一法两条例贯彻落实情况的报告

第一篇：一法两条例贯彻落实情况的报告

**县“一法两条例”贯彻落实情况的报告

人大常委会：

按照...要求，县政府组织有关部门对“一法两条例”贯彻落实情况进行了认真检查，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县政府坚持以科学发展观为指导，以提高能源利用效率为核心，认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《陕西省节约能源条例》、《陕西省建筑节能条例》等法律法规，深入推进节能降耗工作，努力转变经济增长方式，全县节能降耗取得了明显成效。

（一）节能降耗目标完成情况。2009年，全县实现工业总产值8.72亿元，增长49.6%，能源消耗总量22911.8吨标煤，同比增长20%；规模以上工业增加值2.1亿元，增长44.7%，单位增加值能耗1.1吨标煤/万元，同比下降16.67%，全县万元生产总值能耗降低5.15%，完成市下达任务的99.2%。

（二）高耗能企业节能情况。全县共有规模以上企业18家，其中高耗能重点企业4家，即浙陕水泥、湘贵锰业、红蝶化工、康洪茧丝公司，2009年，4个高耗能企业年耗能量为21544.17吨标煤，其中浙陕水泥公司综合耗能量为9286.15吨标煤，单位能耗为2.6吨标煤/万元，同比上升8%；湘贵锰业公司综合能耗量为5010.39吨标煤，单位能耗为0.78吨标煤/万元，同比上升59.2%；

2发和推广应用新型墙体材料，禁止使用实心粘土砖，建成新型页岩砖厂9个，年生产砖7400万匹。以“平安家园”、“港口商住楼”等住宅小区为示范，大量采用轻质空心石膏板和加气混凝土砖等新型墙体节能材料。同时，县城以发展排量低于1.5的节能型出租汽车，推进交通运输业节能；以节能灯具的应用和推广为重点，推进商业节能；广泛推广农村沼气、太阳能热水器，推进农业节能。五是积极落实控污减排措施。“十一五”期间，全县实现污染化学需氧量控制排放量880吨、减排79.28吨；二氧化硫控制排放量630吨、减排263.2吨，污染减排任务超额完成。

３、加大执法宣传、推动社会参与。积极开展节能执法检查和节能宣传活动。组织县计划、城建、环保、经贸等有关部门，定期对重点耗能企业进行检查，并组织专家对耗能企业能耗进行检测评估。建立了重点耗能企业能源消耗基础台帐，对存在不符合国家政府要求的突出问题下达整改通知书，限期进行整改，使企业资源与能源消耗不断降低，有效促进了企业能源管理工作。大力宣传《中华人民共和国节约能源法》、《陕西省节约能源条例》、《陕西省建筑节能条例》等，引导企业依靠管理和科技创新，实现节能降耗目标。广泛开展节能宣传周活动，推动节能新技术、新产品的广泛应用，在全县形成全民参与节能活动的良好氛围。

三、存在的主要问题

“十一五”以来，我县认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《陕西省节约能源条例》、《陕西省建筑节能条例》，深入推进节能降耗工作，取得了积极成效，但具体工作中还存在一些问题，制约了全县节能降耗工作的开展。一是全社会节约意识还不够强。政府机关、工矿企业和居民家庭的节约意识还不强，不少企业尤其是规模较小的企业，对节能降耗认识不足，日常工作和生活中，主动节能的社会风气尚未形成。

二是组织管理体系尚待完善。节能降耗责任考核制度还不完善，各镇、各部门和重点企业节能指标落实不够好。节能降耗机构、人员、检测设备以及能源统计、能源报告、节能考核制度还不健全。三是基础工作需进一步加强。一些企业能源计量器具的配备率、完好率还不能适应能源统计和考核的要求，能源统计制度不够完善，内容不全、上报不及时，致使掌握相关信息、分解能耗指标、考核节能率受到影响。四是少数行业和部分耗能企业节能意识淡薄，重生产、轻节能，重用能、轻管理的思想不同程序存在。五是企业节能技术改造投入不足，尤其是规模小、效益差的企业，节能设施、设备改造投入有限。

四、下步工作打算

一是要进一步完善节能组织管理体系。把节能降耗作为促进科学发展的重要抓手，突出抓好重点行业、企业的节能降耗工作，加强节能监察机构的能力建设，完善能源统计、能源报告和节能考核制度，形成科学化、规范化的节能管理制度体系。

第二篇：一法两办法贯彻执行情况报告

双坪镇人民政府

关于“一法两办法”贯彻执行情况的

报

告

（2012年4月）

县人大常委会执法检查组：

按照县人大办《关于在全县开展﹤村民委员会组织法﹥和﹤陕西省实施村民委员会组织法办法﹥执法检查的实施方案，我镇高度重视，立即对“一法两办法”的贯彻执行情况进行了认真自查，现我就贯彻落实情况向各位领导做简要汇报，不妥之处敬请批评指正。

《村民委员会组织法》是我国法律体系中的一部重要法律，其核心内容是在党的领导下，实行村民自治，即村民自我管理、自我教育、自我监督，表现在组织的产生上采取的是民主选举，在议事决策上，采取党内外民主决策，同时，充分调动村民参与村务管理，让村民享有知情权、选择权、监督权。

双坪镇现辖5个行政村，32个村民小组，1265户4940人，近年来，镇党委、人大、政府在县委、县人大、县政府的正确领导下，高度重视“一法两办法”的贯彻落实，以村民自治工作为重点，深入宣传发动，强化工作措施，认真指导村民委员会依法行使自治权，充分发挥村民自我管理、自我教育和自我服务的作用，全面推行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保障和促进了广大群众知情权、决策权、参与权、监督权的进一步落实，— 1 — 有力推进了基层民主政治建设，极大地促进了镇域经济社会又好又快的发展。

一、“一法两办法”贯彻落实情况和主要成效

(一)狠抓宣传培训，把增强干部群众民主法制意识作为有力推进“一法两办法”的前提基础。镇党委、人大、政府以狠抓宣传教育作为贯彻执行和推进“一法两办法”的前提和基础。坚持把“一法两办法”列为“五五”、“六五”普法教育和依法治镇的重要内容，区分不同层面，采取多种措施，深入开展学习宣传活动：一是狠抓镇村干部学习。将“一法两办法”的学习贯彻作为落实科学发展观、建设学习型党组织和学习型机关建设的重要内容，纳入镇村干部学习计划，采取专题培训和以会代训等办法，组织镇村干部学习“一法两办法”和相关法律法规、农村政策，切实增强全体镇村干部着力加强农村基层民主政治建设的责任感和使命感。二是强化对广大农民群众的宣传教育。充分利用宣传横幅、标语、远程教育、村村通广播、村组院落会议等宣传媒体，利用逢集日进行宣传和送法到户等灵活多样的形式，全方位开展宣传教育，特别是利用村三委换届选举为契机，加大宣传力度，做到了家喻户晓、人人皆知，确保村三委会换届选举顺利进行。2011年村三委换届选举中，全镇累计印发放宣传资料、张贴标语800份，30余次，广泛深入开展宣传活动，确保了广大干部群众对“一法两办法”的认识不断深化，民主意识、法制意识、自治意识明显增强。

(二)提高思想认识，把加强组织领导作为推进“一法两办法”的重要保证。镇党委、政府始终坚持把村班子建设作为加强基层

— 2 — 组织建设的核心，严格按照《村民委员会组织法》依法办事，充分依靠村民力量，积极开展村民自治和民主管理活动，广大镇村干部按照“一法两办法”规定，广泛发扬民主政治，扩大基层民主，在全镇范围内形成了民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面，各村三委建设逐步向良性方向发展，成为镇党委、政府推进农村各项工作的主要依靠力量。近年来，镇党委、人大、政府把“一法两办法”贯彻执行情况列入重要议事日程，镇村分别建立组织机构，明确专人负责，落实工作职责，并充分利用镇村干部会议、党员、群众代表会议邀请镇人大代表参与，讨论决定重大事项，确保重要工作通过民主决策落到实处。

(三)依法精心组织选举，确保“一法两办法”贯彻执行见成效。依法严格组织村三委换届选举工作是提高广大群众参与村民自治热情、提升民主管理水平、提高村级执政能力的重要途径。为精心组织好第八届村三委换届选举工作，镇党委、政府根据县委办、县政府办印发的《汉阴县村级党组织和第八届村民委员会换届选举工作实施方案》要求，镇党委统筹兼顾，在有序推进县镇人大换届选举工作的同时，首先，镇党委精心谋划部署，严格把握选民登记关、候选人提名关和选举大会程序关的三大重点，突出抓好候选人提名推荐，创新在各村全体党员和群众代表中开展了村三委班子考核测评工作，为村三委换届工作奠定了坚实基础。通过召开全体党员、群众代表、村三委班子成员和镇人大代表会议开展测评，实事求是、客观公正的掌握各村三委班子本届以来的自身建设、工作实绩、村务财务管理情况以及支部书记、村委会

— 3 — 主任和村民监督委员会主任任职以来的履职情况和德能勤绩廉方面的综合表现，征求现任村班子成员和听取新推荐的村班子人选的意见，广泛听取和收集党员群众的意见建议，真正使换届工作让党员群众说了算，体现群众当家做主，进一步凝聚了民心，增强了党员群众对换届工作的支持，赢得了群众参与和好评。其次，严格程序，坚持民主，确保换届工作顺利推进。在换届工作中，各村严格程序，确保换届选举依法进行。村三委成员候选人，在根据调查走访结果和征求群众意见的基础上，坚持做到组织提名、党员群众民主推荐提名、民主信任测评和组织考察谈话四相结合，实事求是、客观公正的全面掌握村三委成员候选人的综合评价，确保把党员群众放心、组织满意的优秀份子选进选进村班子，真正让广大党员群众感受到换届工作带来的发展希望。同时为确保村三委换届工作有序推进，镇党委在2011年10月份成立了2个工作组，对5个村近年来财务收支情况进行了全面清查，理清了各村帐务，及时纠正了各村财务管理中存在的问题，并及时做好了村务、财务公开工作，并加大了各类矛盾纠纷的排查化解工作，确保了整个换届工作稳步推进，并实现了“零信访”目标。第三，坚持把严肃换届纪律贯穿换届工作始终，镇纪委利用召开培训会和党员群众会的有利时机，进行广泛宣传，在各村设立公开举报电话和举报箱，广泛接受党员群众监督举报，从党委成员到全体镇村干部以及普通党员和镇党代表、人大代表逐一签订严守换届纪律承诺书，使“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求入脑入心，为换届工作营造了良好氛围。同时，在换届

— 4 — 的各个环节加强了预测和换届纪律预警工作，杜绝了干扰、操纵、破坏换届选举的违法行为。

通过上述三项措施，确保了全镇村三委换届工作圆满顺利完成。在选出的5名村支部书记和23名支委委员中（其中：妇女委员4名，平均年龄47岁），平均年龄分别为47岁和46岁，分别较上届降低了1岁和2岁；在选出的5名村委会主任和

名村委委员中（女委员

名，平均年龄

岁），平均年龄分别为

岁和

岁；在选出的5名村监委会主任和

名村监委会委员中，（女委员

名，平均年龄

岁），平均年龄分别为

岁和

岁。村三委班子年龄和性别比例结构全面实现了上级下达的指导性意见。

“一法两办法”实施以来，经过我镇党委、人大、政府的深入宣传和培训，极大地调动了广大村民的政治热情和参与民主管理的积极性，密切了党群、干群的联系，促进了农村经济社会的快速发展，并取得了五个方面的显著成效。一是为广大镇村干部和党员群众更好地学习、贯彻实施村民委员会组织法办法营造了良好氛围。二是推进了换届工作依法民主选举的全面落实。三是促进了村级民主决策机制的不断完善和健全。涉及村民利益的重大事项，广大村民能够理直气壮地实话实说，有效的融洽了干群关系，促进了基层民主政治建设。四是推动了民主管理走上了规范化、制度化。各村基本形成和建立了《村民自治章程》、《村规民约》、《村民议事制度》、《村民代表会议制度》、《村务公开制度》等制度，形成了一套全面而又适用的制度保障体系。五是使民主监督得到进一步加强。各村依据《村民委员会组织组法》，— 5 — 通过定期召开村民会议、村民代表会议听取和审议村委会工作和重大事项报告、民主评议村干部，设臵村务公开栏等措施，有效将村委会的各项工作臵于村民的监督之下。提高了村委会工作的透明度，保障了村民对村务工作的知情权、参与权和监督权。

二、贯彻执行“一法两办法”存在的问题和建议

（一）存在的问题

1、村民自身素质不高与村民自治要求不相适应，达不到自我教育、自我管理、自我监督效果。目前，农村大量剩余劳动力向城市转移，留在农村的是老人、妇女、儿童，总体素质偏低，影响村民自治进程。

2、少数村干部和村民对“一法两办法”学习不到位、认识不深刻、法制意识不强，依法指导村委会工作的水平跟不上形势要求；广大村民对《村民委员会组织法》理解不透，对自己的民主权利不珍惜，对村民自治必经的民主程序不理解，甚至不能正确行使自己的民主权利。

3、民主决策民主监督有待进一步加强。部分村委会在民主管理工作中存在程度不同的形式主义，民主监督不能完全到位；村务公开的内容单一，有的只公开财务，其他方面内容很少；有的公开后不注重收集群众的意见和建议，民主决策、民主监督存在名不符实的现象。

（二）几点建议

1、继续强化宣传教育，进一步提高教育成效。加强镇村干部对“一法两办法”的学习培训工作，把“一法两办法”的学习宣传作

— 6 — 为长期任务，常抓不懈。要通过学习宣传，进一步深化干部群众对“一法两办法”的全面准确理解，让广大基层干部和农民群众充分认识到扩大基层民主，实行村民自治，是党的领导下建设有中国特色社会主义民主政治的一件带根本性的大事。不断增强村干部的工作责任心，使他们牢固树立服务群众、服务发展的意识，真正掌握法律法规和政策规定的精神实质。充分调动广大农民群众的政治参与热情，引导他们正确行使民主权利，依法履行法定义务，提高贯彻“一法两办法”的自觉性。

2、不断改进“一事一议”、民主管理，进一步提升村民自治水平。建议进一步健全村务公开、民主管理的领导体制和工作机制，指导帮助村委会完善村民自治章程、村规民约以及有关规章、制度，支持村务公开监督小组依法履行监督职责，督促村务全面及时公开。

3、加强村级干部队伍建设,充分发挥村委会组织在新农村建设中的积极作用。进一步加强对村干部的教育和培训，增强带领群众发展经济，引领致富的本领，不断提高村级班子依法办事的能力和服务村民的水平。

第三篇：“一法两条例”自查报告

三人办字„2010‟36号

三原县人大常委会办公室 三原县人民政府办公室 关于贯彻落实“一法两条例”情况的自查报告

市发改委：

根据陕西省人大常委会办公厅［2010］40号文件和咸阳市人大常委会办公室［2010］55号文件精神以及咸发改函［2010］50号文件要求，我县对“十一五”以来贯彻实施“一法两条例”执法情况进行了自查。现将自查情况汇报如下：

一、“一法两条例”贯彻落实情况

（一）节能目标任务完成情况。

2008年市上下达我县万元生产总值能耗下降4.0%，2008年底我县万元生产总值能耗实际下降4.98%,完成年 1

度任务的125%。在全市2008年节能降耗考核中，我县节能降耗工作综合排名列全市第二。2006年至2008年能耗累计下降17.74%,完成“十一五”节能目标任务下降20%的82.11%。2009年市上下达我县万元生产总值能耗下降任务4.8%，据前半年统计数据显示，全年目标任务可超额完成，预计全县可提前一年完成“十一五”节能目标任务。

（二）节能工作落实情况。

1、高度重视，加强组织领导，扎实抓好节能降耗工作。近年来，县委、县政府高度重视节能降耗工作，及时成立了以常务副县长为组长，其它各位副县长为副组长，22个相关部门为成员的节能工作领导小组，切实把节能降耗工作列入政府重要议事日程，把节能降耗指标完成情况纳入综合考核评价体系，实行“一票否决”。同时，根据各单位的不同职责，制定了节能目标责任书，对全县节能降耗工作进行了具体的分工和安排。并且每年定期召开由县节能工作领导小组成员单位参加的专题工作会议，对节能基础能力建设、能耗统计、监测、考核、淘汰落后产能等具体工作进行安排、协调和部署，有力地保障了节能工作的顺利开展。

县政府为了切实把节能工作抓到实处每年组织召开一次由各乡镇、各部门及各重点用能企业参加的全县节能降耗工作会议，会议全面总结上节能降耗工作，科学分析面临的形势及实际工作中存在的困难和问题，安排部

署本节能降耗工作的重点和主要任务。同时县政府在会上与各乡镇、各成员单位及重点用能企业签订节能目标责任书，对节能目标作了进一步的分解、深化和细化，明确了责任，夯实了任务。

2、调整和优化产业结构，大力发展节能产业。大力发展文化、旅游等低碳节能产业，加快产业结构优化升级，第三产业得到快速发展，截止2009年底，全县第三产业增加值达到19.7亿元，同比增长16.6%。在工业节能方面，我们结合实际，制定出台了《三原县固定资产投资项目节能评估和审查办法》，严把项目审批环节能评关，进一步修改完善了我县《淘汰高耗能、高排放废旧车辆实施方案》、《建筑行业墙体设计等节能标准及实施意见》、《农村沼气池建设实施办法》等各项节能降耗政策性文件。开展了型煤下乡、天然气进村入户活动等；实施了灌溉设备节能改造工程，推进测土配方施肥，发展城市天然气终端消费和扩大储存量等；限制并逐步淘汰粘土实心砖的生产，鼓励、支持新型墙体材料的生产及应用。为了贯彻落实国家产业结构调整政策，搞好淘汰落后生产能力工作，我县出台了《关于淘汰落后产能，促进产业优化升级的若干意见的通知》，2008年关闭了三原县秦光造纸厂；2009年10月中旬对三兰水泥厂（2号机立窑）10万吨落后产能生产线进行关停，并督促其对另外一条生产线进行了技术改造，通过采用无烟煤工艺煅烧、原材

料翻晒和水泥助磨剂的使用等节能新型工艺技术，以及对吸尘设备的技术改造，使企业用电量和原煤的用量大幅度降低；按照陕发改产业（2010）380号文件精神，今年6月初关停了富雄焦化厂8万吨的落后焦炉产能，并计划在10月份全部进行拆除。

3、切实加大宣传力度，不断提高全民节能意识。在节能宣传方面，我县每年以中、省、市节能宣传周活动为契机，积极组织各相关单位、重点用能企业，通过上街宣传、悬挂横幅、制作宣传版面、发放宣传资料等形式进行节能宣传活动。同时，充分利用广播、电视、手机短信等各种媒介，加大节约能源宣传力度。通过广泛深入的宣传教育，使全县各级领导、广大干部职工、群众进一步明确了加强节能降耗工作的重要意义，增强了自觉节约能源、保护环境的责任感和使命感，为节能降耗工作的开展奠定了较好的基础和保障。

（三）节能投入和重点工程实施情况。

为了支持节能重大工程项目和公共管理支出，我县制定出台了《三原县节能降耗专项资金使用管理暂行办法》，2006年先后拨付节能专款144万元，2007年，拨付节能专款170万元，2008年，拨付节能专款200余万元，2009年，拨付节能专款276万元。我们牢牢抓住国家政策向节能降耗方面倾斜的机遇，积极引导和鼓励企业进行节能技术改造。截止2009年底全县企业技术改造投入达6亿元

以上，其中节能技改投入比例不断提升，主要用能企业投入了大量的资金用于节能技改，更新老旧耗能设备及工艺。县节能办先后多次在省、市推介陕西宏远航空锻造有限责任公司能量系统优化改造项目、陕西方圆汽车标准件有限公司天然气替代烧油炉窑技术改造项目、郭氏玻璃熔炉技改项目等，并为宏远航空、方圆汽标争取到省级节能专项资金230万元，景盛钾肥、龙桥面粉厂、世纪明大果业、石油钻头厂等技改项目获得专项支持210万元。在节能成效方面，我县陕西宏远航空锻造有限责任公司投资5060万元的“能量系统优化改造工程”，使企业的万元产值能耗降至0.2吨标煤，较2008年下降了11.2%，超额完成了目标任务。三原昌鑫钢铁制品有限公司投资1.5亿元引进先进的连轧工艺设备，所用电机全部为全自动调速电机，仅此一项节约标煤约为2500吨。陕西方园汽车标准件有限公司投资1046万元进行了工业燃油炉改燃气炉项目，实现了节能节油的明显收效。

在建筑节能方面，县委、县政府以及县住建局积极宣传墙体革新与建筑节能方面的政策法规，大力推广应用新型墙体材料及建筑节能技术，各建筑设计单位严格执行国家强制性标准及建筑节能标准和规划，不断扩大新型墙体材料应用面，通过全县上下的不懈努力，墙体革新与建筑节能工作取得了可喜成绩。近年来我县新建的豪诚住宅小区、交大康桥住宅小区、滨港温泉新城住宅小区等都能严

格按照“节能示范工程”标准进行施工，节能建材的使用率达到100%。

（四）节能技术开发和推广情况。

在节能技术开发和推广方面，县科技局把节能技术研发列入科技计划，使节能技术广泛用于工业生产的各个环节和领域。“十一五”以来，全县科技三项费用共列支500多万元，主要用于新技术、新产品推广使用和技术创新等方面。农牧、住建、交通、教育、卫生、文化等各行业都把节能降耗作为重点工作之一，纳入本部门业绩考核之中，节能工作效果显著。特别是在实施测土配方施肥、沼气池建设、水利设施建设、太阳能、地热、清洁能源利用、天然气入户工程、农村厨灶改造等方面有了突飞猛进的发展。截止2009年底全县共新建沼气池9000余座，秸杆还田率达到80%以上，推广测土配方施肥70余万亩，型煤下乡、天然气进村推广活动已全面启动，其中天然气用户数增长达400%以上。住建局加大建筑领域节能、城市管理领域节能工作力度，严格执行新建建筑节能标准，对大型公共建筑建设加大了节能审核和日常节能管理督查力度。截止2009年底全县生产新型墙体材料折合标砖3500多万块，总节能量1800多吨标煤，节地49亩。“十一五”以来，全县新建的建筑工程，均采用新型墙体材料，应用比例达100%。县交通局加强交通线路管理，更新线路班车200余辆，全县出租车已基本上实现双燃料转型工

作（油汽混燃）。工业发展局等部门积极鼓励企业新上和应用节能新技术，积极发展和推广高效清洁燃料锅炉和新型隔热保温材料工业锅炉，提高工业锅炉的热效率，鼓励“十一五”期间十大节能重点工程的推广和应用。利用节能宣传周及科普宣传活动加大节能灯推广宣传力度，全县共推广使用节能灯14万只。制定并出台了《三原县公共机构节能工作考核办法》及《三原县“十一五”后两年公共机构节能规划》，加强公共机构节能降耗工作，有效落实了全民节能行动措施。

(五)重点用能企业节能降耗工作情况。

为了抓好重点用能企业的节能工作，我县制定下发了《三原县重点用能企业节能目标责任评价考核实施方案》，并与重点用能企业签订目标责任书，要求企业主管部门、重点用能企业对照节能目标，认真检查企业节能降耗工作情况，充分利用现有能源，加强能源综合利用。在重点用能企业中建立节能工作责任制，设立节能管理机构，配备专职管理人员，加大技术改造力度，加强用能计量检测，扎实搞好能源统计。对重点耗能企业节能工作进行跟踪、指导和监督管理，突出节能业绩考核，实施节奖超罚措施。鼓励企业进行测量管理体系认证，督促企业使用节能计量器具和设备，达到降低成本，提高效益，节约能源的目的。

(六)法律、法规完善和执行情况。

“十一五”以来，我们先后转发了《中华人民共和国节约能源法》、《陕西省节约能源条例》、《陕西省建筑节能条例》等中省市有关节能方面的政策法规及文件，并将文件精神通过政府名义下发到各乡镇、各部门，要求认真学习并在工作中抓好贯彻落实。根据国家、省、市文件精神要求，我县制定出台了《三原县循环经济发展规划》、《三原县建筑节能评估和审查管理办法》、《三原县废旧车辆管理暂行办法》、《三原县行政事业单位公务车辆购置及管理办法》、《三原县固定资产投资项目节能评估和审查办法》、《三原县节能目标责任评价考核实施方案》、《三原县“十一五”后两年公共机构节能规划》、《关于重点用能单位上报能源利用状况报告的通知》等一系列文件，明确了工作目标，落实了工作任务和责任。每年年初，县节能办会同政府督查室、统计局、发改局等部门对上各乡镇、各部门以及重点用能企业节能降耗工作进行全面考核，对能耗指标进行核查，将考核结果列入各部门考核体系，严格实行“一票否决”，并在全县范围内进行通报，切实使节能降耗各项目标任务落到了实处。

二、贯彻实施“一法两条例”过程中存在的问题 虽然我们在贯彻实施“一法两条例”方面做了大量的工作，取得了一些成绩，收到了较好的经济社会效益，但在具体工作中还存在一些问题和不足。

一是全社会的节能意识还不够强，有些部门和企业重

视程度不够，节能降耗认识不足，思想滞后，还需进一步提高。

二是节能统计和计量工作相对滞后，还需进一步完善。三是节能培训的覆盖面还需进一步扩大。

四是节能执法队伍建设有待进一步完善，节能执法监督检查有待加强。

三、下一步工作打算

（一）抓基础，促进节能降耗管理规范化。

一是落实节能目标责任制和评价考核体系。按照国家、省、市《节能统计指标体系监测体系考核体系实施方案》的通知精神，加强对各单位、各乡镇、工业园区和重点用能企业的考核力度，以考核促进节能责任的落实。二是加强队伍建设。按照县政府机构改革后县节能办的工作职责，进一步加强节能执法队伍建设，不断加大对节能执法人员的培训力度，全面提高节能执法水平。三是加强能源统计工作。加强能源统计人员的培训，提高能源统计人员业务素质，建立能源统计体系，建立健全节能基础台帐。

（二）抓宣传，全面提高全社会的节能降耗意识。

加强节能法律法规的宣传，重点宣传《节约能源法》、《循环经济促进法》、《可再生能源法》与《国务院加强能源工作的决定》、《节能减排全民行动方案》、《陕西省节约能源条例》、《陕西省建筑节能条例》等，采取板

报、横幅、广告牌、网络、手机短信等形式，扩大宣传范围，增强宣传效果，努力提高全社会的节能降耗意识。

（三）抓推广，确保节能降耗工作取得实效。

切实抓好重点用能单位的能源审计工作，做好绿色照明优质节能灯的推广。利用政策、经济措施，鼓励县内企业单位积极采用节能新产品、新工艺、新技术和新材料，鼓励引导企业开展清洁生产和发展循环经济。做好国家、省、市节能专项资金争取工作，发挥财政资金导向作用，引导鼓励节能主力军企业积极主动开展节能技改工作。同时，抓好节能新技术的研发，扶持节能产业的发展。

（四）抓管理，建立节能降耗工作长效机制。进一步完善建设项目准入门槛，全面落实建设项目节能评估审查制度，严格执行建设项目环评和“三同时”制度。加强对重点用能企业的能源管理，逐步把年能耗在3000吨标煤以上的企业全部纳入重点用能企业范围，不断促进节能降耗管理工作制度化、规范化、科学化和标准化。

三原县人大常委会办公室 三原县人民政府办公室

二○一○年八月十七日

第四篇：高新区“一法一例”贯彻落实情况汇报

高新区“一法一例”贯彻落实情况汇报

根据市人大常委会2014年关于对我市贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》、《广东省海域使用管理体例》（以下简称“一法一例”）情况开展执法检查的通知精神。现就我区“一法一例”贯彻落实情况作出以下汇报：

一、贯彻实施的基本情况

我区一直以来都非常重视海域使用的管理工作，所以对“一法一例”的贯彻落实工作认识到位，工作积极，措施有力，坚持依法行政，海洋功能区划、海域权属管理、海域有偿使用三项基本制度得到有效落实，基本结束了海域使用“无序、无度、无偿”的状况，海域管理逐步规范，相关制度日趋完善，功能区划逐渐明晰，海域开发建设日见成效，海洋产业链条不断延伸。海域资源的配置朝着规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海方向迈出了坚实步伐。

（一）强化宣传教育，提高依法用海意识。一是认真贯彻海域法律法规。深入贯彻中华人民共和国海域使用管理法》、《广东省海域使用管理体例》，强化法律宣传，增强全社会依法用海意识。充分利用广播电视、报纸、网站等新闻媒体，大力宣传海域使用管理法律法规和各项海域使用管理工作。并利用宣传车、横幅、印发宣传资料、举办海域使用 1

管理法律法规培训班和咨询活动等宣传形式，扭转海域国有观念淡薄，“祖宗海”、“门前海”等错误观念。组织专业人员深入村开展宣贯活动，做好释法服务。

（二）坚持依法行政，强化海域使用管理。一是科学规划合理开发利用海域。按照《广东省海洋功能区划》要求，结合我区发展实际，管委会对全区的海洋功能区作了科学规划，将全区海域做了具体区划，做到科学开发与依法保护并举。一是规范管理，严格实施确权发证制度。二是加强海域管理。严格规范海域使用审批程序，做到依法审批，有偿使用。自2002年以来，配合市海监支队多次开展海域使用专项整治行动。三是加强海洋监察力度。联合相关部门开展经常性执法大检查，加大对未办证、超面积使用海域、欠缴海域使用金等违法违规行为查处力度。

二、存在的问题

（一）部分群众依法用海意识淡薄。由于历史原因，一些村认为对祖祖辈辈赖以谋生的海域拥有天然所有权，存在祖宗海、门前海、自家海等旧观念，对依法有偿用海意识淡漠，个别地区甚至存在抵触情绪。受此观念影响，无证养殖、违规用海现象仍然存在，一些人在海域使用中无理要求补偿，并导致了一些信访诉求事件。

（二）海域空间资源粗放利用和不合理利用现象依然存在。一是在“一法一例”实施前，海域使用方式主要是发包

出去用于养殖。由于资源状况不同，加之缺乏统一规范的操作，海域发包问题非常复杂，如发包主体主要是村委会，承包方多为个体户；承包合同缺乏法律规范，承包双方在海域资源使用上的责权利不清。二是在海域确权中，存在“办小证，用大海”现象，造成海域资源浪费；三是盲目用海，特别是港区的网箱、蚝排等养殖未经批准不按海洋功能用海，严重影响港口功能和航运安全。

（三）没有专门的执法队伍，海洋执法薄弱。阳江高新区是阳江市政府的派出机构，行使市一级管理权限，高新区没有专门的海监执法队伍和设备船艇，平时的海洋执法主要依靠阳江市海监支队。阳江港港区自2006年至今曾多次开展清理拆除非法养殖设施工作，由于没有一个确定的监管部门或队伍，导致死灰复燃。

（四）海域管理人员不足，专业人才队伍尚未完全形成；大量的实践经验还未能上升为理论，难以为政策制定提供充分的技术支撑；

三、几点建议

海洋是人类社会可持续发展的宝贵财富。海域、滩涂、海岛是发展的重要资源，贯彻落实好“一法一例”，依法规划、保护、开发、利用海域资源对于我市发展蓝色经济带和临港产业，建设现代化中心城市具有十分重要意义。

（一）要进一步增强海洋国土意识，推进“一法一例”

深入贯彻实施。一是要提高法律意识。主动抓好法律法规的社会宣传，注意把握法律宣传的重点环节，增强全社会的海洋国土意识和海洋保护意识，积极引导广大干部群众把海洋的开发、利用、管理、保护提高到与陆地同等重要的位置，自觉依法用海、依法维权、依法执行海域有偿使用制度。二是要坚持明确职责、加强协作、权利限制相结合，进一步理顺海洋综合管理体制。调整好海洋与渔业、规划、国土资源等涉海部门在海域开发利用活动中的关系，共同保护利用好海域资源，积极为蓝色经济带发展服务。三是要切实转变工作作风，改进工作方法。尽可能简化相关手续、缩短工作时限、提高工作效率，依法确权，重视加强海域使用金征收工作。

（二）要依法管海用海，规范海域管理和使用。一是要不断完善海域管理制度体系，加强执法监督制度建设。完善行政执法责任制和执法过错责任追究制，加强海域管理领域的廉政建设。进一步增强依法行政的自觉性和责任感，严格执行海域管理法律法规和政策，在维护海域使用秩序中树立海洋管理的法治权威。二是要严格遵守海域法律法规。依法审批用海，规范申报审批程序，严格执行公示公告制度，做到有法可依，有法必依。三是要坚决查处违法用海、违规批海。做到执法必严、违法必究。继续深化专项执法行动，对重点违法问题开展专项打击。

（三）要坚持科学集约发展，保护好海洋生态。一是要坚持科学规划，进一步优化海洋开发利用布局。积极配合市做好阳江市海洋功能区划修编，全面提升海洋功能区划的科学性、前瞻性。严格执行海洋功能区划制度，实行功能管制和规模控制双管齐下，规范各类海域开发利用活动。优先保障国家重大建设项目和高新区经济社会发展重点项目用海。二是要以加快转变海洋经济发展方式为目标，处理好保障发展与保护资源的关系。优化用海布局，调整用海结构，改变传统的分散用海、粗放用海方式，实现海域资源的合理配置。有效解决各类用海矛盾，促进海洋产业结构调整和布局优化。三是要建立健全海域资源市场化配置机制。充分发挥经济杠杆作用，提高海域资源利用效率。四是要坚持生态保护，努力实现海域资源可持续利用。按照整体、协调、优化和循环的思路，进行海域资源的合理开发与可持续利用，维持海洋生态平衡，实现海域使用的生态效益与经济效益的最大化。积极鼓励生态用海活动与海洋生态修复、建设的有机结合，确保海域使用的生态安全。完善海洋灾害应急预案体系和反应机制，提高应对海洋灾害的处置能力。

（四）要以人为本，不断提升海域管理科学化水平。一是要着力加强海洋科技创新和监视监测。健全科技支撑体系，着力提高海域管理科学决策水平。推动海域管理从静态管理向动态管理转变，提升海域监管科技含量。坚持科技兴

海，加大对高科技、高附加值产业用海项目的支持力度。二是要加快海域管理人才培育和引进。切实加强海域监察执法队伍建设，提高依法行政水平。三是要改善执法装备和管理手段。切实保障海监执法经费和装备需要。

第五篇：贯彻落实行政监察法情况报告

贯彻落实行政监察法情况报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

1997年5月9日召开的八届全国人大常委会第二十五次会议，通过了《中华人民共和国行政监察法》（以下简称《行政监察法》）。几年来，全市认真贯彻实施《行政监察法》，取得了比较明显的成效，为建设廉洁、勤政、务实、高效的政府发挥了重要作用。下面，我受市人民政府的委托，将我市2005年以来贯彻实施《行政监察法》的情况向市三届人大常委会第七次会议报告如下，请予审议。

一、贯彻实施《行政监察法》所做的主要工作

2005年以来，我们坚持以学习宣传为基础，以完善制度为保障，以促进依法行政为目标，推进了《行政监察法》的贯彻实施。工作中，我们主要是做到了“五个结合”：

（一）把贯彻实施《行政监察法》同落实科学发展观结合起来，促进依法行政检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题，是《行政监察法》赋予监察机关的首要职责。我们紧紧围绕党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻落实，充分履行职责，加大监察力度，促进了行政机关依法行政。

一是加强政令检查。我们结合**实际，把市委、市政府出台的重大改革措施贯彻落实情况作为政令检查的重要内容。着重对我市国有企业改革、财税体制改革、农村税费改革、粮食补贴方式改革、社保制度改革等改革举措的落实情况开展了执法检查和跟踪监督，及时发现问题，查处违规违纪行为，提出进一步完善改革措施的意见和建议，保证了各项改革顺利实施。

二是加强行风建设。针对群众反映强烈的少数行业和部门“门难进、脸难看、事难办”等突出问题，我们组织力量，对财政、司法、商务、物价等12个部门和行业扎实开展了行风政风评议，并在市广播电台开通了“行风热线”。被评单位结合行风评议，认真开展自查自纠，切实整改突出问题，行业作风明显好转。

三是加强效能监察。2005年，我们参与了在市直机关开展的深化“三优一满意”活动的监督检查，组织力量明查暗访，通过新闻媒体对检查的情况进行跟踪报道，向社会公布机关作风建设监督举报电话，制定严禁上班时间打牌赌钱的纪律规定，督促各级行政机关作出的“提高行政效率，优化经济发展环境”承诺的落实，进一步加强了机关作风建设，改善了行政管理，提高了行政效能。

（二）把贯彻实施《行政监察法》同构建和谐社会结合起来，维护群众利益

坚持执政为民，维护群众利益，是监察机关义不容辞的职责。2005年以来，全市各级监察机关按照构建和谐社会的要求，围绕贯彻实施《行政监察法》，充分发挥职能作用，切实维护了群众利益。

一是“四个坚决纠正”工作成效明显。2005年，全市兑现拖欠工程款3165.62万元，兑现拖欠农民工工资1915万元；查处损害企业职工合法利益案件380件，涉及金额853万元；查处房屋拆迁中侵害居民利益的案件3件，兑现拆迁补偿款100万元；配合环保部门清查超标排污企业600家，责令整改和关停企业148家。

二是纠风治乱工作力度进一步加大。我们针对群众关注和反映强烈的“上学难”、“行路难”、“看病贵”、“负担重”以及乱执法、乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题，会同有关部门，加大治理力度。全市共查处中小学乱收费案件55件，处理有关责任人28人，清退各种违规收费1202万元；查处公路“三乱”案件12件，处理责任人7人；实行药品招标采购，使药品平均降价20%左右，减轻患者医药费负担1200多万元；废止涉及收费文件32份，取消各种乱收费项目269项，减轻企业负担1.37亿元；查处涉及加重农民负担的问题12个，清理农民负担违规资金837.9万元。

三是认真做好重大责任事故的调查处理工作。2005年，查处重大安全责任事故4起，对8名有关责任人给予了纪律处分，促进了安全生产责任制的落实。我市坚决维护群众利益的作法，受到了监察部和省监察厅的充分肯定，并印发专题材料进行推广。《湖北日报》也在头版进行了报道。

（三）把贯彻实施《行政监察法》同发展第一要务结合起来，促进经济发展

全市各级监察机关紧扣发展主题，强化监督检查，切实解决阻碍经济发展的突出问题，着力营造良好的经济发展环境。

一是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。我们积极配合有关部门加大对土地市场、建筑市场、房地产市场的整治力度，严肃查处了有关单位和领导干部在国有土地使用权出让、建设工程招标投标中搞暗箱操作、虚假招标以及贪污受贿、以权谋私的案件4件，较好地维护了市场经济秩序。

二是积极服务“工业兴市”战略。市监察局制定了服务“工业兴市”的6条意见，充分履行保护、惩处、教育、监督职能，对重点项目、重点单位加强了监督检查，保证了“工业兴市”战略的顺利实施。我们“强化监督检查，服务工业兴市”的作法，得到了市委、市政府的充分肯定。

（四）把贯彻实施《行政监察法》同查处违纪违法案件结合起来，确保廉洁勤政

腐败行为严重损害了国家行政机关和国家公务员的形象，影响了干群关系。2005年，全市各级监察机关以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件为重点，着重查处贪污贿赂的案件，资源配置领域的腐败案件，国有资产严重流失的案件，执法人员徇私枉法的案件，有力地维护了纪律的严肃性。全市共受理群众举报2692件，立案查处483件，其中万元以上经济案件178件。查结案件403件，给予纪律处分389人，其中县级干部9人，科级干部71人，移送司法机关处理50人，为国家和集体挽回经济损失2100多万元。比较有影响的案件有：市建委原主任江高章案；**开发区原党委书记、管委会主任张帮泉窝案；公安县法院原院长袁本义窝案；市农机大厦贱卖案等。通过查办大案要案，不仅有力地惩治了腐败行为，震慑了腐败分子，而且教育了广大国家公务员，增强了人民群众反腐败的信心。

（五）把贯彻实施《行政监察法》同建立阳光政务结合起来，规范从政行为

坚持用改革的办法和发展的思路统领预防和治理腐败工作，是反腐败斗争向纵深发展的必然趋势和要求。我们在市委、市政府的领导下，组织有关部门，从改革现行体制、机制和制度入手，整体推进源头治腐工作。

一是充分发挥组织谋划、监督检查和宣传指导的作用，积极协助政府主抓。我们就源头治腐工作向市委、市政府提出意见与建议，并按照“谁主管、谁负责”的原则，将源头治腐工作任务进行具体分解，明确牵头部门和配合部门的责任，提出工作目标和措施，主动为政府当好参谋。同时，加大监督检查的力度，及时总结推广先进经验，促进了全市源头治腐工作的平衡发展。2005年，全市共对371名党政“一把手”实行了票决制，对112名党政领导干部和国有企业负责人进行了经济责任审计。市直109个部门和265个行政事业单位全部纳入了部门预算，覆盖面达到100%。市直和8个县市区都建立了国库集中收付中心，实现了工资、采购资金等“四直达”。加强对落实收支两条线规定情况的监督检查，查处违规资金436万元，清理“小金库”669万元。全市采取招拍挂方式出让经营土地使用权174宗，实现土地收益7.4亿元；完成政府采购金额2.41亿元，节约财政资金2209万元。

二是全面推行政务、事务公开制度，提高政府工作透明度。各级行政机关通过公开栏、公开墙、办事指南、局域网和政府网站以及新闻媒体，公开办事依据、办事要求、办事程序、办事时限以及群众最关心的问题，保证群众享有知情权、监督权。目前，市政府及48个工作部门、８个县市区和115个乡镇及街道办事处全部实行了政务公开；2931个行政村全部实行了村务公开；50%以上的民营企业实行了厂务公开；96%的事业单位实行了事务公开。

三是加强行政服务中心建设，努力做到为民利民便民。为进一步转变政府职能，解决一些行政部门在审批过程中分散审批、多头审批及“暗箱操作”等问题，我们按照省、市政府的要求，督促各地建立行政服务中心，对进中心办理的行政审批项目按照“一门受理、集中审批、统一收费、限时办结”的方式进行运作，既方便了群众办事，又提高了行政效率，深受企业和干部群众欢迎。

在报告我市贯彻实施《行政监察法》取得上述成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

一是宣传力度还不够大。少数地方和部门对《行政监察法》宣传不够，对贯彻实施《行政监察法》的重要性和必要性认识还不够高，极少数地方和部门对行政监察工作重视不够，行政监察职能没有得到充分发挥。

二是工作抓落实不够，有些工作成效不够明显。如人民群众反映强烈的“上学难”、“上学贵”和“看病难”、“看病贵”的问题没有得到很好解决，仍是人民群众和社会各界关注的热点和各大新闻媒体关注的焦点；近几年特别是去年虽然查处了一些有影响的大案要案，严惩了一批腐败分子，但严重违法违纪的案件仍时有发生，有些领域案件的高发势头还没有得到有效遏制；执法监察工作点多面广，效果不尽人意；源头治腐工作项目较多，重点不够突出，抓典型、求实效不够。

三是监察机关的自身建设有待进一步加强。从总体上看，目前我市监察干部队伍的主流是好的，是可以信赖的，但整体素质还有待进一步提高。少数干部存在行为不慎、谈话不慎、保密不慎、交往不慎的问题，还有极少数人在工作中摆架子、耍态度等，这在一定程度上影响了监察干部的形象。还有一些干部思想解放不够，工作创新不够，措施和办法不多，思想水平和工作能力还不能完全适应反腐败斗争新形势的需要。这些问题和不足直接影响了《行政监察法》的实施效果，制约了行政监察工作的深入开展，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、贯彻实施《行政监察法》的几点体会

在贯彻实施《行政监察法》的过程中，我们有以下几点体会：

一是必须积极争取各级党委、政府的重视和支持。市委、市政府十分重视《行政监察法》的贯彻实施，经常听取工作情况汇报，提出明确任务和要求，及时解决有关困难和问题，积极支持监察机关依法履行职责。各县市区党委、政府也按照《行政监察法》的要求，加强对行政监察工作的领导，坚持把行政监察工作摆上重要议事日程，与政府工作一起部署、一起检查、一起考核，为《行政监察法》的贯彻实施提供了有力的组织保证。

二是必须自觉接受人大的监督。在贯彻实施《行政监察法》过程中，各级监察机关自觉把接受各级人大及其常委会的监督贯穿于各项工作的始终。年初安排工作任务，事先征求人大代表意见；开展行风评议活动，邀请人大代表参与；年终按规定主动向人大报告工作；对人大提出的有关行政执法中的问题，都如实地回复、及时地纠正。由于自觉接受人大监督，不仅规范了执法行为，防止了权力滥用，而且为深入贯彻实施《行政监察法》创造了良好的执法环境。

三是必须坚持围绕改革发展稳定的大局开展行政监察工作。我们注意把行政监察工作寓于改革和发展进程之中，紧贴经济建设，紧贴改革开放，紧贴政府中心工作，特别是紧贴“工业兴市”，确定监察重点，主动深入改革开放第一线和市场经济新领域开展监督检查，研究解决廉政勤政建设方面严重影响改革发展稳定的问题，及时处理和纠正行政违纪行为，促进经济社会全面发展。与此同时，注重通过深化改革、创新体制机制制度，加大预防和惩治腐败的力度，逐步消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

四是必须把解决损害群众利益的突出问题放在重要位置。我市各级监察机关牢固树立“群众利益无小事”的观念，把解决群众反映的突出问题作为行政监察工作的重点，深入基层，倾听群众的呼声和意见，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处损害群众利益的违纪违法案件，促进政府机关“为民、务实、清廉”，进一步密切了干群关系。

五是必须坚持以监督促管理。贯彻实施《行政监察法》的目的之一，就是要改善行政管理，提高行政效能。我市各级监察机关充分利用行政监察贴近政务活动的优势和特点，深入到行政管理的过程中，发挥促进廉政和勤政建设的双重作用。通过监察及时发现问题，并有针对性地提出整改措施和建议，监督监察对象完善管理制度，创新管理方式，改进工作作风，提高管理与服务水平。

三、今后的工作打算

贯彻实施《行政监察法》和《行政监察法实施条例》，对于加强行政监督、促进国家行政机关和国家公务员依法行政、保障行政监察工作顺利进行具有十分重要的意义。在今后的工作中，我们将做到以下几点：

一是更加突出《行政监察法》的主体地位，强化依法监察。采取多种形式，进一步加大《行政监察法》和《行政监察法实施条例》的宣传力度，扩大社会影响力，增强行政机关及其工作人员自觉接受监督的意识，为贯彻实施《行政监察法》营造良好的社会氛围。加强对《行政监察法》贯彻实施情况的监督检查，发现问题，及时解决。加强监察干部队伍建设，提高执法主体素质，确保《行政监察法》准确实施。

二是坚持以落实科学发展观和构建和谐社会为重点，促进经济社会全面发展。加强对贯彻落实科学发展观和十六届五中全会以及市委、市政府加快发展各项政策措施情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保我市“十一五规划”开好头、起好步。进一步加大对国家机关工作人员作风的监督检查力度，坚决制止弄虚作假、虚报浮夸、玩风过盛的现象，严肃查处搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的行为以及不作为和乱作为的典型案件，为在**投资兴业的市场主体营造良好的环境。以效能监察为抓手，监督检查行政监察对象在履行职责方面，有无违反国家法律、法规、政策以及有令不行、有禁不止的行为；在决策方面，有无违反程序和因决策失误造成重大损失的行为；在日常管理方面，有无推诿扯皮、办事效率不高，甚至失职渎职造成重大事故的行为等。通过开展效能监察，切实解决行政决策失误、行政命令梗阻、行政不作为、行政效率低下等问题。

三是坚决规范行政行为、坚决纠正损害群众利益的不正之风、坚决查办违纪违法案件，严格维护行政纪律。一方面，把贯彻实施《行政监察法》同落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来，通过完善体制、机制和制度，不断规范行政行为。着力改进和完善教育机制、权力运行机制、选人用人机制、监督制约机制、查办惩处机制，不断推进体制机制制度创新。另一方面，继续保持查办违纪违法案件的工作力度，着力查办一批有影响的大案要案。与此同时，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续抓好“四个坚决纠正”工作，严肃查处中小学乱收费问题，督促有关部门和医疗机构加强医德医风建设，根据市委、市政府的部署，组织力量对供水、供气、供电、供油等公用服务行业开展民主评议行风活动。

这次市三届人大常委会第七次会议专门听取我市贯彻实施《行政监察法》情况的汇报，既是人大对行政监察工作的重视、关心和支持，也是在全市范围内宣传贯彻《行政监察法》的一次极好机会。我们一定积极搞好配合，虚心听取大家的意见，诚恳接受批评，认真制定整改措施，狠抓各项工作落实，为促进行政监察工作深入开展，建设“和谐**”作出应有的贡献。