信丰县新的社会阶层人士联谊会章程

第一篇：信丰县新的社会阶层人士联谊会章程

信丰县新的社会阶层人士联谊会

章

程

第一章 总则

第一条名称。本会全称为信丰县新的社会阶层人士联谊会（简称“信丰县新联会”）。

第二条性质。本会是由民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员的以无党派为主体人士自愿组成，具有统战性、社会性、专业性、非营利性的联谊组织。

第三条宗旨。本会坚持中国共产党的领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，遵守国家的宪法、法律和各项政策，遵守社会道德风尚，促进全县新的社会阶层人士学习交流、联谊交友、建言献策、共谋发展，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，鼓励和引导新的社会阶层人士争做优秀的中国特色社会主义事业建设者，积极投身信丰深化改革、扩大开放，为“勇攀新高峰 共建大信丰”、再创信丰发展新辉煌作出更大贡献。

第四条本会业务主管单位为信丰县委统战部，接受社团登记管理机关信丰县民政局的业务指导和监督管理。

第五条本会会址设在县政中心A栋604县委统战部党外人士（党外知识分子、新的社会阶层人士）联络办。

第二章 业务范围 第六条本会的业务范围是：开展各项统战性的联谊、宣传和社会服务等活动。

（一）学习和宣传中国特色社会主义理论以及国家法律法规，凝聚和团结新的社会阶层人士坚定不移地走中国特色社会主义道路；

（二）沟通党委、政府和新的社会阶层人士的联络，反映新的社会阶层人士的意见、建议和要求；

（三）发挥会员自身优势，围绕党委、政府的中心工作建言献策，为改革开放、经济社会发展作贡献；

（四）积极开展和参与各种形式的社会公益活动，认真履行社会责任，为构建和谐社会服务；

（五）加强与有关方面的联系和协调，维护会员的合法权益，关心会员的工作、学习和生活，了解会员的意见和要求，协调关系，提供服务，化解矛盾；

（六）组织会员开展考察、联谊等活动；

（七）围绕会员思想和工作需要，举办报告会、讲座等；

（八）培养、举荐优秀新的社会阶层代表人士。

第三章 会员

第七条

本会的会员为个人会员，主要由民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员的无党派为主体人士组成。

第八条加入本会的条件：

（一）拥护本会的章程；

（二）有加入本会的意愿；

（三）在本专业或行业具有一定的影响力和代表性。第九条会员入会的程序是：

（一）个人申请或由单位、团体推荐；

（二）经会长会议讨论通过。第十条会员享有下列权利：

（一）本会的参与权和表决权；

（二）参加本会组织的活动；

（三）获得本会服务的优先权；

（四）对本会工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由。第十一条会员履行下列义务：

（一）遵守本会章程，执行本会决议；

（二）维护本会的合法权益；

（三）积极参加本会活动，承担本会委托的工作；

（四）及时反馈交流信息，提供有关资料。

第十二条会员退会应书面通知本会，经会长会议讨论通过后生效。

第十三条会员如果违背本会章程的基本要求，经会长会议讨论通过可以劝其退会。会员如有严重违反章程的行为，经会长会议表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

第十四条本团体的最高权力机构是会员大会（或会员代表大会），会员大会（或会员代表大会）的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免会长、常务副会长、副会长、秘书长、副秘书长；

（三）审议新联会的工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜；

（五）决定其他重大事宜。

第十五条会员大会（或会员代表大会）须有三分之二以上的会员（或会员代表）出席方能召开，其决议须经到会会员（或会员代表）半数以上表决通过方能生交。

第十六条会员大会（或会员代表大会）每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超1年。

第十七条本会实行会员制。会长、常务副会长、副会长、秘书长、副秘书长由业务主管单位从本会会员中推荐并经会员大会选举产生。

第十八条

本会会长、常务副会长、副会长、秘书长、副秘书长组成会长会议，处理本会的日常工作。

第十九条

会长会议的职权是：

（一）决定会员的任免；

（二）决定设立内设机构并委任内设机构负责人；

（三）制定和实施本会工作计划；

（四）向业务主管单位总结工作，报告会务活动、财务情况等；

（五）制定内部管理制度；

（六）筹备召开会员大会；

第二十条会长会议每季度召开一次或举行一次活动。会长会议须有2／3以上的组成人员出席方能召开，其决议须经到会人员半数以上表决通过方能生效。

第二十一条每届任期5年。

第二十二条 本会会长、常务副会长、副会长、秘书长、副秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，遵纪守法；

（二）在相关业务领域中有较大影响；

（三）热心本会事业，乐于奉献；

（四）身体健康，具有一定的组织协调和工作能力；

（五）提名年龄一般不超过55周岁，秘书长为专职；

（六）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

（七）具有完全民事行为能力。

第二十三条本会会长为本会法定代表人。第二十四条本会会长行使下列职权：

（一）召集和主持会长会议，也可委托常务副会长或副会长主持会议；

（二）检查本会工作计划的实施情况和会长会议决议的 5 落实情况；

（三）代表本会签署文件；

（四）审批本会重大费用。

第二十五条

本会常务副会长、副会长行使下列职权：

（一）协助会长做好会长办公会研究决定的分管工作；

（二）协助会长检查会长办公会决议的落实情况；

（三）协助会长做好各项活动分配的相关工作；

（四）不定期召开分管工作座谈会、调研会、调度会，收集会员的建议、意见；

（五）积极培育新会员，扩大本会代表面，壮大本会队伍；

（六）为本会开展工作努力创造条件。

第二十六条本会秘书长、副秘书长行使下列职权：

（一）秘书长牵头协调副秘书长开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）负责文秘、联络、会务、财务等日常事务；

（三）协调各内设机构开展工作；

（四）副秘书长协助秘书长履行以上职责和处理日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

第二十七条本会经费来源：

（一）政府资助；

（二）企业和社会各界捐赠；

（三）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（四）会员会费

1.本会会员都应履行缴纳会费的义务，并按时缴纳会费。2.每年会费收缴标准：会长10000元，常务副会长5000元，副会长3000元，秘书长、副秘书长1000元，其他会员600元。

3.会费缴纳方法：按年度（在第一季度前）一次性缴纳。2018年会费按半年收，在8月10日前一次性缴清。

4.会员无特殊情况未按规定缴纳会费的，不享受本会章程规定的会员权利。

5.会员会费由本会聘请专（兼）职会计、出纳管理，设立专门账户，实行专款专用。会费只限用于本会工作，不得另作他用。

6.会费的使用情况列入财务报告，每年向会长办公会和会员大会报告。

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第二十八条本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展，不得在会员中分配。

第二十九条本会建立并执行严格的财务管理制度。第三十条本会的资产管理必须执行国家规定的管理制度，接受会员的监督。资产来源属于政府资助或者企业和社会捐赠、资助的，必须接受业务主管单位和审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十一条本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用和抵押。

第三十二条本会聘用的专（兼）职工作人员的工资、福利待遇，参照国家的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第三十三条对本会章程的修改，须经业务主管单位审查同意，经会员大会审议通过。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第三十四条本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由会长会议提出终止动议，并报业务主管单位审查同意。

第三十五条本会终止前，须在业务主管单位有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第三十六条本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本社团宗旨相关的事业。

第八章附则

第三十七条本章程经2018年7月20日信丰县新的社会阶层人士联谊会第一次会员大会表决通过。

第三十八条本章程的解释权属本会的会长会议。第三十九条本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

～

第二篇：浅析新社会阶层人士统战工作

**县委统战部坚持把新的社会阶层人士作为统一战线工作新的着力点，创造性地开展新的社会阶层人士统战工作。一是建立组织。把新的社会阶层人士联系起来。对新的社会阶层人士进行调查摸底，了解掌握新的社会阶层人士的特点、人数、行业分布和思想状况，推动镇、村建立新的社会阶层党外知识分子联谊会，建立新的社会阶层代表人士组织体系和网络体系；二

是加强培训。通过举办培训班等多种形式，对散布在各个领域新的社会阶层代表人士进行培训和教育，使他们真正学懂弄通中国特色社会主义理论体系的精神实质，形成共同的社会主义核心价值观，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高合作共事和参政议政的能力；三是安排任务。把新的社会阶层人士凝聚起来。定期组织新的社会阶层人士围绕县委、县政府的中心任务，开展调查研究、建言献策，引导他们积极参与捐资助学、扶危济困等社会公益活动，参与光彩事业，增强为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做贡献的责任感和使命感；四是建立“创业线”，把新的社会阶层人士激励起来。教育新的社会阶层人士牢固树立和落实科学发展观，积极投身科技进步和自主创新的主战场，鼓励他们立足岗位，将企业做强做大做好，在与社会共同进步中实现自己的价值，争做合格的中国特色社会主义建设者；五是建立“安排线”，把新的社会阶层人士使用起来。抓住各级人大、政协换届的有利时机，把新的社会阶层中的优秀代表人士安排在各级人大、政协，充分发挥他们优势和作用，为全面建设小康社会增添新的力量。

第三篇：在新社会阶层人士联谊会成立大会讲话

在新的社会阶层人士联谊会成立大会上的讲话

各位领导、各位理事、同志们：

大家上午好！

区新的社会阶层人士联谊会正式成立（简称新联会），这是开创我区新的社会阶层人士统战工作新局面的重要举措，更是全区新社会阶层人士政治生活中的一件大事。在此，我代表区委对新联会的成立和当选的会长、副会长和各位理事表示热烈的祝贺！烈的欢迎！

向莅临大会指导的市委统战部副部长表示热向一直以来关心和支持我区新的社会阶层统战工作的市委统战部、以及各有关部门和各界朋友表示衷心的感谢！

区委十分关心新的社会阶层人士的成长与进步，高度重视新的社会阶层人士统战工作，在区委十届六次全会上明确提出要加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作。区委书记也多次强调，要加强新的社会阶层人士作用，加强与新的社会阶层人士的联系。区委统战部积极适应新形势、新变化、新要求，在市委统战部的精心指导下，做了大量卓有成效，规范有序的筹备工作。成立新联会，是我区统战工作的全新实践，为广泛联系和团结新的社会阶层人士开辟了一条新的渠道，搭建了一个新的平台，创建了一个重要载体，成为区委和政府联系新的社会阶层人士的桥梁和纽带。一会儿，市委统战部部长作重要讲话，希望大家认真学习体会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好新时代新的社会阶层人士联谊会工作，谈三点希望和要求。

一、提高政治站位，切实把牢新阶层人士统战工作的新要求

新的社会阶层人士是新时代统战工作的着力点，做好新的社会阶层人士统战工作是中央对统战工作提出的新要求、新任务。要认真落实“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，提高政治站位，自觉把牢政治方向，坚决守住政治底线。

一要强化思想引领。充分发挥新联会作为新的社会阶层人士学习教育平台的作用，组织引导我区新的社会阶层人士自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习党的十九大精神以及党中央、自治区党委、市委和区委的重大决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，进一步筑牢新的社会阶层人士拥护中国共产党的领导，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的共同思想政治基础。

二要找准自身定位。深入学习贯彻总书记关于新的社会阶层统战工作的重要论述精神，适应新时代新的社会阶层人士统战工作面临的新特点新任务新要求，加强对新阶层人士统一战线工作的研究和谋划，准确把握自身工作目标和社会定位，明确重点任务，完善思路举措和方式方法，切实做好凝聚人心和力量的工作，把新的社会阶层人士紧密团结在以习近平

平同志为核心的党中央周围，更加充分地发挥新的社会阶层人士在实现党的历史使命中的重要作用。

三要加强沟通联系。新的社会阶层人士普遍具有较高的知识水平、较强的专业技能和丰富的管理经验。新联会要切实把加强党和政府与新的社会阶层人士的联系沟通作为重要工作，坚持以人为本，以热情的服务、灵活的方式和丰富的活动，把新联会建设成“新的社会阶层人士之家”，充分激发和调动他们的积极性、主动性和创造性，引导广大新的社会阶层人士成为中国特色社会主义事业的捍卫者、社会创新创业发展的引领者、奉献社会履行社会责任的示范者。

二、发挥自身优势，积极主动为地区发展贡献力量 作为肩负重要统战职能的社会团体，新联会要充分发挥职能作用，引导和帮助新的社会阶层人士发挥自身比较优势，最大范围争取人心、汇聚力量，凝聚促进经济社会发展的强大力量。

一要促进参政议政。新的社会阶层人士行业分布广、文化层次高，可谓人才荟萃、智力密集。新联会要充分发挥新的社会阶层人士的行业优势、资源优势，定期开展交流研讨活动，为新的社会阶层人士搭建建言献策平台，使其充分参与我区的政治生活，积极为区委、政府多建睿智之言、多献务实之策，为区委和政府科学决策、民主施策提供有价值的重要参考，做我区经济社会高质量发展的“智囊团”“践行者”和“助推器”。

二要服务发展大局。新的社会阶层人士大量分布于新业态之中，是最具创新创业活力的群体。新联会要充分调动发挥广大会员的积极性和创造性，紧紧围绕我区“三区目标”，推进“三大组团”建设，实现“三大突破”，特别是紧扣中小企业创新发展引领区的建设，按照经济高质量发展要求，在推动产业转型升级、培育现代服务业、培育新产业新动能新增长极上积极作为，不断发展壮大一批创业创新的领军企业、社会组织，培养一批高素质人才，为构建现代产业体系，推动经济健康发展贡献力量。

三要履行社会责任。新的社会阶层人士在促进民生改善、维护社会稳定发挥着重要作用。新联会要团结带领广大新的社会阶层人士自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任，在创造更多社会财富的同时，创造更多就业机会、贡献更多税收，特别是充分利用新媒体聚集的资源优势，切实发挥新媒体对于净化网络空间，弘扬主旋律的示范引领作用，坚持正确政治方向、舆论导向，书写好故事、传播正能量，自觉当好社会主义核心价值观的践行者和守护者。

三、凝聚工作合力，努力推动新联会健康发展

新的社会阶层人士统战工作，是新时期统战工作的重要战略任务。要坚持党管统战原则，着力健全工作机制、加强协调配合，强化队伍建设，凝聚起强大合力，切实把新联会工作推向深入，健康发展。

一要创新工作机制。要准确把握，系统分析新的社会阶

层的新情况、新特点、新要求，以创新精神探索新机制、创造新方法、搭建新载体，建立健全内部民主协商会、征求意见会、座谈会等工作机制，定期开展工作、探讨问题，有地放矢的做好联谊会各方面工作。统一战线工作领导小组要把新的社会阶层人士统战工作作为重点任务，健全工作联席会议制度，形成工作合力。积极搭建好组织平台、建言献策平台和社会服务平台，切实把新的社会阶层人士组织起来发挥作用。

二要加强协调配合。区委统战部作为新联会的主管部门，要积极发挥牵头协调作用，支持新联会按照章程要求独立自主、创造性地开展工作，为新联会开展工作提供基础保障。各部门、单位要热情关心新联会的工作，积极支持新联会发展，为新的社会阶层人士营造干事创业、创先争优的良好环境。工会、共青团、妇联、文联等群团组织要通过创新组织方式、运行方式、活动方式，增强对新的社会阶层人士的吸引力和影响力。

三要加强队伍建设。要按照具有较高政治责任、较大社会贡献、较强参政议政能力和在所联系阶层中有较大影响的标准，有计划地对我区新的社会阶层代表人士进行培养，建立一支政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理的高素质代表队伍，为统一战线可持续发展提供人才支持。统战部门要及时了解和掌握大家的思想动态，积极向区委、政府反映大家的意见建议，并努力做好各项服务保障工作。

各位理事、同志们，新联会的工作任重道远，大有可为。希望新联会在服务发展中大显身手，在社会建设中建功立业，为我区的经济社会各项事业稳步发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：新社会阶层人士的统战工作

新社会阶层人士的统战工作是一项全新的工作，必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，努力在理论、政策和工作上开拓创新。

1、提高认识，转变观念，加强对新社会阶层中的党外知识分子工作的领导

新社会阶层人士已成为现代化建设中的一支重要力量。我们必须高度重视新社会阶层人士统战工作，要把此项工作提到加强党与党外知识分子的联系、巩固党的群众基础和促进经济建设与社会进步的高度来认识。要科学分析党外知识分子自由择业的形势和特点，准确把握其整体发展动态和内在规律，了解他们的工作实际和思想实际，规范他们的思想和行为，确保这支日益扩大的队伍不偏离建设有中国特色的社会主义方向。为了加强对党外知识分子工作的领导，应在党委统战部健全知识分子工作机构，并在政府设立社会工作机关，专门主管知识分子比较集中的各种协会和团体。

2、健全机制，增强活力，保证新社会阶层人士信息的畅通

新社会阶层人员分散、分布广，构成复杂。要建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制，联合外经、工商、民政、税务、统计、工商联、侨联、各行业协会（商会）等机关事业单位，建立健全新的社会阶层代表人士统战工作目标责任管理制度、分工协

调制度、信息交流制度等常设的沟通联络机制，努力增强工作的活力，保证信息畅通，使他们在纳税、缴费、评职称、医疗保险、社会保障等方面享受平等待遇。

3、明确职责，注重研究，加强新社会阶层代表人士队伍建设

新社会阶层工作涉及面广，牵涉部门多，对于构建和谐社会意义重大，应由党委主要领导直接挂帅，统战部门统筹兼顾，有关部门密切配合。新社会阶层统战工作面临的新情况、新问题层出不穷，有关负责部门应就相关课题，深入开展调查研究，通过各种形式全面、及时地了解掌握新社会阶层人士的总体状况和发展趋势。积极着手建立新社会阶层代表人士信息数据库，并每年更新一次数据，对信息库实行动态化管理。进一步建立新社会阶层人士综合评价体系。

统战工作中要着眼于凝聚新力量，广泛加强与新社会阶层人士的联系，积极创新活动载体，继续组织开展“优秀建设者”、“光彩事业先进个人”等评选活动，引导新社会阶层人士树立共建共享意识、社会责任意识和诚信经营意识，为经济社会发展做出更大的贡献。按照有较高政治责任、较大社会贡献、较强参政议政能力、在所联系阶层中有较大影响的标准，有计划地对新社会阶层代表人士进行培养，建立一支新社会阶层代表人士队伍。

4、搭建平台，创新机制，让新社会阶层团结凝聚在党

和政府的周围

新社会阶层大多有一定的经济基础，大多数人具有较高的文化层次。各级党政部门要把新时期的统战工作纳入重要议事日程。统战部门必须建立健全和创新新社会阶层的政治参与机制，把他们的政治诉求有序地纳入到我国的政府框架和体制中来，把他们参政议政的积极性引导到社会主义民主政治建设的轨道上来。坚持以社团为纽带、社区为依托、网络为媒介、活动为抓手，把新社会阶层人士更广泛地团结和凝聚在党和政府周围。

第五篇：做好新社会阶层人士工作

做好新社会阶层人士工作

近几年来，湖口县把服从经济建设中心，做好非公有制民营经济新社会阶层人士工作作为统战工作的重点，为民营经济在我县的迅速壮大发挥了积极的作用，为全县经济的发展贡献了力量。

一、调查研究，掌握情况

湖口县是一个资源小县，属发展比较滞后的县区之一，民营经济基础溥弱，成立2002年8月的湖口县民营经济园—金砂湾工业园，当年入园企业只有7家，各项基础设施建设尚待完善，2003年全园工业总产值2.8亿元，税收887万元，民营经济占全县经济总量份额较小。通过统战部、工商联对全县民营经济情况进行调查了解、研究分析，主要存在几个原因：他们有的缺乏资金缺乏技术，想发展成了无米之炊；有的对国家保护私人财产的政策不甚明白，对发展心存芥蒂、等待观望；有的则满足现状缺乏远期发展目标，因循守旧、固步自封；有的信心十足、想干一帆事业，却对瞬息万变的市场信息不了解，一朝被蛇咬，十年怕井绳，裹足不前……，这些因素严重制约了我县民营经济等非公有制经济的发展。为改变我县非公有制民营经济的现状，发挥我县民营经济在全县经济发展中的引领作用，做好新社会阶层中的民营经济创业人员和技术人员工作，是我们工作的重点。

二、当好参谋，积极推进

做好新社会阶层人士的统战工作，是一个系统工程，牵涉到方方面面，需要县委主要领导的高度重视，统战部门要为领导当好参谋提出合理化建议，才能较好地推动促进工作的开展。

（一）制定机制，明确责任。

县委确定了“整合资源发挥统战优势，大力招商发展非公经济，实现湖口县的崛起”的指导方针，制定工作机制，明确工作责任。一是加强对非公有制经济的领导，成立了县级非公经济工作领导小组，03年8月成立了县民营经济园党委，组建了多个非公有制企业党支部，并明确由县委书记兼任民营经济园第一书记，换届后县委安排一名县委常委、统战部长任县民营经济园党委书记，为非公经济人士提供组织保证。二是县委出台了《关于进一步加强湖口县非公有制经济工作的意见》，制订工作目标，把发展非公有制经济的成绩作为各单位目标考核的重要内容（占40-50%分），为非公经济人士创业营造良好的社会环境。三是订立县委常委联系重点民营经济企业制度，为非公经济人士解决一些突出的矛盾和问题。

（二）整合资源，围绕招商。

联系广泛、人才荟萃是统一战线的优势，如何与社会各界人士广交朋友建立友谊是我们工作的立足点。县委统战部经过调查了解掌握湖口籍各界人士的基本情况，积极向县委县政府提供情况提出建议，以县委县政府及各乡镇的名义组织多支招商小分队，设立外地招商办窗口，召开座谈会、茶话会、商贸会等各种会议等形式，设计高规格的宣传画册、资料，以乡情、友情、真情感动一些国内外企业的创业人员、技术人员、企业主等新社会阶层人士落户湖口创办企业。新一届县委县政府主要领导在今年9月17日于北京成功举行了一次湖口籍各界人士座谈会，取得了较好的效果。实施“回归工程”，做好外地湖口籍新社会阶层人士工作是我们工作的有效途径。由于他们在外资企业、合资企业、民营企业、中介组织中从事高级管理、技术骨干等方面的工作，经验丰富、技术高超、能力较强、信息灵通、联系广泛、热爱家乡。为了家乡的发展，欢迎他们提供信息、联系、技术、资金、人才等方面的支持，更欢迎他们来家乡创业。

抓住重点，做好吸引大型非公企业经济人士来我县创业。引进人才是引进了资金、技术的前提，便能引进一个企业或几个企业，就有可能因而形成一个产业链，带动一大片。

发挥优势，做好本县域优势非公民营企业人士工作，保持县域经济稳定发展进步固有的坚实基础。由于他们深知地方的优势和不足，人文资源丰富，发展环境熟悉，做好他们安心本地发展经济，花费精力不多效果好。

（三）安商富商，服务民企。

“三分招商，七分安商”是我们服务新社会阶层人士工作的思想理念。招商不只是把他们拉进家门就完事了，而要真心诚意地替他们的长远发展作打算、立目标，扫平前进的阻碍，也是我们兑现招商承诺、讲求诚信的要求，赢得他们心灵的感激，带来后续的更为宽深的发展。一是统战部及工商联领导定期邀请政府职能部门、政协委员深入民营企业进行调查研究，广泛听取民营企业家及员工的意见和建议，千方百计帮助他们解决实际困难、破解难题。二是推动“县直职能部门进园区服务”，推行企业证件全程代办制，让企业入园象回家一样温暖，感受家的温馨。三是为企业招聘管理和技

术人才服务。创办企业，人才是关键，统战部及工商联积极协同政府部门通过互联网和省市人才交流中心为园区企业招聘了管理人员39名、专业技术人员286名。四是向县委报告反映情况，研究出台地方扶持政策，为企业提供优惠土地、减免相关税费。五是为新社会阶层人士解决住房、子女入托入学升学等方面的困难。

（四）政治待遇，机制保证。

多党合作和政治协商是我们党的政治体制，尊重新社会阶层人士政治需求，解决其政治待遇，是做好新社会阶层人士工作政治上的保证。经济上无论多么成功，如果不给予政治待遇，他们在心理上有着被打入“另册”、“别类”之嫌，就有可能对党的多党合政的政治体制产生怀疑，散布不良言论，对地方党委政府带来消极的负面影响。因此，县委出台了年纳税300万元以上的民营企业主可以参与全县重要的政治活动，年纳税400万元以上的民营企业法人按照程序可以当选县人大代表、政协委员、商会会长等政治头衔，更好地促进民营经济企业的发展。入园企业九江钢铁公司总经理孙金灼已作为我县九江市第十三届政协委员党外民营经济界人选，全县共吸收或推荐了16名民营企业的业主为各级人大代表、政协委员、工商联合会及劳模。

（五）联谊学习，交流思想。

思想文化技术的学习交流，是提高非公民营经济人士政治觉悟、管理能力、技术水平的重要渠道。制订好各项活动制度，组织非公经济企业家、技术骨干、党外知识分子、企业员工开展好文体、联谊、形势报告、学习交流等形式活动，既是新社会阶层人士精神文化生活的需要，也是我们党在思想文化阵地占据主导地位的必然要求。

一是成立企业员工俱乐部。组织企业员工开展健康有益的文体活动，把俱乐部打造成企业员工“弘扬文明新风，共促和谐发展”的平台。举办企业员工运动会，开展文艺演出、知识竞赛、歌咏比赛等活动，促进企业主与员工的交流沟通，提升员工“爱国爱企”、“奉献社会”的思想境界。

二是每季度召开一次民营企业家联谊会、报告会、经验交流会。开展一些交友联谊、形势报告、经验交流活动，通过相互通报工作计划、沟通重要情况、交流工作经验、共享信息资源、互相取长补短，聘请经济界理论界的知名学者、社会知名人士来园区讲学授课，让企业主接受先进超前的科学技术和党的理论政策的学习提高，提升他们的创业精神、管理水平、回报社会的意识。

（六）致富思源，回报社会。

构建社会主义和谐社会，弘扬社会主义精神文明，积极引导新社会阶层人士回报社会。开展“光彩事业”、“扶贫济困关爱弱势群体”、“送温暖送岗位”等活动。与13个贫困村的26名辍学儿童家庭结对帮扶，共送去慰问金2.6万元；主动为362名下岗职工和分流干部提供了就业岗位，并为贫困村的困难群众620人提供了就业机会；开展社会公益活动，投入80万元，为2个村修通了12公里长的村级公路。

开展“百企带百村”活动，为带领村民致富创造有利条件。通过统战部工商联积极的牵线搭桥，园区钟山药业公司在武山镇创办药材种植基地500亩，与当地农户合作，带领农民发展中药材种植1000余亩，不仅为企业解决了原材料短缺问题，而且帮助农民调整种植结构，拓宽了增加收入的途径，为建设和谐社会、走向共同富裕，树立了工农互动发展的典范。

三、共同努力，成效显著

在统战部和工商联积极工作的推动下，通过三年来的努力，湖口县民营经济园已规划成船舶制造、钢铁、港口物流、化工四大板块的“江西省经济开发区”，并被确定为九江市三大工业城之一。03、04、05年连续三年被九江市评为园区建设先进单位，04年被省环保局命名为“省级生态工业建设示范园区”。05年园区实现工业总产值7.62亿元，实现税收2927.5万元，安排了4116名人员就业，分别是2003的2.7、3.3、5.7倍，在去年全县财政增长的4100万元中，有2200万元来自民营经济园，工业产值占全县工业经济总量的80%。今年1—8月，实际招商到位资金3亿8千万元，园区投产企业完成工业总产值8亿多元，产品销售收入近6亿，比上年同比增长67%。特别是在今年8月份将萍乡钢铁公司引入我县与园区九江钢铁公司成功地进行股份合作，预计新钢厂在3—5年内，年产量将从现在的35万吨增至400万吨，产值超120亿元，税收达7亿元，更加奠定了民营经济成为我县经济发展的支柱地位。

四、三种现象，两点感受

我县新社会阶层总体上他们都能贯彻落实县委的方针政策，服从地方政府的依法管理，但也存在一些“特殊公民”。一是他们中少数人利用政策的空隙，收买意志薄弱的个别干部，对他们的非法

活动进行庇护，扰乱了社会经济秩序。二是聚集了大量的社会资源的新社会阶层人士个别人生活作风靡烂，存在财大气粗、酒醉金迷、养情人、包二奶等现象，严重影响了社会风气，败坏社会道德。三是少数人利用干部想发展经济的热情，以假办企业为幌子，将政府提供的廉价土地作资本，在少数被迷惑、被腐蚀干部的帮助下，以银行贷款维持企业的生存，或者把土地资源作资本，进行非法股份集资，一旦贷款断了，股份没新资了，企业便也倒了，形成一些半拉子工程，造成社会资源的极大浪费。我县东方红景观园便是其中的一个典型例子。

两点感受。感受一：做新社会阶层人士工作，心要诚、情要真、友谊要深厚，要以统战干部的良好形象、人格魅力、办事毅力去感动人、影响人、吸引人。感受二：做新社会阶层人士工作，思想一定要清醒，注意少数人鱼目混珠，借投资创业之假行骗子之实的现象，要充分调查、摸清底细，掌握真实情况，注重教育引导，对他们不能一味迁就，要态度鲜明、处理果断.