第一篇：市长2011年安全生产工作会讲话
在全市安全生产工作会议上的讲话
市长
（2011年3月22日）
同志们：
今天，我们在这里召开全市安全生产工作会议，主要目的是，传达学习国家、省、九江市安全生产工作会议精神，总结2010年工作，表彰先进，安排部署今年工作任务。刚才，刘堂泽同志传达了上级安全生产工作会议精神，等三个单位作了表态发言，会上，还对2010年生安全产工作先进单位和先进个人进行了表彰，市政府副市长郭少雄作了一个很好的主题报告，并代表市政府与各乡镇和市直有关部门签订了《2011年度安全生产目标管理责任状》，希望大家对照目标任务，认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年的安全生产工作，我讲三点意见：
一、肯定成绩、认清形势，紧绷安全生产之弦不放松 2010年，全市上下坚持以科学发展观统领安全生产工作，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全生产年”活动为契机，深化“三项行动”和 “三项建设”，深入开展安全生产隐患排查治理和各类安全生产专项整治，及时排查和消除了一大批事故隐患，安全生产形势进一步好转，全年共发生各类安全事故20起、死亡11人，比2009年分别下降2起、4人，安全事故起数和伤亡人数双双下降，尤其值得一提的是，工矿商贸领域全年实现“零事故、零伤亡”的目标，安全生产工作受到了九江市政府的表彰。成绩来之不易，借此机会，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向长期奋战在安全生产工作一线的同志们致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市安全生产工作仍然存在一些薄弱环节。一是认识不够。少数部门、单位的领导重发展、轻安全的现象依然存在，没有把安全生产摆上重要位置，安全生产责任不到位、措施不到位的问题还不同程度存在，不能从落实科学发展观高度来认识安全生产工作的极端重要性，存在着畏难情绪、厌战思想和侥幸心理。二是基础薄弱。由于我市高危企业较多，安全监管对象点多、面广、线长，部分企业主体还存在着安全经费投入不足、安全规章制度不健全、安全教育不落实等问题，安全生产条件还很差，安全生产基础条件仍然薄弱。三是道路交通事故多发的态势还未从根本上得到遏制。2010年，我市发生道路交通事故20起，死亡11人，占全市安全事故总量和死亡人数的100%，给人民生命财产造成了严重损失，也给我市安全生产工作带来一定影响，全市安全生产形势十分严峻。因此，我们一定要保持清醒头脑，要站在讲政治、构建社会主义和谐社会的高度抓好安全生产工作，牢固树立抓安全就是抓生产、保安全就是保稳定的思想，把安全生产工作列入党委、政府的议事日程，切实做到事事抓安全，处处想 2
安全。各地、各单位必须按照“一岗双责”要求，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，认真履职尽职，把安全生产工作抓实、抓细、抓好。
二、突出重点、狠抓落实，为赶超发展营造安全的发展环境
2011年是“十二五”的开局之年，也是我市“三年决战工业300亿”、争得应有地位的关键之年。能否做好今年的安全生产工作，一定程度上决定着我们能否开好局，起好步，更关系到经济的持续稳定增长。全市上下要牢固树立“安全第一”的思想，切实增强作好安全生产工作的使命感和责任感，努力开创安全生产工作的新局面。
1、落实安全生产主体责任。安全生产关键在企业，重点在“一把手”，重中之重在于安全责任落实到位。一要确保企业主体责任落实到位。切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，健全企业安全管理机构，完善管理制度，把安全生产作为企业固本强基的重要举措，纳入企业发展战略，永续推进。持续加大企业安全投入，足额提取用好安全费用，落实技术改造和隐患治理资金，积极参加安全责任保险。严格落实企业领导干部现场带班制度，及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。二要确保部门监管责任落实到位。坚持“管生产，必须管安全”、“谁审批，谁负责”、“谁主管，谁负责”的原则，强化安全监管部门和行业管理部门的安全职责，关口前移，严字当头，使监管工作深入到企业生产经营的每一个环节，及时纠正查处非法违法、违规 3
违章行为，对不具备安全生产条件的及时责令停产或依法予以关闭。三要确保安全问责制度落实到位。严格安全生产目标责任考核，加大安全奖惩力度。严格按照依法依规、实事求是、注重实效的原则，从事故发生的全过程进行责任倒查，对违法违规、失职渎职的，严肃追究，绝不姑息，对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为，要依法从重从快查处。
2、严厉打击违法生产行为。继续保持高压态势，深入开展“打非”专项行动，重点要抓好以下“四个环节”。一要认真总结前两年打非成果。分析研究薄弱部位，确定下一步打非重点，对非法违法生产突出的企业，要与司法机关密切配合，加强部门之间、乡镇之间的统一联合行动，增强打击实效。二要进一步加大惩治力度。对“打非”过程中发现的问题，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。三要注重效果、跟踪监管。着力强化乡镇、职能部门的“打非”责任，防止前纠后犯、死灰复燃，防止新的非法违法行为发生。四要加强社会监督。鼓励媒体和群众举报，把非法违法企业列入“黑名单”，向社会公开曝光。
3、狠抓隐患排查治理。继续抓好非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品及消防等重点 4
行业领域的安全专项整治，重在预防，深挖隐患，强力整治，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要继续加大道路交通整治工作，从严整治超载超限超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。要实现隐患排查治理的经常化、制度化，纳入安全监管和企业日常生产的重要内容，建立跟踪督促整改制度，对重大隐患挂牌督办，该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该异地搬迁的绝不拖延，切实做到防微杜渐，防患于未然。要强化源头治理，严格执行安全生产许可制度，严格行业安全准入，安全和环保没有保障的一律不予审批。
4、推进安全生产重心下移。要按照安全生产法律法规宣传教育强化到基层，安全意识强化到基层，安全责任强化到基层，安全投入强化到基层，安全监管强化到基层的要求，加强基层安监队伍建设。各地、各单位要让“最放心的人”，从事安全生产工作这个“最不放心的工作”，要在工作、生活等方面，多支持、多关心、多理解。要充分发挥企业生产班组和安全员作用，加大岗位培训力度，强化现场安全管理，坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。要坚持不懈地开展安全生产教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动，加强安全教育，大力宣传安全生产法律法规，普及安全知识，提高全民的安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。
5、建立安全生产长效机制。加快建立和完善长效机制，是实现安全生产长治久安、有序可控的重要保障。要完善隐 5
患排查治理常态化机制。对安全隐患实行挂牌督办、验收销号，把功夫下在平时，抓细节、严排查、强整改，把事故扼杀在萌芽状态。要健全严格的安全生产考核机制。县安委会办公室要学习借鉴外地好的经验做法，建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价考核体系，对安全生产工作实行过程和结果的双重考核，严格执行安全生产“一票否决”制度。要创新工作机制。探索建立安全生产约谈制度，对不履行或不正确履行安全生产行政监管职责、有可能造成不良后果的，要及时约谈乡镇、部门的负责人，进行告诫谈话，及时给他们敲敲警钟。
三、强化落实，全力确保全市安全生产形势持续平稳 安全生产是大事，是重中之重的工作。记得一位领导这样评价安全生产工作：安全生产是“1”，其他工作是“1”后边的“0”，只有“1”存在了，其他的“0”才有意义，这个“1”不存在了，其他的“0”再多还是“0”。这个比方，深刻阐明了安全生产工作的重要意义，对此，大家要有清醒的认识，真正做到安全生产工作与经济工作同步安排、同步落实。
1、加强领导、强化责任。在前不久召开的九江市安全生产工作会上，曾庆红市长指出，安全生产工作不能忽视，谁忽视安全，安全就忽视谁。各级领导要进一步健全“一把手”负总责、分管领导负专责的领导机制，不断完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的安全生产责任体系，确保安全生产各项工作有人抓，有人管。各地、各单位行政 6
“一把手”是安全生产第一责任人，必须牢固树立安全责任意识，认真落实“一岗双责”制，把安全生产纳入总体工作，统一规划，同步安排，整体推进。主要负责人要深入基层，深入一线，了解掌握安全生产的状况和动态，对重大问题要靠前指挥，狠抓各项安全管理措施的落实。分管领导在抓好分管行政业务工作同时，必须抓好各自分管领域的安全生产工作。继续实行严格的安全生产目标管理制度，层层签订目标责任书，层层分解任务，落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的良好格局。
2、齐抓共管、形成合力。安全生产涉及方方面面，是一项综合系统的工作，需要各部门、各单位密切配合、通力协作。安委会办公室要发挥综合协调、监督指导作用，充分调动各方面的积极性；负有安全监管职责的各部门，要组织落实好本部门、本领域安全监管责任，尤其是对一些设置安全生产前置条件的审核审批，要严格按照要求，共同把好关卡，不能为了部门利益和局部利益，放松安全生产要求。各乡镇政府、区直相关部门要各司其职，既要管好本部门的工作，更要密切配合，协同作战，真正实现安全生产管理纵向到底、横向到边、交织成网、不留死角，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
3、完善措施，严格考核。要进一步细化安全生产考核考评细则，完善奖惩规定和责任追究办法，严格实行安全生产“一票否决”制，要把安全生产目标管理责任制落实情况 7
作为考核各级领导班子政绩、业绩的重要内容。各地、各单位要按照要按照今年安全生产责任书的要求，层层分解责任，强化监督考核，抓好各项目标任务落实，对责任不到位、工作不到位导致发生安全事故的单位要坚决实行安全生产“一票否决”，并严肃追究责任，用制度保证安全生产各项工作的有效落实。
同志们，安全生产工作永远只有起点，没有终点。做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要进一步坚定信心，坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理，以更加负责的态度、更加扎实的工作，采取更加切实有效的措施，确保全市安全生产形势持续稳定，为瑞昌决战工业300亿、实现经济社会赶超发展提供安全的环境保障！
第二篇：安全生产工作会讲话
在全市住建系统安全生产工作会议上的讲话
万源市住房和城乡规划建设局党组书记、局长
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（2010年12月22日）
同志们：
12月17日，省政府召开“全省安全生产暨百日安全生产活动电视电话会议”。会议的主要内容是贯彻落实十七届五中全会、中央经济工作会议和省委九届八次全会精神，继续深入贯彻落实国务院23号文件和四川省政府发电59号文件精神，落实国务院安委会第二督查组来川检查的整改措施，启动今年全省“百日安全生产活动”，部署元旦、春节、两会等重要时段的安全生产工作，特别是对重点行业和领域的安全工作进行再安排、再强调。达州市、万源市人民政府领导分别做了重要讲话，分析了当前安全生产面临的形势，提出了下一步安全生产工作措施。今天，召开住建系统安全生产工作会议，非常及时，非常重要。刚才基建股长胡燕同志、城建股长李红霞同志、市质安站长王吉鹤同志分别对加强建筑安全教育培训、燃气安全管理、建筑施工质量和现场监督管理工作做了发言，下面，我重点谈几点要求。
一、认清形势，提高认识
安全生产关系到人民群众生命和财产安全，关系社会稳定和社会经济发展的大局。今年来，我市发生了多起安全事故，涉及住建
筑施工、燃气及燃气器具经营企业要从目标管理入手，明确目标责任，建立起人人管安全的局面，把各项措施落实到实处，落实到各项工作中去。基建股、城建股、市质安站要加强监督检查，认真检查责任制的落实情况。要做到“三个结合”，即定期检查与随时巡查相结合，专项检查与平常检查相结合，辖区检查与城区检查相结合。安全生产工作要树立每年从零做起，每天从零做起的思想，认真检查，不放过任何一个环节、任何一个隐患。要对安全生产实行一票否决制，不管谁出了问题都要坚决否决。
三、严格管理，健全制度
一是建设工程严格执行“五不开工”和“四不放过”。即：生产条件达不到规定要求的不能开工，安全生产手续不全的不能开工，安全生产措施没有落实的不能开工，机械设备经检测不合格的不能开工，安全教育制度没有落实的不能开工；事故原因未查清不放过，职工和事故责任人受不到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过。抓好“五不开工”和“四不放过”，就可以进一步提高企业的管理水平，不断健全企业的管理体系并健康运行。二是严格执行国家燃气安全技术规范强制性条款，建立和完善燃气市场准入制度、安全生产管理制度、安全操作规程和事故应急预案。认真履行好常规安全防范管理工作，对“冬防”工作要做到“三落实”，即安全生产组织健全落实、应急抢险队伍建立落实、安全管理制度完善落实。
四、加强培训，提高素质
认真抓好建设工程冬季施工质量安全管理，加强施工现场监督，做好施工作业人员安全防护，做好工程施工防冻、防护措施，加强城区工地安全及工地乱象巡查，做好施工现场文明施工；三是各监理公司要认真履行好各自的安全监理职责，发现安全隐患要及时提出并跟踪监督整改，对拒不整改的要上报相关主管部门处理。四是坚持开展燃气安全检查和专项治理工作。燃气安全管理是一项长期的任务，要坚持开展安全检查，推行重大节假日燃气行业联合安全检查工作制度，建立台账，登记造册，责任到人，及时整改，不断消除安全隐患，做到警钟长鸣、防患于未然。要针对燃气市场出现的突出问题，及时开展专项治理，遏制和杜绝各类燃气事故的发生。
总之，住建系统工作任务繁重，安全生产压力也很大，责任更加重大。我们一定要牢固树立“以人为本”的理念，围绕“安全发展、预防为主”的主题，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法行政，严格管理，认真做好安全生产各项工作，杜绝较大和重大安全事故，确保安全生产工作目标任务的完成，促进我市建设事业又快又好发展。
第三篇：市长半年工作会讲话
半年经济工作讲话
**市政府市长
2011年6月
今年是“十二五”规划开局年，也是中国共产党建党90周年。做好今年全市经济社会发展各项工作，对于我们抢抓历史机遇、实现跨越式科学发展，具有十分重大的意义。市委**届**次全委扩大会议暨全市经济工作会议，对今年全市经济社会发展的奋斗目标和工作任务进行了全面部署。现在全年时间即将过半，我们一定要认清形势，鼓足干劲，强化措施，创造性地做好各项工作，按期实现时间过半、任务过半的目标，确保今年各项目标任务全面完成，以优异的成绩迎接建党90周年。
一、认识形势，切实增强做好各项工作的紧迫感和责任感
今年以来，全市上下紧紧围绕“十二五”规划和当年目标任务，以跨越式科学发展为目标，抢抓**等机遇，深入实施**战略，克难攻坚,真抓实干,全市经济社会继续保持了良好发展态势。1至5月份，全市完成规模以上工业增加值**亿元,同比增长**%；实现大口径财政收入**亿元,同比增长**%,其中一般预算收入**亿元,同比增长**%；财政支出**亿元,同比增长**%；完成固定资产投资**亿元,同比增长**%；实现限额以上批发零售业商品销售额**亿元,同比增长**%；农民人均现金收入同比增长**%。总体来看，全市主要经济指标呈现快速增长势头，体现了跨越式发展的要求，为实现全年目标任务奠定了良好的基础。但是我们应该清醒认识到，目前全市经济社会发展形势依然严峻，工作中还存在一些薄弱环节，主要有：个别经济指标增速偏低，与时间、任务“双过半”目标要求仍有差距；项目工作进展不平衡，部分重点项目进展缓慢；受去冬今春持续干旱天气影响，农业增产、农民增收压力较大；受能源原材料价格持续上涨、银行利率调整影响，企业生产成本上升，利润空间缩小；社会就业和社会保障任务较为繁重，维护社会稳定的任务依然艰巨；各级政府、市政府各部门抓落实的力度尚需加大，工作作风和效率有待进一步提高。因此，全市各级政府和各部门要对目前发展形势有一个正确的认识和准确的判断，切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，围绕目标找差距，强化措施抓落实，毫不松懈地做好经济社会发展工作，奋力推动跨越式科学发展各项目标任务的落实。
二、突出重点，力求各项工作实现新突破
要如期实现今年的各项目标任务，必须统筹兼顾、突出重点，集中力量抓好影响全局、关系根本的重点工作，推动全局工作的顺利开展。
1、要着力在项目建设上实现新突破。项目是经济发展的重要载体。要实现全年经济社会跨越式发展的目标，必须始终把项目工作牢牢抓在手中，抢抓机遇，强化领导，加强协调，千方百计扩大投资规模，保持全社会固定资产投资持续快速增长。目前，要积极配合和保障好**高速城区过境段、**铁路、**至**二级公路等项目顺利实施，突出抓好**、750千伏输变电工程、**城区北山生态环境综合治理、**热电联产、亚行贷款**城市基础设施、城区供水供热供气、**市行政中心等重大项目建设。要抓紧落实我市与央企签约的项目，积极主动衔接，创造项目落地条件。特别是要紧紧抓住**会在我市举办这一契机，力促更多的项目在我市落地生根。同时，要继续做好项目前期工作，对列入国家和省“十二五”规划的项目，以及今年尚未开工的市列重大项目，要积极创造条件，力争尽快开工建设。要科学运用金融杠杆和招商引资等有效融资渠道，创新融资方式，搭建融资平台，多渠道筹措项目建设资金。要切实强化项目监管，确保建设进度和工程质量，早日发挥效益。
2、要着力在园区建设上实现新突破。要抢抓**开发区、**区和**风景区晋等升级的机
遇，强化政策扶持，创新体制机制，加快各类园区建设与发展，努力打造全市经济增长极。一要全面贯彻落实市委、市政府《关于加快开发区(工业集中区)发展的意见》，充分发挥国家级**发区的窗口、示范、辐射、带动作用，加快基础设施建设，强化高新技术产业孵化功能和外向型经济发展功能，培育壮大产业集群，力求超常规更快发展，为全市发展做出更大的贡献。集中力量抓好**科技产业园、**工业园、**产业园和县区各类园区建设，力争年内取得重大突破。二要围绕打造**地区农业科技创新示范中心和高新农业产业发展高地，加快**区建设，加强研究开发，做大做强**产业，培育一批拥有自主知识产权的新品系、新产品。三要加快**商贸城、**产业示范园、**产业园和**公司建设，协调解决好相关土地、资金及配套基础设施建设等重点问题，确保项目建设顺利推进。四要围绕建设区域商贸旅游中心，抓好**等重点物流园区建设；积极开展区域旅游合作，抓紧组建“**旅游公司”，促进旅游产业上规模、上水平。
3、要着力在转变发展方式上实现新突破。坚持把转变发展方式作为经济发展的主线，加大经济结构调整力度，加快推动产业优化升级。一要积极培育新材料、新型建材、节能环保、生物制药、电子信息等战略性新兴产业，在政策上、体制上大力支持企业自主研发，引导创新要素向优势企业聚集，使企业真正成为研发的主体、科技投入的主体和人才培养的主体，努力抢占经济发展制高点。二要加快林果、蔬菜、畜牧等特色产业示范区建设，积极发展旱作农业、设施农业和观光农业，大力推广标准化、无公害化生产，加强原产地保护和品牌认证、商标培育，扶持壮大龙头企业和农民专业合作组织，加快农业产业化进程。三要积极组织实施好《**市循环经济发展规划》，加快推进国家循环经济产业聚集区和全国十大循环农业示范市建设，在资源节约、节能减排、清洁生产、废物利用和环境保护等方面取得新的进展。四要全面落实扶持中小企业和非公经济发展的各项政策，努力创造宽松社会环境，促进中小企业和非公经济快速发展。
4、要着力在保障和改善民生上实现新突破。坚持把改善民生作为各级政府义不容辞的责任，高度关注和大力改善民生，全力做好就业、社会保障、教育、医疗、住房、物价等民生领域的各项工作，确保人民群众生活水平有新的提高。一要把为民办好事、办实事做为各项工作的重中之重，强化组织领导，加大人力物力倾斜，确保省、市承诺的改善民生实事如期全部兑现。二要全面落实就业再就业各项政策，积极鼓励和推动全民创业，多渠道开发就业岗位，做好高校毕业生、下岗职工、零就业家庭、残疾人和低保对象就业援助工作。三要不断完善社会保障体系，抓好提高最低工资标准、城乡低保平均保障标准、基本医疗保险补助标准、基本公共服务补助标准等落实工作，搞好农村养老保险试点，落实各类社会救助制度，扩大社会保障覆盖面。四要千方百计稳定物价，抓好“菜篮子”工程建设，增加居民生活必需品储备，保障市场供给，有效平抑物价。加强对事关民生的重要食品价格和农资价格的监管，严肃查处恶意炒作、串通涨价、欺行霸市、哄抬物价等不法行为。五要加大对保障性住房建设的扶持力度，确保开工率和主体竣工率全面完成目标任务。强化对房地产市场的监管，实现房地产市场调控目标。
5、要着力在对外开放和区域合作上实现新突破。坚持实施互利共赢的全方位开放战略，不断提升对外开放水平。认真贯彻落实全省实施**经济区发展规划工作会议和《意见》精神，按照++的思路，在基础设施建设、资源开发、产业对接、招商引资等方面，加快推动与++地区联结互动。充分发挥政策优势，积极争取国家和省上的支持，全力组织实施好一批列入规划的项目，深入推进经济区建设。要坚持走出去与引进来相结合，充分利用举办节会和组团参加国内外经贸洽谈活动，积极开展对外招商引资、旅游推介、劳务协作等，广泛开展对外交流与合作，不断提高外向型经济发展层次和水平。
三、强化措施，确保各项目标任务落到实处
各级政府和市政府各部门要大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，以更加集中的精力，更加有力的措施，确保各项目标任务落到实处。
一要明确责任抓落实。各级领导干部要进一步强化责任意识，做抓落实的表率，勇挑重担、敢负责任，自觉将职责范围内的工作抓在手上，保证各项工作任务的全面落实。各县区、各部门主要负责同志要率先垂范，抓要事、攻难事、成大事。特别是对重大决策、重要部署、关键环节，主要领导要亲自抓、分管领导靠前抓、责任部门具体抓、岗位个人全力抓，坚持一抓到底，务求实效，真正做到矛盾不上交，问题不迁就，困难不回避，责任不推诿，努力形成一个齐心协力抓落实的良好工作格局。要严格落实目标责任制，切实做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确”，做到一级抓一级、层层抓落实，人人肩上有担子、个个头上有指标，不折不扣地把每项工作落到实处。
二要突出重点抓落实。各级政府和市政府各部门要善于抓主要矛盾、抓关键环节，把握工作的主攻方向，集中精力抓要事、攻难事，在抓主抓重上下功夫，在破解难题上下功夫，在解决群众关心的热点、难点问题上下功夫。要按照市委、市政府确定的目标任务和工作重点，对本县区、本部门的每一项重点工作，按月按季列出工作重点，制定具体推进计划，明确时限要求，在工作过程中讲效率，在工作质量上求精品，真正做到每个阶段的重点工作、主要矛盾和工作进度心中有数，确保重点工作取得新突破。
三要转变作风抓落实。各级政府领导干部要牢固树立正确的政绩观和“无功就是过错、从政必须有为”的观念，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，用心想事、用心谋事、用心干事，出实招、重实干、快节奏、求实效。要着眼于解决发展中的实际问题，深入开展调查研究，切实增强工作的主动性和创造性。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实增强公仆意识，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要努力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，切实减少繁文缛节，进一步精简会议、精简文件、精简考核检查评比活动，腾出更多的时间和精力抓落实，在全市上下真正形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、全力以赴抓落实的良好氛围。
四要督促检查抓落实。各级政府和市政府各部门要围绕目标任务，进一步创新督查方式，加大督查力度，全面推动工作落实。要把加强督查与严格考核结合起来，进一步健全和完善工作考核机制，改进考核方式方法，加大考核奖罚力度，确立以实干论成绩、凭实绩排位次的工作导向，全面提高工作质量和水平，确保全面完成经济社会发展既定各项工作任务，以优异的成绩为建党90周年献礼。
第四篇：市长消防安全工作会讲话
同志们：
这次会议是经市政府研究决定召开的，主要任务是全面落实**市消防安全紧急会议精神，结合**纺织厂“*”火灾事故造成的重大危害，分析全市消防安全工作形势，明确当前和今后一个时期消防安全工作的任务和要求。刚才，dd同志传达了**市消防安全紧急会议精神和通报了我市今年上半年消防安全工作情况；占山同志讲了我市消防安全工作意见；市政府还与乡镇代表签订了责任状。从**市政府消防安全紧急会议精神和我市今年上半年消防安全工作的情况来看，虽然我市近一段时期没有发生重大恶性火灾事故，但当前我市的火灾形势仍然严峻，必须引起我们的高度重视。为认真吸取**纺织厂“*”火灾事故教训，全面加强全市消防安全工作，我就当前和今后一个时期的全市消防安全工作讲几点意见。
一、认清形势，加强领导，切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感
今年以来，我市消防安全总体上呈平衡态势，没有发生群死群伤的恶性事故，但事故苗头时有发生。从今年1月1日至6月15日共发生火灾269起，直接损失46万元，死亡3人，这些数字的背后，是财产的损失和生命的残缺，在一定程度上影响和制约了经济发展的效益和速度，更使部分家庭失去了幸福和欢乐。同时，此类事故的发生，给政府工作带来很大压力，严重影响和干扰了正常工作的开展。特别是**纺织厂“*”火灾事故再次给我们敲响了警钟，提醒我们必须认清形势，加大监督检查力度，采取有效措施，消除灾害事故隐患，减少灾害事故发生。因此，各乡镇、各部门和各单位要从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度出发，充分认清消防安全工作的重大意义，增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把消防安全工作纳入本乡镇、本部门和本单位的重要工作日程，真正担负起“泰山之责”；要全面加强领导，落实责任，完善措施，坚持把消防安全工作与各项行政工作和经济工作同部署、同实施、同检查、同总结；要加强公共消防设施和内部消防设施建设，完善公共消防安全体系，确保国家和人民生命财产安全。
二、全面落实消防安全工作责任，建立消防安全工作的长效机制
抓好消防安全工作责任制的落实，是确保消防安全的重要内容和关键环节。市政府要进一步建立和完善消防安全工作例会制度，研究解决制约和阻碍消防安全工作中存在的突出问题；要建立和推行消防安全工作逐级考评制度，督促各乡镇、各部门和各单位履行消防安全工作责任和义务，实行消防安全工作一票否决制。各乡镇、各部门和各单位要认真执行国家《消防法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（302号令)，强化消防安全工作管理职能，解决消防安全工作责任制不落实的问题。消防监督管理部门要进一步督促有关单位严格按照《消防法》，明确单位消防安全的责任主体地位，强化法定代表人的消防安全第一责任人意识，加强单位消防安全管理，健全和完善各项消防安全工作制度、措施，及时消除各类消防安全隐患。
三、加大监督执法力度，开展消防安全专项治理
为确保消防安全工作取得明显成效，市公安、消防等部门要组织联合检查组，对全市消防安全重点单位、部位进行分类治理，加大消防安全工作的监督执法力度。一是对易燃易爆场所、厂房出租单位、人员密集场所等极易发生安全事故的单位和场所进行专项治理。要严格执法，严格要求。对治理过程中发现的问题要坚决依法查处，能整改的限期整改；不能整改，又严重危害公共消防安全的要按照有关法律和规范的规定，该停的停，该封的封，确保安全。二是彻底整改重大火灾隐患，改善公共消防安全环境。市消防部门要对重大火灾隐患采取跟踪监督、责任公示、挂牌督办等措施，力求取得实效。各乡镇、各部门要结合专项治理工作，采取切实可行的措施和办法，监督和指导有关单位整改消防安全隐患，消除不安全因素，有效遏制重大事故和恶性事故的发生。三是要不断改善消防安全环境。消防行政执法部门要认真履行法律赋予的消防监督职责，严格执法，依法查处违反消防安全法律、法规的行为，及时消除事故隐患，加大监督执法和专项整治力度，净化消防安全环境。
四、加大消防安全的宣传和教育力度，提高全社会的安全防范意识
市消防部门要结合消防宣传月等活动，开展主题宣传和载体宣传，普及消防安全常识，提高全民的消防安全素质。各新闻单位要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，聚焦消防安全工作的热点、难点问题，宣传消防安全法律、法规，报道消防安全工作的典型事例，增强公众的消防意识。教育部门要根据素质教育的特点和实际，把消防安全常识纳入中小学素质教育内容。消防部门要组织各类专业培训，提高单位领导和从业人员的消防安全素质，从而达到有效遏制火灾发生的目的。
五、加强消防队伍建设，充分发挥抢险救援主力军作用
消防工作是整个安全体系中的重要组成部分，涉及到经济和社会发展的各个领域，涉及千家万户的切身利益。消防工作的好坏，关系国民经济发展，关系社会稳定，关系全面建设小康社会目标的实施，关系国家和人民群众生命财产安全。公安消防部门是消防工作的主力军，要真正担负起保护国家和人民生命财产安全，为全面建设小康社会保驾护航的重任，必须加强自身建设，提高队伍的政治、业务素质和执政水平。在认真完成好监督执法任务的同时，要加强业务训练，搞好执勤备战，提高队伍整体作战能力，确保关键时刻“拉得出，打得赢”。消防官兵要忠于职守，勇于奉献，力保一方平安，不辜负党和人民的重托，为全市经济建设创造良好的消防安全环境。要提高队伍在各种情况下的战斗能力，针对可能发生的自然灾害、突发事件，制定和完善抢险救援，一旦发生各类案件和突发事件，快速反应，有效处置，努力使国家和人民生命财产损失降到最低程度。
同志们，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山，各乡镇、各部门、各单位一定要牢固树立安全忧患意识，积极采取有效措施，把消防安全工作抓实、抓细、抓出成效，防患于未然，坚决防止重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保消防安全万无一失，为促进我市经济发展和社会稳定做出贡献。
第五篇：安全生产工作会议之市长讲话
安全生产工作会议之市长讲话
我说：抓安全生产工作一是要在思想上高度重视，另一个是要在工作是认真落实。
首先我讲第一个方面的意见：思想上高度重视。其实在座的都是行家，有的同志抓安全生产工作已经很多年了，每次会议我总是要讲这个问题，因为这个问题也是不得不讲的，为了使大家警钟长鸣，长抓不懈，我还就这个问题讲四个方面的体会供大家去思考，我们讲特护期以及四季度，有哪些特点，有哪些地方要高度重视呢？我想第一个特点是当前的形势，总体来讲，全市、全省、全国上季度的安全生产形势应该说是稳定好转，持续好转，事故起数、伤亡人数、经济损失都是下降的，所以称之为持续好转。但是在局部地区，某此行业近段时间发生一地些重特大恶性事故，这就包括钢炉水脱落，铝水外溢，煤矿透水，大桥垮塌等问题，如我们湖南湘西凤凰“8·13”沱江大桥垮塌在国际国内造成了很大的影响，省委省政府对此高度重视，也承受了很大的压力，所以我们省抓安全生产目前扩了一个“百、千、万”行动，进行安全隐患大检查、大整改。以前我闪从没有这么提过，省里的检查组不少于一百人，市里的检查组不少于一千人，县里的检查组不少于一万人，大家想，搞安全检查的一个县里要达到一万人，市一级要达到一千人，会是一个什么样的规模，我们政府有关人员讨论了一次，我们觉得虽然以前没有这么提过，但通过这些数字可以得出一个标准，这个标准就是要看安全生产检查否落实了，不完全在于参加检查的有多少人。由此，可以看出省委省政府对当前安全生产工作的重视程度到了何种地步，仅检查组就是“百、千、万”。第二个特点是黄金周。“十一”黄金周马上就要到了，是中秋、国庆连在一起，“十一”黄金周与“五一”黄金周相比，旅客流量会更大，因为“十一”黄金周的天气比“五一”黄金周要好，气候适合大家出行，五一黄金周还有一个重要的因素是炒股炒疯了，很多人，连年老的都在家里炒股不出门，而“十一”黄金周炒股热有的缓解，可能导致更多的人出游，天气越好、客流量就越大，就越容易引发安全问题，增加我们安全工作的压力。第三个特点是十七大的召开，五年一次的全国党代会一直受到各界关注，今年这一次党代会又特别经上人注目，不仅仅有贯彻构建和谐社会，落实科学发展观等一系列的战略部署，而且还涉及到高层人事调整。因此，对这次会议国防国内是广为关注的，在十七大期间，省的主要领导同志，包括我们市里的市委书记都在北京开会，所以在党代会期间可能就算是一个较大事故，都会要报到中央领导乃至党和国家最高领导人那里，我们常德在十五大、十六大期间发生的事件，都是由最高党委国家领导人批示，对此，我们务必牢记教训，高度重视，严防在十七大期间发生较大以上事故。我们要清楚十七大期间不管是哪个地方，哪一级发生了事故，省里、市里领导所承受的压力是非常之大的，对常德的影响也是非同寻常。第四个特点是四季了度本身历来是事故易发期，安全生产事故很容易在这个时期发生。对此，大家应该都深有体会，印象深刻。2004年，安监局成立不久，我闪的安全生产工作是忙于应付的一年，上半年未发生一起事故，但到了6月份，安全生产月咨询日当天就发生一起亡3人以上的重大事故，现在叫作较大事故。特别是四季度事故连发。除了“12·21”桥南火灾以外，光重大交通事故半个月就搞了3起，整个哪一个发生了3起特大事故，其中有2起死亡10人以上，对此，现在叫作重大事故。一起直接经济损失上亿元。大家要高度重视，四季度天干物燥，火灾多发，消防的压力很大这是不言而喻的。同时，烟花鞭炮进入旺季，全国有几百个城市燃放烟花鞭炮“禁改限”，其产量与销量增长了一倍以上，还有棉花收购后与此相关及延伸的相关行业、企业的生产，纸厂的芦苇也开始进场，方方面面的因素，导致了四季度安全生产任务繁重，今天开这个会的意义就显得非常重要。希望通过分析以上四个特点，加强大家的印象引起大家的警觉，从而深化
认识达到从思想上高度重视的目的。
第二个方面是工作上具体落实。光是深化认识不去具体落实的话，就是纸上谈兵，不能解决实
一是空谈误事，实干才能成功。安全生产工作要具体化，不能搞抽象的表面，抽象的表面它不能落地生根开花结果。第一是隐患整改。刚才宏斌同志通报了很多隐患，我看要核实一下，是不是有这么多？
因为我听了后心里“扑通”心惊肉跳，如有这么多桥梁，有这么多年没有验收，怎么会这样呢，好多座大桥通车四、五年了还没有验收！有在建的桥梁，就有21处隐患。我现在还没有细查是哪21处，窨是什么样的隐患，这个不能细想，一想就让人心里很不踏实。关于隐患整改的问题，各区县（市）就你们管的范围都要报个方案上来，有哪些隐患，是什么性质，要怎么整改，什么时候，哪些人负责整改，整完通通报到市里来。如交通有哪些桥和路是怎么形成的，在哪些方面，采取什么措施，谁来负责，要搞清楚，21个隐患怎么解决，如果解决不了，仓儿总大桥等要马上停工，隐患消防了才能开工。上次的排查就是搞这个事的，各区县（市）各部门要把分管的领域全部排查一次把措施一并报上来，这个事谁没有搞到位就是失职发生大的事故就是犯罪、渎职。现在全国都一样谁也不愿意抓安全生产，所有行业都有先进典型，但安监行业没有树先进典型，谁也没有这个胆子，主要是靠明确责任，这个过程将很长，对此要有清醒认识，不
能混，很容易把帽子、饭碗混掉。
第二是责任制的落实。各种责任制不要形同虚设，一些事故包括汉寿兴业事故的教训都要吸取，如
人上工业局的干部还专门开了许多好，也很内行，介就是责任制没有到位。
这次大检查大整改大家要认真安排，小里的督查组在25日以后会不间断的搞明查暗访，小里有7个综合组13个专业组，有对政府的有对现场的，市里县里怎么搞？只要有专业监管的都要认真搞好，方案已
经发了，要按照分工落实下去。
各行业一是关于煤矿，该关的坚决关掉，无条悠扬矛盾不能上交，关了再说，打官司今后再说，必须限时关闭，要真正意义上的关闭，要收火工产品，注销一切证照，无死灰复燃的可能，铲除其条件，不能新开一家不管谁。二是非煤矿山，要严格监视老采空区、过多、过大，以前发生矿山与老采空区的矿脚软化关系大，一般不能新开洞井矿，除非有很大的规模与很好的经济效益，粗放型的不能搞，要遵守操作规程，矿长带班下井制度要坚持好，只有他自己到井下去，才能体验到安全生产的重要，怕就怕一些矿老
板赚钱到外面玩，花天酒地。
三是烟花鞭炮，要打非法生产，要地毯式的逐村逐户地查，特别是重点乡镇村组，一些“老地方”要作为重点，安全生产有可控性，打非一定要严厉，不能抓了又放。临澧、石门、澧县三县要加强合作，半成品加工要盯紧，药源要管好，公安特许经营的才能搞，这个事不仅关系安全生产，而且事关稳定，火工产品不能流入社会，要全面禁“氯”，不能“心太软”。要禁止“三超一改”，烟花鞭炮不能新开一家，全市已有105
家，已上册子的有80多家，比原来翻了一倍，生产量与生产能力翻了一倍以上。
四是旅游方面的安全。第一，景点与公路的危桥危路全央排查整改，不能到位的要防护监控。第二是景点的特点设备全面排查一次，每个设施都要查。第三是水上设施与救生设施及人员培训。第四是旅游
国画逐台检查一次严禁带病运行。第五是从业公司进行安全培训，包括导游证等。
五是消防安全，严防是重点。一是要对公复场所包括大的餐馆、酒店等，消防通道要百分之百通畅，全国这方面的大事故无一不是通道不畅。二是要对生产领域要进行排查，如易燃易爆物品、棉麻、烟草、危化、加油站、液化汽站，化工企业、危化物品这里一起讲了，救援怎么搞我们心里是没有底的，液氯液
氨等，兴业化工就是氨，六是道路交通，一为校车要管好。校车乘坐对象不一样，第二无牌无证的车辆不能上路，第三对驾驶员要严禁各处室坚无资持，如万昌公司事故的驾驶员（“6·17”肇事者，有主下无资质，准驾资格不够），对酒后开车的要管好，交警要好好抓一抓，常德发生几起事故，就有带长的人酒后驾车，甚至有要职的。
下一步的工作措施：
一是刚才安排的，工作落实与实施，方案要报到市安委来。
二是农用的监管交接是否由交警与农机交接好，农机要站好最后一班岗，逐机最怕上路载客，现在通村公路修好后农机出事的机率更高。
三是联合执法，如烟花，公安要配合好。
四是要明查暗访结合，“路上”与打非更多搞暗访，要不厌烦。
大家辛苦了，我代表市政府谢谢大家。
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