第一篇:重庆市绿化条例
【发布单位】83101
【发布文号】市人大常委会第163号 【发布日期】2001-06-26 【生效日期】1998-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
重庆市绿化条例
(1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过,根据2001年6月26日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改〈重庆市绿化
条例〉的决定》修正)
第一章 总则
第一条 第一条 为绿化重庆,改善自然生态环境,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条 第二条 凡在本市行政区域内的单位和个人,必须遵守本条例。
第三条 第三条 本条例所称绿化,是指对一切宜林、宜竹、宜草、宜花的地段因地制宜地种植树竹花草,保护和扩大国土的绿色植被。
第四条 第四条 绿化工作应坚持统一领导、统一规划、分类指导、各负其责、分期实施、限期绿化,依靠科学技术,实行树竹、灌木、花草相结合和生态效益、经济效益、社会效益并重。
第五条 第五条 地方各级人民政府应加强对绿化工作的指导,实行任期绿化目标责任制。
县级以上地方人民政府绿化委员会,统一负责本行政区的绿化工作,对各行业的绿化活动进行指导、协调、检查和督促。绿化委员会的办事机构,负责处理日常工作。
县级以上地方人民政府的林业、园林等主管部门,依照本条例规定的职责做好绿化工作。
第六条 第六条 绿化祖国是每个公民应尽的义务。任何单位和个人都应爱护树竹花草,珍惜和保护绿化成果,对违反本条例的行为有权制止、检举和控告。
第七条 第七条 在绿化事业中做出显著成绩的单位和个人,由人民政府给予表彰或者奖励。
第二章 绿化规划
第八条 第八条 农村宜林、宜竹、宜草的荒山、荒坡、荒地、荒滩、荒原、疏林地和村旁、宅旁、水旁、路旁的空隙地,城市现有宜于绿化的土地和按城市总体规划确定的绿化用地,应纳入绿化规划。
第九条 第九条 地方各级人民政府应本着因地制宜、因害设防、合理配置、讲求实效的原则,制定本地区的绿化规划。
绿化规划应与土地利用总体规划相协调,城市绿化应纳入城市建设总体规划。
第十条 第十条 全市绿化的目标是:绿化覆盖率百分之六十,其中森林覆盖率百分之三十以上。按地区类型分区的绿化目标为:
(一)平坝地区绿化覆盖率百分之十五,其中森林覆盖率百分之十二;
(二)浅丘地区绿化覆盖率百分之二十五,其中森林覆盖率百分之二十;
(三)深丘地区绿化覆盖率百分之五十,其中森林覆盖率百分之四十;
(四)山区绿化覆盖率百分之六十五,其中森林覆盖率百分之五十;
县级以上地方人民政府应参照绿化目标制定本行政区绿化的阶段目标或者任期目标,报同级人民代表大会或其常务委员会通过后,组织实施。
第十一条 第十一条 城市绿化应保持历史特征和自然风貌,提倡立体绿化和家庭绿化,讲究绿化艺术。城市园林绿化用地面积占城市建设用地面积的规划指标,新开发区不得低于百分之三十,旧城改造区不得低于百分之二十五。
第三章 绿化责任
第十二条 第十二条 地方各级人民政府制定的绿化规划,必须严格执行。
一切宜林、宜竹、宜草、宜花的地段必须确定绿化期限,并按规定限期绿化。
第十三条 第十三条 已划给农村村民植树种草的自留山、责任山,由农村村民负责绿化。
用于绿化的责任山,应签订承包合同。自留山和责任山的绿化期限,由农村集体经济组织或者村民委员会根据本县的绿化目标决定。
第十四条 第十四条 城市规划区(不含林业用地)的绿化和管理,由园林主管部门负责。
城市规划区内的林业用地和城市规划区以外的绿化和管理,由林业主管部门负责;已明确管理权属的,由其主管部门负责。
第十五条 第十五条 铁路沿线两侧的绿化,由铁道部门负责。
县道以上公路的绿化,由公路部门负责;乡村公路的绿化,由乡(镇)人民政府负责。
铁路和公路专用线的绿化,由使用专用线的单位负责。
机场、港口、码头的绿化,由机场、港口、码头的主管部门负责。
水库、渠堰管理区域的绿化,由水库、渠堰工程管理单位或者使用单位负责。
江河两岸、湖泊周围的绿化,由主管单位负责。
机关、社会团体、部队、企业事业单位的绿化,由单位的负责人负责。
以上地区的绿化期限,由当地人民政府根据绿化目标决定。
第十六条 第十六条 公民义务植树依照《重庆市实施全民义务植树条例》的规定执行。
第十七条 第十七条 地方各级人民政府应鼓励单位和个人种植纪念树、营造纪念林或者以其它形式兴办绿化事业。
第四章 实施与管护
第十八条 第十八条 国土绿化必须按照技术规程进行,适地适树,保证绿化质量。
第十九条 第十九条 林业部门应有计划地建立区域性良种基地和试验繁殖基地,培育良种壮苗。园林部门应建立专业苗圃。农业部门应建立良种牧草种子基地。绿化任务大的单位,应根据任务自办苗圃,保证绿化用苗。
第二十条 第二十条 切实加强绿化的管护工作。应根据实际需要建立管护组织或配备落实管护人员,制定管护责任制,实行科学抚育和间伐,防止森林火灾,防治病虫害,巩固绿化成果。
第二十一条 第二十一条 铁路、公路、江河、渠道、水库、湖泊的防护林,应当保持林种结构稳定和景观稳定。修枝、整形应按有关主管部门的规定进行,树种更替和林木更新应经有关主管部门审批。
第二十二条 第二十二条 因勘察设计、架设线路、铺设管道、修渠筑路等工程建设需要修剪、移植、砍伐林木、损毁绿地的,必须按规定向有关主管部门办理审批手续。
第二十三条 第二十三条 任何单位和个人不得擅自占用林地、园林绿地和苗圃。确需占用的,须经有关主管机关同意,依法办理占地手续,并按规定给予补偿。因用地造成树木损毁的,应向树木所有者赔偿损失。
经批准在绿地内取土、采石、开挖、堆积物品等需要临时占用绿地的,占用期满后,用地单位应恢复林业生产条件,或者缴纳森林植被恢复费,由绿地主管部门组织恢复。
第二十四条 第二十四条 国家、市重点的天然原生珍贵树木必须严加保护,禁止采伐。确需采伐国家二级和市重点保护树种的,报市级主管部门批准,国家一级保护树种报国务院有关行政主管部门批准。古树名木由县级以上人民政府建档挂牌,落实管护责任,严禁损伤砍伐。因自然死亡或影响交通、危及安全必须砍伐时,须经市主管部门批准。
第二十五条 第二十五条 禁止毁林开荒。已开垦耕种的,县级以上人民政府应根据实际情况,采取措施帮助种植者逐步退耕种树、种草、恢复植被。难以退耕的,应逐步改为梯土耕作。
第五章 绿化资金
第二十六条 第二十六条 绿化资金来源,实行自筹为主、国家扶持的原则。各级人民政府每年从地方财政中拨出一部分资金用于当地绿化事业,并从发展农业的资金中划出一定份额用于造林绿化。对承包荒山、草场绿化的单位和个人,可实行有偿扶持。
第二十七条 第二十七条 凡承担绿化任务的部门和单位,应按照有关规定的比例和数额提取绿化资金。以木竹为原料、材料的煤炭、造纸、采掘等部门,应按照规定提取育林费,用于原材料基地建设。没有林地的单位,可与地方联合造林;新建工程的绿化费用,列入基本建设计划,由基本建设投资解决。
第二十八条 第二十八条 对森林资源实行保护性措施,依法征收育林费,专门用于造林育林。具体征收办法由市人民政府制定。
第二十九条 第二十九条 各项绿化资金,除财政拨款外,均纳入预算外资金管理,实行财政专户储存,由财政、审计部门监督使用,专项用于绿化事业。
第六章 罚则
第三十条 第三十条 违反本条例第十八条的规定,规划设计单位不按技术规程进行规划设计,使造林绿化及其成活率达不到最低标准的,责令退还设计费,赔偿经济损失;施工单位不按技术规程进行绿化造成损失的,责令限期补植或者赔偿经济损失。
第三十一条 第三十一条 违反本条例第二十四条的规定,擅自批准砍伐古树名木和天然原生珍贵树木的,追缴树木或其变卖所得,对擅自批准砍伐的人员处以一千元以下罚款,对擅自批准砍伐的单位处以五万元以下罚款。
第三十二条 第三十二条 违反本条例规定,不缴纳森林植被恢复费、育林费的,责令限期缴纳。逾期缴纳的,每日加收千分之二的滞纳金。
第三十三条 第三十三条 本条例规定的行政处罚,依照第十四条划定的责任范围,分别由林业、园林主管部门依法决定。第三十二条规定的行政处罚,由林业主管部门依法决定。
第三十四条 第三十四条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由所在单位或者上一级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违法制定城市园林绿化用地面积规划指标,经劝阻无效造成不良后果的;
(二)对责任区内盗伐滥伐林木、破坏园林绿化、破坏草场事件制止不力的;
(三)发生森林火灾和病虫害,组织扑救不及时造成重大损失的;
(四)在规划设计、种苗供应、组织施工、检查验收中弄虚作假、徇私舞弊的;
(五)挥霍浪费、挪用绿化资金的;
(六)擅自批准砍伐古树名木和天然原生珍贵材木的。
第三十五条 第三十五条 当事人对行政处罚不服的,可在接到处罚决定书之日起六十日内,向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议。对复议决定不服,可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚决定书之日起三个月内,直接向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第三十六条 第三十六条 本条例所称的森林覆盖率,是指在一定区域内郁闭度达零点二以上的乔木林地、经济林地、竹林地、国家特别规定的灌木林地与农田林网树和村旁、宅旁、水旁、路旁树覆盖面积之和,占该区域幅员总面积的百分数。
绿化覆盖率,是指一定区域内森林覆盖率计算中所包括的各种林地面积,加上城镇已成型的园林绿地、草场、非特别规定的灌木林地、林草覆盖率达百分之七十以上的疏林地面积之总和,占该区域幅员总面积的百分数。
第三十七条 第三十七条 市重点保护的天然原生珍贵树木名录、古树名木的划分标准由市人民政府公布。
第三十八条 第三十八条 本条例所界定数量有以下、以上的,均含本数。
第三十九条 第三十九条 本条例自1998年7月1日起施行。
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第二篇:重庆市城市建设项目配套绿化建设管理办法
重庆市城市建设项目配套绿化建设管理办法
第一条
为了加快城市绿化建设步伐,提高城市绿化水平,加强城市建设项目配套绿化建设的管理,根据《城市绿化条例》、《重庆市城市园林绿化条例》等法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条
本办法所称城市建设项目配套绿化是指城市工业、民用、商业、市政、公共设施等建设工程的新建、扩建和改建项目依法按照规定指标进行的绿化建设。
本办法所称城市建设项目配套绿地是指城市各类工程建设项目依法按照规定应建设的绿地。
第三条
本市城市规划区范围的城市建设项目配套绿化建设的管理均适用本办法。
第四条
市城市园林绿化主管部门负责全市城市建设项目配套绿化建设的指导、监督和管理工作。
区县(自治县)城市园林绿化主管部门负责本辖区城市建设项目配套绿化建设的管理和技术服务工作。
规划、建设、土地房屋管理部门根据各自的职责做好城市建设项目配套绿化建设的管理工作。
第五条
城市建设项目配套绿化建设应坚持以下原则:
(一)各类建设项目的配套绿化用地,要一次提供,统一征用,同步建设。
(二)配套绿化要与建设项目同步设计、同步审批、同步建设、同步交付使用。
第六条
城市建设项目配套绿地占建设用地面积的比例为:
(一)旧城改造不低于25%。
(二)新建居住区不低于30%,并按居住人口人均不低于1.2平方米的标准建设小区绿地。
(三)占地80公顷以上的单位不低于40%。
(四)产生有害气体及污染严重的新建企业不低于40%,并按国家标准设立不少于50米的防护林带。
(五)学校、医院、疗养院(所)、国家机关、社会团体、公共文化体育场地、部队等单位不低于35%,其他单位不低于30%。
(六)城市道路绿带面积占道路总用地比率为:城市景观路不低于40%;道路红线宽度大于50米的道路不低于30%;红线宽度在40—50米之间的道路不低于25%;红线宽度小于40米的道路不低于20%。
第七条
建设项目配套绿化费用必须占建设项目总投资的0.5%以上;居住区内绿地建设经费纳入住宅建设成本;道路绿化经费,应列入道路建设总投资;污染工厂外或工业区外的防护林建设费用,应由污染厂或工业区承担;地区综合开发或批租应将绿地建设纳入开发范围,批租收入中应按比例划拨资金用于绿化设施的建设。
第八条
城市建设项目配套绿地面积计算方法:
(一)配套绿地包括建设用地范围内的集中绿地、建筑物旁边绿地、道路绿地三部分。
(二)配套绿地面积指垂直投影面积,不得按山坡地的表面积计算。
(三)各种类型的运动场地不计入配套绿地面积。
(四)建设用地内的游泳池、消防水池、以及城市规划控制的自然水体或水系不计入配套绿地面积。
(五)红线范围内的城市道路绿地不计入配套绿地面积;建设用地范围内的项目内部道路绿化应计入配套绿地面积。
(六)景观水体面积可计入配套绿地,但面积不得大于配套绿地面积的10%。
(七)建设项目内配套的学校、医院等公共建筑单独核算配套绿地指标。
(八)新建居住区集中绿地建设应以植物造景为主,乔、灌、草、花合理搭配,且植物种植面积不得低于集中绿地总面积的80%,低于80%的按实际植物种植面积计算。
(九)高层建筑物绿地面积距外墙1.5米起算,多层及其以下建筑物绿地面积距外墙1.0米起算。高、多层建筑物底层架空且内部绿化与外部绿地联为一体的,其绿地面积从建筑物外墙基起算。
(十)建设用地范围内内部道路独立种植的行道树按1.5平方米/株计入绿地面积。
(十一)植草砖铺地及其缝隙内的少量绿化不计入绿地面积。居住区内种植乔木的室外停车场,以种植槽方式种植乔木的,种植槽面积按实际面积计入配套绿地;乔木胸径大于8厘米的,按种植时的实际覆盖面积的70%计入绿地面积。
第九条
新区建设项目配套绿地不宜进行架空平台绿化。如确因条件限制需要架空,架空平台绿化面积不得大于规定配套绿地总面积的50%。
旧城改造项目和城市中心区建设项目确因条件限制而进行部分架空平台绿化,架空平台绿化面积不得大于规定配套绿地总面积的70%。
特殊情况增加架空平台绿化面积,必须报市城市园林绿化主管部门批准,增加部分架空平台绿化面积的种植土深度不得少于2米。
第十条
按城市规划在长江、嘉陵江上建设桥梁时,每座必须同时建设不小于30000平方米的桥头公园绿地。其它河流建桥亦必须进行配套绿化,绿化面积视地理条件、整体景观合理确定。
第十一条
城市园林绿化主管部门要严格按照城市绿化法律法规的要求,做好城市建设项目绿化用地指标的审核工作。
第十二条
主城区范围内城市建设项目配套绿化的审批按重庆市并联审批的要求和程序统一办理,报建申请材料统一送主办部门(规划、建设部门)行政审批服务窗口。城市园林绿化主管部门按审批权限到主办部门领取申请材料后,依法对方案设计绿地指标和附属绿化工程初步设计进行审查,并在10个法定工作日内向主办部门回复协办意见,并签发《重庆市建设工程规划环节并联审批协办意见函》和《重庆市建设工程初步设计环节并联审批协办意见通知书》,回复“不同意”的审批意见应附不同意的理由,须缴费、领证的应附说明。
其他区县(自治县)城市建设项目配套绿化的审批按《重庆市城市园林绿化条例》规定执行。
第十三条
建设单位办理配套绿化审查手续需向城市园林绿化主管部门提供相关文件和资料。
(一)规划环节绿地指标的审查需提供:
1、建设工程选址意见通知书(包括设计条件要求通知书、规划设计红线图);
2、建设工程方案设计总平面图;
3、建设工程绿地布置总平面图;
4、建设工程方案设计全套图纸(含电子文档)及其它相关资料。
(二)初设环节绿化工程设计的审查需提供:
1、建设工程方案设计批复文件及附图;
2、建设工程初步设计图纸(含电子文档);
3、建设工程附属绿化工程初步设计平面图。
第十四条
城市旧城改造建设项目确因条件限制,难以达到规定绿地率指标的,可就近进行异地集中绿化建设,但集中绿化面积不得超过规定配套绿地面积的40%。
第十五条
城市建设项目需进行集中绿化建设的,严格实行统一审批管理制度。主城区的由区城市园林绿化主管部门审查,市城市园林绿化主管部门审批;其它区县(自治县)由所在区县(自治县)城市园林绿化主管部门审批。
第十六条
主城区范围内建设项目集中绿化建设费由市城市园林绿化主管部门统一收取,收取的集中绿化费按50%的比例返还各区城市园林绿化主管部门;主城区范围外的由各区县(自治县)城市园林绿化主管部门收取。收取的集中绿化建设费,应缴入财政专户,专项用于城市园林绿化建设和发展。
第十七条
集中绿化建设费收费标准按照《重庆市城市园林绿化赔偿补偿规定》和市土地房屋主管部门公布的土地级别进行计算(单位:元、平方米):
S1:规定应配套绿地面积
S2:实际规划可配套绿地面积(不包括屋顶绿化、平台绿化面积或其折减面积)
S1—S2:为建设项目集中绿化面积
F1:建设项目所在地区集中配套绿化建设费的上限
F2:建设项目所在地区集中配套绿化建设费的下限
T1:建设项目所在区土地最高级别
T2:建设项目所在区土地最低级别
X:项目所在地的实际土地级别
第十八条
城市中心区及其周边改造区改(扩)建建设项目中多层及其以下建筑物的屋顶绿化和架空平台绿化,经城市园林绿化主管部门审定后,可冲减集中绿化面积:
(一)屋顶绿化的种植土层深度在0.3米以上的,按实际绿化面积的20%冲减集中绿化面积,但冲减的比例不得大于规定指标的10%。
(二)架空平台绿化种植土层深度大于1.5米,可种植大乔木的,按实际绿化面积的100%冲减集中绿化面积;种植土层深度1.0米≤H<1.5米可种植小乔木和大灌木的,按实际绿化面积的60%冲减集中绿化面积;种植土层深度0.4米≤H<1.0米可种植灌木、草坪的,按实际绿化面积的40%冲减集中绿化面积。
第十九条
城市建设项目配套绿化工程设计、施工,应由具有相应资质等级的园林绿化企业承担。园林绿化企业不得超越资质等级及业务范围承包工程。严禁无资质的单位和个人进行园林绿化工程项目的设计、施工。
第二十条
城市建设项目配套绿化工程应实行监理制度,并由具有相应资质的监理单位承担。园林监理单位的资质由市城市园林绿化主管部门负责管理。
第二十一条
城市建设项目配套绿化工程应实行招投标制度。财政投入30万元以上或绿地面积2000平方米以上的绿化工程应在重庆市园林绿化服务中心实行公开招投标。
第二十二条
绿化工程施工单位必须严格按照批准的设计图纸和园林技术操作规程施工,保证工期。苗木、施工材料等规格符合设计要求,工程质量达到设计标准。
第二十三条
城市建设项目配套绿化应当与主体工程同时完成,因季节影响不能栽植植物的,经城市园林绿化主管部门确认后在6个月内完成。绿化工程中的植物种植部分要求养护到绿化工程竣工后的一周年止。
第二十四条
各级城市园林绿化主管部门对本辖区城市建设项目(含市区重点建设项目)配套绿化建设,应积极履行监督管理职能,加强行业指导,加大检查执法力度,确保建设质量。
第二十五条
建设项目竣工后,项目建设单位应向城市园林绿化主管部门申请绿化指标核定。申请绿化指标核定需报送以下文件资料:
(一)核定绿化指标申请书;
(二)建设项目选址意见书及其附件复印件;
(三)建设项目方案设计或初步设计审查意见书及附图复印件;
(四)绿化工程竣工平面图;
(五)施工企业资质证书、营业执照复印件。
各区县(自治县)人民政府应结合本地实际,制定城市建设项目配套绿化指标核定具体操作办法。
第二十六条
对建设项目配套绿化建设质量未达到设计要求的,城市园林绿化主管部门责令其限期整改;限期整改不力,且拒不缴纳代为绿化费的,按应缴纳代为绿化费的1至3倍处以罚款。
第二十七条
建设项目未按审批要求(注:如架空土层厚度达不到要求等)进行绿化建设或未达到指标的,由城市园林绿化主管部门责令限期改正,违规建(构)筑物应予拆除,不能拆除的,其相差规划指标面积按建设项目所在地区商品房同等面积平均售价的8-10倍处以罚款。
第二十八条
建设单位未办理建设工程配套绿化审批而进行建设项目施工的,城市园林绿化主管部门责令建设单位限期按规定程序补办绿化审批手续,限期不补办的,依法追究相关责任人的行政责任。建设项目已经竣工的,城市园林绿化主管部门对其配套绿化进行现场勘察,实地丈量,达到规定绿化指标的,责令限期补办绿化审批手续,限期不补办的,依法追究相关责任人的行政责任;对未达到规定绿化指标的按第二十八条规定处罚。
第二十九条
城市园林绿化主管部门要模范执行本办法,并接受群众的监督。园林绿化管理人员执行公务时,应持有关证件或佩带标志,从严管理,秉公执法。凡玩忽职守、滥用职权、以权谋私的,由所在单位或上级主管部门给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条 本办法由市城市园林绿化主管部门负责解释。
第三十一条
本办法自公布之日起施行。
第三篇:重庆市园林局关于2010远郊区县城市园林绿化工作的意见
重庆市园林局关于2010
远郊区县城市园林绿化工作的意见
各区县(自治县)城市园林绿化主管部门:
为了进一步落实好市委、市政府关于建设“五个重庆”决定,快速推进城市森林工程建设,积极开展园林创建活动,提高城市园林绿化质量和管理水平,现将 2010年远郊区县园林绿化工作意见印发给你们,请结合实际,抓紧落实。
一、总体思路
全面贯彻落实科学发展观,围绕“五个重庆”的发展战略,以优化人居环境,促进可持续发展为指导思想,突出生态优先、协调发展、突出地方特色、以人为本和可操作性的原则。按照市森林工程建设领导小组办公室《关于下达2010年森林工程建设计划的通知(渝森工办〔2010〕6号)》和《重庆市园林局关于印发2010年城市森林工程建设任务的通知》(渝园林发〔2010〕21)要求,全面完成24000亩的建设任务。
二、工作重点
(一)加快编制和完善城市绿地系统规划、城市森林工程建设规划
创建山水园林城市和实施城市森林工程一定要坚持规划先行,强化规划控制,逐步建立和完善绿线管理制度,不断加强城市园林绿化的规范化和法制化建设。各区县要根据城市总体规划,组织安排专门人员和经费,编制好城市绿地系统规划,使城市各类绿地融入总体规划中,使城市绿地在规划管理层面得到有效控制。
城市森林工程建设规划要与城市绿地系统规划协调统一,要以增加城市中心区的绿量为基础,以提高绿化品质和景观质量为重点,充分利用山、城、林、江、河、溪等的自然生态格局,发掘历史文化名城的内涵,构建总量适宜、布局合理、特色突出、功能健全的城市绿地系统。
(二)做好统筹协调工作,加快推进城市森林工程建设
园林绿化是城市森林工程在城市规划区范围内的全部建设内容,各区县要按照森林重庆的目标,制定实施方案,确保完成今年的目标任务。在建设中突出抓好生态保护修复、城市森林系统建设、城市干道绿化带建设、城市公园体系建设、立体绿化建设、单位绿地建设等六个方面工作。
各区县要统筹协调好城市森林工程部门,做好城周山体、过境水系保护、高速公路通廊等绿化建设工程,使其与城市绿化有机统一,实现城市绿地系统的完整性。
(三)积极开展园林创建活动
国家园林县城(城镇),市级山水园林城市、园林三创和达标公园等创建活动是住建部和市政府开展的园林创建活动,各区县要结合自身制定创建目标,落实创建机构、人员和经费,制定实施方案,积极动员社会单位和个人参与各类创建活动,推动园林绿化全面发展。
(四)加强城市公园建设,增大城市绿化空间
要利用城市森林工程和创建园林城市的契机,抓好大公园建设,增加城市人均公园绿地。要按照公园的建设标准做好规划设计,严禁在公园内建设各类会议中心或者宾馆之类的建筑;充分利用自然条件,要多种树、栽大树、大苗,突出生态建园的理念,因地制宜,禁止破坏自然山体的行为,减少硬质铺装,弱化商业氛围;要注重园林景观,注重植物搭配,做到乔灌草有机结合。要加强社区公园建设,要充分利用城市内道路结点之间的空间和居民社区内的空间建设社区公园,解决老百姓出门500米见绿的问题。
(五)突出特色,搞好立体绿化建设。
立体绿化既是重庆特色,也是建设节约型园林的具体体现。我市的地形决定了城市建设中会留下许多的护坡、堡坎、台阶、高架等影响视线、美观的硬伤,要充分利用地形特点,使用藤蔓植物实施各种类型的立体绿化,使立体绿化真正成为我市的绿化特色。在城市中有条件的单位小区屋顶积极推
广屋顶绿化,可探索一些政策给予屋顶绿化进行支持。
(六)搞好古树名木调查和保护
各区县要加强古树名木调查和保护工作,今年我市开展第五批古树名木调查工作,各区县要开展多种级别的大树保护,确保古树资源的延续;要落实古树保护的责任和经费,加强技术指导,对存在安全隐患的古树要及时采取保护措施,确保人民生命财产安全。严禁移植、砍伐古树名木,对违反古树名木保护办法的行为严肃追究法律责任。
(七)加大执法力度,保护好现有绿化成果
按照绿线管理办法对规划绿地,禁建区绿地,城市现有公园绿地进行严格保护。加大执法力度,强化监督管理,坚持依法建绿、依法管绿。对乱砍滥伐树木和侵占绿地、破坏绿化设施等行为,要坚决依法查处,严厉打击,切实做到执法必严,违法必究。各区县要加大整治广告力度,拆除遮绿占绿广告。
(八)加强日常绿化管护,确保城市绿化景观效果
城市园林绿化是市容市貌和城市形象的重方面,要加大绿地日常管护力度,特别是加强新栽大树、大苗的管护,保证成活率。及时更换绿地中的死亡植株,补植裸露土地,加强对整型植物和草坪的修剪,保证良好的绿化景观效果;对在建项目要做到文明施工,避免造成二次扬尘污染。要加大病虫害的预测预报工作,做到早发现、早防治,倡导使用生物农药或无公害农药。
(九)积极开展拆危建绿、拆墙透绿工程
按照市政府关于拆危建绿的工作要求,利用旧城改造的机会,在城市中的老社区建设一批景观质量好的绿化广场或者社区公园,方便市民出门见绿。要动员沿街社会单位开展拆墙透绿,扩宽绿化景观空间,增加道路绿化纵深感。
三、工作要求
(一)领导重视,目标明确
市委、市政府高度重视园林城市创建和城市森林工程工作,各区县要深化对城市森林工程的认识,健全机构,完善职能,制定好今年的工作目标,明确责任主体,加强协作。
(二)精心谋划,资金落实
要精心谋划,制定实施方案,做到项目落实、资金落实、人员落实,将城市森林工程和园林城市创建工作相结合,互相协调,统筹安排,加大对城市森林工程建设资金的投入。
(三)因地制宜,适地适树
在实施城市森林工程中要做到精心设计,植物配置因地制宜、科学合理,适地适树,提倡栽植大苗、大树,禁止栽古树和老树,杜绝“以树换树”,要以乡土树种为主,丰富植物品种;栽植中把好“设计关、土壤关、苗木关、栽植关、管护关”,使其每一块新建的绿地都成为城市的一个景观。
(四)强化指导,严格督查
各区县园林绿化主管部门要发挥带头作用和专业优势,加强技术指导,对绿化质量严格把关,要加强对建设项目配套绿化的督查。同时要加强对小城镇绿化指导,加大对农村苗圃、花卉生产基地等项目的技术指导力度。
(五)加强宣传,互通信息
各区县部门、单位要开展形式多样的宣传活动,让园林绿化工作深入人心,形成“社会关注、人人参与”全民动手绿化家园的良好社会氛围。开展树木认养、绿地认建、种植纪念林、老百姓参与社区公园选址等活动,充分调动人民群众参与创建工作的积极性。同时要继续宣传绿化法律法规,培育爱绿、护绿、保护生态环境的良好社会风尚。各部门要互通信息,及时总结好的经验供大家交流学习,为我市的城市森林工程建设做出新贡献。
第四篇:重庆市司法局原党委书记
重庆市司法局原党委书记、局长文强
华龙网4月14日16:45分讯(数字记者李心成、陈丹、阙影)2010年4月14日下午3时,重庆市第五中级人民法院对文强案进行一审公开宣判。16:45分,审判长当庭宣判:重庆市司法局原党委书记、局长文强因犯受贿罪,包庇、纵容黑社会性质组织罪,巨额财产来源不明罪,强奸罪,数罪并罚被判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
重庆市公安局刑事警察总队原副总队长黄代强因犯受贿罪,包庇、纵容黑社会性质组织罪,行贿罪,高利转贷罪,掩饰、隐瞒犯罪所得罪,数罪并罚被判处有期徒刑二十年,并处没收个人财产人民币30万元,罚金人民币220万元。
重庆市公安局公共交通治安管理总队原副总队长赵利明因犯受贿罪、纵容黑社会性质组织罪、行贿罪、贪污罪、介绍贿赂罪,数罪并罚被判处有期徒刑十七年六个月,并处没收个人财产人民币10万元。
重庆市公安局治安总队原副总队长陈涛因犯受贿罪、纵容黑社会性质组织罪、行贿罪,数罪并罚被判处有期徒刑十九年六个月,并处没收个人财产人民币10万元。
同案受审的文强的妻子周晓亚因犯受贿罪,具有自首情节,被减轻判处有期徒刑八年,并处没收个人财产人民币50万元。
法院经审理查明:1996年至2009年,文强利用其先后担任重庆市公安局党委委员、党委副书记、副局长,重庆市司法局党委书记、局长的职务便利,为他人职务晋升、调整,工作调动、安置,经营开发等谋取利益,先后多次单独或通过其妻周晓亚收受包括黑社会性质组织成员在内的他人财物,共计折合人民币1211万余元,其中,文强、周晓亚共同收受财物折合人民币449万余元。
2003年至2008年,文强明知岳宁、马当、王天伦、王小军、谢才萍等人组织、领导的多个黑社会性质组织从事有组织的违法犯罪活动,仍予以包庇、纵容。2007年9月,文强、黄代强明知王天伦犯罪组织因“涉黑”已被立案侦查的情况下,接受王天伦的请托,阻挠重庆市公安局刑警总队对王天伦组织成员故意伤害致人死亡案件的查办,致使犯罪嫌疑人逃避打击,造成严重后果。
2007年8月28日晚,文强约某女到重庆市渝北区一餐馆和一会所吃饭、唱歌,授意他人劝该女大量饮酒后,将其带至一宾馆,不顾该女反抗,强行与其发生了性关系。
此外,文强对1044万余元财物不能说明来源。
对于控辩双方在法庭上争议的关于文强、周晓亚收受赵利明一幅落款为张大千的“青绿山水”图(画名《蜀山携琴访友图》)的真伪问题,法院依法委托国家文物局国家文物鉴定委员会对该图的真伪进行了鉴定,结论为一般仿品。经过开庭质证,法院对该画价值364万余元未予认定。
法院同时查明,黄代强利用职务便利,多次收受他人及黑社会性质组织的钱财共计人民币184万余元,包庇、纵容分别以王天伦、龚刚模、王小军为组织、领导者的黑社会性质组织进行违法犯罪活动。为谋求职务升迁,黄代强还向文强行贿财物9万余元,并帮助文强隐匿犯罪所得。此外,黄代强还通过高利转贷,非法获利71万余元。
赵利明利用职务便利,先后两次收受他人人民币35万元。为得到文强在其职务升迁和工作安排等事项上的帮助,先后多次直接或通过周晓亚送给文强钱财共计人民币27万元。此外,赵利明还纵容以谢才萍为组织、领导者的黑社会性质组织,向国家工作人员介绍贿赂12万元,并利用职务便利,将私人购买物品在单位财务报销。
陈涛利用职务便利,为他人谋取利益并纵容以岳宁、龚刚模、王小军等为组织、领导者的黑社会性质组织,多次收受他人及黑社会性质组织财物折合人民币共计37万余元。为得到文强在其职务升迁等事项上的帮助,陈涛还多次通过周晓亚送给文强财物共计人民币6万余元。
法庭据此作出上述判决。
第五篇:重庆市高等教育学会文件
重庆市高等教育学会文件
渝高学[2009]8号关于举办“建国60周年重庆高等教育发展回顾与展望”学术论坛暨优秀论文征集评选活动的通知 2009年是我国建国60周年的庆典之年,也是重庆教育全面推进统筹城乡教育综合改革试验的开局之年。“进一步提高人才培养质量,加快提升高等教育综合实力” 成为新形势下重庆高等教育发展的主旋律。为了全面回顾我市高等教育60年发展与改革的辉煌成就,站在新的历史起点上,展望我市高等教育未来发展前景,推进我市高等教育事业不断探索创新发展,加快提升重庆高等教育综合实力,我会决定积极参与重庆市社科联的学术年活动,以庆祝建国60年为契机,组织开展以“回顾重庆高等教育发展历程,总结重庆高等教育改革经验,展望重庆高等教育发展前景”为主题的论文征集与优秀论文评选活动,隆重庆祝建国60周年(此活动为市社科联“建国60周年与重庆科学发展”学术年系列活动之一)。为此,特将论坛筹备与论文征集等有关事宜通知如下:
一、论坛主题
回顾重庆高等教育发展历程,总结重庆高等教育改革经验,展望重庆高等教育发展前景。
二、论坛参加人员
学会常务理事、理事,在渝各高校校领导、高教研究机构、教
学管理职能部门负责人,教师与教学管理工作者等(非理事、常务理事者参会、原则上须提交交流论文)。
三、论坛时间地点
论坛初步定于2009年10月下旬或11月上旬举行,具体时间另
行通知。地点待定(市内高校)。
四、论坛方式
本次论坛打算由大会主会场和分论坛两部分组成,即以论文的内容及参会单位的类型,划分两至三个分论坛同时举行;各分论坛有独立的专题;拟邀请市内外知名专家到场点评;通过分专题设立分论坛,吸引更多的专家学者参与论坛交流,扩大交流面,通过设置专家点评,提高论坛交流质量,活跃学术氛围。
五、论文组织和征集办法
1、论文组织。总的原则是:广泛征集和重点组织相结合。各会员单位、各高教研究机构及专委会应动员和组织本单位专家学者参与论文撰写与交流。
2、征集办法。论文写好后,请作者发送电子邮件至指定邮箱(请
一律采用电子邮件送交论文)。E-mail:2008cqgj@163.com
联系人:重庆市高等教育学会秘书处 刘颖杨国良
联系电话:办公室023-63862385;手机***
3、论文征集活动时间,从本通知发出之日起至9月15日截止。
4、论文评审。学术委员会办公室将组织学术委员及有关专家
对应征论文进行评审,从中确定入选论坛交流论文和入选论文集论文。在入选论坛和论文集的论文中,评选获奖论文若干篇,并设一、二、三等奖,对论文获奖者颁发获奖证书并予以适当的奖励。
5、拟选编并出版本论坛的论文集。
六、论文要求
1、论文主题鲜明,观点正确,有一定理论深度和学术价值。
2、逻辑严谨,语言流畅,文风朴实。
3、论文篇幅5000字左右,并附200字左右的内容摘要。
4、论文内容包括:论文题目、论文摘要、关键词、论文正文、主要参考文献,作者信息(含作者姓名、性别、年龄、单位、职务、职称、通讯地址、电话、邮编、E-mail等,以便联系。)
5、论文撰写内容请尽量参照《论文参考选题》,具体题目可由
作者自定。
七、论文参考选题:
1、建国以来重庆高等教育改革发展重大历史事件回顾与研究;
建国以来重庆高等教育重大政策与决策研究;目前面向未来科学发展的战略抉择研究;
2、建国以来、特别是直辖以来重庆高等教育改革发展历史性成就和基本经验研究(高校管理体制、办学体制、经费筹措体制、招生就业体制、内部管理体制及后勤社会化等);
3、重庆高校深化高等教育改革实例分析与研究;
4、改革开放以来重庆高等教育改革与发展的理论创新与制度创
新研究、重大政策与决策研究;重庆市高等教育下一步改革和发展的方向研究;重庆市高等教育改革发展与兄弟发达省市高等教育改革发展的比较研究;
5、直辖以来重庆高等教育改革发展对重庆经济和社会发展的重
要贡献;重庆高等教育改革发展与区域经济发展关系研究;
6、改革开放以来重庆高等教育科学研究领域的突破和进展;
7、重庆高校师资队伍建设、学术团队建设理论研究与实践创新;
8、改革开放以来高校教育教学管理制度创新与理论研究;
9、改革开放以来重庆学位与研究生教育体系建设与高层次创新
人才培养研究;
10、建国以来重庆高等职业教育的发展历史、现状分析与发展
战略研究;办学经验总结(包括办学模式、课程与教材、学与教质量标准与评价、高职院校教师教育、实习实训及其基地建设等);重庆发展高等职业教育、建设高职强校的实践与经验研究;
11、建国以来重庆成人高等教育的发展与成就;成人教育与重
庆经济建设与社会事业发展的关系研究;
12、建国以来重庆民办高等职业教育发展历程、现状分析与对
策研究(含独立学院);重庆民办高等学校改革与发展研究;
13、改革开放以来在渝军队院校办学定位、服务面向与人才培
养目标研究;
14、重庆高等学校毕业生就业与创业工作经验与创新工作研究;
15、重庆高等教育应用型创新人才培养研究(高校应用型人
才培养目标、培养模式和制度创新);
16、重庆高校在建设创新型国家进程中增强自主创新能力、推进产学研一体化经验与理论及问题研究;
17、改革开放以来重庆高校文化建设与创新环境研究(人文素
质教育基地建设);
18、重庆高校在国家创新体系构建中,在实现城乡教育统
筹发展的进程中发挥各自作用、凸现办学特色成就与经验研究;
19、改革开放以来重庆高校院校建设(学科专业建设、课
程建设、实验室建设、师资队伍建设等)与发展及制度创新、管理创新研究;
20、重庆高等教育教学评估机制与教育教学质量监控及保障
体系建设研究;
21、重庆高校学风建设与德育教育成果与经验研究 ;
育教育成果与经验研究 ;
教育成果与经验研究 ;
究 ;;
22、重庆高职示范院校建设引领作用的研究;
23、我市高校推动高等教育科学研究与加强高等教育学科建设的经验研究;
24、结合重庆实际学习借鉴国内外高等教育先进经验、促进重
庆高等教育改革发展的经验研究;
25、重庆高校开展教育思想大讨论、不断推进教育思想、教育理念变革的实践与经验研究;
26、重庆高校加强大学生文化素质教育、推动大学生综合素质
提高的实践与经验研究;
27、适应经济社会发展需要,遵循教育规律,进行教学体系、课程内容和人才培养模式改革的实践与经验研究;
28、加强和改进大学生思想政治教育的实践与经验研究;
29、我市高等学校特别是地方高等学校为区域经济社会发展服
务的实践与经验研究;
30、进入高等教育大众化发展阶段后,重庆高等学校正确定位
和科学发展问题研究。
二〇一三年三月二十八日
主题词:建国60周年论坛论文通知主送:理事、常务理事、会员单位报送:市社科联、市教委、市教科院重庆市高等教育学会2009年5月18日 印制