市委书记王茂设在市五届人大四次会议闭幕式上的讲话

第一篇：市委书记王茂设在市五届人大四次会议闭幕式上的讲话

市委书记王茂设在市五届人大四次会议闭幕式上的讲话

时间:2012/4/16 8:08:00来源：朔州市新闻中心

各位代表、同志们：

朔州市第五届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们肩负全市人民的重托，以饱满的政治热情和严谨的工作态度，认真履行职责，依法行使权力，积极建言献策，共商发展大计，体现了振兴朔州、心系人民的责任情怀，展示了奋发向上、开拓进取的精神风貌。会议审议通过的政府工作报告和其他各项报告，凝聚着全体代表的集体智慧，代表了全市人民的共同意愿，是做好我市今年各项工作的重要指导性文件。会议顺利完成了选举任务，为推进朔州转型跨越发展提供了坚强的组织保证。

这次大会组织严谨，会风严正，程序严密，纪律严明，是一次民主团结、务实创新的大会，是一次凝心聚力、鼓舞士气的大会。大会的圆满成功，必将进一步激励和鼓舞全市人民以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，投身到全力打造新基地、拓展新优势、建设新朔州的伟大实践中!在此，我代表大会主席团，对新当选的市人民政府市长李正印同志和市中级人民法院院长侯晓东同志、市人民检察院检察长原维宁同志表示热烈的祝贺!向认真履行职责的各位代表和与会同志表示衷心的感谢!

各位代表、同志们，2011年是朔州发展史上不同寻常的一年。面对转型跨越的繁重任务，面对转型综改的重大机遇，全市上下紧紧围绕科学发展主题、转变发展方式主线和转型跨越发展主旋律，顽强拼搏，攻坚克难，真抓实干，财政收入跃居全省中游，增幅位列全省前三位，人均指标位居全省第一，全市经济社会呈现出重点工作突出、均衡协调推进、平稳较快发展的生动局面，实现了“十二五”良好开局。国务院副总理张德江、王歧山和省委袁纯清书记、王君省长等领导同志对朔州经济社会发展均给予了高度评价和充分肯定。事实雄辩地证明，朔州已站在一个新的起点上，朔州的明天充满希望，朔州的未来也一定会更加辉煌。创业饱含艰辛付出，成绩凝聚团结实干。在过去的一年里，市人大及其常委会围绕市委工作中心、服务全市发展大局，忠实履行宪法赋予的神圣职责，为推动朔州科学发展做出了重要贡献。市人民政府坚持依法行政，团结带领全市人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，开拓创新求突破，为加快我市转型跨越发展发挥了重要作用。市中级人民法院、市人民检察院，坚持公正司法，维护公平正义，为全市大发展、大跨越提供了良好的法治保障。对此，市委是充分肯定的，全市人民也是比较满意的。

各位代表、同志们，2012年是党的十八大召开的喜庆之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是推进转型跨越发展的攻坚之年。做好今年的各项工作，责任重大，任务繁重，意义深远。特别是面对当前严峻复杂的宏观形势，全市上下都要坚决与党中央保持高度一致，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，自觉把注意力和精力集中到改革发展上来，努力把会议形成的统一意志转化为自觉行动，把鼓舞人心的奋斗目标转

化为生动实践，争科学发展之先，创社会和谐之优，建转型跨越之功，立强市富民之业，全力以赴向着新基地新优势新朔州的宏伟目标迈进。

第一，要坚定必胜信念，凝聚智慧力量，切实做到转型跨越不动摇

认识一致、意志统一，行动才能坚决有力。当前，“打造新基地、拓展新优势、建设新朔州”的工作主题正在深入实践，“建设自然、生态、现代、宜居幸福新城”的奋斗目标已经深入人心，全市上下正在推进转型跨越发展的伟大实践中，奋力开创一条符合朔州实际、彰显朔州特色的科学发展之路。我们一定要把握发展态势，珍惜大好形势，充分发挥优势，自觉把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实这次大会提出的目标任务上来，以科学理性的态度谋划发展，以百折不挠的信念推进转型，以敢于担当的勇气加速跨越，努力在迎接新的机遇与挑战中形成新的思想共识，焕发新的精神风貌，展现新的工作作为，特别是要主动围绕新基地新优势新朔州的伟大实践解放思想，主动围绕自然生态现代宜居幸福新城的前进目标凝聚人心，主动围绕“四化一体”东部新区建设的宏伟任务开拓进取，不断开创全市经济社会又好又快发展的新局面。

第二，要加快改革创新，励志攻坚克难，切实做到鼓足干劲不松劲

创新是推进事业发展的不竭动力。只有把朔州的发展放到全省全国乃至全球的发展大背景下去分析和谋划，借鉴一切现代文明和科技进步的最新成果，借鉴国内外资源型地区转型发展的思路和方法，认真研究和解决我市经济社会发展中仍然存在的突出问题，认真研究和解决改革发展稳定中仍然面临的主要矛盾，才能使我们的思路更加科学成熟，使我们的工作更加富有成效，使我们的发展更加强劲有力。我们一定要秉承艰苦奋斗传统，倡导改革创新精神，始终把与时俱进、审时度势、举一反三作为认识问题的有效手段，作为解决问题的具体措施，集智以创新，齐心以攻坚，聚力以突破，着力推进观念创新和思路创新，着力推进工作创新和环境创新，着力推进管理创新和科技创新，坚持以改革创新的办法化解矛盾、破解难题，全面加快建设全省循环经济集聚区、国内知名的生态畜牧基地、全省一流的城乡一体幸福新城，努力走出资源型地区转型跨越发展的新路子。

第三，要坚持立说立行，谋求重点突破，切实做到狠抓落实不放松

立说立行争朝夕，真抓实干创一流，这是在区域竞争中较量决胜、志在必胜、战之能胜的根本保证。我们一定要在抓重点中求突破，在抓关键中求创新，立说立行见真功，心无旁骛抓落实，推动朔州发展质量和发展水平再上新台阶。要在转型综改上抓落实，举起“四化一体”东部新区这个龙头，在标杆项目、政策创新、核心区建设等方面先行先试、取得突破。要在项目建设上抓落实，突出“项目落地年”这个重点，善谋项目之策，多解项目之难，确保已签约项目尽早落地、落地项目尽早投产、投产项目尽早发挥作用。要在产业转型上狠抓落实，做实“八大循环经济园区”这个平台，整合资源优势、政策优势和产业优势，大力发展循环经济、新兴产业和特色农业，以大企业支撑大产业，以大园区带动大发展，加快绿色清洁、低碳高效的发展步伐。要在统筹城乡上狠抓落实，紧扣“城市让人民生活更美好”这个主题，全力推进道路工程、水源工程、供热工程、绿化工程、亮化工程、净化工程等“六大工程”，扎实抓好中心城市、县城、中小城镇和新农村建设，不断推进城镇化进程。要在改善民生上狠抓落实，坚持“发展的终极目标就是为了让人民更加幸福安康”这个理念，建设生态文明，发展社会事业，特别是要以领导干部下乡住村、包村增收为着力点，加大扶贫开发力度，拓宽农民增收渠道，让人民群众生活得更有质量、更有保障、更有尊严。要在安全稳定上抓落实，夯实加强和创新社会管理这个基础，坚持不懈狠抓安全生产，不折不扣维护社会稳定，最大限度增加和谐因素，最大限度激发社会活力，努力营造团结向上、和谐安定的政治社会环境。总之，全市广大党员干部都要以推进转型跨越、实现强市富民为己任，始终把抓落实作为一种责任和意志，对工作有激情，对事业有敬畏，对群众有责任，努力争做转型跨越的推动者、群众利益的维护者和科学发展的践行者。

第四，要自觉转变作风，奋发争先有为，切实做到履职尽责不懈怠

坚定不移推进转型跨越发展、全力打造新基地新优势新朔州，是全市人民的共同事业，是时代赋予我们的崇高使命，也是对人大履行职能提出的更高要求。全体人大代表要牢记使命，不负重托，始终把围绕中心、服务大局作为基本要求，始终把代表人民、服务人民作为基本职责，不断增强政治意识、代表意识和法律意识，切实担负起宪法和法律赋予的职责，继续发扬主人翁精神，争做干事创业的领头雁，当好党和人民的联系人，以实际行动推进事业发展、增进人民福祉，用辛勤汗水争创一流业绩、回报人民重托。特别是当前，要深入宣传会议精神，带头落实各项任务，为推动转型跨越发展再立新功。各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，围绕发展大局和事关人民群众切身利益的突出问题，加强法律法规实施情况的监督，依法行使重大事项决定和重要人事任免权。要加强同代表的联系，拓宽代表知政知情渠道，做好代表议案和代表建议的办理工作，为代表履行职责搞好服务。各级党委要在政治上把方向、工作上多指导、力量上多培养，切实把人大工作纳入总体工作布局，定期听取人大工作汇报，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大常委会和人大代表履行职责、开展工作创造良好条件。

各位代表，同志们!转型跨越的责任和使命，激发我们的智慧和力量;前进征程的风险和挑战，考验我们的信心和勇气。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，同心同德，扎实工作，全力推动我市转型跨越发展，为打造新基地、拓展新优势、建设新朔州做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

谢谢大家!

第二篇：市五届人大四次会议举行预备会议

市五届人大四次会议举行预备会议

2月2日下午4时30分，市第五届人民代表大会第四次会议举行预备会议。市人大常委会主任陈世翔，副主任曹祥水、周又新、朱志强、吴拥军、刘振华、张友清在主席台就座。会议由市人大常委会主任陈世翔主持。

会议应到代表193名，实到代表名，因事因病请假名，符合法定人数。

会议以举手表决的方式通过了市五届人大四次会议议程，通过了大会主席团和秘书长名单。

本台记者报道

第三篇：市委书记在市五届人大五次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

市五届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，牢记人民嘱托，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计，展现出良好的履职能力和精神风貌。

这次会议审议批准了政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要等文件，依法完成了选举任务，是一次发扬民主、凝聚共识，提振信心、砥砺奋进的大会。在此，我代表中共咸宁市委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！向全体代表和与会同志表示衷心的感谢！

各位代表，同志们！这次会议的一个最重要成果，就是进一步明确和细化了未来五年和今后一个时期，咸宁发展的基本思路、目标任务、重点举措，开启了咸宁全面建设社会主义现代化新征程。

这是一个新的起点。“十三五”期间，全市广大干部群众团结奋斗，推动咸宁经济社会发展迈上新台阶，实现区域性整体脱贫，即将全面建成小康社会，我们将与全国一道，进入新发展阶段。站在这样一个新的起点，我们有责任也有信心和能力把咸宁各项工作干得更好。

这是一个新的使命。“十四五”时期，我们要建设特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市，加快实现高质量发展、高品质生活、高效能治理，向第二个百年奋斗目标进军。实现这个使命，只能靠拼搏进取、奋发作为，我们必须全力以赴。

这是一个新的考验。当前，我市发展不够、质量不高、结构不优等问题仍然比较突出，面对外部环境不稳定性不确定性的因素，面对疫情给经济发展带来的冲击，面对做大总量和做优质量的双重压力，需要全市上下以更大的勇气和决心，知重负重、攻坚克难、砥砺前行。

各位代表，同志们！今年是实施“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是伟大的中国共产党成立100周年。市委五届九次全会、市委经济工作会议，以及这次人大会议对咸宁各项工作进行了科学谋划、具体部署。可以说，发展的蓝图已经绘就，启程的号角已经吹响。下面我就确保“十四五”开好局、起好步，提四点要求：

第一，开好局、起好步，必须在理论武装上有新进步。理论武装就如同士兵的武器和盔甲，如果赤膊上阵必然会打败仗。面对新发展阶段的新任务新要求，用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，比以往任何时候都显得更为重要、更加紧迫。

要加强理论学习。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实好党委党组会议“首个议题”学习制度，通过学习找出问题、找出责任、找出方向、找出办法、找出力量。人大代表要充分发挥联系群众密切广泛的天然优势，把党的科学理论传播到千家万户、贯彻到各行各业、落实到具体工作当中。

要加强政治建设。旗帜鲜明讲政治，是我们党一以贯之的政治优势。我们要胸怀“两个大局”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。讲政治是具体的、实践的、全面的、持续的，要自觉对标对表、同频共振，把本地区本部门工作，放在党中央和省委、市委工作全局中谋划推进，坚决做好“六稳”“六保”、服务构建新发展格局等各项工作，确保党中央政令畅通、令行禁止。

要加强贯彻落实。咸宁的事业是全党全国全省事业的有机组成部分，我们要自觉把咸宁的发展同全党全国全省的大局紧密联系起来，把党中央决策部署和省委工作安排，转化为咸宁的生动实践。人大代表是全市各领域的精英和骨干，要围绕中心、服务大局，紧盯咸宁“十四五”发展的目标任务，立足岗位、带头示范，为咸宁发展做出自己的贡献。

第二，开好局、起好步，必须在发展质效上有新提升。发展是解决咸宁一切问题的前提和基础，我们要用好宝贵时间窗口，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，不断增强咸宁发展竞争力。

要立足新发展阶段抓发展。新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段，是以高质量发展为主题的阶段。就咸宁而言，过去我们是在做大增量的基础上追求质量。新发展阶段，我们要在做优质量的前提下加快发展速度，以质带量，实现速效兼取、量质提升。同时，要改造提升与高质量发展要求不相符的存量，淘汰落后的、低质低效的产能，努力实现投入少、产出多、质量好、效率高的发展。要优化产业结构，坚持一产以第六产业为目标，加快农业产业化步伐；

二产聚焦先进制造业，打造坚强产业链供应链；

三产大力发展以大健康产业为龙头的现代服务业，提高服务品质和产业贡献，加快构建现代产业体系。

要贯彻新发展理念抓发展。新发展理念是习近平经济思想的核心，我们要从政治的高度认识新发展理念，完整、准确、全面贯彻新发展理念。当前，我们在贯彻新发展理念上还存在较大差距。比如，创新驱动不够，高新技术企业总数少，企业科研经费投入不足，我们紧邻武汉，却没有用好武汉的科教和人才资源；

比如，南北三县发展不均衡，城乡发展不协调；

比如，生态资源利用率不高，绿水青山没有很好的转化为金山银山，等等。我们要坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，把创新摆在发展全局的核心位置，吸引更多创新资源在咸宁汇聚；

着眼于推动共同富裕，自觉主动地解决区域差距、城乡差距、收入差距等问题；

打牢咸宁生态本底，探索生态产品价值实现路径；

推进高水平开放发展，更好地用好“两种资源”“两个市场”；

牢记根本宗旨，让改革发展的成果更好地惠及咸宁全体人民，实现社会全面进步和人的全面发展。

要融入新发展格局抓发展。构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央，与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择。服务和融入新发展格局，我们必须立足咸宁发展的比较优势，把握扩大内需这个战略基点，进一步提升对内、对外开放水平，以高质量供给创造高品质需求。要抢抓武汉城市圈同城发展的机遇，打造武汉功能拓展重要承载区，用好全省6000多万人口、4万多亿经济规模的巨大市场，吸引人口、资金向咸宁聚集。要全力打造中国桂花城，加快建设咸宁外埠开放窗口，把我们的优质产品卖出去，把咸宁的知名度提起来，带动咸宁供给侧结构性改革与发展。要着力打造咸宁长江综合门户港，打破制约咸宁融入国内大循环、国际国内双循环的瓶颈。要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，常态化开展营商环境评价，弘扬“店小二”精神，敞开胸怀，欢迎各地企业来咸宁投资。

第三，开好局、起好步，必须在改善民生上有新成效。坚持以人民为中心的思想，热忱服务群众，紧紧依靠群众，带领咸宁人民艰苦奋斗、勤劳致富，不断实现人民对美好生活的向往，让人民群众发自内心地说共产党好、社会主义好、总书记好。

要涵养为民情怀。时刻把群众安危冷暖放在心上，每年办好一批民生实事，逐步解决群众反映强烈的看病难、上学难、就业难、养老难等问题。这次会议上，各位代表聚焦民生热点建言献策，提了很多好的建议，这既是群众期盼解决的问题，也是我们工作的短板，更是下一步努力的方向，落实“两会”精神先从解决这些问题做起。今年，我们财政收支压力大。但财力再紧张，涉及民生的支出一分都不减少；

任务再繁重，涉及民生的工作一天都不能拖；

条件再困难，对群众的承诺一点折扣都不能打！

要凝聚干群合力。实现高质量发展，我们每个人都是受益者。推动咸宁高质量发展，我们每个人都应该是奉献者。无论在城市、农村、企业、学校，无论党员、干部、群众，无论本地人、外来人，都要成为咸宁高质量发展的建设者、主力军。我们要经常深入群众，走到群众家中，走进群众生活，走入群众心里，带着感情把群众工作做深做细做久，以扎扎实实的工作成效赢得群众的信任和支持，把300万咸宁人民紧密团结起来，共同朝着我们的奋斗目标迈进。

要提升治理效能。制度优势是我国最大的优势，也是我们应对风险挑战的最大底气。我们要强化党建引领基层社会治理，推进治理理念、治理方式、治理手段创新，做实“双报到、双报告”制度，全面推行“村湾夜话”等举措，推进小区业委会、村湾理事会等群众自治组织全覆盖，构建自治法治德治相结合的基层治理体系。要统筹发展与安全，扎实做好防范化解重大风险等工作，深化平安咸宁建设，把制度优势转化为治理效能。

第四，开好局、起好步，必须在担当作为上有新风貌。当前，咸宁正处于加快高质量发展的关键时期。我们要始终保持敢于担当、善于作为的精神风貌，靠苦干实干奋力前进，推动咸宁发展取得新成效。

要保持“不须扬鞭自奋蹄”的干劲。从自身看，我们稳住了经济基本盘，全市经济已恢复到2019年的95%以上，发展成效好于预期。但从全国来看，我们发展已经落后于他人。面对不进则退、慢进亦退的激烈态势，我们再不负重加压、迎头赶上，标兵将越来越远、追兵将越来越近。要始终保持强烈的事业心和责任感，争分夺秒抓发展，变“要我干”为“我要干”，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的努力，抢时间、抢机遇、抢要素，努力把去年负增长的部分补回来，把正常应有的增长追回来，把发展的质效提起来。

要保持“敢教日月换新天”的闯劲。要清醒地看到，我们的发展还面临不少困难，前进的道路还面临不少挑战。如果墨守成规、畏首畏尾，必将裹足不前、贻误发展。我们要进一步解放思想，从差距中找到潜力、从压力中激发动力、从挑战中抢抓机遇，以思想破冰引领发展突围，以更大力度深化改革、推动创新，创造性地解决问题、推进工作。要发扬斗争精神，对一些屡禁不止的顽疾、见怪不怪的陋习、不严不实的作风，敢于斗争、敢于胜利，在斗争中树新风、开新局、立新功。

要保持“咬定青山不放松”的韧劲。“千里之行，始于足下；

百尺之台，起于垒土”。我们深知，今后五年经济总量跨越2000亿元的目标不会轻松实现，高质量发展不会一蹴而就，建设特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市更需要想尽千方百计、克服千难万险、付出千辛万苦。我们必须一张蓝图绘到底，一届接着一届干，一以贯之抓落实，全面推行“五到四从四多”，把各项目标任务细化为一件件具体工作、落实到一个个具体项目，挂图作战、倒排工期，以钉钉子的精神把各项工作往“深实严细久”里做。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度。市委将一如既往地加强和改进党对人大工作的领导，全力支持人大开展工作，及时协调解决人大工作面临的实际困难和问题。全市各级党组织要切实把人大工作摆在重要位置，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，为人大工作创造良好的环境。

各级人大及其常委会要始终坚持党的领导，围绕中心、服务大局、依法履职。各级人大代表要珍惜荣誉、牢记使命、不负重托，以实际行动感召、动员、带领身边群众，共同把咸宁建设得更加美好。“一府一委两院”要主动接受人大监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，认真办理代表建议和议案，提高依法行政、依法监察和公正司法水平。

各位代表，同志们！开局就是决战，起步就要冲刺。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、开拓创新，为咸宁夺取全面建设社会主义现代化新胜利而不懈奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！

现在我宣布：咸宁市第五届人民代表大会第五次会议闭幕！

第四篇：在市四届人大四次会议闭幕式上的讲话(定稿)

在市四届人大四次会议闭幕式上的讲话

市委书记王刚

（2010年1月7日）

各位代表、同志们：

市四届人大四次会议，在大会主席团的精心组织下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，是一次民主团结，务实高效的大会，是一次集中智慧、凝聚力量的大会，是一次明确目标、催人奋进的大会。会议期间，代表们肩负全市人民重托，认真履行职责，依法行使权利，积极建言献策，共商发展大计。会议审议通过的政府工作报告、“十二五”规划和其他各项报告，是全体代表集体智慧的结晶，充分体现了全市人民的共同意愿和根本利益。这次会议必将极大地鼓舞全市人民以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，更好更快地推进凌海争先进位、富民强市进程。会议还依法补选了市人大主任、副主任和市人民法院院长、人民检察院检察长。在此，我代表市委，对大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！

因为年龄原因，我们的素琴大姐不再担任市人大主任职务。素琴同志是我市土生土长的优秀领导干部，无论是从事基层工作，还是担任领导职务，多年来她始终坚持勤奋工作、恪尽职守，踏实做事、坦荡为官，特别是担任市人大主任职务以来，为凌海经济社会发展和民主法制建设作出了积极贡献。素琴同志为人正派，坚持原则，作风扎实，关心群众，在广大干部群众中享有较高威信。衷心希望老大姐身体健康，并继续关心支持凌海的发展。

刚刚过去的2010年，是我市发展史上极不平凡的一年。一年来，面对复杂多变的经济环境，我们积极抢抓战略机遇，团结带领全市各级党政组织和广大干部群众团结拼搏，攻坚克难，“三年再造一个新凌海”取得决战决胜，“十一五”实现圆满收官，全市上下呈现出经济社会发展后劲持续增强、民生事业明显改善、社会安定和谐的良好态势。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果，也是市人大及各位代表辛勤努力的结果。借此机会，我代表市委向市人大常委会及各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意！

当前，凌海跨入了“十二五”的崭新阶段，市委提出了“实施两步走，力争进入全国百强县”的奋斗目标。各乡镇、各部门、各单位都要认真学习、广泛宣传、深入贯彻这次人代会精神，切实把全市人民的思想和行动统一到实践大会确定的各项目标任务上来，确保会议精神落到实处。在此，我代表市委讲几点意见：

一、要进一步增强责任意识，努力在服务大局上有更大作为

保障和促进凌海发展是人大义不容辞的责任。我们要始终保持强烈的大局观念，找准人大工作服务中心的路径和抓手，进一步加强对重大问题的关注研究，进一步加强对重点工作的跟踪推进，进一步加强对热点难点问题的分析解剖，为我市发展提供强有力的支撑和保障。市委三届十八次全会和本次人代会明确了我市今后五年的发展思路和今年的工作重点，作为人大组织和各级人大代表，要以“进入全国百强县”作为服务中心、服务大局的主线工作，在市委的正确领导下，支持政府顺利实施战略构想。要紧紧抓住发展县域经济、城乡一体化、民生事业和社会稳定等重要工作，深入开展调查研究，及时提出具有针对性、建设性的意见和建议，当好市委的参谋助手。要围绕三大园区、项目招商、城市建设、农业产业化、新农村建设等重点工作，运用专题视察等形式，强化工作监督，帮助破解难题，推动工作落实。要精心设计载体，引导和动员全市各级人大代表在实施“进入全国百强县”的伟大实践中建功立业。要自觉坚持党管干部原则，依法履行人大职责，认真做好人事任免工作，为实现我市科学、创新、和谐、跨越发展提供坚强的组织保证。

二、要进一步增强为民意识，努力在促进社会和谐上有更大作为 维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，是人大各项工作的出发点和落脚点。这次人代会上的政府工作报告就民生问题用了很大的篇幅。改善民生体现了市委、市政府关心关注人民群众的一片真情。新的一年，市委、市政府将从人民群众的生产、生活、医疗、就业、住房、教育等群众最关心最直接最现实的利益问题入手，努力解决群众的生存之忧、生产之难、生活之苦。人大代表是人民群众的代言人，要充分发挥好党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，推动我市民生的持续改善，促进社会的和谐稳定。要建立和完善人大代表联系选民制度，畅通民意渠道。要认真受理广大群众的来信来访以及申诉、控告，认真督办代表呼声高、社会反响强烈、与人民群众生活密切相关的热点重点问题，有针对性地组织对法律法规贯彻实施情况的监督检查。特别要把教育医疗、环境整治、司法公正等群众反映强烈的热点问题作为重点，加强跟踪监督，抓出实际效果。

三、要进一步增强创新意识，努力在提升工作实效上有更大作为 创新是人民代表大会制度永葆生机的源泉，是强化人大工作质量和水平的不竭动力。我们要以新的思路、新的举措，努力开创人大依

法履职的新空间。要创新监督方式，既要总结运用人大视察、执法检查等成功经验做法，又要积极探索开展工作评议、专题询问和质询等新的监督方式。要支持“一府两院”更好地开展工作。坚持党的领导和依法履职的有机统一，把对党负责与对人民负责统一起来，把依法履行监督职能与支持政府依法行政结合起来，在支持中履行监督职能，在监督中服务发展大局。要深入研究重大事项决定权的运用。紧紧围绕市委的重大决策部署，科学确定重大事项，精心组织审议、表决，使人大及常委会的决议决定与市委的决策一致、与市委对“一府两院”的要求合拍、与人民群众的愿望相符。要活跃代表工作。进一步完善联系代表和代表培训、视察、列席常委会会议、履职激励等项制度，建立健全代表议案、建议长效督办机制，充分发挥人大代表在经济发展和社会稳定中的重要作用。

四、要进一步增强进取意识，努力在提高履职能力上有更大作为 人大代表代表人民行使国家权力，管理社会事务，是党和政府联系群众的重要纽带。人大代表素质的高低，不仅直接影响人大作用的发挥，更关系到人大行使国家权力的水平。作为一名合格的人大代表，要有强烈的进取心，在学习、工作中不断提高自身素质。要孜孜不倦学好党的科学理论、法律法规、人大业务和现代科技等方面知识。要改进工作作风，把深入调查研究贯穿于履行职责的各个方面、各个环节，提高审议质量，夯实决策基础。同时，作为人大组织，要始终把常委会和机关自身建设摆在突出位置。加强制度建设，完善视察调研、执法监督、联系代表等制度，不断推进人大工作的制度化和规范化。要加强和改进对乡镇人大工作的指导，加大工作联动力度，促进共同提高。要丰富代表在闭会期间的活动形式，支持和鼓励代表更加广泛

地接触实际，更加深入地了解人民群众的愿望和要求，更加及时地发现各地工作中的矛盾和问题，更加顺畅地反映基层的意见和群众的呼声。大会闭幕后，各位代表就要回到各自的工作岗位上去了，希望你们不负人民的信任和重托，切实代表人民的利益，履行好法律赋予的职权，宣传贯彻好本次大会精神，作出新的更大成绩。

各位代表、同志们，在科学发展、创新发展、和谐发展、跨越发展的征途上，我们站在了一个新的历史起点，处在一个大有希望、大有作为的战略机遇期。加快凌海发展，是我们肩负的光荣历史使命。让我们与全市人民一道，认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，团结拼搏，为建设生态、快捷、诚信、平安、幸福凌海而努力奋斗！

最后，借此机会，向各位代表、全市人民致以新春的祝贺，祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意！

谢谢大家!

第五篇：九届人大四次会议闭幕式讲话

在淮上区九届人大四次会议

闭幕式上的讲话

区委书记、区人大主任 宋长士

2009年1月28日

各位代表、同志们：

淮上区九届人大四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕了！

会议期间，代表们以对人民高度负责和求真务实的精神，审议批准了各项报告，通过了各项决议，顺利完成了选举任务。会上提出的各项意见建议，凝聚着全体代表加快淮上区发展的真知灼见；会议通过的各项决议决定，倾注着淮上区人民致力于加快淮上发展的深切愿望；会议确定的各项目标任务，展现了全区人民开创美好未来的坚定信心。这次大会，是一次发扬民主、集思广益、共谋发展的大会，是一次凝聚人心、鼓舞斗志、奋力崛起的大会，拉开了淮上区新一轮跨越发展的序幕。在此，我代表区委，1 向大会的圆满成功，向新当选的区人民政府区长洪斌同志表示热烈祝贺！

会议选举我为区人大常委会主任，我将忠实履行宪法和法律赋予的职责，恪尽职守，勤勉工作，竭诚为淮上区的发展不懈努力，绝不辜负各位代表和全区人民的信任和重托。

刚刚过去的一年，是我区积极应对国际金融危机，开拓创新，奋力拼搏，经济社会发展取得显著成效的一年。一年来，全区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以保增长、保民生、保稳定为目标，加快经济提速增效，统筹协调城乡建设，全面落实民生工程，努力构建和谐社会，全面加强党的建设，全区经济社会继续保持了平稳较快发展的良好态势。这些成绩的取得，是全区人民锐意进取、顽强拼搏的结果，是与区人大及其常委会的开拓创新、扎实工作分不开的。一年来，区人大及其常委会紧紧围绕全区工作中心，认真履行宪法和法律赋予的职权，在审议决策、依法监督、代表工作、加强自身建设等方面做了大量富有成效的工作，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，为推进淮上 区经济社会发展作出了积极的努力。期间，全体人大代表忠实履行代表的神圣职责，立足本职岗位，积极投身于淮上区的大发展、大建设。在此，我代表区委，向区人大常委会全体组成人员和全体人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划启动实施奠定基础的关键之年。本月初召开的区委一届七次全会，立足当前、着眼长远，提出了今年及今后一段时期我区经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略措施，提出了实施城市大建设，带动经济社会大发展，实现主要经济指标五年再翻一番，初步建成城市副中心的宏伟目标，为淮上区站在新起点、实现新发展描绘了宏伟蓝图。这次会议又进一步细化了全年工作的目标、任务和措施。我们要以这次会议成功召开为契机，积极调动各级各方面的积极性和创造性，确保各项决策部署得到全面落实，在推动经济社会快速发展上争创新业绩。

实现既定目标，争创新业绩，必须把握大势、抢抓机遇。总体上看，2010年和今后一个时期，我区经济发展 环境总体向好，面临许多有利条件和机遇。一是从宏观政策看，日前中央、省市相继召开了经济工作会议，会议提出将进一步加大“三农”、民生等投入，尤其是中央提出要把城镇化作为今后一个时期的重要战略，这为推进我区城乡一体化提供了良好的机遇。二是从国内产业发展态势看，由于受经济发展水平和国际经济危机的双重影响，沿海发达地区产业转移、资金外溢的态势十分明显，省委判断，今后3-5年可能是国内产业重新分工、产业转移的重要时期。三是从省内市内发展状况看，总体上进入厚积薄发、加快发展的时期，招商引资趋热、经济发展提速。四是从我区自身情况看，通过几年的建设，“两园”建设初具规模，农村经济有了新的提高，基础设施日益完善，特别是近年来每年保持了30亿元以上的投资，为今后的发展打下了坚实的基础。“两桥”收费的取消，解决了制约我区发展的瓶颈问题；大庆路淮河大桥和中环线的开工建设，进一步拉开了城区发展框架，有效融合新老城区城市资源，为我区快速发展创造了条件。目前，全市上下普遍看好淮上区发展前景，最重要的是我区发展思路十分明确，几年来在实践中培养锻炼了一批懂经济、会建设、敢 于打硬仗、善于破解难题的干部队伍，也正是有一批这样的干部队伍奠定了淮上区未来快速发展的基础。同时，剖析自身，我们面临困难也不容忽视：发展不足、还不够快问题仍然是当前我区的主要矛盾；经济总量仍然不大、支撑性、带动性强的大项目还不够多，招商的氛围还不够浓；城市基础设施建设滞后、综合承载力不强；全市财政体制调整后，我区财政总量小，加上从2010年元月起大幅度提高职工住房公积金，财政支出压力较大；维护社会稳定的任务依然繁重；一些党员干部的思想观念、工作作风与加快发展的要求还不相适应，等等。这些问题，都需要我们认真研究，逐步解决。

综合判断，2010年及今后一个时期，我区的发展面临难得机遇，今后几年将是我区加快发展的黄金期、机遇期。因此，我们必须牢牢把握当前发展大势，进一步坚定信心、振奋精神，紧紧抓住有利时机，全力克服制约制约发展的不利因素，努力实现淮上区经济的快速发展。

实现既定目标，争创新业绩，必须围绕中心、服务大局。区委一届七次全体扩大会议确定今年全区工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设城市副 中心、打造蚌埠“浦东”的目标，以城市大建设为主线，以项目为支撑，以招商引资和全民创业为抓手，深入实施“四大战略”（即：工业强区、商贸兴区、城建举区和环境立区战略），加快推进“三个集中”和“四化”（三个集中：人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向业主集中；四化：城市化、工业化、农业产业化和城乡一体化）进程，努力实现全区经济社会发展的新跨越。其中，实施城市大建设，带动经济社会大发展，是当全区工作的中心和大局。围绕这个中心，服务这个大局，就是要求全区上下要牢牢把握招商、项目和投入等关键环节，全力推进城市大建设，实现五年建成城市副中心的目标，着力打造宜业宜居宜游的新城区。就是要加快工业经济和商贸物流业发展，着力培育主导产业，促进经济全面提速增效。就是要以提高综合承载力为重点，加快推进中心城区和小城镇建设。就是要以实施土地整治工程为抓手，大力推进城乡统筹发展。就是要以人为本改善民生，全面加强社会建设，促进全民共享改革发展成果。就要是进一步加强党的建设和政府自身建设，全面优化发展生态。各级各部门要进一步把思想统一到区委的决策部署上来，切实把好方向、突 出重点、落实措施，把加快发展的要求转变为具体行动和实际成效。

实现既定目标，争创新业绩，必须凝心聚力、真抓实干。要坚持和完善人民代表大会制度，大力发展社会主义民主政治，更好地凝聚全区人民的力量推进各项工作。要进一步加强和改进党对人大工作的领导，不断推动人大工作和人大自身建设。各级人大要进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感，始终把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，认真履行宪法、法律赋予的职责，进一步提高监督工作的针对性和实效性。“一府两院”要自觉接受人大监督，不断推进依法行政、公正司法。各级人大代表来自于人民，代表人民行使国家权力，是人民意志和利益的忠实代表，是联系人民群众的桥梁和纽带。希望大家不负人民重托，密切联系群众，深入体察和反映社情民意，并在各自的工作岗位上带头发扬求真务实、真抓实干的精神，带头宣传、贯彻本次大会精神，创造性地推动大会的各项决议落到实处。

各位代表、同志们，当前，淮上区的发展已进入加速 发展的新阶段，人大工作大有可为，人民代表使命光荣，希望大家带头把大会精神宣传好、贯彻好、落实好，与广大人民群众一道，以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，扎实苦干，为把我区早日建成经济繁荣、生活富裕、社会和谐、环境优美、生态良好的宜居宜业宜游的新城区而努力奋斗！

新春佳节即将来临，借此机会，我代表区委、区人大常委会，向在座的各位并通过你们向全区人民和所有关心支持淮上区建设和发展的各界人士，致以新春的祝福，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！