全市审计工作会王市长讲话(定稿)

第一篇：全市审计工作会王市长讲话(定稿)

同志

在全市审计工作会议上的讲话

（2011年2月25日）

同志们：

这次全市审计工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。刚才，同志对去年的审计工作进行了回顾总结，对今年的工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、充分肯定审计工作成效

近年来，全市审计部门围绕国家宏观政策和市委、市政府中心工作，认真履行职责，加强对政策执行、项目实施、资金运用以及领导干部经济责任的审计监督，在保障政策贯彻落实、促进经济较快发展、推动反腐倡廉等方面，发挥了重要作用。主要表现为：一是审计工作力度加大，维护了财政经济秩序。全市审计机关坚持依法审计，客观公正，敢于碰硬，突出对重点领域、重点行业、重点项目、重点资金、重点部门的审计，揭露并查处了财经领域的违法违规行为，规范和严肃了财经纪律，促进了依法行政、科学理财，促进了各项政策的贯彻落实。二是审计工作成效显著，服务发展水平不断提高。全市审计机关注重剖析审计发现的问题，注重揭示体制机制存在的深层次

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矛盾，积极提出审计建议，推动了一些政策措施的出台，较好地发挥了参谋助手作用。三是审计工作管理加强，审计事业较快发展。这几年审计任务完成的好，与狠抓队伍建设、从严要求是分不开的，与广大审计工作者辛勤工作是分不开的。特别是去年，审计机关认真开展“一创双优”集中教育活动，审计机关的干部作风、内部管理等不断加强，全市审计干部安于清贫、乐于奉献，严格执法、严格审计，自觉遵守“八不准”审计纪律，推进了全市审计事业较快发展。总体来讲，市委、市政府对审计工作是满意的。

针对当前的发展形势和任务，市委、市政府审时度势提出了今后一个时期的奋斗目标，就是“力争用两年时间赶上全省平均水平，三年时间超过全省平均水平，五年时间进入全省先进行列。”这对审计工作也提出了新的、更高的要求。审计部门要紧紧围绕市委、市政府确定的奋斗目标，找准定位，找准结合点，认真履行审计职责，促进项目建设和政策措施的落实，服务发展大局，为建设富裕和谐美丽新**作出积极贡献。

二、突出抓好审计工作重点

刚才，同志对今年的审计工作进行了具体安排，这里我再强调几个重点：

（一）深化预算执行审计。按照温家宝总理提出的“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”的要求，进一步深化预算

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执行审计。要围绕财政一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算，加强预算执行审计监督，及时揭示财政运行中的问题，维护财政经济秩序。要强化对重点资金、重点项目、重点部门的审计监督，重点加强社保、教育、科技、文化、医疗、卫生、环保、公共服务等领域的审计，提高财政资金使用效益。对掌握执收执罚权、资金量大、下属单位多以及有预算资金分配权、项目安排权、自由裁量权的部门，要安排重点审计，确保资金安全。要加强对财政部门和其他主管部门预算执行情况、财政收入征管情况、基层政府财政收支的审计，完善部门综合预算管理，优化财政支出结构，更好地发挥审计监督的作用。要加大对体制机制方面问题的披露力度，提出解决问题的措施和建议，促进财政资金的科学化精细化管理。

（二）加大政府投资项目审计。今年我市用于项目建设的政府性投资规模很大，新建的重点项目较多。要切实加强对政府重大投资项目的审计监督，防止建设资金的损失浪费，确保有限的资金用在“刀刃”上，用在发展最急需的地方。在项目建设中，审计部门要提前介入，主动介入，全程监督，从各个环节和源头上防范各类违法违纪现象的发生。重点审计项目实施情况、遵循基本建设程序情况、工程质量情况、资金管理使用情况、偿债资金落实情况、效益情况，全面提高投资的经济社会效益。通过审计揭露和纠正项目建设招投标违规、重大损失

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浪费、高估冒算等问题，促进工程建设管理水平和投资效益的提高。政府投资建设项目要做到凡建必审，未经审计，有关部门和单位不得办理竣工验收手续。

（三）强化民生资金审计。要按照“执审为民”的思想，紧紧围绕保障民生、保障公平和维护社会和谐稳定这个大局，加大对民生工程资金使用的审计力度，严肃查处挤占挪用、滞留欠拨、漏缴欠缴、贪污私分等违法违纪行为，确保资金使用规范，确保人民群众得实惠。加大中小学校校舍安全工程资金、社会保障性住房建设资金、养老保险基金、中等专业学校助学金和免学费补助资金、城市教育费附加征收管理使用情况、农家书屋工程建设资金、中小学校收费情况、农村安全饮水工程和国外援贷款等项目的审计或审计调查力度，促进发展成果更好更多地惠及广大人民群众，打造“民本审计”。要将审计范围延伸到新型农村养老保险基金、新型农村合作医疗保险等领域。

（四）加强经济责任审计。年前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，对审计工作提出了新的要求。根据规定，经济责任审计对象包括地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；上级领导

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干部兼任部门、单位的正职领导干部，且不实际履行经济责任时，实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部。审计部门要全面贯彻落实规定要求，逐步建立以任中审计为主、任中审计与离任审计相结合的经济责任审计新模式，逐步建立和推行领导干部任期内轮审制度，积极推进党委、政府主要领导干部同步审计，促进经济权力规范运行。全市审计机关要在开展任期经济责任审计的同时加大任中经济责任审计，先行开展对县（区）委书记、乡（镇）党委书记任期经济责任审计试点，建立健全经济责任审计的协调机制和结果运用机制，完善领导干部管理、监督和问责机制，建立经济责任审计结果报告归入被审计领导干部本人档案制度，确保经济责任审计结果得到有效运用。

（五）加强问题整改和成果运用。审计的最终目的是要从制度和机制上解决问题。审计部门要把查问题、提建议、抓整改与完善制度、强化管理、深化改革有机结合起来，把审计成果更好地应用到推动发展上。被审计的部门和单位要认真执行审计决定，落实审计结论，按照审计意见和建议进行整改。对审而不改、屡审屡犯，要严肃追究责任人员和有关领导的责任；违反党纪政纪的，要给予严肃处分；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。要从机制、制度层面上推进整改，审计机关要与财政、监察等部门加强协调配合，建立审计整改联动机制，形成

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合力推动整改。对审计发现的普遍性、全局性问题，不仅要充分揭示，还要从体制、机制和制度上分析原因，研究提出解决问题的办法和建议，为政府决策提供及时有效的信息，在更高层次上发挥审计的作用。各级各部门要注意听取审计机关的意见建议，对照审计查出的问题，举一反三，深入查找原因，健全完善相关制度，强化内部控制，杜绝类似问题重复发生。

三、进一步提高审计工作水平

各级各部门要充分认识审计监督的重要性，全力支持审计部门依法独立行使审计监督职责，积极帮助解决遇到的困难和问题。各部门、各单位都要充分理解和支持、配合审计工作，自觉接受审计监督，严格执行预算，树立过紧日子的思想。审计部门要与纪检、监察、组织、人事、财政及司法部门等密切配合，发挥各类监督的整体效能，形成工作合力。各级审计部门要正确处理好监督与服务的关系，把发现问题与推动整改、完善制度结合起来，促进各部门改进工作、规范管理、提高水平，在更高层面发挥审计的职能作用。各级审计部门要从全局的角度出发，合理安排审计项目计划，避免和减少交叉重复审计，减轻被审单位的负担。广大审计工作人员要适应新形势、学习新本领，提高政治素质和业务素质，成为审计工作的行家里手。各级审计机关要切实加强对干部职工的教育培训，严格要求，规范管理，努力造就一支政治过硬、业务精通、执法公

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正、清正廉洁的审计队伍，进一步提高审计工作质量和水平，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。

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第二篇：市长消防安全工作会讲话

同志们：

这次会议是经市政府研究决定召开的，主要任务是全面落实**市消防安全紧急会议精神，结合**纺织厂“*”火灾事故造成的重大危害，分析全市消防安全工作形势，明确当前和今后一个时期消防安全工作的任务和要求。刚才，dd同志传达了**市消防安全紧急会议精神和通报了我市今年上半年消防安全工作情况；占山同志讲了我市消防安全工作意见；市政府还与乡镇代表签订了责任状。从**市政府消防安全紧急会议精神和我市今年上半年消防安全工作的情况来看，虽然我市近一段时期没有发生重大恶性火灾事故，但当前我市的火灾形势仍然严峻，必须引起我们的高度重视。为认真吸取**纺织厂“*”火灾事故教训，全面加强全市消防安全工作，我就当前和今后一个时期的全市消防安全工作讲几点意见。

一、认清形势，加强领导，切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感

今年以来，我市消防安全总体上呈平衡态势，没有发生群死群伤的恶性事故，但事故苗头时有发生。从今年1月1日至6月15日共发生火灾269起，直接损失46万元，死亡3人，这些数字的背后，是财产的损失和生命的残缺，在一定程度上影响和制约了经济发展的效益和速度，更使部分家庭失去了幸福和欢乐。同时，此类事故的发生，给政府工作带来很大压力，严重影响和干扰了正常工作的开展。特别是**纺织厂“*”火灾事故再次给我们敲响了警钟，提醒我们必须认清形势，加大监督检查力度，采取有效措施，消除灾害事故隐患，减少灾害事故发生。因此，各乡镇、各部门和各单位要从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度出发，充分认清消防安全工作的重大意义，增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把消防安全工作纳入本乡镇、本部门和本单位的重要工作日程，真正担负起“泰山之责”；要全面加强领导，落实责任，完善措施，坚持把消防安全工作与各项行政工作和经济工作同部署、同实施、同检查、同总结；要加强公共消防设施和内部消防设施建设，完善公共消防安全体系，确保国家和人民生命财产安全。

二、全面落实消防安全工作责任，建立消防安全工作的长效机制

抓好消防安全工作责任制的落实，是确保消防安全的重要内容和关键环节。市政府要进一步建立和完善消防安全工作例会制度，研究解决制约和阻碍消防安全工作中存在的突出问题；要建立和推行消防安全工作逐级考评制度，督促各乡镇、各部门和各单位履行消防安全工作责任和义务，实行消防安全工作一票否决制。各乡镇、各部门和各单位要认真执行国家《消防法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（302号令)，强化消防安全工作管理职能，解决消防安全工作责任制不落实的问题。消防监督管理部门要进一步督促有关单位严格按照《消防法》，明确单位消防安全的责任主体地位，强化法定代表人的消防安全第一责任人意识，加强单位消防安全管理，健全和完善各项消防安全工作制度、措施，及时消除各类消防安全隐患。

三、加大监督执法力度，开展消防安全专项治理

为确保消防安全工作取得明显成效，市公安、消防等部门要组织联合检查组，对全市消防安全重点单位、部位进行分类治理，加大消防安全工作的监督执法力度。一是对易燃易爆场所、厂房出租单位、人员密集场所等极易发生安全事故的单位和场所进行专项治理。要严格执法，严格要求。对治理过程中发现的问题要坚决依法查处，能整改的限期整改；不能整改，又严重危害公共消防安全的要按照有关法律和规范的规定，该停的停，该封的封，确保安全。二是彻底整改重大火灾隐患，改善公共消防安全环境。市消防部门要对重大火灾隐患采取跟踪监督、责任公示、挂牌督办等措施，力求取得实效。各乡镇、各部门要结合专项治理工作，采取切实可行的措施和办法，监督和指导有关单位整改消防安全隐患，消除不安全因素，有效遏制重大事故和恶性事故的发生。三是要不断改善消防安全环境。消防行政执法部门要认真履行法律赋予的消防监督职责，严格执法，依法查处违反消防安全法律、法规的行为，及时消除事故隐患，加大监督执法和专项整治力度，净化消防安全环境。

四、加大消防安全的宣传和教育力度，提高全社会的安全防范意识

市消防部门要结合消防宣传月等活动，开展主题宣传和载体宣传，普及消防安全常识，提高全民的消防安全素质。各新闻单位要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，聚焦消防安全工作的热点、难点问题，宣传消防安全法律、法规，报道消防安全工作的典型事例，增强公众的消防意识。教育部门要根据素质教育的特点和实际，把消防安全常识纳入中小学素质教育内容。消防部门要组织各类专业培训，提高单位领导和从业人员的消防安全素质，从而达到有效遏制火灾发生的目的。

五、加强消防队伍建设，充分发挥抢险救援主力军作用

消防工作是整个安全体系中的重要组成部分，涉及到经济和社会发展的各个领域，涉及千家万户的切身利益。消防工作的好坏，关系国民经济发展，关系社会稳定，关系全面建设小康社会目标的实施，关系国家和人民群众生命财产安全。公安消防部门是消防工作的主力军，要真正担负起保护国家和人民生命财产安全，为全面建设小康社会保驾护航的重任，必须加强自身建设，提高队伍的政治、业务素质和执政水平。在认真完成好监督执法任务的同时，要加强业务训练，搞好执勤备战，提高队伍整体作战能力，确保关键时刻“拉得出，打得赢”。消防官兵要忠于职守，勇于奉献，力保一方平安，不辜负党和人民的重托，为全市经济建设创造良好的消防安全环境。要提高队伍在各种情况下的战斗能力，针对可能发生的自然灾害、突发事件，制定和完善抢险救援，一旦发生各类案件和突发事件，快速反应，有效处置，努力使国家和人民生命财产损失降到最低程度。

同志们，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山，各乡镇、各部门、各单位一定要牢固树立安全忧患意识，积极采取有效措施，把消防安全工作抓实、抓细、抓出成效，防患于未然，坚决防止重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保消防安全万无一失，为促进我市经济发展和社会稳定做出贡献。

第三篇：市长半年工作会讲话

半年经济工作讲话

**市政府市长

2011年6月

今年是“十二五”规划开局年，也是中国共产党建党90周年。做好今年全市经济社会发展各项工作，对于我们抢抓历史机遇、实现跨越式科学发展，具有十分重大的意义。市委**届**次全委扩大会议暨全市经济工作会议，对今年全市经济社会发展的奋斗目标和工作任务进行了全面部署。现在全年时间即将过半，我们一定要认清形势，鼓足干劲，强化措施，创造性地做好各项工作，按期实现时间过半、任务过半的目标，确保今年各项目标任务全面完成，以优异的成绩迎接建党90周年。

一、认识形势，切实增强做好各项工作的紧迫感和责任感

今年以来，全市上下紧紧围绕“十二五”规划和当年目标任务，以跨越式科学发展为目标，抢抓**等机遇，深入实施**战略，克难攻坚,真抓实干,全市经济社会继续保持了良好发展态势。1至5月份，全市完成规模以上工业增加值**亿元,同比增长**%；实现大口径财政收入**亿元,同比增长**%,其中一般预算收入**亿元,同比增长**%；财政支出**亿元,同比增长**%；完成固定资产投资**亿元,同比增长**%；实现限额以上批发零售业商品销售额**亿元,同比增长**%；农民人均现金收入同比增长**%。总体来看，全市主要经济指标呈现快速增长势头，体现了跨越式发展的要求，为实现全年目标任务奠定了良好的基础。但是我们应该清醒认识到，目前全市经济社会发展形势依然严峻，工作中还存在一些薄弱环节，主要有：个别经济指标增速偏低，与时间、任务“双过半”目标要求仍有差距；项目工作进展不平衡，部分重点项目进展缓慢；受去冬今春持续干旱天气影响，农业增产、农民增收压力较大；受能源原材料价格持续上涨、银行利率调整影响，企业生产成本上升，利润空间缩小；社会就业和社会保障任务较为繁重，维护社会稳定的任务依然艰巨；各级政府、市政府各部门抓落实的力度尚需加大，工作作风和效率有待进一步提高。因此，全市各级政府和各部门要对目前发展形势有一个正确的认识和准确的判断，切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，围绕目标找差距，强化措施抓落实，毫不松懈地做好经济社会发展工作，奋力推动跨越式科学发展各项目标任务的落实。

二、突出重点，力求各项工作实现新突破

要如期实现今年的各项目标任务，必须统筹兼顾、突出重点，集中力量抓好影响全局、关系根本的重点工作，推动全局工作的顺利开展。

1、要着力在项目建设上实现新突破。项目是经济发展的重要载体。要实现全年经济社会跨越式发展的目标，必须始终把项目工作牢牢抓在手中，抢抓机遇，强化领导，加强协调，千方百计扩大投资规模，保持全社会固定资产投资持续快速增长。目前，要积极配合和保障好**高速城区过境段、**铁路、**至**二级公路等项目顺利实施，突出抓好**、750千伏输变电工程、**城区北山生态环境综合治理、**热电联产、亚行贷款**城市基础设施、城区供水供热供气、**市行政中心等重大项目建设。要抓紧落实我市与央企签约的项目，积极主动衔接，创造项目落地条件。特别是要紧紧抓住**会在我市举办这一契机，力促更多的项目在我市落地生根。同时，要继续做好项目前期工作，对列入国家和省“十二五”规划的项目，以及今年尚未开工的市列重大项目，要积极创造条件，力争尽快开工建设。要科学运用金融杠杆和招商引资等有效融资渠道，创新融资方式，搭建融资平台，多渠道筹措项目建设资金。要切实强化项目监管，确保建设进度和工程质量，早日发挥效益。

2、要着力在园区建设上实现新突破。要抢抓**开发区、**区和**风景区晋等升级的机

遇，强化政策扶持，创新体制机制，加快各类园区建设与发展，努力打造全市经济增长极。一要全面贯彻落实市委、市政府《关于加快开发区(工业集中区)发展的意见》，充分发挥国家级**发区的窗口、示范、辐射、带动作用，加快基础设施建设，强化高新技术产业孵化功能和外向型经济发展功能，培育壮大产业集群，力求超常规更快发展，为全市发展做出更大的贡献。集中力量抓好**科技产业园、**工业园、**产业园和县区各类园区建设，力争年内取得重大突破。二要围绕打造**地区农业科技创新示范中心和高新农业产业发展高地，加快**区建设，加强研究开发，做大做强**产业，培育一批拥有自主知识产权的新品系、新产品。三要加快**商贸城、**产业示范园、**产业园和**公司建设，协调解决好相关土地、资金及配套基础设施建设等重点问题，确保项目建设顺利推进。四要围绕建设区域商贸旅游中心，抓好**等重点物流园区建设；积极开展区域旅游合作，抓紧组建“**旅游公司”，促进旅游产业上规模、上水平。

3、要着力在转变发展方式上实现新突破。坚持把转变发展方式作为经济发展的主线，加大经济结构调整力度，加快推动产业优化升级。一要积极培育新材料、新型建材、节能环保、生物制药、电子信息等战略性新兴产业，在政策上、体制上大力支持企业自主研发，引导创新要素向优势企业聚集，使企业真正成为研发的主体、科技投入的主体和人才培养的主体，努力抢占经济发展制高点。二要加快林果、蔬菜、畜牧等特色产业示范区建设，积极发展旱作农业、设施农业和观光农业，大力推广标准化、无公害化生产，加强原产地保护和品牌认证、商标培育，扶持壮大龙头企业和农民专业合作组织，加快农业产业化进程。三要积极组织实施好《**市循环经济发展规划》，加快推进国家循环经济产业聚集区和全国十大循环农业示范市建设，在资源节约、节能减排、清洁生产、废物利用和环境保护等方面取得新的进展。四要全面落实扶持中小企业和非公经济发展的各项政策，努力创造宽松社会环境，促进中小企业和非公经济快速发展。

4、要着力在保障和改善民生上实现新突破。坚持把改善民生作为各级政府义不容辞的责任，高度关注和大力改善民生，全力做好就业、社会保障、教育、医疗、住房、物价等民生领域的各项工作，确保人民群众生活水平有新的提高。一要把为民办好事、办实事做为各项工作的重中之重，强化组织领导，加大人力物力倾斜，确保省、市承诺的改善民生实事如期全部兑现。二要全面落实就业再就业各项政策，积极鼓励和推动全民创业，多渠道开发就业岗位，做好高校毕业生、下岗职工、零就业家庭、残疾人和低保对象就业援助工作。三要不断完善社会保障体系，抓好提高最低工资标准、城乡低保平均保障标准、基本医疗保险补助标准、基本公共服务补助标准等落实工作，搞好农村养老保险试点，落实各类社会救助制度，扩大社会保障覆盖面。四要千方百计稳定物价，抓好“菜篮子”工程建设，增加居民生活必需品储备，保障市场供给，有效平抑物价。加强对事关民生的重要食品价格和农资价格的监管，严肃查处恶意炒作、串通涨价、欺行霸市、哄抬物价等不法行为。五要加大对保障性住房建设的扶持力度，确保开工率和主体竣工率全面完成目标任务。强化对房地产市场的监管，实现房地产市场调控目标。

5、要着力在对外开放和区域合作上实现新突破。坚持实施互利共赢的全方位开放战略，不断提升对外开放水平。认真贯彻落实全省实施**经济区发展规划工作会议和《意见》精神，按照++的思路，在基础设施建设、资源开发、产业对接、招商引资等方面，加快推动与++地区联结互动。充分发挥政策优势，积极争取国家和省上的支持，全力组织实施好一批列入规划的项目，深入推进经济区建设。要坚持走出去与引进来相结合，充分利用举办节会和组团参加国内外经贸洽谈活动，积极开展对外招商引资、旅游推介、劳务协作等，广泛开展对外交流与合作，不断提高外向型经济发展层次和水平。

三、强化措施，确保各项目标任务落到实处

各级政府和市政府各部门要大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，以更加集中的精力，更加有力的措施，确保各项目标任务落到实处。

一要明确责任抓落实。各级领导干部要进一步强化责任意识，做抓落实的表率，勇挑重担、敢负责任，自觉将职责范围内的工作抓在手上，保证各项工作任务的全面落实。各县区、各部门主要负责同志要率先垂范，抓要事、攻难事、成大事。特别是对重大决策、重要部署、关键环节，主要领导要亲自抓、分管领导靠前抓、责任部门具体抓、岗位个人全力抓，坚持一抓到底，务求实效，真正做到矛盾不上交，问题不迁就，困难不回避，责任不推诿，努力形成一个齐心协力抓落实的良好工作格局。要严格落实目标责任制，切实做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确”，做到一级抓一级、层层抓落实，人人肩上有担子、个个头上有指标，不折不扣地把每项工作落到实处。

二要突出重点抓落实。各级政府和市政府各部门要善于抓主要矛盾、抓关键环节，把握工作的主攻方向，集中精力抓要事、攻难事，在抓主抓重上下功夫，在破解难题上下功夫，在解决群众关心的热点、难点问题上下功夫。要按照市委、市政府确定的目标任务和工作重点，对本县区、本部门的每一项重点工作，按月按季列出工作重点，制定具体推进计划，明确时限要求，在工作过程中讲效率，在工作质量上求精品，真正做到每个阶段的重点工作、主要矛盾和工作进度心中有数，确保重点工作取得新突破。

三要转变作风抓落实。各级政府领导干部要牢固树立正确的政绩观和“无功就是过错、从政必须有为”的观念，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，用心想事、用心谋事、用心干事，出实招、重实干、快节奏、求实效。要着眼于解决发展中的实际问题，深入开展调查研究，切实增强工作的主动性和创造性。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实增强公仆意识，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要努力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，切实减少繁文缛节，进一步精简会议、精简文件、精简考核检查评比活动，腾出更多的时间和精力抓落实，在全市上下真正形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、全力以赴抓落实的良好氛围。

四要督促检查抓落实。各级政府和市政府各部门要围绕目标任务，进一步创新督查方式，加大督查力度，全面推动工作落实。要把加强督查与严格考核结合起来，进一步健全和完善工作考核机制，改进考核方式方法，加大考核奖罚力度，确立以实干论成绩、凭实绩排位次的工作导向，全面提高工作质量和水平，确保全面完成经济社会发展既定各项工作任务，以优异的成绩为建党90周年献礼。

第四篇：王市长讲话2

王顶岐副市长在全省工业经济运行电视会议

淄博分会场的讲话提纲

（2010年2月22日）

同志们：

春节刚过，省政府就召开这次工业经济运行电视会议。会议对贯彻中央和省经济工作会议精神，组织恢复节后生产经营，抓好各项工作措施落实，努力保持工业经济稳定向好的发展势头，进行了动员部署。军民省长的讲话高屋建瓴，有很强的针对性，即提出了任务目标，又配套了6个方面的具体措施。会后，各级各部门要认真学习贯彻王省长的讲话精神，把各项工作统一到会议要求上来，切实采取有效措施，确保全市工业经济平稳较快发展。下面，结合我市实际情况，我就抓好当前各项工作讲几点意见。

一、迅速恢复节后生产，确保一季度任务目标，为全年工业经济运行开好头，起好步。

刚刚过去的09年，是全市进入新世纪以来，面临的经济形势最严峻的一年。受危机影响最严重的09年一季度，工业品价格出现非正常性下跌，部分产品价格最大跌幅达90%以上，部分企业生产陷入停顿，大批工人待岗，企业发展信心严重下滑。在中央和各级地方党委政府的坚强领导下，在各部门的全力配合下，通过工业经济运行指挥部等行之有效的经济运行组织形式和一系列强有力的政策措施，全市工业经济呈现低位起步，快速回升的良好态势，各项经济指标超过年初预计目标。全市规模以上工业实现增加值1648.51亿元，同比增长14.89%；实现主营业务收入6074.16亿元，增长16.16%；实现利税713.9亿元，增长62.62％；实现高新技术产业产值2189.28亿元，增长15.51％，占规模以上工业总产值的比重达到35.8％，比年初提高2.26个百分点。应对国际金融危机影响取得了阶段性成果。

春节期间，全市有2050户企业坚持节日生产，占限额以上企业总数的61%。加班职工人数52.3万人，占全部生产职工人数的85.8％。累计完成工业增加值20.93亿元，比去年节日期间增长24%。各热电企业加大煤炭储备力度，发挥铁路、公路两条购煤渠道，积极拓展煤源，确保了节日期间居民供暖和生产用电、用汽需要。铁路、交通等部门精心安排春节运输，圆满地完成了节日期间客货运输任务。全市各级各部门和广大企业“放假不放生产”，圆满完成了节日期间各项生产经营任务，为实现一季度良好开局，奠定了坚实基础。

今年是应对国际金融危机的关键一年，也是“十一五”任务目标完成的决定性一年。工业经济运行面临的形势错综复杂，组织好一季度工业经济运行工作，实现工业生产开门红，对完成全年任务目标具有重要带动和促进作用。春节已经结束，还有一个多月，一季度工业经济运行就要面临阶段考试。能否实现省政府提出的一季度工业生产完成全年任务22%以上的目标，能否实现全年的良好开局，还是未知数。会后，各区县要认真分析前两个月工业经济运行 形势，倒排工作进度，细分任务目标。进度慢的，要制定切实措施，迎头赶上；完成形势好的，要抓住有利时机，大干快上，调整生产计划，减少下半年任务压力。要认真组织节后恢复生产经营工作，全力开拓国际国内两个市场，加快产品结构调整,推行现代营销方式,加强营销网络建设，发挥好会展经济的带动作用，用足用好扩内需保增长政策，努力提高淄博产品的市场竞争力。前两天，市经信委对110户重点企业节后恢复生产情况进行了调度，从调度情况看，有95.5%的企业将在正月初十前恢复正常生产，情况还不错。但是，我们决不能掉以轻心。中小企业恢复生产情况怎么样，还需要各区县深入企业调查研究。市经信委和各区县，要进一步加强对节后恢复生产工作的督查力度，深入基层、深入企业，协调解决企业生产经营、市场开拓和项目建设中存在的突出问题，确保企业生产经营保持较快发展势头。

二、以转方式调结构为主线，加大工作措施，确保全市工业经济平稳较快发展。

新的一年机遇与挑战并存。我们要以胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话精神为指引，认真贯彻落实国家、省、市经济工作会议要求，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益，不断提高工业经济国际国内竞争力和抗风险能力，使我市经济发展质量越来越高、发展空间越来越大、发 展道路越走越宽。

（一）毫不松懈的做好煤电运保障。

去年11月份以来，煤炭、电力需求骤升，电煤库存急剧下降，市政府采取有效措施，加大了铁路电煤调运力度、开通了公路运输绿色通道、及时启动电力系统煤电调度考核体系，基本保证了电煤供应的平衡。在有关部门和企业的共同努力下，我市13户重点热电企业电煤库存由春节前的30万吨逐步增加到现在的40万吨左右，煤电运保障工作取得阶段性胜利。但是煤炭资源紧张的局面短期内不会改变，今年受大型煤炭企业“控产”影响，煤炭紧张局面预计会继续延续，煤电运保障形势仍然不容乐观。因此，各级各有关单位必须进一步统一思想，提高认识，把煤电运供应保障作为一项长期基础性任务，研究制定切实有效的应对措施，努力“增库存、保发电、保供应”。重点电厂的电煤库存要提到30天以上，有条件的企业要提高到40天以上，为二、三季度用电高峰做好准备，进一步巩固全市经济社会发展的好形势。

（二）抓好企业管理这项基础性工作。

各级各部门要加强对企业的分类指导，完善考核评价机制和激励机制，按照精细管理的要求，建立新的企业评价体系，把经济效益、社会效益与生态效益结合起来，综合考虑土地占用、能耗、环境等社会资源占用产出比和地方财政贡献量，对企业进行科学评价、动态监测，将评价结果与政府的工业发展政策挂钩，逐步作为扶持骨干企业与创新成长型企业、项目落地、上市扶持的重要依据。要积极推进企业信息化建设。“以信息化带动工业化”是管理变革的过程，也是一个管理创新的过程。要积极引导和支持企业加快推进信息技术、现代管理技术与企业生产的融合，全面提升企业运营效率和管理水平。广大企业要更加重视企业管理的基础性地位。积极搞好企业战略管理，瞄准世界500强确定学习目标，确定自身发展方向、确定主营业务，走专业化发展的路子，着力培育品牌和核心竞争力。要切实加强精细化管理，对照著名大企业找差距，加快推进管理由粗放式向精细化转变，切实加强对生产经营各个环节、各个领域、各个流程的控制。

（三）狠抓技术改造，加快工业调整振兴。

今年市政府确定了全市工业企业完成技改投资560亿元，增长20%以上，技术改造投资占全市固定资产投资的比重达40%以上的任务目标。提前一年完成1500亿技改投资任务，大幅度提高企业技术装备水平，培育传统产业新优势。

相关部门要继续深入区县、企业做好调整振兴规划政策宣传，做好地方规划和国家规划的衔接。重点抓好列入省调整振兴规划的290个项目和列入市调整振兴规划的390个项目的调度管理及配套服务，抓好对列入国家和省扩内需、节能减排、技术改造等40个资金扶持项目的跟踪服务和监督检查。要抓住国家实施增值税转型的机遇，支持企业进行装备更新改造。利用基础原材料丰富的优势，在拉长产业链上做足文章。立足本地产业发展基础，以工业园区为载体，推动特色产业集群加快发展。要积极围绕产业政策，策划实 施一批科技含量高、经济效益好、带动作用强的项目。把项目建设和创新能力建设结合起来，重点抓好首台（套）重大技术装备项目的研发、产业化及市场推广工作。对带动作用强，促进结构升级的好项目，要创造条件，实现项目尽早落地。要及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，集中可以调配的土地、水、电、气、热、运输等生产要素支持项目建设。要坚持把新兴产业放到优先发展的位置，筛选确定第二批创新成长型工业企业，加大对市创新成长型工业企业的扶持培育力度，推动新材料、新能源及环保、新医药、电子信息、精细化工和汽车及机电装备6个产业快速发展，实现新兴产业规模化。

（四）强化措施，确保全面完成“十一五”节能降耗目标任务。今年是完成“十一五”GDP单位能耗下降23%目标的最后一年，面临的任务和形势异常严峻。各级各部门要进一步强化工作措施，不折不扣的做好节能降耗各项工作。要综合利用目标责任制，投资项目节能评估和审查，清洁生产和资源综合利用审核，淘汰落后产能，能耗总量控制，产业转移，十大节能工程，锅炉、电动机、变压器三大节能改造工程等政策手段和具体措施，大力发展新能源和节能环保产业，促进传统产业节能步伐，加快推进太阳能和建筑一体化进程，加快公共建筑领域节能监测体系建设，促进全社会节能。抓好节能新技术新产品的推广应用，有针对性地分行业、分专题举办节能技术推广现场会或网上推介会，积极推广合同能源管理，形成产品节能、技术节能、运营模式节能的良好局面。加大执法管理 和宣传力度，积极开展能源审计、能效对标工作，加强对重点用能企业的主要耗能设备监测。对国家明令淘汰的高耗能设备和生产工艺、重点用能企业能源利用状况、固定资产投资项目节能评估审查执行情况、公共机构节能情况进行专项检查，依法查处各种违法用能行为。积极开展节能宣传周、能源短缺体验日、节能减排全民行动等宣传活动，推出一批典型企业、典型经验，提高全社会节能意识。

（五）着力提高自主创新能力。

在调结构、转方式过程中，要把自主创新作为中心环节来抓，强化科技创新的引领和支撑作用。突出企业的创新主体地位，加快推进国家、省、市三级企业技术中心梯队建设。加强企业与高等院校和科研院所的合作，尤其是要进一步密切企业同山东理工大等省内高校的合作，做好区域创新资源整合工作。重点推进技术开发费用加计扣除政策的落实，引导企业加大研发投入。今年，争取创建5家省级以上企业技术中心，培养10家市级企业技术中心。

同志们，今年是巩固抗击国际金融危机成果，转方式、调结构，努力实现工业经济平稳较快发展的关键之年，我们必须加大工作力度，进一步提高思想认识，以时不我待的工作热情，扎扎实实做好各项工作，为完成全年目标开好头、起好步，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

第五篇：王市长讲话

以实际行动学习贯彻落实党的十九大 凝心聚力扎实推动安全生产工作上水平

2017年11月7日

同志们，矿工兄弟们：

为了认真学习贯彻落实总书记的重要讲话精神，准确领会十九大精神的思想精髓和核心要义，深刻把握十九大提出的新理念、新论断和确定的新任务、新举措，准确定位新时期安全生产工作的新目标新要求新方向，今天，我们在这里举办小屯煤矿讲习所揭牌仪式及首届煤矿技能大比武活动，这是大方县践行党的十九大的重要举措，这是全面提高全市矿工队伍操作技能水平、全面提升全市煤矿安全管理水平的“试金石”，希望大方先行先试，认真梳理活动成效，总结成功经验，建立长效机制，便于在全市推广。下面，我提三点要求。

一、要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎扎实实地把党的十九大精神全面落实在工作上。

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，在党和国家发展史上具有重大里程碑意义，是迈向中华民族伟大复兴的重要一步。

总书记在党的十九大所作的报告，举旗定向、高瞻远瞩、思想深邃、气势磅礴，深刻回答了事关党和国家事业长远发展的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新的重大思想观点、重大判断、重大举措，是中国共产党人的“宣言书”，是全党全国各族人民团结奋进的“领航灯”，是全面建设社会主义现代化强国的“动员令”。

十九大精神内涵十分丰富，思想十分深刻，我们广大党员干部要坚持原原本本学原文、原汁原味悟原理，要在学懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做实上下功夫，深刻认识党的十九大的重大政治意义、理论意义和实践意义，深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，统一对中国特色社会主义进入新时代的认识，统一对我国社会主要矛盾变化和所处历史阶段战略判断的认识，统一对新时代中国共产党历史使命的认识，统一对新时代中国特色社会主义发展战略安排的认识，统一对坚定不移推进全面从严治党的认识，统一对大力推进安全生产工作的认识，找准新方位、立足新起点、顺应新形势，统筹推进安全生产事业改革发展，为党和国家事业发展提供坚实的安全生产保障。

二、要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，开拓创新，全面推动安全生产工作再上新台阶。一是强化理论武装，认真谋划安全生产工作思路和目标任务。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚定信念、正本清源、释疑解惑、指导实践的教科书和“金钥匙”，推进讲习所学习活动常态化制度化。要围绕党的理论和路线方针政策明确安全生产发展的总体目标、重点任务和重大举措，大力推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前的预防、源头治理转变，从一般的安全检查向依法治理转变，从单一安全监管向综合治理转变，从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变。

二是依托讲习所强化学习本领，努力提高政治素质和业务能力。要加强思想建设，补足精神之钙，坚定理想信念，做到心明眼亮，以理论上的清醒保证政治上的坚定。要认真学习贯彻总书记关于安全生产重要讲话和批示指示精神，全面理解中央关于安全生产的思想理念、大政方针、目标任务和制度措施，狠抓贯彻落实。要加强安全生产法律法规学习，提高安全监管执法能力，自觉做尊法、学法、守法、用法的模范，坚决杜绝以权谋私、知法犯法、徇私枉法；要加强安全生产专业知识学习，增强专业化本领，使每位安监干部都成为行家里手，不断提高分析问题、解决问题的能力，真正能够谋实事、出实招、求实效，全面提高安监队伍专业化水平。要坚持在实践中学习，干中学、学中干，学以致用、学用相长，不断在实践中提升境界、增长才干、创造业绩。

三是强化依法治安，全面提升安全生产法治水平。要加强法律法规标准学习培训，增强安监队伍法治素养和执法能力，着力解决在执法过程中引用法律法规不当、标准不统一等突出问题；要依法严厉打击非法违法行为，使安全执法监管真正严起来、硬起来、实起来，做到严格、规范、公正、文明执法。

四是强化改革创新，统筹推动安全生产改革发展。要完善安全生产责任制，强化绩效激励和责任追究，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求落到实处。要深化安全监管体制改革，大力提高安全监管执法效能。要在严格安全准入前提下，抓好相关行政审批事项取消下放工作，同步制定事中事后监管措施办法，确保放得下、接得住、不出事。要创新安全监管工作机制，完善安全生产检查巡查、考核、挂牌督办和问责约谈等制度，大力提高安全监管执法的实效性和威慑力。

五是强化基础建设，着力构建安全生产长效机制。要加快建立安全宣传教育体系，坚持正面宣传、反面曝光、事故警示相结合，弘扬生命至上、安全第一的思想，普及安全生产知识，提高从业人员安全技能。要完善安全投入长效机制，大力推进安全科技进步，推广运用现代技术，提高安全保障能力。要大力推进企业安全生产标准化建设，严格落实企业隐患排查治理制度，不断提高企业本质安全水平。要加强职业健康监管工作，强化职业健康专项治理，有效遏制尘肺病等重点职业病高发势头。要加强应急救援能力建设，进一步健全安全生产应急救援体系，提高重特大事故应急救援能力，关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。

六是攻艰克难，严防死守，着实抓好岁末年初安全生产各项工作。年底岁末历来是安全生产工作关键时期，要深刻汲取近期省外多起煤矿事故教训，真正警醒起来、行动起来，采取针对性制度措施，深下去、严起来。要严格落实安全监管责任制，层层压实责任，敢于担当、敢于亮剑，敢抓敢管，认真履责。要充分运用安全生产大检查成果，全面梳理安全生产大检查发现的问题隐患，层层建立整改清单，实行挂牌督办、限期整改。要加大安全监管执法力度，持续开展暗查暗访、突击检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，倒逼企业依法依规生产经营，严防事故反弹回潮。要对照年初工作安排，逐项检查进展情况，加强督察督办，做到项项有落实、事事有成效，确保实现全年安全生产的目标任务。

三、要以此次技术比武为切入点，深入推进“六型型矿井”建设，推动全市煤矿安全生产持续向好发展。

技能比武是矿工兄弟学技术练本领的重要方式，是个人综合素质和技能水平的演绎，更是对各煤矿重视职工技能素质提高，推进人才选拨和培养的一次检验，对全面提升职工队伍业务素质，促进企业可持续发展起着重要的作用。近年来，大方县深入开展“六型矿井”创建活动，提高职工业务素质就是提高企业生产力，就是增强企业本质安全水平。我们通过开展技术比武、岗位练兵活动，目的就是为了提高职工的专业技能和综合业务素质，造就一支支高素质的职工队伍，夯实基层基础，进一步提高企业的管理水平，不断推动全市煤矿安全生产持续向好发展。

最后，预祝参赛队员能比出新水平，赛出好风格，展示新佳绩，预祝技术比武大会取得圆满成功！

谢谢大家。