第一篇：党委书记在东塘镇五届人大四次会议上的讲话
在东塘镇第五届人大五次会议上的讲话
党委书记 陈 锋（2012年3月26日）
各位领导、各位代表、同志们：
经过全体代表和与会人员共同努力，东塘镇第五届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全镇经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和通过的《政府工作报告》、《人大工作报告》、《财政预决算报告》，明确了2012年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务，体现了科学发展观的要求，表达了全镇人民追求大发展，谋求新跨越的共同意愿，对东塘实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。这是一次凝聚民心、汇聚民智的大会，是一次团结鼓劲、求真务实的大会。县人大、县委组织部对我镇的这次会议非常重视，县直机关党委书记任术海同志、县人大联工委易主任均亲临大会。在此，我谨代表东塘镇党委向大会的成功召开表示热烈的祝贺!向莅临大会指导的各位领导、和出席本次会议的各位人大代表、列席大会的全体同志，表示衷心的感谢!
刚刚过去的2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是我镇各项工作取得显著成效的重要一年。一年来，全镇上下坚持科学发展，突出重点工作，统筹社会事业，加强党的建设，同心同德，真抓实干，较好地完成了镇人大五届四次会议确定的工作目标：一是全年安全生产实现了“零事故”
工作报告》中提出的“三大攻坚、四篇文章、五件实事”，已经明确了今年的工作目标和任务，这必将作为今年工作的行动指南和主攻方向。今年的各项工作目标是否能够落实，关键在于我们镇村、部门干部。去年以来，通过加强干部管理、强化作风建设，镇村干部的工作作风和能力水平得到了极大的改善与提升，全镇上下风气正、环境优、人心齐。村级换届选举以后，全镇共调整了6名支部书记，新当选了5名村会计，着力解决了后进村软、散、懒等问题，增强了村级班子的凝聚力、号召力和战斗力，村支两委心齐劲足，态势良好，目前，全镇干群已初步呈现出凝心聚力，干事创业的浓厚氛围，只要我们的干部都是会想事，能办事，不出事，能共事的干部，那么我们的目标就一定能实现。今年内我们将继续以“建立学习型机关、培育能力型干部”为切入点，组织镇村干部加强理论学习，努力适应农村工作新形势的需要，积极从干部管理入手，加强制度建设、加大考核力度、严格奖惩兑现，促使各项工作落到实处，积极通过教育和管理，提高干部队伍的整体素质，为东塘的发展和稳定提供坚强的组织保证。
二、明确目标、突出重点，增强跨越发展的信心和决心。2012年是我镇立足新起点、谋求新跨越的关键一年，做好今年的工作事关全局，至关重要。今年的具体目标是：实现一个目标：力争全县“三个文明建设”红旗单位。做到五个确保:确保计划生育工作进入全县红旗单位；确保社会治安综合治理工作进入全市先进单位；确保安生生产工作实现“零事故”，进入全县先进单位，并争创省级安全生产示范乡镇；确保党风廉政建设进入全县先进单位；确保环境卫生整治工
切实解决镇村干部工作作风不实、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不够和推进落实不力的五大问题，全面提升镇村干部围绕中心工作服务发展、服务群众、服务基层的执行力。二是基层组织建设年抓“提升”。今年是省委确定的基层组织建设年，各村支部、部门单位要采取集中学习的形式，认真学习党的政策、法律法规，努力提高理论素质和业务水平，要高度重视村支“两委”和部门单位后备干部培养。开展好先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者及“创先争优”评比表彰活动。同时，要突出抓好以青竹桥为示范村的典型推介，以点带面，推动村级工作平衡发展、特色发展，认真抓好后进村的重点整治，进一步提高村级班子的凝聚力、号召力和战斗力。三是干部作风建设年抓“服务”。干部作风直接影响到工作成败，我们将牢牢抓住乡镇工作的牛鼻子，以镇村两级干部比学习、比服务、比工作为主要内容，坚持把转变机关干部作风作为推动工作、凝聚人心的一项重要工作来抓。结合全县“万名干部进民家”活动, 我们将利用3月份、8月份和12月份三个月时间集中对全镇党员、组长、特困户、非法生产户和计划生育对象户开展三次大型的民情大走访活动，倾听群众呼声，了解群众疾苦，收集群众意见，力所能及解决群众生产生活困难，密切党群、干群关系。
3、保障三大民生。民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是人民群众对党和政府的基本要求。今年，我们将把保障民生、改善民生作为党委政府的重要工作任务来抓，主要做好以下三个方面：一是抓好环境卫生整治。环境卫生即涉及到一个地方的形象，又涉及到群众
点宣讲计划生育、安全生产、新农合、新农保、耕地保护等与群众生产、生活密切相关的法律法规，增强广大群众依法办事、依法维权的意识，提高农村法制、道德建设水平。同时积极倾听人民呼声，了解人民意愿，积极向党委、政府反映人民的心声，驾起群众和党委政府的连心桥。二是要切实当好环境卫生的“劝导员”，除要求每位人大代表以身作则，带头讲文明树新风外，还要积极配合党委政府对发生在身边的不文明现象积极加以劝导，反对乱扔乱丢乱甩的不文明陋习，并与屋场邻居加强沟通，宣传环境卫生相关规定和重要意义，用自己一举一动来感化群众，唤起全社会共同参与环境卫生整治的热情和自觉性，做到既是宣传员、又是劝导员，为改善城乡环境、塑造东塘新形象贡献自己的一份力量。三是要切实当好矛盾纠纷的“调解员”，各位代表平时都居住在农村，生活在群众中间，不仅对基层的矛盾纠纷能及时发现，更重要的是会群众话，知群众言，在化解邻里纠纷、平息群众矛盾、融洽干群关系、维护社会和谐方面可以起到不可估量的作用，人大代表的工作，就是要在镇党委的坚强领导下，努力化解社会矛盾，营造和谐民风，为全镇经济社会发展创造良好的社会环境。
各位代表、同志们!我们肩负着振兴东塘、造福人民的历史重任。我们一定要牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，在党的十七大和十七届六中全会精神的指引下，带领全镇广大干群团结一致，奋勇拼搏，开拓创新，为建设平安、富裕、和谐新东塘做出新的贡献!
最后，祝各位代表和同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福！谢谢大家！
第二篇：在市五届人大四次会议闭幕时的讲话
各位代表、同志们：
某市第五届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实市委五届九次全会的各项部署，审议通过了《某市国民经济和社会发展第十一
个五年规划纲要》，顺利完成了人事选举事项，取得了圆满成功。会议始终洋溢着民主和谐、团结奋进、昂扬向上、求真务实的热烈气氛，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次凝聚力量、共谋崛起的大会，必将极大地鼓舞全市人民振奋精神，勇于开拓，不断开创我市改革开放和社会主义现代化建设的新局面。本次大会选举我担任市人大常委会主任，这是各位代表对我的信任和全市人民时我的重托。在此，我谨向大家表示衷心的感谢!我既感到使命光荣，又感到责任重大。在此，我向全体代表和全市人民表态，我一定对市五届人大全体代表负责，对257万某人民负责，对党负责，恪尽职守，努力工作，继承和发扬历届人大的光荣传统和优良作风，依靠常委会集体的力量，依靠全体人大代表，认真履行好宪法和法律赋予的职责，不断开创人大工作新局面，决不辜负全体代表和全市人民时我的期望与重托。
各位代表，同志们，过去的五年，在市委领导下，全市人民齐心协力，团结拼搏，圆满完成了“十五”计划提出的目标任务。“十五”期间，是某历史上发展最快、最好的时期之一，经济总量和综合实力跃上新台阶，统筹发展和结构调整取得新进展，深化改革和扩大开放迈出新步伐，基础设施和城乡面貌得到新改善，文化大市建设和平安某建设取得新成效，人民生活水平和文明程度有了新提高，党的建设和民主法制建设得到新加强，这一切为“十一五”发展奠定了坚实的基础。
今年是实施“十一五”规划的开局起步之年，站在新起点，肩负新使命，我们一定要增强时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，倍加珍惜来之不易的发展局面，倍加珍惜稍纵即逝的难得机遇，以更开放的理念、更敏锐的眼光、更坚定的信心、更高效的工作，进一步加快发展，增强实力、激发活力、彰显魅力，在实施杭湖宁发展带中间率先崛起战略的进程中，创造新的辉煌。
增强“三力”，率先崛起，必须始终坚持加快发展，科学发展。“十一五”时期是全市经济和社会发展的关键时期，使命艰巨光荣，目标催人奋进，迫切需要我们准确认识和把握国际国内的发展形势，准确认识和把握我市经济社会发展面临的主要问题，准确认识和把握实现率先崛起的基本要求；迫切需要我们不断提高落实科学发展观的自觉性和坚定性，把加快发展、科学发展的氛围造得更浓，把加快发展、科学发展的劲头鼓得更足，把加快发展、科学发展的工作做得更实；迫切需要我们摒弃一切阻碍科学发展的思想观念，破除一切影响科学发展的体制机制，纠正一切偏离科学发展的行为做法，加快调整经济结构，转变经济增长方式，大力推进社会主义新农村建设，努力建设资源节约型、环境友好型社会，增强发展的协调性和可持续性，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道。
增强“三力”，率先崛起，必须始终坚持解放思想，创新创业。面向“十一五”，我们必须进一步解放思想，实事求是，与时俱进，以宽广的视野审视全局，以战略的思维谋划全局，更好地从某实际出发，更新发展观念，把握发展规律，把贯彻落实会议精神和大胆实践、勇于创新有机结合起来，把善谋和善干更好地统一起来。
要大力倡导敢为人先、敢冒风险的精神，倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，尊重和发挥广大人民群众的首创精神，鼓励、引导和支持思路创新、体制创新、机制创新和工作创新，形成用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新局面的生动景象；要把自主创新作为我市科技发展的战略基点，作为优化经济结构、转变增长方式的中心环节，全面贯穿于现代化建设的各个领域，落实到经济社会发展各项工作中去，以开放的思路、市场的办法集聚和配置创新要素，推动科技进步与创新；要在全市努力营造艰苦创业、自主创业、全民创业的氛围，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。
增强“三力”，率先崛起。必须始终坚持以人为本，促进和谐。坚持以人为本，构建和谐社会，彰显某魅力，是全市人民的期盼与追求。在实现率先崛起的进程中，我们要坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为促进和谐社会建设的着力点，通过认真实施“456民生工程”，建立健全为民办实事长效机制，实实在在为人民谋利益；要坚持妥善协调各种利益关系，正确处理人民内部矛盾，打造“平安某”，扎实推进“法治某”建设，切实维护社会稳定；要坚持以“四城联创”为载体，切实加强精神文明建设，大力发展社会事业，不断强化社会和谐的精神支撑；要坚持充分挖掘某的生态、人
文、区位等优势，扎实推进生态市建设，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好；要坚持大力加强民主政治建设，调动一切积极因素，发挥一切聪明才智．努力形成全市人民各尽其能、各得其所、和谐相处，聚精会神搞建设、一心一意谋发展、众志成城促崛起的良好局面。
增强“三力”，率先崛起，必须始终坚持改进作风。真抓实干。天下大事必作于细，古今事业
皆成于实。我们要紧紧围绕这次会议确定的奋斗目标和主要任务，大力加强作风建设，弘扬求真务实精神，把各项工作措施落实到位。狠抓工作落实，必须始终保持奋发有为的精神状态，成绩面前不自满，困难面前不退缩，戒骄戒躁，不断进取；必须把握工作全局，加强调查研究，一个环节一个环节地抓落实，一个步骤一个步骤地抓推进，一个问题一个问题地抓解决；必须始终保持实干的作风，真正做到决策上求实，行动上务实，工作上做实，以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲、勇往直前的闯劲，把各项工作高标准、高水平地向前推进。
各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。做好“十一五”时期我市的各项工作，对人大工作提出了新的更高的要求。全市各级人大厦其常委会要更加注重适应新形势、研究新情况、解决新问题，认真履行法定职责，进一步有效行使重大事项决定权，促进决策的科学化、民主化；进一步加大监督力度，改进监督方式，提高监督实效；进一步加强代表工作，畅通民主渠道，切实保障人民当家作主的权利；进一步抓好自身建设，增强履职能力，把全市人大工作提高到一个新水平。广大代表来自不同的工作岗位，联系群众广泛，肩负职责神圣。希望大家充分发挥模范带共和桥梁纽带作用，强化代表意识，提高履职水平，团结广大人民群众。为“十一五”规划的实施贡献自己的力量。
各位代表、同志们，宏图已绘就，正当扬帆破浪；任重而道远，更待策马扬鞭。我们有信心、有能力战胜前进道路上的任何艰难险阻，创造更加美好的未来。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚定信心，同心同德，开拓奋进，扎实工作，为增强“三力”，实现某在杭湖宁发展带中间率先崛起而努力奋斗。
第三篇：在市政协五届四次会议开幕式上的讲话
在市政协五届四次会议开幕式上的讲话
各位委员、同志们：
今天，政协商丘市第五届委员会第四次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共商丘市委，向大会召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！
时代的华章，总是在奋斗里书写。2019年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，大力实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”，攻坚克难、开拓前行，全市各项工作都取得了新的进展。令我们振奋的是，又好又快发展态势持续巩固。2019年，全市生产总值完成2911.2亿元，比2015年增加993亿元，总量由全省第10位上升到第7位；一般公共预算收入172亿元，比2015年增加61亿元，总量由全省第9位上升到第6位；规模以上工业增加值、规模以下工业增加值、贷款余额等增速居全省第1位。社会消费品零售总额、实际利用外资等增速居全省第2位；一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、货物贸易进出口增速和实际利用省外资金规模等居全省第3位。固定资产投资增长、市场主体总量、金融机构人民币存款余额等主要经济指标均位居全省先进位次。粮食生产再创历史新高，总产量达146亿斤，荣获全国农业农村系统先进单位。令我们高兴的是，高质量发展基础更加坚实。食品、先进装备制造、纺织服装制鞋3个产业分别达到1200亿元和超1000亿元，制冷、超硬材料、农资化工、商贸物流等10个产业超百亿元，我市在全省转型攻坚考核中名列第1名，在全省智能制造观摩点评活动中再获小组第1名。豫东综合物流产业集聚区跻身“2019全国优秀物流园区”。全市快递服务企业业务量和收入均居全省第2位，增幅均居全省第1位。商丘保税物流中心贸易额完成20亿元，业绩在全国同类保税中心位居前列。令我们舒心的是，民生福祉不断提高。全体居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增速居全省第1位；6个贫困县全部脱贫摘帽，精准扶贫企业贷款发放14.55亿元，占全省总量的44.16%，居全省第1位；累计贷款总额居全省第1位。大气攻坚综合指数位居全省第2位，PM10、PM2.5平均浓度降幅均居全省第2位；水攻坚8个出境断面水质为近年来最好水平。令我们欣喜的是，干事创业氛围愈发浓厚。我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力践行“马上办抓落实”9+1工作机制，深入开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。全市政法综合满意度和扫黑除恶专项斗争满意度位居全省第1位，安全生产事故下降率居全省第1位，脱贫攻坚百万人口信访量占比全省最低，纪检监察系统万人信访量是全省最少的3个省辖市之一。商丘市荣获全省信访工作先进单位。在全省县域经济高质量发展工作会议上，我市是唯一一个作典型发言的省辖市，也是唯一一个有两个县入选观摩点的市。令我们感动的是，今年我们在抗击新冠肺炎疫情大战大考中经受住了考验。疫情发生以来，我们全面贯彻党中央决策部署和省委工作安排，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，科学研判、果断决策、精准施策，构建以小区保社区、以社区保城区的全覆盖疫情防控体制机制，制定“不漏一人”排查病源、集中一家医院救治、医护人员感染追究医院主要领导责任、“12345”马上办便民服务热线接受群众举报咨询救助等11条防控意见，尤其是我们及早用好核酸检测这一关键手段，及时快速从发热病人中找出确诊病例，快速从密切接触者中排查出无症状感染者，努力做到精准施策、科学隔离，及时快速阻断下一代传播。24天就找出全部91例确诊病例、25例无症状感染者；38天就实现全部91例确诊病例、36名无症状感染者治愈出院清零；无症状感染者无一例转为确诊病例；第26天就下发了《关于准确把握我市疫情防控形势重大积极变化、科学防控精准施策、努力夺取疫情防控和经济社会高质量发展双胜利的实施意见》；第42天又下发了《关于建立新冠肺炎科学高效常态化疫情防控机制的通知》，健全完善了以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”，陆续制定出台了建筑工地、公共场所、餐饮等八大类60余条支持企业复工复产的政策措施，制订印发了“六保”实施方案，有力推动了经济社会秩序全面快速恢复。全市各级党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，英勇奋战在疫情防控一线；广大人民群众响应号召、全民参与，联防联控、群防群治，构筑起最严密的防控体系；各级政协组织和广大政协委员迅速响应、主动参与，踊跃捐款捐物、带头复工复产，凝聚起强大力量。在这场战“疫”中，商丘儿女展现出百折不挠的刚健风骨，商丘大地奏响了更加出彩的时代强音。我们把抗击疫情所凝聚起的强大正能量，转化为推进商丘高质量发展的坚强动力，今年第一季度，全市全体居民和农村居民收入、人民币各项贷款余额增速位居全省第1位；规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、税收收入、一般公共预算支出等增速位居全省前列。截止到5月9日，全市累计供电量47亿度，与去年同期持平。
这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全市广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果，也是各级政协组织和广大政协委员同心同德、聚力奋斗的结果。一年来，全市各级政协组织积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为改革发展稳定大局寻求最大公约数、描绘最大同心圆，充分展现了为党分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求；广大政协委员围绕中心谋发展、建言资政献良策，充分发挥了在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职工作中的带头作用。在此，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、各族各界人士表示衷心感谢和崇高敬意！
2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。新时代新任务新挑战，赋予全市各级政协组织和广大政协委员新的历史使命。全市各级政协组织和政协委员要认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，聚焦决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，突出做好“六稳”工作、落实“六保”任务，围绕推动产业转型升级、加快县域经济高质量发展，着力发展枢纽经济、助推国家区域中心城市建设，建言献策、贡献力量，大力推动新时代政协工作实现新作为，在奋力谱写新时代中原更加出彩商丘绚丽篇章的征程中书写“政协新篇章”。
一、旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确方向。
全市各级政协组织要认真贯彻落实党中央和省委、市委政协工作会议要求，把党的领导贯穿到工作全过程、各方面，永远听党话、跟党走。要坚定政治信仰，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行政治领导责任，团结带领全体政协委员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持思想引领，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。要广泛凝聚共识，牢牢把握民主和团结两大主题，通过民主促进最广泛的团结、通过团结不断发展民主，把更多的人团结在党的周围，为党的事业广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。二、发挥独特优势，凝心聚力服务大局。
全市各级政协组织和广大政协委员要积极主动作为，抓住用好重大国家战略实施的机遇，把疫情防控常态化和经济社会发展统筹起来，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、复工复产、居民就业、投资消费、基本民生等精准发力，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。要忠实履行职责，围绕“区域枢纽、开放前沿”定位、“殷商之源、通达商丘”品牌和国家区域中心城市建设，深入基层一线开展调查研究和专项视察，形成一批高质量的调研报告，为市委、市政府科学决策提供参考，在把握大局、助力发展上高效履职、务求实效。要加强民主监督，充分发挥协商式监督的优势，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，敢讲真话、善进诤言，把民主监督职能履行到位，不断增强参政议政实效，推动党委、政府的决策部署落到实处。要强化联谊交流，广大政协委员要充分发挥各自专长，利用在各自领域的影响力，主动牵线搭桥、联络衔接，在招商引资、项目建设、服务民生等工作中充分发挥作用，为推动商丘高质量发展作出更大贡献。三、坚持以人为本，用情用心履职为民。
全市各级政协组织和广大政协委员要始终牢记“人民政协为人民”的初心使命，把改善民生作为履职第一关切，更好地顺应人民群众对美好生活的新期待，努力把“委员作业”写到群众心坎上。要广泛凝聚人心，引导广大群众坚定信心，增强干劲韧劲，积极投身商丘高质量发展实践，营造理解、支持和拥护党委、政府各项工作的良好氛围和环境。要及时反映民情，坚持实事求是、坚持问题导向，深入基层开展专题调研，把群众最急最忧最盼的问题及时准确地反映上来、推动解决。要促进和谐稳定，着力在化解民忧上求实效，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，最大限度增加和谐因素，为推动商丘高质量发展营造良好环境。四、加强自身建设，全面提升履职能力。
全市各级政协组织和广大政协委员要把自身建设摆在更加突出的位置，驰而不息地提升履职能力。要加强组织建设，各级政协党组要扛起全面从严治党主体责任，加强各级政协组织党的建设，确保党委决策部署在人民政协得到贯彻落实。要加强制度建设，认真总结工作中的好经验、好做法，及时固化为制度成果，使政协各项工作权责明晰、程序规范、科学合理，为政协切实履行职能提供制度保障。要加强作风建设，把“不忘初心、牢记使命”作为加强政协机关党的建设的永恒课题，作为政协机关全体党员干部的终身课题，努力塑造作风过硬、能力过硬、担当过硬的政协机关。广大政协委员要珍惜荣誉、积极履职，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，争当参政议政的先进、民主监督的中坚、联系群众的桥梁、遵纪守法的模范。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持政协事业发展，各级党组织要把政协工作摆在重要位置，自觉接受政协民主监督，认真办理意见、建议，主动提供关心帮助，为政协履职尽责创造良好条件，不断开创新时代人民政协事业新局面。
各位委员、同志们！集众智可定良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记嘱托、抢抓机遇、克难攻坚，奋力谱写新时代中原更加出彩的商丘绚丽篇章！
最后，预祝大会圆满成功！
第四篇：在十届人大四次会议开幕式上的讲话
在十届人大四次会议开幕式上的讲话
过去五年在中共贵州省委的领导下在省人大和省政协的监督、支持下我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想认真落实中央宏观调控的政策措施牢牢把握抢抓机遇、加快发展这个富民兴黔的第一要务团结和依靠全省各族人民聚精会神搞建设
一心一意谋发展胜利完成了“十五”计划经济发展呈现出速度比较快、效益比较好、结构逐步改善、协调性逐渐增强的良好态势。各项社会事业全面进步民族团结不断巩固社会主义民主法制和精神文明建设取得新成绩。过去五年全省经济社会发展目标明确、思路清晰、重点突出、工作扎实广大干部群众积极性空前高涨保证了各项奋斗目标的圆满完成为今后的发展奠定了良好基础。
他说要清醒地看到我省经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题。对这些问题我们将采取更加有力的措施逐步加以解决。文秘114版权所有
他指出“十一五”时期是我省加快小康社会建设、实现经济社会发展历史性跨越的关键时期。“十一五”时期我省经济社会发展的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实以科学发展观统领发展全局“六个必须”的原则坚持发展是硬道理坚持把抢抓机遇、加快发展作为富民兴黔的第一要务坚持以经济建设为中心坚持用发展的办法和改革的思路解决前进中的问题。要进一步解放思想坚持以人为本转变发展观念创新发展模式提高发展质量落实“五个统筹”大力实施科教兴省、人才强省、生态立省和开放带动战略扎实推进西部大开发和新阶段扶贫开发加强基础设施建设和生态环境保护推进经济结构调整和经济增长方式转变壮大特色优势产业发展循环经济加快新型工业化、农业产业化和城镇化把加快发展与全面、协调发展结合起来坚持节约发展、清洁发展、安全发展推进可持续发展力争在经济和科技的一些重要领域和关键环节实现跨越式发展。要立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面。
他指出围绕实现“十一五”时期我省经济社会发展的主要目标我们要紧紧围绕扶贫开发和社会主义新农村建设两大历史任务扎实做好“三农”工作紧紧围绕建设现代交通运输体系和解决工程性缺水问题进一步加大基础设施建设力度紧紧围绕构建特色经济体系切实加大经济结构调整力度紧紧围绕转变经济增长方式大力实施生态立省和可持续发展战略努力建设资源节约型和环境友好型社会紧紧围绕提高劳动者素质和科技创新能力大力实施科教兴省和人才强省战略紧紧围绕完善社会主义市场经济体制进一步深化改革扩大开放紧紧围绕构建社会主义和谐社会努力促进经济社会协调发展和人的全面发展紧紧围绕调动各方面的积极性大力加强社会主义民主法制和精神文明建设。
他要求我们要按照“为民、务实、清廉”的要求全面正确履行政府职能努力建设法治政府努力建设服务型政府努力建设廉洁高效政府。加强政府自身建设是完成“十一五”时期我省经济社会发展各项目标任务的根本保障。
他强调未来五年是我省实施西部大开发战略“十年重点突破”和实现富民兴黔宏伟目标的关键时期。贵州的发展充满希望前景十分美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会以及省委九届八次全会精神在中共贵州省委的领导下团结和依靠全省各族人民抓住机遇、用好机遇扎实苦干、奋发图强为全面完成国民经济和社会发展第十一个五年规划而努力奋斗
第五篇：在镇五届人大六次会议上的讲话(刘杰)
抢抓机遇
跨越发展 努力开创横江经济社会发展新局面
---在镇五届人大六次会议上的讲话
横江镇党委书记 刘 杰（2011年3月 日）
各位代表，同志们：
横江镇第五届人民代表大会第六次会议经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们以饱满的政治热情和高度的政治责任感、使命感，围绕全镇政治、经济、文化和社会发展中的重要问题，围绕人民群众普遍关注的社会热点、难点问题，通过分组讨论、撰写建议等形式，坦诚建言，积极献策，提出了许多建设性的意见和建议。在各位代表和同志们的共同努力下，这次会议开得非常成功，是一次团结的会议、民主的会议、鼓劲的会议，再一次吹响了横江镇加快发展、科学发展的号角。在此，我谨代表横江镇党委向各位代表、列席大会的全体同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同志们，目前我镇正处在加快发展、科学发展的关键时期。现在全镇发展的机遇难得、发展的势头很好，各级各部门要立足当前、着眼长远、认真谋划，力争实现全镇“十二五”规划的开门红。下面，我讲三个方面的意见：
一、认真履职，建言献策，充分发挥代表参政议政作用 目前，我镇迎来了千载难逢的发展机遇：扩权强镇试点、横江古镇开发、关河水能资源梯级开发等，这些机遇的降临必将为横江经济社会的发展注入新的力量。作为一名人大代表，既是一种荣誉，更是一种责任。全体代表要充分发挥参政议政作用，积极为党委、政府建言献策，努力做到“五个要”：
一要解放思想，不断增强争先意识。近年来，我镇无论招商引资、项目建设，还是社会事业，都取得了令人注目的成绩，这主要得益于全镇广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。面对已经来临的机遇，要实现横江的跨越，关键在于解放思想，转变观念，增强争先意识。首先，要自我加压。面对新机遇，我们唯有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”。其次，要抢抓机遇。抢抓机遇是蓄势发展的关键，只有发挥主观能动性，抢抓发展机遇，才能牢牢把握工作的主动权，才能保持经济实力的不断增强。
二要把握重点，不断加大推进力度。“十二五”规划和2011年全镇经济工作的重点已经明确，各位代表要深刻领会，准确把握全镇经济工作的重点，把主要精力用在抓重点工作上，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。
三要真抓实干，不断强化责任意识。今天会议以后，各级各-2-
部门要将《政府工作报告》和《规划纲要》的任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。
四要尽责尽力，顾全大局，履行使命。全体代表和党员干部，一定要自觉当好发展的带头人、创新的挑战者，促进社会的和谐发展。要在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头羊、改革的促进派，不要辜负党和人民所给予的政治荣誉。
五要加强学习，改进作风，做创先争优的表率。作为人大代表和党员干部，务必要加强学习，重点要做到围绕发展和建设抓学习，大力改进工作作风，勤政廉洁，务实苦干，提高工作效率，以创先争优活动为载体，进一步赢得人民群众的信任，努力形成学习型政府、学习型代表、学习型社会，促进经济社会全面发展。
二、加强领导，强化监督，切实做好人大工作
这次会议是在深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神、全镇经济社会持续健康发展的新形势下召开的。会议期间，大家以饱满的政治热情和高度的政治责任感，围绕全镇政治、经济、文化和社会发展中的重要问题，围绕人民群众普遍关注的社会热点问题，坦诚建言献策，提出了许多建设性的意见和建议。整个会议自始至终洋溢着民主团结、求真务实、开拓奋进的气氛，集中展现了代表们参政议政的良好风气，把人大工作推向了新的进程。在新形势下，如何做好人大工作，切实发挥代表作用，为
-3-地方经济社会发展服务，着重要做好三个方面的工作：
（一）准确定位强基础，为开展好人大工作创造先决条件 当前，我镇总体形势是好的，经济繁荣，社会发展，人民安居乐业。但是也应该看到，随着“三化”联动的推进和人民群众日益增长的物质需要，经济基础和发展需要的矛盾日益凸显，整体发展势头趋缓。面对新形势、新任务、新要求，代表们要有宽广的世界视野、敏锐的经济嗅觉、居安思危的忧患意识，与镇党委、政府保持高度一致，同舟共济，共度难关。
一要服从核心，坚持在中国共产党的领导下开展人大工作。坚持中国共产党的领导是人大开展工作必须始终遵循的一项基本原则，任何时候都不能动摇，任何时候都不能背弃。一是思想上要与镇党委同心。牢固树立全镇“一盘棋”的思想，拥护镇党委的领导，支持镇党委的工作，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，使人大工作充分体现党中央和各级党委的意图。二是工作上要与镇党委同步。服从镇党委的工作部署和统一指挥，对人大工作中的重大问题和重大任务、重大事项，及时、主动向镇党委请示、汇报。人大的调研报告、视察报告、建议议案等及时向镇党委报送，力争纳入镇党委决策。三是目标上要与镇党委同向。对镇党委的正确决策部署，要雷厉风行执行，做到心往一处想，劲往一处使，确保贯彻落实的方向不偏离。
二要紧贴中心，坚持把促进发展作为人大履行职能的第一要-4-
务。一是要充分发挥人大的作用。围绕镇党委、政府的工作重点，深入实际、深入基层、深入群众，调查研究，问计于民，集思广益，为全镇改革、发展、稳定献良策。二是要引导人大代表立足实际，服务工作大局。代表们要进一步增强责任意识，认真履行职责，不辱使命，切实发挥好本职工作中的模范作用，发挥好不同界别的代表作用，体察民情、了解民意、反映民声。三是要出实招，树立人大威信。要提出有见解、有份量、高质量的意见建议，使人大的视察调研成果迅速转化，智慧得到广泛运用。要广泛听取各方面的意见，积极协助镇党委、政府做好理顺情绪、化解风险、排除干扰等工作。
三要凝聚人心，坚持把一切力量凝聚到发展和稳定上。一是要做好团结人、引导人、鼓舞人的工作。要突出发展和稳定两大主题，把构建社会主义和谐社会贯穿人大工作始终，不断延伸工作触角，充分调动一切有利于发展的积极因素，为全镇发展稳定提供广泛的力量支持。二是充分发挥人大在构建和谐社会中的作用。要围绕群众关心及关系群众切身利益的热点、难点问题，多渠道、多层次、多形式地深入视察、调研，把真实的社情民意反映给党和政府，同时把党委、政府的声音带给人民群众，搭建好党和政府与人民群众联系沟通的桥梁。积极协助镇党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作，巩固和发展当前全镇团结稳定的工作局面。
（二）创新工作添措施，全力推进人大工作上台阶 在新形势下，人大工作面临着新任务、新要求，这就需要我们在准确定位的同时，着力做好人大工作创新文章。
一是依法监督要有新形式。切实履行职能，搞好依法监督，不断推进依法监督的制度化、规范化、程序化。一要突出监督重点。要紧紧围绕创一流城镇环境、法制环境、经济环境等方面进行依法监督。二要完善监督形式。要进一步发挥人大议案、意见、建议等最直接、最有效的监督形式作用，使人大监督工作有声有色；要深化社情民意工作，倾听民声，了解民情，反映民意，关注民生，让依法监督工作在为民服务工作中大有作为；要积极开展民主评议，对政府有关职能部门工作进行评议，肯定成绩，指出问题，提出改进工作的意见和努力方向。三要加大依法监督力度。要把依法监督与其他形式的监督有机结合，形成多维的立体监督体系，以推进依法监督与舆论监督结合作为突破口，加大依法监督的力度、深度和广度。
二是参政议政要有新方法。坚持把促进发展作为参政议政的第一要务，着力在全局性、客观性、前瞻性，特别是实效性上下功夫，提高建言立论的质量和实效。首先，强化专题调研。要围绕党委工作的中心、大局、重点、热点和难点选好专题，组织力量深入调查，研究论证，并形成调研报告，提出高质量、有见地的建议，促进调查研究成果有效转化，不断提高专题调研的水平-6-
和实效。其次，开展专题议政。要着眼于创新、着眼于发展、着眼于实效，围绕党委、政府中心工作，选择一至两个事关全局的大问题，在调查研究的基础上，集中人力、智力，精心组织代表专题议政，努力把参政议政活动开展得更加深入，更加有成效。
三是主席团工作要有新亮点。人大主席团是人大工作的基础，是发挥人大职能作用的重要载体。充分发挥这一基础作用，就能使人大的职能得到充分体现，就能把每位代表的积极性和创造性充分调动起来。要坚持以主席团活动为纽带，围绕全镇中心工作，组织代表开展视察活动，走访企业，积极招商引资；通过多种形式，帮助代表了解情况，熟悉政策，知情知政；定期走访代表，帮助代表解决工作中存在的具体问题，加深与代表感情的联络；有计划地组织安排代表参观视察，扩大视野，增长才干。
四是代表主体作用要有新突破。人大代表是人大工作的主体，充分发挥代表作用，是搞好人大工作、提高人大工作整体水平的基础和关键。一要注重学习，不断完善自我。代表们要牢记自己肩负的历史使命，时刻注意固本强基，树立终身学习的理念，不断提高自身的政治素养、理论素养、道德素养、文化素养，力争学有所成、学有所用，更好地履行职能。二要营造氛围，搭建参政议政平台。要进一步落实好领导联系代表制度，畅通与代表联系的渠道。适时通报全镇经济和社会发展状况，让代表知“政情”；组织代表积极参与全镇的社会活动，让代表知“社情”；组
-7-织代表深入基层调查研究，了解民意，集中民智，让代表知“民情”。三要珍惜荣誉，做合格的人大代表。人大代表是一种荣誉，更是一种责任。每位代表要从讲政治的高度来要求自己，不图虚名，有所作为。同时，要正确处理本职工作和人大工作的关系，要正确行使权利，自觉履行义务，激发履职的热情，积极建言立论，勇于出谋划策，真正履行好一名人大代表的职责，不辜负党和人民的期望。
（三）抓好自身强根基，建设一支高素质人大工作队伍 随着时代的发展和进步，新的形势对人大工作提出了新的要求，人大要立足自身实际，突出以人为本，从自身建设出发，坚持“三树立三打造”，建设一支高素质人大工作队伍，为进一步推进人大工作、促进地方经济社会发展发挥作用。一是树立终身学习理念，打造“学习型”人大队伍。人大工作者和人大代表要认真学习党的方针政策，学习党纪国法，特别是要学习好、领会好上级精神，并结合人大自身实际抓好落实。要认真学习好人大理论和业务知识，制定一套结合实际、操作性强的学习计划和学习、工作制度，并持之以恒地抓好落实。要跟上形势的发展，应对时代的挑战，不断自我更新和完善，提高自己的知识水平和服务能力。二是树立开拓创新理念，打造“创新型”人大队伍。要创新学习方法，制定出操作性、实用性都比较强的学习制度。要创新工作制度。结合自身实际，根据上级相关要求制定和完善-8-
工作制度，在体现以人为本的基础上，达到规范、促进、提高工作的目的。要创新工作方法。要深入研究和探索新形势下人大工作的有效方法，在围绕中心开展调查研究、提高议案工作质量、发挥代表主体作用等各个方面进行新探索，不断开创人大工作的新局面。三是树立忠诚敬业理念，打造“奉献型”人大队伍。爱岗敬业、无私奉献是每位人大工作者和人大代表对自身最基本、最重要、必须付诸行动的要求，只有干好自己的本职工作，忠诚于自己所从事的职业，做到干一行、爱一行、钻一行，才能创造性地做好本职工作，有效地完成各项任务。
三、凝心聚力，克难攻坚，推进经济社会事业大发展 2011年，是我镇“十二五”规划的开局之年，也是我镇加快发展、科学发展的关键之年。面对已经来临的机遇，如何把握局势，制定周密、科学的规划，推动全镇经济社会事业大发展，这一重大课题摆在了我们的面前。对此，要努力做到：
（一）坚持发展第一要务理念不动摇
近年来，通过全镇上下的共同努力，我镇的经济基础逐年坚实，但底子仍然很薄，与县内其他乡镇相比差距很大。在这样的情况下我们克服了许多困难，2010年全镇财政一般预算收入实现214.76万元，2011年定位在增长12%以上，力争达到15%。因此，我们要增强发展的信心和勇气，要充分认识到发展的根本途径就是壮大财力。
1、大力招商引资，拓展财力空间。要实现一般预算收入12%以上的增长，在巩固自身税源的基础上，要通过大力招商引资，引进外地企业落户横江，培植税源增长点。因此，全镇上下要形成积极引资拓宽税源的浓厚氛围，积极为横江的发展做出贡献。
2、积极争取项目，拓展发展空间。现行的体制是有项目才有资金，而地方是有了资金才能发展。积极引进项目的意义非常重大，对地方的拉动作用十分明显。全镇要努力通过政府招商、能人招商、以商招商，引来更多的项目，形成产业集群。所以说，只有打造了项目聚集的平台，才能打造财政增长的洼地，经过几代人的努力，胡家的经济基础会逐年坚实。
3、发挥资源优势，打造自身品牌。要紧紧围绕“一山一水一古镇”的战略定位，积极挖掘石城山省级森林公园、关河水资源梯级开发和横江古镇潜力，夯实基础，综合开发，全力打造能源大镇、旅游大镇和历史文化名镇。只要全镇上下齐心，通过几届班子的努力甚至几代人的努力，横江经济社会事业一定能实现大跨越、大发展。
（二）突出发展主题，实现经济社会协调发展
1、认清形势，抢抓机遇促发展。横江是典型的的农业大镇。通过多年的发展，经济有一定的发展，但和周边先进地区相比，还有很大差距。能否尽快搭上开发区发展的这趟快车，尽快缩小与先进地区的差距，对我们是一个重大考验。面对新形势、新任-10-
务、新要求，全镇广大干部群众务必要统一思想、坚定信心、群策群力、开拓进取，为推动熊岳快速发展而努力奋斗。
2、要解放思想，与时俱进求发展。解放思想，实事求是，与时俱进，是我们党长期坚持的思想路线。解放思想永无止境。只有不断解放思想，才能够做到与时俱进，才能够站在更高的层次、更宽的视角上确立新的发展观念和思路，才能够以更积极的姿态、更有效的措施、更务实的作风，实现加快发展。重点就是要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展观统领全镇经济社会发展大局，结合横江实际，走出一条符合自身的发展之路。
3、要突出重点，围绕目标谋发展。按照目前形势和发展的需要，今后五年我镇要实现跨越发展，必须抓住事关全局的工作重点，强化措施，全力突破。一要立足资源优势，把产业做大做强。横江地处县境南部中心地段，境内交通便捷，水资源、旅游资源丰富，以住家民居为代表的文物积聚一身，开发潜力巨大。随着关河水能资源梯级开发、横江古镇建设和石城山旅游资源的开发，以旅游产业为主导的第三产业和服务业不断壮大，必将成为我镇新的经济增长极。二要进一步提高开放水平，举全镇之力上项目。首先，要强化开放意识，全民招商上项目，齐心合力谋发展。要完善和落实招商引资的优惠政策和奖励政策，努力营造“亲商、重商、安商、富商”的浓厚氛围，营造一种抓项目的环
-11-境，使全镇上下都来关心、支持和参与项目建设。要多渠道融通资金，引导人们增强投资意识，启动民间资本，把更多的资金吸引到项目建设中来。对已上的项目，要做好跟踪服务，促其早日完工投产。三要加强城镇规划和建设，为招商引资拓展空间。要按照“先投资，后招商”的原则，通过道路等基础设施的建设，为招商引资创造更大的空间。要充分利用石城山省级森林公园的影响，进一步整合山、水、路等资源，把横江古镇的开发建设与石城山开发、关河水能资源梯级开发连接起来，形成一条黄金旅游线路，带动旅游业的发展，为招商引资创造良好的外部环境。四是要以服务“三农”为重点，加快新农村建设。要按照建设新农村的整体要求，以服务“三农”，解决“三农”问题为重点，加大农业和农村产业结构调整和科技支农的力度，鼓励和引导农民发展高科技含量、高附加值的经济作物，不断引导农民向二、三产业转移，切实增加农民收入。要加强农村道路等基础设施建设，深化农村教育、文化、医疗的改革，加大扶贫帮困力度，促进村容、村貌和乡风的改变。
（三）维护社会稳定，为经济社会发展提供保障
大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，突出重点地区、重点领域、重点行业的安全整治。加强社会治安综合治理，继续深入开展“平安横江”创建活动，提高“两率一度”工作；加大重点案件查办力度，依法打击各种违-12-
法犯罪活动；加强和改进信访工作，进一步规范信访秩序，依法解决合理诉求；按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处，从源头上预防和减少不稳定因素，加强刑释劳教人员安臵、帮教和社区矫正工作；加强安全生产监管，落实镇村对安全生产的监管责任和企业的主体责任，深入开展非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等高危行业和高危设备、公共场所安全专项整治，及时排除各类安全隐患，防止重特大安全事故发生；加强应急体系建设，提高自然灾害、突发事件的防控处臵能力。
（四）切实改进作风，确保各项工作落到实处
不断解放思想，更新观念。正确对待工作和责任，要包容别人、鼓励别人、团结共事。要树正气，决不助长歪风邪气。真抓实干、狠抓落实。要认清形势，提高认识，明确目标，扑下身子专心谋事、用心办事、踏踏实实干事。
同时，严格落实党风廉政建设责任制，加强对权力运行的监督制约，推进廉政风险防控机制建设，着力构建惩防体系的基本框架。加强反腐倡廉宣传教育，推进廉政文化建设。大力倡导“四个特别”，扎实开展民主评议行风政风活动，深入开展教育乱收费、医疗服务和医药购销中的不正之风等纠风专项治理，严肃查处影响科学发展等违纪违法案件。切实提高行政效能，改善和优
-13-化经济发展环境。加强对中央和省市县镇重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，促进各项工作廉洁高效推进。
各位代表、同志们，本次会议就要胜利闭幕了，镇党委和人大主席团希望大家回去以后，根据大会提出的各项任务，联系各自实际，认真抓好落实。我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠全体代表和全镇人民，团结一致，同心同德，务实创新，奋发进取，新的任务一定能够完成，新的目标一定能够实现，横江的明天一定会更加美好！
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