第一篇:在社区换届选举工作动员培训会暨社区共建工作表彰会上的讲话1
在**社区换届选举工作动员培训暨2011年度社区共建工作表彰大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开社区换届选举工作动员培训暨20**年度社区共建工作表彰大会,主要是对我县社区换届选举工作进行动员部署和培训,并对去年社区共建工作进行总结表彰。今天召开这个会标志着我县社区换届选举工作全面启动。县委、政府对此项工作高度重视,县委书记会专题研究了社区换届工作,通过了《**社区换届选举工作实施方案》。同时,县委还研究决定,成立社区换届工作领导小组,下设社区换届办公室,具体负责社区换届日常推进工作,并从各有关单位中选派一批熟悉基层工作,有较高综合素质的同志定点联系社区,加强督促指导。
同志们,做好社区“两委”换届工作,对认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,迎接党的十八大,全面落实省、市、县委部署安排,进一步深化我县社区民主自治,推进我县基层基础工作等方面,都具有十分重要的意义。等一会儿,我们还要就社区换届工作开展专题培训,希望参加培训的同志认真听、仔细记,全面消化领会此次社区换届工作最新精神,确保此次社区换届工作能按质按量的顺利完成。下面,我结合县委的相关指示精神,讲两方面的问题:
首先是关于社区换届选举工作方面,我们要做好三个方面的工作。
一是坚持原则,明确目标,确保以换届选举促社区建设水平整体提高。
我县社区换届选举的基本原则是:党的领导、党管干部的原则;德才兼备、群众公认的原则;公开平等、竞争择优的原则;依法办事、目标选人的原则。为此,各相关部门和乡镇要把提升社区建设整体水平,贯穿组织指导社区换届工作的全过程,使换届选举的过程成为社区完善配套制度、加强人才储备、解决矛盾问题的过程,重点做到“四看”。一看两委班子成员是否得到选优配强。社区两委班子既是社区建设的组织者,又是社区建设的参与者,社区建设质量的高低,直接取决于他们的能力水平。要严格坚持公推直选程序,积极拓宽选人视野,探索从退伍军人、社区大学生、议事会成员等优秀人才中选择拟任人选的途径,把“双好双强”的优秀人才选拔出来。二看社区工作者结构是否得到合理优化。要结合换届选举,发现、储备、选用一批后备干部,进一步充实社区后备人才库,及时把有培养潜力的年轻后备干部充实到社区两委班子、服务站、专职工作者队伍中,努力构建以40岁左右为主体,老、中、青(50+40+30)梯次搭配的社工人才队伍,不断提高年轻化、知识化、专业化水平。三看社区议事会是否得到规范运行。要以换届选举为契机,进一步完善社区居民议事会组建和运行机制,通过健全基层基础工作组织体系,加快构建党组织领导下,以居民自治为核心、社会组织广泛参与的新型基层治理机制。四看党员群众参与面是否得到充分扩大。通过广泛发动群众参与到公开推荐、直接选举等关键环节中,引导好、发挥好党员群众的积极性、创造性,增强参与社区建设的主动意识,以此推动“民主决策、民主管理、民主监督”的落实。
二、坚持标准,严格程序,确保换届选举工作依法有序推进。
当前,我县的社区普遍呈现出居民参与意识不断增强、社区规模不断扩大、社区人员流动性不断增强等特点,客观上加大了换届选举的复杂性。在做好宣传发动、骨干培训等前期准备工作的基础上,要充分借鉴和运用以前工作中的成功做法、经验,各相关部门、乡镇和县换届工作指导组在组织指导换届过程中要着重把好以下“四关”。一是把好选任质量关。要反复研究、比对、分析每个社区每个人选,确保选出群众信任、组织信赖的社区两委班子,要针对不同类型、不同特点的社区,主动引导党员群众对照候选人资格条件,推荐最符合本社区建设发展需要的提名候选人;各乡镇党委要按照任职资格的“四条标准”,认真对候选人报名人选进行资格审查,确保优中选优。二是把好职位职数关。经过前期的深入调研论证,我们进一步优化了社区两委班子成员设置,对不同规模的社区采取了递增式的人数设置办法,使人员设置更加科学合理。在换届选举中,要严格按照换届选举的《通知》精神设置职位职数,满足精简高效的原则。三是把好群众公认关。充分尊重党员群众的主体地位,坚持将提名权、选择权交给党员群众,引导党员群众有序参与,把换届选举全过程置于广大党员群众的监督下公开进行,不断提高换届选举公认度。四是把好任期承诺关。要以选举工作进一步完善社区党组织和党员目标承诺制度,建立健全候选人任期承诺的监督、制约的有效机制,引导好候选人及围绕任期目标做出承诺,引导好党组织和党员就保证换届选举工作顺利完成做出即时承诺,营造良好的换届选举环境。
三、加强领导,统筹谋划,切实提高换届选举工作组织能力。
一要健全机制,落实责任。目前,县级层面的工作机构和工作机制已全面建立。各有关乡镇也要切实加强领导,成立社区换届工作领导机构,各有关乡镇党委书记要认真履行直接责任人职责,班子成员要分片联系指导社区的换届工作。坚持分类指导,对不同的社区要专门制定换届实施工作方案,保证选举工作的顺利进行。二要精心指导,统筹安排。县换届工作指导组在指导和督促检查乡镇、社区换届工作中,要建立情况定期会商通报制度,及时汇总情况、问题,并研究制定解决措施。要认真分析研究各项选举之间的内在联系,综合考虑选举时间安排和会议形式、内容、程序等多种因素,统筹安排,力求换届选举高质量、高效率、低成本地系统推进。三要广泛宣传,扩大参与。要把握正确的舆论导向,进一步丰富宣传内容、扩大宣传范围、拓展宣传渠道,大力宣传实施公推直选的重要意义,营造良好氛围。要把高质量做好换届选举工作,作为当前创先争优活动和保持党的纯洁性、迎接党的十八大主题教育实践活动最直接、最现实的实践载体抓紧抓实,积极引导驻社区单位、两新组织党组织和流动党员参与到换届选举的重点环节和工作任务中,鼓励他们在积极融入社区换届选举和建设发展中创先争优和保持党的纯洁性,在构建区域化党建新格局中创先争优和保持党的纯洁性,不断增强归属感和认同度,落实参与权和监督权。今天我们把县直各驻区单位召集来除了对去年社区共建工作进行总结表彰外,主要还是让大家了解此次社区换届工作、积极主动地支持配合社区换届工作,要拿出我们人代会代表选举态度来对待此次社区换届选举工作,我们相关乡镇也要及时协调做好沟通对接工作,确保单位人员到社区参选率,保证全县社区换届按质按量地完成。
第二关于社区共建方面的工作,我讲三个方面的意见近几年来,我县社区建设工作得到进一步深入发展,特别是在近两年,我们结合社区“三有一化”工作和建设和谐社区意见的制定,进一步改善了社区办公条件,增加了社区工作人员,提高了社区工作人员的待遇,并将相关保障经费纳入了县级财政,社区规范化建设得到了进一步提升。在社区建设中,我们重点抓住社区结对共建活动这一关键,相继出台了《关于建立社区共建活动长效机制的通知》和《关于进一步深化社区共驻共建工作的意见》等规范性文件,同时还调整了社区共建单位,分社区召开了社区共建推进会和座谈会,对社区共建工作进行了全面的推进,全县**家共建单位均与所结对共建的社区签订了共建协议和责任状,在社区建设、扶贫济困、居民服务、文化活动等方面与社区开展了一系列共建活动,可以说近年来共建工作是卓有成效的,刚才我们在会上对去年全县**个共建先进单位进行了表彰,我们大家要认真总结去年好的做法,进一步抓好今后社区共建工作,推进社区和谐发展。下面我讲三点意见:
首先,要提高认识,进一步营造共建工作氛围。目前,我县社区建设工作正处在一个全面深化的阶段。如果观念上不改变,思想上不重视,社区建设的新局面就难以打开。社区工作不是没事干,而是事很多,事难干,干好了,有利于城市社会的安定,有利于城市居民生活水平的提高。我县社区建设从管理体制改革、人员配备到解决办公用房、社区干部工资待遇、经费等方面,虽然通过各方面的努力均取得了一定成绩,但与我县社会发展的要求还存在差距,在人力、物力、财力上还都需要各方面各部门的大力支持。从目前社区发展和单位建设的需求来看,一方面,社区的发展迫切需要汇聚共建单位在社区的资源,更加广泛地动员和组织社区内单位参与到社区建设工作中来,通过对社区内资源的组织整合,使之成为推动社区建设与发展的重要动力;另一方面,良好的社区工作、投资、经营环境直接关系社区内单位自身的生存与发展,单位与社区有着共同的需要和利益,实现社区内的资源优化整合,不仅必要,而且可行。所以我们要大力宣传“社区是个家,情系你我他,建设靠大家”的社区建设理念,增强各级组织和广大干部、职工、居民的参与意识,形成人人关心、支持、参与社区建设的共建氛围。在这当中,我们要发挥社区干部的主观能动性,积极开展社区文体娱乐活动,不断丰富社区居民的文化生活,通过开展各种宣传教育和文化娱乐活动,加大对社区共建宣传,使大家对此项工作形成共识,增强社区居民的参与意识,提高社区居民的归属感和对社区工作的认同感,才有可能变被动为主动,达到共赢的局面,推进社会的和谐发展。
其次,要明确职责,进一步落实好共建工作任务。社区、共建单位及所辖乡镇要认真履行各自职责,做到思想到位、职责到位、工作到位。达到思想工作联做,共育“四有”新人;社会治安联防,共建安民环境;公益事业联办,共兴社区服务;环境卫生联搞,共建优美社区;文体活动联谊,共倡文明新风;党建工作联创,共促发展进步的目标和要求。各社区要在每年初通过组织召开社区党建工作联席会,充分发挥好社区党建工作联席会履行协调、议事的职能和联系纽带的作用,谋划好当年社区共建工作任务和目标,并加以落实;在今年,我们社区还要结合今年我县推出的社区“两网”建设(社区办公网络化和社区管理网格化)工作的契机,为共建工作搭建平台,使共建工作更加透明化、实效化。各共建单位一是要立足社区建设和本单位实际,与社区研究制定好每年共建工作计划;二是要积极配合社区设计载体、创新方法、丰富内容,开展各种共驻共建活动;三是要发挥自身优势,为社区开展共建活动提供便利条件,保证共驻共建任务的落实;四是要积极创造条件,立足社区当年共建项目,每年为社区力所能及地办1至2件实事;所辖乡镇党委要指导社区制定好社区共建阶段性计划,指导协调社区召开党建联席会,对社区共建活动进行指导、督促和检查,确保社区共建工作任务的落实。
第三,要强化日常督查,进一步确保共建工作落到实处。在今后的共建工作中,我们要总结以前好的做法,继续分阶段对年度共建工作开展情况进行通报,对年度共建工作先进单位进行表彰。各有关乡镇党委和社区党组织要严格执行相关制度,充分发挥社区办公网络化作用,推进在职党员网上社区报到工作,做好社区内各单位党组织和在职党员活动情况记录登记工作,将共建考核结果在社区党建联席会上通报的同时,及时向县委组织部及县直各党委(工)委报告。我们将会对各单位社区共建工作开展情况作为半年和年终县委考核县直党(工)委、县直党(工)委考核所属总支、支部的依据。我们要通过此种奖惩施来教育和引导社区、共建单位党组织和全体党员积极参与到社区建设当中去,以党员的实际行动带动来社区居民对社区工作的关心和参与,全面提高我县社区共建水平。
同志们,社区换届选举的时间紧、任务重、标准高,工作面广、政策性强,广大党员群众和社会各界非常关注。我们要通过此次会议,把思想高度统一到县委的部署要求上来,切实加强领导、精心组织,积极推进和谐换届,全力以赴圆满完成各项任务,促进社区建设全面进步,交出一份满意的答卷。
谢谢大家!
第二篇:社区换届选举动员讲话
社区党总支部委员会换届选举动员大会上的讲话
各位领导、同志们:
今天我们在这里召开社区党总支部委员会换届选举动员大会,刚才区委组织部、区纪委领导对街道社区党总支部委员会换届选举工作提出要求。结合街道实际,我们要重点做好以下五方面的工作:
一、加强领导,提高认识
我们必须按照区委、区政府的要求,进一步提高认识,全力以赴地做好本次社区换届选举工作。各社区要充分发挥社区党组织的核心领导作用,组织发动广大居民群众参与选举,行使民主权利。街道换届选举领导小组及相关责任科室要认真履行职责,确保基层社会稳定。
二、精心组织,注重协调
一是组织工作要到位。各社区要按照今天会议的部署,确保换届选举工作有条不紊地推进。二是思想工作要到位。对于离岗的和未当选的社区干部,要充分理解并尊重他们,做好他们的思想政治工作,妥善解决好他们的后顾之忧,使他们正确对待选举,搞好工作衔接。力求做到当选者安心,离职者稳定。
三、搞好宣传,形成氛围
能否充分发动居民积极参选,是本次社区换届选举成功与否的关键。我们要通过选举宣传,使选举工作人员和社区居民普遍了解选举的相关法律法规及文件,了解选举的重大意义,为选举提供有力的社会舆论支持。要抓住社区换届选举这个时机,广泛宣传、深入发动,营造居民自治和社区建设的浓厚氛围。
四、严格纪律,形成合力
社区换届选举工作是一项重要的政治任务,要把充分发扬民主和严格依法按章办事有机结合起来,禁止拉票劝选,发现不正常现象及时向街道换届选举领导小组汇报,确保换届期间工作顺利开展。
五、明确程序,规范操作
要坚持充分发挥民主、严格依法选举的原则。严格按程序规范操作,确保选举的每一个流程不省略,每一个环节都透明,真正实行阳光选举,要通过此次换届选举,真正把一批思想好、作风正、文化高、精力旺盛、能力强、热心为居民服务和群众拥护的人选进社区,为社区建设贡献新的力量。
2010年11月11日
第三篇:在村(社区)“两委”换届选举工作动员暨培训会议上的讲话
在村(社区)“两委”换届选举 工作动员暨培训会议上的讲话
同志们:
大家下午好,今天下午我们在这里召开村级两委换届选举工作动员会,是因为时间切实很紧,3日,县里召开了动员和培训会,各乡镇党委书记、党务副书记、组委参加了会议。会议要求各乡镇结合实际尽快传达贯彻落实,结合我们的实际,今天下午安排召开动员会,希望大家在动员会后认真按培训的内容及县指导组的要求开展换届选举工作。
按照党章和新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》、刚颁布的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》的有关规定,今年我县118个村的党组织和村委会,以及13个社区的党组织和居委会将任期届满,需依法依规进行换届选举。根据县委、县政府的统一部署,特别是3日动员会上的部署要求,我们要做好今年村(社区)“两委”的换届选举工作,县委、县政府对这项工作高度重视村,强调要作为当前的重中之重抓好,确保按程序顺利完成选举工作,选举出新的年富力强、带动能力强、协调能力强的村(社区)“两委”班子。对此,县里还专门下发了相关的通知,对村(社区)“两委”换届选举前期工作进行了安排,我们今天的会议也是这安排中的一项,包括当前我们正在进行村(社区)“两委”班子的届末考察、财务审计等工作,都是为顺利进行换届选举打基础。
就如何依法依规做好村(社区)“两委”换届选举工作,在这里讲几点意见,和大家共同参考,讲得对的,希望大家遵照开展。一、一定要充分认识做好这次换届选举工作的意义 村(社区)“两委”换届选举,是城乡基层民主政治生活中的一件大事,事关全镇今后几年的改革、发展和稳定大局。只有通过做好“两委”换届工作,才能选好配强“两委”领导班子,才能进一步加强以村、社区党组织为核心的基层组织;才能保障党员群众行使民主权利;才能进一步推进党内民主,扩大基层民主;可以说,现在跟以前不一样,不管是工作的环境、条件,还是村干部的待遇都大大得到改善,这也增强了村干部岗位的吸引力,村“两委”成员的竞争更加激烈,情况更为复杂。所以,在坐的都有责任也有义务从建设好丁当新农村、发展一方经济、维护一方稳定的高度出发,责无旁贷地参与到这次的村(社区)“两委”换届选举工作上来;责无旁贷切实把思想统一到县委、县政府对村(社区)“两委”换届选举工作的要求上来,责无旁贷地按程序做好换届选举工作的各项工作。因为,只有大家的共同努力、积极参与才能做好全镇的选举工作。在此之前,我们顺利完成了党代会、人大会的选举,大家做好了大量的工作,确保了两个会的顺利进行并圆满完成,同时,我们的县党代会代表在县第十三次党代会中也很好地履行职责,这些都充分体现我们的党员干部群众是顾大局讲政治的,希望大家进一步增强政治责任感和工作使命感,扎扎实实开展各项工作,确保圆满完成今年村(社区)“两委”换届选举工作任务。二、一定要准确把握换届选举工作的有关政策、标准和要求 村(社区)“两委”换届选举工作政治性、政策性强,社会关注度高。在开展过程中,我们一定要认真学习政策,准确把握政策,确保不出偏差。在这里根据3日县里的动员会精神,我就有关的政策、标准及要求作个简要说明,但更多更化细化的工作还是在开展体现。
(一)关于今年村(社区)“两委”换届的总体安排。根据自治区有关村(社区)换届工作安排,全区当然也包括我们镇村(社区)“两委”换届安排在7-9月完成,安排在县乡换届选举之后。这样的安排主要是考虑两个方面的因素:一是村(社区)“两委”换届点多面广、工作难度大、情况复杂,竞争性可能更大一些,把换届时间放到今年7—9月,有利于把各项准备工作做得更加充分。二是今年换届任务很重,统筹安排各级换届的难度相当大,村(居)委员会属于村民自治组织,可以说是整个换届工作中的难点,务必集中精力抓好村(社区)“两委”换届。
(二)关于村(社区)“两委”职数。村(社区)党支部委员会一般由3—5 人组成,村(社区)党总支部委员会一般由5—7 人组成,村(社区)党委会一般由 7—9 人组成;村(居)民委员会由3—7 人组成,设主任1名、副主任1—2名、委员1—4名,根据各村(社区)大小和人数多少确定村(居)民委员会名额。村(社区)干部分定员全额补贴干部和半额补贴干部,定员全额补贴干部从村(社区)党组织书记、副书记,村(居)民委员会主任、副主任、委员中确定。人口在 2000 人以下的村(社区),设全额补贴干部 3 名;人口在 2000—4000 人的村(社区),设全额补贴干部4 名;人口在4000 人以上的村(社区),一般设全额补贴干部5名,人口达8000人以上的特大村(社区),可再增设1名。村(社区)定员半额补贴干部是指村(社区)团支部书记、妇代会主任、治保主任等干部。提倡全额补贴干部兼任半额补贴干部,提倡村(社区)党组织书记通过选举担任村(居)民委员会主任,鼓励村(社区)“两委”班子成员交叉任职,但从实际出发,不搞“一刀切”。所以,对于调查摸底包括具体人口在内的工作也显得很重要,大家要认真对待。由于时间较急,我们 今天召开的会议没有具体的方案,但全镇的工作方案在经指导组审后我们会尽快发到各村。
(三)关于村(社区)“两委”换届选举的程序安排。今年村(社区)“两委”换届,要求按照先村(社区)党组织换届选举、后村(居)民委员会换届选举的顺序进行。这与上一届先进行村(居)民委员会换届选举、后村(社区)党组织换届选举的次序不同。之所以这样调整,主要是考虑到今年村(社区)“两委”换届形势比较复杂,难度较大,必须加强村(社区)党组织对换届选举工作的领导,并强化村(社区)党组织的领导核心作用,确保今年换届选举工作的平稳进行。但这样的安排,也对我们提出更高的要求,务必先把年富力强、致富或带富帮富能力强、协调能力强、顾大局、讲党性、群众基础好、威信高的党员入选,才能强化党组织的领导。三、一定要按要求扎实做好换届选举工作
村(社区)“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在开展过程一定要认真贯彻执行党规国法和有关规定。县里要求要以和谐换届为主题,在整个选举过程中,既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作,又要突出工作重点、把握关键环节,切实把工作做细、做扎实,确保换届选举在今年9月底前顺利完成。根据我们的实际,在具体工作中,要重视抓好以下几个问题:
(一)要做好基础性准备工作。准备工作是否充分,直接关系换届选举工作的成败,这不单是镇里要做准备工作,我们现在的“两委”成员都要配合做好准备工作,对可能出现的问题尽量考虑得充分些,一有情况请大家及时与工作队长或镇领导沟通联系,确保做到底子清、情况明、心中有数,增强工作预见性,掌 握工作主动权。要搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程,既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤,又要宣传选人用人标准和两委成员交叉任职的好处,引导党员、群众把参与换届选举的过程,变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过宣传引导,使广大选民明白该选什么人,不该选什么人,如何选好人,形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。同时,我将按要求对具体的人员进行培训,包括选举的基本知识、政策法规和操作规程等。
(二)要严格推选合适人选。大家都知道只有推选有知识、有文化、有眼光的一大批创业致富本领强、带民共富境界高的党员干部担当“领头雁”才能适应现代农村经济社会发展的需要。可以说,选好一届,受益三年,选什么人、怎样选人,关系用人导向,关系一个村、一个社区今后三年乃至更长时间的发展。要坚持德才兼备、以德为先原则,严格“两委”成员标准条件,积极宣传动员广大党员群众参与到这次换届中来,努力实现每个村都能切实把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才选入“两委”班子。在这里需要强调的是,坚决反对把那些近年来有违法违纪行为、参加邪教组织和其他非法活动、道德品质低劣、在群众中影响较差的人选作为“两委”干部,希望大家在开展工作共同监督,对不符合条件的,坚决不能确定为候选人,对不符合条件而当选的,也将依法取消其当选资格。
同时,要在开展工作中综合考虑整个村“两委”班子的结构,不能个行其事,不顾及全村发展需要,只顾及本屯甚至自己家族利益需要,拿文化程度来说,就应该提高具有高中和大专以上学 历的村党组织书记、村(居)民委员会主任的比例,不全镇村级“两委”清一色初中或小学,到时我们在全县各乡镇相比中也会不好意思;还有,年龄结构,不要选出来前各片区都说威信高,德高望重,一入候选六个人,共十二颗牙齿,根据县里的要求,我们在这次换届选举中也要努力实现每个“两委”班子都有35岁以下的干部和妇女干部。
(三)要严格程序,依法规范操作。换届选举不仅要重视结果,也要关注过程。严格按法定程序进行选举,是提高选举质量,确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要保证。要不折不扣地按规定程序办事,各项操作程序必须环环相扣,步步到位,切实做到应有的程序一点也不能变,该走的步骤一步也不能少,不能怕麻烦、图省事,更不能走过场,使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中,都要按照法定时间发布公告,把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。我们虽然在这过程中会全程指导督促,但也要有大家自觉地互相监督,互相提醒,俗话说“三个臭皮将,顶个诸哥亮”
(四)要注意化解矛盾。我们都知道换届选举期间往往是各种矛盾相对集中的时期,片区与片区之间陈年纠纷、屯与屯之间家族纠纷、个人与个人之间陈年旧帐等等。特别是少数村存在封建宗族势力影响、极少数群众法制观念淡薄、历史遗留问题较多的情况,都有在这个时候臵于死地或报复或出气的机会到了的感觉,互相说坏话互相揭短甚至请吃请喝,等等,都非常容易在推荐选举中引发不稳定因素,所以大家一定要以身作则,不能有上述行为,并对上述行为在报告的同时及时劝导。四、一定要履行职责,共同组织开展好换届选举工作 换届选举工作政治性、政策性强,面广、量大,情况复杂,时间紧,任务重,要求高,群众更是十分关心。为进一步加强对这项工作的领导,镇里也会按上级党委、政府的要求成立相应的工作机构,来具体领导、指导、督导选举各项工作,但各村要按要求,成立选举委员会;现在的“两委”班了成员要组织开展好各项工作;也希望挂点联系的县直单位、县直企业站在更高的角度对全镇特别是所挂点村换届选举工作进行指导。力争使我们镇的换届选举工作县委、政府的统一领导下,各村、各单位及涉及的每个人既充分发挥好职能作用,又要密切配合,形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。
同志们,做好这次村(社区)“两委”换届选举工作,任务艰巨,意义重大。希望大家按照上级党委、政府和镇党委、政府关于换届选举工作的统一部署,精心准备,周密安排,扎实工作,高标准、高质量地完成村(社区)“两委”换届选举工作,选出我们丁当优秀的村级两委干部队伍,为促进全镇今后的发展提供坚强的组织保证,向县委、政府交上合格的答卷。
我就讲到这里,谢谢大家!
第四篇:在社区居委会换届选举工作动员大会上的讲话
在社区居委会换届选举工作动员大会上的讲话
周荣奎
(2007年3月12日)同志们: 根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定,我街道各社区居民委员会的任期已经到届,即将进行换届选举.经街道党委、办事处研究决定,今天我们召开全街道社区居委会换届选举工作动员大会,就全街道本次社区居委会的换届选举工作进行动员部署。下面,我就搞好本次换届选举工作,讲以下四个方面的意见:
一、统一思想,提高对社区居委会换届工作重要性的认识。社区居民委员会是社区居民的群众性自治组织,依法管理社区的有关事项。选举社区居民委员会,是城市社区居民政治生活中的一件大事,选出一支好的社区居委会干部队伍,是促进城市基层民主建设,加快我街道和谐社区建设步伐,推进城市化进程的重要保障。
首先,搞好社区居委会换届选举工作,是进一步加强社区干部队伍建设,更好地发挥居委会作用的重要途径。居民委员会是城市最基层的群众性自治组织,社区居委会不仅担负着宣传法律、法规和国家政策,维护广大居民的合法权益,动员居民响应政府的号召,依法履行应尽的义务,开展多种形式的系列文明创建活动的任务,而且还承担着办理居民的公共事务、公益事业、调解民间纠纷,维护社会治安以及做好民政、卫生、计生等各项为民服务工作的任务.而选准选好居委会干部是从组织上加强居委会和居民干部队伍建设的重要途径.居委会干部选得好不好,整体素质高不高将直接影响着社区居委会功能的发挥,居委会工作的成效如何又在很大程度上取决于我们居委会干部的思想作风和精神状态。通过换届选举,把一批素质好、水平高、能力强,在居民中有威望,热心投入社区工作的同志选进社区干部队伍中,促进社区工作者队伍的年轻化、知识化、职业化进程,切实提高社区工作者队伍的综合素质,优化干部队伍结构,使之更好地适应新的复杂多变的社区工作需要,更好地履行好居委会的工作职责。
其次,做好社区换届选举工作,有利于调动广大社区居民参与社区建设的积极性。社区居民是社区建设的主体,只有广泛动员社区居民参与,社区建设才有活力。但是,目前有少数居民对我们的社区建设参与意识不强、热情不高,这不同程度地影响了社区建设的深入开展。通过换届选举,可以培养社区居民参与社区建设的意识,激发社区居民投身社区建设的热情,增强他们对社区的认同感和归宿感,从而全面推进社区各项建设。
再次,搞好换届选举工作,也是推进基层民主,加强民主政治建设的现实需要.居民委员会是由居民代表直接选举产生的,作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是城市居民直接当家作主的组织形式.落实好本次换届选举工作,能进一步推动基层的民主建设,使广大群众能真正行使好宪法与法律赋予他们的选举权和被选举权,推选出能真正代表自身利益的社区居委会干部,使广大群众安居乐业,使社会主义民主政治建设得到进一步推进,使和谐社区建设得到进一步落实。只有基层民主制度建设好了,才能进一步调动广大城市居民的积极性,才能进一步巩固文明城市、园林城市、卫生城市等各项的创建工作成果.第四,做好社区换届选举工作,有利于促进基层社区的稳定。当前,社区居委会承接着城市大量的社会事务,处在为民服务,美化环境,化解矛盾、维护城市基层稳定的第一线,所起到的基础性、前沿性作用,是其他各级行政组织和各类社会团体所无法取代的,正日益成为维护基层稳定大局的重要阵地。从这一点来看,做好社区居委会换届选举工作,选出得力的基层群众组织领导班子,有利于进一步加强社区基础组织建设,有利于维护全街道改革发展稳定的大局,具有十分重要的现实意义。因此,全街道上下要进一步统一思想,深刻认识做好本次社区居委会换届选举工作的重要性,把它摆上重要的议事日程,当作近阶段的一项主要工作来抓,确保选举工作顺利进行和取得圆满成功。
二、全面分析,正确估计本次居委会换届选举工作面临的新形势
做好这次社区居委会换届选举工作既有许多有利条件,也面临着许多新情况、新问题。从有利条件看,归纳起来,有以下几个方面:一是居委会工作有了良好的工作基础.《城市居民委员会组织法》实施以来,我街道各社区能够按照《宪法》和《城市居民委员会组织法》的有关规定,制订并完善了居委会的一系列规章制度,如社区居民公约、社区居委会工作职责、居民会议等相关制度,使居委会工作有章可循,也使居委会工作走上了民主化、规范化、制度化的轨道.二是我们有一支不辞辛劳、乐于奉献的居民干部队伍.广大居民干部串百家门、忙百家事,操百家心,分百家忧,默默无闻地工作在自己平凡的岗位上,作出了不平凡的业绩.特别是这几年来在创建国家级园林城市和国家级卫生城市工作中,广大居委会干部更是忘我地工作,积极整治社区环境,搞好路、街、巷、小区卫生,不分日夜地奋战在创建工作一线,为全市的两创工作作出了较大的贡献.三是广大居民群众的主人翁责任感大大增强,他们主动关心社区的建设发展,支持居委会的各项工作,积极参与社区邻里节、广场文化等各项活动,热心公共事务和公益事业,使社区居委会工作有了较好的群众基础.四是社区建设取得了较大的成绩.通过几年来的努力,我们已建成了国家级文化先进社区1个、省级百佳社区 1个、省级文明社区2个、省级示范社区5个、嘉兴市级文明社区7个、全面提升了我街道社区建设品位,也为构建和谐社会奠定了扎实的基础。而从新情况,新问题看:一是社区居民的法制观念和参与社区事务活动的意识不断增强,对社区各项工作的要求也越来越高,促使我们的工作要更加民主、更加规范;二是近年来随着我市城市化进程的不断加快,社区规模不断增大,社区的户数规模扩大,人口增多,加大了选举工作组织的难度;三是随着这几年大规模的建设开发以及户籍管理上的盲点,使社区人户分离现象较为严重,外来人口也不断增多,社区人员的流动性,选民身份的多样性,增添了社区选举的复杂性等等。面对这些新情况、新问题,我们必须要有充分的准备,在本次换届选举中,精心组织,周密安排,确保高质量完成本次换届选举工作。
三、明确要求,认真把握好换届工作的主要环节。
本次换届选举涉及我街道12个社区居委会,选举工作的时间安排从本月上旬开始到4月中旬结束,具体分为以下四个阶段: 第一阶段为调查准备阶段,时间从3月1日到3月10日,这一阶段的工作包括对各社区情况的调查摸底,制定换届选举工作的实施方案,并建立选举工作机构,这一阶段的工作已全部结束.第二阶段为宣传发动和回访考察阶段,时间从3月11日到18日,这一阶段一是要做好宣传发动工作,今天的动员大会召开后,更要在各社区全面铺开,各社区要召开好党员、居民组长会议进行宣传发动, 要采取多种形式,利用广播、黑板报、宣传栏、标语等进行广泛宣传,为换届选举营造浓厚的舆论氛围。在抓好宣传发动的同时,这一阶段还要着重做好回访考察工作,要召开好社区班子、党员骨干、居民群众等参加的座谈会,广泛听取他们对社区领导班子的意见,通过个别座谈和民主测评、民主推荐等方式,全面了解社区干部的现实表现和思想动态,并结合社区后备干部的选择、培养、使用情况,提出人事推荐方案。此外,这一阶段还要做好社区的财务审计和居民会议代表的推荐工作。
第三阶段为选举工作阶段.时间从3月19日到4月12日,具体实施换届选举工作,这一阶段也是换届选举工作最为关键的阶段,这一阶段应明确以下几点要求: 一是各社区居委会人员的组成应本着“精干、高效、务实”的原则,一般由6~8人组成,提倡社区班子成员相互交叉兼职.以更好地发挥居委会干部的工作积极性.二是居民干部候选人应该具备下列条件:遵纪守法,办事公道,热心于社区居委会工作,有较强的组织协调能力,较强的事业心和责任心,乐于为居民群众服务,在周围群众中有较高的威信.同时,为进一步优化新一届社区居委会领导班子结构,改善社区班子年龄结构,按照街道本次社区换届选举工作的实施意见,现任社区正职年满55周岁(也就是1951年12月31日以前出生)、副职年满53周岁(即1953年12月31日以前出生)的不再进班子,同时,考虑到本次换届有一大批熟悉社区工作,热心社区公益,为我们的社区建设作出卓越贡献的好干部由于受年龄影响不再进班子,为保障社区工作的连贯性,我们对工作业绩突出、群众公认的同志再留用一年。
三是要充分发扬民主,严格依法依章办事的原则。要严格按照《宪法》和《城市居民委员会组织法》等有关法律法规,充分发扬民主,严格依法办事。各社区要及时推选产生居民代表,根据社区规模大小,代表人数为50—120人不等,居民代表必须是年满18周岁以上,即1989年4月10日前出生,户籍在本街道的居民;要召开好居民代表会议,通过选举办法,确定本社区选举日;最后,居委会主任、副主任、委员候选人按规定职数由居民代表推荐,以无记名投票的方式选举产生。
四是要加强对居民的引导,要通过有效的舆论宣传,加强对居民的正确教育和引导,做好思想工作,教育居民从大局出发,树立全局观念,用好的作风选人,选作风好的人,真正把那些广大居民群众信得过,踏实干事,公道正派、乐于社区公益事业,热心为居民群众服务的人选进居委会班子。
最后一个阶段为总结提高阶段,时间从4月13日到4月20日,这一阶段的主要工作是做好工作的交接和新一届社区班子成员的分工,明确职责;同时,修订和完善社区各项规章制度,理清工作思路,制定任期目标;还要做好退职干部的思想工作,稳定情绪,落实有关政策;同时, 街道要及时对新当选的社区干部进行上岗培训。
四、加强领导,确保换届选举工作顺利进行.社区居委会的换届选举工作是我街道今年社区工作的一件大事,街道党委办事处非常重视做好本次换届选举工作,年后,街道书记办公会议、党政联席会议都已专门研究过本次换届选举工作的有关事项,我们一定要高度重视,集中精力做好这次换届选举工作.一是要加强领导,建立机构.这次换届工作时间紧、要求高、政策性强,因此,为保证换届选举工作的顺利进行,经街道党委、办事处研究决定建立选举工作指导小组,指导各社区开展换届选举工作,并下设办公室,抓好本次换届选举的日常事务管理,组织换届选举各项工作的开展。各社区也必须予以高度重视,切实加强领导,并组建好各社区换届选举工作领导小组。主要领导要亲自抓,并做到三个保证,即精力保证,进度保证,政策保证,切实做好换届选举工作。
二是要依法选举,依法办事.社区居委会换届选举是我街道全体居民政治生活中的一件大事,工作涉及面广,政治性和法律性都很强,是社会和群众关注的热点。在本次换届选举工作中,一定要严格按照《宪法》和《城市居委会组织法》的有关规定来认真做好选举工作,我们要切实按照选举的有关程序进行依法选举,要把好三关,即把好任职条件关,把好候选人的提名关,把好投票选举关。还要充分发扬民主,尊重居民的民主权利,从选民登记到投票选举及建章立制等各个环节,都要听取居民的意见,严格按民主程序办事。.三是要明确任务,落实责任.街道党委、办事处要统筹安排好本次换届选举工作,机关干部要按照选举工作指导组的分组联系好各社区居委会,协助他们做好选举工作.社区建设管理办要负责安排好本次选举工作的具体事项,分阶段、分步骤做好相关的工作,使本次换届选举顺利进行.各社区基层党支部要切实发挥好支部的核心作用,坚持加强领导和依法选举的有机结合,依法支持和保证居委会选举的正常进行,保证居民群众行使好他们的民主权力.同志们:本次社区居委会换届选举工作是我街道当前工作的又一项中心任务,我们一定要集中时间、集中精力,踏踏实实做好这项工作,真真选好人,换好届,以确保新一届社区居委会各项工作顺利开展,为进一步推进我街道的城市社区建设,推进城市化进程作出新的贡献。
谢谢大家!
第五篇:社区两委统一换届选举工作动员暨培训会议主持词
各位领导、同志们:
根据《中华人民共和国居民委员会组织法》规定和省委组织部、省民政厅统一部署,我市即将开展社区党组织委员会和社区居民委员会首次统一换届选举。我们今天在这里召开会议,对全市社区“两委”统一换届选举工作进行动员布置。参加今天会议并在主席台就座的领导有:市委常委、市委组织部部长***同志,市纪委副书记***同
志,市委宣传部副部长***同志,市委政法委副书记***同志,市人大常委会内司委副主任***同志,市民政局局长***同志。参加今天会议的有:各区(县)委组织部部长,各区(县)政府、经济技术开发区分管领导,各区(县)民政局、经济技术开发区社会事业局局长;全市各街道党工委书记、相关镇党委书记,各街道、相关镇的民政办主任。
今天的动员会议主要有两项内容:
一、市民政局局长***同志宣读全市社区党组织委员会和社区居委会统一换届选举工作实施意见。
二、市委常委、组织部部长***同志讲话。动员会后,市委组织部、市民政局还将对社区党组织委员会换届选举和社区居委会换届直接选举工作进行具体布置,以会代训。下面逐项进行。
首先,请市民政局局长***同志宣读《关于全市社区党组织委员会和社区居民委员会统一换届选举工作的实施意见》。
……
第二项,请市委常委、组织部部长***同志作重要讲话。
……
同志们,今天会议时间虽然不长,但是很重要。刚才***局长对全市社区党组织委员会和社区居委会统一换届选举工作作了具体部署,***部长在讲话中要求各区(县)要充分认识首次统一换届选举工作的重大意义,切实加强对社区“两委”换届选举工作的领导,充分发扬民主,严格依法办事,强化责任,严肃纪律,做好社区“两委”换届选举各项工作。希望大家认真领会。
会后,各区(县)要尽快向区(县)委、政府主要负责同志汇报,根据会议精神,认真组织学习相关法规政策,抓紧制定实施方案,及早启动换届选举工作,广泛宣传换届选举的意义和作用、程序步骤,做好各项工作的落实,确保社区“两委”首次统一换届选举工作圆满成功。各区(县)贯彻落实本次会议情况,请及时上报市换届选举领导小组办公室。
今天上午的动员会议到此结束,请各区(县)民政局、经济技术开发区(社会事业局)局长、各街道和有关镇的同志留下来参加培训会。参训的同志暂时休息,培训会10点钟开始。