加强体育旅游融合 合力推进全域旅游（★）

第一篇：加强体育旅游融合 合力推进全域旅游

加强体育旅游深度融合 合力推进XX全域旅游

尊敬的各位领导，同志们：

随着经济社会不断发展，体育旅游已成为国民健康活跃生活方式的重要体现，是现代社会游憩与休闲的重要内容。随着中国经济的持续向好和人民生活水平的不断提高，体育产业与旅游产业在实践中的交集和融合现象不断显现，体育旅游活动日益活跃。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念为引领，依托区位、文化、生态、资源“四大优势”，大力发展“生态、休闲、健身”运动项目，组织开展各类体育文化旅游节会，加大体育文化旅游产业开发力度，体育文化旅游事业得到了长足发展。

一、体育旅游融合开展情况

（一）以举办品牌赛事带动体育旅游产业融合发展。按照市委、市政府“体育赛事搭台、旅游文化唱戏”的思路，先后策划创办了“中国环秦岭公路自行车赛”，通过连续四年的成功举办，已发展为规模最大、运作最为成熟的国家顶级自行车赛事。同时，相继成功举办了六国拳王争霸赛、四国男篮挑战赛、陕西XX半程马拉松赛、中国秦岭天竺山登山节、中国摩托艇联赛等一系列国际和国家级赛事。2017年，成功举办了环秦岭公路自行车赛、国际四国男篮挑战赛、中安（中国VS安哥拉）国际男篮挑战赛、全国新年登高健身大会、九天山国际滑雪挑战赛、陕西武英大奖赛暨中国武术段位制推广联盟名师赛、陕西省青少年田径锦标赛等国内品牌赛事20余场次。以今年的环秦岭公路自行车赛为例，赛前及赛期组织开展了十大配套活动，共有90多家各级主流媒 体参与了赛事宣传报道，累计约4.38亿人次关注了赛事。赛期累计有40余万群众观看了比赛，有近3.98万人赴商观看比赛、度假旅游，在商观赛、旅游消费累计达2100万元以上。通过各类大型品牌赛事的举办，促进了体育、文化、旅游等相关产业融合发展，推介了“秦岭最美是XX”旅游品牌，扩大了XX的知名度和影响力。

（二）以承办十四运会比赛项目带动体育旅游产业融合发展。2021年，我市将承办十四运会公路自行车赛和女子排球（21岁以下）项目比赛。按照“既能满足比赛需要，赛后又能得到充分利用”的思路，经过反复调研论证，实施了全省线路最长、标准最高、最具示范效应的生态景区建设项目——蟒岭绿道建设，地跨商州和洛南两县区3个镇11个行政村，总长65公里，建设有田园、滨水、山野、湿地、优美小镇、美丽乡村等9个主题段落、109个景观节点。蟒岭绿道将成为我市承办2021年十四运会公路自行车比赛项目的主要赛段，赛后将成为广大骑行爱好者和旅游爱好者休闲、健身、度假胜地。

（三）以打造运动休闲特色小镇带动体育旅游产业融合发展。规划投资30亿元，利用三年时间在柞水营盘镇打造的集运动休闲、比赛观赛、健身养生、健康养老、文化旅游、教育培训等多功能于一体的运动休闲特色小镇，目前已完成一期工程建设。投资14.3亿元，在山阳县法官镇建成了游客服务中心、秦岭原乡门户区、梯田及荷塘观赏区、农耕文化体验区、特色小吃街区、月亮湾文化娱乐休闲区、绿道观光运动健身区等“一心六区”的秦岭原乡农旅特色小镇，修筑健身休闲绿色步道26公里，投放观光车10辆、观光自行车100辆。

（四）以建设城市体育休闲广场带动体育旅游产业融合发展。按照《XX市城市总体规划》和《XX市全民健身实施计划》（2016-2020年），规划在中心城区实施丹江沿岸全民健身长廊“234”工程，即：规划实施丹江公园和银杏公园2个健身步道项目建设，实施商鞅大道骑行绿道、环形绿道等3个绿道项目建设，实施商鞅广场、滨江银杏公园等4个体育公园建设项目，最大限度满足市民日益增长的健身需求。目前部分项目已经完工。投资6.2亿元建成的山阳县城滨河南路休闲体育街区，集体育运动产品销售、美食、茶艺、影院、儿童娱乐、健身等为一体，建成休闲长廊3.5公里、休闲木栈道1.2公里、塑胶健身步道1.6公里，成为我市城市体育休闲度假的示范项目。

二、存在的问题

（一）缺乏有效的政府引导和多部门协管机制。体育旅游业是一个高度综合的产业。它不仅关系到体育、旅游两个部门，而且涉及到国土、工商、环保、保险、金融、财政、航空、森林、水利等众多部门。促进体育旅游业健康有序发展，需要在政府各部门间建立一个多方参与的协调管理机制。由于协管机制不健全，各个部门之间的资源不仅没有得到有效整合、高效利用，而且在微观层面妨碍了体育旅游企业的积极性，影响到了体育旅游业的快速发展。

（二）体育旅游产品体系不健全。目前我市的体育旅游产品体系不健全，主要表现在体育观赏性产品开发深度不够，差异化和特色化明显不足；参与性产品低水平重复现象严重，项目和产品运营周期较长，更新率低；体育演艺类产品文化含量较低，艺术品位不够，缺少“精品”和“特品”。同时，相当一部分体育 旅游产品和项目还存在市场定位不清、运营效益较差的状态。另外，体育旅游产品和项目的地区分布不均和运营季节波动较大的现象还十分突出。

（三）体育旅游相关制度建设落后。突出表现在两个方面。其一是体育旅游企业的从业审批制度不健全。体育旅游中相当一部分是高危项目，具有一定的风险性。要保证这些项目的健康发展，必须建立风险预警与救护标准、场馆设施安全标准、专业技术服务人员技术标准。标准缺失，一方面会导致投资者“无章可循”，另一方面也会危及消费者的人身安全。这两种现象目前在户外运动、滑雪运动中已经出现。其二是监管、评价制度不健全。监管是维护体育旅游市场的必需手段，等级评价是激励体育旅游企业标准化建设、规范化发展的重要抓手，而目前这方面还非常薄弱。

三、意见和建议

（一）建立合作机制，共同推动体育旅游发展。市体育局与市旅游局联合成立体育旅游工作协调领导小组，共同负责体育旅游合作的总体组织和指导、共同确定合作政策措施、共同加强对体育旅游的人才培养和对体育旅游的宣传推广。协调领导小组定期召开协商会议，互通情况，并及时解决合作过程中出现的问题。并指导和督促所辖县区体育与旅游部门加强沟通与协调，共同实施和推动体育和旅游的合作，推进地区体育旅游产业发展。

（二）丰富体育旅游产品体系。紧紧抓住全民健身运动蓬勃开展和旅游产业转型升级的历史机遇，大力发展运动休闲、运动体验、康体度假、赛事观赏、户外运动、体育节庆和民族民间民俗体育等旅游产品，规范发展高尔夫球场、航空运动、大型体育 主题公园，有序推进体育旅游度假区建设。充分挖掘体育的文化、艺术资源，创编和打造精品体育演艺节目和主题演出。延伸体育旅游产业链，大力发展户外运动装备制造业、体育主题酒店、餐吧和特色体育旅游纪念品的研发、制造和销售，在著名的体育旅游目的地建设一批特色体育旅游商品研发中心、生产基地和购物场所。

（三）建立体育旅游企业运行管理的规章制度。严格落实体育旅游项目开发的场地、设施、设备的安全标准、从业人员的技术标准、日常运营的环保标准、行业评价的等级标准、行业经营的诚信标准，通过标准去引导、规范体育旅游企业的健康发展。体育部门、旅游部门要充分履行对体育旅游市场的指导、监督、检查功能，清理管理的模糊地带、杜绝管理盲区。

体旅融合、动观天下，体育旅游产业的发展前景广阔、任重道远。希望各级政府部门多出政策措施，相关企业多参与其中，专家学者多献良计良策，共谋体育旅游发展大计，共创XX体育旅游更加美好灿烂的明天。

第二篇：全域旅游引领 文旅融合共进

全域旅游引领 文旅融合共进

近年来，开封文化产业增加值占GDP比重接近6%，文化旅游业成为全市支柱产业。经济社会的发展为开封旅游的发展壮大奠定了坚实基础。

今年前7个月，全年累计旅游接待3250万人次、实现旅游综合收入254亿元，同比分别增长12.6%和17.7%。这些成绩的取得，主要做法是：

一是突出顶层设计，加强整体统筹。开封市委、市政府高度重视旅游业，把文化旅游业作为民生产业、民心产业、幸福产业、支柱产业着力培育，重点实施“十个一”工程：即一个战略引领：开封在全国率先提出“文化+”战略，强调文化和产业融合共进，实施了10个“文化+”专项行动计划；一个发展定位：提出国际文化旅游名城发展定位，与新兴工业化城市并列；一个机构协调：市委书记召集、市长参加，每月召开一次建设国际文化旅游名城指挥部例会，专题研究文化产业发展问题；一个专项资金：设立了文化旅游发展专项资金，每年投入5000万元；一个园区运营：由中部六省唯一的国家级文化产业示范园区——开封宋都古城文化产业园区负责运营；一个平台融资：成立开封市文化旅游投资集团有限公司，作为市属国资公司进行融资；一批项目支撑：每年安排、包装一批文化产业项目，市领导分包，强力推进；一个研究院培养人才：河南大学宋文化研究院，市委书记任院长，依托河南大学优质师资进行人才培养；一春一秋节会：春季的清明文化节、秋季的菊花文化节，两个国家级节会拉动；一个旅游联盟：依托丝绸之路东起点城市地位，2015年在全国率先发起成立“一带一路”城市旅游联盟，吸引国内外33个城市踊跃加入，推动旅游开放合作站在了新的历史起点。

二是突出规划引领，打造特色精品。高标准、高起点编制了《历史文化名城保护规划》《宋都古城风貌保护与重现工程规划》、“一渠六河”景观设计规划、宋都水系工程规划等水系工程规划；编制完成了《开封市“十三五”旅游发展规划》，确定了未来五年“双核”“双带”“双廊”“四区”的旅游产业总体布局，形成了衔接配套的规划发展体系。

依据发展规划，充分发掘开封历史文化底蕴，在突出“宋文化、北方水城、新宋风城市”三大特色的同时，着力彰显饮食文化、菊花文化、书法文化等十大文化魅力。在提升清明上河园、龙亭公园等传统景区的基础上，又打造了小宋城、上河城等一批文商旅综合体；七盛角、书店街等一批历史文化特色街区；大宋官瓷、木版年画等一批民办博物馆；启封故园等一批旅游特色小镇；开封西湖、“一渠六河”环城水系等一批城市休闲游憩新空间。

“一河两街三秀”“一湖两巷三园九馆”等一大批文化旅游精品的成功推出，形成了“水、陆、空、地下”的立体化旅游产品体系，让每一个来到开封的游客都能深度体验“宋文化”独特内涵，游得放心舒心。

三是突出项目牵动，探索融合发展。整体谋划、协同推进“文化+”“互联网+”“旅游+”，形成叠加聚变效应。在发展模式上不断尝试探索，以文化为魂、旅游为体、商业为力，着力推动文化旅游化、旅游文化化、文化旅游商业化，以文商旅项目为抓手，谋划实施了鼓楼复建、双龙巷历史街区改造、东京梦华半亩园、城摞城新郑门遗址、地下城墙展示馆、小宋城二期、清明上河园三期、开封府二期、建业泰和府等一批重大“文商旅”结合项目，实现了旅游在文化当中找效益、文化在旅游当中找出路、商业在文化旅游当中寻求发展的良性互动。

四是突出城旅联动，推进全域共建。坚持以旅游业发展为拉动，以城市“双提”“双修”为载体，不断完善文化旅游基础设施，大力开展城市创建，成功创建国家卫生城市、国家园林城市、全国旅游标准化示范城市，大力创建全国文明城市、国家智慧城市。在创标工作中，重点实施了旅游集散、旅游咨询、导向标识、旅游厕所、智慧旅游等五大工程；在智慧城市工作中，由腾讯公司为开封量身打造的“全民接力话汴京”智慧工程2015年全面上线，成为全国首个全程真人导游“O2O”平台；开封市智慧城市展示体验中心顺利投用。城旅融合发展使城市路网、快捷酒店、旅游集散中心、停车场、园林绿化等基础设施更加完善，城市承载力、舒适度显著提升，城乡更加整洁、亮丽，社会文明风尚盛行，全域旅游支撑更加有力。

五是突出改革创新，强化制度保障。始终以改革创新为主线，进一步完善了开放招商、文化旅游项目建设、全域旅游发展的责任机制和督导考核机制，做到各项任务年初建账、半年查账、年底交账，真正奖出动力、惩出压力，为发展全域旅游提供有力保障。

下一步，开封将进一步强化国际文化旅游名城定位，突出以全域旅游新发展理念为引领，以提高发展质量效益为中心，站在大环境、大旅游、大产业的角度，充分发挥历史文化旅游资源优势，重塑文化旅游产业价值，努力走出一条适合开封特色的旅游产业发展之路，不断满足人民群众对美好生活的需求，打造“实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封”。上一篇

第三篇：全域旅游要点[定稿]

全域旅游：

推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。政策支持

2018年3月，国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，就加快推动旅游业转型升级、提质增效，全面优化旅游发展环境，走全域旅游发展的新路子作出部署。

五全模式：全资源整合；全产业融合；全方位服务；全社会参与；全流程保障

从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现九大转变：

以旅游业为核心龙头

1.带动区域经济社会协调发展新的理念模式 2.带动美丽乡村建设 3.全方位系统化优化提升

4、区域资源整合、产业融合、社会共建共享 5.唤醒及充分利用目的地全部吸引物要素

6.为游客提供全过程、全时空、全方位的体验产品 7.不在追求旅游人次增长 8.追求旅游质量提升

9追求旅游对人生活品质提升的意义 10.追求旅游在人新财富革命中的价值。11.资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达 12.消除城乡二元结构，实现城乡一体化

13.从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。14.从门票经济向产业经济转变。

15.从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。实现导游执业的法制化和市场化。

16.从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。

17.是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。

18.是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。19.是从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。

20.是从部门行为向党政统筹推进转变。形成综合产业综合抓的局面。

21.是从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。这是区域发展走向成熟的标志，是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，也是世界旅游发展的共同规律和大趋势，代表着现代旅游发展的新方向。22.以质量价值目标、治理价值目标和共享价值目标作为我国全域旅游发展的价值追求，以增强我国旅游业的可持续发展能力

23.强调的是旅游发展与资源环境承载能力相适应，要通过全面优化旅游资源、基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局，更好地疏解和减轻核心景点景区的承载压力，更好地保护核心资源和生态环境，实现设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置。24.是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，25.全域旅游，在产业布局上，有形的展现非常重要，但历史的、民族的、民俗的、无形的也很重要。这些形态是可以转化的，可以通过演艺、旅游商品、建筑特色、交通特色等等融入到旅游行为之中，从而产生巨大的经济效益。

第四篇：全域旅游口号

全域旅游口号

全域旅游口号1

1、文明之旅，沙洲等你。

2、张家港，心向往。

3、一幅江海画卷，一张文明请柬。

4、文明有源，沙洲有请。

5、诗和远方，尽在沙洲。

6、江海交汇，沙洲醉美。

7、港通江海，城载文明。

8、全域美如画，文明邀天下。

9、一城文明，五彩沙洲。

10、江海交汇处，港好遇见你。

全域旅游口号2

1、发展全域旅游，助力精准脱贫。

2、狠抓落实，创建国家全域旅游示范区。

3、共建国家全域旅游示范区，共享宜居宜业宜游城。

4、发展全域旅游，着力改善民生。

5、发展全域旅游，打造全景潜山。

6、完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。

7、创建国家全域旅游示范区，创造高品质生活。

8、发展全域旅游，建设最美乡村。

9、处处皆是美丽风景，人人都是旅游形象。

10、创建国家全域旅游示范区，打造全域旅游升级版。

11、发展全域旅游，路子是对的，要坚持下去。

12、抢抓全域旅游新机遇，打造潜山旅游升级版。

13、发展全域旅游，建设美丽潜山。

14、发展全域旅游，促进产业融合。

15、发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去。

16、创建国家全域旅游示范区，打造世界活力城市。

17、处处都是旅游环境，人人都是旅游形象。

18、创建国家全域旅游示范区，推动旅游高质量发展。

19、千年人文圣境，一品山水醴陵。

20、创建国家全域旅游示范区，推动资源型城市高质量转型发展。

21、加快全域旅游发展，建设文化旅游强县。

22、创建国家全域旅游示范区，打造世界旅游目的地。

23、发展乡村旅游，促进农民增收。

24、荆楚古邑，“陶”“花”源里。

25、全域全新全景，百美千奇万盛。

26、千年人文建邺，活力滨江新城。

27、百里滨江美似锦，名湖莫愁秀天下。

28、融商融智融天下，新风新韵新建邺。

29、钟灵毓秀帝王乡，诗情画意滨江城。

30、建邺，一个让心莫愁的地方。

31、发展全域旅游，路子是对的，要坚持下去。

32、创建国家全域旅游示范区，推动资源型城市高质量转型发展。

33、创建国家全域旅游示范区，打造世界旅游目的.地。

34、抢抓全域旅游新机遇，打造潜山旅游升级版。

35、发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去。

36、发展全域旅游，建设最美乡村。

37、发展全域旅游，促进产业融合。

38、处处都是旅游环境，人人都是旅游形象。

39、发展全域旅游，着力改善民生。

40、创建国家全域旅游示范区，推动旅游高质量发展。

41、狠抓落实，创建国家全域旅游示范区。

42、加快全域旅游发展，建设文化旅游强县。

43、发展全域旅游，助力精准脱贫。

44、发展乡村旅游，促进农民增收。

45、发展全域旅游，建设美丽潜山。

46、一山一水一瓷都，一步一景一醴陵。

47、创建国家全域旅游示范区，创造高品质生活。

48、创建国家全域旅游示范区，打造全域旅游升级版。

49、全域全新全景，百美千奇万盛。

50、处处皆是美丽风景，人人都是旅游形象。

51、千年人文沃土，烟花瓷艺古城。

52、共建国家全域旅游示范区，共享宜居宜业宜游城。

53、完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。

54、古徽州的记忆，新黄山的名片“徽”动中国，“州”游天下。

55、名山名茶名居，徽风徽韵徽州。

56、江山如此多娇，徽州风景独好。

57、一眼一千年，一步一历史乡村会客厅，慢游徽州区。

58、徽州区全域旅游形象主题口号”（单选）

59、给徽州一次注视，还世界一个惊喜。

60、诗里画里梦里，我在徽州等你。

61、茶韵山水无双处，儒雅江南第一乡。

62、约会南京，幸会建邺，到此莫愁。

63、寻梦大美河西，情醉锦绣建邺。

64、千年人文建邺，活力滨江新城。

65、靓丽城市客厅，动感时尚建邺。

66、喜闻乐“建”，安居乐“邺”。

67、建邺，一个让心莫愁的地方。

68、梦栖都市客厅，心泊锦绣建邺。

69、百里滨江美似锦，名湖莫愁秀天下。

70、心在河西泊岸，梦在建邺启航。

71、来南京客厅一“建”倾心，安居乐“邺”。

72、融商融智融天下，新风新韵新建邺。

73、钟灵毓秀帝王乡，诗情画意滨江城。

74、百里江滨抒情怀，千年建邺等你来。

75、一山一弥勒，一溪一桃源桃花盛开处，奉化应梦来。

76、弥勒民国风，山海桃花情山水佛城，灵秀奉化。

77、品山品海品桃花，乐游乐养乐奉化。

78、湖湘胜地，毓秀钟灵。瓷聚古今，中国醴陵。

79、梦绽放花炮之都，心沉醉诗画醴陵。

80、在那“陶花”盛开的地方寻梦陶瓷谷，情醉花炮乡。

81、一水渌江花炮鸣，千年瓷城孕醴陵。

全域旅游口号3

一、黔东明珠，锦绣碧江。

二、漫步龙舟之乡，情醉多彩碧江。

三、梵天净土，大美碧江。

四、碧水蓝天，江韵于黔生态碧江，山水画廊。

五、桃源神仙地，山水园林城百里锦江画廊，生态亲水天堂。

六、山水城画卷，生态美碧江。

七、山水城美，仁爱碧江。

八、百里锦江画廊，全景心旅天堂。

九、中国龙舟之乡，醉美山水碧江。

十、桃园铜仁，惟美碧江。

十一、桃源铜仁，梦幻碧江。

十二、边城钓都·光影碧江。

十三、碧山碧水碧江，自然自游自在。

十四、碧”透三省，“江”通五湖。

十五、梦里锦江，画里碧江。

十六、山水美如画，碧江迎天下。

十七、乐山，亲水，游碧江。

全域旅游口号4

1、英山旅游，“氧”慕已久。作者：张勇

2、踏遍英山人未老，风景这边好。作者：陈罡

3、全域山水画廊，四季休闲英山。作者：蒋文权

4、到英山充氧，为生命加油。作者：李东星

5、毕传古韵，英山聚知音。作者：杨金生

6、千年毕升故里，四季休闲英山。作者：李美珍

7、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

8、与毕升约会，和英山同醉。作者：莫开琴

9、毕升故里秀，生态英山游。作者：刘秋文

10、英山，百里山水画卷，四季休闲驿站。作者：张雄喜

11、游雄才故里，醉诗画高要。

12、千年人文古郡，多彩山水高要。

13、品千年古韵，游诗画高要。

14、徽·韵古今，州·迎天下。

15、一方灵秀山水，千年魅力徽州。

16、全域旅游，美好徽州。

17、灵蕴山水，醉美徽州。

18、名山名茶名居，徽风徽韵徽州。

19、全域山水画廊，四季休闲英山。作者：蒋文权

20、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

21、到英山充氧，为生命加油。作者：李东星

22、千年毕升故里，四季休闲英山。作者：李美珍

23、毕升故里秀，生态英山游。作者：刘秋文

24、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

25、踏遍英山人未老，风景这边好。作者：陈罡

26、到英山充氧，为生命加油。作者：李东星

27、英山，百里山水画卷，四季休闲驿站。作者：张雄喜

28、毕升故里秀，生态英山游。作者：刘秋文

29、别山中山，醉美是英山。作者：易劲松

30、英山旅游，“氧”慕已久。作者：张勇

全域旅游口号5

1、风雅陶瓷城，璀璨花炮乡——醴陵欢迎您！

2、荆楚古邑，“陶”“花”源里。

3、千年人文圣境，一品山水醴陵。

4、山水洲城都是情，天下名瓷出醴陵。

5、五彩有醴，恢无边。

6、千年人文沃土，烟花瓷艺古城。

7、梦绽放花炮之都，心沉醉诗画醴陵。

8、寻梦陶瓷谷，情醉花炮乡。

9、醴·你越近，陵·感越多。

10、瓷·名古今，焰·请天下——醴陵。

11、包揽黄山美景，享受太平日子。

12、乐山，乐水，乐太平。

13、心约太平，情醉黄山。

14、肥美如画，乡约天下。

15、一城水乡韵，十里花海情。

16、美丽肥乡区，享趣你就去。

17、生态画廊，人文肥乡。

18、肥美之地，心灵原乡。

19、肥·蕴古今，乡·邀天下。

20、一城人文经典，千年诗画城中。

21、梦“醴”相伴，心“陵”相依。

22、醴·你越近，陵·感越多。

23、梦绽放花炮之都，心沉醉诗画醴陵。

24、荆楚古邑，“陶”“花”源里。

25、山水洲城都是情，最美瓷城“醉”醴陵。

26、来这“醴”，“陵”距离。

27、寻梦陶瓷谷，情醉花炮乡。

28、潇湘多胜境，醉美是醴陵。

29、瓷·名古今，焰·请天下——醴陵。

30、山水洲城都是情，天下名瓷出醴陵。

全域旅游口号6

1、梦“醴”相伴，心“陵”相依。

2、千年人文沃土，烟花瓷艺古城。

3、五彩有醴，欢乐无边。

4、醴·你越近，陵·感越多。

5、梦绽放花炮之都，心沉醉诗画醴陵。

6、瓷城山水话百景，渌江一夜渡千年。

7、一山一水一瓷都，一步一景一醴陵。

8、瓷城焰火依旧在，流光溢彩游醴陵。

9、荆楚古邑，“陶”“花”源里。

10、山水洲城都是情，最美瓷城“醉”醴陵。

11、一日瓷城客，一生醴陵情！

12、来这“醴”，“陵”距离。

13、在那“陶花”盛开的地方——中国醴陵。

14、寻梦陶瓷谷，情醉花炮乡。

15、山水美如画，瓷都醉天下。

16、湖湘胜地，毓秀钟灵。瓷聚古今，中国醴陵。

17、瓷城无处不飞花，山水洲城映渌江——中国醴陵欢迎您！

18、一水渌江花炮鸣，千年瓷城孕醴陵。

19、潇湘多胜境，醉美是醴陵。

20、千年人文圣境，一品山水醴陵。

全域旅游口号7

1、别山中山，醉美是英山。作者：易劲松

2、与毕升约会，和英山同醉。作者：莫开琴

3、英山，百里山水画卷，四季休闲驿站。作者：张雄喜

4、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

5、毕传古韵，英山聚知音。作者：杨金生

6、到英山充氧，为生命加油。作者：李东星

7、全域山水画廊，四季休闲英山。作者：蒋文权

8、英山旅游，“氧”慕已久。作者：张勇

9、千年毕升故里，四季休闲英山。作者：李美珍

10、毕升故里秀，生态英山游。作者：刘秋文

11、古韵承千年，山水秀高要。

12、百里山水画卷，千年人文古郡。

13、一城山水古韵，千年诗画高要。

14、览山水胜景，醉人文高要。

15、千年人文古郡，多彩山水高要。

16、品千年古韵，游诗画高要。

17、浏阳，为世界点燃梦想。

18、浏阳，一座制造浪漫的城市。

19、一河一歌一座城，看山看水看浏阳。

20、寻九曲神韵，品千年浏阳。

21、湘东明珠，烟花之都——浏阳欢迎您。

22、歌传天下，花舞浏阳。

23、全域山水画廊，四季休闲英山。作者：蒋文权

24、到英山充氧，为生命加油。作者：李东星

25、毕升故里秀，生态英山游。作者：刘秋文

26、英山旅游，“氧”慕已久。作者：张勇

27、英山，百里山水画卷，四季休闲驿站。作者：张雄喜

28、毕传古韵，英山聚知音。作者：杨金生

29、全域山水画廊，四季休闲英山。作者：蒋文权

30、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

31、到英山充氧，为生命加油。作者：李东星

32、千年毕升故里，四季休闲英山。作者：李美珍

33、英山，百里山水画卷，四季休闲驿站。作者：张雄喜

34、毕传古韵，英山聚知音。作者：杨金生

35、别山中山，醉美是英山。作者：易劲松

全域旅游口号8

1、和莫愁约会，与建邺同醉。

2、建邺通古今，新城迎天下。

3、百里江滨抒情怀，千年建邺等你来。

4、微笑建邺，锦绣南京。

5、千年人文建邺，活力滨江新城。

6、莫愁无知己，建邺欢迎您。

7、一城滨江风，千年锦绣城。

8、雨润南京眼，情怀建邺心。

9、钟灵毓秀帝王乡，诗情画意滨江城。

10、寻梦大美河西，情醉锦绣建邺。

11、莫愁湖边走，逍遥建邺游。

12、追梦建邺。

13、约会南京，幸会建邺，到此莫愁。

14、幸会建邺，会聚精彩。

15、心在河西泊岸，梦在建邺启航。

16、云锦织梦，建邺筑福。

17、百里滨江美似锦，名湖莫愁秀天下。

18、带上南京眼，莫愁建邺心。

19、建邺旅游，天下莫愁。

20、建邺，一个让心莫愁的地方。

21、莫愁湖边周，建邺画中游。

22、友好建邺，青春莫愁。

23、融商融智融天下，新风新韵新建邺。

24、美好建邺，约会世界。

25、NEO JIANYE NEON LIFE！

26、大美河西，锦绣建邺。

27、喜闻乐“建”，安居乐“邺”。

28、寻访建邺水，圆梦智慧城。

29、梦栖都市客厅，心泊锦绣建邺。

30、来南京客厅，建邺欢迎您。

31、微笑建邺，会聚世界。

32、来南京客厅——建邺不要烦了！

33、一“建”倾心，安居乐“邺”。

34、建邺一游，从此莫愁。

35、靓丽城市客厅，动感时尚建邺。

36、秦淮河上图，云锦识建邺。

37、云锦佳丽地，名湖智慧城。

全域旅游口号9

1、大美山水，上善奉化。

2、佛韵承千年，山水秀奉化。

3、山海韵，民国风，弥勒情。

4、品山品海品桃花，乐游乐养乐奉化。

5、一日奉化，一生牵挂。

6、山水奉化，笑迎天下。

7、奉化，与未来相遇的地方。

8、奉化常来，笑口常开。

9、弥勒民国风，山海桃花情——醉美奉化。

10、山水佛城，灵秀奉化。

11、桃源奉化，佛缘天下。

12、乡·约奉化，桃·醉天下。

13、一山一弥勒，一溪一桃源——中国奉化。

14、桃花盛开处，奉化应梦来。

15、问禅弥勒佛，寻梦雪窦山。

16、梦寻弥勒圣地，情醉蒋氏故里。

全域旅游口号10

1、全域全新全景，百美千奇万盛。

2、创建国家全域旅游示范区，打造世界活力城市。

3、全域旅游，全新追求。

4、创建国家全域旅游示范区，创造高品质生活。

5、创建国家全域旅游示范区，推动资源型城市高质量转型发展。

6、全域旅游，全民共建共享。

7、创建国家全域旅游示范区，打造全域旅游升级版。

8、万盛全域旅游，宜游未尽。

9、创建国家全域旅游示范区，打造世界旅游目的地。

10、发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去。

11、山水重庆，全景万盛。

12、狠抓落实，创建国家全域旅游示范区。

13、全域旅游，溱美万盛。

14、处处皆是美丽风景，人人都是旅游形象。

15、共建国家全域旅游示范区，共享宜居宜业宜游城。

16、创建国家全域旅游示范区，推动旅游高质量发展。

全域旅游口号11

1、古徽州的记忆，新黄山的名片“徽”动中国，“州”游天下。

2、一眼一千年，一步一历史乡村会客厅，慢游徽州区。

3、创建国家全域旅游示范区，创造高品质生活。

4、茶韵山水无双处，儒雅江南第一乡。

5、诗里画里梦里，我在徽州等你。

6、一方灵秀山水，千年魅力徽州。

7、江山如此多娇，徽州风景独好。

8、名山名茶名居，徽风徽韵徽州。

9、给徽州一次注视，还世界一个惊喜。

10、梦寻弥勒圣地，情醉蒋氏故里。

11、一山一弥勒，一溪一桃源桃花盛开处，奉化应梦来。

12、弥勒民国风，山海桃花情山水佛城，灵秀奉化。

13、品山品海品桃花，乐游乐养乐奉化。

14、发展全域旅游，助力精准脱贫。

15、狠抓落实，创建国家全域旅游示范区。

16、共建国家全域旅游示范区，共享宜居宜业宜游城。

17、发展全域旅游，着力改善民生。

18、发展全域旅游，打造全景潜山。

19、完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。

全域旅游口号12

1、来去自如，如意徽州。

2、江山如此多娇，徽州风景独好。

3、古徽韵，新徽州。

4、一眼一千年，一步一历史——徽州欢迎您。

5、乡村会客厅，慢游徽州区。

6、不召即来，“徽”之不去。

7、古徽州的'记忆，新黄山的名片——徽州区欢迎您。

8、“徽”动中国，“州”游天下。

9、大美无言，自在徽州。

10、一日徽州行，终生不了情。

11、放马归黄山，逍遥来徽州。

12、生态徽州区，休闲好去处。

13、徽州上书房，黄山会客厅。

14、放马黄山，逍遥徽州。

15、开放徽州，天下为友。

16、徽·韵古今，州·迎天下。

17、徽州，遗落在人间的天堂。

18、品山水乡愁，游大美徽州。

19、给徽州一次注视，还世界一个惊喜。

20、一方灵秀山水，千年魅力徽州。

21、全域旅游，美好徽州。

22、养眼登黄山，养心游徽州。

23、诗里画里梦里，我在徽州等你。

24、千年千古韵，一梦一徽州。

25、游·徽州，慢·享受。

26、徽常在，等你来。

27、灵蕴山水，醉美徽州。

28、名山名茶名居，徽风徽韵徽州。

29、在世界行走，为徽州停留。

30、茶韵山水无双处，儒雅江南第一乡。

31、中国梦·浪漫红·徽州行。

全域旅游口号13

岭南古邑，粤韵番禺

千年文脉，一路风光——岭南番禺

番禺全域游，岭南千年韵

音乐里的世界，舌尖上的番禺

穿越千年古邑，醉美山水番禺

如诗如画岭南，自游自在番禺

春风十里，番禺等你！

美食美景，番禺有请！

全世界游埠，仲喺番禺至一流

岭南文化之旅，首选大美番禺

“番”山越岭，“禺”乐无限

番禺情，岭南风，南国梦

畅游多彩番禺品味文化岭南

番禺蕴古今，人文美天下

访星海故里，看美丽番禺

揽山水胜境，品番禺风情

岭南明珠，璀璨番禺

岭南形胜地，魅力新番禺

南粤风，珠江韵，番禺情

千年岭南福地，魅力山水番禺

情为古邑醉，心为番禺留

全域山水画，自在番禺游

融岭南古韵，赏番禺新姿

山水岭南福地、古韵新姿番禺

寻味番禺品味番禺回味番禺

粤品粤精彩，番禺等你来

珠江画廊，番禺风光

最忆水乡景，醉美番禺行

览番禺美景，醉岭南风情

千年古邑，岭南胜地，醉美番禺

如诗如画古邑，宜居宜游番禺

水韵古韵文韵，诗里画里番禺

寻味岭南，情醉番禺

阅山、悦水、乐番禺！

粤游番禺，悦享乐趣

追逐番禺星海，寻梦岭南画卷

全域旅游口号14

1、千年人文建邺，活力滨江新城。

2、百里滨江美似锦，名湖莫愁秀天下。

3、融商融智融天下，新风新韵新建邺。

4、钟灵毓秀帝王乡，诗情画意滨江城。

5、建邺，一个让心莫愁的地方。

6、寻梦大美河西，情醉锦绣建邺。

7、喜闻乐“建”，安居乐“邺”。

8、心在河西泊岸，梦在建邺启航。

9、来南京客厅一“建”倾心，安居乐“邺”。

10、约会南京，幸会建邺，到此莫愁。

11、梦栖都市客厅，心泊锦绣建邺。

12、靓丽城市客厅，动感时尚建邺。

13、百里江滨抒情怀，千年建邺等你来。

14、发展全域旅游，助力精准脱贫。

15、狠抓落实，创建国家全域旅游示范区。

16、共建国家全域旅游示范区，共享宜居宜业宜游城。

17、发展全域旅游，着力改善民生。

18、发展全域旅游，打造全景潜山。

19、完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。

20、创建国家全域旅游示范区，创造高品质生活。

21、发展全域旅游，建设最美乡村。

22、处处皆是美丽风景，人人都是旅游形象。

23、创建国家全域旅游示范区，打造全域旅游升级版。

24、发展全域旅游，路子是对的，要坚持下去。

25、抢抓全域旅游新机遇，打造潜山旅游升级版。

26、发展全域旅游，建设美丽潜山。

27、发展全域旅游，促进产业融合。

28、发展全域旅游，路子是对的`，要坚持走下去。

29、创建国家全域旅游示范区，打造世界活力城市。

30、处处都是旅游环境，人人都是旅游形象。

31、创建国家全域旅游示范区，推动资源型城市高质量转型发展。

32、创建国家全域旅游示范区，打造世界旅游目的地。

全域旅游口号15

1、千年岭南首府，百里山水画廊。

2、奇山秀水享精彩，人文古韵醉封开。

3、千年古广信，魅力新封开。

4、古风古韵古广信，宜居宜游新封开。

5、青山绿水生态秀，广府文化全域游。

6、景秀国家公园，醉美古都封开；景秀岭南，醉美封开。

7、粤·岭南，阅·人文，悦·封开。

8、粤语第一声，山水封开城。

9、品千年文脉，观两江山水，游全域封开。

10、岭南山水“封”面，全域“开”心画卷。

第五篇：务实推进全域旅游

务实推进全域旅游

同志们：

2016年中美旅游高层对话和第二届全国全域旅游推进会两大盛会这几天相继在美丽的宁夏召开。昨天我们成功地在银川举行了中美旅游高层对话，这是历届规模最大的一次。讨论的内容、涉及的范围都有了新的拓展。中美旅游同行的交流更加顺畅，既有业务上的交流也有情感上的增进。当时酝酿到宁夏举办时，我还没有多大底，因为去年在美国加州洛杉矶举办时，美国旅游界给予了很高的重视，精心准备，从讨论议题设置到现场的考察、观摩都作了大量的准备，给了我们很大惊喜，我想在中国举办能不能超过美国，还有疑问。这次在宁夏我最初也不知道能打多少分，直到昨天下午特别是晚上的几场活动后，让我们如释重负，且有惊喜。全体与会代表与两万多名银川市民一起欣赏旅游节目，场面十分宏大，自然流畅，特别是空中表演、水上项目，让美国同行看到了中国旅游的影响力，看到了中国旅游与人民群众息息相关，非常令人震撼。我国旅游战略就是要把人民群众放在最重要的位置，每一位公民都是旅游的参与者、受益者，也是旅游的推广者，这在昨天的活动中表现得淋漓尽致。同时，我们所推进的厕所革命、“旅游+”、全域旅游等话题都得到了美方同行的积极回应。宁夏党委政府高度重视，把这两大盛会作为对宁夏旅游发展的一次检阅，刚才宁夏的书记在讲话中展示了宁夏党委政府对旅游业发展的深刻理解和宏伟规划，以及相当扎实的政策举措。今天上午，大家在中卫进行了现场考察学习，对中卫旅游“1+3+X”的综合管理体制有了深刻感受。看来我们把两个会都放到宁夏召开，起到了现场会的作用。

今年7月18-20日，总书记在考察宁夏时指出，“宁夏发展全域旅游路子是对的，要坚持走下去”。这既是对宁夏的肯定，更是对全国全域旅游工作的肯定，这也是我们为什么把第二次全国全域旅游推进会放在宁夏召开的重要原因。今天的会议就是要认真贯彻落实总书记关于全域旅游的讲话精神，进一步吹响全域旅游的号角，把全域旅游的旗子举得更高！

距我们上次在浙江桐庐召开第一次全域旅游推进会只有短短四个月时间。同一个主题的推进会，为什么要在这么短时间内连续举行？一方面反映我们的工作推进力度。另一方面说明全域旅游正形成不可阻挡之势，各地的工作亮点纷呈，全国形势喜人，我们要顺势而为。

那么，全域旅游究竟是什么，具体要达到什么目的，怎么来做？我想还是要回到《全域旅游大有可为》，这是在深入调查研究的基础上形成的，我们先后到东部、中部、西部地区，深入到城市、景区以及山村、渔村、乡村进行调研。全域旅游是按照总书记提出的五大发展理念，系统总结中国旅游30多年来的发展实践，分析未来35年乃至更长时间中国旅游发展的大趋势所作出的战略选择。大家都知道，以小平同志黄山讲话为标志，1979年中国旅游开始起步。虽然我们与欧美国家相比晚了100-150年，但是我们发展很快，短短30多年，从无到有，从小到大，旅游从部分人的奢侈品转变为大众旅游消费。我国已经发展成为世界最大的旅游出行国家，去年国内游超过40亿人次；形成世界最大的出境游市场，去年达到1.2亿人次，今年这个速度还在提升。回顾我国30多年的旅游发展历程，主要是以景点景区建设和宾馆饭店建设为主，我们可以把它概括为景点旅游模式，这种模式发挥的历史性作用功不可没。但是，面临大众旅游时代，它已经不能适应当前及未来发展需要，这是事实。许多地方的旅游结构表明：景点景区旅游人数逐年下降，非景点景区旅游人数逐年上升。像江浙沪这样的发达地区，非景点景区旅游人数占到65%以上，其他地方也有类似情况。在新的格局下，如果我们不顺势转变思路、创新观念，还是停留在景点景区的阶段，就适应不了新时代的要求。所以必须要转变，这具有历史发展的必然，也是旅游业发展的客观要求。从景点旅游模式向全域旅游模式转变，是发展理念的创新，这一创新以总书记提出的五大发展理念为指导，是发展模式的变革、发展路径的转变、发展格局的扩大、发展品质的升华。这不仅是说旅游要由点到面，由小到大，更大的格局是旅游要跟各行各业进行融合，旅游要从部门的推动走向党委政府统筹。同时，还要实现发展品质的升华，提升我们旅游发展品质乃至整个经济社会品质。更重要的是，通过旅游不仅使经济收入增加了，人民的文明素质也得到提升。许多过去通过运动和宣传、教育解决不好的问题，现在通过旅游解决了。就拿厕所习惯来说。为改变千百年来落后的如厕习惯，新中国成立以来开展了多次卫生运动并广泛宣传，虽然有所改变、有所提升，但客观讲没有发生根本性变化。我们在沂蒙山区调研时了解到，过去农村老百姓根本不习惯把厕所建在自己家屋子里，一般都是和猪圈、牛圈建在一起。而发展旅游后，为了把来自济南等地的城市游客吸引来，留下来，就必须把厕所建在自家屋子里，后来当地百姓也觉

得这样挺好。长期以来通过卫生运动和宣传教育解决不了的厕所习惯，通过旅游一下子自发解决了，这是市场的力量。类似的例子不胜枚举。所以说，旅游不仅带来经济发展，还能够促进社会进步，文明提升。

全域旅游的内容很丰富，如何准确把握？简单来讲，就是要瞄准“九大转变”，致力“十大突破”，避免“八个误区”。

一、瞄准“九大转变”，这是目标

一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。例如，要把在景点景区和城市开展的旅游厕所革命，拓展为景点景区内外、城乡一体推进的全面厕所革命。

二是从门票经济向产业经济转变。实行分类改革。实现门票经济向产业经济的转变。对门票经济要进行结构性分析，实事求是地处理。公益性的或以公益性为主的景区，要免费或者低价。完全市场开放的景区，当然还是要设置门票，还要有门票收入，否则，市场就无法启动和运行。但我们要注意遏制景点景区门票价格上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。要致力开发旅游产品，降低门票收入在旅游总收入中的比重。三是要从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。实现导游执业的法制化和市场化。我们召开了全国导游改革试点座谈会，一些地方的试点已经启动。

四是要从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。在很大程度上，全域旅游是旅游业贯彻落实供给侧结构性改革要求的一个重要抓手。为什么一到节假日我们的景区人满为患，还是供给不足，是供给结构有问题，所以我们必须进行改革。

五是要从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。六是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。旅游企业要帮助景区周边群众开展旅游扶贫，扶贫任务完成了的，要带动周边群众开展旅游致富。

七是从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。景区景点“民团式”管理模式是法治含量最低的一种治理模式，各景区标准不一，自由裁量权过大，同时法制约束力也低，因而难以适应全域旅游的新要求。我们必须过渡到适应全域旅游的综合法制治理机制。八是要从部门行为向党政统筹推进转变。形成各部门联动的发展机制，形成综合产业综合抓的局面。

九是要从景点景区接待国际游客和狭隘的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。“九大转变”最终是要实现从小旅游到大旅游的转变，从低效率旅游到高效率旅游的转变，由低品质旅游到高品质旅游的转变。

二、致力于“十大突破”，这是重点，也是路径

第一，在综合管理体制改革上要有突破。具体而言就是要建立综合管理体制，设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局（1+3），以及与交通等相关联的联合治理机制（1+3+X），这是景点旅游模式向全域旅游转变的第一大突破。如果这一突破没有，就谈不上全域旅游。我们每到一个地方调研，都与当地党政主要负责同志和主管同志就此交换意见，达成了广泛共识。好比三十多年前的撤地设市改革。广东率先把地区行署改为市。当时中西部很多地方的同志不太理解，觉得级别还是一样，无非是脱了草鞋换皮鞋。但十多年乃至于二十多年过去后，大家看到广东发展起来了，这才醒过来：原来是广东各地的管理体制、治理机制发生了变革。从地区行署到市，发展目标和指导思想完全不同。从过去对农村管理转变为对城市管理，从农民到市民，释放的信息就是要迈入城市化、工业化、信息化。中西部地区十多年以后才醒悟过来，这才赶紧撤地设市，脱草鞋换皮鞋。今天我们所推进的旅游综合体制改革，释放的是大力推动统筹治理信息，而不是部门毫无张力的治理机制。我们为什么要推动设立旅游警察、旅游法庭？因为在景点旅游的时代，把景点内部的秩序搞好就可以了。但在大众旅游旅游时代，65%的游客都在景点之外。这65%的游客间发生的纠纷，既是旅游纠纷，也是社会纠纷，化解这些纠纷，必须要将其从民团式管理纳入依法治国、依法治旅的框架下。也就是说，属于治安的问题，要由旅游警察来查处。属于纠纷调解类的问题，要由旅游巡回法庭处理。属于价格欺诈、欺行霸市等问题，要由工商旅游分局来查处。这个突破，方向是相当明晰的。今年5月，李克强总理在海南视察，在三亚的游客中心通过远程视频系统，与正在街头执勤的旅游警察互动，亲切慰问了他们。孟建柱书记和郭声琨国务委员今年在云南调研时，也专门视察了腾冲的旅游警察队伍，对他们予以肯定。最高人民法院周强院长对旅游法庭十分肯定。最高人民法院和国家旅游局联合发文要求各地结合实际建立旅游巡回法庭。工商总局对工商旅游分局非常支持。前不久哈尔滨出现了“天价鱼”，还有先前的青岛“天价虾”，都造成了较大影响。其实，任何城市任何地方，都不敢拍胸脯说，他那里不会发生“天价鱼”、“天价虾”问题，关键是有没有有效治理“天价鱼”、“天价虾”的一套机制。比如，上世纪四十年代前，肺结核难以治愈，就像今天的癌症一样，往往会丢了性命。直到1928年发现青霉素，继而用于临床医疗以后，肺结核就是可治之症了。所以说，问题不是得不得肺结核，而是有没有治疗

肺结核的药。“天价鱼”、“天价虾”今后还会出现的，这将不再是新闻，能成为新闻的将是治理机制缺失，要受到社会批评的也是治理机制的缺失。今后再出现“天价鱼”、“天价虾”类似事情，就看有没有一支治理“天价鱼”、“天价虾”的执法队伍。旅游警察做得好，旅游法庭得力，工商旅游队伍依法作为，就能有效解决问题。今后再出现这样的事情，希望新闻媒体要看事情的本质，看这个地方有没有依法有效的治理机制，有没有这个青霉素。全域旅游第一大突破就是管理体制的突破，没有这一突破，其他都无从谈起。

第二，在多规合一上要有突破。要以旅游为重要引领，实行多规合一。在这里，我想说明的是，我们不要讲过头话，许多同志讲旅游牵头，这不合适。既然是多规合一，那么每一个规划都很重要，比如环保、土地、建设，还有卫生等等，不存在排他性、唯一性。我们要主动会同发改、国土、环保、建设、卫生等部门，以旅游为重要引领之一，与其他重要引领协同，实现多规合一，这是全域旅游发展的需要，更是经济社会全面协调发展的需要。景点旅游模式没有全面的要求，然而在全域旅游的情况下，水利不再仅仅是具备防洪、排涝、灌溉等功能，还应兼有旅游的功能；交通，不仅要考虑物流，还要考虑景区的通达性和公路、铁路沿线的景观性、观赏性。新农村建设，在景点旅游的情况下是不考虑民居建得怎么样的。可是全域旅游下，我们的民居，老百姓的房子，本身就是旅游要素之一。这就要对民居的规划建设提出要求，同时不光是规划制定阶段，规划实施也要以旅游为重要引领之一。第三，在以厕所革命为代表的公共服务供给侧改革方面要有突破。在全域旅游下，不仅仅是景点景区的厕所要革命，而是全域所有的厕所都要革命。还有公共服务设施，如游客集散中心，游客紧急救助设施等等。厕所革命这件事大家不要小看，去年4月，总书记专门作了大段重要批示。现在各省都动起来了。我国的厕所革命越来越具有国际影响。我最近刚从丹麦出访回来，当地一位华侨导游反映，前些年带一批丹麦的小孩子到中国旅游，这些孩子最痛苦不堪的就是上厕所，因为他们从小到大就没有上过蹲厕，而我们景区的厕所没有坐便器，导游只好到街上去帮孩子们买老人用的镂空坐凳给孩子们用。本来是想让丹麦小孩看看中国日新月异的变化，结果不来还好一点，一来还没办法跟人家解释。说再多的中国好、中国美，一下子就苍白无力了，一上厕所就露陷了。这些还只是在景点景区内发生的事，可见在全域旅游的情况下，厕所革命更加迫切。

第四，在“旅游+”上要有突破。旅游要与其他行业、产业融合，而且要深度融合。旅游是无边界的产业，还找不出哪一个产业不能够跟旅游融合的。“旅游+”前景广阔，通过旅游和其他产业相+，实现1+1>2，并且能催生产业新业态。最近我们到大庆去考察，他们讲“以油兴市”，我说今后要加上“以游兴市”。今年我们将召开工业旅游现场会议。有些地方的工业旅游搞得好，很有特色，值得借鉴。我曾考察国外的一家巧克力工厂旅游项目，它把巧克力的原料可可豆是怎么播种、后来怎么生长、怎么加工的，一整套展示出来，同时把可可豆到巧克力的生产线展示出来，然后再卖巧克力。不管是世界上哪一个国家的游客，填一个购物单子，就能邮寄回去。工厂本身就建成了一个景区，其旅游收入大大超过了巧克力传统销售渠道的收入。这是工业旅游促进工业发展的典型例子。这方面可以举的例子很多，如林业旅游、农业旅游、商务旅游、研学旅游、体育健身旅游等。总之，发展全域旅游，旅游+要有突破。

第五，在旅游扶贫上要有突破。党中央、国务院向全国人民、向全世界宣布，我们要向贫困宣战，“十三五”期间，要实现全部贫困人口脱贫。我们旅游主动承担“十三五”期间全国贫困人口脱贫的17%-20%任务。实际工作中很多省市超过了这一比例。因为恰恰贫困的地方，往往山水保持得比较好，过去交通不方便，留住了绿水青山，今天通过旅游使它成为金山银山。旅游扶贫是最具有尊严的扶贫，让贫困人口、贫困民众通过自己的劳动来改变贫困状况。旅游扶贫还是返贫率低的扶贫方式，具有可持续发展的特征。

第六，在旅游富民上要有突破。扶贫任务解决了以后，当然是要在旅游富民上有突破。如浙江、江苏、广东等沿海发达地区，按照国家的标准，已经完成了扶贫任务，乡村旅游很重要的任务，就是让农民通过旅游致富，像浙江的杭州、湖州等都有很成功的案例。旅游扶贫也好，旅游富民也罢，这都是景点旅游模式下解决不了的问题，而恰恰是全域旅游发展的必然要求，也只有发展全域旅游才能有效解决。共建共享是全域旅游的重要精神。

第七，在文明旅游上要有突破。逐步减少，乃至于最终消除长期困扰我国旅游的不文明行为，是一项长期而艰巨的任务。我们现在建立的游客不文明行为黑名单制度，总体效果是好的，还要不断完善，继续推进。这需要大家一起重视，协同发力，省、市、县都要动起来。抓好文明旅游，需要党委政府的重视和领导，需要发挥群众优势。希望各地能够出台一些适合本地的、行之有效的好招、高招，创造更多经验，不断提升当地居民和游客的文明旅游水平。

第八，在市场监管上要有突破。要探索行之有效的旅游市场监管路子。长期以来，这条路子没有找到，还很迷茫。有的地方，一些导游变成导购，现在虽然有所收敛，但是还没有绝迹。景点景区监管方面，去年我们对5A级景区进行了整治，对山海关5A级景区进行摘牌。今年又摘了2家，湖南长沙的橘子洲景区和重庆的神龙峡景区。这只是个序幕，今年要求各省区市对A级景区开展自查自纠，明年国家旅游局要分批进行检查、督查。整治的重点在全国旅游工作研讨班上我们已讲过，希望大家高度重视。对被摘牌和警告的，明年开始还要加大问责力度。最近值得表扬的是湖南，橘子洲5A景区被摘牌后，长沙市委很重视，立即采取了整改措施。山海关景区5A被摘牌后，河北省也很重视，进行了问责，整改工作很有效。希望各地抓紧自查自纠。

第九，在旅游数据方面要有突破。不光在国家层面，在省市层面，也应把旅游数据搞清楚，把家底弄明白。国家旅游局在去年10月份成立了国家旅游数据中心，现在河南率先在省级层面成立了旅游数据中心，还有一些省在积极筹备。毛主席说过“没有调查就没有发言权”。当今世界，没有数据也是没有发言权的。旅游发展得再好再大，没有数据就说不清楚。现在，我们的很多数据要靠国外的数据和国际组织的测算来支撑。我们要抓紧结束全国旅游数据体系缺失的历史。各地要把数据中心建起来。

第十，在旅游外交上要有突破。从国家层面来说，我们要和其他国家进行单边和双边的合作。从地方层面来说，可以与其他国家的地方加强交流合作。最近四川承办的“熊猫走世界”德国柏林启动仪式就很成功。三亚与莫斯科开展的旅游警察国际交流非常活跃。这次中美旅游高层对话，有相当一部分也是我们的省区市与美国相应州在对接。这里要强调的是，地方开展国际合作与交流要遵守中央外事纪律，不能一拥而上，要系统地去做。与传统旅游大国、老牌旅游强国加强交流，对我们开拓眼界，学习经验、拓展市场都是很有好处的。这里，还要澄清一个说法。有人说搞全域旅游，那是不要景点景区了？这是一个很奇怪的逻辑。相当于说，我们要办好大学，就不要小学、中学了，何等荒唐！我们发展全域旅游，从没说过不要景点景区旅游。30多年来，景点景区和宾馆饭店的建设是功不可没的，为中国旅游业从无到有、从小到大打下了坚实的基础，立下了汗马功劳，凝聚着几代人的心血。对这一成果，我们要充分尊重。现在探索新的模式不是否定过去，而是要在过去的基础上发展，要与时俱进。也正是有了前30多年景点旅游模式的积累，才使得我们今天有能力过渡到全域旅游。发展全域旅游，不仅不能放弃景点景区，而且要搞得更好，更科学、更成体系、更上品位。现在总体上说，景点景区不是搞多了，而是明显的供不应求。总之，景点景区一要继续增加，二要提升品质，突出特色，数量、品质一起上。

三、避免“八个误区”

全域旅游，如火如荼，方兴未艾，各地热情高涨，我们要为此鼓舞，为此加油，这是主旋律。但是与此同时，我们也有一些忧虑。在5月份的浙江桐庐现场会上，我讲了七点，后来又加了一点，归总为“八点忧虑”。今天我在这里同样想提一提，就是发展全域旅游要避免“八个误区”。

第一点，竭泽而渔、破坏环境。不顾实际情况和资源承载力，盲目开发、过度开发、掠夺式开发行为，是要坚决防止的。全域旅游要求更加科学合理地配置旅游资源，更加重视旅游发展与其他方面发展的有机互动，相得益彰，更加重视绿色发展，可持续发展。我们在推进全域旅游发展中，要始终牢记习总书记的重要论断：“绿水青山就是金山银山”。第二，简单模仿，千城一面、千村一面、千景一面。我们中国有这么多城市，但从一个城市飞到另一个城市一看好像还是在原地，因为每个城市长得都差不多。城市规划建设这个教训是值得我们引以为鉴的。最近有位企业家讲得很好，旅游投资是最长寿的投资。如长城是2000多年前的投资，到现在还在产生旅游效益，再过2000年还能继续产生效益。没有哪个工业产品能保持2000年之久的收益。这也说明大家对旅游投资的信心。但与此同时，我们也要提醒业界，不要饥不择食，搞简单复制，弄得千景一面。

第三，粗暴克隆，低劣伪造。这个问题比简单模仿更可怕。旅游发展要突出自己的特色，深挖自己的资源优势，要把旅游发展紧紧和地域特色、文化特色、资源特色等诸多要素相结合，开发出真正有内涵、有特点的旅游产品，而不是脱离当地实际粗暴地克隆、甚至低劣地伪造，弄出一批“假大空”的东西。

第四点，短期行为、盲目涨价。特别是我们发展乡村旅游要注意，本来物美价廉是乡村旅游的一个优势，如果盲目涨价，势必把自己的优势搞丢了。要注意在引导上，不要把各种过度市场论的错误观念向农民灌输，把本来很朴素的乡村旅游特点都搞没了。如果还有的地方任性而为，随意涨价，实际上是目光短浅，自毁长城。第五点，不择手段，不顾尊严，低俗媚客。拿一些低俗的东西作为噱头来吸引游客，这样的做法，旅游既不会长久，也不会得到广大游客的认可。

第六，运动式、跟风式一哄而起和大拆大建。我们要学习桐庐的经验。在桐庐现场考察的时候，大家可以发现乡村把卫生等环境规整好，就已经很好了，很朴素自然，充满乡土气息。

第七点，重推介、轻基础，重形式、轻内容。很多地方在旅游推介上下了很大的力气，可是在旅游基础方面，相对来说就比较薄弱。

第八点，在全域旅游改革中换汤不换药，换牌子不换体制，换机构不换机制，换人不换理念。截止到这个月底，全国有18个省区市启动了旅游综合管理体制改革，到今年年底有望突破20个省区市。但是我们希望，随着牌子的变化，体制机制也要跟着变化,机构和思路跟着变化。特别是要按照习总书记提出的五大发展理念，切实推进从景点旅游转向全域旅游。

同志们，全域旅游得到了中央领导的充分肯定、大力支持和社会的积极响应，这是我们的工作基础和保障。全域旅游同时也得到了国际社会的广泛关注。在今年5月19日由中国政府和联合国世界旅游组织共同主办的首届世界旅游发展大会上，与会代表对我们提出的“旅游促进扶贫，旅游促进和平，旅游促进发展”议题进行了热烈讨论。昨天我们跟美方交流的时候，美方对我们推进的全域旅游也十分关注。一定要看到我们今天所做的工作，是惠及人民群众和促进经济社会发展的有益事业。我们肩上的担子很重，责任很大，使命光荣。有党中央、国务院的高度重视，有人民群众的热情参与，有国内外业界的支持，我们应该更有信心把事情做好，把我们现阶段全域旅游发展好。