赵乐际在省纪委十一届七次全会上的讲话(摘要)

第一篇：赵乐际在省纪委十一届七次全会上的讲话(摘要)

赵乐际在省纪委七次全会上的讲话（摘要）

一、认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，把思想认识统一到中央要求上来

中纪委七次全会是一次很重要的会议，胡锦涛总书记作了重要讲话，吴官正同志作了工作报告。胡锦涛同志的讲话，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，全面加强领导干部作风建设，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。这对于进一步加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实，切实把思想和认识统一到中央的要求上来。

学习贯彻胡锦涛同志重要讲话，要深刻认识到，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。各级党委要把领导干部作风建设作为党的建设的重点来抓。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，促进领导干部进一步转变作风，努力推动青海经济社会又好又快发展。

胡锦涛同志倡导的勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气，继承和发展了党的优良传统，是各级领导干部必须自觉遵循的重要准则。我们要把加强领导干部作风建设与坚持社会主义核心价值体系，践行“八荣八耻”结合起来；与学习贯彻党章，加强党的先进性建设结合起来；与开展党纪国法教育，加强廉政文化建设结合起来，以领导干部的作风建设促进党风政风和社会风气的不断好转。每个党员干部，尤其是领导干部必须从我做起，身体力行，自觉遵守八个方面的要求，做树立良好社会风气的倡导者、实践者，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

学习贯彻胡锦涛同志重要讲话，要深刻分析我们面临的机遇和挑战，深刻分析新形势新任务对反腐倡廉工作提出的新要求，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的艰巨性、复杂性和长期性，坚持两手抓，两手都要硬。一手坚持

发展第一要务不动摇，以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；一手坚持抓党风廉政建设和反腐败斗争不动摇，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，坚定不移地把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，为改革开放和现代化建设提供坚强的政治保障。

二、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败斗争

过去的一年，各级党委、政府和纪律检查机关认真贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作的方针政策，按照省委的部署，坚持把反腐倡廉工作摆在重要位臵，依靠广大党员干部群众，认真开展学习党章、寻找差距、增强党性主题实践活动，扎实推进教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系建设，着力纠正损害群众利益的不正之风，集中整治党风政风方面存在的突出问题，坚决查处违纪违法案件，开展治理商业贿赂专项工作，严厉查处腐败分子，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效。同时要清醒地看到，腐败现象在一些地方和部门仍然存在，一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决；一些党员干部作风不正的问题依然突出；党内监督特别是对主要领导干部的监督还比较薄弱；有些反腐倡廉制度措施没有得到落实。尤其在经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的情况下，我们面临的形势更加复杂。保持

党的团结统一，严格党的纪律，防止作风涣散，遏制腐败蜕化，比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。我们一定要始终保持高度警觉，始终做到警钟长鸣，始终坚持常抓不懈，拓展从源头上防治腐败工作的领域，加大工作力度，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

(一)进一步加强对领导干部的教育和监督

思想是行动的先导。加强思想道德教育是反腐倡廉的基础性工作，是领导干部拒腐防变的思想保证。加强党风廉政建设，关键是要加强思想道德建设，加强党性修养。要坚持不懈地深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习教育，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导工作。继续学习贯彻党章，坚持社会主义核心价值体系，教育和引导广大党员干部坚定中国特色社会主义的共同理想。要深入开展党纪国法教育、党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，引导广大党员干部尤其是领导干部真正做到立党为公、执政为民。

要改进教育方法，使思想道德教育更加贴近受教育者的思想和工作实际，入情入理，入脑入心。要把廉政文化建设作为和谐文化建设的重要内容，努力营造反腐倡廉的舆论氛围，增强全社会反腐倡廉的意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

权力不受制约和监督必然导致腐败。从查处的一些腐败

案件来看，大多存在监督缺位或流于形式的问题。领导干部是人民的公仆，必须接受党和人民的监督。监督是约束，也是关爱。要贯彻党的民主集中制原则，按照《党章》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的要求，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的全方位、全过程监督，有效防范权力失控、决策失误、行为失范。要畅通民主渠道，把党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，形成严密的监督网络，使权力运行臵于人民群众的监督之下，努力形成群众能够监督、敢于监督，干部主动接受监督的良好氛围。各级领导干部要切实增强接受监督的意识，勇于敞开胸怀，自觉接受来自党内外各方面的监督。要按照中央的要求和省委的部署，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，特别是要解决领导干部利用职权和职务的影响以各种形式谋取不正当利益的问题。

(二)进一步抓好案件查办工作

查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段，也是人民群众评价反腐败工作成效的一个重要标志。要坚持党要管党、从严治党的方针，依照党纪国法，坚决查处各类违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。当前要重点查办党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件。继续深

入开展治理商业贿赂专项工作，严厉查办官商勾结、权钱交易的案件和以各种手段侵吞国有资产的案件。要严肃查处基层党员干部利用职权谋取非法利益、损害群众利益的案件。查办案件要坚持惩处与教育相结合，正确运用政策和策略，依法依纪办案，宽严相济、区别对待，不断提高办案工作质量和水平。要认真研究违纪违法案件发生的新情况新特点，注意总结发案规律，查找深层次的原因和问题，发挥查办案件在治本方面的建设性作用，努力提高查办案件的政治和社会效果。

(三)坚决纠正损害群众利益的不正之风

纠正损害群众利益的不正之风是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益，推进和谐青海建设的重要举措。要坚持把纠正损害群众利益的不正之风作为党风政风建设的工作重点。当前，要着力解决好群众反映强烈的坑农害农、食品药品安全、环境保护等方面的突出问题。严肃查办在征地拆迁、医疗服务、企业重组改制、劳动及社会保障、安全生产、涉法涉诉、拖欠工程款和农民工工资、库区移民等方面严重侵害群众利益的案件。深入开展专项治理，及时完善规章制度，真正做到纠建并举、综合治理，建立健全长效机制，以实实在在的工作成效取信于民。

(四)加强制度建设和创新

加强制度建设和创新，形成完善有效的体制机制，是反

腐倡廉的治本之策。要适应新形势新任务的需要，着力推进反腐倡廉体系的制度建设和创新，不断减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件。要抓住正确行使权力这个关键，针对当前反腐倡廉方面存在的突出问题，从经济、政治、文化、社会等各个方面拓展从源头上防治腐败工作领域，建立健全结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，有效防止滥用权力现象的发生。要突出抓好干部人事、行政审批、财政管理以及工程招投标等方面的改革，不断提高反腐倡廉的制度化水平。要深入研究反腐倡廉工作的特点与规律，把那些经过实践检验行之有效的做法提炼总结为制度规定，提高制度建设的科学性。要认真贯彻落实以党章为核心的党内各项规章制度，促进领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，真正用制度规范自己的行为。要加强对制度执行情况的督促检查，尤其要加大对违反制度行为查处的力度，坚决维护制度的权威性和严肃性，做到令行禁止，违者必究。

三、全面加强领导干部作风建设

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。重视加强和改进党的作风建设，是我们党的优良传统，也是我们党80多年来始终充满朝气与活力、各项事业兴旺发达的重要保证。各级领导干部是党

和国家的骨干力量，其精神状态和作风如何，直接影响到党和人民事业的发展。在长期执政和发展社会主义市场经济的条件下，党的作风建设遇到许多新情况、新问题，我们党要始终立于不败之地，始终走在时代前列，就必须加强领导干部作风建设。抓住作风建设，就抓住了党的建设的重要环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的重要切入点。

从我省情况看，多年来我们围绕中心，服务大局，不断加强和改进党的作风建设，取得了明显成效，领导干部作风整体上是好的，有力地促进了经济又好又快发展、社会和谐进步。但是，我们也要清楚地看到，在一些领导干部身上仍然存在一些突出的作风问题，有些干部不善于学习进取，思想僵化，知识结构和思维方式不适应形势和发展的需要；有少数干部工作浮在表面，不作为，不扎实，不善于抓落实；有的干部服务不主动、工作不到位；有的干部群众观念淡薄，不深入群众，对群众的利益漠不关心，有的甚至以权谋私、与民争利。这些问题的消极影响和后果不可低估，如果我们不警惕、不抓紧治理，良好的党群干群关系就难以巩固和发展，经济持续快速健康协调发展的良好态势就难以巩固和发展，民族团结、社会安定和谐的局面就难以巩固和发展。我们一定要把作风建设作为长期的战略任务，摆在更加突出的位臵，按照胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，结合实

际，抓好落实。

(一)要勤奋好学、学以致用

学习是领导干部的一项基本功，是提高领导水平和工作能力的内在要求。面对新的形势和艰巨的任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史使命。各级领导干部要牢固树立终身学习的思想，把学习当作一种责任、一种境界、一种追求，以谦虚的态度、顽强的毅力，持之以恒地抓好学习。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法。当前，特别是要认真学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导。要根据履行岗位职责的要求，本着缺什么、补什么的原则，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力成为领导科学发展与构建和谐社会的行家里手。要树立良好的学风，坚持理论联系实际。“学而不思，则罔。思而不学，则殆。”既要认真读书，又要勤于思考、注重实践。要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会、构建

社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力，结合实际，创造性地做好工作。

(二)要心系群众、服务人民

加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。在任何时候和任何情况下，我们都不能忘记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民。要牢固树立群众观点，坚持从群众中来，到群众中去，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，努力使我们的各项决策更好地体现群众利益。要大兴调查研究之风。各级领导干部要多到基层去，到困难多的地方去，到矛盾集中的地方去，了解实情，体察疾苦，排查矛盾，为民谋利。调查研究要坚持行之有效的制度，建立长效机制。领导干部下基层调研一定要坚持轻车简从，不搞超标准接待，不搞迎来送往，不给基层增加负担。要带着感情，带着问题，沉下心去，虚心听取基层群众的意见和建议，下大气力解决群众反映的突出问题，下大气力做好关心困难群众的生产生活工作，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

(三)要真抓实干、务求实效

改革开放以来，特别是西部大开发以来，青海经济社会发展取得显著成就，人民生活水平明显提高，精神面貌也发生了可喜变化。面向未来，我们有着难得的历史机遇，对我们这样一个欠发达的省份来讲，要抓住机遇，用好机遇，发

展机遇，把经济持续快速健康发展、社会和谐稳定、人民生活水平不断提高的良好态势保持下去，发展下去，实现全面建设小康社会的目标，必须脚踏实地，埋头苦干，狠抓落实。否则，我们将错失机遇，影响改革开放和现代化建设的进程。各级领导干部要发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，从文山会海和迎来送往中摆脱出来，集中时间和精力，多做一些深入实际的调查研究，多解决一些影响改革发展稳定的突出问题，多办一些为人民群众排忧解难的实事。要加强改革创新，注意总结经验，把握规律，研究新情况，解决新问题，敢于正视困难，认真履行职责，着力化解矛盾，勇于承担责任。领导干部要带头抓落实，对看准的事情、定好的目标，要咬定青山不放松、抓紧实施；部署了的工作要督促检查、一抓到底；重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践的检验。要建立健全科学的干部考核评价体系，注重在实践中考察干部、选拔干部，见人见事、见事见人，使乱作为、不作为的干部受到惩处；使说实话、办实事、求实效的干部受到褒奖和重用。

(四)要艰苦奋斗、勤俭节约

艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，也是我们党的传家宝。经过多年的发展，我们有了一定的物质基础，但贫穷落后仍是我省最大的实际。在发展过程中，一方面，我省各方面资源都有限，制约较多；另一方面不同程度地存在着脱离实际，讲排场、比阔气的行为和现象。如果任其发展，将败坏社会风气，影响党的形象，损害我们的事业，必须引起我们的高度重视。各级领导干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头发扬“五个特别”的青藏高原精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。在各项工作中，一定要从青海实际出发，贯彻勤俭节约的原则，精打细算，严格把关，把有限的资金和资源用在刀刃上，坚决不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程，实现勤俭办大事，节约发展，可持续发展。

(五)要顾全大局、令行禁止

有没有大局意识、全局观念，是我们能否集中力量办大事，保持社会团结和谐的重要保证。如果各自为政、各行其是，不仅什么事也办不成，而且会造成严重的后果。各级领导干部都负有维护工作大局、确保政令畅通的政治责任。要始终在思想上政治上行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，坚决贯彻中央的路线方针政策，坚决贯彻省委、省政府的重大决策部署。要牢固树立一盘棋的思想，严格遵守党的纪律，杜绝有令不行、有禁不止，绝不能搞上有政策，下有对策。要善于把中央的精神，省委、省政府的部署与本地区、本部门的实际结合起

来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。

(六)要发扬民主、团结共事

团结是班子的生命，是事业成功的保证。我省是一个多民族聚居、经济社会发展相对滞后的省份，团结问题显得十分重要。实践证明，什么时候团结的好，我们的事业就兴旺，什么时候团结上出了问题，我们的事业就受到损害。我们要更加重视和加强党内团结、各级领导班子的团结，以此带动干群之间、党政之间、军民之间、不同党派之间的团结。维护党的团结统一，增强党的创造力和战斗力，必须充分发扬党内民主，坚持正确集中。各级领导干部要严格执行民主集中制，严格按照领导班子内部议事规则和决策机制办事，切实做到科学决策、民主决策、依法决策；要增强民主意识，虚心听取各方面意见，善于团结共事，努力营造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。搞好班子团结，胸襟开阔很重要，主要领导是关键。各级领导班子的主要负责同志要带头发扬民主，虚怀若谷，从善如流，善于听取各种意见包括不同意见，善于调动大家的积极性，充分发挥班子的整体合力。

(七)要秉公用权，廉洁从政

各级领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而不能用来为自己和小团体谋私利。古人说：“知足不辱，知止不殆，可以长久”。“知足不辱”就是

个人对待权、利、财、誉等都要知足。不知足，必受辱。使组织受辱，使家庭受辱，使个人受辱。“知止不殆’’就是要让自己的行为止于法规，止于纪律，止于“八耻”，止于贪心。各级领导干部要自觉加强党性锻炼，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，真正做到一身正气、一尘不染。要自觉遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，用好手中的权力，严格按制度办事、按程序办事。要管好配偶、子女和身边工作人员，不让腐败之门从身边打开，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事。

(八)要生活正派、情趣健康

领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的形象，而且关系到党在群众中的威信和形象。生活作风是人生观、价值观的反映，一个党员领导干部如果生活作风不正，其它方面的作风肯定好不了。当今社会，来自方方面面的诱惑很多，我们有的领导干部经不起诱惑，脱离群众，贪图安逸，沉湎于吃喝玩乐、灯红酒绿和声色犬马之中，严重损害了人民群众的利益，败坏了党的形象和威信。因此，必须把倡导良好的生活作风作为加强领导干部作风建设的一个重要方面。各级领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重培养健康的生活情趣，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养；

要慎重对待朋友交往，择善而交，多同普通群众交朋友、多同基层干部交朋友、多同先进模范交朋友、多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党员的政治本色。

各级党委(党组)对加强领导干部作风建设担负着主要领导责任，要作为党的作风建设的重点工作来抓，列入党的建设的重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，建立健全领导干部作风建设的领导体制和工作机制。省委决定将今年作为我省的“作风建设年”。要集中力量查找各级领导干部作风方面存在的突出问题，制定落实整改措施，明确努力方向，以践行胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气为重点，使广大党员干部特别是领导干部作风上有新气象，工作上有新举措。要把领导干部作风建设贯穿于全省工作的各个方面，巡视工作、党风廉政建设责任制考核工作、中心组学习、民主生活会等都要围绕作风建设年这个主题来展开，加强督促检查，确保这项活动取得实实在在的效果。

第二篇：赵乐际在省纪委六次全会上的讲话

赵乐际在省纪委六次全会上的讲话

(2011-1-27)

1月26日上午，省委书记赵乐际出席省纪委六次全会并作重要讲话。他强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在中央纪委六次全会上的重要讲话，自觉围绕主题主线，坚持以人为本、执政为民，始终保持奋发有为的精神状态，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现全省“十二五”良好开局提供有力保证。

省委副书记、省长赵正永，省政协主席马中平，省委副书记王侠，省委常委娄勤俭、江泽林、李希、宋洪武、孙清云、胡悦，省人大常委会副主任李晓东，省政府副省长郑小明、吴登昌、姚引良、景俊海，省法院院长安东，省检察院检察长胡太平等出席会议。省委常委、省纪委书记郭永平主持会议。

赵乐际在讲话中说，2010年全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深化反腐倡廉建设规律认识，加强惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。省纪委坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、关注民生，坚持立足实际、改革创新，坚持突出重点、统筹推进，坚持求真务实、狠抓落实，加大教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作力度，为全省改革发展稳定作出了重要贡献。

赵乐际指出，今年要紧扣科学发展、富民强省主题和加快转变经济发展方式主线，着眼全局、扎实工作，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。一是加强对重大决策执行、重大部署实施、民生工程建设、社会管理创新等领域的监督检查，严肃处理违纪违法案件，严明党的纪律，确保政令畅通。二是以制约和监督权力运行为核心，以规范领导干部用权行为为重点，加快构建具有鲜明特色的惩防体系，完善宣传教育、监督制约、查处惩治等制度，推进廉政风险防控机制建设，强化源头治理，提高预防腐败能力和水平。三是严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职，严重违反政治纪律和组织人事纪律，商业贿赂和基层政权组织、重点岗位以权谋私、滥用职权等案件，依法惩治行贿犯罪，维护党纪国法的严肃性。四是坚持惩处和规范相结合，继续深化工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理，深入推进基层事务公开和透明，加强基层干部教育、管理和监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风。五是深入贯彻廉政准则，严格执行领导干部廉洁自律规定，认真落实党内监督条例，发现问题及时纠正，促进各级领导干部廉洁从政。六是严明换届纪律，加强对选人用人情况全过程的监督检查，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为，确保换届工作风清气正、健康顺利。

赵乐际强调，在党风廉政建设中，要坚持以人为本、执政为民，着力解决损害群众利益的难点问题和群众反映强烈的突出问

题，坚决反对腐败、严惩腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。一要强化理念，结合学习型党组织建设开展党性宗旨、科学发展观和责任意识、公仆意识、服务意识教育，促进党员干部牢固树立群众观点和群众路线，从群众角度思考问题，站在群众立场处理问题。二要完善制度，提高现行制度执行效能，总结归纳基层好经验好做法，健全民主决策、民意反映、政策评估、失误纠错、责任追究等机制，推进党务公开，改进社会监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。三要夯实责任，把以人为本、执政为民贯彻到工作指导原则、安排部署中去，与实行党风廉政建设责任制和目标责任考核制度结合起来，加强对为民服务情况的督促检查，促进各地各部门尽职尽责开展工作。四要提升成效，因地制宜开展“为民服务、创先争优”主题实践活动，深入宣传各项惠民政策，帮助改善生产生活条件，带着感情和责任做群众工作，使群众不断得到更多实惠。

赵乐际指出，党员干部精神状态，体现党性修养，关系事业成败。要始终以负责的态度对待工作，对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责，自觉把党和人民的事业放在首位，关心百姓冷暖疾苦，体察群众所思所盼，珍惜岗位、珍重人格，把心思和精力放到谋发展、促和谐上，以豁达的胸怀看待进退得失，以超然的境界对待金钱名利，干干净净做事，堂堂正正做人。要始终以饱满的热情投身工作，保持蓬勃朝气、昂扬锐气和创新勇

气，克服得过且过、安于现状心态，强化赶超意识和竞争意识，正视矛盾敢抓敢管，直面问题敢于承担，用改革的办法破解新难题，用创新的举措谋求新突破，用开放的思路增添新优势，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要始终以务实的作风推动工作，真抓实干、埋头苦干、敢闯善干，瞄准实现工作目标不放松，落实政策措施不放松，解决现实问题不放松，牢记“两个务必”，厉行勤俭节约，善于进行双向思维，结合实际大胆实践，努力作出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

赵乐际要求，各级纪检监察机关要模范践行以人为本、执政为民理念，按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求加强自身建设，自觉运用党的最新理论成果武装头脑，深入钻研纪检监察业务，积极探索新形势下反腐倡廉建设规律，着力打造过硬队伍，树立可亲、可信、可敬的良好形象。各级党委和政府要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，把反腐倡廉纳入党委和政府总体工作之中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平。

省纪委委员，省纪委、省监察厅有关负责同志，各市纪委书记、监察局局长，杨凌示范区监察室主任，省委巡视组负责同志，省级各部门、各人民团体和中央驻陕单位有关负责同志，各高校党委书记等参加会议。

省纪委六次全会1月25日在西安开幕，郭永平代表省纪委常委会作了题为《坚持以人为本、深化改革创新，努力取得党风

廉政建设和反腐败工作新成效》的工作报告。会议在表决通过了工作报告和全会《决议》后闭幕。

第三篇：赵乐际在省纪委六次全会上的讲话

赵乐际在省纪委六次全会上的讲话

(2011-1-27)

1月26日上午，省委书记赵乐际出席省纪委六次全会并作重要讲话。他强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在中央纪委六次全会上的重要讲话，自觉围绕主题主线，坚持以人为本、执政为民，始终保持奋发有为的精神状态，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现全省“十二五”良好开局提供有力保证。

省委副书记、省长赵正永，省政协主席马中平，省委副书记王侠，省委常委娄勤俭、江泽林、李希、宋洪武、孙清云、胡悦，省人大常委会副主任李晓东，省政府副省长郑小明、吴登昌、姚引良、景俊海，省法院院长安东，省检察院检察长胡太平等出席会议。省委常委、省纪委书记郭永平主持会议。

赵乐际在讲话中说，2010年全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深化反腐倡廉建设规律认识，加强惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。省纪委坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、关注民生，坚持立足实际、改革创新，坚持突出重点、统筹推进，坚持求真务实、狠抓落实，加大教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作力度，为全省改革发展稳定作出了重要贡献。赵乐际指出，今年要紧扣科学发展、富民强省主题和加快转变经济发展方式主线，着眼全局、扎实工作，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。一是加强对重大决策执行、重大部署实施、民生工程建设、社会管理创新等领域的监督检查，严肃处理违纪违法案件，严明党的纪律，确保政令畅通。二是以制约和监督权力运行为核心，以规范领导干部用权行为为重点，加快构建具有鲜明特色的惩防体系，完善宣传教育、监督制约、查处惩治等制度，推进廉政风险防控机制建设，强化源头治理，提高预防腐败能力和水平。三是严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职，严重违反政治纪律和组织人事纪律，商业贿赂和基层政权组织、重点岗位以权谋私、滥用职权等案件，依法惩治行贿犯罪，维护党纪国法的严肃性。四是坚持惩处和规范相结合，继续深化工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理，深入推进基层事务公开和透明，加强基层干部教育、管理和监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风。五是深入贯彻廉政准则，严格执行领导干部廉洁自律规定，认真落实党内监督条例，发现问题及时纠正，促进各级领导干部廉洁从政。六是严明换届纪律，加强对选人用人情况全过程的监督检查，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为，确保换届工作风清气正、健康顺利。

赵乐际强调，在党风廉政建设中，要坚持以人为本、执政为民，着力解决损害群众利益的难点问题和群众反映强烈的突出问题，坚决反对腐败、严惩腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。一要强化理念，结合学习型党组织建设开展党性宗旨、科学发展观和责任意识、公仆意识、服务意识教育，促进党员干部牢固树立群众观点和群众路线，从群众角度思考问题，站在群众立场处理问题。二要完善制度，提高现行制度执行效能，总结归纳基层好经验好做法，健全民主决策、民意反映、政策评估、失误纠错、责任追究等机制，推进党务公开，改进社会监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。三要夯实责任，把以人为本、执政为民贯彻到工作指导原则、安排部署中去，与实行党风廉政建设责任制和目标责任考核制度结合起来，加强对为民服务情况的督促检查，促进各地各部门尽职尽责开展工作。四要提升成效，因地制宜开展“为民服务、创先争优”主题实践活动，深入宣传各项惠民政策，帮助改善生产生活条件，带着感情和责任做群众工作，使群众不断得到更多实惠。

赵乐际指出，党员干部精神状态，体现党性修养，关系事业成败。要始终以负责的态度对待工作，对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责，自觉把党和人民的事业放在首位，关心百姓冷暖疾苦，体察群众所思所盼，珍惜岗位、珍重人格，把心思和精力放到谋发展、促和谐上，以豁达的胸怀看待进退得失，以超然的境界对待金钱名利，干干净净做事，堂堂正正做人。要始终以饱满的热情投身工作，保持蓬勃朝气、昂扬锐气和创新勇气，克服得过且过、安于现状心态，强化赶超意识和竞争意识，正视矛盾敢抓敢管，直面问题敢于承担，用改革的办法破解新难题，用创新的举措谋求新突破，用开放的思路增添新优势，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要始终以务实的作风推动工作，真抓实干、埋头苦干、敢闯善干，瞄准实现工作目标不放松，落实政策措施不放松，解决现实问题不放松，牢记“两个务必”，厉行勤俭节约，善于进行双向思维，结合实际大胆实践，努力作出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

赵乐际要求，各级纪检监察机关要模范践行以人为本、执政为民理念，按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求加强自身建设，自觉运用党的最新理论成果武装头脑，深入钻研纪检监察业务，积极探索新形势下反腐倡廉建设规律，着力打造过硬队伍，树立可亲、可信、可敬的良好形象。各级党委和政府要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，把反腐倡廉纳入党委和政府总体工作之中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平。

省纪委委员，省纪委、省监察厅有关负责同志，各市纪委书记、监察局局长，杨凌示范区监察室主任，省委巡视组负责同志，省级各部门、各人民团体和中央驻陕单位有关负责同志，各高校党委书记等参加会议。

省纪委六次全会1月25日在西安开幕，郭永平代表省纪委常委会作了题为《坚持以人为本、深化改革创新，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效》的工作报告。会议在表决通过了工作报告和全会《决议》后闭幕。

第四篇：赵乐际在省纪委第六次全体会议上的讲话(摘要)

赵乐际在省纪委第六次全体会议上的讲话

(摘要)

2006年1月24日)赵乐际

一、认真学习贯彻中纪委六次全会和胡锦涛同志重要讲话精神，把思想认识统一到中央的要求上来

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党的三代中央领导集体一贯高度重视党风廉政建设和反腐败工作。十六大以来，胡锦涛总书记多次发表重要讲话，科学总结反腐倡廉经验，从坚持“两个务必”、大兴求真务实之风、建立健全惩治和预防腐败体系等方面，对在社会主义市场经济和对外开放条件下，深入开展党风廉政建设和反腐败工作提出更高的要求。在中纪委六次全会上，吴官正同志作了工作报告，胡锦涛总书记再次发表重要讲话。讲话科学分析国际国内形势，分析党风廉政建设和反腐败工作形势，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确要求把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。讲话对于全面加强党的建设，维护党的纪律，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，具有十分重要的指导意义。

学习胡锦涛总书记的重要讲话，必须充分认识学习贯彻党章的重要性，为实现又快又好发展，扎实推进和谐青海建设，为增强党性观念，加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的思想基础。党章是把握党的正确政治方向的根本准则、是坚持从严治党方针的根本依据、是党员加强党性修养的根本标准、是规范和制约全党行为的总章程。实践证明，能不能有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败。每一个党员，尤其是党员领导干部，要深刻认识学习贯彻党章的重要现实意义和深远历史意义，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，作为一项重大任务，摆在重要位置，精心组织，抓实抓好。学习贯彻党章，要做到“三个结合”：一是把学习贯彻党章与巩固先进性教育活动成果结合起来。党章对党员的权利和义务，对党员领导干部应该具备的基本条件和基本要求，作出了明确规范。我们必须把学习贯彻党章作为先进性教育的重要内容，作为先进性建设长效机制的重要内容，贯穿于先进性教育活动的全过程，贯穿于先进性建设的全过程，引导广大党员特别是党员干部不断加强党性修养，严格遵守党员标准，牢记“两个务必”，弘扬“五个特别”的青藏高原精神，努力成为“三个代表”重要思想的忠实实践者，在推动青海经济社会发展中充分发挥先锋模范作用。二是与开展新一轮解放思想大讨论结合起来。党章明确规定，党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。要对照党章，切实解决党员干部中存在的与新形势、新任务“不适应”、“不符合”的问题，坚持党的思想路线，积极探索，大胆实践，创造性开展工作，使我们的各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是与构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确的要求，规定了党内的各项基本制度，并为制定党内其他规章制度提供了依据和基础。学习贯彻党章，必须自觉坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉的战略方针，以改革和制度建设为重点，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

学习胡锦涛总书记的重要讲话，必须深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要保障。省委十届七次全委会和刚刚闭幕的“两会”，明确了我省“十一五”时期经济社会发展的总体目标、指导方针和基本任务。要使“十一五”规划变为现实，确保经济社会又快又好发展，确保社会和谐稳定，确保各族人民生活水平不断提高，就必须有一个好的党风、政风和社会风气作保证。各级领导干部在实施“十一五”的过程中，务必坚持“两手抓”，一手抓谋发展、促和谐；一手抓党风、政风和社会风气建设。党风政风的核心是为民、务实、清廉，要让这“六个字”的要求深深扎根于每个党员，特别是党员领导干部头脑中，并一以贯之地体现在实际工作中。

近年来，我们紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这个主题，坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持贯彻党要管党、从严治党的方针，坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作格局，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；加强反腐倡廉教育，着力增强党员领导干部的自律意识，进一步规范从政行为；认真执行党风廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，集中整治党风政风方面的突出问题，严厉查处腐败分子；从改革和制度建设入手，注重从源头上预防和治理腐败，进一步探索和完善监督机制，党风廉政建设和反腐败工作力度明显加大。总体上看，我省反腐倡廉形势是好的，人民群众在相当程度上是认可的。在这个过程中，省纪委和各级纪委充分发挥职能作用，做了大量艰苦扎实的工作，积极推动党风廉政建设和反腐败工作在继承中创新，在改革中发展，做出了重要贡献。与此同时，我们必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作面临着一些新情况新问题： 一是损害群众利益、国有资产流失、商业贿赂、司法不公等问题时有发生；违反财经纪律、挪用专项资金等问题在一些地区和部门仍然比较突出； 一些消极腐败现象和违纪违法案件还没有得到有效遏制。二是党风政风不正问题仍然比较突出。有的党员干部理想信念动摇，思想上、作风上不能与时俱进，工作松散、服务意识淡薄、推诿责任、回避矛盾、畏惧困难，不作为、不勤政，不能发挥先锋模范作用；有的作风浮躁、急功近利，贪图享受、讲排场、挥霍公款、浪费严重；有的违反领导干部廉洁自律规定，以权谋私。三是反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节，有的党政领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重视不够、思路不明、措施不力，责任落实不到位。上述问题表明，反腐倡廉工作依然艰巨。各级党委一定要坚持着眼于加快发展、科学发展，着眼于扎实推进和谐青海建设，坚定不移地抓好党的建设，持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，为我省改革开放和现代化建设提供坚强的政治保证。

二、坚持以科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作，推动青海经济社会又快又好发展

科学发展观的核心是全面协调可持续发展，内涵是坚持“五个统筹”，本质是坚持以人为本。科学发展观是我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的指导方针。搞好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持以科学发展观为统领，牢牢把握发展与和谐主题，围绕推动青海经济社会又快又好发展，着重抓好以下工作。

(一)深入开展反腐倡廉教育。德教为先，修身为本。反腐倡廉教育是拒腐防变的基础性工作。今年反腐倡廉教育的重点： 一是坚持用科学发展观教育干部，统一认识。推动贯彻落实科学发展观是党风廉政建设的重要内容。要督促各级党员尤其是党员干部认真学习和深刻领会科学发展观的基本内涵和精神实质，引导和促进各级领导干部提高贯彻科学发展观的能力和水平，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，切实把纪律检查工作转到科学发展观的要求上来，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有力保证。二是加强党章教育。省委将作出安排，在全省组织开展“学习党章、寻找差距、增强党性”的主题实践活动，领导要带头，以支部为单位，结合中心组学习、民主生活会等，联系党员干部自身思想、作风、工作实际，“三省吾身”，查找差距，进一步坚定理想信念，强化道德修养，提高自身素质。党员干部特别是领导干部，要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，打牢立党为公、执政为民的思想基础。三是加强《公务员法》的教育。《公务员法》是规范公务员管理，保障公务员合法权益，加强公务员监督，促进勤政廉政，提高工作效能的法律。要结合《公务员法》的实施，深入开展学习教育活动。领导干部要发挥表率作用，先学一步、多学一些、学深一些，促进公务人员廉政、勤政，当好人民的公仆。四是要重视诫勉谈话。要把诫勉谈话作为反腐倡廉教育的重要形式，作为关心爱护干部的重要手段。各级领导干部特别是党委主要领导同志要切实负起责任，纪检部门要认真履行职责，发现党员、干部中有犯错误的苗头，要及早提醒、及时纠正，防微杜渐。五是要努力营造反腐倡廉的社会氛围。反腐倡廉教育要面向全党全社会，形式要 “活”、载体要“新”、内容要“实”。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育结合起来，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，努力营造“讲道德、重修养、尚清廉”的社会氛围，增强全社会的反腐倡廉意识。

(二)遵守党的纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证。各级党组织和党员干部一定要增强纪律观念，形成统一的意志和行为，用铁的纪律保证改革开放和现代化建设的顺利进行。一是严明政治纪律。认真落实胡锦涛总书记在中纪委六次全会上提出的“五个决不允许”，从思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，认真贯彻省委省政府的各项决定和政策规定，确保政令畅通。二是严明组织纪律。严格执行党委内部议事规则和决策程序，促进决策的科学化、民主化、制度化。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，改革和完善干部人事制度，规范干部选拔任用、公务员录用等工作。今年我省州县乡三级将进行换届，这是全省政治生活中的一件大事。必须按照中央和省委的要求，严肃组织人事纪律，坚决防止用人上的不正之风。要教育和引导干部从大局出发，正确对待进退留转，自觉服从组织安排；各级纪检机关要同组织部门密切配合，重点防止和查处“跑官要官”、“买官卖官”、“封官许愿”、“说情风”等问题，绝不允许出现非组织活动，努力创造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利进行。三是严明经济工作纪律，自觉遵守廉政纪律。各级党员干部特别是领导干部要认真遵守各项廉政规定，严格遵守“四大纪律八项要求”。不得干预和插手工程招投标、经营性土地使用权转让等市场经济行为，不得放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用其职权和影响谋取不正当利益； 坚决纠正严重违反财经纪律，挤占、挪用专项资金的问题。尤其对扶贫、救灾、退耕还林(草)等专项资金挪作他用的，一定要认真查处。同时，加大查处违纪违法案件力度，特别是对发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件，滥用权力、贪污贿赂的案件和利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，要发现一起，查处一起，绝不姑息。

“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”遵守党的纪律，各级领导干部要起表率作用。在这里我代表省委常委会郑重承诺：省委常委一班人一定带头学习贯彻党章，模范遵守党的纪律。请全省广大党员干部和各族群众对常委会一班人进行监督。

(三)加强监督检查。加强监督是治理腐败的关键，也是保证科学发展观落实到经济社会各项工作、各个环节的重要手段。各级党组织要按照《党章》和《中国共产党党内监督条例》的要求，加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，有效防范权力失控、决策失误、行为失范。突出监督重点，着重加强对领导机关、领导干部的监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督。各级纪检监察机关要围绕贯彻落实科学发展观、推进和谐青海建设、建设社会主义新农村新牧区等加大监督检查，推动各项工作落到实处。要切实加强干部选拔任用、人事编制管理、公务员录用、财政资金使用、国有资产管理和运营、行政审批权运用、工程招投标等方面的监督检查力度。要切实健全和完善监督机制，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，把事前、事中、事后监督结合起来，不断拓宽监督渠道，切实增强监督的有效性。

(四)加强制度建设。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。全面贯彻落实科学发展观，把党章规定真正落到实处，从源头上预防和治理腐败，归根结底，要靠好的制度作保障。在社会主义市场经济条件下，既要加强政治、经济、文化、社会等领域的制度建设和创新，又要加强党内制度建设和创新。要不断适应新形势新任务，切实加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，做到用制度管权、管事、管人。一方面要在提高制度的质量和水平上下功夫。要研究和遵循反腐倡廉工作的特点与规律，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度规定。同时，要加强制度的衔接配套，形成整体合力。另一方面，要在制度执行上下功夫。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。再好的法规制度，如果不执行或执行不公、不力，就形同虚设。各级领导干部要严格执行制度，严格按照制度办事：要加强对制度落实情况的监督检查，严厉查处不执行制度的行为，做到令行禁止，违者必究。

三、坚持勤政廉政，不断推进党风廉政建设和反腐败工作

勤政廉政是对每一个党员干部的基本要求，也是对每一个公务员的基本要求。勤政和廉政相辅相成、合二为一，归结起来说就是勤勤恳恳做事、清清白白做人，就是既要干事，又要干净。群众对党员领导干部的意见说到底主要集中在廉政和勤政两个方面。因此，一个合格的领导干部既要做到廉政，又要做到勤政。在这里，我想着重就勤政强调以下几点：

第一，勤于学习，与时俱进。学习是勤政的基本要求。学习就是“从阅读、听讲、研究、实践中获得知识或技能”。广大党员干部要下苦功夫，向书本学、向实践学、向他人学，努力获得新知、真知。在勤奋学习的基础上，要做到善于思考，把学与思结合起来。“学而不思，则罔。思而不学，则殆。”仅学不思，将陷于迷惘。仅思不学，会陷于危殆。思考的过程，就是理论与实践结合，不断总结归纳、比较反复、提高认识的过程。学与思当交修并进，相辅相成。各级领导干部都要养成勤奋学习的习惯，勤于思考的习惯，在学中思，在思中学，要结合新的理论和实践，不断学习，认真思考，使自己的思想和素养与时俱进。

第二，关注民生，情系人民。人为本，民为贵。我们思考问题、开展工作都要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，这也是勤政的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。现在有的干部严重脱离群众，对群众的疾苦熟视无睹，对群众的安危冷暖漠不关心，使群众反映的一些问题长期得不到解决，关系群众切身利益的一些工作长期不能取得成效。这种不良作风，与立党为公、执政为民的本质要求背道而驰。各级领导干部要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为群众办实事、·做好事、解难事，并且要持之以恒，建立长效工作机制。要把解决损害群众利益的突出问题，作为党风政风建设的工作重点，严肃查处征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产等方面存在的突出问题，深入开展专项治理，维护群众合法权益，满足群众合理诉求，把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求落到实处。

第三，求真务实，抓住机遇。从实际出发，求真务实，认识机遇，把握机遇，发展自己是对各级领导干部勤政的又一基本要求。青海高寒缺氧，自然条件严酷，底子薄，贫穷落后。我们想问题、作决策、办事情一定要从省情出发，从实际出发，力求客观准确，不失误、不丧失机遇，尤其不能有大失误，丧失大机遇。我们要坚决纠正和克服急于求成、急功近利、损害群众利益的行为，坚决纠正和克服脱离实际、照抄照搬的倾向，反对形式主义。形式主义的要害是贪图虚名，不务实际，劳民伤财。各级领导干部一定要深入基层、深入群众，调查研究、掌握实情，研究新情况，抓住新机遇，求得新发展。

第四，勇于创新，改革开放。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是勤政的又一基本要求。实现又快又好发展，靠什么?最根本的是依靠两大动力，一要靠坚定不移地推进改革开放，二要靠技术进步和创新的有力支撑。我们有的干部只想守业、不思创业，不求有功、但求无过，只求过得去、不求过得硬，缺乏开拓创新精神。改变这种状况，必须克服小富即安、小进则满的思想，强化加快发展、科学发展的观念；必须克服因循守旧、墨守成规的思想，强化改革创新、开拓进取的观念。各级党委、政府一定要认真落实党的十六届五中全会提出的建设创新型国家的战略决策，坚持尊重劳动、尊重知识，尊重人才、尊重创造的方针，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，倡导敢于创新、勇于竞争、追求真理、宽容失败的科学探索精神，开展创新教育，发展创新文化，培育创新意识，强化创新精神，加快形成有利于自主创新的体制机制，不断提高自主创新的能力和水平，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。纪检监察机关要为培育全社会的创新意识、创新精神、创新文化、创新氛围和创新型人才保驾护航。

第五，做好服务，提高效率。各级领导干部和公务员勤政廉政的结果，必然带来服务意识的增强，办事效率的提高。实现青海经济社会又快又好发展，必须在改善环境、优化服务上下功夫。我们的投资环境在不断改善，但问题仍然不少，工作推诿、办事难、效率不高，甚至吃拿卡要等屡禁不止，必须下大力气整治。要突出解决好转变思想观念、深化行政管理体制改革、提高办事效率、管理公开公正、社会诚信和司法保障等问题。这里，我要特别强调，我们一定要重视企业，尊重企业家，为企业做好服务。纪检监察部门要以“优化投资环境，提供优质服务”为主题，加强行政执法和效能监察，着力解决突出问题，千方百计营造和优化让各类投资者动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境和舒心的工作生活环境。

第六，狠抓落实，有所作为。抓落实是勤政的关键。空谈误国，实干兴邦。当前，我省干部队伍的整体面貌是好的，团结向上，奋发有为。但也有少数领导干部安于现状，心浮气躁，习惯于做表面文章，不真抓实干，敷衍塞责，无所作为。这些问题的存在严重影响了党的路线方针政策的贯彻落实，也严重影响了党群干群关系。乱作为是腐败，不作为也是腐败。对我们这样一个欠发达省份来讲，不勤政、不作为的危害尤为严重。青海持续快速健康发展的机遇十分难得，只有我们大家埋头苦干、勤政廉政、艰苦奋斗，才能抓住机遇、乘势而上。勤政之要在于谋事、干事，尽职尽责，有所作为。勤政的一个基本要求就是要不断把党的路线方针政策同本地区本部门实际相结合，抓好落实。落实的过程是从实践中来、到实践中去的过程，是正视困难、解决矛盾的过程，是宣传组织群众、干事创业的过程，也是履行职责、承担责任的过程。领导干部要带头抓落实，不满足、不懈怠，向前看、往前走。对看准的事情、定好的目标，要咬定青山不放松，扑下身子抓落实，把心思凝聚到事业上，把精力集中到解决一个一个问题、克服一个一个困难上。要建立健全科学的干部考核评价体系，全面、客观、准确地考核评价领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩。注重在实践中考察干部、选拔干部，见人见事、见事见人，使乱作为、不作为的干部，受到惩处；使说实话、办实事、求实效的干部，受到褒奖和重用。

反腐倡廉是各级党委的重大政治责任。要加强对纪律检查工作的领导，及时研究解决工作中遇到的重大问题，支持纪律检查机关依照党章开展工作。要高度重视纪律检查干部队伍建设，为他们发挥作用创造良好的环境和条件。要结合换届工作，选配好纪律检查机关领导班子。各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，加强对党员干部遵守党章和党内法规的教育，加强对党员领导干部行使权力的监督，坚决查办违反党纪国法的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。要认真履行法律赋予的职责，加强廉政监察、执法监察和效能监察。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”这个主题，抓好纪律检查机关自身建设，为加强党风廉政建设和反腐败工作，促进全省改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。

同志们，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对加强党的执政能力建设和先进性建设、顺利实施“十一五”规划意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，脚踏实地，积极进取，认真完成好各项任务，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

第五篇：赵乐际在省纪委第六次全体会议上的讲话(摘要)

赵乐际在省纪委第六次全体会议上的讲话

(摘要)

2006年1月24日)赵乐际

一、认真学习贯彻中纪委六次全会和胡锦涛同志重要讲话精神，把思想认识统一到中央的要求上来

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党的三代中央领导集体一贯高度重视党风廉政建设和反腐败工作。十六大以来，胡锦涛总书记多次发表重要讲话，科学总结反腐倡廉经验，从坚持“两个务必”、大兴求真务实之风、建立健全惩治和预防腐败体系等方面，对在社会主义市场经济和对外开放条件下，深入开展党风廉政建设和反腐败工作提出更高的要求。在中纪委六次全会上，吴官正同志作了工作报告，胡锦涛总书记再次发表重要讲话。讲话科学分析国际国内形势，分析党风廉政建设和反腐败工作形势，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确要求把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。讲话对于全面加强党的建设，维护党的纪律，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，具有十分重要的指导意义。学习胡锦涛总书记的重要讲话，必须充分认识学习贯彻党章的重要性，为实现又快又好发展，扎实推进和谐青海建设，为增强党性观念，加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的思想基础。党章是把握党的正确政治方向的根本准则、是坚持从严治党方针的根本依据、是党员加强党性修养的根本标准、是规范和制约全党行为的总章程。实践证明，能不能有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败。每一个党员，尤其是党员领导干部，要深刻认识学习贯彻党章的重要现实意义和深远历史意义，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，作为一项重大任务，摆在重要位置，精心组织，抓实抓好。学习贯彻党章，要做到“三个结合”：一是把学习贯彻党章与巩固先进性教育活动成果结合起来。党章对党员的权利和义务，对党员领导干部应该具备的基本条件和基本要求，作出了明确规范。我们必须把学习贯彻党章作为先进性教育的重要内容，作为先进性建设长效机制的重要内容，贯穿于先进性教育活动的全过程，贯穿于先进性建设的全过程，引导广大党员特别是党员干部不断加强党性修养，严格遵守党员标准，牢记“两个务必”，弘扬“五个特别”的青藏高原精神，努力成为“三个代表”重要思想的忠实实践者，在推动青海经济社会发展中充分发挥先锋模范作用。二是与开展新一轮解放思想大讨论结合起来。党章明确规定，党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。要对照党章，切实解决党员干部中存在的与新形势、新任务“不适应”、“不符合”的问题，坚持党的思想路线，积极探索，大胆实践，创造性开展工作，使我们的各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是与构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确的要求，规定了党内的各项基本制度，并为制定党内其他规章制度提供了依据和基础。学习贯彻党章，必

须自觉坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉的战略方针，以改革和制度建设为重点，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

学习胡锦涛总书记的重要讲话，必须深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要保障。省委十届七次全委会和刚刚闭幕的“两会”，明确了我省“十一五”时期经济社会发展的总体目标、指导方针和基本任务。要使“十一五”规划变为现实，确保经济社会又快又好发展，确保社会和谐稳定，确保各族人民生活水平不断提高，就必须有一个好的党风、政风和社会风气作保证。各级领导干部在实施“十一五”的过程中，务必坚持“两手抓”，一手抓谋发展、促和谐；一手抓党风、政风和社会风气建设。党风政风的核心是为民、务实、清廉，要让这“六个字”的要求深深扎根于每个党员，特别是党员领导干部头脑中，并一以贯之地体现在实际工作中。

近年来，我们紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这个主题，坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持贯彻党要管党、从严治党的方针，坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作格局，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；加强反腐倡廉教育，着力增强党员领导干部的自律意识，进一步规范从政行为；认真执行党风廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，集中整治党风政风方面的突出问题，严厉查处腐败分子；从改革和制度建设入手，注重从源头上预防和治理腐败，进一步探索和完善监督机制，党风廉政建设和反腐败工作力度明显加大。总体上看，我省反腐倡廉形势是好的，人民群众在相当程度上是认可的。在这个过程中，省纪委和各级纪委充分发挥职能作用，做了大量艰苦扎实的工作，积极推动党风廉政建设和反腐败工作在继承中创新，在改革中发展，做出了重要贡献。与此同时，我们必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作面临着一些新情况新问题： 一是损害群众利益、国有资产流失、商业贿赂、司法不公等问题时有发生；违反财经纪律、挪用专项资金等问题在一些地区和部门仍然比较突出； 一些消极腐败现象和违纪违法案件还没有得到有效遏制。二是党风政风不正问题仍然比较突出。有的党员干部理想信念动摇，思想上、作风上不能与时俱进，工作松散、服务意识淡薄、推诿责任、回避矛盾、畏惧困难，不作为、不勤政，不能发挥先锋模范作用；有的作风浮躁、急功近利，贪图享受、讲排场、挥霍公款、浪费严重；有的违反领导干部廉洁自律规定，以权谋私。三是反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节，有的党政领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重视不够、思路不明、措施不力，责任落实不到位。上述问题表明，反腐倡廉工作依然艰巨。各级党委一定要坚持着眼于加快发展、科学发展，着眼于扎实推进和谐青海建设，坚定不移地抓好党的建设，持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，为我省改革开放和现代化建设提供坚强的政治保证。

二、坚持以科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作，推动青海经济社会又快又好发展

科学发展观的核心是全面协调可持续发展，内涵是坚持“五个统筹”，本质是坚持以人为本。科学发展观是我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的指导方针。搞好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持以科学发展观为统领，牢牢把握发展与和谐主题，围绕推动青海经济社会又快又好发展，着重抓好以下工作。

(一)深入开展反腐倡廉教育。德教为先，修身为本。反腐倡廉教育是拒腐防变的基础性工作。今年反腐倡廉教育的重点： 一是坚持用科学发展观教育干部，统一认识。推动贯彻落实科学发展观是党风廉政建设的重要内容。要督促各级党员尤其是党员干部认真学习和深刻领会科学发展观的基本内涵和精神实质，引导和促进各级领导干部提高贯彻科学发展观的能力和水平，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，切实把纪律检查工作转到科学发展观的要求上来，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有力保证。二是加强党章教育。省委将作出安排，在全省组织开展“学习党章、寻找差距、增强党性”的主题实践活动，领导要带头，以支部为单位，结合中心组学习、民主生活会等，联系党员干部自身思想、作风、工作实际，“三省吾身”，查找差距，进一步坚定理想信念，强化道德修养，提高自身素质。党员干部特别是领导干部，要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，打牢立党为公、执政为民的思想基础。三是加强《公务员法》的教育。《公务员法》是规范公务员管理，保障公务员合法权益，加强公务员监督，促进勤政廉政，提高工作效能的法律。要结合《公务员法》的实施，深入开展学习教育活动。领导干部要发挥表率作用，先学一步、多学一些、学深一些，促进公务人员廉政、勤政，当好人民的公仆。四是要重视诫勉谈话。要把诫勉谈话作为反腐倡廉教育的重要形式，作为关心爱护干部的重要手段。各级领导干部特别是党委主要领导同志要切实负起责任，纪检部门要认真履行职责，发现党员、干部中有犯错误的苗头，要及早提醒、及时纠正，防微杜渐。五是要努力营造反腐倡廉的社会氛围。反腐倡廉教育要面向全党全社会，形式要 “活”、载体要“新”、内容要“实”。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育结合起来，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，努力营造“讲道德、重修养、尚清廉”的社会氛围，增强全社会的反腐倡廉意识。

(二)遵守党的纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证。各级党组织和党员干部一定要增强纪律观念，形成统一的意志和行为，用铁的纪律保证改革开放和现代化建设的顺利进行。一是严明政治纪律。认真落实胡锦涛总书记在中纪委六次全会上提出的“五个决不允许”，从思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，认真贯彻省委省政府的各项决定和政策规定，确保政令畅通。二是严明组织纪律。严格执行党委内部议事规则和决策程序，促进决策的科学化、民主化、制度化。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，改革和完善干部人事制度，规范干部选拔任用、公务员录用等工作。今年我省州县乡三级将进行换届，这是全省政治生活中的一件大事。必须按照中央和省委的要求，严肃组织人事纪律，坚决防止用人上的不正之风。要教育和引导干部从大局出发，正确对待进退留转，自觉服从组织安排；各级纪检机关要同组织部门密切配合，重点防止和查处“跑官要官”、“买官卖官”、“封官许愿”、“说情风”等问题，绝不允许出现非组织活动，努力创造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利进行。三是严明经济工作纪律，自觉遵守廉政纪律。各级党员干部特别是领导干部要认真遵守各项廉政规定，严格遵守“四大纪律八项要求”。不得干预和插手工程招投标、经营性土地使用权转让等市场经济行为，不得放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用其职权和影响谋取不正当利益； 坚决纠正严重违反财经纪律，挤占、挪用专项资金的问题。尤其对扶贫、救灾、退耕还林(草)等专项资金挪作他用的，一定要认真查处。同时，加大查处违纪违法案件力度，特别是对发生在领导机关和领导

干部中违反党纪的案件，滥用权力、贪污贿赂的案件和利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，要发现一起，查处一起，绝不姑息。

“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”遵守党的纪律，各级领导干部要起表率作用。在这里我代表省委常委会郑重承诺：省委常委一班人一定带头学习贯彻党章，模范遵守党的纪律。请全省广大党员干部和各族群众对常委会一班人进行监督。

(三)加强监督检查。加强监督是治理腐败的关键，也是保证科学发展观落实到经济社会各项工作、各个环节的重要手段。各级党组织要按照《党章》和《中国共产党党内监督条例》的要求，加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，有效防范权力失控、决策失误、行为失范。突出监督重点，着重加强对领导机关、领导干部的监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督。各级纪检监察机关要围绕贯彻落实科学发展观、推进和谐青海建设、建设社会主义新农村新牧区等加大监督检查，推动各项工作落到实处。要切实加强干部选拔任用、人事编制管理、公务员录用、财政资金使用、国有资产管理和运营、行政审批权运用、工程招投标等方面的监督检查力度。要切实健全和完善监督机制，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，把事前、事中、事后监督结合起来，不断拓宽监督渠道，切实增强监督的有效性。

(四)加强制度建设。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。全面贯彻落实科学发展观，把党章规定真正落到实处，从源头上预防和治理腐败，归根结底，要靠好的制度作保障。在社会主义市场经济条件下，既要加强政治、经济、文化、社会等领域的制度建设和创新，又要加强党内制度建设和创新。要不断适应新形势新任务，切实加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，做到用制度管权、管事、管人。一方面要在提高制度的质量和水平上下功夫。要研究和遵循反腐倡廉工作的特点与规律，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度规定。同时，要加强制度的衔接配套，形成整体合力。另一方面，要在制度执行上下功夫。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。再好的法规制度，如果不执行或执行不公、不力，就形同虚设。各级领导干部要严格执行制度，严格按照制度办事：要加强对制度落实情况的监督检查，严厉查处不执行制度的行为，做到令行禁止，违者必究。

三、坚持勤政廉政，不断推进党风廉政建设和反腐败工作

勤政廉政是对每一个党员干部的基本要求，也是对每一个公务员的基本要求。勤政和廉政相辅相成、合二为一，归结起来说就是勤勤恳恳做事、清清白白做人，就是既要干事，又要干净。群众对党员领导干部的意见说到底主要集中在廉政和勤政两个方面。因此，一个合格的领导干部既要做到廉政，又要做到勤政。在这里，我想着重就勤政强调以下几点：

第一，勤于学习，与时俱进。学习是勤政的基本要求。学习就是“从阅读、听讲、研究、实践中获得知识或技能”。广大党员干部要下苦功夫，向书本学、向实践学、向他人学，努力获得新知、真知。在勤奋学习的基础上，要做到善于思考，把学与思结合起来。“学而不思，则罔。思而不学，则殆。”仅学不思，将陷于迷惘。仅思不学，会陷于危殆。思考的过程，就是理论与实践结合，不断总结归纳、比较反复、提高认识的过程。学与思当交修并进，相辅相成。各级领导干部都要养成勤奋学习的习惯，勤于思考的习惯，在学中思，在思中学，要结合新的理论和实践，不断学习，认真思考，使自己的思想和素养与时俱进。

第二，关注民生，情系人民。人为本，民为贵。我们思考问题、开展工作都要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，这也是勤政的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。现在有的干部严重脱离群众，对群众的疾苦熟视无睹，对群众的安危冷暖漠不关心，使群众反映的一些问题长期得不到解决，关系群众切身利益的一些工作长期不能取得成效。这种不良作风，与立党为公、执政为民的本质要求背道而驰。各级领导干部要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为群众办实事、·做好事、解难事，并且要持之以恒，建立长效工作机制。要把解决损害群众利益的突出问题，作为党风政风建设的工作重点，严肃查处征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产等方面存在的突出问题，深入开展专项治理，维护群众合法权益，满足群众合理诉求，把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求落到实处。第三，求真务实，抓住机遇。从实际出发，求真务实，认识机遇，把握机遇，发展自己是对各级领导干部勤政的又一基本要求。青海高寒缺氧，自然条件严酷，底子薄，贫穷落后。我们想问题、作决策、办事情一定要从省情出发，从实际出发，力求客观准确，不失误、不丧失机遇，尤其不能有大失误，丧失大机遇。我们要坚决纠正和克服急于求成、急功近利、损害群众利益的行为，坚决纠正和克服脱离实际、照抄照搬的倾向，反对形式主义。形式主义的要害是贪图虚名，不务实际，劳民伤财。各级领导干部一定要深入基层、深入群众，调查研究、掌握实情，研究新情况，抓住新机遇，求得新发展。

第四，勇于创新，改革开放。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是勤政的又一基本要求。实现又快又好发展，靠什么?最根本的是依靠两大动力，一要靠坚定不移地推进改革开放，二要靠技术进步和创新的有力支撑。我们有的干部只想守业、不思创业，不求有功、但求无过，只求过得去、不求过得硬，缺乏开拓创新精神。改变这种状况，必须克服小富即安、小进则满的思想，强化加快发展、科学发展的观念；必须克服因循守旧、墨守成规的思想，强化改革创新、开拓进取的观念。各级党委、政府一定要认真落实党的十六届五中全会提出的建设创新型国家的战略决策，坚持尊重劳动、尊重知识，尊重人才、尊重创造的方针，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，倡导敢于创新、勇于竞争、追求真理、宽容失败的科学探索精神，开展创新教育，发展创新文化，培育创新意识，强化创新精神，加快形成有利于自主创新的体制机制，不断提高自主创新的能力和水平，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。纪检监察机关要为培育全社会的创新意识、创新精神、创新文化、创新氛围和创新型人才保驾护航。

第五，做好服务，提高效率。各级领导干部和公务员勤政廉政的结果，必然带来服务意识的增强，办事效率的提高。实现青海经济社会又快又好发展，必须在改善环境、优化服务上下功夫。我们的投资环境在不断改善，但问题仍然不少，工作推诿、办事难、效率不高，甚至吃拿卡要等屡禁不止，必须下大力气整治。要突出解决好转变思想观念、深化行政管理体制改革、提高办事效率、管理公开公正、社会诚信和司法保障等问题。这里，我要特别强调，我们一定要重视企业，尊重企业家，为企业做好服务。纪检监察部门要以“优化投资环境，提供优质服务”为主题，加强行政执法和效能监察，着力解决突出问题，千方百计营造和优化让各类投资者动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境和舒心的工

作生活环境。

第六，狠抓落实，有所作为。抓落实是勤政的关键。空谈误国，实干兴邦。当前，我省干部队伍的整体面貌是好的，团结向上，奋发有为。但也有少数领导干部安于现状，心浮气躁，习惯于做表面文章，不真抓实干，敷衍塞责，无所作为。这些问题的存在严重影响了党的路线方针政策的贯彻落实，也严重影响了党群干群关系。乱作为是腐败，不作为也是腐败。对我们这样一个欠发达省份来讲，不勤政、不作为的危害尤为严重。青海持续快速健康发展的机遇十分难得，只有我们大家埋头苦干、勤政廉政、艰苦奋斗，才能抓住机遇、乘势而上。勤政之要在于谋事、干事，尽职尽责，有所作为。勤政的一个基本要求就是要不断把党的路线方针政策同本地区本部门实际相结合，抓好落实。落实的过程是从实践中来、到实践中去的过程，是正视困难、解决矛盾的过程，是宣传组织群众、干事创业的过程，也是履行职责、承担责任的过程。领导干部要带头抓落实，不满足、不懈怠，向前看、往前走。对看准的事情、定好的目标，要咬定青山不放松，扑下身子抓落实，把心思凝聚到事业上，把精力集中到解决一个一个问题、克服一个一个困难上。要建立健全科学的干部考核评价体系，全面、客观、准确地考核评价领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩。注重在实践中考察干部、选拔干部，见人见事、见事见人，使乱作为、不作为的干部，受到惩处；使说实话、办实事、求实效的干部，受到褒奖和重用。

反腐倡廉是各级党委的重大政治责任。要加强对纪律检查工作的领导，及时研究解决工作中遇到的重大问题，支持纪律检查机关依照党章开展工作。要高度重视纪律检查干部队伍建设，为他们发挥作用创造良好的环境和条件。要结合换届工作，选配好纪律检查机关领导班子。各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，加强对党员干部遵守党章和党内法规的教育，加强对党员领导干部行使权力的监督，坚决查办违反党纪国法的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。要认真履行法律赋予的职责，加强廉政监察、执法监察和效能监察。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”这个主题，抓好纪律检查机关自身建设，为加强党风廉政建设和反腐败工作，促进全省改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。

同志们，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对加强党的执政能力建设和先进性建设、顺利实施“十一五”规划意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，脚踏实地，积极进取，认真完成好各项任务，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。