文山州食品药品监督管理机构于2001年底成立

第一篇：文山州食品药品监督管理机构于2001年底成立

文山州食品药品监督管理机构于2001年底成立，实行省以下垂直管理体制。根据国务院办公厅《关于调整省级以下食品药品监督管理体制有关问题的通知》（国办发〔2008〕123号）、云南省政府办公厅《关于做好省以下食品药品监督管理体制调整和机构移交工作的通知》（云政办发〔2010〕56号）和云南省政府办公厅《关于做好省级以下食品药品监督管理机构移交工作有关事项的通知》（云府办电〔2010〕117号），省政府食品药品监督管理机构移交第二工作组由省食品药品监督管理局党组书记张笑春带队，省机构编制办公室、省财政厅、省卫生厅和省食品药品监督管理局相关人员一行于2010年8月5日在文山州政府举行文山州食品药品监督管理机构移交工作会议。会议由省编办机关处副长林鸿雁主持，中共文山州委常委、常务副州长徐爱民出席会议，州政府副秘书长、研究室主任李顺福，州政府副秘书长赵丽荣，州卫生局局长王仕福、州食药监局局长张仁茂，州委组织部副部长陈凌、州编办专职副主任李永正和州财政局相关人员、州食药监局领导班子成员、各县食药监局局长、州食品药品检验所负责人参加了会议。会上，张笑春书记和徐爱民副州长分别作重要讲话，张仁茂作表态发言。

张笑春认为，近年来全省食品药品监督管理工作取得了显著成绩。他要求，各级各相关部门要充分认识进一步调整理顺食品药品监督管理体制的重要意义，密切配合，做好管理体制调整、职责调整、编制调整、经费调整和资产调整等工作，确保管理体制调整到位，确保监管力度得到加强，确保干部职工思想稳定，确保州（市）县食品药品监督管理部门移交工作顺利完成。要加强组织领导，为食品药品监管工作再上新台阶提供有力保证。

徐爱民认为，食品药品监管实行省以下垂直管理的十年，充分体现了垂直管理体制的优越性，省委、省政府和省食药监局及相关部门对文山州食品药品监管工作给予了高度重视和大力支持，全州的食品药品监管工作取得了丰硕成果，为确保全州人民群众的身体健康和生命安全作出了积极的贡献。一是着力于基础设施建设，为食品药品监管工作提供了基础条件保障。二是着力于干部队伍建设，为食品药品监管工作提供了人才保证。三是着力于检验监测体系建设，为食品药品监管工作提供了技术支撑。四是着力于药品医疗器械监管，为全州人民群众创造了安全有序的用药环境。五是着力于食品安全综合协调指导，为全州人民群众提供了安全健康的饮食保障。六是加强党风廉政建设，树立了食品药品监管系统的良好形象。他指出，食品药品安全监管是一项长期的工作，十年来，食药监系统及相关部门在体制、机制等方面进行了积极探索和实践，做了大量工作并取得显著成果，为下步工作奠定了良好的基础、创造了条件、指明了方向，文山州食品药品监管工作具有难得的机遇，同时也存在不少困难。一是基本建设欠账问题难以解决。二是机构下划后工作经费保障困难。三是机构下划后监管队伍不能满足职能履行的要求。他表示，文山州委、州人民政府坚决拥护党中央、国务院和省委、省政府的决定。机构移交后，将在省委、省政府和相关部门的领导和指导下，带领食药监系统和相关部门，认真履行职责，努力解决工作中存在的困难和问题，确保全州人民群众的饮食用药安全。但文山是个边疆民族贫困地区，经济社会发展落后，文山州的食品药品监管工作永远离不开省委、省政府和相关部门的帮助和支持。为不断巩固和发展在垂直管理体制下食品药品监管工作取得的成果，使移交后的工作平稳、持续、顺利开展，请求省食药监局和相关部门在下步工作中，帮助解决工作中存在的实际困难和问题。

张仁茂在表态发言中，代表州食药监局党组对机构移交后的全州食品药品监管作出以下郑重承诺：一是服务大局，积极为地方经济社会发展作贡献。二是强化学习，不断提升监管能力和水平。三是严格自律，巩固发扬系统优良作风。四是加强协调，努力争取良好的执法环境。

会议最后举行了机构移交签字仪式，张笑春书记与徐爱民副州长在机构移交相关文本上签字，林鸿雁监督移交签字仪式。自此，文山州食品药品监督管理机构由省食品药品监督管理局垂直管理改为文山州人民政府管理。移交工作会议结束后，张笑春书记一行亲临州食药监局调研指导工作，看望食品药品监管干部职工。张笑春书记在听取州食药监局工作情况汇报后，对文山州下步食品药品监管工作提出了重要指导意见，对全州食品药品监管干部职工给予了亲切问候和殷切期望。

8月11日，我市召开食品药品监督管理机构移交工作会议。省食品药品监督管理局党组书记张笑春，市委常委、常务副市长周宗出席会议。省编办机关处副处长林洪雁主持会议。

省食品药品监督管理局党组书记张笑春指出，根据《国务院办公厅关于调整省级以下食品药品监督管理体制有关问题的通知》精神，将现行食品药品监督管理机构省以下垂直管理改为由地方政府分级管理，以切实加强食品药品安全监管，落实地方各级政府食品药品安全综合监管责任，这是建立健全依法监管、规范有序、公开透明、便民高效、权责一致的食品药品监督管理体制的需要，也是强化地方政府食品药品监管体制的需要，对于进一步理顺权责关系，明确地方政府责任，从监管体制上解决目前食品药品安全存在的突出问题，进一步加强食品药品安全监管工作，严格市场监管，确保食品药品安全，保障人民群众生命健康具有重大意义。张笑春要求，食品药品监管体制调整要按照精简统一效能的原则，理顺职责关系，整合管理职能，落实政府责任，完善体制机制，提高监管水平。将省以下食品药品监督管理部门由垂直管理改为分级管理，并与同级卫生部门的有关职能进行调整整合。各级各部门要深刻领会省政府《关于做好省以下食品药品监督管理体制调整和机构移交工作通知》精神，抓好落实食品药品监管部门的管理体制、职责、编制、经费、资产等有关问题。要确保管理体制调整到位、监管力度得到加强、干部职工思想稳定，为食品药品监管工作再上新台阶提供有力保障。

市委常委、常务副市长周宗指出，曲靖市食品药品监督管理局自2001年挂牌成立以来，在省药监局党组和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕曲靖经济社会发展目标和总体要求，不断创新监管思路、完善监管方式、增强监管效能，打造了一支团结干事的监管队伍，建设了一批功能完备的基础设施，建立了一套行之有效的监管制度，营造了一个安全放心的饮食用药环境，为确保全市人民群众身体健康和生命安全作出了积极贡献。

周宗强调，食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，直接关系社会的和谐稳定。曲靖市委、市政府历来高度重视食品药品监管工作，始终把确保食品药品安全作为解决民生问题、加快推进曲靖经济社会发展的重要工作来抓实、抓细、抓好，努力创造良好环境，竭力推动全市食品药品监管工作健康快速发展。会议结束后，全市食品药品监督管理部门将正式移交市、县政府分级管理。曲靖市委、市政府及各县（市）区委政府、市直有关部门将在省委、省政府的正确领导和省级有关部门一如既往的关心支持下，切实加强领导，精心组织做好移交工作，保证其工作经费，保证其机构队伍稳定，保证其依法独立开展工作，努力创造更加优良的工作条件和环境，推动全市食品药品监管工作再上新台阶。全市食品药品监管系统要继续秉承优秀理念、发扬优良作风，准确把握新机遇、有效破解新难题，不断加强自身队伍建设，不断提高监管工作质量和水平，为曲靖经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

会上，省食品药品监督管理局党组书记张笑春与市委常委、常务副市长周宗进行了移交签字仪式。

伊春市召开食品药品监督管理机构编制人员下划移交工作会议

2009-9-29 15:35:04

9月28日，伊春市召开食品药品监督管理机构编制人员下划移交工作会议，省政府派出由省食品药品监督管理局副巡视员王忠理、省编委办王兴国、省食品药品监督管理局张春雨组成的省下划移交组，到我市对食品药品监督管理机构编制人员进行划转交接，伊春市食品药品监督管理局正式移交地方政府管理。市委组织部、市编委办、市人事局的有关负责同志，铁力市、嘉荫县分管食品药品监管工作的副县（市）长，县（市）编委办、组织部、人事局的相关人员，市食品药品监督管理局及铁力市、嘉荫县食品药品监督管理局的主要领导及相关人员参加了会议。

会议由市政府副市长马建路主持。省编委办王兴国传达了《关于省以下食品药品监督管理系统机构编制等下划移交有关问题的通知》。省食品药品监督管理局副巡视员王忠理对做好下划移交工作提出具体要求：一要提高认识，吃透精神，切实做好统一思想工作；二要加强领导，严密组织，扎扎实实做好交接工作；三要认清形势，加强监管，确保公众饮食用药安全。

马建路代表市委、市政府做了重要讲话。他指出，全市食品药品监督管理系统实行垂直管理以来，在省食品药品监督管理局的正确领导下，从讲政治、保民生、促发展的高度出发，紧紧围绕确保人民群众饮食用药安全这一根本目标，坚决贯彻国家、省、市各项决策部署，认真履行食品药品监管职责，在食品安全综合监管、药品市场整治、药品技术支撑和服务地方医药经济发展等方面取得了很大的成绩，为保障全市人民群众身体健康和生命安全，促进全市经济社会发展做出了重要贡献。市委、市政府以及全市人民对全市的食品药品监督管理工作是满意的。

马建路要求，为顺利完成全市食品药品监督管理系统机构改革工作，一要提高思想认识，加强组织领导，扎实细致地做好机构编制划转交接工作；二要以改革为动力，切实加强监管，确保全市人民饮食用药安全；三要明确责任，强化措施，推动全市食品药品监督管理工作再上新台阶。

会后，省下划移交组向市委组织部移交了处级干部档案、后备干部名册及有关事项，向市编委办移交了机构编制和人员；市食品药品监督管理局向县（市）委组织部门移交了县（市）局全体人员档案及科级干部人员名册。

日前，云南省保山市召开市县（区）食品药品监督管理机构移交工作会议，标志着该市县（区）食品药品监督管理局及其事业单位正式移交市、县（区）人民政府管理。省食品药品监督管理机构移交组组长、省食品药品监督管理局副局长陈洪，市委常委、常务副市长李治刚出席会议并作讲话。市组织、编办、人事、财政、卫生、食品药品等部门负责人及县（区）食品药品监督管理局负责人参加了会议。会议由省编办地方处处长艾军主持。

会上，陈洪通报了现阶段食品药品监督管理机构移交的工作情况，并提出三点意见：一是充分认识进一步调整理顺食品药品监督管理体制的重要意义，切实做好各项工作；二是密切协作配合，确保市县食品药品监督管理机构移交工作顺利完成；三是加强组织领导，为食品药品监管工作再上新台阶提供有力保障。

李治刚在讲话中充分肯定了市食品药品监督管理局组建以来取得的工作成效，并对做好食品药品监管体制调整、提高食品药品监管工作提出四点要求：一是密切配合，在完成市级监管机构的移交后，及时把县（区）级机构移交当地政府管理；二是加强领导，把食品药品安全监管工作列入重要议事日程，工作经费纳入地方财政预算，为食品药品监管工作提供保障；三是正确看待改革，以此次机构改革和体制调整为契机，加强部门之间的沟通和衔接，切实加强食品药品安全监管职责，形成监管合力；四是加强队伍建设，落实“科学监管、依法监管”的理念，造就一支“为民、务实、清廉”的食品药品监管队伍。（俸光虎）11月10日，西吉县召开县食品药品监管机构移交会议，将现行食品药品监督管理机构区级以下垂直管理改由地方政府分级管理。带领的移交工作组出席了移交会议，西吉县副县长李俊国出席会议并作了重要讲话。县委组织部、编办、财政、人事、卫生等部门负责人及县食品药品监督管理局全体工作人员参加了会议。会议由自治区食品药品监督管理局党组成员、副巡视员黑智虎主持。

在移交仪式上，自治区食品药品监督管理局党组成员、巡视员黑智虎对西吉县委、政府多年来对西吉县食品药品监督管理工作给予的支持和关心表示感谢，对西吉县食品药品监督管理局组建以来取得的工作成绩给予了充分肯定。并要求县药监系统干部职工要深刻认识机构改革的重大意义，积极适应监管体制调整的新要求，切实做到职能移交到位、执法人员到位、监管保障到位，主动向县委、政府请示、汇报工作，把食品药品监管工作全面融入到地方经济社会发展的大局中，认真履行监管职责，确保改革后的药监工作再上新台阶。并希望县委、政府能将改革后的药监机构列为一级财政预算单位，以便于上级药监部门对基层药监工作在经费和装备方面的支持。

西吉县副县长李俊国做了重要讲话，对过去药监部门的工作给予了充分肯定，并要求县食品药品监管局以此次机构改革和体制调整为契机，一要紧贴中心，围绕大局，在服务经济社会发展上确立新思路。

二要针对新职能、新任务，尽快进入角色，调整工作思路，理顺工作程序，迅速适应工作要求。认真履责，勇争一流，在加强食品药品监管上开创新局面。

三要加强协调，主动沟通，在营造良好工作环境上探索新途径。

四要狠抓自身建设，强化规范管理，在打造高素质的食品药品监管队伍上迈上新台阶，五要继续加强同上级食品药品监管局的沟通和联系，主动请示汇报工作，积极争取支持，一如既往地做好食品药品安全监管工作。确保一方百姓饮食用药安全。

并表示，请自治区食品药品监督管理局党组和市食品药品监督管理局全体人员放心，县委、政府一定会全面考虑和安排好食品药品监督机构的机构的完整性、人员的稳定性、工作的延续性、经费的保障性等有关工作，以确保食品药品监管工作不因此受影响。

会上，自治区食品药品监管局分别与县委组织部、县人事局移交了干部人事档案资料，与县财政移交了国有资产相关手续。

10月14日，古浪县召开食品药品监督管理机构移交会议，县食品药品监督管理机构正式移交由古浪县政府管理。市编办主任孙延寿、市食品药品监督管理局副局长甘延沛、县政府副县长王晖，县委组织部、县人事局、县编办、县财政局、县劳动局、县卫生局领导，县食品药品监督管理局领导班子成员参加了会议。会议由市编办主任孙延寿主持。

会上，市食品药品监管局副局长甘延沛做了讲话，对古浪县食品药品监督管理局自挂牌成立至今的工作给予了充分肯定，并对近期重点工作提出了要求：一要认真贯彻落实有关政策规定，积极配合完成体制调整工作任务；二要要加大工作力度，强化对食品餐饮业、药品、医疗器械市场的监管；三要要强化班子自身建设和职工队伍的素质提升，为承担新职能、完成新任务提供保障；四要严格依法行政，加强廉政建设，树立新系统新机构的良好形象；五要在古浪县委、县政府的领导和上级业务主管部门的指导下，进一步加强食品药品监管工作。王晖副县长代表县政府做了讲话。她指出，古浪县食品药品监督管理局组建八年来，在上级主管业务部门和县委、政府的领导、关心、支持下，全县食品药品市场秩序得到了有效规范，食品药品监管工作成效显著，八年来全县未发生过重大食品药品安全事故，为确保全县人民饮食用药安全，促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。并要求县食品药品监督管理局在今后的工作中：一是找准工作定位，认真履行好《食品安全法》赋予的新职责，做到监管工作不推诿、不扯皮；二是要加强与相关部门的协调配合，形成监管合力，努力构建协调统一、运转有力的食品药品监管新体系；三是要继续加强同上级业务部门和地方政府的沟通与联系，主动请示汇报工作，积极争取支持，一如既往地做好食品药品安全监管工作，力争在年终考核中取得好成绩。

县食品药品监督管理局局长张子礼首先简要回顾总结了本局成立8年以来的主要工作情况，并就今后工作作了表态发言：一是统一思想，提高认识，自觉服务地方经济社会发展；二是加强学习，提高素质，不断提升科学监管能力；三是加大力度，严格监管，认真履行食品药品监管职责；四是加强协调，积极配合，努力开创工作新局面。

会上，市食品药品监管局分别向县委组织部、县人事局移交了干部人事档案资料。（古浪县食品药品监督管理局供稿）

高明区食品药品监督管理局正式移交地方管理

2月1日，高明区举行食品药品监管机构移交仪式，将现行食品药品监督管理机构由省垂直管理改由地方政府分级管理。市食品药品监督管理局局长陈锋代表市局向高明区政府正式移交佛山市食品药品监督管理机构体制，区委副书记、区长潘志文，区委常委、组织部部长吴耀棠，区委常委罗雄，副区长王培星出席了移交仪式。参加交接仪式的还有区委组织部、人事局、编办、财政局的负责人，区食品药品监督管理局领导班子成员。会议由区府办副秘书长管雪主持。

在移交仪式上，市食品药品监督管理局局长陈锋对高明区食品药品监督局组建以来取得的工作成绩给予了充分肯定，对高明区委区政府多年来对食品药品监督管理工作给予的支持和关心表示感谢。同时，他要求区食品药品监督系统干部职工要深刻认识机构改革的重大意义，积极适应监管体制调整的新要求，切实做到职能移交到位、执法人员到位、监管保障到位，主动向区委、区政府请示、汇报工作，把食品药品监管工作全面融入到地方经济社会发展的大局中，认真履行监管职责，确保改革后的食品药品监管工作再上新台阶。

潘志文区长对佛山市局多年来对区食品药品监督管理工作给予的支持和关心表示感谢，同时，他还充分肯定了区食品药品监督管理系统组建以来取得的工作成绩，他指出，食品药品监督管理体制虽然发生了变化，但食品药品监管部门承担的具体监管责任没有淡化，保障公众饮食用药安全的根本任务没有变化。他希望在以后的工作中，区食品药品监管部门要紧贴中心，围绕大局，在服务经济社会发展上确立新思路，认真履责，勇争一流，在加强食品药品监管上开创新局面。

区食品药品监督管理局局长祝德辉对今后工作进行表态发言：一是转变观念，理清思路，尽快适应新体制、新要求，保证各项工作不间断、不缺位。二是保持和发扬过去好的做法和经验，坚持一手抓市场的监管和规范，一手抓服务企业的发展，促进高明食品医药经济发展。三是认真研究餐饮服务监管的新职能，做好人员、装备等方面的准备。四是严格自律，确保系统风清气正。最后，他表示，要以改革为起点，做出新成绩，取得新进步，不辜负区委区政府和社会公众的期望，切实承担起保障人民群众饮食用药安全，促进地方食品产业和医药经济发展的责任。

会上，市食品药品监管局副局长刘为代表市局向高明区委区政府移交了该局人员、资产等资料，这标志着高明区食品药品监管机构移交顺利完成，高明区委区政府正式接管区食品药品监管机构。

尊敬的各位领导、同志们：下午好!今天，省编办、省食品药品监督管理局和xx市政府举行xx市食品药品监督管理机构移交仪式，这充分体现了省编办、省食品药品监督管理局和市委、市政府及组织、编制、人事部门对食品药品监管事业的高度关切和重视，体现了对食品药品监管部门的特别关心和支持，体现了对我市食品药品监管人员的亲切关怀和厚爱。在此，我谨代表xx市食品药品监督管理局全体干部职工，对在座的各位领导表示衷心的感谢！……

在市食品药品监管机构移交仪式上的发言

樊林奎

2009年7月29日

尊敬的刘广德书记、李章宏副市长、各位领导、同志们！今天，省局刘书记代表省委、省政府将晋城市食品药品督管理系统正式移交市委市政府，李章宏副市长、常晓副秘书长、市委组织部王炜、郭竹林副部长、相关科室责人以及市编办、财政、人事等部门的领导百忙之中挤时间出席交接仪式，这充分体现了市委市政府对食品药监管事业的高度关切和重视，体现了对食品药品监管部监虎负出品门亲系是的切统今特关全天别怀体在关和干座心厚部的和爱职各支，工位持在向领，此省导体，局表现我刘示了首书衷对先记心全代一的市表行感食市，谢品食向！药品监管人员的品药品监督管理市委市政府特别

晋城市食品药品监督管理局从2002年组建至今已经八年，可以说八年风风雨雨，八年励精图治，在省局党组的正确领导下，在市委市政府的全力支持和亲切关怀下，我们始终坚持以保障人民群众饮食用药安全为着眼点，以规范涉药单位生产经营行为，规范监管人员行政执法行为为着力点，不断解放思想，大胆开拓创新，上下齐心，风雨同舟，携手走过了一段不平凡的历程，创造了一系列不平凡的业绩。八年中，全系统受省级以上表彰13次，市级表彰26次，市局连续5年被市委市政府评为“打假治劣先进集体”，连续5年被省局和市政府评为“政风建设先进单位”，特别值得一提的是去年在全省系统成为唯一市局和所辖分局全部荣膺“政风建设先进单位”。此外，我们在实践中探索出的一些经验和做法在全省乃至全国都产生了一定影响，“借网捕鱼”、“驻村蹲点”、“药品安全双层监管责任制”以及机关系统文化建设等先后在《中国医药报》、《中国食品药品监管》杂志、《山西日报》、山西电视台等新闻媒体显著位置予以报道，“假劣药品先行退付”受到省领导高度评价，在全省加以推广。三鹿牌婴幼儿奶粉事件处置受到省政府3次通报表彰。八年来，全系统上下牢记宗旨，不辱使命，恪尽职守，甘于奉献，依法监管保安全，科学监管促发展，全市没有发生任何重大食品药品安全事故，为保障人民群众饮食用药安全，维护全市和谐稳定的大好局面，促进晋城食品产业和医药经济健康发展作出了积极贡献。每当回想起这些，我们就倍加难忘省局党组和省局领导我们的特别厚爱和精心培养，倍加难忘市委市政府领导予我们的亲切关怀和大力支持。晋城局从无到有，从小大发展到今天，从监管理念的确立到系统文化的形成，过去运动式、救火式监管模式到科学监管、有序监管模的转变等等，无不浸透着省局领导心血和汗水！机构组以来，晋城市委市政府从政治环境、经费保障、基础设等诸多方面为我们提供了方便，创造了良好的执法条件，别是李章宏副市长才识渊博，敬业有责，主动热心，分食品药品监管工作以来，使我们得到了许多兄弟市局难享受到的关照和支持！借此机会，我要向省局党组和市市政府各位领导再次表示衷心感谢！对给到从式建施特管以委为了进一步强化食品药品安全监管，理顺食品药品监管体制，党中央、国务院决定食品药品监管体制由原来省以下垂管改由地方政府分级管理，并将食品餐饮费、保健品、化过监领更妆去管导加品相责和努安比任支力全，更持，监今大，把管后了有党职我。省和能们但局人划的我一民归监们如交食管坚既给品面信往的药更，的历品宽有关史监了晋心重管，城和任部监市指圆门管委导满。任市，完应务政我成该更府们好说重的一！，了正定

和，确会一决全药城食一是着眼大局，自觉服务地方社会经济发展。进一步统干部职工思想，坚决拥护党中央、国务院大部制改革的定，坚决服从市委市政府领导，进一步强化食品药品安监管，彻底消除食品药品安全隐患，坚决杜绝重大食品品安全事故，让人民群众吃得放心，吃得安心，维护晋和谐稳定大好局面。积极建言献策，想方设法促进晋城品产业和医药经济健康发展。

二是强化学习，不断提升干部职工队伍素质。要把领导子建设和干部队伍建设始终放在突出位置，通过强化政理论学习，强化业务技能训练，不断提高干部职工的政素质和业务素质，为迎接新挑战，承接新职能，肩负新历史使命，更好的保障人民群众饮食用药安全打牢坚实础。

三是严格自律，确保系统风清气正。随着职能的增加，管面的扩大，部门的权力相应加大，新的环境条件要求们严格自律，强化教育，通过正面典型教育、反面警示育不断增强干部职工的廉洁从政和依法行政意识，同时索建立严格规范的制度约束执法行为，确保队伍不出问，始终做到严格执法、公正执法、廉洁执法。

四是加强协调，努力创造一个良好的执法环境。首先，强与市委市政府相关部门的联系，主动请示汇报，主动受领导，主动接受监督；其次，加强与组织、编办、财、人事等部门的联系沟通，认真做好机构移交的各项衔工作，确保市县食品药品监管机构改革顺利推进；再次，强与市直兄弟部门和新闻媒体的联系，让地方各部门和会进一步认识我们，了解我们，尽快融合到兄弟部门中，也诚望得到大家的支持和帮助。各位领导、同志们，雄关漫道真如铁，而制变化，职能调整使我们站在了一个新的们一定不辜负党和人民的期望，在新的历图强，努力拼搏，开拓创新，为保障人民全，促进地方食品产业和医药经济发展作献！

谢谢大家！

今历史群出迈史征众新步起程饮的从点中食更头上，用大越。，发药的班治治的基监我教探题加接政接加社间体我奋安贡

第二篇：食品药品监督管理局分局成立座谈会主持词

食品药品监督管理局分局成立座谈会主持词

同志们：

根据陕西省人民政府印发的《市县食品药品监督管理机构改革方案》精神，省政府决定对县级药品监督管理分局进行机构改革，在原药品监督管理分局的基础上组建成立食品药品监督管理分局。根据全省市县食品药品监督管理机构改革动员会精神，并经请示市食品药品监督管理局同意，我县决定今天成立咸阳市食品药品监督管理局彬县分局，并举行分局成立座谈会。

今天座谈会的议程共有四项。现在进行第一项：请咸阳市食品药品监督管理局副局长马小名同志

宣读咸阳市食品药品监督管理局彬县分局领导班子任职文件；

……

第二项：请咸阳市食品药品监督管理局彬县分局局长王兰平同志致辞；

……

第三项：请副县长王阳锋同志讲话；

……

第四项：请咸阳市食品药品监督管理局彬县分局局长王兰平同志对今年“五·一”期间食品药品市场监管工作进行安排。

……

同志们，刚才，王县长代表县政府就咸阳市食品药品监督管理局彬县分局局的成立做了重要讲话，对分局寄予殷切的希望，对各有关部门的食品药品安全监管工作提出了严格要求，让我们在实际工作中切实抓好落实。市食品药品监督管理局马小名副局长宣读了分局班子任职文件。（来自fwsir.com）分局王兰平局长做了致辞并对今年“五·一”期间食品药品市场监管工作进行了安排，请县食品药品放心工程领导小组各成员单位各负其责，紧密配合，扎实做好今年“五·一”期间食品药品市场安全监管工作，确保全县群众节日期间饮食用药安全。今天的座谈会就开到这里，散会。

第三篇：成立特种设备管理机构

2014年关于成立仁怀市茅台镇爱心酒厂

特种设备工作领导小组的通知

仁怀市茅台镇爱心酒厂：

为贯彻落实国家和集团公司特种设备安全工作方针、政策，进一步做好公司特种设备工作。特成立石嘴山物业公司特种设备工作领导小组：

组 长：王金材

副组长: 王玮 李世康 罗天琼

成 员: 叶发群 杜代飞 胡飞 何勇 陈容 方奕 蒋义玲 李代宝 周飞 敖信德 张啟香 袁德培 廖勇 熊前进 陈群尧 朱明刚

特种设备工作领导小组下设办公室，办公室设在供热服务中心，秦国松兼办公室主任，赵俊峰为特种设备管理员，负责公司特种设备的日常管理工作。

领导小组职责

（一）贯彻、执行国家特种设备工作的法律法规和相关方针政策，落实集团公司特种设备指标和任务，制定公司特种设备工作计划。

（二）负责公司特种设备工作的统一部署和协调。

（三）审议、批准重大基本建设、技术改造、运营管理、2 科研攻关过程中有关特种设备项目、特种设备专项资金的安排和使用。

（四）审议、批准物业公司特种设备考核指标，分解特种设备任务，领导、监督、检查和考核相关部门和下属各单位的特种设备工作。

（五）审定相关部门和下属各单位的特种设备规划、计划、能源审计报告、能耗分析报告、特种设备统计报告、特种设备工作报告。

（六）决定公司特种设备工作表彰、奖励、处罚的相关事宜。

（七）对公司员工开展特种设备宣传、教育，普及环保法规和有关知识，强化员工特种设备意识。

（八）决定其它与特种设备工作相关的重大事项。

办公室职责

（一）贯彻、执行领导小组审议、批准的特种设备规划、计划、特种设备工作管理实施办法。

（二）负责公司特种设备日常管理工作。组织、参与、协调各相关部门和下属各单位日常环保工作。受领导小组的委托，组织集团公司相关部门定期或不定期的检查、抽查下属各单位特种设备指标、特种设备计划完成情况。汇总、备案下属各单位特种设备规划、计划、管理制度、实施办法、能源审计报告、特种设备统计报告、特种设备工作报告。

（三）根据领导小组的安排，审核、协调、推进、监督基 本建设、技术改造、运营管理、科研攻关过程中有关特种设 备项目专项资金的使用情况，并定期向领导小组汇报。

（四）负责公司特种设备技术攻关、环保成果推广、特种 设备应用以及环保奖惩评定的具体实施。

（五）结合公司实际，拟定公司长期和特种设备考核 指标和任务，监督考核，组织落实。

（六）负责特种设备工作的统计，上报工作。管理员职责

（一）协助领导完成特种设备管理范围内的有关工作：

（二）编制管理制度、实施计划、实施办法：

（三）编制特种设备审计报告：

（四）编制特种设备工作报告：

二Ο一四年一月一日

第四篇：国家食品药品监督管理局关于成立国家食品药品监督管理局医改工作

【发布单位】国家食品药品监督管理局 【发布文号】国食药监办[2009]265号 【发布日期】2009-05-31 【生效日期】2009-05-31 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家食品药品监督管理局

国家食品药品监督管理局关于成立国家食品药品监督管理局医改工作领导小组的通知

(国食药监办[2009]265号)

局机关各司局、各直属单位：

为深入贯彻党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见，做好医改有关工作，局党组决定成立医改工作领导小组。现将有关事项通知如下：

一、主要职责

贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的各项方针、政策，按照国务院医改领导小组和卫生部的部署，研究医改工作中涉及我局职责的重要问题。

二、组成人员

组 长：邵明立 局长

成 员：张敬礼 副局长

吴 浈 副局长

李东海 中央纪委驻局纪检组组长

李继平副局长

边振甲 副局长

秦怀金 办公室主任

刘 沛 政策法规司司长

张 伟 药品注册司司长

王者雄 药品安全监管司副司长

王立丰 稽查局局长

李云龙 中检所所长

李国庆 药审中心主任

张爱萍 认证管理中心主任

杜晓曦 评价中心副主任

三、工作机构及其职责

领导小组下设办公室，负责与国务院医改领导小组和卫生部的对口联系，负责协调局有关部门和单位参与医改工作，负责组织起草医改配套政策，负责督促检查医改相关工作任务落实情况。

领导小组办公室主任由吴浈副局长兼任，副主任由政策法规司许嘉齐副司长担任。办公室建立司局联络员工作制度，黄果、李茂忠、翁新愚和单宝杰四位同志担任联络员。办公室成员由局政策法规司、药品安全监管司和药品评价中心有关人员组成。邱琼、兰奋、程刚同志参加办公室工作。

国家食品药品监督管理局

二○○九年五月三十一日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：食品药品监督工作思路

2014年全市食品药品监督管理工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八届三中全会、市委三届七次全委扩大会暨全市经济和城镇化工作会议、全省食品药品监督管理工作视频会议精神，按照深化改革促发展、加强监管保安全、提升能力打基础的总体部署，全力巩固改革成果，严格落实监管责任，积极创新监管方式，持续提升监管能力，努力在构建食品药品长效监管机制

上有新进展，在规范食品药品生产流通秩序上有新成效，在消除食品药品安全隐患上有新突破，在服务食品医药经济发展上有新举措，不断把全市食品药品安全监管工作提高到一个新水平。全面实施“1146”工作任务：

一、紧紧围绕一个目标

保障全市人民群众饮食用药安全。就是把食品药品安全监管工作作为一项重要的政治任务、经济任务和社会责任，纳入公共安全体系，放在维护公共安全、促进社会和谐、保障改善民生的重要位置，着力提升监管能力和水平，不断满足群众的饮食用药安全需求，确保全年不发生重大食品药品安全事件。

二、加快构建一个体系

统一权威的监管体系。就是加快推进食品药品监管体制改革，进一步理顺部门职责关系，优化监管机构设置和资源配置，加强基层执法力量，尽快形成行政管理、监管执法、技术支撑和基层监管“四位一体”的无盲区、全覆盖、专业化、高效率的统一权威的监管体系。

三、全力抓好四项重点工作

坚持常态监管与重点整治相结合，加快构建群防群控的综合治理格局，突出抓好完善机制、科学监管、专项整治、社会治理四项重点工作，着力提升科学化监管水平。

（一）健全完善体制机制，加快推进职能到位。

一要确保机构人员到位。各县（区）、**工业园区要坚决贯彻落实《**市人民政府关于改革完善市县（区）食品药品监督管理体制的实施意见》，加强协调调度，确保2月底各县（区）、工业园区机构配备达到100％，县（区）食品药品监管局领导班子和基层食药监所负责人配备达到100％，一般干部到岗达到85％以上。进一步加强以村社干部为主体的协管员队伍建设，配齐配强村级食品药品安全协管员，统筹解决落实好协管员报酬，逐步解决好办公场所、办公设备、执法车辆和检验检测设施等困难。

二要确保部门职责到位。各级各部门要在政府的统一领导下，进一步理顺监管职能，厘清监管职责，明晰事权划分，堵塞监管漏洞，消除监管盲区，切实做到既分工负责又密切协作，确保食品药品监管工作统一、协调、高效运行。

三要确保监管责任到位。要把加强食品药品安全作为各级政府转变职能的重要标尺，按照“属地管理”的原则和“政府负总责”的要求，将食品药品安全纳入各级政府目标责任管理，实行食品药品安全“一票否决”。全系统要对政府确定的各项目标责任，全面分解细化，落实到岗到人；要切实担负起监管责任，针对不同行业生产经营特点，继续巩固提升以往好的监管办法和成效，不断创新监管方式，下沉监管重心，全面治理食品药品安全突出问题，全力落实好市、县（区）、乡、村四级分片包干、责任到人的层级监管责任制。

四要提升食品安全综合协调能力。健全各级食品安全委员会及其办公室设置，创造良好的工作条件，强化统筹、协调、指导、督查职能。各级食品安全委员会办公室要充分发挥“牵头协调、参谋助手、督查考核”等方面的职能作用，多协调、善协调，促进部门间密切协作，互相支持，形成合力。要研究制定挂牌督办、约谈、问责、一票否决等操作性的具体办法，凡监管不力，致使存在的突出隐患问题得不到解决的，要进行事前问责；凡发生食品药品安全事故的，要一律进行责任倒查，督促各级各部门落实管理责任。

（二）健全完善监管制度，推动落实科学监管。坚持以落实“网格化”监管为核心，以推行“痕迹化”监管为抓手，按照事前预防控制，事后监管处置的思路做好顶层设计，着力提升监管效能。

一要创新监管方式方法，加强风险排查防控。要通过早期介入、规范标准、风险防控、全程跟踪，把问题消除在萌芽状态，最大程度地减少产生问题的隐患。健全食品药品安全风险预警机制，全面落实安全风险评估制度，加大监督抽检和风险监测后续处理力度。完善药品不良反应监测报告体系，消除报告盲点，乡镇（社区）以上医疗机构药品不良反应基层用户注册率、报告率要达到100％。同时要严格准入关口，发挥好审批准入门槛的作用，把不够条件的企业挡在市场之外。进一步完善食品药品生产经营各环节的规范管理制度，建立不合格食品药品召回、退市和销毁制度，完善企业首负责任、责任追究、强制保险、食品安全追溯等制度办法，实现全程无缝监管，有效防范系统性食品药品安全风险。

二要推行网格模式管理，落实定人定点定责。按照“网定格、格定人、人定责”的思路，积极推行“网格化监管、坐标式定位”的巡查监管模式。明确监管范围，提高监管频次，将监管区域、监管任务、监管责任分解到组、量化到

人、细化到岗，建立起横向到边、纵向到底的立体监管模式。以食品药品市场主体经营活动痕迹和职能部门监管痕迹为主体，构建“痕迹监管”模式，力求日常监管网格化、痕迹化、常态化、规范化。

三要健全完善规章制度，抓好全程环节管控。组织开展食品生产经营主体资格专项清查，建立食用农产品市场准入机制，在大型商场超市推行协议准入、场厂挂钩、场

地挂钩等制度。试行专柜销售婴幼儿配方乳粉和转基因食品，全面禁止销售使用散装食用油、醋和酱油。食品生产企业、商场超市、批发商、大中型餐饮单位100％的落实进货查验和台账记录制度，餐饮食品量化分级率整体达到95％以上，学校食堂量化分级率和义务教育营养餐食堂供餐率要实现100％。大力实施小作坊改造提升、小餐饮综合整治工程，加强较大规模聚餐、重大节会的餐饮监管。对小摊点、小作坊、证照不全加工经营单位、偏僻区域等，要及时延伸监管力量，杜绝监管盲区。深入推进新版药品GMP、GSP实施工作，完善驻厂监督机制，加强质量控制实验室规范化建设。继续推行落实“十统一”的管理措施，药品生产过程法定标准执行率、规范检查率达到100％，购销环节索证索票、可追溯率实现100％。完善中药饮片质量追溯管理，资质审查建档率达到100％。推行中药材中药饮片质量共检和信息共享机制，做好基本药物生产品种全覆盖抽验。加强特殊药品监管，建立化妆品市场流通监管制度。强化无菌和植入性医疗器械监管，加强大型医疗器械备案管理，监管档案建档率要达到100％。

四要加强行政司法衔接，全面推进依法行政。严格落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，健全重大案件报告、集体讨论、案件合议、处罚内审制度，进一步规范自由裁量权。推行制售假冒伪劣食品药品行政处罚案件信息公开，确保违法案件查处率、一般程序案件公示率达到100％。建立健全行政执法与刑事司法紧密衔接机制，加强案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等多方面的衔接配合，严格执行涉刑案件移送制度，严禁有案不移、有案难移、罚过放行、以罚代刑。

（三）深入开展专项整治，从严防控安全隐患。要抓主抓重，把群众最关切、反映最强烈的区域和行业治理好、整顿好，在新体制的第一年打赢食品药品安全“攻坚战”。

一要摸清底子夯基础。要以食品生产、流通环节为重点，3月底前集中开展摸底调研活动，认真调查掌握食品、药品、医疗器械、化妆品生产经营各个环节的现状，建立食品药品生产经营数据信息库和监管档案，做到底子清、情况明。

二要紧盯隐患抓整治。在食品方面，重点开展六大领域（学校食堂、农村集体聚餐、建筑工地食堂、旅游景区餐馆、食品小作坊、小食品市场）、六大食品（乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品）专项整治行动，制定落实餐厨垃圾集中收集制度，禁止校园门口流动饮食摊贩经营行为，严厉打击“黑作坊”、“黑窝点”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用农产品农药残留超标等突出问题，确保群众“舌尖上的安全”。在药品方面，巩固“两打两建”专项行动成效，重点整治制售假劣药品、从非法渠道购进、非药品冒充药品、化妆品非法使用禁限物质、违法广告等问题，深入开展以打击虚假注册申报、违法生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品为重点的医疗器械“五整治”专项行动，千方百计降低药品质量安全风险。

三要聚焦大案强稽查。要集中时间、集中力量，强化生产批发源头企业稽查，加强对网上销售、快递服务、电视购物等新兴业态的监管，严查重处一批大案要案。对食品药品质量安全问题要“零容忍”，做到“五不放过”，即来源去向不查清不放过，涉案单位、责任人不查清不放过，案件原因分析不透彻不放过，涉案人员未得到应有惩处不放过，今后防范措施整改完善不到位不放过，通过最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，形成重典治乱的高压态势。

（四）推进社会综合治理，健全完善长效机制。食品药品安全工作是一项长期、复杂、艰巨的社会系统工程，需要全社会广泛参与、共管共治。

一要不断强化社会宣传教育。广泛宣传《食品安全法》和《药品管理法》，全面落实《食品安全宣传教育工作纲要》（**-2015），组织开展“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”等多形式、多层次的宣传活动，充分发挥科普宣传站的主阵地作用，既向广大群众宣传，又向生产经营监管单位宣传，提高群众自我保护意识和生产经营单位的自律意识。

二要建立完善投诉举报体系。畅通投诉举报渠道，加快推进12331投诉举报受理服务标准化建设，建立完善投诉举报处置办法和责任追究制度，落实食品药品安全有奖举报制度，加强舆情监测，主动回应社会关切。

三要落实企业主体责任。健全完善自律体系，强化企业首负责任，认真抓好从业人员教育培训。深入推进诚信体系建设，对守法经营的企业列入“红名单”，对生产经营假冒伪劣食品药品的企业列入“黑名单”，做到褒奖守信、惩戒失信。严格落实“三书一约谈”制度，推行食品安全状况“外置化”，确保质量安全诚信评价率、公示率、不良行为档案记录率、“黑名单”制度执行率分别达到100%，切实将失信企业置于全社会的监督之下。

四要大力实施示范创建工程。认真总结示范县、示范街、示范学校食堂、食品安全示范店创建经验，加强动态管理，提升创建水平。今年每县（区）都要创建5个创新典型性工作，并纳入工作考核。要扩大示范创建效应，全市餐饮单位“明厨亮灶”实施率达到60％以上。充分发挥餐饮协会的协动作用，大力推广养生产品、养生名宴、养生小吃，积极培育熟肉制品和豆制品集中加工基地，建设具有**特色的小餐饮市场（街），促进“养生**”建设，让人民群众得到实惠。

四、全面加强六大能力建设

要积极争取各级政府支持，多渠道、多形式解决全系统面临的困难和问题，内强素质、外树形象，努力夯实安全保障基础。

（一）加强干部队伍建设。首先要牢固树立“五种意识”。教育倡导广大食药监管人员牢固树立监管为民意识，切实维护好群众饮食用药安全的根本利益；要树立履职尽责意识，真作为，会作为，敢作为，以有为争有位，恪尽职守，兢兢业业，尽心尽力，不负社会期望；要树立改革创新意识，敢于攻坚克难，勇于破解监管难题，以改革创新精神推进提升科学化监管水平；要树立严格执法意识，依法办事，公正执法，文明执法，切实维护法律的尊严，营造公平有序的食品药品市场环境；要树立团结协作意识，讲大局,重和谐,求合力, 以团结协作的工作状态凝聚监管工作的正能量。其次要加强干部队伍教育培训。针对体制改革后机构岗位新、业务新、人员新的特点，积极采取分级分层分类培训，深入开展党的十八届三中全会精神和习近平系列讲话学习活动，加强法律法规和业务技术培训，采取集中轮训、研讨交流、现场执法等多种方式，开展全范围、广覆盖的全员培训，努力适应监管工作的新要求。第三要切实改进工作作风。认真组织开展群众路线教育实践活动，持之以恒抓好“双联”行动，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，下功夫解决“四风”问题。深入推进“一线”工作法，在监管一线洞察发现问题，在监管一线研究解决问题。对列入全年工作要点中的每项重点工作都要确定专人，组建专门班子，制定工作方案和行事历，一项一项抓落实，并进行督查考核和评价，以踏石留印、抓铁有痕的作风提升工作效能。

（二）加强执法装备建设。强化项目意识，积极争取多方支持，加快推进市、县食品药品检验检测标准化建设，力争市食品检验检测中心建设项目立项，加大检验检测设备和执法装备配备力度，保障新机构有效履行新职能。

（三）加快推进信息化建设。组织建设好市县业务专网及市级视频会议系统，完善信息化基础平台和监管应用系统，推进婴幼儿配方乳粉电子追溯体系和全品种全过程药品电子监管试点，全面提升零售药店电子监管应用能力，依靠科技手段提升监管水平。

（四）加强技术支撑体系建设。加强检验检测技术研究，发挥市级检验检测机构技术指导作用，推进检验检测工作标准化和规范化。全面推广运用食品、药品、保健食品、化妆品快筛技术，着力提高精准打击能力。

（五）加强应急处置能力建设。健全市、县（区）、乡（镇）三级应急管理体系，修订完善食品药品安全应急预案，落实食品药品重大信息直报制度，建立应急专家库，组建专业应急队伍，开展应急演练和培训，提高安全检测预警、快速反应、统筹协调和舆情引导四项能力。在应急处置中，要打好舆论“主动仗”，做到“早说话”、“敢说话”、“会说话”、“说对话”，抢占舆论“制高点”，传播正面观点，正确引导舆论。

（六）全面加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，加强干部警示教育，开展廉政文化“进机关”活动，把反腐倡廉建设贯穿到业务工作之中，强化对行政许可、审评认证、稽查办案、检验检测等重点岗位和关键环节的监督制约。严格落实中央、省、市有关规定，着力改进会风文风，认真清理办公用房和公务用车，严格控制“三公”经费，把有限的资源更多地用在保障食品药品监管工作上。今年市局机关在全市效能风暴行动民主评议作风和政风行风的位次要进入市政府职能部门前十位。