顶板变化管理及安全技术组织措施

第一篇：顶板变化管理及安全技术组织措施

山西介休鑫峪沟煤业有限公司

掘进工作面

顶 板 变 化 管 理 及 安 全 技 术 组 织 措 施

掘进工作面顶板变化管理及安全技术措施

第一章

总则

第一条

为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，不断提高顶板管理水平，促进安全生产，依据《煤矿安全规程》和安全生产有关技术政策及规定，特制定本办法。

第二条

搞好顶板管理工作是安全生产稳定持续发展的根本保证，各级干部和广大职工要高度重视这一工作，以科学的态度和实事求是的工作作风搞好顶板管理。

第三条

本机制适用于鑫峪沟煤业有限公司

第二章

管理机构与制度

第四条

建立健全顶板管理机构 成立我矿顶板管理工作领导小组：

组 长：总经理

副组长：总工程师、安全副总、生产副总 成 员：综掘队及有关部室人员

办公室设在生产技术部部，负责具体的顶板管理日常工作。

第五条

健全顶板管理工作的责任制

1、组长对顶板管理工作负全面责任。定期听取副组长关于顶板管理工作的汇报，督促和检查顶板管理工作计划和资金的落实，组织健全机构、配备人员、制定岗位责任制。

2、总工程师对顶板管理工作负全面技术责任。负责组织制定顶板管理工作计划和安全技术措施，推广和采用顶板管理新技术，编制顶板管理和矿压观测计划，参与重大顶板事故的抢救和处理。

3、生产副总对顶板管理工作负直接领导责任。负责组织和实施顶板管理工作计划，组织实施各项顶板管理措施。

4、区队长对本单位顶板管理工作负直接责任。负责制定和区队顶板管理措施，贯彻落实上级有关顶板管理规定和要求，顶板有变化要采取果断措施并亲自到现场处理。

5、安全监察部门对所在单位的顶板管理工作负全面监督和检查责任。

6、生产技术部负责掘进工作面顶板管理技术指导（包括规程编制、现场指导）和执行情况，并有专人负责。

1）建立掘进工作面顶板管理统计分析表和顶板事故（包括非伤亡事故）档案，实行日常事故分析制度。掌握掘进工作面共产贯通的实施情况。

2）定期检查掘进工作面支护质量、支护方式中存在的问题，从技术和设备上提出改进措施。

3）推广顶板管理新技术、支护新工艺、新材料。4）组织区队开展顶板管理竞赛活动。

5）编制矿压观测方案，分析顶板活动规律，为科学管理顶板提供依据。

7、地测部加强地质调查工作，摸清地质构造和顶板岩性，及时进行地质预报，并且要把好设计关，采面和共产布置要有利于顶板管理。

8、要把好支护材料的质量关，严禁不合格的支护材料下井使用。第六条

建立健全顶板管理工作制度

1、对顶板管理工作做到年初有计划，年终有总结。

2、每年编制年度顶板管理安全技术措施。

3、建立顶板管理和矿压观测总结制度。每个掘进结束后都要编制顶板管理和矿压观测总结。

第七条

掘进工作面地质说明书必须提供共产煤层和围岩的特征及其柱状图，掘进范围内地质构造及其平、剖面图。

第八条

作业规程中必须对巷道支护其参数、所用材料及其规格、临时支护形式、永久支护与工作面间的最小和最大距离作出具体规定。

第九条

必须在锚杆支护回采巷道中开展锚固区内外顶板离层监测，确保巷道在整个服务期间安全使用。

顶板管理安全技术措施

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步加强顶板管理工作，规范现场管理，提高工程质量和技术管理水平，杜绝顶板事故的发生，实现我矿安全生产形式持续稳定发展。根据《煤矿安全规程》的有关规定，结合我矿实际，特制定顶板管理专项措施如下：

一、顶板管理专项措施工作目标：消灭顶板伤亡事故；力争顶板事故为零。

二、顶板管理措施及要求：

1、严格执行有关文件精神，提高掘进工作面支护质量，规范现场管理，提高掘进安全可靠性。

2、加强掘进工作面生产技术管理。要继续作好掘进工作面优化设计，巷道维修必须有专门经过审批的针对性措施，巷修队伍必须经过专门培训后方可从事巷修工作。

3、严格执行敲帮问顶制度，掘进工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业。

4、加强掘进工作面巷道管理，始终保持巷道完好。凡发现巷道出现顶部绞架不接顶、背设不实的一定要追究责任，并做出相应的处罚。

5、加强顶板事故多发地点和工序的日常管理工作。

6、加强掘进工作面工程质量管理，确保掘进巷道的工程质量，正确使用前探梁、防倒棚装置，严防掘进工作面发生冒顶。

7、掘进工作面贯通、施工大断面峒室、过老巷、老空、过断层及大断面巷道扩刷等必须有专项措施，并坚持矿、队干跟班。

8、坚持推广应用先进的技术成果经验，科学管理顶板。

三、顶板管理的一般措施

1、施工单位在施工前必须编制作业规程，并按规定进行审批。矿井生产科负责顶板管理的技术工作。

2、矿井技术负责人应每月组织召开一次矿井顶板管理工作分析会，总结经验，吸取教训，研究现状，并提出改善顶板管理的意见、方法、措施。

3、矿井要认真做好顶板岩性观测工作，根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况，对所开采煤层的顶板进行分类。并结合顶板的具体条件，确定响应的支护形式及支护参数。

4、掘进工作面开切眼扩面、支架安装、初次放顶（放煤）、工作面结束前的开采程序及支架回撤必须有针对性的技术组织措施。

5、应开展顶板来压和冲击地压的观测工作，根据观测情况编制专门设计和安全措施。矿井应有专人负责冲击地压预测预报和防治工作，认真执行《煤矿安全规程》关于开采有冲击地压危险煤层的规定。

6、掘进工作面要认真执行“地质预测制”掘进工作面要认真执行“现场鉴定制”，巷修在布置工作任务时，要重点提出防止顶板事故的针对性措施。

四、掘进工作面顶板管理

1、掘进工作面开口前，必须由工程技术人员根据现场实际制定开口措施。作业前必须维护好开口位置10米范围内的支架，给好抬棚。抬棚的规格及穿梁的规格、数量要在作业规程中明确规定。

2、掘进工作面严禁空顶下作业。在掘进前必须加固靠近工作面10米范围内的支护，施工中破坏的支架必须及时修复，必须检查帮顶，并由外向里逐架进行，掘进后严格执行敲帮问顶制度，必须采取前探支护后方可进入工作面作业。

3、在松软的煤、岩层或地质破碎带、断层、采迹等掘进巷道时必须采取前探支护或其它措施。

4、根据顶板岩性观测数据选择巷道支护材料，并制定支护材料的规格必须符合《煤矿安全规程》的要求。支架必须按设计要求架设牢固，支架间应设牢固拉杆。支架与顶帮之间的空隙必须塞紧背实，巷道冒顶、空顶部分，必须用支护材料接顶。

5、掘进工作面临时停工时，巷道支架必须架设到迎头，保持正常通风，并随时对巷道支护变化情况进行检查。临时封闭时，必须对巷道支护进行加固。恢复开工时，必须严格执行开工检查制度，并根据支护变化情况采取相应的措施。

6、矿井工程技术人员在贯通前必须做好测量工作，两巷对头贯通相距50米时，其中一个掘进面必须停止作业，并严格执行打探眼制度，准确掌握预透距离及位置，同时对被贯通的支架进行加固。巷道贯通旧巷或老空时必须执行打探眼的制度，并重新制定安全措施。

7、掘进工作面遇断层、旧巷、松软破碎顶板等特殊情况时，在作业规程中必须有明确规定的爆破措施。岩石掘进在距煤层10米内要打探眼，并在作业规程中应有探眼设计，边探边掘，探到煤层时要采取加强支护措施。

8、更换巷道支护时，在拆除原支护前必须先备好临时支架，并加固相临近支架。拆除原有支架后，必须及时除掉顶帮活矸并架设永久支护。在倾斜巷道中，必须有防止矸石，物料滚落和支架歪倒的安全措施。

9、采用锚杆、锚喷、锚网等支护形式时必须严格执行《煤矿安全规程》第四十四条规定。

五、井巷维修的顶板管理

1、矿井在进行巷道维修前必须指定施工安全措施，井筒维修的安全措施必须履行审批手续。

2、在拆除原支架（打上临时支护，给好撑木、拉杆等），拆除和架设前必须护好帮顶，防止帮顶漏渣，翻一架给一架，严禁大翻大挑。在一架棚未完成之前不得终止作业。撤换支架的工作要连续进行，如不能连续施工，每次工作结束时必须背实帮顶。

3、扩大断面和维修井巷时，必须保证有在发生冒顶堵塞井巷时能撤出人员的安全出口。在独头巷道维修时，必须由外向里逐架进行，严禁维修人员进入维修地点里侧；倾斜巷道维修要由上向下进行；巷道对头维修时两处都必须有安全出口，距离小于20米时停止一处作业。发生冒顶时必须木垛接顶。

4、生产采区的巷道有连续3架失效支架或有冒顶危险时，必须立即处理，否则应停止生产。

5、独头井巷维修和掘进工作面的后路，必须加强维护。如出现断梁折柱、歪斜、弯曲、片帮、帮顶杆脱落、低矮等情况，必须停止作业，防止发生顶板冒落伤人、堵人事故。

六、掘进迎头临时支护

1、掘进工作面施工时不得空顶作业，永久支护前必须有临时支护。临时支护必须具有足够的强度、对顶板有足够的控制力、对现场条件有较好的适应性。

2、掘进作业规程或施工安全技术措施要对使用的临时支护的方式、操作程序、技术要求等进行规定。

3、采用的临时支护方式要由矿生产科认可。

4、掘进工作面的循环进尺必须依据现场条件在作业规程中明确规定，永久支护离迎头的距离不得超过一个循环的进尺。地质条件变化时，应及时补充措施并调整循环进尺的大小。

5、巷道顶部锚杆施工时应由外向里逐个逐排进行，不得在所有的锚杆眼施工完后再安装锚杆。

6、采用架棚支护时，应对巷道迎头至少10m的架棚进行整体加固。加固装置必须是刚性材料，并能适应棚距的变化。

七、巷道交岔点支护

1、巷道交岔点的位置尽量选在岩性好、地质条件稳定的地点。巷道交岔点要有专门的设计，对支护方式、支护材料、巷道断面等进行规定。

2、巷道交岔点施工前，要由生产技术部门组织现场会审，根据现场实际情况，编制施工安全技术措施，绘制施工放大图，并向职工传达贯彻。施工结束后，生产技术部门必须组织有关部门按设计要求进行竣工验收，验收合格后，方可正常掘进。

3、采用锚杆（锚索）对巷道交岔点支护时，要进行顶板离层监测，并在安全技术措施中对支护的技术参数、监测点的布置及监测方法等进行规定。监测中发现支护问题及时采取措施进行处理。

4、架棚巷道的交岔点采用抬棚支护时，要进行抬棚设计，根据设计对抬棚材料专门加工，抬棚梁和插梁要焊接紧密，抬棚架设后的巷道断面不得小于原巷道断面，并满足运输、行人、通风等所需的安全距离。

其它未尽事项严格按照《煤矿安全规程》中有关规定执行。

第二篇：金属矿山顶板安全管理措施

金属矿山顶板安全管理措施

http://www.xiexiebang.com 2009-07-24 09:43:10 中国安全生产网

金属矿山地质赋存条件复杂，采矿方法多种多样，有些矿山采用不适当的采矿方法，加上不按正规作业，生产管理不善等原因，自50年代以来，冒顶片帮重大伤亡事故不断发生，根据概略的统计，我国金属矿山的冒顶片帮事故一般占井下各类事故总数的20～30％左右，居井下矿山伤亡事故的第一位。从井下冒顶片帮伤亡事故的分类统计结果来看，属于生产管理方面的原因占45.6％，属于物质技术方面的原因占44.2％。但在实际工作中，所谓物质技术方面的原因，往往与人的因素有关，比如设计和工艺的缺陷、设备设计和维修的缺陷等。从金属矿山发生冒顶片帮伤亡事故的地点来看，巷道发生的事故较采场多。冒顶片帮事故中，大多数是由于局部冒落或浮石冒落所引起。

加强顶板管理安全的重要途径是：根据不同的地质条件，选用合理的采矿方法，尽量减少采矿作业人员暴露在大面积的顶板条件下作业，安全、高效的采矿方法，对降低采矿重大伤亡事故非常重要，坚持合理的开采顺序，即自上而下、由顶到底(上盘到下盘)，由远而近的开采顺序，集中作业，贫富兼采；避免到处挖富矿造成作业分散，导致破坏顶板平衡，提高回采强度。采取快掘、快采、快出的办法，提高采场单位面积矿石产量，缩短生产周期，不仅可以提高采矿的劳动生产率，而且可以避开地压显现的活动期，在地压相对稳定的状态下进行采掘作业，达到安全生产。

对于暴露面积较大的采场(例如空场法、留矿法，充填法等)必须实行顶板分级管理法，按照不同的地质条件和不同的采矿方法，将顶板分为一级、二级、三级，按照不同的级别，分别提出不同的顶板管理要求。为了避免浮石冒落引起的伤亡事故，矿山实行的顶板三次检查制(斑前、班中，斑后)。检查顶板松石的方法，过去主要靠锤击听声，处理顶板松石主要依靠撬棍，这种方法不仅工效低。劳动强度大，而且处理松石时如 果站立位置不当，操作不慎，还可能使自己本身受到伤害。美国，加拿大等国已在井下采场成功地使用浮石处理机，可有效地防止松石冒落伤人事故，并提高工效。70年代以来还曾不断进行利用红外探测仪检查顶板松石的试验，已经取得了很大的进展。我国研制成功的无线电地音仪，可作出危险顶板冒落的预报。

对巷道型掘进工作面和采场的顶板管理措施主要有以下几方面：

(1)合理选择井巷(洞室)位置、断面形状和大小，包括，巷道布置应避开松软岩层，尽量在坚硬均质的岩体内通过，避免在应力集中区布置巷道，尽量使巷道、洞室的轴向与岩石弱面的走向直交或斜交(大于45～65º)。

(2)正确采用支护形式在金属矿山，岩石条件较稳定，但仍有相当部分的井巷需要支护，金属矿山过去常用的支护结构形式有木支架、金属支架、预应力钢筋混凝土支护、料石砌碹，整体浇灌混凝土碹等支护形式，但目前支护效果最好，工效较高的支护方法是锚喷支护。锚喷支护是一种新的支护技术，主要包括锚杆支护、喷射混凝土支护、锚杆——喷射混凝土支护或喷射混凝土——金属网相结合的锚喷支护等。

(3)减少爆破对巷道稳定性的影响。主要措施包括：①采用空隙间隔装药，减少爆破裂隙；②形成减震带，减少爆破震动。在生产实践中，往往在巷道或边坡一侧的爆区边缘，凿一排较密而不装药的空孔，利用孔空减弱爆炸应力波的传播；③减少炸药用量，采用毫秒电雷管起爆，由于各炮孔所产生的爆破震动相互抵消，使总的爆破震动有所降低；④控制爆破作用方向。迎向最小抵抗线的爆破震动，要比背向间最小抵抗线方向的爆破震动小0.8～2倍；⑤减少大爆破所产生的冲击力，减少爆破对采场底部结构的破坏等。

可用地质力学的方法来分析矿区地质构造的类型和历史，结合矿区的开采情况和地压观测的结果，从地质力学的角度划定矿区和地压活动危险区，从而使地压观测的选点和设计比较合理，可提高地压观测的效果。在地压观测的仪器方面，矿山可使用一种、两种或多种仪器同时进行观测，使用得比较普遍的有地音仪、声波仪、光应力计、地震仪等，其中地音仪的推广使用更为普遍。

金属矿山由于岩石比较坚硬，地表移动下沉过程缓慢，遗留的采空区多数未予处理。应在对地压长期观测的基础上，用地质力学的方法，对采空区情况进行分析，有计划地对一些采空区进行充填，做到基本上控制大面积地压活动所造成的危害，保证矿山安全生产。、关于加强顶板管理办法

为了加强顶板管理，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全管理，使安全生产实现规范化、制度化、科学化，英岗岭煤矿特制定该管理技术措施。

一、顶板管理

1、严格落实顶板管理四原则：⑴严禁空顶作业⑵严禁敞棚作业⑶严格执行敲邦顶制度⑷严格使用好临时支护。

2、掘进当头前探梁使用规范，当头炮后及掘进修理首要就是移前探，再上担山。前探梁离邦的位置，2.2米的担山离两邦各0.3米，2.4米的担山离两邦各0.4米，并在其上铺设扁木和竹帘方为合格。

3、回采工作面炮后要及时挂梁，逐架进行挂梁及临时修理，严禁敞棚作业，确保有扁木做骨架有副料护顶。

4、所有掘进当头，高压管必须跟进，当头必须存放备用单体液压支柱，修理地点有条件的地点也要接高压管。

二、开门点安全技术措施支护

1、开门前要先对开门点周围5米内的支架进行加固，开门点要架设四角抬棚，架设抬棚前，首先必须找准抬棚位置，按指定的位置架设，高度为2m，与原巷道高度一致。抬棚采用工字钢加工，长度不低于4.2米。

2、架设时先找准抬棚腿窝位置，把两帮腿窝挖出，先把双抬棚架设固定好，对棚按倾斜方向架设，再逐根把穿梁穿上，穿梁按走向架设，顶板用板皮背严加紧。

3、挖腿窝时不得坐着挖，必须先检查好顶帮的安全，松动危险悬矸先清干净，确保安全。

4、抬棚必须架正，不得架歪斜、架扭。

5、架设抬棚过程中，必须设置有经验的人员观察顶板安全，发现顶板危险时，及时撤出人员，进行处理。

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6、严格执行敲帮问顶制度，每班作业前，班长必须及时对本班作业地点的顶板情况进行一次全面仔细的检查，发现浮矸石及时采用长柄工具撬下，以防落石伤人。

7、严禁空顶作业，支护必须紧跟作业地点，撤出原有支架架设抬棚时，空顶部分必须采用单体液压支柱按1×1m的柱排距打上临时支护，柱子必须打紧打实，不得打在浮矸浮煤上。

8、开门放炮前必须对抬棚进行加固，打上防倒装置，防止放炮崩倒抬棚。

9、开门打眼放炮时，炮眼深度按1m，装药量按1块/眼，不得打深眼放大炮，防止崩倒抬棚。

10、开门第一架支架必须紧挨着抬棚架设，作为抬棚锁口棚，腿窝不得超过抬棚腿窝深度。

11、开门掘进2-3m后，必须使用前探梁作临时支护，严禁空顶作业。

12、架设抬棚时，下方不得有人员，防止担山下滑伤人。

13、施工过程中，不准人员从施工地点通过。

14、加强工程质量检查管理，严格质量验收制度，巷道断面、棚子材料、规格、质量要求与作业规程一致，不合格的棚子必须当班返工。

15、其余未尽事项按照原《掘进作业规程》执行。

16、放炮时要对开门点附近的电缆等电气设备用木板等材

料

进

行

保

护，防

止

打

坏。

2012-2-20

、5

钢筋上交叉点总数的一半； 钢筋焊接网最外边钢筋上的交叉点不 得有开焊现象；

钢筋焊接网表面不应有影响使用的缺陷，只要性 能符合要求，钢筋表面允许有少量的浮锈和因矫直造成的钢筋表 面轻微损伤；钢筋焊接网应捆扎整齐、牢固，必要时应加刚性支 撑或支架，以防止运输吊装过程中钢筋焊接网产生影响使用的变 形；捆扎交货的钢筋焊接网均应吊挂标牌，标明生产厂名，需方 名称、合同号、本标准号，交货钢筋焊接网的型号、批号、尺寸、片数或重量、各检验项目检验结果、供方质检部门印记等内容； 生产厂家应在钢筋网片上做识别标记，但不得影响钢筋的使用性 能。（2）镀锌铅丝网：主要用于主辅回撤通道，不喷浆大断面、巷道变形严重及顶煤小于 0.5m 的巷道。符合

YB/T5294-2009 《一

般用途低碳钢丝》标准要求；编织用铁丝线规号为 8 # 和 10 #，直 径分别 4mm 和 3.5mm，允许偏差为士 0.05mm ； 网孔一般为 45*45mm、60*60mm、80*80mm 等规格；镀锌铅丝表面不得有未镀锌的块段，表面应呈基本一致的金属光泽； 表面不得有裂纹、斑疤及明显的

纵向拉痕，且表面不得有锈迹；每批交货的网片均应吊挂标牌，标明生产厂名、合同号，交货网片的型号、尺寸、数量或重量、供方质检部门印记等内容； 生产厂家应在网片上做识别标记，但

不得影响铅丝网的使用性能。

（3）钢筋骨架网：主要用于机掘巷道，重点为主辅回撤通 道及不喷浆大断面、巷道变形严重需要及时支护的巷道。钢筋直 径一般为Φ 10mm，其他要求同钢筋网及镀锌铅丝网。

2.塑料网及钢塑网：

主要用于片帮严重影响安全生产的顺槽

Ω钢带参照执行。钢带纵向弯曲度每米不得大于 3mm ；钢带不得 有明显扭转；

钢带的端部应切得正直，允许因切断造成的较小变

形；钢带表面不得有气泡、裂纹、结疤、折叠、夹杂、毛刺和端 面分层。允许有不大于公称厚度 10 ％的凹坑、凸起、压痕、发

纹、擦伤和压入的氧化铁皮；钢带接头对焊焊缝处不得有开焊、搭焊、烧穿及严重错位，焊缝处的毛刺应予清除； W 型钢带应用

包装用钢带、低炭钢丝或扎箍捆扎牢固，W 型钢带长度小于 5m 时扎 3 处，5 ～ 10m 时扎 4 处，大于 10m 时扎 5 处，端扎距离、齐端的距离不大于 lm ； W 型钢带应挂有二个以上的标牌，也可用

粘贴标签或其他方法进行标志，标牌上面注明供方标记、钢号、产品规格、产品标准号、重量、条数、制造日期和质量检查部门 的印记； 散装交货的 W 型钢带应在其近端部表面上印有标记，标

记应清晰明显，不易脱落，上面注明供方标记、产品规格、钢号、批号、产品标准号、制造日期和质量检查部门的印记； 每批交货 的 W 型钢带应附证明该批产品符合标准要求及订货合同的质量 证明书。制造 W 型钢带的材料力学性能应符合表 16 规定。

表 16 ： W 钢带材料力学性能

屈服点σ s（N/mm 2）

抗拉强度σ b(N/mm 2)延长率δ s（%）

≥23375 ～ 500 ≥20

（七）废旧皮带支护带

限于回采巷道，包括顺槽两帮、联巷及抹角、顺槽皮带机头

硐室两帮、工作面切眼副帮、主回撤通道副帮、回撤辅巷及联巷 两帮。

具备使用废旧皮带支护带的地点必须推广使用，由各矿根

据本矿的地质条件、煤层赋存条件、矿压显现规律等情况制定本 矿的实施方案。

六、相关要求

（一）各矿井、区队必须对支护产品质量和支护质量进行自 检，且要有自检记录，各项记录及时归档（施工材料质量证明及

试验报告，抗拔力、初涨力试验记录，支护质量检验记录等），以备以后检查。

（二）监督领导小组每月进行一次抽查，每季度组织一次检 查。

（三）支护产品质量存在问题无法整改时，机电管理部、物

资供应中心对支护产品应及时重新招标。

（四）对检查存在的问题，对责任单位和责任人按《神东煤

炭集团支护产品使用管理办法》及公司相关规定进行处罚。

（五）检查小组成员无故不参加检查的，对责任人每次罚款 200 元，并对责任单位进行通报。

（六）未按时进行抽样、检测、出具报告的，对责任人每次 罚款 200 元，责任单位分管领导罚款 500 元。

（七）由物资供应中心及相应矿井负责提供现场检查工具： 最小分度值为 1mm 的钢卷尺、最小分度值为 0.02mm 的游标卡尺、量程为 0.02 ～ 1mm 的塞尺等。

七、附则

（一）当规程、标准、规范及公司相关制度等更新时，依据 最新规程、标准、规范及公司相关规定执行。

（二）本办法最终解释权归神东煤炭集团公司。

第三篇：煤矿顶板管理措施

XXXXXX矿

XXX矿顶板管理措施

XXXXXXXXX矿 2015年1月20日

XXXXXX矿

XXX矿顶板管理措施

为全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强顶板管理工作，规范现场管理，提高工程质量和技术管理水平，杜绝顶板事故的发生，实现矿井安全生产形式持续稳定发展同时根据河南煤矿安全监察局《关于印 发煤矿顶板事故分析报告的通知》，结合XXX矿实际情况，特制定顶板管理措施如下：

一、工作目标：

消灭顶板伤亡事故；力争顶板事故为零。

二、组织机构：

为确保本措施的严格执行，矿成立顶板管理领导小组，负责组织、协调顶板管理的各项工作，检查、落实、考核本措施的执行情况。

组 长：XXX 副组长：XXX XXX XXX XXX XXX 成 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 组织机构下设办公室，办公室主任由XXX同志兼任，具体负责矿井顶板管理的督促指导和组织安排工作。

职责：

1、矿长XXX对顶板管理工作负主要领导责任，定期听取总工程师和分管副矿长及生产技术、安全管理机构的汇报，督促和检查顶板管理工作计划、规章制度、主要技术组织措施、资金等的落实情况，及时作出顶板管理工作的决策安排。XXXXXX矿

2、矿总工程师（技术矿长）（XXX、XXX）对顶板管理工作负技术责任。负责组织制定有效的采掘作业规程和安全技术措施，编制顶板管理技术措施及资金计划。

3、生产矿长XXX对顶板管理工作负直接领导责任。负责组织、健全机构和配备人员，落实顶板管理工作计划，落实各项管理措施，不断改进顶板管理工作。

4、安全矿长XXX对顶板管理工作负监察责任，负责健全安全监察及岗位责任制，严格按照“三大规程”检查采掘工作面顶板管理工作及措施的执行情况，严格安全检查、监察关，坚持不安全不生产。

5、采掘队队长（XXX、XXX）是顶板管理的直接组织者和指挥者，也是工作面顶板管理工作的第一责任者，必须认真落实“三大规程”及各项措施，发现措施不健全、不符合实际情况时要及时提出补充修改意见。

6、生产技术科是顶板管理的技术部门，要有固定的顶板管理人员，坚持开展矿压观测工作，在设计巷道时，要考虑顶板管理并及时将顶板管理中存在的问题向有关领导汇报并采取措施解决。

7、地测防治水科要加强采掘工作面地质测量的预报工作。

8、安全科是负责质量检查部门，要严格按规程规定进行定期和不定期的检查，抓好小班验收工作；对顶板管理的安全技术措施、劳动组织的落实实施监督，施工队干部跟班盯岗，各工种岗位责任制落实，作业规程技术措施的落实实施监督。XXXXXX矿

9、培训科负责顶板管理及矿压与支护基础理论知识的技术培训，提高员工素质。

三、管理措施：

1、顶板小组每周对全矿井下各采掘面进行一次全面顶板检查，对检查出的隐患，顶板小组要及时向有关区队下发整改通知，区队接到整改单后必须组织人员及时整改，未及时整改隐患者按每条隐患50元罚款，隔日加倍。不反馈隐患整改情况的按100元/天罚款并限期整改。

2、由技术矿长XXX负责每月组织相关人员召开一次顶板管理工作分析会，研究采掘工作面顶板管理现状，分析顶板管理中存在的不足，提出强化和改善采掘工作面顶板管理的方法。

3、由地测科科长XXX负责加强矿井地质工作。做好XXXX工作面、XXXXX工作面、XXXXX工作面和XXXXX工作面的煤层赋存及顶底板岩石变化情况，并根据实际情况编制采掘地质说明书，遇到地质构造、煤（岩）性发生变化等情况，及时进行观测和调查，为采掘部署提供可靠的地质资料。

4、由生产技术科长XX负责加强矿压观测工作。采掘工作面的动态矿压观测工作由采煤队技术员XXX及运修队技术员XX具体负责，生产技术科负责及时收集分析有关数据，掌握采掘工作面顶板来压规律和应力分布变化情况，制定相应的顶板管理措施。

（一）、采煤工作面顶板管理：

1、工作面采用ZH1600-16/24Z型悬移液压支架支护，全部跨落法，随采随落的方式管理顶板。

XXXXXX矿

2、坚持执行敲帮问顶、支架验收、交接班制度。开工前，班组长对工作面的顶板、支架、工程质量进行全面检查，每个工作人员进入工作地点时，必须认真细致的全面检查顶板、煤壁、支架等，发现不安因素，及时处理；带班队长、瓦检员每班必须对工程进行至少两次的全面监督检查验收，发现违章冒险作业及时制止，工程低劣的及时返工。

3、采煤工作面必须严格按作业规程规定及时支护，并确保支护质量，严禁空顶作业。所有支架必须架设牢固、迎山有力，严禁支在浮煤和浮矸上。同时架设支护应根据顶板破碎的实际情况，架设特种支护或增加支护，减少空顶面积。

4、采面在适当地点经常备有一定数量的支柱、坑木、背木、方木等以备急用。工作面严禁使用失效、损坏等残缺不全的支护材料。维修后的支柱必须经试压合格后才能下井使用，各队指定专人负责、检查落实此项工作。

5、初次放顶和周期来压放顶时，班组长必须及时通知调度室及相关职能科室，一同到现场指挥，及时进行放顶工作。放顶工作前，工作面必须打支撑柱增加支护密度，以防止顶板冒落推倒支架。

6、如发生回柱后顶板仍不冒落的现象，工作面悬顶距超过《规程》规定距离时，必须及时报告矿调度室，并制定强制放顶或留设煤柱等有效措施进行处理。

7、加强工作面采高控制，我矿目前使用的ZH1600-16/24Z型液压支架，其最大支撑高度为2.4m，最小支撑高度为1.6m，采高的过大会造成工作面支架超高，顶板垮落，支架无初撑力，溜子推不动，采高过低会造成通风隐患以及煤炭资源的浪费。XXXXXX矿

8、合理配比乳化液浓度，乳化液浓度在2-3％范围内，泵站系统压力不得低于18Mpa，确保支架初撑力达到规程要求。

9、对采区巷道要经常维修，尤其采面上下安全出口附近20米内指定专人维修，加强管理，确保上下安全出口畅通无阻和足够的断面。

10、采煤工作面上、下安全出口采用两梁八柱支护，工作面采用两梁五柱支护，严禁私自减少和改变支护方式。采煤工作面所有安全出口与巷道连接处的20米范围内巷道两侧必须采用一梁二柱进行超前支护，顶梁与棚梁接触要严密。

11、加强采煤工作面煤层注水工作，要求注水人员每次注水必须到位。

12、煤层底板松软时，必须用耐压材料做木鞋，提高巷道支护强度。

（二）、掘进工作面顶板管理：

1、新掘进巷道在开口时，先用矿工钢梁腿架设梯形对子棚做抬口棚（U型钢房开始掘进前必须用抬口梁配合卡缆将开口处的梁串联后，方可摘下房腿），开帮掘进时必须使用铁纤橼超前护帮护顶。顶上铁纤缘不得少于5根，并用双抗网、钢管架顶；架设棚梁支护时，必需遵循先升梁后站柱的顺序进行作业，顶帮背木必须打紧背牢，按工程质量标准要求施工，不得有空帮、空顶现象，控顶距不得超过《作业规程》规定，施工中严格执行敲帮问顶制度，及时处理顶帮活煤活石。有条件的要实施煤层注水。

2、掘进工作面必须备足紧急救援物资，并做到妥善保管。

3、遇到顶板岩石或煤层松软时，严禁采取放炮作业，可采用手 XXXXXX矿

镐落煤。同时要及时加强支护。煤、半煤与岩巷严禁顶帮有聋顶活石和伞檐现象，发现后及时处理；岩巷支护严格按作业规程进行，临时支护一定要保证质量，顶帮要闭严背实，构件要齐全，迎头空顶距不得超过作业规程的规定。永久性支护砌碹巷道的基础深度，砌体厚度、材料、质量都要符合设计要求。壁厚充填要实，不准有空洞，为了保证所有巷道的支护质量，消除不安因素和事故隐患，除各队自检外，公司、矿每月进行一次质量、安全大检查，每旬抽检一次。严格对片帮、冒顶事故认真分析处理，采取措施，以减少空顶、空帮现象发生。

4、严格执行“敲帮问顶”制度，进入工作面先检查处理工作面的顶帮活石，若有危险时，要先架设临时支护。

5、装药放炮前，应检查并加固（用防倒器等）工作面附近的棚梁，预防棚梁崩倒；放炮崩倒崩坏的支架，必须先行修复，修复后方可进入工作面作业，修复工作必须由外向里逐架进行。

6、施工队每天派专人对管辖区范围内的巷道不定时的详细检查，及时处理聋顶活石，漏帮漏顶及时闭，断背木及时更换，严格按照作业规程检查落实到位。

（三）、掘进迎头临时支护：

1、掘进工作面施工时不得空顶作业，永久支护前必须有临时支护。临时支护必须具有足够的强度、对顶板有足够的控制力、对现场条件有较好的适应性。

2、掘进作业规程或施工安全技术措施要对使用的临时支护的方式、操作程序、技术要求等进行规定。

3、采用的临时支护方式要由矿生产科认可。XXXXXX矿

4、掘进工作面的循环进尺必须依据现场条件在作业规程中明确规定，永久支护离迎头的距离不得超过一个循环的进尺。地质条件变化时，应及时补充措施并调整循环进尺的大小。

5、巷道顶部锚杆施工时应由外向里逐个逐排进行，不得在所有的锚杆眼施工完后再安装锚杆。

6、采用架棚支护时，应对巷道迎头至少10m的架棚进行整体加固。加固装臵必须是刚性材料，并能适应棚距的变化。

（四）、巷道交岔点支护：

1、巷道交岔点的位臵尽量选在岩性好、地质条件稳定的地点。巷道交岔点要有专门的设计，对支护方式、支护材料、巷道断面等进行规定。

2、巷道交岔点施工前，要由生产技术部门组织现场会审，根据现场实际情况，编制施工安全技术措施，绘制施工放大图，并向职工传达贯彻。施工结束后，生产技术部门必须组织有关部门按设计要求进行竣工验收，验收合格后，方可正常掘进。

3、采用锚杆（锚索）对巷道交岔点支护时，要进行顶板离层监测，并在安全技术措施中对支护的技术参数、监测点的布臵及监测方法等进行规定。监测中发现支护问题及时采取措施进行处理。

4、架棚巷道的交岔点采用抬棚支护时，要进行抬棚设计，根据设计对抬棚材料专门加工，抬棚梁和插梁要焊接紧密，抬棚架设后的巷道断面不得小于原巷道断面，并满足运输、行人、通风等所需的安全距离。

（五）、修护巷道的顶板管理：

1、矿井在进行巷道维修前必须制定施工安全措施，同时必须履 XXXXXX矿

行审批手续。施工前施工地点应备足紧急救援物资及铁、铁钎椽、双抗网、钢管、通风管、液压支架等；修护巷道时，必须提前两天对煤层顶帮进行注水，用铁、木钎椽护理顶帮，铁钎椽不少于8根或用液压支架初撑顶梁进行顶板支护，顶帮背木要打紧背牢，严防冒顶事故发生。底板松软时,梁腿下要穿木鞋。

2、在拆除原支架（打上临时支护，给好撑木、拉杆等），拆除和架设前必须护好帮顶，防止帮顶漏渣，翻一架给一架，严禁大翻大挑。在一架棚未完成之前不得终止作业。撤换支架的工作要连续进行，如不能连续施工，每次工作结束时必须背实帮顶。

3、扩大断面和维修井巷时，必须保证有在发生冒顶堵塞井巷时能撤出人员的安全出口。在独头巷道维修时，必须由外向里逐架进行，严禁维修人员进入维修地点里侧；倾斜巷道维修要由上向下进行；巷道对头维修时两处都必须有安全出口，距离小于20米时停止一处作业。发生冒顶时必须木垛接顶。

4、生产采区的巷道有连续3架失效支架或有冒顶危险时，必须立即处理，否则应停止生产。

5、独头井巷维修和掘进工作面的后路，必须加强维护。如出现断梁折柱、歪斜、弯曲、片帮、帮顶杆脱落、低矮等情况，必须停止作业，防止发生顶板冒落伤人、堵人事故。

6、运输巷道修护时每班要设专人巡回检查运输大巷顶板，发现顶帮有活石时，采用敲帮问顶的方法，用长柄工具处理。若有其他安全隐患时，及时处理到位或报告调度室进行处理。

（六）、防冒顶堵塞：

1、所有采掘工作面或其他施工地点必须安装“五大系统”，并 XXXXXX矿

保证正常使用。

2、凡掘进巷道，必须加强支护检查，发现断背木、漏帮漏顶现象及时处理或有冒落堵塞巷道危险时，必须撤出人员及时处理，处理完毕后，再向前掘进。

3、若掘进、维修平行作业时，掘进或维修地段操作人员必须加强顶板管理维修地段前后5m必须打临时支护，防止冒顶事故，此段必须放臵直径不小于500mm的通风管子，以保证万一发生冒落堵巷事故时，向独头工作面供应足够的风量，抢险时保证人员安全撤出。

4、松软岩层顶压大，易冒顶，凡发现有断背木、漏帮漏顶现象及时处理或冒落的巷道地段必须加强检查，及时加固，及时维修。

5、采煤工作面冒顶时：①首先检查冒顶情况，冒顶的宽度、高度、上方顶板的稳定情况等，连续3架以上的必须进行处理。②加强冒顶两头的顶板管理，升紧支柱，保证支架全承载。③安排有经验的老工人处理冒顶，处理冒顶时，坚持敲帮问顶制度，处理活矸危岩，支护好顶板，并设专人观察顶板及周围安全情况，严禁大面积空顶作业，清理好退路。④如上方顶板已稳定，矸石已退空，可采用直接架木垛的方法处理，木垛要接顶，最上一排要用木料排严，防止掉矸伤人，顶板来压掉碴时人员不得进入冒顶区。⑤装木垛前，首先检查空顶处瓦斯浓度，若发现瓦斯浓度达 1.0%时，立即采取措施进行处理，待处理好后方可进行作业。⑥如上方顶板不稳定，矸石未掉空，可采用坑木接顶交叉充填的方法，托住破碎岩层，然后在其下面架棚，并用木料闭严闭实顶板。⑦架棚后煤壁必须用木料、荆芭等背帮。冒顶处的岩石向空帮充填。⑧加强区队现场跟班制度，现场解决实际问题，严把安全关和工程质量关。XXXXXX矿

（七）、防片帮管理

1、正规操作支架使支架处于良好支护状态。

2、煤层松软时，（悬移支架）应采取带压移架或超前移架。

3、若顶煤冒落、顶板破碎和煤壁片帮严重，在超前移架后，仍不能有效支护时，则必须采取此项措施，其要求如下：用矿工钢（长度视现场情况而定），扶走向棚，梁子要搭在支架的前梁上不小于300mm，一架两棚采用一梁两柱，柱子选用EDA22—30/100单体液压支柱，柱子站在距梁头0.2m处，迎山有劲，迎山角度3～5度，不得打在浮煤浮矸上。棚梁上方用荆笆、圆木接实顶板。

4、片帮过顶要从顶帮稳定的地点作业，自上而下或两侧向中间进行，同时设专人监视顶板和煤帮情况，用2m以上长把工具找清危矸，严格敲帮问顶制度，在清理好退路安全可靠后上梁接顶，过顶期间人员进入煤帮侧工作，并设专人看管，任何与过顶无关的人员不得进入煤帮侧。与过顶无关人员不得在冒顶区域上下3m内逗留。

5、过顶前备足各类备用材料并码放在支架内待用。

（八）、防倒柱管理

井下所有单体液压支柱都必须使用防倒链或其它牢固结实的绳索进行防倒保护，防倒链的使用方法：防倒链的一端卡在顶梁上，一端连接单体支柱。

1、采掘工作面及各修护地点必须配备足够数量的防倒链，采煤工作面煤墙柱、中排柱及上下付巷抬棚柱必须全部挂防倒链，并坚持使用，采面必须配备不少于10%的备用防倒链。

2、放炮后进入工作面首先检查放炮地点的防倒链是否有被崩掉、崩坏现象，发现问题及时处理。XXXXXX矿

3、各工作地点设备必须留心设备上有无防倒链，发现后立即回收。

4、各队所用防倒链必须由专人负责日常管理，并建立台账。

5、各队领用防倒链要做到交旧领新，同时领用防倒链的票据必须报调度室登记。

6、矿调度室建立防倒链管理台账，每月底组织安全科、生产技术科对各队防倒链数量进行一次验收，发现丢失一挂者罚款100元，以此类推。

7、每班由安全科负责对井下各作业地点的防倒柱措施执行情况进行检查，发现有措施执行不到位的将给予部门负责人罚款200元，当事人罚款50元。各管理人员下井凡发现防倒柱措施执行不到位的将给予当事人记违章一次。

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2014年12月

第四篇：安全组织管理措施

专 项 管 理 措 施

1、安全组织管理措施

1.1施工过程中，建立完整的安全合格证体系，明确规定项目经理是安全生产第一责任人，从公司到项目部，逐级建立了安全管理机构，并建立了各级安全管理制度。在本工程的施工过程中，将充分发挥职能部门的作用。

1.2成立以项目经理为组长，专积安全员为副组长，各相关职能部门负责人为级员的安全领导小组，每天领导小组各成员开一次碰头会，对当天施工中所应注意的安全事项进行交底，每星期召开一次有各班组负责人参加的安全生产会议，总结过去一周的安全生产工作，并对将要陆续展开的工作进行技术交底和布置。

1.3制定安全生产管理目标，建立安全生产责任制。在本工程施工过程中项目部制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并对安全责任目标分解和落实。建立安全生产职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，在公司与项目经理部、项目经理部与各施工班组签定的经济承合同中，明确规定安全生产职责和安全生产指标，视安全生产工作的好坏，做到赏罚分明。

1.4项目部应配齐国家、省、市及公司内部关于安全管理的规范、规程、标准和制度、文件，保证国家和地方政府法规以及公司内部管理规定在安全管理中得以贯彻落实，使得安全管理有法可依、有章可循。

1.5严格招待专职安全员及特殊工种持证上岗制度。本工程严格按建设部有关规定配备足量的安全员，对特殊工种加强管理，特殊工种必须经培训考核合格，持证上岗。

1.6由项目经理牵头，专职安全员具体实施组织，用精神和物质相结合的鼓励办法，开展经常性的、内容丰富的、形式多样的安全活动。我公司人员进场后，项目部及时展开安全技术革新活动和安全合理化建议活动，对于建议被采纳者予以奖励。

1.7建立并保存在建筑施工中所开展的安全性评价与风险性分析、技术安全交底、安全教育培训、安全检查、劳动安全监察通知书、批示书、事故调查处理报告等与安全管理有关的活动记录，为纠正不合理措施和改进安全管理方式、方法提供重要信息。

2、安全检查措施

2.1建立并执行安全检查制度，定期组织各职能部门对工地进行安全检查，对本工程进行全面性和考核性的检查；项目部每半月对工地进行一次安全大检查，由项目经理牵头，专职安全员组织各相关部门对工地进行隐患清查，公司质安部门每月组织一次安全大检查，各种检查

中发现问题要定人、定措施、定整改期限，整改后由相应安全机构复检验证。

2.2专业性检查：由公司安全、设备部门定期组织专业技术人员对塔吊、脚手架及电器设备等进行单项检查，对存在的隐患及时整改。

2.3安全员做好日常巡回安全检查，并做好安全检查记录；施工员在检查生产时检查安全；各班组应经常进行自检、互检和交接检查；为防止施工人员上下班时间、节前、节后纪律松懈，思想麻痹产生安全隐患，应加强安全检查活动；充分做到层层设防，级级把关，搞好安全工作。

3、安全教育措施

3.1建立安全教育制度，明确项目经理、技术负责人、专职安全员、施工员、各专业操作班组负责人等相关人员在安全教育中所应承担的职责，定期组织人员进行安全教育培训，以安全生产的政策、法令、法规、标准、规范和安全操作规程为主，并结合本项目的实际安全生产情况和对有代表性的典型事故案例进行讲解，事故是血写的教训，通过有针对性、生动鲜明的教育，使受教育的员工印象深刻，牢记不忘。

3.2做好新入场工人及变换工种工人的三级安全教育工作。三级安全教育由技术、安全和劳资部门配合组织进行，从公司、项目到班组层层进行教育培训，考核合格者方许进入生产岗位，同时建立员工安全生产教育卡，将员工的三级安全教育工作存档备案。

3.3详细制订各工种的技术操作规程，安全技术教育的内容应主要体现在技术操作规程上，写明要领，指出安全习惯和关键问题，并尽可能把操作步骤表达清楚。建立班前活动制度，各分项工程施工前各班组负责人应做好本班组的安全教育工作，并对班前安全活动进行记录。

3.4施工员、专职安全员在各项工程施工前，要进行详细可靠的安全技术交底，交底内容要包括：

3.4.1常规操作要求、施工规范要求。

3.4.2根据施工内容需采取的安全技术措施。

3.4.3按有并施工安全操作的要求，对关键工程实行的有针对性的安全技术交底。如：外脚手架的安全防护措施、施工现场临时施工用电、施工机具安全使用等。

3.5冬、雨季施工时应组织现场员工进行冬、雨季施工安全和消防的宣传教育，并制定安全生产、防水、防潮、防滑、防火、防爆、防中毒等各项规章制度，并教育员工严格遵守。

4、安全技术措施

根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）中的统计分析，表明安全事故主要集中在高处

坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故这五个方面，故在本工程施工中应特别对这些方面予以高度的重视，重点设防。

4.1现场环境要求及“三宝”利用。

4.1.1建筑物外架四周采取全封闭，双排架满挂密封安全网，施工现场以围墙与外界隔离，施工现场四处张挂好醒目的安全标志、安全宣传牌，警示、提醒每个进入现场的施工人员注意安全。作业环境合理采用不同的色彩，尽量减轻作业人员眼睛及全身的疲劳，降低事故频率。

4.1.2施工售货员进入施工现场必须按要求配戴好安全帽，高处作业系好安全带，凡衣冠不整、穿拖鞋者一律不许进场，对发现违规者予以罚款处理，屡教不改严禁进入施工现场，安全帽、安全网、安全带必须经试验合格后才能使用。

4.1.3做好防暑、防雨措施及季节性施工准备，搞好茶水供应以及劳保用品的分发工作。对于不能满足作业照明要求的场地应及进架设灯具。

4.2脚手架安全措施

4.2.1处架采用钢管双排脚手架，施工前必须定详细的施工方案和布架设计计算书。按照布架设计说明书和操作规程、规定进行反搭设，搭设时控制好立杆的垂直偏差和横杆的水平偏差，做好墙体的拉结点，确保脚手架具有稳定的结构和足够的承载力，操作层及其上、下满铺架板，严禁出现控头板。安全立网采用全封闭式，隔层设置安全网，为防止碎石穿透安全网伤人，采用竹篱笆封闭外架，确保施工安全。

4.2.2外装饰和脚手架拆除过程中，要注意连墙杆和拉结点不能拆除过早，保持架体稳定。脚手架拆除时，划分好作业区，周围设围栏或树立警戒标志，地面设专人指挥，严禁非作业人员进入拆架区域。

4.2.3卸料平台严格按照规范进行搭设，对最大载荷进行计算，并挂牌标识，卸料平台不能直接作用于外架上，并作好卸料平台的周边防护。

4.3高处作业安全措施

4.3.1高处作业人员须经医生体检合格，凡患有不适宜从事高空作业疾病的人员，一律禁止众事高空作业。

4.3.2在建筑物的出入口，搭高长3-6米宽度大于通道两侧各1米的防护棚，棚顶满铺脚手板作为安全通道。在建筑物北、东向用竹删做斜挑式安全防护棚，避免场外道路上行人受意外伤害。

4.3.3高空作业应有足够的照明设备和避雷措施。

4.3.4高空作业所需的料具、设备等，必须根据本工程施工进度随用随运，禁止超负荷。料具应堆放平衡，工具随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放和从高处抛掷材料、工具、物件。楼层垃圾集中堆放，及时清理，倾倒时有防护设施并设专门区域。

4.4楼层施工安全及防护措施。

4.4.1现浇楼板工程要制定好详细的施工方案，并有针对性措施。严格控制模板上的施工荷载，模板上堆料均匀，保证立柱稳定。模板拆除前必须经审请批准后进行，拆除底模时，混凝土必须达到设计强度，模板拆除区域设警戒标志并设专人监护。严禁操作人员站在正拆除的模板上，遇六级以上大风时，暂停室外作业。

4.4.2楼层内所有孔口须设置安全防护，尺寸1.5×1.5m以下孔洞，洞口预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5×1.5m以上孔洞，四周设两道护身栏，其间支挂水平安全网。

4.4.3楼梯踏步及休息平台处，设两道牢固护身栏，用安全网立挂防护。

4.4.4楼层边缘及通道周边设两道防护栏杆并挂安全网封闭。

4.5临时用电安全防护。

4.5.1制订好临时用电施工组织设计，搞好施工现场的安全用电工作，确保现场用电安全。

4.5.2现场采用三相五线制，三级配电两级保护。

4.5.3各种机械设备做好接地接零，保证一机一箱闸一漏，并在配电箱内标明用电设备名称。

4.5.4架空线采用绝缘铜线或绝缘铝线，严禁架放在脚手架上，架空线路与邻近线路或设施必须应保持清洁。

4.5.5配电统一采用铁制配电箱，箱中导线在进线口和出线口设在箱体的下底面。严禁箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处有进出线路，进出线分路成束加护套并做防水弯，导线束不得与箱门口直接接触，并注意其防雨。配电箱要上锁，钥匙由现场电工保管，箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。

4.6施工机具安全措施

4.6.1执行机械设备验收制度，机械设备按规定要求安装后，必须进行调节器试运转，输验收手续后才能投入使用，各种机械实行专人专机，持证上岗，没有上岗证的不准操作机械。

4.6.2塔吊在使用前必须经安监部门办理准用手续，其力矩限制器、限位器、保险装置必须齐全，灵敏、可靠。

4.6.3乙炔发生器必须使用金属防爆膜，严禁用胶皮薄膜代替。

4.6.4平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机等做好保护接零，有漏电保护器，无人操作时，切断

电源。手持电动工具保护接零，Ⅰ关手持电动机具按规定穿戴绝缘用品。

4.7主要工序施工安全技术措施。

4.7.1地在进行土方施工时，事先做好安全施工方案，特别是基坑内地下管道的保护，对遗留下来的人防洞进行封闭，严禁人员进入，以免倒进塌伤人。同时加强土方施工时的现场监督防止土方塌方。

4.7.2砌筑施工时严格按照施工规范规程施工，严禁在墙面上站立划线、刮缝、清扫墙等工作；砍砖时应面向内打，以免碎砖落下伤人；超过胸部以上的墙面，不得继续砌筑，必须及时搭设好架设工具；装砂浆的料斗不能装得过满，吊运砖时严格控制运量，防止塔吊超负荷运行。

4.7.3拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域内严禁行人；绑扎立柱钢筋时，严禁沿骨架攀登上下；起吊钢筋骨架，下方禁止站人。浇筑框架梁柱的砼搭设好操作平台，严禁直接站在模板或支撑上操作，以免踩滑或踩断坠落。

4.8其它方面安全技术措施

4.8.1搞好防火保护，在仓库、工棚等生产、生活区配备足够的灭火器、消防池，木工车间与模板放区严禁吸烟，在外架旁进行作业时，必须重点防范明火的产生。晚上保卫人员进行巡逻值班，确保财产安全。

4.8.2设专人负责现场排水工作，对于临时设施和设备的防护进行全面检查；对于怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的原材料、构件和设备等，放入室内或设立坚实的基础堆放，或用蓬布封盖严密等措施，进行分别处理。

4.8.3安排好职工、民工的生活和住宿，保证足够的休息时间，作业时间一般为8小时，特殊情况不超过1.2小时，以保证工人有饱满的精神，在工作中精力充中而防止事故发生。

1、文明施工管理措施

1.1建立现场文明施工领导小组，由项目经理任组长，由项目经理部牵头组成职工教育领导小组，制定日常生活规章制度，组织学习法律、法规。杜绝聚众闹事、嫖娼、打牌赌博、偷扒、造谣中伤等现象。做到人人自觉遵纪守法，个个认真努力工作，对工人建立名册单和“三证”检查，对素质不合格的工人一律清退。

1.3制定文明施工规章制度，认真遵守单位的有关要求、管理制度及公司文明施工守则，本工程达到省级文明施工工地标准。

1.4工地设置各种标语，并设置宣传栏、读报栏、黑板报。

2、文明施工实施措施

2.1为降低施工噪音对周围居民的影响，应合理安排工序，尽可能避免夜间施工，以免影响周围居民休息。

2.2施工外架安全网、竹篱笆封闭，以利于减少灰尘外溢及降低施工噪音。

2.3砼搅拌及振捣器采用环保型搅拌机、振动器，可有效降低施工噪音。

2.4现场施工污水有组织排放，施工垃圾收集站及消防设施严格按要求布置。

2.5施工中密切注意协调好与建设单位、周围居民的关系，尽可能地不影响周围居民的生活，减少人为因素对施工的影响。协调好土建与安装的关系，做到不相互影响，不相互扯皮。

2.6施工现场用临时围墙2.2米高与外界隔离，实行全封闭管理。现场悬挂“五牌一图”。

2.7按施工现场布置图的要求，在显眼处悬挂好建筑施工许可证牌，在出入口及危险作业区挂好安全标志牌。

2.8施工现场进出口设置大门，建立门卫制度，现场施工人员均需佩戴证明其身份的证件，在门头设置文明标牌。

2.9临时设施、机械设备、材料水电的布置按审批后的平面图布置。

2.10施工垃圾、余土及时组织处理，各施工层、架体上的落地灰、杂物有组织地及时处理，严禁向公共场所乱倒垃圾，乱弃余土，保证施工场地内外清洁干净。

2.11建筑材料要在指定专场地内分类堆码整齐，并进行标识；所有材料按计划，先后次序分批进场，储备量尽量压缩，废料尽可能回收加工利用或及时处理。

2.12现场内排水沟经常疏通，保持流水畅通，及时排除现场内雨水和施工废水。

2.13施工现场严禁居住家属，严禁非工地人员及小孩在施工现场穿行、玩耍。

2.14保健急救：工地配制保健医药箱和医药器械，建立急救措施，安排经培训的急救人员在现场，并开展卫生防病宣传教育。

2.15施工现场清洁卫生工作由专人负责包干，确保现场工完场清。

郴州市苏仙市政建设有限公司

二00九年四月二十日

第五篇：安全组织管理措施

1、安全组织管理措施

1.1施工过程中，建立完整的安全格证体系，明确规定项目经理是安全生产第一责任人，从公司到项目部，逐级建立了安全管理机构，并建立了各级安全管理制度。在本工程的施工过程中，将充分发挥职能部门的作用。

1.2成立以项目经理为组长，专积安全员为副组长，各相关职能部门负责人为组员的安全领导小组，每天领导小组各成员开一次碰头会，对当天施工中所应注意的安全事项进行交底，每星期召开一次有各班组负责人参加的安全生产会议，总结过去一周的安全生产工作，并对将要陆续展开的工作进行技术交底和布置。

1.3制定安全生产管理目标，建立安全生产责任制。在本工程施工过程中项目部制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并对安全责任目标分解和落实。建立安全生产职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，在公司与项目经理部、项目经理部与各施工班组签定的经济承合同中，明确规定安全生产职责和安全生产指标，视安全生产工作的好坏，做到赏罚分明。

1.4项目部应配齐国家、省、市及公司内部关于安全管理的规范、规程、标准和制度、文件，保证国家和地方政府法规以及公司内部管理规定在安全管理中得以贯彻落实，使得安全管理有法可依、有章可循。

1.5严格执行专职安全员及特殊工种持证上岗制度。本工程严格按建设部有关规定配备足量的安全员，对特殊工种加强管理，特殊工种必须经培训考核合格，持证上岗。

1.6由项目经理牵头，专职安全员具体实施组织，用精神和物质相结合的鼓励办法，开展经常性的、内容丰富的、形式多样的安全活动。我公司人员进场后，项目部及时展开安全技术革新活动和安全合理化建议活动，对于建议被采纳者予以奖励。

1.7建立并保存在建筑施工中所开展的安全性评价与风险性分析、技术安全交底、安全教育培训、安全检查、劳动安全监察通知书、批示书、事故调查处理报告等与安全管理有关的活动记录，为纠正不合理措施和改进安全管理方式、方法提供重要信息。

2、安全检查措施

2.1建立并执行安全检查制度，定期组织各职能部门对工地进行安全检查，对本工程进行全面性和考核性的检查；项目部每半月对工地进行一次安全大检查，由项目经理牵头，专职安全员组织各相关部门对工地进行隐患清查，公司质安部门每月组织一次安全大检查，各种检查中发现问题要定人、定措施、定整改期限，整改后由相应安全机构复检验证。

2.2专业性检查：由公司安全、设备部门定期组织专业技术人员对塔吊、脚手架及电器设备等进行单项检查，对存在的隐患及时整改。

2.3安全员做好日常巡回安全检查，并做好安全检查记录；施工员在检查生产时检查安全；各班组应经常进行自检、互检和交接检查；为防止施工人员上下班时间、节前、节后纪律松懈，思想麻痹产生安全隐患，应加强安全检查活动；充分做到层层设防，级级把关，搞好安全工作。

3、安全教育措施

3.1建立安全教育制度，明确项目经理、技术负责人、专职安全员、施工员、各专业操作班组负责人等相关人员在安全教育中所应承担的职责，定期组织人员进行安全教育培训，以安全生产的政策、法令、法规、标准、规范和安全操作规程为主，并结合本项目的实际安全生产情况和对有代表性的典型事故案例进行讲解，事故是血写的教训，通过有针对性、生动鲜明的教育，使受教育的员工印象深刻，牢记不忘。

3.2做好新入场工人及变换工种工人的三级安全教育工作。三级安全教育由技术、安全和劳资部门配合组织进行，从公司、项目到班组层层进行教育培训，考核合格者方许进入生产岗位，同时建立员工安全生产教育卡，将员工的三级安全教育工作存档备案。

3.3详细制订各工种的安全技术操作规程，安全技术教育的内容应主要体现在技术操作规程上，写明要领，指出安全习惯和关键问题，并尽可能把操作步骤表达清楚。建立班前活动制度，各分项工程施工前各班组负责人应做好本班组的安全教育工作，并对班前安全活动进行记录。

3.4施工员、专职安全员在各项工程施工前，要进行详细可靠的安全技术交底，交底内容要包括：

3.4.1常规操作要求、施工规范要求。3.4.2根据施工内容需采取的安全技术措施。

3.4.3按有并施工安全操作的要求，对关键工程实行的有针对性的安全技术交底。如：外脚手架的安全防护措施、施工现场临时施工用电、施工机具安全使用等。

3.5冬、雨季施工时应组织现场员工进行冬、雨季施工安全和消防的宣传教育，并制定安全生产、防水、防潮、防滑、防火、防爆、防中毒等各项规章制度，并教育员工严格遵守。

4、安全技术措施

根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）中的统计分析，表明安全事故主要集中在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故这五个方面，故在本工程施工中应特别对这些方面予以高度的重视，重点设防。

4.1现场环境要求及“三宝”利用。

4.1.1建筑物外架四周采取全封闭，双排架满挂密封安全网，施工现场以围墙与外界隔离，施工现场四处张挂好醒目的安全标志、安全宣传牌，警示、提醒每个进入现场的施工人员注意安全。作业环境合理采用不同的色彩，尽量减轻作业人员眼睛及全身的疲劳，降低事故频率。

4.1.2施工人员进入施工现场必须按要求配戴好安全帽，高处作业系好安全带，凡衣冠不整、穿拖鞋者一律不许进场，对发现违规者予以罚款处理，屡教不改严禁进入施工现场，安全帽、安全网、安全带必须经试验合格后才能使用。

4.1.3做好防暑、防雨措施及季节性施工准备，搞好茶水供应以及劳保用品的分发工作。对于不能满足作业照明要求的场地应及进架设灯具。

4.2脚手架安全措施

4.2.1处架采用钢管双排脚手架，施工前必须制定详细的施工方案和布架设计计算书。按照布架设计说明书和操作规程、规定进行搭设，搭设时控制好立杆的垂直偏差和横杆的水平偏差，做好墙体的拉结点，确保脚手架具有稳定的结构和足够的承载力，操作层及其上、下满铺架板，严禁出现控头板。安全立网采用全封闭式，隔层设置安全网，为防止碎石穿透安全网伤人，采用竹篱笆封闭外架，确保施工安全。

4.2.2外装饰和脚手架拆除过程中，要注意连墙杆和拉结点不能拆除过早，保持架体稳定。脚手架拆除时，划分好作业区，周围设围栏或树立警戒标志，地面设专人指挥，严禁非作业人员进入拆架区域。

4.2.3卸料平台严格按照规范进行搭设，对最大载荷进行计算，并挂牌标识，卸料平台不能直接作用于外架上，并作好卸料平台的周边防护。

4.3高处作业安全措施

4.3.1高处作业人员须经医生体检合格，凡患有不适宜从事高空作业疾病的人员，一律禁止从事高空作业。

4.3.2在建筑物的出入口，搭设长3-6米宽度大于通道两侧各1米的防护棚，棚顶满铺脚手板作为安全通道。在建筑物北、东向用竹删做斜挑式安全防护棚，避免场外道路上行 人受意外伤害。

4.3.3高空作业应有足够的照明设备和避雷措施。

4.3.4高空作业所需的料具、设备等，必须根据本工程施工进度随用随运，禁止超负荷。料具应堆放平衡，工具随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放和从高处抛掷材料、工具、物件。楼层垃圾集中堆放，及时清理，倾倒时有防护设施并设专门区域。

4.4楼层施工安全及防护措施。

4.4.1现浇楼板工程要制定好详细的施工方案，并有针对性措施。严格控制模板上的施工荷载，模板上堆料均匀，保证立柱稳定。模板拆除前必须经审请批准后进行，拆除底模时，混凝土必须达到设计强度，模板拆除区域设警戒标志并设专人监护。严禁操作人员站在正拆除的模板上，遇六级以上大风时，暂停室外作业。

4.4.2楼层内所有孔口须设置安全防护，尺寸1.5×1.5m以下孔洞，洞口预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5×1.5m以上孔洞，四周设两道护身栏，其间支挂水平安全网。

4.4.3楼梯踏步及休息平台处，设两道牢固护身栏，用安全网立挂防护。4.4.4楼层边缘及通道周边设两道防护栏杆并挂安全网封闭。4.5临时用电安全防护。

4.5.1制订好临时用电施工组织设计，搞好施工现场的安全用电工作，确保现场用电安全。

4.5.2现场采用三相五线制，三级配电两级保护。

4.5.3各种机械设备做好接地接零，保证一机一箱一闸一漏，并在配电箱内标明用电设备名称。

4.5.4架空线采用绝缘铜线或绝缘铝线，严禁架放在脚手架上，架空线路与邻近线路或设施必须应6米的距离。

4.5.5配电统一采用铁制配电箱，箱中导线在进线口和出线口设在箱体的下底面。严禁箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处有进出线路，进出线分路成束加护套并做防水弯，导线束不得与箱门口直接接触，并注意其防雨。配电箱要上锁，钥匙由现场电工保管，箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。

4.6施工机具安全措施

4.6.1执行机械设备验收制度，机械设备按规定要求安装后，必须进行调试运转，办理验收手续后才能投入使用，各种机械实行专人专机，持证上岗，没有上岗证的不准操作机械。

4.6.2塔吊在使用前必须经安监部门办理准用手续，其力矩限制器、限位器、保险装置必须齐全，灵敏、可靠。

4.6.3乙炔发生器必须使用金属防爆膜，严禁用胶皮薄膜代替。

4.6.4平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机等做好保护接零，有漏电保护器，无人操作时，切断电源。手持电动工具保护接零，Ⅰ关手持电动机具按规定穿戴绝缘用品。

4.7主要工序施工安全技术措施。

4.7.1在进行土方施工时，事先做好安全施工方案，特别是基坑内地下管道的保护，对遗留下来的人防洞进行封闭，严禁人员进入，以免倒进塌伤人。同时加强土方施工时的现场监督防止土方塌方。

4.7.2砌筑施工时严格按照施工规范规程施工，严禁在墙面上站立划线、刮缝、清扫墙等工作；砍砖时应面向内打，以免碎砖落下伤人；超过胸部以上的墙面，不得继续砌筑，必须及时搭设好架设工具；装砂浆的料斗不能装得过满，吊运砖时严格控制运量，防止塔吊超负荷运行。

4.7.3拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域内严禁行人；绑扎立柱钢筋时，严禁沿骨架攀登上下；起吊钢筋骨架，下方禁止站人。浇筑框架梁柱的砼搭设好操作平台，严禁直接站在模板或支撑上操作，以免踩滑或踩断坠落。

4.8其它方面安全技术措施

4.8.1搞好防火保护，在仓库、工棚等生产、生活区配备足够的灭火器、消防池，木工车间与模板放区严禁吸烟，在外架旁进行作业时，必须重点防范明火的产生。晚上保卫人员进行巡逻值班，确保财产安全。

4.8.2设专人负责现场排水工作，对于临时设施和设备的防护进行全面检查；对于怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的原材料、构件和设备等，放入室内或设立坚实的基础堆放，或用蓬布封盖严密等措施，进行分别处理。

4.8.3安排好职工、民工的生活和住宿，保证足够的休息时间，作业时间一般为8小时，特殊情况不超过1.2小时，以保证工人有饱满的精神，在工作中精力充中而防止事故发生。

1、文明施工管理措施

1.1建立现场文明施工领导小组，由项目经理任组长，项目生产副经理任副组长，质量、安全负责人任小组成员，领导小组负责文明施工措施的制定与落实，做到措施有效，贯彻有力，责任到人。

1.2将施工现场人员的教育纳入日常生活和生产中，由项目经理部牵头组成职工教育 领导小组，制定日常生活规章制度，组织学习法律、法规。杜绝聚众闹事、嫖娼、打牌赌博、偷扒、造谣中伤等现象。做到人人自觉遵纪守法，个个认真努力工作，对工人建立名册单和“三证”检查，对素质不合格的工人一律清退。

1.3制定文明施工规章制度，认真遵守单位的有关要求、管理制度及公司文明施工守则，本工程达到文明施工工地标准。

1.4工地设置各种标语，并设置宣传栏、读报栏、黑板报。

2、文明施工实施措施

2.1为降低施工噪音对周围居民的影响，应合理安排工序，尽可能避免夜间施工，以免影响周围居民休息。

2.2施工外架安全网、竹篱笆封闭，以利于减少灰尘外溢及降低施工噪音。2.3砼搅拌及振捣器采用环保型搅拌机、振动器，可有效降低施工噪音。2.4现场施工污水有组织排放，施工垃圾收集站及消防设施严格按要求布置。2.5施工中密切注意协调好与建设单位、周围居民的关系，尽可能地不影响周围居民的生活，减少人为因素对施工的影响。协调好土建与安装的关系，做到不相互影响，不相互扯皮。

2.6施工现场用临时围墙2.2米高与外界隔离，实行全封闭管理。现场悬挂“五牌一图”。2.7按施工现场布置图的要求，在显眼处悬挂好建筑施工许可证牌，在出入口及危险作业区挂好安全标志牌。

2.8施工现场进出口设置大门，建立门卫制度，现场施工人员均需佩戴证明其身份的证件，在门头设置文明标牌。

2.9临时设施、机械设备、材料水电的布置按审批后的平面图布置。

2.10施工垃圾、余土及时组织处理，各施工层、架体上的落地灰、杂物有组织地及时处理，严禁向公共场所乱倒垃圾，乱弃余土，保证施工场地内外清洁干净。

2.11建筑材料要在指定专场地内分类堆码整齐，并进行标识；所有材料按计划，先后次序分批进场，储备量尽量压缩，废料尽可能回收加工利用或及时处理。

2.12现场内排水沟经常疏通，保持流水畅通，及时排除现场内雨水和施工废水。2.13施工现场严禁居住家属，严禁非工地人员及小孩在施工现场穿行、玩耍。2.14保健急救：工地配制保健医药箱和医药器械，建立急救措施，安排经培训的急救人员在现场，并开展卫生防病宣传教育。

2.15施工现场清洁卫生工作由专人负责包干，确保现场工完场清。

郴 州 市 苏 石 花 园 二 期 10# 栋

安 全 管 理 施 工 组 织 设 计

施工单位： 郴州市苏仙市政建设有限公司

编 制： 李 桂 香

审 核：

审 定：

二00九年三月二十七日