监理企业树品牌 监理人员讲责任

第一篇：监理企业树品牌 监理人员讲责任

“监理企业树品牌 监理人员讲责任”

行业新风建设活动表态发言稿

尊敬的各位领导﹑各位同仁：

为了适应交通建设又好又快的发展，交通部利用三年时间组织开展“监理企业树品牌，监理人员讲责任”行业新风建设活动，对于促进监理企业的发展，规范监理市场秩序，提高监理队伍素质，落实监理工作责任，保证监理工作质量都具有非常重要的现实意义，我们将抓住这次活动的有利时机，乘着陕西交通事业大发展的强劲东风，以“强管理、创经营、抓质量﹑树品牌”为主题，开拓进取﹑精诚团结﹑群策群力﹑勤奋工作，积极响应交通运输部监理行业新风建设活动。下面，我代表交通工程咨询公司表态如下：

一、努力加强自身建设，牢固树立品牌意识

监理企业是在市场竞争中创品牌，在工程建设项目上树品牌，在交通发展中保品牌。随着监理行业管理的不断规范，监理市场竞争已呈现出日趋激烈态势，在这种形势下，不被市场淘汰，最首要的任务就是努力加强企业自身建设，打造自己的企业品牌。

一是把企业制度建设作为树立企业品牌的重要途径。在不断完善企业内部管理制度的同时，我们建立健全了《监理项目管理制度》、《监理人员考核制度》等一系列制度，通过制度解决实际工作中的具体问题，提高监理工作水平，有力地促进了监理工作的顺利进展，使我公司管理水平迈上新台阶。

二是把工程的质量安全监理作为树立品牌的核心价值。质量是企业的生命，我们始终要把质量安全监理作为监理工作的重中之重，把建设优质工程作为监理工作的根本目标。

三是坚持诚实守信作为企业的品牌理念。诚信是企业立足的根本所在，我们监理企业和全体监理人员要牢固树立诚信意识和自律意识，严格执行国家法律法规，遵守行规行约，做到依法经营，收法经营，合法经营，严谨务实，自觉抵制违法违纪行为，提高社会认知度。在建设项目上，严格执行合同，诚实守信，树立良好的社会信誉和行业形象。

二、创新工作思路，强化责任意识

在交通基础设施加快建设，建设任务饱满的形势下，为了确保工程质量，确保为业主提供最满意的服务，需要监理企业以高度的责任感和创新的思维去适应市场发展，我们公司全体职工必须转变观念，强化责任意识是实现这一目标的关键。

首先加强思想教育，树立责任意识。我们通过职业道德教育，树立责任意识。我们通过职业道德教育，集中专题讲座和个人学习相结合，观看质量安全廉政警示教育片等生动活泼的方式强化责任意识。同时通过加强制度建设，进一步建立完善相应的责任制，从而牢固树立责任意识。凡与质量有关的部门或人员都要逐级签订责任状，实行风险抵押，对做得好的重奖、差的重罚。做到层层把关、狠抓落实，确保责任落到实处。

三、提高合同执行力，切实加强履约能力

增强合同意识，提高履约能力是企业信誉的重要保证，是市场经济条件下企业的立足之本，是企业品牌的重要组成部分，我们将在项目的监理过程中，增强合同意识，提高合同执行力，自觉履行合同义务，各项设备符合合同条件，满足使用要求，监理人员的持证率、监理人员的到岗率、监理人员的在岗率、监理人员的更换率严格按照合同要球执行。自觉克服和摒弃只顾签合同，履约能力差，人数不够乱凑，设备不齐乱拼等现象的发生，以诚实守信赢的企业的信誉。

四、着力抓好监理人才队伍建设

加强监理人才队伍建设，稳定监理人才，努力做到事业留人、感情留人、待遇留人、环境留人。坚持“以人为本”的管理理念，努力营造“想干事，能干事，敢干事，干成事”的良好氛围，着力解决好员工的后顾之忧，使他们切实感受到企业大家庭的温暖，时刻与企业同呼吸、共命运、心连心、让每位员工树立把工作当事业干，把企业当家建的思想，为企业的生存、发展、壮大奠定坚实人才基础。

﹙一﹚ 实行绩效管理，严格责任考核，强化员工的责任意识

加强管理，严格考核是实施管理的重要方法，我们将进一步完善《员工绩效管理考核办法》，公司所有正式职工进入公司员工绩效考核体系，通过个人述职﹑项目评议﹑会议研究等方式每半年对员工进行一次全面考核，考核结果与员工任职、工资档次、资金分配直接挂钩；对工作关系隶属监理项目的聘用人员，通过监理项目进行日常管理，公司采取巡查制度，对监理项目人员实行目标责任考核，建立监理人员考核档案，实行动态考核，对不负责任、素质差的人员进入企业人才库“黑明单”，实施优胜劣汰的管理机制，用活人才，用好人才。

﹙二﹚ 改革工资制度，稳定人才队伍，提高工作积极性 为了进一步调动一线监理人员的工作积极性，我们制定下发了《关于调整聘用人员工资待遇标准的通知》和《项目人员工资管理办法》，一方面根据监理人员担任岗位、自身素质水平、证书情况等将工资等级划分为12个等级，不论用工性质执行统一工资套改办法，消除正式人员与聘用人员同岗不同酬的现象。另一方面新工资办法将年功工资、社保补贴的比例加重，使在本企业工作年限长的员工待遇得到提高，以此鼓励外聘人员与我公司的长期合作，达到稳定人员的目的。

﹙三﹚ 加强人才培养，提高人员素质，增强核心竞争力 监理企业发展的关键是人才队伍，谁拥有了人才，谁就能占领市场，我们将加大投入，采取多种方式加强人才培养，提高监理人员素质。本着“缺什么，补什么，干什么，练什么”的原则，创新培养方式。一是要增强人才培养的有效性，对工作多年的低学历人才，实现由能力型向知识型的转变；对于现有拔尖人才，实现由能力型向创新型的转变。二是以老带新，公司在承接大型项目总监办过程中，由技术和经验比较丰富老同志和中青年工程技术人员组织编写监理大纲、监理规划、监理细则，让年轻同志全过程参与，做好传、帮、带的工作，实现公司监理人才储备。

各位领导、各位同仁：机遇与挑战并存，拼搏与辉煌同在，我们将抓住“监理企业树品牌，监理人员讲责任”活动的有利契机，奋勇拼搏，锐意创新，树立监理企业的良好形象，为交通建设的发展做出自己应有的贡献。

陕西省交通工程咨询公司

李 景 超

第二篇：“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风建设活动的工作总结

“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风建

设活动工作总结

三明永宁高速公路有限责任公司

（2011年11月18日）

根据福建省交通运输厅《关于开展“监理企业树品牌监理人员讲责任”行业新风建设活动的通知》（闽交建„2009‟47号）文件精神与要求，为适应新时期交通建设又快又好发展的需要，努力开创监理工作新局面，三明永宁高速公路有限责任公司结合项目实际，立即成立了以总经理为组长、各分管副总经理为副组长、各部门主要负责人为组员的“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风建设活动领导小组。

通过开展此次活动，本项目全体监理人员在素质、形象、专业技术等方面得到了很大的提高，现将活动开展的情况及成效总结汇报如下：

一、主要工作及创新做法

（一）监理制度的建设与落实

1、抓好思想教育，树立良好的社会形象。通过加强思想教育，使监理人员能够牢固树立责任意识，遵循“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的职业准则，认真履行监理职责，恪尽职守，严格执行国家法律法规，做到诚实守信、严谨务实，自觉抵制违法违纪行为。

2、强化建章立制，形成良好的联动机制。各总监办成立了监理行业新风建设活动领导小组，负责组织、实施，督促、检查所辖监理路段活动开展情况及保障措施的落实情况。同时，各总监办还设立安全、质量、廉政领导小组等，形成有组织领导、有制度职责、上下一体、相互联动的机制，促进活动扎实有效的开展。

3、加强监理单位管理，提升监理服务水平。为确保投入的监理人员数量及专业水平符合要求，我司采用固定费率，以监理企业信誉、项目技术建议书为主要评分标准，挑选有实力的监理单位参与管理。同时建立信用考评制度，完善监理企业和监理人员的市场准入标准和资质、资格管理制度，并与区域招投标评分挂钩，进一步约束和规范监理企业行为。定期对监理单位进行检查和考核，重点检查监理人员的履约情况，现场质量、安全监管情况、工程进度计划落实情况、工程资金运转情况等。

4、实行监理与试验检测分离模式、提高工程质量管控力度。永宁项目在省内首次采用监理与试验分开设置的管理模式，并制定了《永宁高速公路路基（路面）土建工程试验检测管理办法（试行）》，规范各监理单位和中心试验室的日常工作。同时根据省高指《关于进一步明确总监办与试验检测单位工地试验室工作职责的通知》（闽高路工„2010‟43号）的文件要求，进一步细化监理单位与试验检测单位工作职责，做到责任分明。

（二）监理市场管理及诚信体系建设

一是加强现场管理，规范制度建设。着力推进标准化管理工作，通过制订监理工作纲要，建立责权明确、科学、严格、高效的监管机制，确保监理工作规范、高效运转。一是施工现

场标准化管理，即施工现场要有监理的明显标志，监理人员挂牌上岗等；二是现场标准化，即监理现场办公主要图表上墙（进度控制、质量控制等图表），组织机构上墙，规章制度上墙，工作程序上墙等；三是文档标准化，即监理档案按省（部）级编制要求进行编制，不得随心所欲，不得有造假行为；四是监理工作范本标准化，通过制定切实可行的监理规划、监理实施细则等，为指导、规范现场监理工作打下基础。

二是加强组织领导，实行总监负责制。要求各监理企业实行总监负责制，并与项目总监签订项目监理目标责任书，按照国家有关规定的要求明确项目总监的职责和权限范围，由监理企业法人代表出具委托书，授权项目总监全面负责项目监理机构的工作，并承担现场监理工作全部责任。同时，各总监办完善总监办内部绩效考评；加强人员管理，确保人员稳定；加强培训，全面提升监理队伍知识水平和业务素质，不断更新知识，增强全体监理人员的责任意识。同时，给予监理单位一定的处罚权限，对监理人员在施工现场发现施工单位有违反施工规范及设计要求的，进行违约处罚，严格督促施工单位质量、安全。

三是开展行业新风建设活动，强化监理职责。严格按照监理行业新风建设活动有关要求以及交通运输部《公路水运工程监理信用评价办法》、福建省交通运输厅、福建省高速公路建设总指挥部《福建省高速公路工程监理管理办法》、《福建省高速公路项目社会监理单位和监理人员业绩信誉评定办法》、《福建省高速公路项目土建工程施工、监理单位和人员考核办法》开展工程监理企业、监理从业人员的信用评价和考核工作，各监理单位以本次行业新风建设活动为契机，遵循“守法、诚

信、公正、科学”的执业准则，认真履行监理合同，确保监理人员到岗到位，发挥监理“五控、两管、一协调”的作用，保证工作的有序开展。通过对各级监理人员岗位职责进行细化、量化、定岗、定位，监理人员进一步增强责任心，自觉履行监理岗位职责。

（三）强化监理考核。

为及时了解工程质量动态及安全防范措施，我司结合项目实际对监理单位履约情况、旁站制度的落实情况、现场质量控制情况以及监理人员履职情况、工作成效、廉政建设情况等进行随机检查和抽查。主要包括：检查总监办、驻地监理组质量安全管理行为和控制，以及监理人员旁站制度的落实情况；检查总监办人员履约情况（出勤率、请销假制度等）；检查监理人员工作成效（监理日记记录情况、整改指令发出及闭合情况、施工现场管理能力，对施工单位上报文件及工序验收签证、计量资料审查是否及时、准确以及廉政建设等）。

二、取得的成效

通过“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风建设活动的有效开展，各总监办监理人员充分认识到坚持“严格监理，优质服务，科学公正，廉洁自律”的宗旨，正确认识到岗位职责的重要性。施工监理过程中既有独立性又能服从业主，能够积极主动配合施工单位，以服务为主线，合同为准绳，尽职尽责。

（一）增强了质量意识。总监办全体监理人员牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，把工程质量管理工作抓好、抓细，不断提高了全体监理人员的质量意识和工作质量。

（二）提升了监理单位、监理人员的业务素质和企业形象。通过严格落实监理单位质量责任制，强化了监理人员责任意识，通过改进监理工作方式、方法，加大监理工作力度，加强监理人员技术培训和继续再教育，提高专业技术水平，培养了良好的职业道德。

三、今后加强新风建设的措施

一要加强创新意识，着力培养高素质复合型人才。不断提升监理队伍的专业知识水平，按工程需要配备专业齐全、资格合规的监理人员，全面提高监理人员的综合素质，使各个监理人员成长成为工程安全、质量、进度、费用都能控制的全能型人才。

二要增强责任意识，完善考核体系。大力营造“诚信为荣、失信为耻”的工作氛围，主动接受各方的监督，逐步形成比较符合监理市场诚信制度、信用评价制度、信用监管制度的体系。

三要提升监理人员的服务意识。使监理人员能够认真践行“以人为本、热情服务、诚信务实、方便快捷”的服务理念，切实在施工监理过程中主动地提供优质服务。

四要促进监理人员的职业道德建设。引导监理人员树立爱岗敬业精神，遵守职业道德，坚持守法、诚信、公正、科学的原则，严格工程质量、进度、投资、安全的控制，廉洁自律，依据法规，秉公办事，树立监理人员良好形象。

第三篇：树品牌监理企业工作总结报告

重管理，抓实效，努力打造“品牌企业”

各位领导、各位专家、各位同仁，大家上午好！

我发言的题目是《重管理，抓实效，努力打造企业品牌》，不当之处，恳请指正！

XX公司成立于1997年10月，至今已走过了十五个风雨历程，长期以来，公司主要从事水运工程监理和港口河海工程咨询业务，业务范围几乎遍及浙江全省，2009 年监理业务又拓展到贵州和福建；2003年公司申报并获批准，成立了XX公司中心试验室；2004年，公司拓展设计咨询业务,公司经营业务范围得到延伸。2005年11月监理资质晋升为水运甲级，2006年8月咨询资质提升，取得国家发改委颁发的港口河海工程咨询乙级资质；2006年公司全面起动导入ISO9001-2000质量体系，2007年初通过了中国船级社（CCS）的外审，质量体系全面实施运行，为企业管理提升打下了基础。2007年公司以ISO9001-2000质量管理运行为切入点，进一步做好企业的各项管理工作，提高整体管理水平，改进工作效能，让管理见成效，让管理出效益。

公司成立至今，历界管理层一贯致力于“全员发展就是公司发展”的经营思路，坚持“以人为本”的管理理念，贯彻实践“公司即我，我即公司”的企业文化，倡导“事业留人，感情留人、待遇留人”的人本思想。一贯坚持企业发展的宗旨：“服务社会、回报股东、厚待员工”，稳健务实搞经营，求是创新谋发展，扎扎实实干工作。

一、近几年监理队伍建设与管理的成效

（一）加强人力资源管理，注重监理队伍建设

公司成立初期，为了加强人力资源的招聘与管理，配备了专门的人力资源主管，主要负责公司人力资源战略的制定、员工的招聘与选拔、培训与开发、绩效管理、薪酬管理、员工流动管理、员工关系管理、员工安全与健康管理。

企业发展至今，公司员工已达160余人，这使公司步入了中型工程技术服务性企业；自08年以来新招聘员工40余人，现企业具有高级职称人数已达23人，中级职称45人，初级职称55人，省以上注册监理工程师58人，注册咨询工程师6人，有效的加强了员工队伍。公司一致鼓励监理员工参加各类资格证书的培训考试，加强了员工队伍专业知识、道德素质的培养和教育，提高了员工队伍的整体素质，增强了企业实力，并涌现出了一批业务水平高、工作责任心强的优秀员工，初步形成了一支以高中级人才为主的技术性团队。

（二）建章立制，强化管理，奠定了良好的发展基础 公司自1997年成立以来，走过了15个春夏秋冬风雨历程。15年来，公司一贯致力于制度建设，经过几届管理层的努力，公司建立健全了各项管理制度，06年底公司通过了中国船级社的质量体系认证，编制了17个程序管理文件，明确各部门、所属各驻地办职责，落实工作责任制。并结合水运工程发展的趋势和公司本身的实际情况，不断进行修订和完善，针对公司内部管理和项目监理过程中出现的问题，公司陆续出台了《监理员工聘任和调配制度》、《财务报销制

度》、《员工请休假管理制度》、《驻地办用品配备制度》、《员工考勤制度》、《驻地办员工薪酬管理制度》、《驻地办监理员工考核办法》、《监理机构办公管理制度》、《总监目标责任制考核办法》等一大批内部管理制度。

项目监理办结合项目监理的实际情况，制定了相应的切实可行的《监理规划》、《监理实施细则》、《监理例会制度》、《旁站与巡视监理管理制度》、《安全监理管理制度》、《监理工作预控制度》等，这些制度涵盖了监理工作的方方面面，使各项工作都有章可循、有条不紊，逐步步入了规范化、制度化管理的轨道。

（三）建立奖惩机制，监理员工的整体素质得到提升 05年以来，随着监理业务的增多，公司新聘员工增加，人员素质参差不齐，一些驻地办出现工作推萎、相互扯皮、工作水平低下等问题，甚至出现同事之间谩骂斗殴、向施工单位索要钱物等现象，严重损害了公司的形象。06年以来，公司加强了对监理项目的管理工作，对一些监理办人员进行调整充实，解聘辞退一些工作能力差、责任心不强和持歪风恶习的监理人员，并加强了对监理办工作的督促检查，通过整改，监理办的工作大有起色。为实施对监理员工长时有效的管理，公司采取了以下措施：一是增加工程管理部的力量配备，强化了相关管理措施，建立起定期检查、定期考核制度，工程管理部与监理办总监及时沟通、及时发现问题、及时处理解决问题；二是加强人力资源管理，合理调配人员，尤其是注重引进、培养总监、总监代表、专业监理工程师队

伍，实践证明总监或总监代表是监理工作质量开展好坏的关键所在；三是鼓励监理员工学习培训、考证，有条件尽可能让大家参加各类培训班培训，参加上岗证书和资格证书考试，营造崇尚学业务、长知识的氛围；四是加大考核力度，奖勤罚懒，实行工作业绩与个人收入挂钩。06年底，公司开始导入ISO9001——2000质量管理体系，对进一步改进监理办工作，规范监理工作程序起到了积极的作用。

（四）建立长效的监督检查机制，加强总监办动态管理 由公司工程管理部牵头，吸收综合部、咨询部、营销部人员参加，每月定期对总监办进行一次例行监督检查。监督检查主要有三个方面，一是工程实体质量检测和现场施工质量控制情况检查；二是施工现场安全生产监控情况检查，特别是安全用电、安全防护措施、安全防护用品佩戴等落实监管情况；三是施工监理内业资料整理归档情况检查，特别是需建立的一些台账，如试验抽检台账、安全管理台账、测量台账、计量支付台账等；对检查中发现的问题，工程管理部将及时下发整改通知或不合格服务通知单，要求总监办及时整改，并做为年终对总监和其他监理人员绩效考核的依据。检查中还根据具体情况，与项目业主进行沟通，征求业主意见，根据业主反馈的意见，及时召开总监办座谈会，纠正监理工作中的不足，加强履约诚信度。

（五）实行绩效考核，增强了监理人员的服务意识和责任心

自2006年开始，公司逐步推行了绩效考核制度，公司

每年拿出相当于员工年工资10%的份额作为绩效考核的奖金，公司成立绩效考评小组，对每位员工进行全考核评分，根据考评分数发放年终绩效考核奖金；另外每年还评出10%-15%的优秀监理员工，对其给予一定的精神和物质奖励，并在下一工资向上浮动一级。连续三年被评为优秀员工的，浮动工资即转为定级工资。另外，对部分监理办的总监、总监代表实行了年薪制（年薪包括基本年薪和考核年薪）。

绩效考核办法的有效实施，既稳定了监理队伍，也增强了员工的责任心和服务意识；人人争先进，先进更先进，极大地激发了全体员工的工作积极性和主观能动性，增强了团队的凝聚力和战斗力，提高了公司的服务水平，监理工作差错率大幅度下降。

（六）实行总监目标考核责任制，监理办管理工作得到较大提升

公司自2007年以来，先后在乐清湾围海涂工程、状元岙道堆工程、舟山蚂蚁岛水工工程等二十几个大中型项目监理办实行了总监目标考核责任制，根据《监理委托服务合同》要求和现场监理工作的实际情况，由公司财务部计算出监理费用，公司与总监签订总监目标考核责任书，考核内容涵盖监理办的所有工作，费用节约由总监支配，总监拥有独立的对监理办人员的分配权。在总监目标考核责任书上还设立了2-4万元的质量安全奖，如果项目交工鉴定时达到合同约定的质量目标，又没有发生较大的质量和安全事故，公司将按

责任书约定兑现奖金，此奖金也由总监支配。

该项制度的实施，极大地提高了总监和一般员工的工作积极性，增强了员工的责任心，监理办管理工作得到较大提升。员工的工作付出了，但同时也得到了回报。监理办的工作任务圆满地完成了，业主也比较满意，对公司来说，监理费到位率提高了，信誉也提升了，实现了公司和监理员工的双赢。

（七）加强过程管理，监理服务质量有较大的提高 监理企业的工作是靠派驻各项目的监理办来完成的，而监理办各项工作目标又是通过过程管理来实现的，过程管理对监理工作来说显得尤为重要。

为了保证监理工作能规范高效地开展，我们在项目监理的准备工作阶段和项目实施过程中有的放矢地加强了管理。对新开工的监理项目，公司在满足《监理委托服务合同》的基础上有针对性地选派监理人员，按照人员结构合理，专业技术配套的原则，启用年富力强、经验丰富的中青年监理人员，而且在人员安排上以强化现场力量为目的，合理地进行配臵。按照标准化监理办公场所的要求，搞好监理办建设；同时，按公司《驻地办用品配备制度》配备办公、生活用品，解除监理员工的后顾之忧，使大家能全心全意地投入到工作中去。

在过程管理上，为保证各项规章制度能得到认真执行，监理办能切实履行监理合同，公司工程管理部、综合部、财务部、中心实验室作为监理管理工作的核心和后勤服务中心，每月至少一次深入监理办、施工现场检查、指导工作，发现问题，及时解决；广泛征求业主、质监部门和施工单位的意见，及时以书面的形式反馈到监理办，以便及时改进工作。

工程管理部加强了对监理办内业资料的检查，主要是检查监理办的安全、试验、测量、支付等台帐和监理员工的监理日记、旁站记录、监理抽检评定资料；质量、安全整改通知的落实情况。通过检查，及时将问题反馈给他们，及时改正，检查情况也做为员工考核的一个依据。通过严格的过程管理和工作实效的检查，使各监理办工作真正能做细、做实、做到位，取得了较好的监理效果。

二、目前监理工作中存在的问题：

（一）监理费率改革推行难，监理取费低

2009年第八期《中国交通建设监理》期刊上登载了一篇《水运工程监理七大软肋及对策》的文章中谈到了监理取费的问题，水运监理取费低是水运监理企业的一大软肋。监理中标价低必导致“偷工减料”的发生，比如上岗人员少一点，工资低一点，伙食由施工单位负责，这种忽略技术层面一味进行“压低监理费”的现象，在全国普遍存在。

从我公司参与投标的项目来看，还有相当一部分工程项目由于业主、市场的原因没有按照新标准执行，或者参照了新标准但“就低不就高”，所有项目均低于80%的新标准规定，且差距有20%-30%之大，最低的一个渔港护岸项目监理费人.月只有4551元。

另外，监理依然属于弱势群体，业主招标工程中存在“暗

箱操作”，的现象，同类项目对监理企业的要求不一样，采取各种手段压低监理收费标准，施工监理服务收费应以建设项目工程概算投资额分档定额计算方式收费，其计算额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购臵费和联合试运转费之和，即工程概算投资费，而屡见施工监理服务收费只按建筑安装工程费计算的现象。我们现在已监理的舟山蚂蚁岛、大神洲船坞和舾装码头工程就是这样，最可笑的是在最终监理费结算时甲供砼不予结算监理费（甲方在现场自行建立了砼拌合站）。

（二）人力资源受限制，监理人员无序流动

有资料报导某施工单位招聘持部证的工程师，开价月薪1.2万元，与其比较，一般监理企业的薪酬没有太大的竞争力。铁路方面，交通部证可以使用，这在一定程度上造成了交通建设监理工程师向铁路方面流动，水运监理企业本来持有部证的人员就不多，扩大内需后人才方面更是捉襟见肘。

有资料显示，2009年全国具有水运工程监理资质企业有79家，其中水运工程甲级监理资质有46家，目前，我国水运工程监理工程师岗位登记3000多人，相对于众多的监理项目，可想而知人员的紧缺情况。

待遇过低、人才培养意识淡薄、监理工程师成长期过长、人才流动太大，尤其是试验监理工程师、地质监理工程师、隧道监理工程师等欠缺，特别是高工持部证的懂管理、善协调总监、总监代表级的优秀监理人才更是奇缺。企业共同的反映是，很难招到人，这是与公路工程监理企业同样存在的

恶性连锁反应，严重制约着监理企业的规模化发展。

（三）对业主行为无规范约束

业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行、建设目标能否如期实现。有的业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师,直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。其实,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者,业主委托了监理,就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和决策,均应通过监理工程师实施,监理工程师应该在项目的建设中能够代表业主行使其合同范围内的所有权力,全面地对项目进行有序的管理,而业主所要做的,是如何做好对监理的管理及和监理工程师的沟通,而非直接对工程建设项目的管理。业主行为不规范,在我国的建筑市场上已经是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同,审时度势,正确处理好与业主的关系,从大局出发,顾客第一,为业主服务,对业主负责。只有这样,才能取得业主的信任,以利监理工作的开展。规范业主的行为,使业主转变计划经济体制下的观念,是确保工程建设项目顺利进行的先决条件,可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。

（四）项目业主没有对监理机构充分授权，监理机构无法独立开展工作

监理制度实行初期，监理工作是“三控两管一协调”；即质量、进度、费用控制、合同和信息管理；业主与施工、设计等业务协调。现在是“五控两管一协调”，即质量、进

度、费用、安全、环保监控；合同和信息管理；参建各方关系协调。现在是监理人员的职责重了，服务内容多了，但权力小了，目前多数项目仍然是大业主、小监理。监理本来是独立的第三方，这是由监理的性质决定的，但实际工作中很难做到，业主授予监理的权力越来越小，压给你的职责、工作量越来越大（主要反映在旁站方面，由于项目业主监理程序不懂，该旁站的地方要求旁站，不该旁站的地方也要求监理人员旁站，没办法，我们只能按照业主的要求做，不然你监理费不容易拿到手），监理费越来越低，这是和国际惯例相违背的（当然和监理行业无序竞争也有很大的关系），现在监理行业是一个弱势群体。

（五）监理人员的素质参差不齐，责任心不强，不能适应当前的监理工作

目前监理工作中还存在很多问题，主要表现在现场监理工作上：

1、有时在执行监理程序方面力度不够，突出表现在隐蔽/分项工程检查验收方面，施工单位不能及时上报施工原始记录或自检资料，监理往往表现的无能为力，只能同意先隐检验收，砼浇筑后再补资料。

2、监理人员的业务素质参差不齐，特别是在安全、环保监督管理方面，个别监理人员这方面的知识缺乏，往往不知道从何下手，这主要表现在《安全、环保监理细则》的编写，安全、环保台账的建立以及安全、环保监督管理以及隐患督查通知书的签发等方面。

3、《监理月报》、《监理日志（记）》、《旁站记录》、《巡视检查记录》等资料编制和填写方面，内容过于简单，编制、填写不及时，程序不规范，很多象一本流水账，在现场发现的问题没有记录在案。

4、旁站、巡视流于形式，没有起到真正的旁站、巡视作用，特别是现场巡视象走马观花，人去了脑子没去，什么问题也发现不了。

5、个别监理人员的责任心不够，有时会犯一些低级错误，比如施工单位为方便施工往往擅自剪断受力钢筋或在受弯区进行主筋搭接，监理人员发现了也臵之不理。

6、监理资料整理归档不及时也不规范，台账建立不全、内容缺乏等。

7、项目部管理不到位，管理人员名存实亡，监理对此事无能为力。

08年省厅召开了“监理行业从业人员诚信信息系统”开通管理工作会议，会上省厅领导对目前浙江省交通监理行业从业人员的素质尤为担心。领导直言：“五控两管一协调”你们监理能管好哪一项？进度你们管不了，费用索赔你们说了不算，安全、环保你们根本不懂，怎么监理施工单位？”领导讲这样的话，我认为主要是由于监理人员业务素质低造成的，但也有业主授权方面的原因，更有业主干预过多方面的原因，但主要的原因还是我们监理人员业务素质低、管理水平差等。对这一点我深有体会，不知大家有没有同感。我想我们还是要面对现实，正视自己的不足。

（六）总监的权力受限，其潜能没有得到最大发挥 总监是监理单位派往项目执行组织机构的全权负责人。在国外，有的监理委托合同是以总监个人的名义与业主签订的，可见，总监在项目监理过程中扮演着多么重要的角色，承担工程监理的最终责任。目前大多数工程项目的总监没有得到监理单位的充分授权，既没有人事权，更没有财务权，这对总监履行合同职责，全面开展工作带来很大障碍。

（七）监理履约过程中项目业主干预过多

我国《水运（公路）工程施工监理规范》赋予了监理单位协调处理工程中甲、乙方矛盾的权利，但在工程实践中有的业主还抱着计划经济时的思维，不愿意轻易放权，业主在与监理单位签订《监理合同》后，业主又派若干人来管理工程，既重复了工程管理，也弱化了监理的作用，令出多门，也不利于工程的协调。有的业主不按程序随意擅自变更工程标准、变更设计、随意乱签证，对工程中的一些技术问题乱表态，造成损失后又把责任推到施工方、监理方身上。有的业主与施工单位“明修栈道，暗渡陈仓”表面上把一些问题与监理商量，实际上业主已于施工单位暗自许诺，找监理商量、签字只是走走形式。如我们所监理的一些项目，特别是民营投资的项目，招标时业主往往选择最低价中标，在施工中造成施工单位偷工减料、不按规定取样抽检、业主直接包办应由施工单位采购的材料，施工总承包几乎变成了清包工，施工单位对各种材料检验不积极配合，放松对材料的质量管理。由于业主不把监理作为公正、独立的第三方对待，业主直接插手

工程的具体管理，监理没有相应的地位，甚至有的施工单位签证、报验、拨付工程进度款都由施工单位先找业主，再找监理，程序混乱。监理不能充分发挥作用，成了“签字工具”。还有的业主，如果监理不按业主的意思办理上述的违规手续，业主就以不支付监理费相要挟。监理按业主的意思办了，监理要承担相应的违规责任；不按业主的意思办，则可能拿不到监理费。监理单位左右为难，骑虎难下。要充分发挥监理的作用就必须使监理成为真正独立的第三方，认真贯彻执行《建筑法》、《建筑质量管理条例》、《建筑市场管理条例》，加大监督力度，约束业主的具体管理行为，使各方都能依法行事。工程建设应朝着转变工程管理体制，如实行代建制、项目管理制方向发展。

四、当前监理工作应解决的问题

（一）监理费用合理计取，确保监理行业良性发展 当前监理工作中取费偏低问题严重制约着监理行业的规范化和良性发展，很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平，使监理企业无法挽留和吸引高素质监理人才，严重影响了监理人员的积极性，难以发挥监理应有的作用。

2007年国家发改委、建设部联合下发了“关于印发《建设工程监理与相关服务收费规定》的通知”发改价格（2007）670号文，使监理取费有章可循，总体取费以工程概算总额计2%左右，但与发达国家相比仍然较低，如美国3%-4%、德

国5%、日本2.3%-4.5%。

要想改变目前监理取费低的现状，只有深化建筑市场的体制改革，转变对监理地位角色和责任的认识，提高监理人员素质和能力，提高监理企业的服务水平，才能从根本上解决监理取费偏低的问题，同时，监理企业应充分利用法律、法规保护监理企业及人员的合法利益，只有这样，才能保证监理制度的健康发展，保证监理服务水平的不断提高。

（二）从法律、法规角度进一步规范业主行为,是监理制度良性发展的先决条件,是工程建设项目实施的必要条件。

（三）监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习,依法对合同进行管理。提高监理人员的综合素质,是主体上提升监理工作水平的根本方法。作为监理人员,也应该主动加强学习,跟上监理发展的水平。

（四）高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究,这两个合同是监理工作开展的重要依据。

（五）和业主搞好关系，和施工方搞好配合

理论上讲：我们监理单位是独立的第三方，受业主委托，监督施工方的行为，但实际工作中是行不通的。我们监理是一个弱势群体，业主是真正的老大。所以我们在协调关系，特别是处理变更、索赔事件时，一定要提前和业主沟通好，征得业主的同意，千万不要盲目行事，我们虽然是独立的第三方，但不要把我们的权力扩大化，一个合格的监理工程师

应该站在公平、公正的立场上处理施工中的问题。在2010年1月6日召开的“浙江省交通建设市场管理工作会议”上，王洪涛副厅长就讲到：监理的屁股应该坐到哪一边？监理应该摆正自己的位臵。所以在实际工作中，希望我们的监理人员，特别是各个驻地办的总监、总监代表一定要和业主多沟通，听取业主的意见，按照业主的意图开展监理工作。

（六）总监处理各类问题 “度”的把握

总监在监理工作实施过程中应把握好各类问题处理的“度”，作到有理有节，合理适度。

1、把握好原则性和灵活性这个度，坚持原则性和灵活性的有机结合，在坚持原则的前提下把握灵活，是不失原则的灵活。如果失去原则，不但没有灵活，而且也有违监理工作的准则。

2、把握好服务和管理这个度，在管理的过程中为业主提供全方位的服务，在提供服务的同时，进行合同管理，作好监理工作。监理人员绝不能把自己凌驾于管理者之上，忘记了自己独立、公正的第三方的角色。

3、把握好为业主提供正直和忠诚的服务与维护建设合同各方的合法利益这个度，监理工作受业主委托，应忠实地为业主服务，但同时监理工程师又是建设合同公正、独立的第三方，依据监理法规和监理工程师的工作准则，监理工程师应公正地维护业主和承包人的合法权益，总监理工程师必须把握好为业主提供合法的服务和维护建设合同各方合法权益这个度。

（七）建议承包商加强监理知识、监理程序方面的学习,提高承包商对“监理”的认识,懂得监理程序与要求等,便于工程项目的实施。

（八）监理表格要规范化、统一化

目前,监理行业都有自己的不同的监理表格,各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格,并应有一套与之相配套的监理应用软件,正如同财务软件一样,能够使承包商及时上报,监理单位及时核定、整理,并向业主报告,并能与工程建设其他部门紧密联系，做到通过网络对工程项目实施动态管理。

（九）主管部门或监理协会应考虑建立监理人才大市场,提供合格的监理工程师供监理单位择优录用,提高工程建设监理的整体水平,做到人尽其才,物尽其用,充分发挥监理人员的作用。

五、下步工作思路

坚持“以人为本”的管理理念，继续引进专业技术人才和管理人才，加大员工的培训力度，提升自身的竞争实力，建立一支“敬业、高效、创新”的企业团队，进一步加强总监办和监理员工管理，进一步开拓监理市场，加强履约诚信度，努力打造“温州港湾”品牌。

（一）稳定现有监理队伍，提高监理人员素质 继续倡导“事业留人、感情留人、待遇留人”的人本思想，想方设法提高现有监理人员的待遇，鼓励能者多劳，对从事多岗位和工作出色的监理人员在待遇上优先考虑，体现

多劳多得，优质优价的理念。对所有监理员工均按照国家规定给予办理养老保险、医疗保险等“五险一金”，以解广大监理员工后顾之忧，使他们能安心工作，以保证监理队伍的稳定。

公司将通过一系列的教育、培训等形式提高监理人员业务水平和从业能力，鼓励大家考取各类职业资格证书，更好的服务于业主，提升企业的生存能力。

（二）加大人才引进和培养，实施人才战略

企业的竞争就是人才的竞争，企业要发展靠的就是人才。作为技术服务型的咨询监理公司靠的更是人才。尊重人才、重视人才、留住人才，通过公司这个平台，为人才提供事业发展机会，创造良好的成才和创业环境，通过为人才创造和谐、融洽、充满信任感和合作精神的工作氛围，通过建立科学的分配和激励机制，把员工的个人利益与发展和企业整体利益紧密结合，把员工的所得与员工的工作绩效挂钩，靠人本管理留住人才和引进人才。特别是要重视高薪聘用优秀人才担任总监之类的重要岗位。

（三）积极推行总监负责制，切实履行监理职责 2009年12月31日浙江省交通厅印发了《浙江省公路水运工程施工监理总监责任制实施办法（试行）》的通知【浙交（2009）261号文】，文件要求在高速公路和大型水运工程项目中试行。

总监负责制是监理行业新形势下的产物，是全面落实总监责、权、利的好制度。总监是承监项目负责人、监理工作 的带头人，总监的工作态度和能力，在很大程度上决定了项目监理工作的好坏。为使总监办的工作有序开展，公司将采取直线管理的方式，根据项目特点对总监充分授权、签订责任书、监理考核制度、明确奖惩措施，使总监拥有对人、财、物等资源调配的自主权和重大问题的建议权，保障总监的责任、权力和义务的统一，充分发挥总监的主观能动性，全面管理好工程项目监理工作。

我公司在2010年3月初即起草了“XX公司总监负责制实施办法”，经过有关部门和监理办讨论，目前已在在监二十几个大中型水运项目监理办实施。

（四）加强总监培养，进一步规范监理履约行为 总监是监理单位派往项目执行组织机构的全权负责人。在国外，有的监理委托合同是以总监个人的名义与业主签订的。可见，总监在项目监理过程中，扮演着一个很重要的角色，承担着工程监理最终责任。总监理工程师在项目建设中所处的位臵，要求总监理工程师具有较高的素质。对业主来讲选择一个胜任监理工作的总监是他们的福气，业主可以把所有工程施工管理的具体工作委托给监理，业主可以用更多的精力去作好项目实施的外部协调工作，或进一步开发新的项目。对承包人来说，能遇上一个好的总监则是承包人的运气，承包人不必花大的精力来应对监理，以集中精力作好工程，同时在施工过程中接受一个高素质咨询者的管理，在某种程度上承包人相信监理公正的处理施工中各类事务，减少承担额外责任和风险，则可减少投标报价，以至在施工过程

中精心做好工程，对合同的履行尽职尽责，不与业主斤斤计较，最终对业主是有利的。而对监理单位来讲一个胜任工作的总监可以说是财富。因此，作为建设项目的总监，应在专业技术、管理水平、领导艺术和组织协调及开会艺术诸方面，要有较高的造诣，要具备高智能、高素质，才能够有效地领导监理工程师及其工作人员顺利地完成建设项目的监理业务。我们将在这些方面加强对总监的培养，进一步规范监理履约行为。

（五）加强管理，建立开展“监理企业树品牌，监理人员讲责任”行业新风活动的长效机制

监理企业如何从强化管理、提升形象、诚信服务、讲究责任、树立品牌、提高监理企业公信力、社会认知度，逐步建立起监理行业良好的信誉，进一步开拓监理市场，是我们所有监理企业和所有监理人员义不容辞的责任。

2008年12月30日省交通厅以浙交办【2008】350号文转发了交通运输部关于开展“监理企业树品牌，监理人员讲责任”行业新风建设活动的通知，今年是行业新风活动的第四年，公司将建立开展“监理企业树品牌，监理人员讲责任”行业新风活动的长效机制。公司全体员工将一如既往地投入到这场活动中去，增强责任心和使命感，努力打造“XX”这一品牌，进一步做好监理工作。

（六）进一步做好廉政建设和信用评价工作

在监理队伍建设和项目管理上，我们将围绕公司倡导的“监理一个项目，开拓一片市场，结交一方朋友”的经营理念，努力打造“温州港湾”品牌这一宗旨，进一步做好廉政建设和信用评价工作。

对于信用评价，国务院和浙江省人民政府、交通运输部、省交通运输厅均下发了相关文件。这一系列文件的下发，充分说明了加强信用建设，促进政务、商务和社会诚信，构建适应于现代文明的信用体系，这不仅是民族进步的灵魂、国家强盛的基石，也是交通实现又好又快发展的必然要求。俗话说：人无信不立，业无信不旺，政无信不威，国无信不强。我公司要求全体员工都参与到交通信用建设中来，处处为公司的信誉负责，为个人的信誉负责，09年10月份监理个人诚信信息系统已开通，个人资料在省厅质监局的网站上一览无疑。公司要求全体监理员工，从公司、个人的信誉出发，以“宁愿做恶人，不要做罪人”的监理责任精神，切实做好每项工作。

我们将按照交通运输部和省交通运输厅部署，继续开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风建设活动，并做为一种长效机制，以项目管理和队伍建设为重点，加强项目监理办和监理员工管理，忠实履行监理职责，提高履约诚信度，尽心尽职做好监理工作，塑造监理品牌新形象，为我国水运事业又好又快发展而不懈努力。

谢谢大家！

第四篇：关于开展“监理企业树品牌 监理人员讲责任”行业新风建设活动的通知[小编推荐]

交通运输部文件

交质监发〔2008〕419号

关于开展“监理企业树品牌 监理人员讲责任”行业新风建设活动的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市建设和交通委员会，长江航务管理局：

我国交通建设监理已经走过了20年不平凡的历程。20年来，工程监理制在交通建设中的全面推行，促进了交通建设项目管理体制的改革，保证了大批重点工程项目的顺利实施，提高了工程质量和投资综合效益，培养锻炼了大量建设管理人才，为交通基础设施建设持续快速发展作出了重要贡献。但当前交通建设监理制度的发展仍与科学发展观的要求存在差距，监理机制缺乏创新、监理队伍整体素质参差不齐、监理职责不能完全落实到位、监理企业发展后劲不足、监理市场有待进一步规范。

为适应新时期交通建设又好又快发展的需要，加强行业自律，努力开创监理工作新局面，部决定用3年时间，在交通建设监理行业组织开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风建设活动（以下简称监理行业新风建设活动）。

一、活动目的通过监理行业新风建设活动进一步规范交通建设监理市场秩序、促进监理事业健康有序发展。各级交通主管部门要按照政策引导、制度规范、目标明确、措施得力、监管有效的原则，将开展监理行业新风建设活动有关工作纳入今后几年的工作计划。

二、活动目标

监理行业新风建设活动的主要目标是：通过各级交通主管部门的积极推动和广大监理企业、监理人员和有关方面的共同努力，初步形成一批依法经营、管理规范、业绩突出、信誉良好、综合实力强、具有一定特色的品牌监理企业；推进监理职业化进程，形成稳定的高素质的监理骨干队伍，严守职业道德，具有较高的社会公信力；监理法定地位进一步明确，责权落实到位，监理作用得到充分发挥，社会认知度得到普遍提高；监理企业得到良性发展，成为发挥工程技术人才价值的平台。

三、活动内容和保障措施

为保证监理行业新风建设活动目标的实现，各级交通主管部门和监理市场相关各方应做好以下几方面工作。

（一）深化制度建设，进一步完善监理法规规范体系。

1．各级交通主管部门要认真研究社会主义市场经济体制下交通建设监理工作出现的新情况、新问题，理清思路，研究对策，加强对交通建设监理行业发展的政策引导。

2．以科学发展观为指导，不断创新监理机制，完善监理制度。从2008年起，部将有计划地对交通建设监理发展所涉及的规章制度、标准规范进行清理、修订和补充，以适应现代交通发展的需要。各省交通主管部门也要开展对现有规范性文件的清理，对不符合国家、部有关规定的要进行修改，对不完善的要尽快增补和完善。

3．切实加强交通建设相关法律法规和标准规范的贯彻落实工作。各级交通主管部门要有计划地进行监督检查，及时了解和处理在贯彻落实中出现的问题，使监理工作沿着制度化、规范化的轨道健康发展。

4．认真落实《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号）。部将结合交通建设监理的具体情况，制定《建设工程监理与相关服务收费管理规定》实施办法，坚决杜绝盲目压价、恶性竞争等损害行业形象和企业发展的行为发生。各省交通主管部门应制定相关保障措施，开展宣传和督查，使国家新出台的这一监理收费管理规定和收费标准在交通建设中得到切实贯彻执行。

（二）加强监理市场动态管理，进一步规范市场秩序。

1．严格执行基本建设程序，规范市场运作行为。绝不搞不切实际的政绩工程、经不起历史考验的劣质工程、违背客观规律的“高速度”工程。项目业主要充分理解和支持监理，不干涉监理企业和监理工程师按照法定职责和合同约定开展监理工作，使监理职权落实到位，保证监理独立、公正、有效地发挥作用。

2．严格按照招标投标法的要求，结合施工监理的特点，组织好监理招投标工作。要规范监理招标文件的编制，加强评标管理，确保招投标工作公正、科学、合理。坚决打击弄虚作假、暗箱操作、商业贿赂、低价抢标等行为。要合理划分监理标段，提倡大标段制，以利于监理资源的合理配置。严格执行国家新颁监理收费规定及收费标准。对于实行政府指导价的施工监理收费，其费率不得低于指导价的80%。

各级交通主管部门要建立相应的投诉举报渠道，完善有关投诉举报处理制度，及时发现并纠正项目业主、招标单位及监理企业在招投标过程中的违规违纪行为。

3．严格监理资质、资格的审查。完善监理企业和监理人员的市场准入标准与资质、资格管理制度，把好市场准入关。加强监理从业人员的动态信息管理，形成企业“有进有出、有升有降”、人员规范合理流动的管理机制。

4．各级交通主管部门和质量监督机构要组织开展对现场监理工作质量和项目业主执行监理制度情况的专项检查。重点检查监理招投标工作、监理合同和国家新的监理收费管理规定与收费标准的执行情况、监理人员的从业行为、现场监理工作质量和工程实体质量、施工安全监理情况等。

5．各级交通主管部门要认真履行监管职责，加大执法力度。严厉打击出卖和伪造监理资质证书、通过违法手段获得监理合同、分包转包监理业务的行为。对履约能力差、管理混乱的企业，对以权谋私、玩忽职守的监理人员，对因监理责任导致工程质量和安全事故的监理企业和人员，必须依法予以惩处。对有重大违法、违规等不良记录的企业和个人实行“黑名单”制度，限制其进入监理市场。

6．全面推行社会化监理。凡新批准立项的公路水运工程建设项目，总监、驻地等各级监理机构，必须通过公开招标选择有交通主管部门许可资质的社会监理单位承担，业主不得通过临时拼凑人员、变相搞内部监理。

（三）建立健全交通建设监理市场信用体系，进一步完善行业自律机制。

1．各级交通主管部门要按照党中央、国务院关于社会信用体系建设的总体要求和我部关于建设市场信用体系的指导意见，建立健全交通建设监理市场信用体系，逐步形成比较完善的监理市场诚信制度、信用评价制度、信用监管体系，维护统一开放、竞争有序的市场秩序。

2．各级交通主管部门和有关单位要高度重视交通建设监理市场信用体系建设，加强行业自律的宣传教育，全面提高监理企业和监理人员的诚信意识，营造“诚信为荣、失信为耻”的市场氛围，使诚信成为交通建设监理市场的主旋律。

3．交通建设监理行业协会要完善行业自律机制，认真检查行业自律公约的执行情况，褒奖诚信守约、惩戒失信违约，切实加强监理行业自律，净化市场环境。

（四）强化品牌意识、责任意识。

1．监理企业要牢固树立品牌意识，切实加强自身建设，完善内部管理制度，健全质量保证体系，努力在市场竞争中创品牌，在工程建设项目上树品牌，在交通发展中保品牌。

2．监理人员要牢固树立责任意识，遵循“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的职业准则，认真履行监理职责，恪尽职守，做负责任的监理人员。

3．监理企业和监理人员要牢固树立诚信经营意识和自律意识，严格执行国家法律法规，遵守行规行约，做到诚实守信、严谨务实，自觉抵制违法违纪行为，树立良好的社会信誉和形象。

4．监理企业要坚持以人为本、人才强企的方针，着力培养高素质复合型人才，不断改善人才队伍的专业知识结构，提高队伍的职业化程度，增强企业核心竞争力。

5．监理企业要把增强创新能力作为企业发展的战略基点，将创新贯穿到企业发展的全过程，大力推进发展理念创新、管理模式创新和工作方式创新。要进一步完善企业现代产权制度和法人治理结构，逐步形成规模适度、各具特色的企业经营方式。

6．监理企业要坚持物质文明与精神文明两手抓的方针，加强企业文化建设，形成企业和员工共同发展的企业价值观，引导员工树立良好的职业道德、思想作风、爱岗敬业意识，增强企业凝聚力，促进企业和谐、可持续发展。

（五）注重舆论引导，强化宣传教育。

各级交通主管部门和有关单位要加强对监理行业新风建设活动的舆论引导，充分利用各种媒体，采用多种形式，在交通建设领域进行广泛宣传，使行业新风建设活动深入人心，成为监理市场各方的共识和自觉行动。特别是要提高广大监理企业和监理人员对活动重

要意义的认识，为积极打造和维护自身品牌、提高监理工作水平和队伍综合素质不懈努力。

（六）切实加强监督检查。

各级交通主管部门要切实加强对监理行业新风建设活动的监督管理和现场检查，全面掌握活动进展情况，及时处理活动中出现的问题。检查的重点是相关制度建设、信用体系建立情况，市场运行情况，监理企业和监理人员自律及履约经营情况，受监工程质量和安全监管情况等。

监督检查工作应明确负责机构。除进行经常性督查外，每年年中和年底还应组织一次专项检查，以推进监理行业新风建设活动的深入开展。

（七）建立监理企业品牌评价体系。

根据交通建设监理行业的实际情况，建立以监理企业综合实力、管理水平、服务质量、工作业绩、社会信誉为主要内容的企业品牌评价体系并定期进行评价。

为推动监理行业新风建设活动的开展，各级交通主管部门应对积极投入活动并取得显著成效的监理企业和监理人员进行表彰，并通过各种奖励措施，逐步建立对品牌企业的长效激励机制，使之真正获得品牌效益；对违法违规违约经营、诚信缺失、业绩差的企业和个人，要依法查处、重点监管，并按有关规定降低资质和信用等级。

（八）充分发挥行业协会作用。

交通建设监理行业协会作为市场体系中的自律性组织，应在监理行业新风建设活动中发挥 “提供服务、反映诉求、行业自律、规范行为”的作用，积极协助交通主管部门，在加强行业自律、规范企业管理、增强自主创新能力、组织培训、协调监督等方面认真做好服务工作。

四、工作机制

开展监理行业新风建设活动，是进一步规范监理市场，促进交通建设监理行业健康、有序发展的需要，也是广大监理企业生存和发展的需要。各级交通主管部门，交通建设监理企业和监理人员都应高度重视，把这项活动作为今后一个时期的共同任务，切实抓紧抓好。

为加强对监理行业新风建设活动的组织领导，决定成立交通运输部监理行业新风建设活动领导小组。交通运输部副部长冯正霖为组长，部公路司副司长李华、水运司副司长肖大选、质监总站站长李彦武为副组长，体法司、人劳司、监察局各1名领导及质监总站副站长黄勇、监理协会副理事长苏炳坤为成员。领导小组办公室设在部质监总站，主任由黄勇兼任，成员由部有关司局处室领导组成。部领导小组的主要职责是：负责全国交通建设监理行业新风建设活动的组织、指导，督促、检查有关要求及保障措施的落实情况。

各省交通主管部门也要相应设立监理行业新风建设活动领导小组及办事机构，负责本地区监理行业新风建设活动的组织、指导，督促、检查有关要求及保障措施的落实情况。

五、活动安排

监理行业新风建设活动初步安排3年时间，分三个阶段进行。

动员准备阶段：2008年10月至12月。各省要根据部创新风活动意见制定落实方案。利用各种方式广泛开展宣传，扩大影响，营造积极参与活动的氛围。要层层动员，提高认识，明确要求，使广大监理从业人员及项目业主深入了解活动的目的、目标和要求，为活动取得实效奠定基础。

组织实施阶段：2009年1月至2011年5月。各省交通主管部门应按实施方案的要求，有重点、分步骤地有序推进监理行业新风建设活动的深入开展，并及时报送有关活动开展的情况信息。部将组织督查小组到各地进行指导、督查，及时总结交流和推广好的经验和做法。同时，制定交通建设监理企业的品牌评价办法，会同监理行业协会适时开展对监理企业的品牌评价。

总结评价阶段：2011年6月至10月。各交通建设监理企业根据本次活动的要求和品牌评价办法进行全面总结，肯定经验、找出不足，制定今后继续加强新风建设的措施。各省交通主管部门对本地区开展活动情况进行全面检查和总结，并提出有关意见和建议；部将组织对全国开展监理行业新风建设活动进行总结评估，对活动中取得显著成效的监理企业和监理人员进行表彰，在此基础上，对今后继续加强监理行业新风建设提出意见和建议。

本次组织开展的“监理企业树品牌、监理人员讲责任”的行业新风建设活动，是监理行业新风建设起步及打基础的重要阶段。各级交通主管部门和监理企业要通盘考虑、长远规划、周密安排、扎实推进，确保活动取得实效，并在此基础上坚持不懈、继续深入推进监理行业新风建设，为培育更多的品牌监理企业和高素质监理人才，推动交通建设监理事业不断上新台阶而共同努力。

中华人民共和国交通运输部（章）

二○○八年十月三十日

主题词：交通监理活动通知

抄送：上海市市政工程管理局，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通（公路、道路、水运）工程质量监督（站、局），部有关司局，监理协会，交通建设大型企业。交通运输部办公厅2008年10月30日印发

第五篇：HC-J1驻地办关于开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风活动8月份工作小结

关于开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风活动八月份工作小结

管理处开展“四整治、一活动”以来，七月份在管理处质安科的领导和指导下，驻地办立即响应，深入开展，从驻地办的标准化建设、日常管理、内部教育等方面制定计划，八月份按照计划内容要求，以日常检查为主，以考核为结果，不断深入加强驻地办各监理人员工作作风，提高监理人员责任心和执行力度。现将本月工作内容汇报如下：

一、驻地办本月组织施工单位质安部、以及驻地办高级驻地、专业监理工程师参加的“砼质量通病治理、防排水治理专项活动”，对本月隧道砼质量通病、防排水排查和治理工作，形成治理台账及治理工艺。从细节入手，不断提高施工工艺。本月就防排水的横向管、纵向管疏通及二衬混凝土与小边墙混凝土接茬位置混凝土跑模形成治理事项，要求施工单位采取切实可行的方案完成治理，保证混凝土施工内实外美。

二、工序验收严格把关，路基主抓压实度、松铺厚度、含水量，针对松铺厚度、含水量问题，驻地办要求施工单位合理调整施工时间，安排晚上洒水车闷料，第二天早监理挖坑检查厚度及含水量后，方可进行碾压进行控制；本月针对路基材料进行了整治，要求不合格及超粒径填料不允许进入现场摊铺，本月共停工两次，整改后复工。驻地办8月7日检查松铺厚度：36CM、37CM;8月12日检查松铺厚度：34CM、35CM。防护本月针对线形不顺和拱架与坡面不紧贴有空洞段落、部位督促施工单位进行了全部整改，现已整改完成。试验主要做好重要原材料、标准试验、混凝土强度试验的旁站工作。本月会同施工单位试验室一起对防排水气密试验、锚杆拉拔进行了检查，结果均满足设计及规范要求。原材料通过取样试验和平时巡查相结合的方式进行检查，坚决杜绝不合格原材料进厂。同时每天试验监理全过程旁站试块的强度试验，驻地办5次抽查监理均在场旁站；隧道方面驻地办8月7日巡查梁山1号隧道，左线检查钢拱架间距为61CM、62CM、64CM；8月12检查左线钢拱架间距为61CM、60CM、63CM，间距符合要求；8月13检查左线电缆槽钢筋间距为：主筋295MM、293MM、298MM、295MM;分布筋间距195MM、196MM、198MM、200MM均满足设计及规范要求。桥梁方面8月3日检查查家沟钢筋笼钢筋搭接长度29.1CM、29CM、28.2CM（单面焊），长度合格；8月21日检查查家沟灌注混凝土塌落度为195MM、205MM，符合设计及规范要求。同时驻地办组织夜查，8月3日、8月12日、8月21日夜查时专业工程师及助理均在现场检查或旁站。

三、安全本月主要做好日常巡查工作，及时对隐患进行处理，同时本月组织了两次安全专项检查，时间分别为8月5日及8月22日。对炸药库检查，时间分别为8月10日及8月21日。通过检查发现问题，都对随行的蔡部长做了说明并要求及时整改。例如隧道门禁登记制度、绿化高空作业人员系安全绳、消防器材更换、安全帽佩戴、防护安全围挡等。对多次重复出现问题驻地办下发了监理指令并给与施工单位罚款处理。

四、驻地办坚持每天对各专业旁站情况进行检查，监理人员旁站到位。驻地办楼上楼下安排专人定期打扫，同时要求每个人将自己房间打扫干净，努力营造一个清新舒适的工作环境。

五、驻地办在本月随机抽取各专业日志、资料进行检查，完成较好。但存在个别监理记录不详细、数据不全情况，已要求相关人员做好详细记录。文件方面继续实行三级审核，即发文件人员审核-安全监理审核-高级驻地审核，确保上报文件正确无误。

六、内部管理方面，驻地办于本月25日进行了一次廉政教育，严禁监理人员吃、拿、卡、要，一经发现，驻地办将从严处理。会议的目地就是不断提高监理人员的职业操守及道德修养，提高各监理人员责任心、执行力，加强各监理能动性及主动性。本月驻地办已经完成各监理人员的考核，优秀监理为桥梁监理杨建强、隧道监理李成阵，通过树立典型使每位监理人员形成你争我赶局面，以一人带动全体，促使全体监理进步。同时25日驻地办还进行了“火工品管理制度”及“起重机械、脚手架和防坍塌治理活动”安全教育学习，通过学习要求树立每个人安全意识，在实践活动中严格按章程制度办事。驻地办开会进行了树新风活动教育，要求大家关爱自己，爱护集体。

本月驻地办做的工作不到位的地方，希望管理处领导及时指出，我们将本着学习的态度认真落实，继续深入、扎实地将监理活动向前推进。

宝汉高速HC-J1监理驻地办

二○一二年八月二十六日