以中、省、市节能宣传周活动为契机,积极组织各相关单位、重点用能企业,通过上街宣传、悬挂横幅、制作宣传版面、发放宣传资料等形式进行节能宣传活动。同时,充分利用广播、电视、手机短信等各种媒介,加大节约能源宣传力度。通过广泛深入的宣传教育,使全县各级领导、广大干部职工、群众进一步明确了加强节能降耗工作的重要意义,增强了自觉节约能源、保护环境的责任感和使命感,为节能降耗工作的开展奠定了较好的基础和保障。
(三)节能投入和重点工程实施情况。
为了支持节能重大工程项目和公共管理支出,我县制定出台了《三原县节能降耗专项资金使用管理暂行办法》,2006年先后拨付节能专款144万元,2007年,拨付节能专款170万元,2008年,拨付节能专款200余万元,2009年,拨付节能专款276万元。我们牢牢抓住国家政策向节能降耗方面倾斜的机遇,积极引导和鼓励企业进行节能技术改造。截止2009年底全县企业技术改造投入达6亿元
以上,其中节能技改投入比例不断提升,主要用能企业投入了大量的资金用于节能技改,更新老旧耗能设备及工艺。县节能办先后多次在省、市推介陕西宏远航空锻造有限责任公司能量系统优化改造项目、陕西方圆汽车标准件有限公司天然气替代烧油炉窑技术改造项目、郭氏玻璃熔炉技改项目等,并为宏远航空、方圆汽标争取到省级节能专项资金230万元,景盛钾肥、龙桥面粉厂、世纪明大果业、石油钻头厂等技改项目获得专项支持210万元。在节能成效方面,我县陕西宏远航空锻造有限责任公司投资5060万元的“能量系统优化改造工程”,使企业的万元产值能耗降至0.2吨标煤,较2008年下降了11.2%,超额完成了目标任务。三原昌鑫钢铁制品有限公司投资1.5亿元引进先进的连轧工艺设备,所用电机全部为全自动调速电机,仅此一项节约标煤约为2500吨。陕西方园汽车标准件有限公司投资1046万元进行了工业燃油炉改燃气炉项目,实现了节能节油的明显收效。
在建筑节能方面,县委、县政府以及县住建局积极宣传墙体革新与建筑节能方面的政策法规,大力推广应用新型墙体材料及建筑节能技术,各建筑设计单位严格执行国家强制性标准及建筑节能标准和规划,不断扩大新型墙体材料应用面,通过全县上下的不懈努力,墙体革新与建筑节能工作取得了可喜成绩。近年来我县新建的豪诚住宅小区、交大康桥住宅小区、滨港温泉新城住宅小区等都能严
格按照“节能示范工程”标准进行施工,节能建材的使用率达到100%。
(四)节能技术开发和推广情况。
在节能技术开发和推广方面,县科技局把节能技术研发列入科技计划,使节能技术广泛用于工业生产的各个环节和领域。“十一五”以来,全县科技三项费用共列支500多万元,主要用于新技术、新产品推广使用和技术创新等方面。农牧、住建、交通、教育、卫生、文化等各行业都把节能降耗作为重点工作之一,纳入本部门业绩考核之中,节能工作效果显著。特别是在实施测土配方施肥、沼气池建设、水利设施建设、太阳能、地热、清洁能源利用、天然气入户工程、农村厨灶改造等方面有了突飞猛进的发展。截止2009年底全县共新建沼气池9000余座,秸杆还田率达到80%以上,推广测土配方施肥70余万亩,型煤下乡、天然气进村推广活动已全面启动,其中天然气用户数增长达400%以上。住建局加大建筑领域节能、城市管理领域节能工作力度,严格执行新建建筑节能标准,对大型公共建筑建设加大了节能审核和日常节能管理督查力度。截止2009年底全县生产新型墙体材料折合标砖3500多万块,总节能量1800多吨标煤,节地49亩。“十一五”以来,全县新建的建筑工程,均采用新型墙体材料,应用比例达100%。县交通局加强交通线路管理,更新线路班车200余辆,全县出租车已基本上实现双燃料转型工
作(油汽混燃)。工业发展局等部门积极鼓励企业新上和应用节能新技术,积极发展和推广高效清洁燃料锅炉和新型隔热保温材料工业锅炉,提高工业锅炉的热效率,鼓励“十一五”期间十大节能重点工程的推广和应用。利用节能宣传周及科普宣传活动加大节能灯推广宣传力度,全县共推广使用节能灯14万只。制定并出台了《三原县公共机构节能工作考核办法》及《三原县“十一五”后两年公共机构节能规划》,加强公共机构节能降耗工作,有效落实了全民节能行动措施。
(五)重点用能企业节能降耗工作情况。
为了抓好重点用能企业的节能工作,我县制定下发了《三原县重点用能企业节能目标责任评价考核实施方案》,并与重点用能企业签订目标责任书,要求企业主管部门、重点用能企业对照节能目标,认真检查企业节能降耗工作情况,充分利用现有能源,加强能源综合利用。在重点用能企业中建立节能工作责任制,设立节能管理机构,配备专职管理人员,加大技术改造力度,加强用能计量检测,扎实搞好能源统计。对重点耗能企业节能工作进行跟踪、指导和监督管理,突出节能业绩考核,实施节奖超罚措施。鼓励企业进行测量管理体系认证,督促企业使用节能计量器具和设备,达到降低成本,提高效益,节约能源的目的。
(六)法律、法规完善和执行情况。
“十一五”以来,我们先后转发了《中华人民共和国节约能源法》、《陕西省节约能源条例》、《陕西省建筑节能条例》等中省市有关节能方面的政策法规及文件,并将文件精神通过政府名义下发到各乡镇、各部门,要求认真学习并在工作中抓好贯彻落实。根据国家、省、市文件精神要求,我县制定出台了《三原县循环经济发展规划》、《三原县建筑节能评估和审查管理办法》、《三原县废旧车辆管理暂行办法》、《三原县行政事业单位公务车辆购置及管理办法》、《三原县固定资产投资项目节能评估和审查办法》、《三原县节能目标责任评价考核实施方案》、《三原县“十一五”后两年公共机构节能规划》、《关于重点用能单位上报能源利用状况报告的通知》等一系列文件,明确了工作目标,落实了工作任务和责任。每年年初,县节能办会同政府督查室、统计局、发改局等部门对上各乡镇、各部门以及重点用能企业节能降耗工作进行全面考核,对能耗指标进行核查,将考核结果列入各部门考核体系,严格实行“一票否决”,并在全县范围内进行通报,切实使节能降耗各项目标任务落到了实处。
二、贯彻实施“一法两条例”过程中存在的问题 虽然我们在贯彻实施“一法两条例”方面做了大量的工作,取得了一些成绩,收到了较好的经济社会效益,但在具体工作中还存在一些问题和不足。
一是全社会的节能意识还不够强,有些部门和企业重
视程度不够,节能降耗认识不足,思想滞后,还需进一步提高。
二是节能统计和计量工作相对滞后,还需进一步完善。三是节能培训的覆盖面还需进一步扩大。
四是节能执法队伍建设有待进一步完善,节能执法监督检查有待加强。
三、下一步工作打算
(一)抓基础,促进节能降耗管理规范化。
一是落实节能目标责任制和评价考核体系。按照国家、省、市《节能统计指标体系监测体系考核体系实施方案》的通知精神,加强对各单位、各乡镇、工业园区和重点用能企业的考核力度,以考核促进节能责任的落实。二是加强队伍建设。按照县政府机构改革后县节能办的工作职责,进一步加强节能执法队伍建设,不断加大对节能执法人员的培训力度,全面提高节能执法水平。三是加强能源统计工作。加强能源统计人员的培训,提高能源统计人员业务素质,建立能源统计体系,建立健全节能基础台帐。
(二)抓宣传,全面提高全社会的节能降耗意识。
加强节能法律法规的宣传,重点宣传《节约能源法》、《循环经济促进法》、《可再生能源法》与《国务院加强能源工作的决定》、《节能减排全民行动方案》、《陕西省节约能源条例》、《陕西省建筑节能条例》等,采取板
报、横幅、广告牌、网络、手机短信等形式,扩大宣传范围,增强宣传效果,努力提高全社会的节能降耗意识。
(三)抓推广,确保节能降耗工作取得实效。
切实抓好重点用能单位的能源审计工作,做好绿色照明优质节能灯的推广。利用政策、经济措施,鼓励县内企业单位积极采用节能新产品、新工艺、新技术和新材料,鼓励引导企业开展清洁生产和发展循环经济。做好国家、省、市节能专项资金争取工作,发挥财政资金导向作用,引导鼓励节能主力军企业积极主动开展节能技改工作。同时,抓好节能新技术的研发,扶持节能产业的发展。
(四)抓管理,建立节能降耗工作长效机制。进一步完善建设项目准入门槛,全面落实建设项目节能评估审查制度,严格执行建设项目环评和“三同时”制度。加强对重点用能企业的能源管理,逐步把年能耗在3000吨标煤以上的企业全部纳入重点用能企业范围,不断促进节能降耗管理工作制度化、规范化、科学化和标准化。
三原县人大常委会办公室 三原县人民政府办公室
二○一○年八月十七日
第四篇:贯彻质量标准法(一法一条例)汇报
各位领导、同志们:
自《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化实施条例》(以下简称“一法一条例”)颁布施行以来,市政府积极组织、协调各有关部门、群众团体、新闻媒体共同发挥职能作用,加大宣传力度和狠抓贯彻落实,使“一法一条例”内容深入人心,全市基本形成了宣传落实“一法一条例”的良好氛围。标准化工作和建设取得了新进展,较好地发挥了标准化工作的技术基础作用,在促进xxx市工业技术进步,xiexiebang.com改进产品质量,提高工业水平,推进农业产业化进程,促进三产发展等方面都发挥了重要的作用。现根据检查通知要求,将我市贯彻实施《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》情况向大家简要汇报如下:
(一)学习宣传情况
知法懂法是贯彻实施法律的前提。为此,自“一法一条例”颁布实施以来,市人民政府组织力量在全社会广泛开展学习和宣传活动,增强全民对“一法一条例”的了解和认识,为条例的实施提供了有力的舆论保证。
一是在每年3.15消费者权益保护日,全国质量月,10月14日的国际标准日和12月4日全国法制宣传日期间,积极开展大型宣传咨询活动,利用宣传车、悬挂横幅、宣传板报、散发宣传资料等形式和手段加大宣传力度,营造浓厚的法制氛围。共出动280余人次上街开展咨询活动,提供咨询3000余人次,散发资料1万余份。
二是在日常工作中,市质量技术监督部门加大对企业的宣传指导力度,引导企业向法制化、标准化道路上发展,使企业了解标准化工作的重要性,在提高产品质量、降低成本、提高材料利用率等众多环节上创造了较好的效益。
三是加大对企事业单位厂长(经理)、质量管理人员、标准化管理人员的培训力度。四年来共举办标准和标准化管理培训班8期,学员人数到达300余人次,并积极组织企业参加自治区及xx州举办的标准化培训班。
四是加大执法人员和标准化管理人员的培训力度。市质量技术监督局作为一法一条例的主要实施单位,执法人员和标准化管理人员均取得了相应的资格证书。
五是将“一法一条例”作为“抓源头、促质量”的出发点,加大执法力度,经过几年的不懈努力,“一法一条例”的学习宣传取得了良好的效果,行政执法人员水平得到了进一步提高,企事业单位对“一法一条例”的认识有了很大提高。
(二)贯彻实施情况
标准化工作如何服务经济的发展,是各地政府最关心的事情。为此,我市积极开展标准化的各项工作,充分运用标准化措施,扎扎实实地为发展经济服务,努力促进经济的持续快速协调健康发展。
一是认真扎实的开展消灭无标准生产工作。工业在xx市国民经济中占据着主导地位,其发展好坏直接影响xx经济与社会前景,依据标准组织生产就成了工业经济健康发展的重要保证。为此,2000年,我市组织开展了消灭无标准生产工作,成立了“xx消灭无标准生产工作领导小组”,组长由分管的副市长担任,成员由市质量技术监督局、经贸委等有关部门组成,并制定了切实可行的实施方案、工作方案。经过一年多的不懈努力,消灭无标准生产取得一定成效,2001年被评自治区为消灭无标准生产工作先进县市。
二是加大标准化工作监管力度,巩固消灭无标准生产的成果。为进一步巩固消灭无标准生产成果,近年来,市质量技术监督部门在相关部门的大力支持配合下,加大了标准化工作的监管力度,每年对生产企业进行普查登记,及时掌握企业的执行标准情况。截至目前,对全市418家生产企业所生产的1175个产品进行了普查登记,并建立了企业台帐,其中执行国家标准的产品有534个,执行行业标准的产品有362个,执行企业标准的产品有269个,执行地方标准的产品有10个。通过ISO9000质量管理体系认证企业有38家,取得生产许可证企业38家,采用国际及国外先进标准有6家企业的7个产品,取得强制性认证证书企业6家。标准覆盖率由2000年的61%上升到了现在的99.5%。经过几年的努力,我市企业标准化意识、标准化水平都有了较大的进步。
三是加大执法力度,严厉打击非标产品。“一法一条例”实施以来,我市认真履行职责,以铁腕抓质量,重拳出击,严厉打击非标产品,切实保护了人民群众生命财产安全及健康安全。共制修订标准119个,检查企业依据标准组织生产302个,查处不符合国家强制性标准案件35件,受理消费者投诉此类案件10起。通过几年的不懈努力,有效地遏制了非标生产产品的苗头,极大地扭转了缺乏诚信的不良社会风气,营造了良好的消费、竞争及投资环境。
(三)几点认识和体会
在几年的工作中,我们认识到,要做好新形势下的标准化工作,必须做到五个坚持。一是只有坚持以“三个代表”重要思想统领标准化工作,才能使标准化工作有正确的方向;二是只有坚持围绕经济建设这个中心,紧紧扣住经济结构战略性调整这根主线,依靠科技进步和改革两大动力,才能使标准化工作有所作为;三是只有坚持以市场急需、企业急需、政府急需为着眼点和落脚点开展标准化工作,才能提高标准化工作的有效性;四是只有调动各方面积极性的关系,才能有效地动员各方面力量共同推进标准化工作水平的提高;五是只有从逐步融入经济一体化进程
第五篇:贯彻质量标准法(一法一条例)汇报
各位领导、同志们:
自《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化实施条例》(以下简称“一法一条例”)颁布施行以来,市政府积极组织、协调各有关部门、群众团体、新闻媒体共同发挥职能作用,加大宣传力度和狠抓贯彻落实,使“一法一条例”内容深入人心,全市基本形成了宣传落实“一法一条例”的良好氛围。标准化工作和建设取得了新进展,较好地发挥了标准化工作的技术基础作用,在促进xxx市工业技术进步,xiexiebang.com改进产品质量,提高工业水平,推进农业产业化进程,促进三产发展等方面都发挥了重要的作用。现根据检查通知要求,将我市贯彻实施《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》情况向大家简要汇报如下:
(一)学习宣传情况
知法懂法是贯彻实施法律的前提。为此,自“一法一条例”颁布实施以来,市人民政府组织力量在全社会广泛开展学习和宣传活动,增强全民对“一法一条例”的了解和认识,为条例的实施提供了有力的舆论保证。
一是在每年3.15消费者权益保护日,全国质量月,10月14日的国际标准日和12月4日全国法制宣传日期间,积极开展大型宣传咨询活动,利用宣传车、悬挂横幅、宣传板报、散发宣传资料等形式和手段加大宣传力度,营造浓厚的法制氛围。共出动280余人次上街开展咨询活动,提供咨询3000余人次,散发资料1万余份。
二是在日常工作中,市质量技术监督部门加大对企业的宣传指导力度,引导企业向法制化、标准化道路上发展,使企业了解标准化工作的重要性,在提高产品质量、降低成本、提高材料利用率等众多环节上创造了较好的效益。
三是加大对企事业单位厂长(经理)、质量管理人员、标准化管理人员的培训力度。四年来共举办标准和标准化管理培训班8期,学员人数到达300余人次,并积极组织企业参加自治区及xx州举办的标准化培训班。
四是加大执法人员和标准化管理人员的培训力度。市质量技术监督局作为一法一条例的主要实施单位,执法人员和标准化管理人员均取得了相应的资格证书。
五是将“一法一条例”作为“抓源头、促质量”的出发点,加大执法力度,经过几年的不懈努力,“一法一条例”的学习宣传取得了良好的效果,行政执法人员水平得到了进一步提高,企事业单位对“一法一条例”的认识有了很大提高。
(二)贯彻实施情况
标准化工作如何服务经济的发展,是各地政府最关心的事情。为此,我市积极开展标准化的各项工作,充分运用标准化措施,扎扎实实地为发展经济服务,努力促进经济的持续快速协调健康发展。
一是认真扎实的开展消灭无标准生产工作。工业在xx市国民经济中占据着主导地位,其发展好坏直接影响xx经济与社会前景,依据标准组织生产就成了工业经济健康发展的重要保证。为此,2000年,我市组织开展了消灭无标准生产工作,成立了“xx消灭无标准生产工作领导小组”,组长由分管的副市长担任,成员由市质量技术监督局、经贸委等有关部门组成,并制定了切实可行的实施方案、工作方案。经过一年多的不懈努力,消灭无标准生产取得一定成效,2001年被评自治区为消灭无标准生产工作先进县市。
二是加大标准化工作监管力度,巩固消灭无标准生产的成果。为进一步巩固消灭无标准生产成果,近年来,市质量技术监督部门在相关部门的大力支持配合下,加大了标准化工作的监管力度,每年对生产企业进行普查登记,及时掌握企业的执行标准情况。截至目前,对全市418家生产企业所生产的1175个产品进行了普查登记,并建立了企业台帐,其中执行国家标准的产品有534个,执行行业标准的产品有362个,执行企业标准的产品有269个,执行地方标准的产品有10个。通过ISO9000质量管理体系认证企业有38家,取得生产许可证企业38家,采用国际及国外先进标准有6家企业的7个产品,取得强制性认证证书企业6家。标准覆盖率由2000年的61%上升到了现在的99.5%。经过几年的努力,我市企业标准化意识、标准化水平都有了较大的进步。
三是加大执法力度,严厉打击非标产品。“一法一条例”实施以来,我市认真履行职责,以铁腕抓质量,重拳出击,严厉打击非标产品,切实保护了人民群众生命财产安全及健康安全。共制修订标准119个,检查企业依据标准组织生产302个,查处不符合国家强制性标准案件35件,受理消费者投诉此类案件10起。通过几年的不懈努力,有效地遏制了非标生产产品的苗头,极大地扭转了缺乏诚信的不良社会风气,营造了良好的消费、竞争及投资环境。
(三)几点认识和体会
在几年的工作中,我们认识到,要做好新形势下的标准化工作,必须做到五个坚持。一是只有坚持以“三个代表”重要思想统领标准化工作,才能使标准化工作有正确的方向;二是只有坚持围绕经济建设这个中心,紧紧扣住经济结构战略性调整这根主线,依靠科技进步和改革两大动力,才能使标
准化工作有所作为;三是只有坚持以市场急需、企业急需、政府急需为着眼点和落脚点开展标准化工作,才能提高标准化工作的有效性;四是只有调动各方面积极性的关系,才能有效地动员各方面力量共同推进标准化工作水平的提高;五是只有从逐步融入经济一体化进程的高度,处理好产业升级和国际接轨的关系,才能提高标准化水平,促进经济的发展。
(四)贯彻
执行“一法一条例”工作中存在的一些问题
几年来在贯彻执行“一法一条例”过程中,感到工作中还存在以下几个问题:
一是《标准化法》在调整范围中应增加农业、农产品及与人民群众关系密切的服务质量标准。二是国家标准及行业标准的起草、制定、审批等方面应减少环节,增加时效性。三是国家及行业的推荐性标准国家鼓励企业自愿采用,但现在行政干预较多,应增加企业制定标准自由度,要求其在产品的标签、标注中注明主要技术指标。四是现行标准化管理体制在一定程度上还存在政府重视、企业不重视、群众不重视的局面。五是生产、销售不符合强制性标准的产品的行为,在处罚中应增加对屡教不改及明知故犯行为的处罚。
(五)今后的打算
在今后的工作中,我们将进一步解放思想,开拓创新,建立健全标准化工作运行机制;加大采用国际标准和国外先进标准力度,增强企业和产品竞争力;加快信息化建设,为建立公开、透明的标准化工作模式提供基础保障;加强培训,提高标准化工作队伍素质,开创标准化工作新局面。
以上是我市贯彻一法一条例的基本情况、存在的问题和改进的措施。希望大家批评指正,多提宝贵意见,以便使我市今后的消防工作再上一个新台阶。