王勤学局长在环保局全体干部职工会议上的讲话2012-03-06

第一篇：王勤学局长在环保局全体干部职工会议上的讲话2012-03-06

统一思想 创新苦干

为圆满完成各项环保工作任务而努力奋斗

---在环保局全体干部职工会议上的讲话

县环保局局长 王勤学（2012年3月6日）

同志们：

这次会议是县环保局领导班子调整之后召开的第一次全体干部职工会议，是在进入“十二五”关键之年召开的一次非常重要的会议，会议的主要任务是安排部署今年的环保重点工作，动员和号召全体干部职工统一思想，创新苦干，为圆满完成2012环保工作各项任务，为实现创建国家级生态示范县目标，不懈努力，再创佳绩。上面听了各分管领导的表态发言及各股室队站所负责人的工作汇报，我对全县的环保工作有了更进一步的了解。下面，根据我到环保局一周来的调研了解，结合自己对环保知识的学习和工作的思考，讲两方面的意见。

一、今年的工作任务

今年的有效工作时间已将近过去四分之一，全年的工作任务很重，全局广大干部职工必须树立赶时间、赶进度的意识，必须树立创先争优、甘当一流的意识，必须树立突出重点、全面推进的意识，做好实干苦干的准备，确保圆满超额完成今年的各项工作任务。

（一）工作思路 2012年，是完成“十二五”环保规划各项目标任务的第二年，基于对我县环境形势分析和环保工作的实际状况，2012环保工作的思路是：以科学发展观为统领，认真贯彻县委十六届三次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，着力于服务和促进发展来破解环境难题，着力于解决群众最现实、最关心、最直接的问题来维护好人民群众的环境权益，切实加强污染减排工作，深入开展环保执法专项行动，扎实抓好污染源治理工作，推进农村环保工作，全面促进环境质量改善，增强环境统一监管能力，提高生态环境质量与社会和谐水平，推进全县经济社会在更高层次和水平上实现更大跨越。主要完成一个目标，提高两个质量，加强三个监管，把握四个重点，强化五项措施。完成一个目标：即完成县政府下达的主要污染物减排目标。将继续通过工程减排、结构减排、管理减排等方面积极开展减排工作，确保完成县政府下达的减排任务。

提高两个质量：一是提高城区空气环境质量。继续大力整治建成区内的各种大气污染问题，不断提高城区空气环境质量。二是提高水环境质量。进一步加强饮用水源保护工作，强化重点污染源的监督管理，大力推行清洁生产，不断提高水环境质量。

加强三个监管：一是加强对国控、省控重点企业的监管。重点抓好恒达原料分公司污水处理设施、通达果汁公司污水处理设施、县城生活垃圾填埋场运行监管，加大现场监察力度，并做好技术指导服务，确保正常运行。二是加强对工业园区企业的监管。进一步摸清园区企业排污情况，加大监管力度，严防工业污染。三是加强对企业偷排、漏排及超标排放污染物行 为的监管，建立完善的监管长效机制，防止违法排污现象发生。

把握四个重点：一是严把项目审批关。严格实施项目环评制度，从源头上杜绝新污染源的产生。二是抓好重点企业清洁生产审核工作。积极引导企业推行节能节水、清洁生产和资源综合利用。三是做好环境监测执法业务用房建设工作，确保建成投用。四是实施好八里、城关、城川3乡镇10村中央农村环境连片综合整治项目和城乡环境综合整治活动，继续大力开展绿色单位、绿色学校、生态示范县、乡、村创建活动。

强化五个措施：一是加大环保宣传力度。充分利用新闻媒体、环保网站等多种途径和形式，扩大环保宣传面，不断提高全县各界环境意识。二是严格执法。依法查处环境信访案件，切实维护广大居民的环境权益。三是加大排污费征收力度。进一步扩大征收面，确保排污费依法、全面、足额征收。四是加强硬件设施建设。积极争取上级支持，加大硬件设施投入，以适应环境执法和处置环境突发事件应急需要。五是加强环保队伍自身建设。坚持政治学习制度，强化职工业务培训，完善各项内部管理制度不断提高全员素质。

（二）工作重点

重点抓好以下三个方面的工作：

（一）以削减总量为目标，抓好污染治理项目建设 按照葫芦河流域污染治理实施方案和“十二五”期间主要污染物减排计划，全面完成2012年县政府下达的污染物控制指标，主要抓好以下污染治理项目建设：

1、建成恒达原料分公司30万吨改扩建项目废水处理工程，投入试运行；确保恒达原料分公司3万吨箱板纸生产线污染治 理设施、通达果汁公司废水处理设施稳定运行，达标排放，建立完善的减排台账。

2、完成酒钢兴安民爆（静宁）分公司、恒达（原料）分公司两户重点企业清洁生产审核工作，通过省、市环保部门验收；启动实施好通达果汁（静宁）分公司强制性清洁生产审核工作，完成年度计划。

3、启动实施红光淀粉公司生产废水污染治理项目前期论证工作。

4、建成静宁县铅锌矿工业废渣、废水、粉尘综合整治项目。

（二）抓好农村环保工作和循环经济试点工作

1、按照县委、县政府今年确定的“城乡环境综合整治年”精神，根据《静宁县2012年城乡环境综合整治活动实施方案》的总体要求，认真牵头开展城区环境污染整治活动，力争在短期内使城区的大气环境质量、水环境质量、声环境质量等指标稳定达到国家规定标准，整个城区环境质量得到明显改善，成为生态环境佳、人居环境好的县城。

2、启动实施中央农村环境连片综合整治项目，在八里、城关、城川3乡镇10村开展农村环境连片综合整治，解决葫芦河、312国道、静庄公路沿线村庄突出环境污染问题，11月底前通过验收。

3、按照国家、省级标准，年内有4个乡镇建成国家级生态乡镇、30个村建成省级或市级生态村，力争命名。

4、完成静宁县德利养殖小区、辰宇生态农业开发公司2个畜禽养殖污染治理项目，11月底通过验收。

5、按照《静宁县威戎镇农村循环经济试点建设实施方案》，完成威戎镇农村循环经济试点2012年工作任务。

6、在各乡镇建办一处废旧农膜回收站（点），依托恒达塑料加工厂循环利用，建议由县政府对各乡镇回收的农膜予以补贴。

7、对全县所有集中式饮用水源地进行规范管理，确保饮用水安全。

（三）加快环保基础设施和环保能力建设，提升环境质量

1、全面建成县城生活污水处理厂项目，8月底前投入试运行，并成立工作机构，培训工作人员，年内通过环保验收。

2、完成静宁县环境监测执法业务用房项目，11月底前建成投运。

3、积极做好威戎镇垃圾填埋场和集中收集转运站项目前期工作，力争开工建设。

二、自身建设

加强环保队伍自身建设，夯实工作基础，是全面提升环保工作水平的关键。没有一支高素质的环保队伍，没有扎实过硬的工作作风，是不可能打胜环保攻坚战的。我局环保队伍整体素质是比较好的，但客观地讲，环保基础条件、能力建设与环保形势任务相比还有较大差距，我们必须把加强环保队伍自身建设，强化环保基础工作放在重中之重的位置，下大力气抓紧、抓好、抓出成效。

第一，要树立正确理念。有什么样的思维理念，就有什么样的工作结果。理念正确与否，至关重要。按照环保部门工作职责，结合目前全局干部职工思想实际，今后工作中要牢固树立这么几个理念。一是大环保的理念。环保工作从领域上讲，涉及经济社会各个方面、各个行业和各个学科。从服务对象上讲，除完成上级业务部门交办的工作外，主要是为县委、县政府发展环保事业、推进生态文明建设做好环境监管、当好参谋助手，为全县经济社会跨越发展保驾护航、搞好服务。由于环保工作涉及面比较广，在具体工作中，要正确处理好与各级党委政府、与上级业务主管部门、与县直各部门、与排污企业的关系，努力争取各方面的理解和支持。二是依法行政的理念。环保部门是行政执法部门，更是环境保护的监督和执行主体，所有的工作、所有的工作人员，都必须严格按照相关法规和政策办事，不能随心所欲，更不能想当然。三是环保为民的理念。环保事业关系人民群众生存质量和身体健康，是为民众谋福祉的事业，做好了就能到人民群众的赞扬和拥护，从事这项工作，一定要心里装着群众。四是服务发展的理念。管理是服务，执法也是服务，抓环保就是抓发展，就是寻找不利于科学发展的问题，促进经济社会更好更快地发展。四是不断学习的理念。要把学习放在首位，现在是学习型社会，不学习就要落后，不学习就要落伍。要把学习作为一种境界、一种追求、一种工作常态。广大干部要学政治、学经济、学法律、学政策，尤其要钻研环保业务知识，成为环保工作的行家里手。要建立严格的学习制度，保证学习的实效性。

第二，要加大监管力度。党委领导、人大监督、政府负责、部门联动、公众参与、环保监管，这是我们做好环保工作必须坚持的原则，只有这样，才能形成齐抓共管的工作格局，才能把工作落到实处，环保事业才有希望。环保监管，是环保部门所有工作的重点和突破口，环保部门所有的工作都可以用“监 管”两个字概括，所有股室和单位、所有的干部职工都在尽“监管”的职责，而“监管”仍然是我们工作的薄弱环节，监管工作要时时强调，真正抓起来。一是监管重点要准。从全县来说，就是要抓好以葫芦河为主的重点流域，以城区和农村为主的重点区域，以造纸、淀粉、水泥和铅锌选矿等为主的重点行业，以重金属、水源地、大气、土壤污染等环境安全为主的重点问题。二是监管体系要全。就是要按照国家环保部的要求，建立健全并不断完善环境监测、执法监管、应急响应三大体系。目前，我们的环保应急响应体系还是短腿，今后必须要努力做到有机构、有队伍、有应急物资储备。三是监管措施要严。首先要从规划和项目环评入手，严把环境准入关。同时，要综合运用行政、法律、经济、技术手段，从环评审批、总量控制、规费收缴、违法案件查处等环节入手，切实抓好各项监管措施的落实。四是监管队伍要强。一方面，职责分工要清楚，管什么的把什么工作管好，干什么的把什么工作干好。另一方面，工作力量要整合，特别是要加强环境执法队伍建设，做到人尽其才，岗尽其责，充分发挥环保队伍的整体作用。五是监管结果要用。现在我们的监测和监管结果用得不充分，一些情况只给上级业务部门报，县委、县政府不清楚，有些我们班子成员也不清楚，这从行政角度讲是不规范的，也是不允许的。今后，凡环境监测、执法监管的结果都要向同级党委和政府报告，为领导决策提供准确、可靠的依据。

第三，要抓好项目建设。发展抓项目，这是在多年的工作实践中总结出来的成功经验，行政执法部门也不例外。这里我强调三点：一是项目服务工作要在严格执法、提高效率上下功 夫。凡县上确定建设的重大项目，不论是国家安排的还是招商引进的，只要符合环保要求，就要千方百计搞好服务，全力支持项目落地；如果哪个环节阻碍了就追究哪个环节个人的责任。在抓好监管的同时，要指导和帮助企业选择科学、经济、环保的污防技术，落实好“三同时”制度，及时给企业提供有关环保信息，努力争取政策、资金等方面的支持。二是项目争取工作要在积极主动、千方百计上下功夫。一方面，要抓好局里的项目。各股室、局属各单位都要与上级业务部门建立良好的信息互通机制，及时准确地了解相关项目信息，凡属上级环保部门主管的项目，都要做为份内之事千方百计去争取。比如监察、监测、环境应急、辐射能力建设方面所需要的设备、车辆等，涉及到哪个股室、哪个单位，都要积极主动地去争取。另一方面，要积极主动地配合各部门做好相关环保项目的衔接协调、服务争取工作。这是环保局所有领导、股室和下属单位的份内之事，在这个问题上不能推，也不能拖，更不能人为设置障碍。三是项目实施工作要在规范有序、群众满意上下功夫。今年要实施的农村环境连片治理项目，在实施过程中，要做到项目落地，群众满意，规范监督，清廉高效；要把纪检、审计部门请进来，共同搞好监管工作。

第四，要建立科学机制。机制就是一系列制度的共同效应，是工作良性运转的前提。从环保系统讲，主要建立健全和落实这么五项制度：一是领导责任制度。要在实践中探索制定全县环境保护齐抓共管实施办法，落实好市、县、乡三级政府签定的环保目标责任书及“十二五”总量削减目标责任书。凡是列入责任目标考核的，要定期通报落实情况。同时，要健全完善 环保“一票否决制”。二是定期通报制度。要每季向县委、人大、政府、政协和市环保局书面简要汇报一次全县环保工作情况；每半年向市县党委、人大、政府、政协和县直有关部门通报一次总量减排情况；每年对各乡镇政府、县直有关部门签订的责任书执行情况进行一次考核，排位通报考核结果。三是联合执法制度。要创造条件，建立健全定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的解决环境污染问题的工作格局。四是挂牌督办制度。今后，对存在环境安全隐患的重点企业，对承担治污项目的企业要进行挂牌督办。挂牌督办要明确目标要求、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施。对督办不得力、整治不到位的，要严肃追究督办单位、责任人和被督办单位的责任。五是责任追究制度。根据监察部、国家环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和省上有关环境污染行政责任追究办法等有关法律法规，建立并落实双重责任追究制度。

从环保局内部讲，目前主要建立健全和规范落实项目环评审批制度、干部职工管理制度、财务财产管理制度、工作落实问责制度等。今后凡是省、市、县明确规定的制度，必须坚决执行，不争论、不讨论。凡是需要新建立的，坚持成熟一个，公布一个，重在操作，不搞形式，先实践再形成制度。

第五，要形成干事导向。导向就是旗帜，就是方向，就是前进的标杆。形成干事业的导向，是最低的要求。要把支持能干事、干成事体现在各个方面。一要体现在干部推荐上。把品行端正、处事公正、实绩突出放在首位，三者缺一不可。绝不能让老老实实干事的人吃亏，绝不能让投机取巧、耍尖溜滑的 人占便宜。二要体现在职称评定上。在同等条件下，要优先考虑为人正直、工作踏实、实绩突出者。对什么事也干不成、满足于一知半解、甚至搞旁门歪道的，要耐心批评教育，进行正确引导。三要体现在先进评选上。不搞平均主义，不搞情绪照顾，真正树立学习的标兵。标兵既要看工作量，更要看工作效果，民意要好，要能服众。同时，要包容干事的人，只要实实在在干事，即使性格上或者一些方面有欠缺，也要支持。特别是在执法监管上，只要按法律法规办事，只要你处以公心、清清白白，得罪了人我们也要支持。

第六，要创造和谐环境。坚持以人为本，在条件许可的情况下，努力解决好干部职工的实际问题，在事业上支持、工作上鼓劲、生活上关心，特别是要形成一种和谐的工作氛围和工作导向。具体讲，先进标兵人人要学，合理建议渠道要畅，获得荣誉单位要奖，安排加班就餐要管，生病住院单位要看，婚丧嫁娶有忙要帮，职工体检每年要搞，调入调离迎送要办，法定假日无事要休，乔迁考录单位要贺，春节回家车费要报。诸如此类，虽然是一些细小的问题，但小处体现风格，小处体现和谐，我们一定要重视。

第七，要培养良好作风。作风问题逢会必讲，成了老生常谈，大家也许听烦了，但必须强调。一要实实在在工作。无论是领导干部还是一般职工，都要把自己的职责搞清楚，把责任担在肩上，工作要有计划，一件一件抓落实。凡是安排了的工作，职责范围内的事情，就要抓落实，就要有结果。有些工作光靠动嘴是不行的，要真正抓在手上。二要积极主动服务。主要是为基层、为企业搞好服务，来办事的人特别是基层的同志，要笑脸相迎，一句问好、一个让座、一杯开水，看似小事，但体现形象。当然，原则问题不能马虎，要不怕事、敢担当，但不能和稀泥抹光墙，更不能把矛盾上交，不负责任，不尽职责，只做和尚不撞钟。三要努力提高政治修养和道德水平。道德修养是人的灵魂，是事业的根基，是一切行动的总阀门。在政治思想和道德建设上，我讲三句话。一是要讲大局。要树立全局“一盘棋”的思想，一切从全县经济发展的大局出发，从全县环保事业的大局出发。要有政治敏锐性和鉴别力，大是大非面前保持清醒的头脑，决不能拉“小圈子”，看“小利益”，搞“小动作”，破坏和谐稳定的局面。二是要讲团结。“团结就是力量”。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结也出干部。团结是一个单位的生命。为了环保事业，我们走到一起，要大事讲原则、小事讲风格，工作中多“补台”不“拆台”，多理解、不猜忌，学人之长、容人之短，共同营造和谐的工作氛围，让每个人都工作得心情舒畅。三是要讲操守。操守就是一个人平时的行为和品德。“ 德才兼备、以德为先”是我党选人用人的标准，也是我们做人的标准。做一名领导、做一名共产党员、做一名普通干部必须把讲操守作为底线。逾越这条红线就会失德。为此要做到清廉、谨慎、勤勉。四要要依法行政，依法办事。无规矩不成方圆。环保局是执法机关，承担着政府许多行政许可项目，依法行政显得尤为重要。领导班子和领导干部要带头落实县委、县政府有关决策部署，带头执行各项管理制度，真正做到用制度管人、管事、管权。一些工作在程序上不符合有关法律法规要求的，要逐渐完善，逐渐建立健全相关制度，真正使我们的工作步入科学化、制度化轨道。五要进一步完善工作制度。近年来，局机关在工作实践中制定和完善了一批行之有效的制度，对规范机关工作秩序发挥了积极的作用，但随着形势、任务和机关职能的变化，有些制度已经不适应工作的需要，在今后的工作中，我们要结合实际逐步地修订完善。要提高制度的执行力，做到用制度管人，按制度办事。特别要完善财经管理制度，完善排污费征收和使用制度，完善环保资金的使用管理制度，完善执法车辆管理制度等。

同志们，形势喜人，任务逼人，让我们满怀信心，振奋精神，再鼓干劲，真抓实干，为圆满完成今年的各项工作任务而努力奋斗。

第二篇：秘书长在行署办公室全体干部职工会议上的讲话

我受政协市第十一届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

过去一年工作的回顾

XX年是我国各族人民认真贯彻党的xx大精神，万众一心，奋力拼搏，改革开放和现代化建设取得新成就的一年。也是我市迎接大挑战，抓住大机遇，战胜困难，勇往直前，全面建设小康社会，奋力做大做强取得新发展的重要一年。一年来，市政协在中共市委的领导下，深入学习贯彻中共xx大精神，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，团结全市各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，充分发挥政协委员的主体作用，紧贴市委、市政府中心工作，紧跟时代要求，紧扣发展第一要务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，较好地完成了十一届三次会议提出的各项任务，为推进我市经济和社会持续协调快速发展做出了积极贡献。

一、突出重点，专题协商，为推进我市公共卫生事业和个私民营经济发展建言献策

“国利之所系、民生之所在”是人民政协履行职能的根本出发点和落脚点。一年来，市政协坚持以抓重点，议大政、谋大事为主基调，紧紧抓住事关经济社会快速协调发展的重大课题，开展专题协商。

为构建和完善我市公共卫生体系建言。去年春季突发于我国的非典疫情，引起人们对公共卫生建设的深刻反思，尽快构建和完善公共卫生体系已成为我市各级党委和政府的紧迫任务和时代课题。市委市政府审时度势，抓住机遇，立足当前，着眼长远，及时作出了构建和完善我市公共卫生体系的战略决策，市委主要领导亲自出题并把调研重任交由市政协完成。这是市委市政府对市政协的信任和重托，是市委出题与政协解题有机统一的结合点、共振点和作为点。我们及时成立了市政协公共卫生课题调研组，由市政协主席任组长，分管副主席任副组长，组织委员和有关专家学者联合调研。从去年六月初开始，通过三个月的艰辛努力，走访了45个公共卫生机构及相关单位，查阅了大量资料，学习了外地的好经验和作法，形成了《关于构建和完善我市公共卫生体系的调研报告》。省委常委、市委书记余欣荣同志在审阅报告后高度评价“这是一份很好的调研报告，有针对性、有深度”，要求有关部门“在此基础上形成一个意见，经研究后以市委市政府的名义下发”。调研报告在肯定成绩的同时，实事求是地分析了我市公共卫生工作在人财物和体制等方面存在的主要问题，建议从建立本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园市公共卫生领导体系、突发事件应急体系、公共卫生疾病控制和监督执法体系、医疗救治体系、财政保障体系等方面来构建和进一步完善我市公共卫生整体体系,采取加强领导和宣传力度、提高公卫人员素质和全民健康素质，坚持依法管理和建立责任追究制等措施，切实保障和推进我市公共卫生体系的建立和运行。

为推进我市个私民营经济加速发展献策。市委八届四次全会把加速个私民营经济发展纳入全市经济工作的总体布局，摆在十分突出的重要位置。为积极策应市委、市政府的这一战略思路，从去年三月开始，我会在分管副主席带领下，组织政协委员和有关专家，就我市个私民营经济发展情况进行了为期3个月的深入调研。市政协第十一次常委会议以加速发展我市个私民营经济为主题，展开专题协商讨论，并形成了《关于优化经济环境，加速我市个私民营经济发展》的主报告和《瞄准一流前沿，打造精品园区》、《创造一流的投资环境》、《撑起民营经济的一片蓝天》等分报告。报告充分肯定了我市个私民营经济的突出成绩，认真分析了我们与沿海城市和周边城市相比存在的问题，提出把优化经济环境和法制环境放在全市经济工作的重要位置，转变职能、创新体制、全面提升为个私民营经济发展服务的水平，抓紧建立与个私民营经济发展相适应的融资体系等建议，报送市委市政府后，得到充分肯定和有关部门的积极采纳。

二、选准角度，深入调查和视察考察，主动服务于做好“两篇文章”的大局

围绕我市做好“两篇文章”的大局，各专委会认真组织委员对牵动发展的重要课题和社会热点、焦点问题，广泛深入地开展调查研究和视察考察活动，广献发展之计、精谋发展之策，提出了一系列带有前瞻性、针对性的意见和建议。去年共组织调查研究和视察考察20余次，形成调查考察报告18份，提出意见和建议50多条，引起有关部门的普遍重视并得到采纳，为党政部门科学决策提供了重要依据。

为策应我市“做优文化旅游产业，打响文化旅游名片”的发展思路，根据市委余书记的要求，去年9月份以来，市政协与市文化局等有关部门紧密配合，组织委员及专家学者，就“行营”旧址的保护和开发利用问题进行深入调查考察和论证探讨，形成的调研报告提出了开发“行营”的历史见证价值、珍贵的史料价值和不可多得的建筑艺术价值。建议有关部门应从产权管理

、申请文物保护单位、恢复原貌、征集史料等方面加紧工作。引起市领导及有关部门高度重视。

各专委会根据各自的工作职责和特点，认真组织不同层次、不同范围、不同形式的视察、考察活动。先后组织委员对我市工业园区经济发展情况进行专题考察，提出了加大融资担保体系建设力度，完善中介服务功能的建议，得到相关部门积极采纳；组织委员对我市城市规划情况进行视察，提出了城市规划要坚持体现前瞻性、可持续性和人文性的建议，为相关部门科学决策提供了参考依据；组织委员就我市中高考和自考情况、医药市场的建设与运行情况进行视察考察，为推进我市教育和医药事业的发展服务；组织委员分别就我市发展法制环境问题、开展法律援助情况和我市社会治安防控体系建设情况进行了视察，为推进我市法制建设进程发挥了积极作用；组织委员就我市招商引资工作进行考察，就如何实现我市招商引资工作新突破提出了建设性意见和建议，形成的《加大招商引资工作力度，把我市工业园区做大做强》考察报告在全国十八省市政协经济委员会第十一次联系会上进行了交流。

三、发挥优势，积极投入，为我市夺取抗击“非典”斗争胜利献计出力

面对去年上半年突如其来的非典疫情，我市政协各级组织、政协各组成单位和广大委员积极响应市委市政府的号召，与全市人民一道，并肩携手，共赴时艰，全力以赴，为我市防治“非典”取得保持“零”记录的辉煌战果作出了应有贡献。在抗击非典的关键时刻，市政协领导挂帅出征在第一线，分赴抗非指挥部、县（区）、机场指挥督导抗非工作。我们还召开市各民主党派、工商联和政协委员“同舟共济抗非典”座谈会，出主意，想办法，群策群力战胜非典；及时印发了《致全市政协委员的信》，号召广大委员发挥模范带头作用，为打好抗非攻坚战尽职尽力。市各民主党派、工商联和政协各组成单位积极投入所在地区，所在单位抗非工作。尤其是医疗界的广大委员恪尽职守，无私奉献，始终战斗在抗非第一线。许多政协委员还代表单位和个人主动捐款捐物，奉献爱本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园心，其中捐款达200余万元。政协组织和广大政协委员处非常之时，献非常之策，向市委、市政府紧急提交《关于建立市疾病预防控制中心建议》、《抗非工作要重视和加强属地管理》等提案和建议10余份，为我市科学防治“非典”提供了智力支持。

实践证明，在抗击非典这一关乎国运民生的关键时刻，我市各级政协组织、政协各组成单位和广大委员坚持以国家和民族兴衰为己任，团结奋斗，积极参与，主动投入，表现突出，得到了党和人民的赞誉，进一步树立了人民政协良好形象。

四、重视民主监督，积极反映社情民意，推进我市民主政治建设发展

一年来，市政协主动开展民主监督工作，积极探索开展民主监督新途径，取得了较好成效。

认真开展民主评议工作。组织委员到市中级人民法院旁听典型案件审理，就审判工作中的公正与效率问题，进行民主评议，积极维护司法公平、公正、公开。通过向企业发放问卷调查表，征询他们对相关执法职能部门的意见100余条，并及时予以反馈。组织100名政协委员对全市85个部门和单位开展“投资环境、文明行风”评议，对促进机关工作作风的改进，树立“四最”品牌起到了积极作用。

发挥提案在我市经济发展和民主监督中的重要作用

。十一届三次会议以来，市政协共征集提案278件，并案1件，经审查立案277件，均已全部办理完毕。加大提案监督力度，坚持重点提案重点办，在重点提案中选择14件提案，分别由市政协领导领衔督办落实，取得了较好成效。

把民主监督和舆论监督有机结合起来。注重加强与新闻媒体通力合作，构建政协委员开展民主监督的平台。通过在《电视台》开辟委员反映社情民意专题节目，在《日报》续办“委员论谈”专栏。把委员们提出的发展经济、发展新区教育、搞好城市管理等监督意见和建议，通过新闻媒体公诸于众，产生了良好的社会效果。

坚持把反映社情民意作为民主监督的重要环节来抓，及时向党委、政府反映政协委员的呼声。把《政协》内刊作为反映社情民意的重要载体，一年来，共编发政协内刊60多期，收集并报送社情民意信息近百条。一些社情民意信息引起重视，所提建议得到采纳。《关于大力推进我市全民健身活动的建议》得到分管市长的批示，有关部门正在抓紧落实；《关于加大对我市无证幼儿园整治力度的建议》得到相关部门积极采纳；《关于“两桥”收费是阻碍新建和湾里发展的两把大锁》的信息报送后，推动了有关问题的解决。

五、突出团结民主的主题，努力营造我市良好的经济社会发展氛围

一年来，我们始终坚持团结和民主两大主题，以合作共事为基础，以联谊交友为纽带，积极开展各

种活动。

加强了与各民主党派、工商联和各界人士的联系与合作。重要的调查视察活动，坚持邀请民主党派、工商联和人民团体负责人参加，为他们参政议政提供广阔舞台。加强海内外联谊工作，坚持多形式、多渠道地广泛联系海内外中华儿女，激发他们爱国爱乡热情。定期组织台情报告会及有关对台政策的学习，为促进祖国和平统一大业服务。积极参与“XX年中国金秋经贸文化月”活动和“香港江西同乡会”返乡观光团考察活动，热情接待全国政协港澳委员、省政协港澳委员来昌考察，大力宣传和推介。通过联谊工作动员和引导港澳台同胞、海外侨胞及各方面人士来我市投资兴业。密切同全国政协、省政协的联系，主动接受工作指导，对全国政协社会和法制委就“灵活就业人员的社会保障问题”来昌调研，全国政协学习文史委就“提升城市建设中文化品味”来昌调研，省政协委员就“文物保护和利用”来昌考察等活动，做到了周密安本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园排，密切配合，受到了上级政协领导较好评价。加强与兄弟市政协的联系，与30多个市（区）政协建立了友好往来，组织承办了京九沿线市区政协第七次研讨会，进一步沟通信息、增进友谊，宣传和扩大了的社会影响。继续加强了对县区政协工作的指导和联系，坚持市政协领导联系和走访县区政协制度，定期召开各县（区）政协秘书长联席会和有关专委会对口交流会，促进全市政协工作整体推进。

六、政协自身建设进一步加强，政协工作效率和工作水平明显提高

适应新形势、新任务的要求，认真组织政协委员和政协机关人员开展学习教育活动，深入学习和领会党的xx大和xx届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想武装头脑，进一步提高执行党的路线、方针、政策的自觉性。深入学习人民政协和统一战线理论，进一步提高参政议政的能力，为提升政协工作整体水平奠定理论基础。认真贯彻市委提出的机关效能建设的要求，以提高机关干部整体素质和服务质量为重点，以创建文明处室为基础，着力加强机关建设。机关干部的思想作风、工作作风有了明显改进，服务意识、奉献意识、效率意识明显增强。根据工作需要和发展要求，专委会的工作职能进一步明确，部分专委会的名称设置进行了调整，领导力量进一步充实，机关人员按照要求得到补充。政协文史、档案等基础性工作取得新的成效。政协工作条件有了改善，积极推进机关信息化和办公自动化建设，普及电子政务，开设“政协”网站，进一步提高了工作效率，促进了政务公开，活跃了政协工作。按照市委、市政府的总体要求，认真做好机关干部与轴承厂困难职工结对帮扶工作，顺利完成高新区昌东镇赵围村包村扶贫的验收工作。在履行政协职能、积极参与全市阶段性中心工作的过程中，进一步密切了与人民群众的血肉联系，展示了人民政协为民务实的精神风貌。

各位委员、各位同志，以上成绩的取得，是在中共市委的重视和领导下，市人民政府的大力支持下，全体委员共同努力的结果。也是与市人大、市纪委、军分区以及市直各部门的热情帮助和密切配合分不开的。对此，我代表市政协十一届常务委员会表示衷心的感谢！

回顾过去一年的工作，我们深深体会到，政协工作只有坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，才能沿着正确的政治方向不断开拓创新；只有坚持在党的领导下，高扬团结民主的主题，调动一切积极因素，紧紧围绕市委、市政府的工作大局履行职能，才能切实有效，大有作为；只有坚持不断推进政协履行职能制度化、规范化、程序化，才能进一步提高政治协商、民主监督、参政议政的质量和水平；只有坚持不断加强政协自身建设，提高业务素质，才能适应新形势、新任务的需要，不断开创政协工作的新局面。同时，我们也要看到我市政协工作与形势的发展和市委的要求，还存在不少差距，围绕中心，服务大局，履行政治协商、民主监督、参政议政的实效还需要进一步提高；民主监督的办法和途径还不多、力度不大，委员参加活动的面还不够广，政协组织的自身建设还有待于进一步加强，这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以改进。

今年工作主要任务

XX年是实现“十五”计划的关键一年，也是我市努力实现党的xx大制定的宏伟目标，全面建设小康社会，促进国民经济持续协调快速发展，实现“富民强市”至关重要的一年。在新的一年里，市政协工作的指导思想是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和市委八届六次全会精神，坚持团结民主的主题，以加速发展为第一要务，在中共市委的领导下，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商，民主监督，参政议政职能，与时俱进，开拓创新，求真务实，善有作为，为加速我市经济社会快速、协调、持续发展，实现率先崛起而奋发努力。

XX年主要

做好以下工作：

一、紧扣第一要务，选择重大课题，为做大做强竭尽全力

要坚持把促进发展、做大做强作为我市政协履行职能的第一要务，作为参政议政、建言献策的头等大事。今年常委会议继续按照少而精、专而实的原则，重点选择两大课题进行专题协商。一是围绕加速推进我市现代文明花园英雄城市建设，把“提升文化品位，打造文化名片”作为市政协第二季度常委会议的主题，组织委员和有关专家学者调查研究，深入挖掘城市文化底蕴、发展特色文化、打响城市文化品牌，为推动我市快速崛起扬名造势服务。二是围绕把我市建设成现代制造业重要基地的发展战略，组织委员和有关人员调查研究，着重从大力构造现代公共服务体系，为现代制造业的发展构筑平台；从加快工业园区的开发建设，为现代制造业发展提供有效载体；从加快培植具有核心竞争力的大企业、大集团，把建设成现代制造业重要基地等方面提出对策和建议，提交第三季度常委会协商讨论。常委会专题协商过程中要认真抓好“会前知情，会中畅言，会后跟踪”三个重要环节，积极促成会议成果的转化，提高参政议政的实效。

二、充分发挥委员的主体和专委会的基础作用，为实现率先崛起积极贡献

市政协各专委会要根据自身工作特点，围绕市委、市政府的工作部署，选准专题，充分发挥委员的主体作用，积极组织委员开展调研和视察考察活动。为优化我市投资和经济发展环境，经济科技委员会组织委员，就“如何改善我市投资软环境”进行调研；为促进我市工业园区建设与环境保护的同步发展，城乡建设委员会组织委员就“建设现代文明花园英雄城市，进一步推进我市城市规划建设和管理工作”，“搞好我市工业园区的环境保护”，“城市绿化美化”，“六网”建设和改造等进行专题调研和视察考察；为推进我市教育、文化、卫生、体育事业的发展，教卫文体委员会组织委员就“我市中小学校的分布及规划”、“社区医疗卫生质量”、“我市体

育基础建设与发展”开展专题调研和视察考察活动；为推进我市民主法制建设，法制社团委员会组织委员就“我市民主法制建设情况”开展专题调研；港澳台侨委员会组织委员就“归侨侨眷权益保护法落实情况”和“打造我市六大产业基地”开展调研和视察考察活动。各专委会要努力提高工作实效，形成一批质量较高、份量较重的调研报告或建议案，力争得到市委、市政府和有关部门的重视或采纳。

三、加大政协民主监督力度，务求民主监督新成效

政协开展民主监督工作，是党和人民群众的要求，是政协《章程》规定的任务，是充分发挥人民政协作用的体现。要坚持把民主监督寓于政协调查研究、视察考察、提案督办等各项工作中。积极构建民主监督工作新平台，推出民主监督工作新举措，务求民主监督工作新成效。今年我市政协民主监督的工作内容和工作方式着重从以下三个方面入手。一是坚持由政协领导领衔，开展长效监督。紧密配合市委、市政府在全市85个部门和单本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园位中开展的“投资环境、文明行风评议评价”活动，由市政协领导领衔，专委会承办，按照工作对口的要求，分别选择一至两个部门和单位，开展民主监督工作。二是反弹琵琶式的监督。由专委会从我市国有企业、三资企业、民营企业中选择一至两个企业作为市政协民主监督重点服务单位。由下而上，直接了解收集企业对市直有关部门履行职责、兑现承诺、服务基层的情况反映，由市政协将这些来自企业和基层的意见或建议统一反馈给市委、市政府。三是开展服务监督。主要从政协委员的企业中选择一批企业，作为政协开展民主监督工作的服务单位。

四、继续搞好内外联系与团结，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线

始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持团结民主的主题，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要进一步加强与市各民主党派、工商联、各人民团体的广泛联系与团结，围绕我市中心工作选择共同关心的课题，开展联合调研和视察考察。要进一步发挥人民政协广泛联系的优势，团结和调动一切积极因素，在全市上下努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发的生动局面。要进一步密切与人民群众的联系，关心群众疾苦，尽力为群众排忧解难，积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，为全市社会稳定和经济发展服务。要密切与委员的联系，鼓励和支持委员为我市的建设和发展不断建功立业。认真做好政协的港澳台侨工作，积极组织联谊活动，为促进祖国和平统一大业服务，为我市招商引资牵线搭桥。要建立我市政协工作联系机制，切实加强对县区政协工作指导，扩大与兄弟城市政协的交流与往来。

五、不断创新机制，促进提案和社情民意工作成果的转化

认真贯彻落实提案工作条例，

努力在提高提案质量、办理质量和服务质量上下功夫出成效。继续坚持由政协主席领衔督办、专委会协办、委员跟办重点提案的制度，努力创新提案工作由党政有关部门和政协齐抓共办新机制，积极促成提案成果的转化，不断提高提案的落实率和委员的满意率。加大提案的宣传力度，加强提案督办的舆论监督，切实发挥提案工作在我市现代化建设事业中的重要作用。

坚持把了解和反映社情民意作为人民政协履行职能的重要基础和关键环节，进一步拓展反映社情民意的途径。要畅通社情民意渠道，建立和完善政协组成单位和政协委员及时反映社情民意工作新机制，重视政协各种会议、各种调研和视察考察活动反映社情民意，重视从提案中、从政协的广泛联系中、从来信来访中反映社情民意。要围绕社会的热点、难点问题反映社情民意，及时准确的反映中央和省市重大决策、方针政策的贯彻落实情况，改革开放和发展中存在的深层次问题，群众的意愿、呼声和意见，经济社会中苗头性、倾向性问题等。要通过政协社情民意工作，开启市委市政府了解民情、体察民意、集中民智的“直通车”。

六、兴起学习实践“xxxx”重要思想新高潮，进一步提高政协自身素质

兴起学习和实践“xxxx”重要思想新高潮。各级政协组织、政协组成单位和政协委员要把学习实践 “xxxx”重要思想作为当前首要政治任务，要在坚持用“xxxx”重要思想指导和推动政协工作中不断加强自身建设。要积极创建学习型政协，认真搞好中心组的学习、政协委员的学习、政协机关的学习，不断提高政治思想素质和理论水平。注重理论联系实际，把学习“xxxx”重要思想同学习毛泽东思想、邓小平理论结合起来，同学习人民政协和统一战线理论结合起来，同学习法律知识、经济科技等知识结合起来，同我市现代化建设实践结合起来，充分认识人民政协不可替代的地位和作用，进一步把智慧和力量凝聚到实现加速我市发展各项任务上来，敢有作为，善有作为。要坚持与时俱进，开拓创新，大力推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，始终保持政协工作的生机和活力。要继续加强与新闻媒体的联系与合作，切实做好政协的宣传工作，不断扩大政协的社会影响。要进一步强化政协委员和机关人员的团结民主意识和勤政为民意识，提高业务能力、参政议政能力和综合协调能力。要重视和改进政协机关的思想和工作作风建设，深入开展创建文明机关活动，积极参加全市阶段性工作，进一步增强机关人员的事业心和责任感，提高服务水平和工作效率，始终保持奋发向上的敬业精神。

各位委员、各位同志：“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。全国人民正满怀豪情向现代化建设第三步战略目标的伟大进军。前程光明、任务艰辛。让我们更加紧密地团结在以xx同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“xxxx”重要思想，在中共市委的领导下，坚定信心，振奋精神，与时俱进，主动作为，努力开创我市政协工作的新局面，为大力发展省会经济，率先实现全面建设小康社会目标做出新的更大的贡献

第三篇：静宁县环保局全体干部职工会议主持词2012-03-06

会 议 主 持 词

同志们：

现在开会。

这次全体干部职工会议的主要任务是：深入传达学习贯彻落实全市第二次环境保护大会暨2012年环保工作会议精神，深刻分析当前我县的环保工作形势，全面安排部署2012年的环保工作任务，进一步统一全局思想，明确目标，落实责任，强化措施，确保高质量、高标准完成2012年各项工作任务，努力推进全县环境保护和经济社会更好更快发展。今天会议议程共有五项，首先传达全市环保大会精神，第二项是宣布领导班子成员工作分工，第三项是各班子成员做表态发言，第四项是各股室队站所负责人汇报工作，最后一项是王局长做重要讲话。

下面进行会议第一项：传达全市第二次环境保护大会暨2012年环保工作会议精神。（刘国旺）

下面进行会议第二项：宣布领导班子成员工作分工。（刘向华）

下面进行会议第三项：各股室队站所负责人汇报所负责股室的工作职能及今年的工作计划。发言顺序为：

1、监察大队

2、监测站

3、环境管理股

4、污染控制股

5、办公室

6、八里环保所

1下面进行会议第四项：班子成员做表态发言。发言顺序为：刘向华、刘国旺、杨军红、李生金。

下面进行会议第五项：请王局长做重要讲话。

本次会议各项议程全部结束。会上，王局长做了重要讲话，讲话重点突出，任务具体，部署工作思路清晰，是我们做好各项工作的总纲领。我们要深刻领会王局长的讲话精神，按照王局长的讲话要求，迅速抓好贯穿落实。

下面，就这次会议精神的贯彻落实问题，提三点要求：一要在统一思想上抓好贯穿落实。要把思想统一到这次会议精神上来，统一到王局长的讲话上来。用思想的高度统一，来促进会议精神的贯彻落实，促进我们各项工作的协调、高效、快速推进。

二要在工作思路上抓好贯彻落实。各股室队站所要按照王局长的讲话精神，结合自己的工作实际，进一步研究和完善今年的工作思路，把工作思路调整到本次会议精神上来，调整到王局长的讲话精神上来，使工作思路更加符合全局中心工作的要求，符合县委、县政府的要求，符合本股室的工作实际。

三要在落实工作责任上抓好贯彻落实。各股室队站所要做好工作任务的细化分解，指定落实计划，靠实责任，靠实人员，确保各项工作平稳有序推进。同时，领导班子要对今

年的重点工作进行定期督查，对成绩突出的要及时进行通报表扬，对不能按期完成工作任务的要予以通报批评。

同志们，各项工作任务已经明确，面对新形势、新要求、新任务，只要我们在县委、县政府的正确领导下，解放思想，振奋精神，开拓进取，奋力拼搏，全面推进环境保护和经济社会更好更快发展，开创环保新局面的目标一定会早日实现。

散会。

第四篇：局党组书记、局长在全市自然资源局全体干部职工大会上的讲话

局党组书记、局长在全市自然资源局全体干部职工大会上的讲话

同志们：

按照市委市政府的要求，今天的会议本应于春节前召开，但是考虑到临近春节，大家都很忙，经请示市政府领导同意，将此次会议放在了今天召开。今天，我们召开市自然资源局成立、新班子组建后的第一次干部职工大会，主要任务有三个，一是对当前一段时间的有关工作进行部署，确保改革过渡期间思想不散、队伍不乱、干劲不减、工作不断；二是要迅速收心定位，认真谋划新一年的工作；三是要对近期重点工作进行部署，实现全市自然资源良好开局。那么，在我讲话之前，借此机会，我代表局党组先给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

下面，结合当前工作实际，我讲三点意见。

一、牢固树立政治意识，确保机构改革顺利实施

推进自然资源体制改革，是深入贯彻落实中央全面深化改革而作出的一项重要安排，也是当前加快转变政府职能的改革举措。我们按照市委、市政府机构改革工作的要求和部署，x月xx日，市委市政府统一为我们新组建部门举行了揭牌仪式，并宣布了市自然资源局新班子的任免决定，标志着密山市自然资源局正式成立。全局干部职工要充分认识到自然资源体制改革是全面深化改革的关键环节，是转变政府职能的重要突破口，是加强自然资源资产管理推进生态文明建设的迫切需要，也是推动全市转型崛起的客观要求。面对新形势、新任务、新要求，我们全体干部职工要进一步统一思想、提升政治站位，确保机构改革顺利进行。

要讲政治，顾大局。机构改革涉及到每名干部职工的切身利益，大家都很关注，我们将通过组织会议、座谈讨论等多种方式，学习落实改革期间重要文件、会议精神和工作安排，将改革期间的工作信息及时传达到每一位干部职工，使每名干部职工正确认识改革，详细了解政策，积极参与改革，不断提升服务中心、服务大局的意识。要树立稳定意识，改革过渡期间，各班子团结协作。

二、强化团结协作，把抓好工作落实摆在突出位置

201x年已经过去三分之一，我了解了一下，业务工作方面我们今年还有x大的任务:一是创建xx安全示范城市工作;

二是x安全食品示范县创建工作;三是xx业质量安全提升三年行动计划;四是“地沟油”专项整治行动;五是食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治;六是农村及学校周边食品安全整治;七是稽查专项行动;八是四月底要召开的市食安委全体会议、食品药品监管暨党风廉政工作会议。工作多任务重，在机构改革的背景下，思想放松稍有懈怠就可能出现任务完成不好甚至完成不了的情况，值得引起我们各级重视。因此，要形成一级抓一级、下级对上级负责、层层传导压力;形成团结协作、全局工作“一盘棋”的良好氛围。

(一)一级抓一级、下级对上级负责。我作为局党组书记，抓局全面工作、抓班子，是局各项工作的第一责任人，其他班子成员要对我负责，要认真落实《重大事项报告制度》，重大任务事前事中事后严格请示报告。班子成员要按照分工，把各自分管的工作处理好协调好，加强对分管工作的检查指导督促，对大项任务的进度要心中有数，要向分管科室和二层单位的领导传导压力明确责任。各科室负责人和二层单位的领导要不打折扣地落实局党组议决事项，周密筹划工作，合理分工，要拿出完成任务的具体方案计划、时间表，要及时向分管领导报告工作进度。确保全局政令畅通，不出现人员懒散、工作懈怠消极的情况，切实形成压力层层传导，任务层层落实的良好局面。

(二)加强团结协作，做到全局工作“一盘棋”。我们的大项任务，有很多不是一个科室能够完成的，尤其是创建xx安全示范城市工作还涉及到其他单位，没有“一盘棋”思想、不加强团结协作，没有合力是完不成任务的。我认为，讲团结首先要搞好班子团结。“火车跑得快，全靠车头带”。所以我希望局班子成员要带头维护团结，大事讲原则，小事讲风格，补台不拆台、谅解不指责。全局干部职工要以实际行动维护团结，始终保持上下一条心、全局一股绳，对内一条心、对外无杂音，坚决杜绝“各吹各的号，各唱各的调”。作为“班长”，我一定会时刻提醒自己，遇事要与大家多商量、多沟通、多交流，认真听取大家的意见，正确采纳大家的主张，依靠集体的智慧和力量，干好我们的各项工作，高效优质完成我们今年的各项任务。

三、强化纪律意识，把严格人员管理摆在重要位置

强调纪律，不是老生常谈，纪律不是简单的迟到早退，纪律是真正的立足岗位，扎实地开展工作，创造性完成工作要求和任务。我们局目前制订汇编了xx度，涉及到日常管理、财务、人事等等，在机构改革和市委第五巡查组进驻我局的情况下，要把认真执行制度，落实纪律要求，严格人员管理摆在重要位置。

一是要规范内部管理。通过这段时间的观察，我发现我们的干部职工总的来说纪律性还是比较强，能严格遵守各项规章制度，但也不能排除个别干部职工遵规守纪意识.有为有位，有位有为。为什么这么说，和大家交流这句话，就是希望大家牢记:为在位先。也希望大家身体力行，以有为而争有位，以有位而成就大作为。所以，在此，我也就此提点希望和要求:一要团结协作，增强合力。团结协作既是一个人内在品德的展示，是事业成功的重要保证，也是一个单位整体形象的体现。家和万事兴，一个单位和家庭一样，没有团结，什么事也干不成。我们要认识到，大家在一起共事是一种缘分，我们要倍加珍惜，珍惜同事之间合作共事的机会，在思想上多交流，工作上多沟通，努力形成互相尊重、互相信任、大度包容的良好风气。自觉做到大事讲原则，小事讲风格，心往一处想、劲往一处使，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。领导干部要率先垂范、以身作则，班子成员要勇于担当、尽职尽责，真正把心思用在工作上，用在谋划事业发展上，以实际行动赢得干部职工的信任，赢得上级部门和领导的支持。

二要有为有位，奋力创新。有为才能有位，组织和群众的眼睛是雪亮的，只有你在现有的岗位上有所作为，干出一番成绩来，用成果证明自己的能力和价值，才能得到组织的认可和大家的认同，才能得到地位和职务的提升。同时，有位更要有为，岗位是发挥作用的平台，我们每个人都有自己的岗位，虽然工作不同，但是既然在这个岗位，就要充分发挥各自的才能，在本职岗位上作出更大成绩，从而得到更大的进步。要确立“不作为、慢作为同样是失职”的观念，克服“不求有功、但求无过”的守摊子思想，不拘泥于过去的老经验、老做法，大胆探索，勇于开拓，与时俱进，力求把问题考虑得深一点、远一点，力求每个建议的提出、每项工作的推进更具适应性、科学性，努力形成奋发向上、勇创一流的工作局面。每个干部职工都要立足本职工作，勤于创新、善于创新，打破老框框的绑架，开动脑筋，大胆思维，走别人没走过的路，创别人没有的经验，在水利建设、管理、改革的各个环节落实创新举措。

三要真抓实干，狠抓落实。抓好工作光有精神还不够，必须真抓实干，才能显出成效。全体干部职工要紧紧围绕局中心工作，把心思和精力集中凝聚到干事创业上，把行动和工作投入到狠抓落实上，围绕工作重点，出实招、重实干、见实效。要紧扣各项目标任务，按照时间进度，任务一项一项去落实、难题一个一个去破解，目标一条一条去实现。

四要勤政廉政，弘扬正气。一个好的队伍，是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。局班子和局中层干部一定要在廉洁自律上带好头，在弘扬正气上带好头，在工作突破上带好头，在认真负责上带好头。对于重点工作和阶段性任务，要紧紧抓在手上，目光盯住结果，靠前指挥，带头实干，为其他同志起到示范作用。

五要严明政治纪律，全局上下特别是领导干部，都要增强政治敏锐性，加强理论学习，政治上时刻与上级保持一致。要严明组织纪律，坚决做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级。要严明工作纪律，健全完善内部规章制度，规范机关运行管理，用制度管人、人人服气，用奖惩考核、人人争先。要严明生活纪律，崇尚健康向上的生活方式，检点个人言行，注意生活小节，做到生活俭朴、作风正派、举止端正，树立水利人良好形象。

同志们，新时代孕育新使命，新使命开启新征程。通过今天的会议，我相信大家都能够在市委、市政府的坚强领导下，在局党组、局班子的组织带领下，凝心聚力，振奋精神，以舍我其谁的勇气，敢于担当的魄力，不辱使命的决心，在全市水利事业的发展中建功立业，作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

第五篇：秘书长在行署办公室全体干部职工会议上的讲话

秘书长在行署办公室全体干部职工

会议上的讲话

秘书长在行署办公室全体干部职工会议上的讲话2007-02-08 08:04:

43同志们：

新世纪的第一个新春佳节，在一派祥和、快乐、文明的良好气氛中过去了。今天我们召开办公室全体干部职工大会，主要是通报办公室工作情况，安排部署下一年工作任务。下面，我讲几点具体意见。

一、办公室工作简要总结

刚刚过去的一年，在行署的直接领导下，办公室全体工作人员紧紧围绕盟行署的中心工作，认真履行职责，努力强化服务，较好地完成了各项工作任务，主要体现在以下几个方面：

第一，政务工作有了新提高

一是综合性文稿草拟质量有了新的提高。去年以来，我们在文稿起草中倾注了大量的精力，对综合性文稿全部实行了集体议定主题、确定文稿提纲、专人草拟文稿、共同修改审定等办法，文稿质量较以前有了明显提高。据不完全统计，全年共起草各类会议材料、领导讲话、汇报材料、专题报告及其它文稿余件多万字。其中盟行署第二次全体会议、全盟西部大开发工作会议及年底盟委、行署召开的“三会”的材料，都受到了领导和与会同志的一致好评。与此同时，加强了文件审核把关和调研活动，编发了《伊克昭政报》期、《伊克昭盟行政公署大事记》期，编辑出版《鄂尔多斯文秘》期。

二是办文、办会质量有了新的提高。办文在实行阅件与办件分开、文件与资料分开、急件与平件分开、文书与档案分开的同时，根据国务院新的国家行政机关公文处理办法，对公文处理作

了进一步改进，加快了办文速度，提高了办文质量。全年拟办各类文电余件，转办领导批示多件，催办余件，答复件，传、收各类文电余件，呈阅、管理密码电报件，传递文电万人次，分送报刊杂志万余份，打印各类文件材料多万字。翻译盟行署及办公室文件件多万字，翻译印章、文头、会标、门牌多件，翻译准确率均达到以上。在办会上，根据领导指示精神，重点狠抓了会风会纪的整顿，使会议质量有了进一步提高。据统计，办公室全年共承办、组织召开全盟性大型会议次，常务会议次，盟长办公会议次。

三是督查与信息质量有了新的提高。一年来，围绕盟委、行署确定的重要任务和重点工作以及行署重要决议事项，有效开展了督促检查，做到了“事事有回音、件件有着落”。办公室全年共完成各类督查报告余件，其中向自治区上报督查信息篇。信息工作狠抓了上报信息质量的提高和信息接收处理工作，全

年累计编辑信息刊物期条多万字，其中《政讯》期条，《内部情况通报》期条；向自治区政府办公厅上报信息条，采用条，列全区个盟市第位。

四是行政执法水平有了新的提高。按照依法治盟规划，制定了《伊克昭盟行政执法责任制暂行办法》，召开了依法行政督查专题会议，全年共审查规范性文件件，完成以行署名义制发的规范性文件件；受理各类行政复议案件件，对符合复议范围的案件全部予以结案；举办行政执法人员培训班期，培训人，办理行政执法证件余个。

五是协调联络与提案办理质量有了新的提高。政务值班实行了昼夜轮流、专人值班负责制，有效保证了政务联系小时畅通；人大代表建议、政协委员提案做到专人负责办理，全年共办理政协委员提案件，办结率％；受理群众来信件，并全部予以答复或转办；接待群体访批次余人，个人访多人次。

第二，事务工作取得新进展

一是后勤事务管理工作：进一步严格了财务审批程序，做到了资金出入公开、财务清楚；购置更新了部分办公用品和设备，新改建装修了平方米小餐厅，新建了一处平方米厕所，粉刷墙面平方米，种植花卉平方米；千方百计提高职工福利费，全年人均福利费加上各种补贴共计达到元。

二是安全保卫工作：配合辖区派出所强化了机关综合治理工作，进一步规范了安全值班行为，实行小时轮流值班和工作期间门口立岗执勤制度，有效维护了机关正常办公秩序

三是车辆管理工作：进一步强化了教育，明确了责任，努力确保车辆安全行驶。全年行车总里程达万多公里，基本保证了机关工作用车。

四是社会扶贫工作：全年共为扶贫联系乡—蓿亥图乡投入扶贫资金万元，捐物折合人民币万余元，对该乡茶窑沟村扶贫移民工程项目，进行了实地考察论证、修改完善，帮助完成了整体规划

和可行性报告，并列入全盟总体项目计划。同时，还积极组织广大干部职工为灾区捐款多元。

第三，机关自身建设得到进一步强化

制度建设方面，根据新的形势和盟行署领导的要求，制订了《盟行署领导每周工作预安排制度》，修订了《盟行署及部门、旗市负责人请销假制度》、《盟行署办公室受理群众集体上访工作规程》、《督查工作规程》、《财务及后勤管理办法》、《驾驶员及车辆管理使用办法》、《餐厅管理办法》、《办公室工作人员条基本要求》等制度，使办公室的工作进一步向制度化、程序化、规范化方向迈进。

作风建设方面，一年来，办公室全体工作人员通过加强学习和自身修养，思想上深刻认识到本职工作的重要性，进一步增强了责任感和使命感；工作中不计公休日和节假日，加班加点，全身心投入，自觉用“领导满意不满意、群众

拥护不拥护”衡量自己的工作；各科室、各工作人员认真、务实、负责的工作作风和团结、协作、配合的工作氛围，在过去良好的基础上有了进一步充分体现。

理论和业务知识学习方面，先后组织全体干部职工学习了邓小平理论、社会主义市场经济理论、金融知识、“三个代表”重要思想和十五届五中全会精神及西部大开发有关政策，进一步提高了干部职工的政策理论水平和运用理论分析问题、解决问题的能力；同时积极组织工作人员参加业务知识培训，共组织参加了期公务员计算机实用技术知识培训、期国家行政机关公文处理培训。

基层组织建设和党风廉政建设方面，按照党章规定及时改选了各党支部领导班子和总支委员会，并制定了总支书记、副书记列席党组会议制度，有名党组成员被推选为总支委员；组织广大党员干部认真学习党风廉政建设有关规定，组织观看了《生死决择》、《歧途》、《胡长清案件警示录》等影视片，进行警示教育。

总的讲，一年来，办公室做了大量细致、卓有成效的工作，受到了行署领导的充分肯定。这些成绩的取得，充分证明我们有一支政治业务素质高、责任感和服务意识强、工作作风扎实、团结协作的好的职工干部队伍，这是历年形成的传统和精神，也是我们今后继续取得更好成绩的根本。

二、今年办公室工作的主要任务

今年是进入新世纪、实施“十五”计划的第一年，也是我盟抢抓西部大开发机遇、全力开展二次创业的重要一年，更是我盟深化改革、调整结构、扩大开放的关键一年。我们办公室作为盟行署的综合办事机构，负有承上启下、协调左右的重要职责，因此一定要紧跟新的形势进行运作。按照盟委、行署对当前全盟工作的统一部署，根据行署领导对办公室提出的“四个建设、两个到位、一个提高”的总体要求，今年行署办公室工

作的主要任务是：强化四个重点，抓好七项工作，努力实现办公室整体工作新的跨越。

四个重点：

一是要强化学习。只有不断加强学习，才能内强素质，适应新的形势对办公室工作的要求。一要强化理论学习。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和社会主义市场经济、现代科技理论，学习法学理论、法律基本知识和专业知识。二要强化政策学习。着重学习党的现行路线、方针、政策，努力将政策学深、学透。同时要在学习的基础上结合本地实际研究政策，政务工作人员特别是秘书人员要努力培养自己研究政策的能力。三要强化计算机知识学习。按照国务院和自治区办公自动化、政务信息化网络系统建设的统一步骤，办公室将建立行署局域网，逐步实现办公自动化、无纸办公，并通过物理隔离措施进入互联网。这就要求每位政务工作人员必须抓紧学习计算机有关知识，做到学以致

用，熟练操作。四要努力拓展学习范围。不仅要向书本学习，还要向实践学习，向其他同志学习，向网络学习，大面积搜集各类信息，不断拓展自己的思维。五要积极探索适应办公室工作的学习方式。理论学习主要以自学为主；政策学习以集中培训、举办讲座和共同研讨为主，自学为辅。特别是集中学习，要努力探索“寓学于乐”的好形式。从今年开始，办公室首先要对政务工作人员特别是秘书有针对性地选一些必读书籍，并结合学习内容布置一些文章，要求写好心得体会，力求取得最佳学习效果。办公室还要对每位职工的学习情况进行联评，并与年底各项考核和其它奖励直接挂钩。通过强化学习，进一步提高广大干部职工的政策理论水平和运用理论分析问题、解决问题的能力。

二是要强化制度。抓好制度建设是适应现代管理、提高工作效率的有效途径。按照国家、自治区和我盟提出的“从严治政”的要求，作为盟行署的综合办事

机构，要通过健全完善各类规章制度，规范行为，规范办公室各项工作，促进办公室整体工作和服务效率的不断提高。去年以来办公室对多项制度进行了进一步的修订和完善，目前正在进一步征求意见，近日将陆续开始执行。各科室都要进行认真学习，牢牢把握制度的具体内容；有关科室要就制度的落实情况进行定期不定期的检查，以确保每一项制度得到不折不扣的全面贯彻落实。

三是要强化服务。搞好服务是办公室的中心工作。我们要紧紧围绕行署的中心工作，始终坚持“三为服务”（为领导服务、为基层服务、为人民群众服务）的原则，全力以赴搞好服务。一要主动服务，要在正确把握领导意图的基础上，将各项工作尽量做在前头，变被动服务为主动服务。二要服务到位，要把“领导满意不满意、基层满意不满意、人民群众满意不满意”，作为我们服务是否到位的基本标尺，既要注重政务，又要注重事务，搞好全方位服务。上述两个方面，也是对办公室全体工作人员的最基本的要求。三要尽可能地搞好超前服务，各科室都要在这方面进行认真的探索，拿出具体意见，以期最大限度地提高服务的效率和质量。

四是要强化考核。实行目标责任制管理，严格考核，奖勤罚懒，是调动广大干部职工工作积极性的有效方式。在新的一年里，我们要制定出台一套符合办公室工作规律的考核办法，将各科室和每位工作人员的工作进一步量化，按岗定量，明确责任，实行目标管理，采取平时与年底相结合的考核方式，将考核结果同年底奖励、晋级提拔直接挂钩，一考多用，充分体现奖勤罚懒的激励机制，以调动每位工作人员的积极性。同时，要本着提高工作效率的原则，结合机构改革，积极优化人员结构，使办公室工作人员在年龄结构、知识结构、专业结构及民族结构上达到优化组合。要放手使用现有的工作骨干，充分调动和发挥他们的积极性、主动性和创造性。

进一步加大干部交流和使用力度，对比较成熟、成绩突出的业务尖子要大胆起用，为优秀人才脱颖而出创造良好条件。

七项工作：

一是要继续大力提高文稿的草拟质量。过去的一年，我们主要抓了综合性文稿特别是大型会议领导讲话稿的质量。从今年开始，凡是从我们行署办公室出去的材料或文件，不论其长短，都必须要达到“高质量”的标准。所有文稿特别是领导的讲话稿，从谋篇布局、动手草拟到审核把关，都要一丝不苟，认真负责，充分把握和体现领导意图，在文稿草拟中发挥参谋助手作用。办公室为各位盟长草拟的各类文稿，分管秘书长必须严格审核，认真把关。通过努力，力争使文稿的草拟质量再有一个大的提高。

二是要继续提高办文、办会的效率和质量。在办文方面，从目前来看，文件传递还不是十分快捷，需要进一步加强和改进公文处理工作。承担这一任务 的科室要理顺各环节的关系，形成分工明确、责任到人、协调配合、高效运行的工作机制。今后，所有来文的拟办意见，都必须由分管秘书长提出，这既有利于分管秘书长掌握情况，又有利于提高办文质量。在办会方面，无论是全盟性的会议、行署常务会议，还是盟长办公会议、专题会议，都必须要抓好质量，提高效率。这方面我们去年做得不错，今年要继续进行积极的探索，加大工作力度，确保行署的各类会议高质量的召开。

三是要继续提高督查和信息反馈的质量。督查工作是保证政令畅通的重要环节，是推动决策落实的重要方法。从今年开始，行署要对所属职能部门的主要业务工作进行量化考核，这一任务初步意见将由督查室承担，工作量增大，担子更重。这就要求我们一方面要进一步加强督查室，确保考核工作的正常高效进行，另一方面要按照盟委、行署重点工作部署，及时有效开展督查，确保

各项重大决策落到实处。特别是对一些一时难以落实的问题，要进行重点督办，一抓到底，直至取得实效。要切实加强信息反馈，及时反馈工作的进展情况和工作进展中存在的重大问题。要继续努力提高内部刊物特别是信息刊物的编辑质量，为领导决策提供科学的依据。

四是要继续努力提高依法行政水平。要进一步加大对行署各职能部门依法行政工作的指导力度，积极主动协调有关部门和单位处理好行政纠纷案件，开展好群众法制咨询工作，有效促进依法治盟工作进程。要按时限要求抓紧做好盟行署及办公室各类规范性、政策性文件的清理工作，并提出具体清理意见，确保创造有利于经济社会发展的一流环境。

五是要继续抓好人民群众来信来访、人大代表建议意见和政协委员提案的办理。做好了信访工作，既密切了党群关系，又维护了行署良好的政府形象。信访工作看起来似乎是小事，但实际上

是一项原则性的重大的政治任务。当前，随着改革的不断推进必然使原有的利益关系受到调整，同时由于我们个别干部的工作作风和工作方式方法欠妥等方面的原因，极有可能引发上访量的增多。我们即将出台信访接待制度，实行专人接待。对于来信来访特别是来访群众或个人，办公室每一位工作人员都不能视而不见、熟视无睹，而要切实增强责任感，以对群众负责、对行署负责的觉悟和态度，不推不靠，热情接待，及时联系，尽心尽力去帮助解决问题。要继续抓好人大代表建议意见和政协委员提案的办理，按时回复，力争所有建议、意见和提案办理率均达到。

六是要进一步搞好后勤工作。要严格财务管理制度。从近几年来看，行署办公室每年出差、燃油、汽修等费用呈逐年上涨趋势，占到所有公用经费的以上，其它办公就显得捉襟见肘。而同时随着办公自动化、文印规范化，日常办公耗资日益增大，办公经费支出十分紧

张。在这种情况下，需要从我们办公室做起，牢固树立“过紧日子”的思想，共同严格执行财务支出规定，确保机关正常运转。要切实加强机关的环境建设。开春以后，按照东胜市城市规划建设管理有关规定，我们行署院内的围栏将要拆除，这就需要我们把安全防范工作进一步做深做细，强化安全保卫，保证机关的正常工作秩序，创造优美的工作环境。要加强车辆管理。《驾驶员及车辆管理使用办法》经过了反复讨论和广泛征求意见，近期将出台，车队要进行认真组织学习，严格按照规定执行，确保工作用车和安全行驶。要搞好对机关所有工作人员的事务性服务，力所能及地帮助解决一些生活中的实际困难和问题，解除大家的后顾之忧，使大家能够心情舒畅地、全身心地投入工作。要强化硬件建设。抓好行署局域网和文印中心的建设，加快办公自动化进程，提高工作效率。要不遗余力抓好创收。办公室的工作很辛苦，同志们也都很清贫，我们

一定要想方设法，不遗余力开辟创收渠道，提高职工的生活福利待遇，力争今年人均达到元，比去年增加元。要继续抓好社会扶贫工作。进一步加大工作力度，力争年内完成驻呼办、驻包办的转制工作任务。

七是要切实加强协调配合。加强协调配合是提高办公室整体工作效率的关键。办公室的各项工作之间本身存在着密切的必然联系，也必然要求我们必须要加强配合、密切协作，否则就难以高效率地完成领导交办的工作任务，也难以使我们的服务真正到位。在这方面过去我们一直做的非常好。但是，随着形势的发展和许多新生事物的不断涌现，需要我们做的工作越来越多，这就要求我们各个科室和每一位工作人员，必须从大局出发，加强配合密切协作，使办公室形成整体合力，每一项任务都能够圆满完成，从而使工作质量和效率得到最大限度的提高。

同志们：新的形势催人奋进，新的任务更加艰巨。在新的一年里，我们一定要按照行署领导对办公室工作的总体要求，通过强化四个重点，抓好七项工作，实现办公室的高效运转，从而为领导，为基层，为人民群众，提供更加优质、更加到位的服务。

谢谢大家。