第一篇:在延中街道“三保三实”工作动员培训会的讲话(区委副书记张海波)
在延中街道“三保三实”工作动员培训会的讲话
云岩区委副书记 张海波
同志们:
为深入贯彻中央和省委、市委关于学习实践活动要为“保增长、保民生、保稳定”提供强大动力的重要指示,把学习实践活动不断引向深入,贵阳市组建“三保三实”工作队,其中云岩区工作队队员有1000余名,延中街道被抽调的队员有30名。针对今天的动员培训,我在此讲几点意见:
一、要加强领导,提高认识,精心组织。云岩区“三保三实”工作队,是贯彻中央精神和李军书记重要讲话的重大举措,是结合实际落实“三思考、三创新、三为民”的重要载体,是解决云岩区党员干部队伍党性党风方面突出问题的有效方式,不仅具有重大的经济意义,而且具有重大的政治意义。对此,延中街道党工委、办事处要高度重视,做好周密部署,制订好工作计划,对工作队员下社区做好具体的工作安排,切实将该项工作抓好落实。
二、抓好重点,切实履行好职责。“三保三实”工作队要真正为老百姓办实事,工作队下去以后至少要办1-2件实事,解决群众反映最强烈的问题。一是要当好宣传员。宣传好党和政府的政策法规,宣传好“三保三实”工作的重要意义;二是要当好调查员。要通过查实情解决针对性,每个社区、每个项目的情况千差万别,首先要“查实情”,研究关键性问题,抓住主要矛盾,有针对性地开展工作,不搞“一刀切”;三是要当好服务员。工作队下去是为群众服务的,解决困难的,要主动深入到群众之中,倾听群众的呼声,接受意见,热情服务;四是要当好办事员。不当“指挥员”,不指手画脚,要弄清楚怎样办实事、办什么样的实事,有钱出钱、有力出力、有主意出主意,采取多种形式办实事;五是要当廉洁自律员。要轻车简从,不增加基层负担,不接受礼品、不吃请,主动接受群众监督,做到干事不扰民、帮忙不添乱。要积极发挥主动性和创造性,通过“查实情、办实事、求实效”来做好“保增长、保民生、保稳定”工作,把社区群众满不满意工作队的工作,欢不欢迎下派干部,舍不舍得工作队离开,作为检验“三保三实”工作是否取得实效的重要标准。
三、增强责任感,确保活动取得实效。开展深入学习实践科学发展观活动,要紧密联系实际,突出实践特色要继续把应对金融危机,保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动最大的实践,为推动经济平稳较快发展提供强大动力。当前,我区发展形势总体是好的,但“保增长”面临着不少困难,人民群众对“保民生”还有新的期待,“保稳定”工作任务艰巨。工作队要继承和发扬我们党开展工作的光荣传统,积极发挥主动性和创造性,通过“查实情、办实事、求实效”来做好“保增长、保民生、保稳定”工作。要通过办实事体现主动性,只要能帮助解决问题,只要能够获得老百姓满意,什么招好就使什么招,什么办法管用就用什么办法。
同志们,让我们以高昂的热情、求真务实的工作作风,按照科学发展观的要求,齐心协力、深入细致的开展工作,切实为老百姓办实事,共同完成好区委、区政府下达的目标任务,为生态文明城市作出积极贡献。
第二篇:三严三实动员部署会领导讲话
开展“三严三实”和“忠诚干净担当”
专题教育动员
今天,县委召开全县“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实省市委关于开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的部署要求,对我县开展专题教育进行动员部署。过一会,市委专题教育第8巡回督导组组长杨光寿同志还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、充分领会要义、把握实质,以问题导向推开,坚决把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来
在2014年12月19日召开的全国组织部长会议上,中央明确,今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。省委审时度势,结合云南实际,决定在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,这是中央和省委的重大决策部署,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是深入推进作风建设的重要举措,是纯洁队伍的有力抓手、服务群众的重要纽带、推动发展的坚实保障,也是新形势下全面从严治党的具体实践。开展专题教育,对于深刻理解、准确把握总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党从严治党,持续深入改进作风,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,推进开放富裕和谐美丽新罗平建设具有重大而深远的意义。
省委于1月5日召开了全省专题教育动员大会,省委书记李纪恒同志在会上作了重要讲话,就开展专题教育的重大意义、“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵等作了精辟深刻的阐述,对如何开展专题教育提出了明确具体的要求。市委于1月17日召开了全市专题教育动员大会,市委书记锁飞同志在会上作了重要讲话,就深入贯彻落实全省专题教育动员大会精神,在全市扎实开展专题教育进行了全面部署。按照省市委的部署,县委及时学习会议精神,就如何开展好专题教育进行了深入研究,根据曲靖市委专题教育领导小组《关于县处级以下干部参加“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育有关事项的通知》(曲专教发〔2015〕3号)文件要求,这次专题教育的对象是全县各级干部,重点是县处级干部,县委已经制定了专题教育实施方案,成立了领导小组及其办公室,群众路线教育实践活动整改落实督查组实行“一组双责”,负责对此次专题教育的督促指导。开展好专题教育是当前的一项重大政治任务,大家一定要以高度的责任感和使命感,以敢于担当、勇于担当的精神把专题教育抓好抓实,抓出成效。
第一,要准确把握“三严三实”和“忠诚干净担当”的核心要义、精神实质。2014年3月,总书记提出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。2014年10月,总书记对云南工作作出重要指示,要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。“三严三实”和“忠诚干净担当”,是习总书记对党员干部的谆谆告诫,指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,丰富了管党治党的思想内涵;是对新时期党的作风建设的新要求,为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循,是一个辩证统一的有机整体。
“三严三实”和“忠诚干净担当”都对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐述了新形势下作风建设的新内涵,其着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“三严”是内在要求,指向主观世界的改造,蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严格的政治追求,是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三实”是行为取向,指向客观世界的改造,蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求,对党忠诚是政治品格,个人干净是为官底线,敢于担当是从政准则。
“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。从我们党的历史看,好干部的标准,大的方面说就是德才兼备。不同历史时期,对干部德才的具体要求又有所不同,在全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区的今天,我们需要建设一支适应“新的历史特点”、党和人民需要的好干部队伍,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。在2013年全国组织工作会议上,总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准。同时,在不同场合,总书记对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求,比如,在2014年1月召开的中央政法工作会议上,总书记提出,要努力建设一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的政法队伍;在2014年10月召开的全军政治工作会议上,总书记提出军队好干部的标准,就是要做到“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”;2014年12月,总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会审议《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,强调纪委派驻干部要牢记使命、坚持原则,做到忠诚干净担当。尽管不同战线、不同领域党对好干部的要求不同,但信仰坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁是始终不变的价值底色,德才兼备是始终贯穿的价值主线,“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,是对新时期好干部标准的丰富和发展。
贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,必须坚持忠字当头、廉字托底,以严正己、以实导行,集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体。每一位党员干部特别是领导干部,一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求,把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭,作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的心中秤、手中尺,作为干事创业的行为准则,真正内化于心、外化于行,做让党放心、让人民满意的好干部。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程,贯彻到党建工作各方面,真正使党内政治生活严肃起来,使我们的政治生态清澈明朗,不断提高党的执政能力和执政水平。
第二,要切实找准践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的切入点和落脚点。这次专题教育的目标任务,就是要把学习贯彻习总书记系列重要讲话精神引向深入,使广大干部做到知之深、信之笃、行之实;教育引导党员干部深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义、丰富内涵,自觉按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求加强党性修养、改进工作作风,对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除,对存在的突出问题进行重点整治,使各级干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升,使党内政治生活真正严肃起来,使党的作风全面纯洁起来。开展专题教育,思想建设是根本,最现实最重要的目的,就是要贯彻思想建党要求,把不断深化习总书记系列重要讲话精神与改造主观世界结合起来,紧紧抓住理想信念这个根本,通过持之以恒的教育树立正确的世界观、人生观、价值观;着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,多做雪中送炭的好事实事;坚持从实际出发谋划事业和工作,使想出来的点子、举措、方案符合自身实际;始终把责任铭记心中、扛在肩上,着力破解改革发展稳定和党的建设等方面的突出问题;面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。党的干部没有任何理由存非分之想、贪额外之利,要心存敬畏、严格自律,做到慎言、慎行、慎独、慎始、慎终,守住做人、处事、用权、交友的底线,守住自己的政治生命线,守住党和人民交给的责任。
第三,要着力解决在落实“三严三实”和“忠诚干净担当”方面的突出问题。开展专题教育,解决问题是目的。此前,通过开展党的群众路线教育实践活动,各级党员干部的党性党风党纪意识有所增强,“四风”突出问题得到有效整治,但一些深层次问题还没有彻底解决,发自内心反“四风”的思想行动自觉尚未完全形成。在全省动员大会上,李纪恒书记列举了一些党员干部身上还不同程度存在的10个方面问题(信仰缺失、精神迷茫,以权谋私、贪赃枉法,滥用职权、胡作非为,谋事不实、随心所欲,创业不实、花拳绣腿,做人不实、口是心非,个人主义、团团伙伙,文恬武嬉、玩风盛行,假公济私、搞特殊化,为官不为、得过且过);锁飞书记在全市动员会上,也指出了8个方面的突出问题(阳奉阴违、我行我素,花拳绣腿、浮在表面,照抄照搬、脱离实际,为官不为、消极度日,作风拖沓、马虎应付,道德败坏、口是心非,名利当道、实干靠边,无视原则、不愿担当)。大家一定要真正警醒起来、高度重视起来,对照这些问题进行深刻反思、深入剖析,有则改之、无则加勉。
结合党的群众路线教育实践活动查找出来的问题、市委督导组反馈的意见以及调研所了解到的情况,这里我也列举几条在我县一些领导干部身上不同程度存在的突出问题,主要有8个方面:一是信念淡薄,精神懈怠。有的忽视党性锻炼,理想信念不坚定,只讲实惠不讲理想,不注重对世界观、人生观、价值观的改造;有的组织观念淡薄,组织纪律涣散,不讲操守、不重品行、不做表率;有的对“三会一课”等党内基本制度落实不好,党内生活平淡化、随意化;有的得到提拔或各方面顺利时,就说组织好,提拔慢了或各方面不顺利时,就到处发牢骚,缺乏对组织忠诚的作风养成和信念坚守。二是学风不实,学用脱节。有的附庸风雅、装点门面,书柜上有书,头脑中无“书”;有的学习积极性、主动性差,被动按照组织要求学习,不求理论升华,业余时间自学少;有的不学政治理论、不读经典著作,政治理论和业务知识学习缺乏应有的深度和广度;有的对分管联系工作的专业知识了解不深,没有达到业务知识和领导水平相适应的要求;有的思想保守陈旧,不能用改革的办法、法治的思维解决发展中的困难和问题。三是修身不严,随波逐流。有的容易满足、自我陶醉,缺乏掉队落伍的紧迫感,存在发展上歇一歇脚、工作上缓一缓气的倾向;有的吃苦耐劳精神弱化,无私奉献精神淡化,认为艰苦奋斗已经“过时”,奢侈浪费理直气壮;有的心中无戒尺、面前无明镜,作风养成时紧时松,没有把严以修身作为加强党性修养的重要内容,没有真正做到自我净化、自我完善、自我提高;有的思想上放松了警惕,抱有侥幸心理,自觉提升道德境界、追求高尚情操、远离低级趣味、抵制歪风邪气不够。四是用权不严,宗旨淡化。有的对群众缺乏真情实感,说话办事不接地气,不懂如何与群众打交道,不善于做群众工作;有的执行惠民政策私心杂念作祟,缩水走样、优亲厚友,不能一碗水端平;有的身在基层心不在基层,主动帮助群众解决问题不多,坐等上门多、主动问需少,对群众的承诺兑现不到位;有的在原则问题处理上,以人情代替原则、搞变通执行;有的坚持民主集中制不彻底。五是律己不严,违规违纪。有的不重视细节管理,不懂得“小节之中有大义、一言一行见党性”的道理;有的存在超标准接待现象,自己被超标准接待时,认为“客随主便”,没有严肃拒绝和制止;有的有令不行、有禁不止,执行规章制度只求过得去、不求过得硬,把上级三令五申各项禁令当耳旁风;有的放松了八小时外的自我监督;少数干部行贿受贿、插手工程招投标,违规违纪甚至走上犯罪道路。六是谋事不实,不善结合。有的调研事先安排多,主动深入少,看材料、听汇报多,沉下身去解决实际困难少;有的把上级指示当教条,干部对干部讲、文件对文件发、会议对会议传, 主要精神没吃透,结合实际不紧密,不能很好地吃透上情、摸清下情,不能有的放矢、创造性开展工作;有的重经济发展、轻社会建设,重城市建设、轻农村投入,重发展速度、轻发展质量;有的不重视基层党建工作,抓经济多、抓党建少,基层党建责任制落实不力。七是创业不实,虚于表面。有的上有政策、下有对策,对执行难度大的就打折扣、搞“选择性执行”;有的缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头,只管交任务、压担子,带头深入一线督促指导不力;有的终日忙于繁琐事务,工作抓不到点子上,看上去忙忙碌碌,实际上效果平平淡淡;有的对反“四风”消极对待,奉行“少干少出错,不干不出错”,怠政懒政现象突出,门好进、脸好看、话好听,但是事不好办、推诿扯皮。八是做人不实,不敢担当。有的对待工作、接待群众、处理矛盾纠纷用心用情用力不够,主动服务、相互协调不足,没有形成齐抓共管合力;有的面对与科学发展不相适应的问题和经济社会建设中长期存在的热点难点问题,抱有畏难情绪,对征地拆迁、上访信访、急难险重等工作有等待、观望、推脱心理,主观能动性发挥不充分,不能带头到一线研究解决问题,不能身先士卒;有的奉行“独善其身”,以不被通报、不受批评为最大的满足,认为与其主动作为担风险,不如平平安安混日子,缺少务实进取、勇于担当的精气神。
仔细对照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求,认真对照焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型,每个领导干部都会有或多或少的差距。以上这些问题的存在,都与修身、用权、律己不严,谋事、创业、做人不实有关。开展这次专题教育,就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想,在巩固、拓展、深化群众路线教育实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,坚持问题导向,着力解决领导干部身上存在的各种不符合“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的突出问题,把目前作风转变的好势头保持下去,推动作风建设新要求落地生根,营造风清气正、团结干事的良好政治生态。
二、从严从实抓紧抓好重点和关键,坚决把专题教育的各项任务落到实处
省委和市委对这次专题教育的指导思想、目标任务、方法步骤、组织领导等都进行了明确。开展好这次专题教育,关键要全面落实从严治党要求,以整风整改为基调,以党委班子和领导干部为重点,以抓本级、正自身为主,坚持思想教育、组织生活、清理整治、立规执纪相结合,引导党员干部聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”、自觉践行“三严三实”要求,在坚定理想信念、加强党性修养、改进工作作风、坚持廉洁从政、强化担当精神等方面见到实效。如何开展好专题教育,结合实际,要把握好以下四个重点和关键:
第一,认真开展宣传发动和学习教育。全县各级各部门要在做好准备工作的基础上,于2月10日前组织召开专题教育动员会,迅速启动专题教育,及时宣传发动。要扎实开展专题学习教育,把中国特色社会主义理论体系,总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”和“忠诚干净担当”重要论述等作为专题教育的主要内容,运用中心组学习、干部教育培训、专题研讨、学习先进典型、开展警示教育、巡回宣讲党课,到爱国主义教育基地体验等方式,坚持不懈地开展党章、党的十八大、十八届三中、四中全会及总书记系列重要讲话精神学习,开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育,教育引导各级党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好“总开关”这一根本问题,进一步增强践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的思想自觉和行动自觉。注重运用正反两方面典型开展教育,采取举办警示教育展览、案例通报、到警示教育基地参观等形式,警示、教育干部,着力解决信仰缺失、道德滑坡、表里不一等问题,防范和克服特权思想、个人主义、本位主义,不断增强拒腐防变的自觉性;以先进典型为镜,向焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部学习,学习他们的崇高精神和模范行为,组织编写优秀党员干部先进典型事迹,组织开展先进典型先进事迹巡回宣讲活动。引导干部真正从思想上树立廉洁从政的坚固防线,珍惜为党和人民干事创业的平台和机会,正确行使权力,自觉接受各方面的监督,堂堂正正做人,清清白白为官,干干净净干事,始终保持共产党人的清廉本色。从今年起,县委带头进一步完善县委理论中心组学习制度,每年开展集中学习10次以上;中心组集中学习和即将举办的科级以上领导干部专题培训班,主要内容就是围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”这个主题进行。各级各部门要制定学习计划,分级分类对党员干部进行集中培训,采取各种形式抓好学习,确保学习教育全覆盖。各级党组织主要负责同志要带头讲至少1次专题党课。
第二,扎实开展征求意见和查摆问题。各级各部门和领导干部要畅通渠道,认真落实干部直接联系服务群众制度,按照“三同五帮”“三问三请”的要求,走进基层、深入群众,综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、网上公开征求意见、到困难多问题多意见大的单位和群众中听取意见建议等方式,广泛听取老同志、“两代表一委员”、党员群众、工作对象和服务对象的意见建议,把各领域各方面的意见建议收集上来,把存在问题找准找实。县委常委要带头深入联系点,各级领导干部要深入基层开展驻村蹲点调研、民情恳谈,让基层干部群众看到查找问题的真心、解决问题的决心,真心实意地把心里话、实话说出来,把意见建议、真实想法讲出来。在查摆问题中,要按照省市委的要求,以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺,深入开展“六查六看”和“三对照三检查”,“六查六看”即:查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念;查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,不搞特权、不以权谋私;查律己严不严,看是否做到遵守党纪国法,为政清廉;查谋事实不实,看是否做到从实际出发谋划事业和工作,不好高骛远,不脱离实际;查创业实不实,看是否做到脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任;查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事。“三对照三检查”即:对照“对党忠诚”要求,深刻检查自己的思想灵魂、政治定力,在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求,深刻检查自己的廉洁意识、律己差距,在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求,深刻检查自己的责任意识、担当精神,在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。切实找准找实自身存在的突出问题。
第三,深刻进行党性分析并召开专题民主生活会。在找准查实问题的基础上,各级各部门和党员领导干部要认真撰写党性分析材料。党性分析材料要像、准、实,既要联系思想实际、又要联系工作实际,既要罗列问题表现、又要列举具体事例,既要分析问题原因、又要明确整改方向,既要见人见事见思想、又要见筋见骨见行动。党性分析材料要与教育实践活动的对照检查材料进行对照,看一看哪些问题改好了,哪些问题还没改好,又出现了哪些新问题。不能是老毛病没改好、新问题又产生,更不能一个问题左改右改还一直存在。党性分析材料不能是去年对照检查材料的翻版,不能换汤不换药,必须自己动手、亲自撰写。今年“七一”建党节前,各级各部门领导班子要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求为主题,召开一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会上,要对学习践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的情况和党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行对照检查。专题民主生活会要按照去年教育实践活动民主生活会的标准召开,要拿起批评和自我批评武器,进一步推动党员领导干部严格遵守党内政治生活准则,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,切实解决好平淡化、随意化的问题,使党内生活进一步严肃起来,不断巩固党内政治生活的新常态。
第四,积极开展整改承诺和专项整治。各级领导班子和领导干部要把党的群众路线教育实践活动整改落实工作与专题教育紧密结合起来,认真开展群众路线教育实践活动“回头看”,扎实推进“两方案一计划一清单”的落实,有效促进突出问题的整改。同时,要针对在专题教育中查摆出来的突出问题,研究提出解决对策措施,制定整改方案、整改任务书、时间表,并作出整改承诺。领导班子和领导干部的整改方案、整改承诺,要在一定范围内公示公开,接受群众监督。在落实群众路线教育实践活动中央确定的21个方面、省委确定的12个方面和县委确定的23个方面整治项目的基础上,围绕省委李纪恒书记指出的10个方面、市委锁飞书记指出的8个方面突出问题以及我们自己梳理的8个方面的突出问题,坚持边教育边清理边整治边规范。按照省委要求,深入开展以严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等“6个严禁”为重点的专项整治。按照市委要求,开展安全生产专项整治,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,全力做好安全生产各项工作;开展信访突出问题专项治理,加大信访问题排查化解力度,不断提升信访工作群众满意度。整改、整治结果要公开公示,还要开展满意度测评。
三、注重专题教育实效,汇聚推动经济社会发展的强大动力
开展专题教育,就是要巩固和深化教育实践活动成果,进一步推进作风建设,激发干事创业热情,使干部勇于担当、主动作为,汇聚起抓作风强党建、谋改革促发展的强大动力。2015年是全面深化改革的关键之年,经济发展进入新常态,深化改革进入深水区,法治建设进入新拐点,全面建成小康社会进入冲刺期,我县经济社会发展各方面的任务艰巨而繁重。在开展专题教育中,要紧紧围绕推进县域治理体系和治理能力现代化,适应和融入从严治党、改进作风、经济发展三个新常态,紧扣“党建引领发展,发展造福百姓”主题,统筹推进基层党建与经济社会建设,努力营造良好从政环境,为全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党、全面建成小康社会提供坚强保证。
第一,严格落实从严管党治党政治责任。要从巩固党的执政地位的大局出发,强化“抓好党建是本职,抓不好党建是失职,不抓党建是渎职”的责任意识,强化“抓党建出效益、抓党建出政绩、抓党建出动力”的产出意识,强化“抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事”的危机意识,把从严治党的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要正确处理党建与中心工作的关系,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,切实解决党建工作面临的问题和困难,做到两手抓两手都要硬。要制定出台关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的意见,推动各级党组织书记把抓党建作为主业,切实把党建工作摆到重要位置,列入重要议事日程,坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,严格工作标准、严格工作措施、严格督促检查、严格跟踪问效,形成党委书记身体力行、示范带动抓基层党建的良好导向。要健全目标绩效管理制度,实行党建工作项目化管理,层层传导压力,不断完善“三级联动”党建工作责任体系,建立健全各级党组织书记基层党建工作述职评议考核制度以及督查、提醒、约谈、通报、函询、问责等制度,确保抓基层党建工作制度化、常态化、长效化。
第二,加强领导班子和干部队伍建设。按照好干部标准及“三严三实”“忠诚干净担当”要求,认真贯彻干部选拔任用条例,在改革发展的实践中,历练和培养干部,把具有强烈担当精神、敢于破解发展难题、勇于维护群众利益、善于化解矛盾纠纷的干部选拔出来、使用起来,以鲜明的用人导向营造良好的干事创业氛围。严格干部工作纪律,在选拔任用干部中,坚持过好群众关、严把廉政关、严守程序关、筑牢纪律关、强化任职关,严格落实选人用人问题立项督查和倒查问责机制。切实加强乡镇干部队伍建设,形成人往基层走、政策向基层倾斜的良好导向,健全干部考核评价体系,重点对干部敢于担当品质进行考核评价。加强党校建设、深化教学改革、整合培训资源,开展全员覆盖的干部集训和轮训工作,着力提升干部能力素质。规范管班子带队伍的制度措施,严格落实谈心谈话、述职述廉、考察考核、信访举报、审计监督等制度要求,认真贯彻民主集中制,坚决纠正“为官不为”不良作风;紧盯重大决策、干部任免、项目安排、重大资金使用等事项,加强对领导干部尤其是“一把手”的监督,让干部自觉做到敬畏人民、敬畏法律、敬畏纪律、敬畏组织,促使干部清白做人、廉洁从政。
第三,扎实推进基层党组织建设。发挥基层党组织的政治引领作用。抓好农民专业合作社、城乡结合部、流动人口聚集地、产业园区等领域的基层党建工作;下功夫整顿转化软弱涣散基层党组织,重点对村和社区按照不低于10%的比例倒排确定整顿对象,抓实晋位升级;发挥基层党组织在基层治理法治化中的作用,重点健全村级民主管理和协商制度,推行“四会治村”制度,即:党总支委员会议事、村(居)民代表会定事、村(居)民委员会办事、村(居)务监督委员会监事。推进基层服务型党组织建设。突出农村重点,推广强基惠农“股份合作经济”和“基层党员带领群众创业致富贷款”,抓实“双推进”;推进四级综合服务平台、“五民”服务中心和村(居)民小组活动场所建设,完善结对帮扶网、事务代办网、信息服务网,建强、管好、用活服务平台;落实干部直接联系服务群众驻村帮扶制度,推动在职党员到社区报到为群众服务,推行“三问三请”群众工作法,积极打造绿色经济、旅游经济、扶贫开发与党建联动服务示范带,引导各级党组织和党员干部主动融入中心、服务发展。加强基层党组织书记和党员队伍建设。加强带头人队伍建设,选优党组织书记,对党组织书记进行全员培训,加大帮扶支持力度,选好派好常务书记和指导员;控制总量、提高质量,重视在青年工人、农民、知识分子中发展党员,落实“三会一课”等党员组织生活和日常管理制度,稳妥处置不合格党员。建立稳定的党建工作经费保障制度和党内激励关怀帮扶机制。
第四,促进作风建设常态化。坚持把反对“四风”贯彻始终,坚决纠正和严肃查办违反中央八项规定和省市县委规定的行为,着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,逐步形成风清气正、团结干事的良好氛围。持续深入抓好整改落实,保持正风肃纪高压态势,切实改进文风会风、调查研究和新闻报道工作,加强“三公”经费管理,严格执行公务接待、公务用车等管理规定,深入推进“飞四”赌酒、大操大办、门好进脸好看但事仍然难办等发生在群众身边不正之风的专项整治,确保作风问题改到位、不反弹。加强党风廉政建设和反腐败斗争,切实落实好党委主体责任和纪委监督责任,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,坚持有案必查、有违必究、有责必问,精心建设和维护风清气正的良好政治生态。坚持用制度固化作风建设成果,抓好重点领域党内制度建设,加强对制度执行情况的监督检查,让全县党员干部习惯在群众路线的实践中转作风、在法治的轨道上用权力、在监督的环境下做工作、在科学发展观的指导下抓发展。
第五,推动经济社会发展。主动适应经济发展新常态,坚持从实际出发,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。在推进产业转型升级上,围绕县委经济工作会提出的目标任务要求,进一步树立特色取胜理念,集中配置优势资源,强化政策支撑,坚持规划先行,抓住自身优势引导传统产业转型,培育更多新兴产业,以龙头带动集聚发展,不断提升自主创新能力,打造更多“罗平品牌”。在推进城乡统筹发展上,围绕打造三省区结合部中等城市、全国重要的生物资源加工出口基地、集花城水城绿城商城为一体的国际国内知名生态休闲度假旅游宜居城市定位,全面提升以人为核心的城镇化水平,坚持发展规模与发展质量并重,发展特色与发展优势并举,突出规划与管理、建设与经营的协调统筹,突出城市与镇村、产业与城镇的相互融合。在推进全面深化改革上,坚持问题导向,把牢民意底线、稳定底线、法律底线,积极探索实践,用改革创新的思路和办法突破发展的瓶颈制约,把发现和解决经济社会发展中存在的突出矛盾和问题作为改革的主要着力点,优先推出和实施对稳增长、调结构、防风险、惠民生有直接效果的改革举措。在推进法治罗平建设上,坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治罗平、法治政府、法治社会一体建设,坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、抓好党建,引导领导干部做学法尊法守法用法的表率,自觉担当依法治县的领导责任。在增进民生福祉和维护和谐稳定上,办好柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保等民生大事,用心用情用力实施好精准扶贫;认真贯彻落实中央和省市安排部署,强化安全生产、维护稳定各项工作措施,积极开展安全隐患排查治理、打非治违、道路交通安全整治等专项行动,深入排查化解矛盾纠纷,保持安全生产和信访维稳形势持续向好;加快推进生态罗平建设,积极争创国家级生态县,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。
这次专题教育时间紧、任务重、要求高。抓好专题教育,关键在领导,责任在班子。各级各部门领导班子和领导干部是抓好本单位专题教育的主体,务必高度重视,增强责任感、使命感和紧迫感,把专题教育作为一项重大的政治任务抓紧、抓实、抓出成效。各级领导干部必须在践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求上率先垂范、作出表率,坚持带头改、带头抓。要实施强有力的领导和指导,把专题教育作为重点工作,科学统筹专题教育和各项工作,严格按照党章和党纪党规办事,搞好新闻宣传、把好舆论导向、抓好督导检查,不折不扣将中央和省市县委的部署要求落实到位,确保专题教育取得成效。
同志们,开展这次专题教育,意义深远、责任重大,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,上下一心、稳扎稳打,把专题教育组织好、推进好,建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍,更好地团结带领全县各族人民,为建设开放富裕和谐美丽新罗平而努力奋斗!
第三篇:在开展“三严三实”活动动员会上的讲话
在开展“三严三实”活动动员会上的讲话
这次中央部署在县处级以上领导干部中开展‚三严三实‛专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。根据中央和省市委要求,‚三实三严‛专题教育以领导干部讲党课形式启动开局。5月11日,省委召开‚三严三实‛专题党课暨专题教育部署会,罗志军书记为全省领导干部上了专题党课。5月21日,市委也召开专题教育部署会,黄莉新书记为全市领导干部上了专题党课。我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。
今天的专题党课,既是学习交流,又是动员部署,标志着我区‚三严三实‛专题教育正式启动。下面,结合自己学习思考和秦淮实际,围绕学习‚三严三实‛、践行‚三严三实‛谈些认识和体会,同时代表区委常委会对全区开展专题教育作部署。主要讲四个方面。
一、深入领会精神,确保思想认识到位
学习‚三严三实‛,践行‚三严三实‛,首先必须把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署上来,搞清楚学什么、为什么学、怎么学,切实增强思想自觉和行动自觉。
1、从‚三个层面‛抓精神领会,明白学什么。三个层面就是要准确把握‚三严三实‛的基本内涵、精神实质和实践要求。去年全国‚两会‛期间,总书记就加强作风建设提出‚三严三实‛,要求党员干部特别是领导干部严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。一年多来,总书记在河南兰考调研指导群众路线教育实践活动、出席教育实践活动总结大会、以及到各地视察等多个场合反复强调,‚三严三实‛是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要;领导干部要强化使命担当,带头践行‚三严三实‛,充分发挥模范作用。这些要求都充分体现了党中央对加强作风建设、从严
-1- 管党治党的鲜明态度和严格要求。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使工作思路、决策、举措符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
‚三严三实‛是一个相互联系的有机整体。‚三严‛是内在要求,指向是主观世界的改造,做到了‚三严‛,‚三实‛就有了坚实基础。‚三实‛是行为取向,指向是客观世界的改造,做到了‚三实‛,‚三严‛的实际价值才得以体现。‚三严三实‛既有思想要求又有实践标准,体现了世界观和方法论的有机统一、知和行的有机统一、内在规律和外在约束的有机统一。
2、从‚三个认识‛抓精神领会,明白为什么学。‚三严三实‛总共24个字,但涵盖了修身用权律己、谋事创业做人等多个方面,是对加强思想政治建设和作风建设的深邃思考和科学概括,是新形势下全面从严治党思想的高度凝练。
第一个认识,就是要深刻认识到,开展‚三严三实‛专题教育,是深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。去年12月,总书记在江苏调研时首次提出‚四个全面‛。党的领导是‚四个全面‛之魂,只有坚持全面从严治党,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国才有坚强领导核心和可靠政治保证。全面从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。开展‚三严三实‛专题教育,就是要深入学习习总书记系列重要讲话精神,进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,在重点领域和关键环 -2- 节上持久用力,把全面从严治党的各项要求抓得紧而又紧、实而又实,加快形成全面从严治党新常态。
第二个认识,就是要深刻认识到,开展‚三严三实‛专题教育,是深化党的群众路线教育实践活动、持续深入推进作风建设的具体行动。抓作风改作风,贵在驰而不息,难在持之以恒。通过教育实践活动,全区‚四风‛蔓延势头得到了有效遏制。但作风建设永远在路上、永远没有休止符。现在,广大干部群众最担心的是作风问题反弹。作风建设与思想政治建设相互联系、相互促进,把好了思想认识这个‚总开关‛,解决作风问题就能够从‚不敢‛向‚不想‛转变。开展‚三严三实‛专题教育,就是要进一步巩固和拓展教育实践活动成果,在抓常、抓细、抓长上下功夫,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,推动好的作风真正成为党员干部的思想自觉和行为习惯。
第三个认识,就是要深刻认识到,开展‚三严三实‛专题教育,是落实‚四个全面‛战略布局、建设新秦淮的强大动力。紧紧围绕‚四个全面‛战略布局,贯彻落实市委建设‚经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京‛的要求,加快推进‚三中心、一高地‛、现代化国际性人文绿都核心区建设,是当前和今后一段时期的重要任务。要把蓝图化为现实,关键在干部。只有全区各级干部思想觉悟提高了,工作能力提升了,才能真正把建设新秦淮这副沉重的担子挑起来。当前,经济下行压力加大和矛盾问题凸显相互交织,稳增长、促改革、调结构、惠民生任务繁重,依法治区和从严治党面临许多亟待解决的问题。开展‚三严三实‛专题教育,有助于推动全区各级干部进一步认清形势,明确任务,切实增强使命意识、责任意识,不断提振精气神,以脚踏实地、务实苦干、攻坚克难、开拓创新的作风,凝聚起建设新秦淮的强大动力。
3、从‚三个不能松‛抓精神领会,明白怎么学。中央明确要求,开展‚三严三实‛专题教育不能空对空,必须联系实际、务求实效,在深化‚四风‛整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效,在守规矩讲纪律、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。我们要围绕‚三个不能松‛,抓领会、抓
-3- 学习。
第一个是思想不能松,做理想信念上的‚坚定人‛。践行‚三严三实‛,首先要拧紧思想上求严求实的总开关。一方面,要加强学习,深入学习总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,读原著、学原理,反复学,深入学,不断加深理解。另一方面,要修身立德,带头弘扬社会主义核心价值观,带头弘扬中华民族的传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,在弘扬社会正气上作出表率。
第二个是要求不能松,做政治纪律上的‚明白人‛。一方面,遵规守纪要求不能松。践行‚三严三实‛,就是要增强规矩意识、纪律意识,增强政治定力,任何时候都要对党忠诚,与党同心同德。一个地方的干部讲不讲纪律,守不守规矩,也集中体现在这个地方的政治生态上。同志之间要相互信任、坦诚相见,坚决反对团团伙伙、搞小圈子。另一方面,严于律己要求不能松。总书记在座谈工作时曾语重心长地告诫大家要算好利益账、法纪账、良心账,要干事、又要干净。我们要谨记总书记的教诲,始终绷紧廉洁自律这根绳,坚守从政做人的政治底线、法治底线、道德底线。
第三个是担当不能松,做工作事业上的‚实干人‛。总书记强调:‚看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神‛。各级领导干部担任一定职务,有职就有责,有责就要有担当。要把责任记在心中、把担子扛在肩上,以忘我的热情、辛勤的劳动,兢兢业业做好每项工作,不负党和人民的重托。要进一步发扬钉钉子精神,对确定下来的事情,要一项接着一项抓、一年接着一年干,锲而不舍、弛而不息,做到抓一件成一件,不达目的决不罢休。
二、准确聚标对标,确保查摆整改到位
中央明确提出,‚三严三实‛是针对党的思想政治和作风建设中的突出问题提出来的,专题教育也要针对问题来开展。根据中央对开展‚三严三实‛专题教育的要求,围绕省委‚六查六看六整治‛主线和市委要求,区委结合秦淮实际,坚持以上率下、坚持问题导向,明确了在 ‚六对照、六整治、六见效‛上下功夫,就是要推 -4- 动全区各级党员干部特别是领导干部牢固树立问题意识,聚焦问题查、对照问题改,使专题教育的过程成为校正‚不严不实‛问题的过程,在解决实际问题中把‚三严三实‛要求践行好、落实好。
对于‚三严三实‛专题教育要解决的突出问题,中央在《通知》中用‚三个着力解决‛进行了概括,涉及信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等多个方面。全区教育实践活动开展以来,正风肃纪取得了明显成效,广大党员干部的观念和作风有了明显转变。但我们也要清醒地认识到,中央《通知》和省委罗书记、市委黄书记在专题党课中点出的问题很有代表性、典型性,在全区各级党员干部中,也或多或少、或轻或重都有所体现,必须引起高度重视。
在作风建设方面,主要存在的问题是:解决‚四风‛问题仍停留在‚不敢‛上,‚不想‛的自觉尚未形成。个别单位和少数同志依然缺乏对作风问题顽固性和反复性的正确认识,存在不以为然、警惕性不高的问题。有的思想上行动上还没有真正转过来,对严格的纪律约束不适应、不习惯。有的宗旨意识不强,对群众的合理意见和困难诉求态度冷漠,存在‚三不‛问题,即服务不热情、解决问题不及时、联系群众不紧密。有些行政审批仍然存在事项多、环节多、材料多‚三多‛问题,审批时限过长,且窗口服务人员态度生硬,企业、群众办事较难、反映强烈。有的干部遇事推诿扯皮,缺乏大局观念。
在守纪律讲规矩方面,主要存在的问题是:有的干部理想信念不够坚定,中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信还没有完全建立,口头上叫得响、心底实际认同并不深。少数干部在大是大非和重大原则问题面前,立场不坚定、态度不坚决,对一些错误言论、政治谣言装聋作哑,甚至以讹传讹,把听来的小道消息当做‚新闻‛传播。有的组织观念不强,在工作安排和进退留转上挑肥拣瘦、拈轻怕重,计较个人得失,甚至还有跟组织讨价还价的情况。有的纪律观念不强,重大事项不请示,重要情况不报告,外出不请假,上班、开会迟到。有些干部法治思维和法治意识不够强,有令不行、有禁不止的现象时有发生,一些基层单位在人财物等重点领域、关键环节方面的规章制度落实不够。
-5- 在干事创业方面,主要存在的问题是:有的同志没有树立正确的政绩观,想问题办事情不以群众需求为先,不愿做打基础利长远的事。有的同志认为现在管得紧了、约束严了,多一事不如少一事,不求有功、但求无过,工作中畏首畏尾、患得患失,面对改革的矛盾不敢作为、面对发展的重任不愿担当。有的同志经常把大话挂在嘴上,态度很好,但一遇到矛盾和问题就找理由去推、想办法去躲,工作布臵下去行动迟缓、推进不力。有的干部满足于一般化、过得去,工作拼劲不足、干劲不大、闯劲不够。有的同志事业心、责任心不强,怕吃苦、怕加班、怕担责。有的同志对发展新常态研究不够深入,对中央和省市的政策文件学习不认真,抓不住问题的关键,拿不出解决问题的有效办法。有的同志在实际工作中缺乏深入调查研究,做决策、办事情、谋发展不能实事求是,仍然习惯于拍脑袋、下命令。有的同志规则意识淡漠,在工作中不能坚持原则,不愿意得罪人,执行制度有章不循的现象仍然存在。
上述这些问题,有的是共性问题,有的是个性问题,但都与修身用权律己‚不严‛、谋事创业做人‚不实‛密切相关,是‚不严不实‛问题的反映。如果任其发展下去,就会严重影响工作,‚迈上新台阶、建设新秦淮‛就会成为一句空话。这些问题的产生,既有党员干部理想信念不坚定的原因,又有言行举止‚失规失矩‛的原因,也有班子管理不严的责任。全区各级党员干部要认真对照这些问题,紧密结合实际,切实把自身‚不严不实‛问题找准找实,认清危害、剖析根源,切实加以整改和纠正。各级党组织要针对党员干部的思想和工作情况,健全完善经常化的教育管理机制,把‚三严三实‛落实到党员干部队伍建设的全过程。
开展‚三严三实‛专题教育,学习践行‚三严三实‛,就是要聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把学习教育和解决问题结合起来,使‚三严三实‛成为党员干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。具体而言,要做到四个表率:
第一,锤炼党性、坚定信念,做对党忠诚、服务群众的表率。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。领导干部必须把加强党性修养作为一个永恒课 -6- 题,反复锤炼、持续强化,不断改造自己、提升自己。
一要坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的‚钙‛,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‚缺钙‛。事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。每个党员干部都要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,从思想深处解决好这个‚总开关‛问题,真正用坚定的理想信念炼就‚金刚不坏之身‛。特别要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持用党的最新理论成果武装头脑,在勤学中修身立志,在‚补钙‛中强筋壮骨,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。
二要保持政治定力。对共产党员特别是领导干部来说,只有站稳政治立场,保持政治定力,才能‚任凭风浪起,稳坐钓鱼船‛。我们要坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致,坚决维护中央权威,对中央和省市区委作出的决策,要不讲条件、不折不扣抓好贯彻,确保政令畅通。面对纷繁复杂的局势,面对各种错误思潮的侵袭,要廓清思想迷雾,排除思想干扰,不迷失、不懈怠。政治定力不是与生俱来的,源于尖锐复杂斗争的历练,源于严格的党内生活锻炼。要巩固扩大教育实践活动成果,拿起批评和自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争,使大家分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,营造良好的政治生态。
三要增强宗旨意识。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是衡量一名党员干部是否合格的根本标尺。焦裕禄同志‚心中装着全体人民,唯独没有他自己‛;孔繁森同志坚信‚一个人爱的最高境界是爱别人,一个共产党员爱的最高境界是爱人民‛,他们为我们履职尽责、服务人民树立了光辉旗臶。每个干部都要怀着对人民群众深厚真挚的感情,经常深入到群众中去,了解群众疾苦,倾听群众呼声,努力为群众排忧解难,始终与群众心心相印、同甘共苦。
第二,严格操守、保持本色,做严以律己、崇德修身的表率。做官先做人,做人必修身。每一名党员干部在修身做人上要有更高的标准和要求,有更高的觉悟和境界,按照‚三严三实‛要求加强自身修养,锤炼过硬思想品格,使自己严得更加
-7- 自觉、实得更加坦然。
一要提升道德境界。德乃立身之本,修身做人要把立德摆在首要位臵。总书记指出,一个民族、一个人能不能把握自己,很大程度上取决于道德价值。提升道德境界,要从中华优秀传统文化中、从党的伟大历史中汲取营养,按照总书记指明的方向,修大爱、立大德、成大美,自觉做传统美德的传承者、共产党人精神高地的坚守者。领导干部的家风是领导干部作风的重要表现,要带头树立良好家风,加强对身边人的教育管理,以良好的家风滋养好作风,传递正能量。
二要做到表里如一。言行一致,表里如一,是领导干部的必备品质。现实中有不少反面典型,戴假面具,做‚两面人‛,在群众中造成恶劣影响。媒体上曝光了这样一批反面典型,比如原济南市委书记王敏。这些‚两面人‛背离了从政道德,冲击了社会价值观,严重损害了党和政府在人民心目中的形象。每一名领导干部都要深刻汲取教训,自觉做到人前人后一个样,台上台下一个样,对人对己一个样,对上对下一个样,坚决不做当面一套、背后一套的‚两面人‛。
三要坚持公道正派。‚公生明,廉生威‛。自古以来,凡是办事公道、刚正不阿的人,无不在百姓心中享有崇高威望。从现实中看,哪里的领导干部办事公道,哪里的风气就正,党群干群关系就好,工作就会有声有色。大家都欢迎公道公正的干部,最讨厌办事不公的干部。作为党的干部,必须做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。正如总书记所说,‚只有一心为公,事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。‛
四要慎始慎独慎微。‚三慎‛是古代先贤修身养性的好传统,对当代党员干部加强自身修养具有重要借鉴意义。慎始,就是从一开始就要管住自己,不越雷池半步。第一道闸门一旦打开,欲望的洪水就会一泻千里。作为领导干部,千万要把好第一个关口,守住第一道防线,避免第一次放纵,不把一时之快变成一生之灾,不把一时之利变成终生之悔。慎独,就是在独处之时能够反躬自省、谨言慎行、一丝不苟。一个人在众目睽睽之下往往能够遵规守矩,但在没有人监督的时候能不能做到始终如一,这就需要有慎独的功夫。有的人抱着侥幸心理,不懂得‚要想人不知,除非 -8- 己莫为‛的道理。领导干部必须时刻保持清醒头脑,时时检点自己的行为,处处严格要求自己,坚决做到不义之财不拿、不正之气不沾、不法之事不干。慎微,就是在细微之处时刻保持警惕、警觉、警醒,不以善小而不为,不以恶小而为之。小节上把持不住,就会‚温水煮青蛙‛,小毛病演变成大问题。每个领导干部都要经常警醒自己、鞭策自己,防微杜渐、警钟常鸣。
第三,心存敬畏、严守边界,做依法用权、秉公用权的表率。权力是一把双刃剑,使用得当可以造福于民,使用不当则祸害无穷。对领导干部来说,能否正确为官用权是最经常、最现实的考验,必须严把权力关口,确保手中权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。
一要正确对待权力。总书记强调,公权为民,一丝一毫都不能私用。如果把权力当特权,将公权异化为谋私工具,终将身败名裂。
二要严守权力边界。权力不是无限的,是受党纪国法约束的。如果心中无党纪、眼里无国法,有了权力为所欲为,最终必然害了自己、毁了家庭。
三要自觉接受监督。有权必有责,用权受监督,违法要追究。权力只有在阳光下运行,才能正确行使,不会发霉变质。我们绝大多数领导干部能够正确行使权力,是值得信任的,但信任替代不了监督,自律替代不了他律,有力的监督是对党员干部最好的保护。每个领导干部都要正确认识监督的必要性和重要性,自觉接受监督,做到在‚聚光灯‛下行使权力,习惯在‚放大镜‛下开展工作,切实增强免疫力。
第四,埋头苦干、狠抓落实,做勇于担当、干事创业的表率。总书记指出,‚我们做人一世,为官一任,要有胆识,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻‛,这段话道出了党员干部特别是领导干部应有的素质和品格。组织上把我们放到一个领导岗位上,我们就要在其位、谋其政、尽其责,就要真干事、干实事、干成事,干出实实在在的业绩。
一要有正确的政绩观。会不会干事、能不能干成事,实际是个政绩观问题。我们要切实解决好‚为谁干事、怎么干事‛和‚追求什么政绩、如何追求政绩‛的问题,不搞形式主义,不做表面文章,不贪一时之功,努力创造经得起历史、实践和
-9- 群众检验的实绩。
二要有攻坚克难的勇气。顺境逆境看襟怀,大事难事看担当。越是在困难的情况下,越能考验领导干部的担当精神和素质能力。当前,宏观经济形势严峻复杂,经济下行压力加大,经济转型升级、全面深化改革、保障改善民生的任务繁重。大家要以直面问题、迎难而上的勇气,以锐意创新、开拓进取的精神,拿出有力举措,奋力攻坚突破。
三要有一抓到底的作风。各级领导干部要把全部心思和精力投入到工作中,狠抓工作落实。对确定的每项事情、承担的每个任务,都要抓住不放,高标准高效率推进。要坚持问题导向,对遇到的问题一个一个研究解决,在解决问题中推动发展。要善于用改革的办法攻坚克难,用创新的精神谋事创业。对事关全局和长远发展的重大任务,牢固树立‚功成不必在我‛的境界,既立足当前,更着眼长远,不贪一时之功,不图一时之名,扎扎实实做好各项工作。
三、紧密结合实际,确保具体实践到位
学习‚三严三实‛、践行‚三严三实‛,最终目的还是推动经济社会持续健康发展。具体到秦淮来说,开展‚三严三实‛专题教育,要始终围绕推进‚四个全面‛战略布局来展开,坚持从严上要求,向实处着力,奋力推进率先基本实现现代化、全面深化改革、全面依法治区、全面从严治党各项目标任务落到实处、取得实效。
一是要开创新局面。以严和实的要求推进现代化建设,再创秦淮转型发展新局面。经济发展进入新常态后,在发展速度变化、发展结构优化、发展动力转换等方面都出现了新的特点,要实现有质量、有效益、可持续发展,就必须正确把握和及时分析宏观形势,不断创新工作思路和工作方法,以更高的标准谋划和推动各项工作落到实处。今年以来,区委围绕产业发展、文化建设、民生改善召开了一系列座谈会,逐一听取各项工作的发展现状,深入分析面临的重难点问题,并就新形势下推动经济社会发展‚迈上新台阶‛作出了具体部署。全区各级各部门也要按照严和实的要求,对职责范围内的工作进行深入的研究谋划,使工作计划更加符合客观规律、工作方案更加贴近区情实际、工作举措更加务实有效。要在转方式、调结构上 -10- 谋实招。紧抓‚互联网+‛发展潮流,大力发展互联网金融、电子商务等创新业态,加快提升金融、商贸等传统优势产业能级;积极培育发展智能交通、云计算、健康服务等新兴产业,打造秦淮经济发展新的增长点;着力提升园区经济的质量和效益,按照差异化、特色化的发展思路,逐个明确各园区的发展方向,加快‚特色园‛、‚专业园‛建设,推动园区产业集聚、链式发展;加强对楼宇经济的分类指导,加大龙头企业、总部企业的引进和培育力度,提高楼宇经济贡献度;进一步强化科技创业创新,加快推进载体建设,着力培养复合型创新创业人才,不断增强创新发展的驱动力。要在重大项目建设上求实效。充分发挥项目对经济社会发展的支撑作用,及时协调解决难点问题,确保重大项目按时序进度推进。加快推进茂业天地、汉西门大街等经济项目,为区域经济发展注入强大动力;高标准完成门东门西保护复兴、南捕厅历史文化街区改造等文化项目,进一步彰显秦淮的人文优势;大力推进石杨路西延、机场七号线道路等城建项目,推动城市功能进一步完善提升。要在保障改善民生上办实事。对照区委区政府确定的十件民生实事,聚焦教育、卫生、环境等与群众生活息息相关的民生问题,精准发力、办出实效。进一步发挥好民生工作站、‚12345‛等民生工作平台作用,着力解决好群众反映强烈的实际问题。下一步,要进一步优化民生工作站的工作机制,进一步总结工作经验。危旧房改造,是改善群众生活环境、提升区域环境品质的重大民生工程,同时也是工作难度巨大的‚硬任务‛。秦淮危旧房改造任务在全市主城区是最重的,经过全区上下的共同努力,取得了一定的成效,但是依然面临着巨大的压力。前天,市委黄书记专题调研了秦淮危旧房改造工作,现场视察了范家塘、清水塘棚户区改造项目和大油坊巷历史风貌区改善项目,听取了我区的专题汇报,黄书记对秦淮的成绩给予了充分肯定,并明确表示支持我们在危旧房改造征收方面的创新试点;同时,黄书记还表示,以后在市级扶持政策的安排上,要按照‚谁积极就安排谁、谁干得好就支持谁‛的原则,有所侧重地进行倾斜,这就是对严的标准、实的成效的鼓励和支持。全区各项民生工作都要落实这样‚严‛和‚实‛的要求。这里着重强调一下,下一步,全区危旧房改造的力度会更大,市里对我区危旧房改造的支持力度也会更大,全区各个部门
-11- 街道和各级干部要牢牢把握好这一难得机遇,下决心解决好这一事关民生的重大问题。
二是要增添新动力。以严和实的精神推进全面深化改革,再添秦淮加快发展新动力。当前,全面深化改革进入深水区攻坚期,既要有勇于攻坚的精气神,又要有善谋善成的方法论。‚三严三实‛从思想和实践层面,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法作出了系统精辟概括。去年初,区委下发了《关于全面实施综合改革工程重点任务的意见》,明确了秦淮全面深化改革的重点任务和目标要求。今年,区委对全面深化改革领导小组进行了调整,同步制定出台了各项工作规则和实施细则。目前,各项改革任务正在稳步推进。但也要看到,改革的任务依旧艰巨,有些改革任务没有取得实质性突破。要发挥机制效能,各专项小组的牵头区领导和相关单位要进一步落实工作规则,加大与市委相关专项小组和部门的工作对接力度,加强对改革难点问题的定期研究和试点探索,定期或不定期的会商、会办,稳妥高效地处理改革过程中遇到的各类问题,使各项改革举措有效对接、协同推进。要加强督促检查,建立动态管理机制,区委改革办及六个专项工作小组要对改革进展情况实行量化管理、定性分析,定期督查,确保改革方向不偏、改革进度不拖。昨天,市委专门对我区改革工作进行了督查,提出了很好的意见,领导小组要按照要求,尽快将改革工作推向新阶段。
三是要营造新环境。以严和实的准则推进全面依法治区,为全区发展营造良好的法治环境。全面依法治区能不能顺利推进,着力点就在‚严‛、‚实‛二字。‚严‛字所蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求,‚实‛字所蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。我们要‚严‛字当头、以‚实‛字为支撑,统筹推进依法执政、依法行政、公正司法、依法治理、全民守法。上周刚刚召开了全区依法治区工作会议,对今后一段时期法治秦淮建设的总体目标、主要思路和重点任务进行了具体部署,会上印发了关于全面推进依法治区工作的实施意见和重点任务责任分解方案,大家要对照实施意见,健全督查机制,实行项目化管理,确保各项任务有效落实。要着力提高依法执政能力,重点是进一步健全党委依法决策机 -12- 制,严格落实‚三重一大‛事项集体研究等制度,切实做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,确保党委决策民主合法。要全力推进依法行政,各单位要做到有法必依、执法必严、违法必究,在执法中要注重执法结果实体正义,也要注重行政行为程序正义,切实提高依法执法水平,切实杜绝乱执法行为。要大力推进公正司法,全区各级各单位尤其是各级领导干部要带头维护司法公正,坚决不能以职务之便插手或干预正常的司法活动,坚决纠正妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定等违法行为。要善于用法治思维、法治方式解决社会矛盾,引导解决社会矛盾问题由信访渠道向法治渠道转变。
四是要实施新保障。以严和实的作风推进全面从严治党,为推动秦淮发展迈上新台阶提供坚强的组织保障、纪律保障和作风保障。全面从严治党,必须把‚三严三实‛要求贯彻始终,在经常抓、深入抓、持久抓上下功夫,进一步夯实党的执政基础,不断提高党的执政水平。各级各部门党委(党组)要把抓好党建作为最大的政绩,强化‚不抓党风廉政建设就是失职‛的政治意识和责任意识,切实履行主体责任,真正把从严治党责任承担好、落实好。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,维护党中央权威、维护党的团结,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。讲纪律、讲规矩,对于基层来讲,还意味着要不折不扣地贯彻落实上级的决策部署,坚决反对上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的言行。进一步严格纪律意识,对不讲纪律、不讲规矩的,区委将严肃处理。要突出从严管理干部,把‚三严三实‛作为选拔任用干部的重要标准,作为考核评价干部的重要依据,作为监督管理干部的重要要求,不断严肃党规党纪。要按照《干部选拔任用条例》和相关规章制度,认真执行干部选拔任用动议、民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定和任前公示等关键性程序,充分发挥程序的择优功能。要突出作风专项整治,在确保群众路线教育实践活动问题整改全面落实的基础上,不断加强对作风建设情况的日常监督,不定期对工作作风、文风会风、‚三公‛经费支出等开展明查暗访,防止‚四风‛问题反弹回潮。要在治慵治懒治散的基础上,采取有效措施,加大治拖力度。要突出反腐倡廉建设,坚持有腐必反、有贪必肃,紧盯重点领域,加大贪污浪费、行贿
-13- 受贿等案件的查处力度,着力解决好发生在群众身边的腐败问题,严格执行‚一案双查‛,及时剖析通报典型案例,充分发挥查办腐败案件的惩治力和威慑力。重视源头防腐,结合信访举报中梳理的苗头性、倾向性问题,督促相关单位建立完善廉政内控机制。近期,全市正在开展党风廉政建设责任制季度巡查工作,对贯彻落实责任制情况、巡视反馈问题整改情况、教育实践活动查摆问题整改情况和执行‚八项规定‛情况进行检查,各级各单位要高度重视,全面排查、认真梳理,对检查中发现的问题要认真研究,拾遗补缺,及时做好整改落实,不断健全长效机制。要突出基层党组织建设,围绕党建工作有责任、有计划、有重点、有机制的‚四有‛目标,扎实抓好基层服务型党组织建设,推动各级党组织书记遵循治党规律、提升专业化水平,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。深入推进‚双结对、双提升‛活动,不断拓展服务内涵,引导社区开展自治,提升基层党建工作水平,提升基层党组织负责人做群众工作、服务民生的能力。
四、扎实落实部署,确保专题教育取得成效
根据中央《通知》精神和省、市委部署,区委常委会对开展‚三严三实‛专题教育进行了专门研究,并结合实际制定了《实施方案》。全区各级党组织、各级各部门要高度重视、精心组织,以严的标准、严的要求抓好落实,确保专题教育扎实有序推进、取得实效。
1、准确把握好总体要求。这次专题教育的主题就是学习‚三严三实‛、践行‚三严三实‛。对照‚三严三实‛,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决‚不严不实‛问题,自觉按照‚三严三实‛要求修身做人、为官用权、干事创业,努力在深化‚四风‛整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。各级党工委(党组)要准确把握专题教育工作的总体要求,在开展过程中要切实做到‚三个坚持‛。一是坚持问题导向。把问题意识、问题导向贯穿始终,紧扣省委‚六查六看六整治‛主线,按照市委‚六对照、六整 -14- 治、六见效‛的要求,逐项对照查摆、逐条梳理分析,做到边查边改、真查真改,使专题教育的过程成为校正‚不严不实‛问题的过程。二是坚持从严要求。‚三严三实‛核心在于‚严‛和‚实‛,开展专题教育更要秉持严的要求、实的态度。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,但并不意味着可以放松要求、降格以求。各单位必须发扬认真精神,以严促深入、以严求实效,坚决防止形式主义,力戒‚空、虚、偏‛的问题,坚决避免‚抄、套、仿‛的现象。要紧密结合各自实际,把各项工作做扎实、做细致、做到位。三是坚持以上率下。这次专题教育,中央政治局带头开展,同时要求各级领导班子和领导干部都要发挥带头作用、层层作出示范。区委常委班子和常委同志要从自身做起,带头当好示范,带头上好专题党课,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改落实,以自身的模范行动带动专题教育有力有效开展。各级领导干部,特别是党工委(党组)一把手,要自觉树立标杆意识、表率意识,一级做给一级看,一级带着一级干。全区各级党政机关、人民团体及其内设机构处级以上领导干部和事业单位、国有企业区管领导人员,都要根据各自实际情况,认真落实要求,全身心投入到这次专题教育中来。
2、高质量做好关键动作。按照中央《通知》和省市委要求,我区《实施方案》明确了专题教育的方法和举措,最核心、最关键的是要抓好‚四个专题、四个强化‛。‚四个专题‛,一是紧密联系实际讲好专题党课。这次专题教育,以领导干部讲党课启动开局,是一个创新,也对讲好党课提出了更高要求。全区区管以上党工委(党组)书记要带头讲一次党课;不设党工委(党组)的领导班子,由单位主要负责人上一次党课;班子其他成员在适当范围讲一次党课。要在吃透中央和省市区委精神的基础上,紧密联系本单位实际,联系党员干部的思想和工作实际,广泛调研、深入思考,亲自动手撰写讲稿,做到‚三个讲清楚‛:讲清楚‚三严三实‛的重大意义和丰富内涵,讲清楚‚不严不实‛的具体表现和严重危害,讲清楚‚三严三实‛的实践要求和实现路径,把领导干部思想上的模糊认识点出来,把教育实践活动中整改不到位的问题点出来,表明党工委(党组)的决心和态度,发挥带学促学作用,使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。二是高质量开展好专
-15- 题学习研讨。共分为3个专题,每个专题大体2个月时间。内容上,重点突出总书记系列重要讲话精神的学习,强调读原著、学原文、悟原理。形式上,在个人自学的基础上,主要采取中心组学习的方式,每次中心组学习,都要安排交流互动。载体上,用好雨花台烈士陵园、梅园新村纪念馆等市红色教育资源。要在巩固井冈山理想信念教育专题培训成果的基础上,进行有针对性培训,组织开展好党务干部延安培训班、中青年干部沂蒙山培训班等主体班次。效果上,既要强化理论武装,解决好思想认识问题,又要抓好‚不严不实‛问题的梳理查摆。三是高质量组织好专题调研。重点结合‚四解四促‛,利用民生工作站、‚双结对、双提升‛等平台搞好专题调研,深入到基层和群众中,广泛听取意见,真正做到察民情、知不足,受教育、明方向。四是高质量开好专题民主生活会和组织生活会。年底前,区管以上党员领导干部要以践行‚三严三实‛为主题,召开专题民主生活会和组织生活会。要继续弘扬整风精神,认真开展批评与自我批评,动真格、有辣味,确保达到‚坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结‛的目的。‚四个强化‛,一要强化党的意识,通过加强理论武装和党性锤炼,使广大党员干部不断提高政治素养和政治鉴别力,自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党。二要强化纪律意识,制定领导干部‚三严三实‛行为规范,扎实做好建制度、立规矩工作,强化制度执行,使各级领导干部守纪律、讲规矩、明底线。三要强化责任意识,要在持续抓好教育实践活动‚两方案一计划‛和领导干部个人整改清单的基础上,对准‚不严不实‛问题清单集中开展专项整治。四要强化担当意识,全面提振干部精气神,推动党员干部敢于担当、勇于负责,杜绝假大空,力戒慵懒散拖,以忘我的热情兢兢业业做好每一项工作。
3、从严从实抓好组织实施。各级党工委(党组)全面负责本系统本单位的专题教育,要切实做到‚三个负责‛,即:对专题教育的安排部署、组织协调工作负责,对专题教育深入开展、扎实推进负责,对专题教育的实践成果、实际成效负责。党工委(党组)主要负责同志要承担第一责任人责任,既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥。区委组织部作为牵头部门,要深入研究谋划,-16- 搞好统筹协调,把握进度节奏,加强与相关部门沟通联动,认真履行牵头职责。区纪检、宣传等部门要各司其职、协力推进。在工作推进中:一要注重督查指导。根据安排,区委将结合教育实践活动后续整改专项检查,由区委常委、党员副区长牵头,有关职能部门参加,适时开展调研督查指导。区委组织部要整合相关部门力量,采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,开展常态化督查,及时了解掌握情况,有效传导压力、激发动力,推动专题教育层层落实。二要注重宣传引导。充分运用各种平台载体,广泛宣传中央精神和省市区委要求,宣传专题教育工作进展、成果成效,宣传推进过程中的好经验好做法,为践行‚三严三实‛营造良好舆论氛围。三要注重统筹结合。把开展专题教育与贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来,与贯彻落实总书记视察江苏重要讲话精神、做好改革发展稳定工作结合起来,与党的建设经常性教育结合起来,做到专题教育与日常工作两手抓、两促进。要以专题教育中激发出来的精气神,凝聚‚三中心、一高地‛、现代化国际性人文绿都核心区建设的正能量;以‚迈上新台阶、建设新秦淮‛的新业绩,检验专题教育的实际成效。
同志们,开展‚三严三实‛专题教育,是推进全面从严治党的重要举措和有力抓手。我们要不折不扣抓好落实,弘扬好作风、提振精气神、展现新作为,把专题教育激发出来的政治热情和思想觉悟转化为狠抓落实、抓好工作的强大动力, 奋力开创秦淮现代化建设新局面!
-17-
第四篇:在“三帮扶”工作动员会上的讲话
在“三帮扶”工作动员会上的讲话
同志们:
这次开展的“三帮扶”活动,是省委为迎接建党90周年,深入推进创先争优活动,在全省党内开展的又一次大型活动,目的是充分发挥全省各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,切实帮助群众解决实际困难,进一步增强基层党组织的生机和活力。
市委在组织实施这项工作中,按照以城带乡、先进带后进的要求,安排了市直部门党组织包保农村基础党组织和贫困群众,计划利用三年时间,使农村党组织薄弱状况得到基本转化,困难群众的生产生活得到基本改善。按照“三帮扶”工作要求,我应邀参加今天的动员会,下面讲几点意见,供参考。
1、要加强组织领导。包保部门主要领导要负总责,并明确一名副职领导具体主抓。要成立“三帮扶”工作领导小组,主要领导要负总责、亲自抓,班子成员要根据分工落实具体责任。要结合实际,制定针对性强、操作性强的实施方案,从推动振兴 1
发展、加强党的建设、转变干部作风、密切联系群众、保障改善民生的高度作出的重要举措,确保帮扶工作取得实效。
2、要建立帮扶承诺制度。对接结束后,包保单位及党员干部要根据被帮扶对象实际制定帮扶计划和帮扶措施,明确具体帮扶项目、帮扶内容、帮扶目标、完成时限等,同时要将帮扶内容作出公开承诺,接受干部群众监督。
3、要注意帮扶工作方法。帮扶困难群众(党员),主要围绕改善民生,重点在住房、就医、子女就学以及就业创业等方面开展帮扶。实施党员示范户带富项目,要建立帮扶对象台账及帮扶记录单,做好帮扶记录。对每一位困难党员、困难群众基本情况达到“五清”,即个人基本情况清、家庭情况清、个人能力素质清、帮扶需求清、帮扶项目清。要开展“及时帮扶”“与“定期慰问”相结合,还可通过送技术、送信息、送岗位,为困难党员谋致富之策,积极构建“平时有人问、病时有人看、难时有人帮、节时有人访”的党内帮扶长效机制。同时,对于薄弱基层党组织做到“三清”,即“薄弱环节清”、“帮扶项目清”、“工
作时限清”,要“五共建”活动要求扎实开展帮扶工作。
5、要强化督导检查。要组织专门人员加强对本部门“三帮扶”工作的督查指导,制定督查计划,不定期督查工作进展情况,定期调度帮扶工作开展情况。要及时梳理帮扶工作中发现的问题,及时向本单位领导汇报,采取有效措施推进工作开展。市委“三帮扶”督查指导组将不定期进行检查督导,各单位要给予配合。
5、要做好宣传工作。要把帮扶工作中形成的好经验、好做法及典型人物及时进行总结,向市委三帮扶办公室反馈。同时,要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体进行大力宣传,营造良好的舆论氛围。
第五篇:在玉博会总结及“三突破”再动员会上的讲话
同志们:
自治区11月11日召开了南博会总结暨“三突破”再动员会后,今天上午市委、市政府又召开了玉博会总结暨“三突破”再动员会,我们要认真贯彻落实自治区、市会议精神,总结我区参加玉博会和开展“三突破”等各项工作,继续发扬办好玉博会的精神和干劲,乘玉博会的东风,坚决完成“三突破”各项工作任务。下面,借此机会我讲三个问题。
一、我区参加南博会、玉博会取得空前成功
我区参加南博、玉博“~”均取得了较好成绩,尤其是玉博会取得空前成绩,超额完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是招商引资硕果累累。我区在“~”上签约项目42个,超额完成20个;总投资额34.8亿元,比市下达任务多23.2亿元(其中南博会签订项目2个,总投资额6.86亿元)。玉博会上达成的贸易合同68个,总成交额11.96亿元,其中合同成交额10.96亿元,超额完成任务3.96亿元,意向成交额1.03亿元。尤其是在玉博会闭幕当天,我区引来的温州商人就签署了一个投资2亿多元的房地产开发项目。二是企业客商踊跃参会参展。至10月9日,应我区邀请报名参展的企业218家,其中本地企业79家,外地企业139家,共需展位305个,大大超过了市政府下达的任务。由于要求参展参会企业较多,我们只有择优选进,最后确定参展企业168家(外地企业93家、本地企业75家);展位152个(外地展位100个、本地展位52个),比任务多22个。三是中外客商云集。应邀参展参会的宾客585人,其中嘉宾200多人、侨胞侨领侨商23人、参展商362人(市外248人、区内114人),大大出于我们的意料。
总之,作为玉博会主办地的玉州区,相对其它县(市)区来说,我区开展玉博会的工作部署最周密、招商招展成效最显著、布展推介最有特色、后勤接待最周到、会展产出的效应最大和得到的实惠最多,它不仅拉动了我区经济发展和社会各项事业全面进步,而且使中外客商看到了玉州风水宝地的商机无限,产生了强烈投资创业的涌动;另一方面使我区广大干部群众更进一步强化了市区一体化观念,更主动、更积极配合、参与开展旧城改造、征地拆迁等城市化建设工作。所以,首届玉博会的成功举办,意义重大,影响深远,成绩的取得是全市人民特别是我区广大干部群众积极参与、全力支持的结果,广大群众对我们的工作十分满意,市委、市政府对我们的工作也给予高度的评价和充分的肯定。借此机会,我代表区委、区政府对前段时间为玉博会的成功举办而夜以继日辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、以办好玉博会的精神和干劲,坚决完成“三突破”各项工作任务
(一)关于GDp增长方面。按照市委、市政府的要求,我区今年GDp要实现27.5亿元,增长15.4%。到10月份为止,我区已实现GDp22.4亿元,增长15.3%。其中一产增加值4.7亿元、二产增加值9.2亿元、三产增加值8.5亿元,分别增长9%、21.6%、12.3%。我区GDp快速增长的主要因素有:一是项目发展较快。到目前止我区新上投资100万元以上项目156个,计划总投资22.07亿元,完成投资6.3亿元。其中工业项目106个,计划投资6.6亿元,已完成投资3.2亿元。项目发展对我区拉动经济1.6个百分点。二是城市消费所占比重越来越大,尤其是今年以来我区市场繁荣,商品购销两旺,1~10月份市场商品交易额增幅同比提高9.7个百分点,三产拉动GDp增长5.3个百分点。此外,工业经济的快速增长和农业经济的快速回升增长,也是拉动我区经济发展的重要因素。
从目前的发展形势来看,我区GDp实现27.5亿元的目标是完全有把握的。但我们决不能盲目乐观,骄傲自满,而应再接再厉,加倍努力。一要抓住销售旺季促进三产快速增长。今年最后1个半月是全年消费旺季,尤其是要通过首届玉博会的推动,加快餐饮、运输、通信、房地产、教育培训等第三产业的发展,确保三产增加值全年超10.5亿元,增长16%。二要引导企业抓住当前有利时机,开足马力生产,特别是对产销良好的企业,要进一步与上级有关部门理顺好关系,从资金、原材料、能源、运输、销售等方面予以保障,使工业生产满负荷生产,确保全年二产增加值达到11亿元,增长20.2%。三要在抓好抗旱工作的同时,各镇各有关部门要做好秋收冬种各项工作,确保全年农业增效、农民增收,确保全年一产增加值达6亿元,增长8.7%。
除抓生产促GDp增长的同时,各部门、各镇(街道)要密切配合,认真做好统计工作,落实一名专职统计员做好有关数据的统计工作,力求把我区的劳动成果全面客观反映出来。
(二)关于财政收入方面。我区年初已提出财政收入要突破3亿元,增长17.8%(市政府调整任务为29470万元,增长15.76%)。到11月10日止,我区财政收入已达25125万元,同比净增3406万元,增长15.68%。
财政收入虽取得较好成绩,但与3亿元的任务还差4875万元,平均每天要入库80万元,加之市政府已明确出口退税部分已不列入财政收入核算,因此,要完成全年财政收入的任务,还要大家共同努力:一要大力扶持现有重点税源企业,使我区期税每月保持2000万元左右。二要通过招商引资多上项目,特别是短、平、快的工业项目,使其效益渐显,确保全年新增税收1380万元。三要加快我区非公经济的发展,尤其要加快个体工商户和私营企业的发展,力争全年新增个体工商户和私营企业1500多户,并抓住最后1个半月市场消费旺季、商品交易活跃之机,使其全年新增税收1600万元。四要加快征地进度,力争全年通过征地3000亩,增加耕地占用税1380万元。五要通过依法治税、公平税负、加强征管和追收欠税增加税收。
通过大家的共同努力,估计今年我区财政收入突破3亿元问题不大,关键是国税口的任务如何完成,分管领导、财税三局及各镇要多想办法,多出点子,通过培植税源、强化征管等措施,坚决完成全年任务。
(三)关于工业利润方面。今年我区规模以上企业盈亏相抵后利润要突破1000万元,而到9月份我区已实现1085万元,提前一个季度完成任务。下步是为富英、正泰、金龙pS版、茂林金属日用制品等主要赢利企业创造良好的发展环境,使其开足马力,满负荷生产,促使企业经济效益更大增长,力争全年全区规模以上工业总产值超9亿元、增加值超2亿元、全区工业利润突破1500多万元。
(四)关于固定资产投资方面。今年我区固定资产投资的任务是11亿元。到目前止,全区固定资产投资额已完成7.7亿元,同比增长128.6%,其中基本建设投资2.5亿元、更新改造投资2086万元、房地产投资6350万元、城镇私人建房投资3.6亿元、零星投资1136万,其他投资6234万元。
要完成全年11亿元的任务,还差3.3亿元,最后1个半月我们主要抓好如下几点:一要服务好已投产项目,做好其续建扩建增加投资工作。二要加快在建项目尤其是重点项目的投建进度,力促已投建项目尽快竣工投产,产生效益。三要加快准备开工项目的开工进度。目前我区有土地而准备开工、投资超1000万元的项目共18个,计划总投资4.7亿元,其中工业项目有14个,计划投资2.3亿元,有关镇(街道)和有关部门要理顺好各种关系,千方百计使准备开工的项目尽快开工。四要狠抓项目跟踪落实,经贸、招商等部门对已签约的项目,尤其是南博会、玉博会上签约项目,要落实专人跟踪,使项目早日落地。五要认真研究和部署明年项目投资工作。目前有业主而无土地的工业项目有47个,计划投资21亿元,发改局等有关部门要做好相应的准备工作,认真做好待土地政策一有调整,立即报批,抓紧项目开工投产。
(五)关于维护社会稳定和安全生产问题。年终岁末,各级各部门在抓好“三突破”工作的同时,也要高度重视社会稳定和安全生产等工作,否则将会前功尽弃。重点是做好:一要保持“严打”的高压态势,严厉打击各种刑事犯罪;二要妥善处理各种矛盾纠纷,排除一切不稳定因素;三要认真抓好安全生产工作,杜绝重、特大安全事故发生;四要帮助贫困户、下岗职工等困难群体解决生产生活中的困难,确保全区人民都能过上祥和的春节等等。
三、乘势而上,做好或协助做好春节前后开工或竣工的重点项目工作
(一)关于骑楼街改造。①十字街骑楼改造,目前须拆除重建的109间商铺已全部拆除,其中已动工建设101间,占任务92.7%;须补建骑楼110间,已有102间动工建设,占任务92.7%;须立面装修61间,已有46间动工建设,占任务73.4%。十字街骑楼改造要求明年春节前完工,包括电力、电讯等管线埋设及路灯、广告牌等也要在春节前完成。②内环西路振林宾馆至宁屋角段骑楼改造要尽快调查摸底、研制方案及测算费用开支,尽快动工,争取明年春节前完成改造任务。③玉州路振林宾馆至玉林宾馆段的骑楼街改造已列入明年年初骑楼街改造的计划,我们要配合市有关部门做好管线落地、道路铺设等工作,力争春节前后动工。
(二)关于烂尾楼改造。①商业大厦的改造建设要加紧跟踪督促其改造建设,尽快开工,确保1~4楼春节前装修完毕并交付使用。②文化娱乐大世界商贸中心的改造也要尽快确定拆除重建或重新装修营业的方案,争取明年元旦前动工,要求红楼前面的房子要拆掉,露出红楼。
(三)关于城区道路建设。①人民路东段(国防大厦—茂林路口)、西段(踏浪—玉福路口)改造要在春节前交付使用,道路改造要求拓宽车道、管网落地、填平补齐、穿衣戴帽绿化美化等。②江南区万良路(东至民主路、西至城站路共1.7公里,路宽30米)、坡塘路及大南路春节完工,玉州路(温馨堂至玉林宾馆段)、内环路、白石桥路、天桥路等道路春节前后要动工,我们要协助市直有关部门抓紧建设。
(四)关于旧城改造。东门广尝水电巷、州珮小区三个旧城改造项目要加快进度,拆迁工作要在春节前全部完成。
(五)开发区的配套工程。城区共有21个开发区,由于历史原因,配套不完善,甚至成为卫生和治安死角,我区要广泛发动,协助市直有关部门切实解决硬化、净化、亮化的问题,确保春节前各开发区的环境有明显改善。
(六)关于人民公园的开放改造。①人民公园除保留南北门及改造南门至北门的道路外,还要在振林宾馆对面新建西门,把公园南北围墙全部拆掉,负费开放入园,并把朱锡昂烈士园围墙拆掉,纳入园林管理处管理,春节前向市民开放。②江心公园也要在春节前动工。我区要配合做好有关工作。
(七)继续推进城区综合整治。重点是继续按照玉博会城区综合整治责任分工的要求,推进城区主要道路的“填平补齐”和“穿衣戴帽”工作。
(八)关于我区几个重点项目建设。①星火密集区岭南都会商品交易中心及城西几大建设项目,如物流中心、果蔬脱水保鲜、玉大牛仔服装、针织服装加工城等项目要在春节前动工。②美加园商业广尝玉城老年乐园等争取春节前后开工。③江南开发小区、弘景花园我区要配合温州业主搞好规划、设计、开工等有关工作,加快推进。④南宁老板要在玉州建一个五星级宾馆,要在本周确定选址,春节前完成征地,春节后动工,这项工作我们要争取主动。⑤大院办公楼的建设要加快进度,新办公楼要求在元旦前装修完毕;旧办公楼要求在春节前重新装修完毕。
(九)关于市里几个大项目建设。①玉林海关楼、交警指挥中心的建设我区要配合处理一些遗留纠纷问题。②市疾控中心、行政中心、公务员小区的建设春节前要完成征地工作并开工。③市经济开发区引进的旺旺集团、燕京啤酒公司及南流江三期综合整治工程(市经济开发区段)、田丰农贸市场建设、华商国际城、云天广场要在春节前后动工。④永高大厦、岭南大酒店、盛业家园、东明安置小区(金都小区)等春节前后开工。虽是市里的工程,但我区要积极配合做好有关工作。
(十)科学谋划明年工作。转眼就到明年了,各镇(街道)各部门既要全力确保今年各项工作任务的完成,又要及早研究明年的工作,以争取明年工作的主动权。
同志们,我区参加首届玉博会取得空前成功,为我们鼓了士气、旺了财气和树了
信心、聚了民心,同时我市今冬明春将迎来一个大刀阔斧开展城市建设和快马加鞭大上重点项目的高潮,全区上下一定要乘势而上,抓住机遇,坚决完成“三突破”及其他工作目标任务。