新型职业农民中等职业教育调研报告

第一篇：新型职业农民中等职业教育调研报告

新型职业农民中等职业教育调研报告

市农业教育中心 梅红星

为全面了解掌握全市中等职业教育现状，为进一步促进农民科技教育的规范与提质，按照省农广校关于印发《新型职业农民培育》，《新型职业农民中等职业教育》，对我市新型职业农民中等职业教育情况进行了调研。现将调研情况报告如下。

一、滨州市基本情况

滨州市位于黄河下游、鲁北平原，地处黄河三角洲腹地，北临渤海，东与东营市接壤，南和淄博市毗邻，西同德州市和济南市搭界，是山东的北大门。现辖5县5区，版图面积9600平方公里，人口375万人。其中农业人口占65.68%。在农村劳动力适龄人口中，男性占劳动力总数的50.5%，女性占劳动力总数的49.5%。16-30岁占劳动力总数的25.5%；30-40岁占劳动力总数的19.3%；40-50岁占劳动力总数的27.3%；50-60岁占劳动力总数的27.9%。大专及以上占5.1%，中专及以上占2.2%，高中及以上占13.5%，初中占39.3%，小学占32.7%，文盲占7.2%。有80%以上的务农劳动力都不同程度的参加了农业技术培训。

二、调研工作基本情况

农业教育中心按照《新型职业农民培育与新型职业农民中等职业教育课题调研实施方案》开展工作，成立新型职业农民中等教育调研小组，召开相关工作会议，安排部署调研工作，要求按照规范、精确、真实的原则开展调研工作，得到新型职业农民中等教育第一手资料。

在深入调研阶段，根据分工要求在滨城区，博兴县，邹平县，育水平整体偏低，严重影响了农民对新观念、新信息的接受，大多数农民只停留在旧的、传统的观念和生产劳作里，农民素质提高已成为农民增收的关键因素。

３、农民参与培训意识差。农民对开展培训认识不到位，差异性大，重视程度不够，自满自足的小农意识浓厚，眼前利益和局部利益观念较重，参加培训态度不积极，热情不高，基本停留在只学不用的状态，这些短视行为阻碍了农民科技意识的提高。特别是妇女和五十岁以上的农民，安于现状、小富即安，不思进取，缺乏创新精神，就是既想富又不敢担风险，对一些新技术的推广及培训持明显的观望态度，并不是积极接受和参与，害怕产生损失，只有在看到新技术在其他地方推广并产生实际效益，自己才敢接受。

４、农民受传统观念的影响大。认为子女只有上大学才是读书的唯一出路，特别是当农民，根本不用学习，如果上大学后回家当农民，会受到耻笑。他们只考虑能不能增加收入，对学历、文凭、证书之类没有概念。

5、经费投入严重不足，并且缺乏制度保障。其直接后果是，导致职业学校办学条件较差，教学质量不高，社会影响和吸引力不大，自我发展能力弱，为经济发展服务的能力不强，很难办出特色和水平。

五、意见和建议

目前虽然中等职业学校的大门已向广大农民敞开，但还需要我们找准职业教育与农民最佳结合点，因地制宜，大胆创新，真正办好农民满意的职业教育。

1、在招收对象上，要从现有的农村劳动力中“挖掘”，依靠地方学习培养“本土化”人才。据农业部调查显示，我国农业劳

合，脱产、半脱产和短期脱产学习等方式开展农民培训。还可以送教下乡、巡回走教，把优质教育资源送到农村，把实践课放在田间地头、养殖场，让想学习的农民有学上，力求通过系统学历教育，真正提高农民专业生产技术水平和思想道德素质。

4、在培训时间上灵活设臵。培训时间应该在农闲或者晚上时间。据调研数据分析，上半年的3月份左右，下半年应该在11月底12月份。

5、建立有效的职业教育评价机制，引导富有地方特色的职业教育办学格局的形成。建立起有效的职业教育评价机制，引导职业学校根据本地生源特点，结合市场需求，深化办学体制改革，打造富有地方特色的职业教育。充分挖掘涉农企业中潜在的职业教育资源，实现师资同享。加强对现有师资的培养，不断提高教师队伍整体素质。

二〇一五年十月三十日

第二篇：新型职业农民培育调研报告

新型职业农民培育调研报告

新型职业农民是推进现代农业的中坚力量，加大新型职业农民技能培育，培育壮大农村技能型、知识型人才队伍，是解决“三农”问题中将来谁种田、种好田的迫切要求，也是加快工业化、城镇化、现代化进程的需要。为更好地加快培育崇义县新型职业农民，根据县政协要求，我们对崇义县新型职业农民培育情况进行了初步调查，现将情况汇报如下：

一、崇义县农业农村劳动力资源情况

崇义县乡村人口172461人。有劳动力资源90563人，占乡村人口的52.5%，其中男劳动力资源占59.3%、女劳动力资源占41.7%。在农业农村劳动力资源中乡村从业的人员85536人，占劳动力资源总数的94%。在从业劳动力中真正从事农业的只有41693人，占乡村从业人员的48.7%。2013年外出（含离乡）的劳动力28888人，占从业人员总数的33.8%。

二、崇义县新型职业农民情况

我们不完整的将农业专业合作社、家庭农场、种养大户、农村能工巧匠、农机维修工、农村操作员、农村经纪人等作为新型职业农民来统计的话，据不完全调查统计，目前，全县共有新型职业农民2916人，占乡村从业劳动力总数的3.41%。其中，脐橙、茶叶、刺葡萄、蔬菜等种植能手397人，占新型职业农民总数的13.6%；生猪、肉兔、甲鱼、山羊等养殖能手324人，占11.1%；茶叶等农产品加工能手70人，占2.4%；农民合作社带头人175人，占6.07%；农村经纪人82人，占2.8%；动物防疫员124人，占4.25%；农机操作手430人，占14.74%；农机维修员200人，占6.86%；蔬菜园艺工、农村建筑匠、沼气工、渔业船员等能工巧匠359人，占12.3%；农民信息员170人，占5.82%；乡镇旅游员335人，占11.49%；乡镇兽医员、农药销售员、兽药经销员250人，占8.57%。

三、崇义县新型职业农民培育的主要途径

新型职业农民是近两年提出的新概念，在农民培育上，目前崇义县主要有四条途径：

（一）县农粮局的阳光工程劳动力转移就业培训和实用技术培训。为提高农民劳动力转移技能，增强就业能力和科学种田水平，从2005年开始，农粮局开展了以阳光工程为重点的农村劳动力转移就业培训，每年培训农民在2000人左右，到2013年培训农民15900人次。同时结合农业新品种、新技术、新器械推广，每年还开展速成技术培训5000人次左右。

（二）县果茶局每年开展柑橘肥水管理、修剪、黄龙病防控技术培训1000人次左右。

（三）县就业局每年开展农村富余劳动力转移就业培训2600人左右，引导农村富余劳动力合理有序流动，推动农民工就地就近转移就业。

（四）县职业中专每年开展职业知识教育2000人左右。

四、崇义县新型职业农民培育存在的主要问题

（一）从新型职业农民现状看：

一是数量严重不足。全县共有新型职业农民2916人，占乡村人口总数的1.69%，占乡村从业劳动力总数的3.41%，低于全国平均水平。其中中专、高中以上学历占3.9%的比例，比现代农业发达县市农业农村人才占比差距更大。

二是分布不均。从此次统计的数字看，崇义县新型职业农民大多集中在种养方面、农机操作维修和农村能工巧匠方面，种养能手合计721名，占总数的24.7%，农机操作维修630人，占21.6%，农村能工巧匠359人，占12.3%，而加工、管理、经营、农村经纪人、技能型等其他类型人才严重不足，人才行业分布极不平衡。

三是结构不够合理。从年龄结构来看，青年农村实用人才数量较少，大部分农村实用人才年纪在45岁以上，队伍普遍年纪较大，有进一步老化现象。

四是从文化知识结构来看，高中及以下文化程度较多，且大多数农村实用人才没有接受过系统的职业技术技能教育，整体文化素质不高，尤其是高技能、高层次人才紧缺。从性别结构方来看，女性农村实用人才少。

（二）从新型职业农民培育的要求看：

一是时间上存在矛盾。新型职业农民系统培训真正要让农民系统掌握一门基本的业务技能，需要较长时间，按省要求生产经营型至少要15天以上，专业技能型也要5天以上。现阶段农村中青年大部分外出打工，在家务农的大部分50岁以上，而且都经营着如脐橙、水稻、生猪等一、二项主要产业，要离开家中一、二天也许还可以，要五、六天离开家来学习培训，家中的产业受到影响，相当困难。即使走得开，农民在家打工一天100多元，而培训五、六天就少赚五、六百元，一般农民是很难想得开的。

二是学习内容上矛盾。要提高农民专业技能，就必须系统的学习培训，而且需要较长的时间。而50多岁以上的农民大部分文化水平较低，听系统的学习乏味，甚至听不懂。短期快餐应对式培训、培训时间短、重点突出可以起到立竿见影的效果，但要系统提高农民的业务技能又很难。

三是培训经费上矛盾。新型职业农民培训经费如果可以争取到上面项目支持，农民培训的教材、吃、住等费用是可以解决的。但培训还要资料整理等管理费用，这部分费用都是要县财政配套解决的，而目前大部分县财政配套资金是根本不可能到位的。所以在培训上，存在部门多做事、多垫钱，没有积极性。

（三）从新型职业农民培育的渠道看：虽然有农业部门、人事就业部门、教育部门等，但培育的角度不一，而且都以速成培训居多，很难达到提高整体综合素质的效果。

五、促进新型职业农民培育的几点建议

新型职业农民是推进现代农业的重要力量，新型职业农民数量和质量，直接关系崇义县现代农业发展进程，最现实的关系到将来十年、二十年后谁来种田、种好田的问题。如何推进崇义县新型职业农民培育，建议如下：

（一）建立激励机制，调动农民参与培育积极性。如对于培训合格的新型职业农民颁发合格证书，新型职业农民在发展产业上给予政策扶持，提供信贷、用地、品种、技术、信息等方面的支持，特别是项目和资金扶持，使他们实实在在得到看得见、摸得着的好处，充分调动新型职业农民的积极性、主动性、参与性。同时设立政府性新型职业农民培育基金，对于参加新型职业农民培训5天以上培训合格的，除来回车费、吃住报销外，还给予适当的误工补贴。

（二）切实提高培训质量，保障培训效果。如培训内容要切合当前实际，农民有强烈的需求；培训教材要理论与实践相结合，通俗易懂；培训的师资力量，既要有较好的理论水平，还要有丰富的实践经验。使农民学了几天真正学到知识，尝到甜头。

（三）保障农民培训经费，调动部门积极性。县财政要站在支持农业农村长远发展的大计上，支持农业，切实保障培训部门的工作经费，最基本的项目配套经费必须到位，做到既有钱养兵，也要有钱打仗，调动培训部门的工作积极性。

（四）改革新型职业农民培育途径，培育农业农村持久人才。目前的农业部门、人事就业部门对农民的培育对象都是中、老年为主，而且都是在家从事农业农村的为重点。这部分劳动力，十年、二十年就老化。真正农业农村的后继力量还是在现在的青年人，因此新型职业农民培育的重点、应该在八O、九O、甚至00后身上，因此加强现在初、高中的农业职业技术教育，应该是新型职业农民培育的重中之重、长远之计。这几代人，不管他以后种不种田，他们生在农村，有农业切身体会，将来不能打工了，回来农村了，也有知识的积累。

第三篇：新型职业农民培育调研报告

敦化职业技术学院 新型职业农民培育调研报告

新型职业农民是推进现代农业的中坚力量，加大新型职业农民技能培育，培育壮大农村技能型、知识型人才队伍，是解决“三农”问题中将来谁种田、种好田的迫切要求，也是加快工业化、城镇化、现代化进程的需要。为更好地加快培育敦化市新型职业农民，根据省农广校的要求，我们对敦化职业技术学院2015年新型职业农民培育情况进行了调查，现将情况汇报如下:

一、敦化市农业农村劳动力资源情况

敦化市乡村人口172461人。有劳动力资源90563人，占乡村人口的52.5%，其中男劳动力资源占59.3%、女劳动力资源占41.7%。在农业农村劳动力资源中乡村从业的人员85536人，占劳动力资源总数的94%。在从业劳动力中真正从事农业的只有41693人，占乡村从业人员的48.7%。

二、敦化市新型职业农民培育的主要途径

敦化职业技术学院在2014年实施了新型职业农民培育工作，在农民培育上，2015年我们做了以下工作：

(一)确定遴选标准，严格遴选学员。我校主动与当地镇政府主管农业的副镇长联系，详细说明新型职业农民培育工程的内容及文件精神，报告我校在项目实施中的任务及培训意义，争取镇领导的深刻领会和大力支持，与所培训辖区的村长取得联系，对各村各户的发展规模和产业需求进行准确的调查，明确受训学员的培训想法和专业定位，对报名参加培训的农民进行择优遴选，共遴选出350名种植大户、合作社成员及农场主和致富带头人。

(二)在新型职业农民培育项目中我校充分发挥了农广校在农民培训中的人力资源优势，不断扩大学校的办学规模，加强软、硬件建设投入的力度，得到市政府及农业局的认可和重视，积极争取农民培训项目，并将新型职业农民培育纳入到学校的中心工作，精心设计培训计划及专业设臵，加强培训后的跟踪指导服务，取得了较好的培训效果。(三)我校2015年的新型职业农民培育工作共开设了种植、农机、病虫草害三个专业的不同类型的培训班，其中以种植专业为主的生产经营型培训班招收学员150名；以农机为主的专业服务型培训班招收学员150名；以病虫草害专业为主的专业技能型培训班招收学员50名；每个专业的设臵都是根据当地农业生产的实际需求而开设的，具有代表性。每期班分额为50人，确保了工程的培训质量和效果。(四)创新培训理念，制定科学的培育方案和培育模式。在制定培育方案过程中，我校本着理论与实践紧密结合的培训指导思想，将集中理论学习+考察实践+跟踪服务相结合的培训流程，使受训学员达到学以致用的目的。目前，所有培训任务均已顺利完成，后续服务指导还将继续。

（五）聘请高素质的培育教师，为了提高新型职业农民培育质量，按照培训计划我们组织和聘请了当地有名地相关专业的专家和讲师担纲授课，他们的讲授面向的是我市农村发展的实际，讲授的都是紧密围绕地方产业发展方向的新技术、新设备、新品种，用地方通俗易懂的语言进行授课，得到了受训学员的极大认可和一致好评。

三、培育过程中存在的主要问题(一)从新型职业农民现状看: 一是数量严重不足。全市共有新型职业农民2916人，占乡村人口总数的1.69%，占乡村从业劳动力总数的3.41%，低于全国平均水平。其中中专、高中以上学历占3.9%的比例，比现代农业发达县市农业农村人才占比差距更大。

二是分布不均。从此次统计的数字看，崇义县新型职业农民大多集中在种养方面、农机操作维修和农村能工巧匠方面，种养能手合计721名，占总数的24.7%，农机操作维修630人，占21.6%，农村能工巧匠359人，占12.3%，而加工、管理、经营、农村经纪人、技能型等其他类型人才严重不足，人才行业分布极不平衡。

三是结构不够合理。从年龄结构来看，青年农村实用人才数量较少，大部分农村实用人才年纪在45岁以上，队伍普遍年纪较大，有进一步老化现象。四是从文化知识结构来看，高中及以下文化程度较多，且大多数农村实用人才没有接受过系统的职业技术技能教育，整体文化素质不高，尤其是高技能、高层次人才紧缺。从性别结构方来看，女性农村实用人才少。

(二)从新型职业农民培育的要求看: 一是时间上存在矛盾。新型职业农民系统培训真正要让农民系统掌握一门基本的业务技能，需要较长时间，按省要求生产经营型至少要15天以上，专业技能型也要5天以上。现阶段农村中青年大部分外出打工，在家务农的大部分50岁以上，而且都经营着劳动密集型作业，要离开家中一、二天也许还可以，要五、六天离开家来学习培训，家中的产业受到影响，相当困难。即使走得开，农民在家打工一天200多元，而培训五、六天就少赚五、六百元，一般农民是很难想得开的。

二是学习内容上矛盾。要提高农民专业技能，就必须系统的学习培训，而且需要较长的时间。而50多岁以上的农民大部分文化水平较低，听系统的学习乏味，甚至听不懂。短期快餐应对式培训、培训时间短、重点突出可以起到立竿见影的效果，但要系统提高农民的业务技能又很难。

(三)从新型职业农民培育的渠道看:虽然有农业部门、人事就业部门、教育部门等，但培育的角度不一，而且都以速成培训居多，很难达到提高整体综合素质的效果。

四、促进新型职业农民培育的几点建议

新型职业农民是推进现代农业的重要力量，新型职业农民数量和质量，直接关系敦化市现代农业发展进程，最现实的关系到将来十年、二十年后谁来种田、种好田的问题。如何推进敦化市新型职业农民培育，建议如下:(一)建立激励机制，调动农民参与培育积极性。如对于培训合格的新型职业农民颁发合格证书，新型职业农民在发展产业上给予政策扶持，提供信贷、用地、品种、技术、信息等方面的支持，特别是项目和资金扶持，使他们实实在在得到看得见、摸得着的好处，充分调动新型职业农民的积极性、主动性、参与性。同时设立政府性新型职业农民培育基金，对于参加新型职业农民培训5天以上培训合格的，除来回车费、吃住报销外，还给予适当的误工补贴。

(二)切实提高培训质量，保障培训效果。如培训内容要切合当前实际，农民有强烈的需求;培训教材要理论与实践相结合，通俗易懂;培训的师资力量，既要有较好的理论水平，还要有丰富的实践经验。使农民学了几天真正学到知识，尝到甜头。

敦化职业技术学院

二０一五年十二月十六日

第四篇：中等职业学校新型职业农民培养方案试行

中等职业学校新型职业农民培养方案试行

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和2013年中央农村工作会议精神以及2012、2013、2014年中央一号文件精神，按照教育部、农业部等九部门《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》要求，为加快建立农民职业教育制度，大力培养新型职业农民，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实中央“三农”工作的一系列部署，以服务现代农业发展和社会主义新农村建设为宗旨，以促进农业增效、农民增收、农村发展为导向，以全面提升务农农民综合素质、职业技能和农业生产经营能力为目标，深入推进面向农村的职业教育改革，加快培养新型职业农民，稳定和壮大现代农业生产经营者队伍，为确保国家粮食安全和重要农产品有效供给、推进农村生态文明和农业可持续发展、确保农业后继有人、全面建成小康社会提供人力资源保障和人才支撑。

二、招生对象

年龄一般在50岁以下，初中毕业以上学历（或具有同等学力），主要从事农业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。招生重点是专业大户、家庭农场经营者、农民合作社负责人、农村经纪人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员和农村基层干部等。

三、培养目标

培养具有高度社会责任感和职业道德、良好科学文化素养和自我发展能力、较强农业生产经营和社会化服务能力，适应现代农业发展和新农村建设要求的新型职业农民。

四、基本学制

新型职业农民中等职业教育实行弹性学制，有效学习年限为2～6年，允许学生采用半农半读、农学交替等方式，分阶段完成学业。

五、专业类别

新型职业农民中等职业教育分为种植、畜禽养殖、水产养殖、农业工程和经济管理五个专业类，每个专业类包含若干专业方向。专业类的内涵可以适当拓展，专业方向可以根据农业产业和农村经济社会发展的需要以及各地农业农村人才培养的特点进行动态调整。

（一）种植类

专业方向包括粮食作物生产、经济作物生产、蔬菜生产、果树生产、花卉生产、中药材生产、茶叶生产、食用菌生产、蚕桑生产、林木繁育与苗圃经营、森林培育与林下经济、草业生产、园林绿化等。

（二）畜禽养殖类

专业方向包括生猪养殖、肉牛养殖、奶牛养殖、羊的养殖、家禽养殖、特种动物养殖、宠物养护、动物疫病防治、畜牧等。

（三）水产养殖类

专业方向包括淡水池塘养殖、淡水网箱养殖、海水池塘养殖、海水网箱养殖、特种水产养殖、海藻养殖、观赏水生动物养殖、海洋捕捞等。

（四）农业工程类

专业方向包括农产品贮藏与加工、农机作业与维护、农村信息技术与应用、农村电气化、农村能源开发利用、农业生态与资源保护、农村水利与节水灌溉等。

（五）经济管理类专业方向包括农产品市场与流通、家庭农场经营管理、农民合作社运营管理、农业企业经营管理、农村综合管理、农村财务会计、农资经营与管理、农村土地纠纷调解、休闲农业与乡村旅游等。

六、课程设置

（一）课程类型

课程设置分为公共基础课、专业核心课和能力拓展课三大类。三大类的课程设置和选择是开放的，学生可以根据自身生产生活实际选择学习需要的课程，也允许各地根据产业发展的实际需要适当调整课程内容或增开其他课程。

1.公共基础课

公共基础课是为保证新型职业农民培养的基本规格和质量，提高学生综合素养，使学生掌握满足生产生活需要的科技、文化和农业基础知识，为其专业知识学习、职业技能培养和终身学习奠定基础并提供支持的课程，适用于各专业类。

2.专业核心课

专业核心课是为使学生了解、掌握和应用本专业所必需的基本理论、专业基本知识及专项技术技能而设置的课程。学校可在学生入学前对学生的专业知识和专业技能进行测试，以便更好地引导学生选择性地学习专业核心课。

3.能力拓展课

其他各专业类的专业核心课，都可以作为本专业的能力拓展课选择学习，目的是突破专业制约，满足农业产业综合化需要，培养学生一专多能，增强学生的适应能力和执业能力。

（二）课程体系 新型职业农民中等职业教育总学时数不少于2720学时（170学分），其中公共基础课不少于320（20学分）学时，专业核心课不少于1040（65学分）学时，同时能力拓展课应占一定学时数。公共基础课和专业核心课的学习时数不设上限。

本方案共设置12门1072学时的公共基础课供学生选择学习。各地可结合实际，适当调整或增开其他课程。

各专业类设置了一定数量的专业核心课供学生选择学习：其中必修的专业基础课4门500～600学时左右，专业方向课2～8门，每个学生应在完成必修的专业基础课和2门以上本专业的专业方向课的基础上，选择学习其他专业核心课。

能力拓展课没有具体学时要求，学生可以在一定数量的公共基础课和本专业类的专业核心课学习之余自由选学其他专业的专业核心课。各地可结合实际，适当调整或增开其他课程。

每门课程的学习由理论教学和实践教学组成。公共基础课理论教学与实践教学的学时比例大致为1:1；专业核心课和能力拓展课重在实践教学，理论教学与实践教学的学时比例大致为（1:1）~（1:2）（见下表）。

表：新型职业农民中等职业教育课程学时要求

课程要求 学时数要求 理论教学与 实践教学学时比例 公共基础课 3~4门以上 不少于320学时 1:1 专业核心课 专业基础课4门,本专业类专业核心课若干 不少于1040学时（1:1）~（1:2）

能力拓展课 任选其他专业类的课程 达到总学时要求（1:1）~（1:2）总计

不少于2720学时

备注 毕业总学时不少于2720学时，总体上理论教学学时数与实践教学学时数的比例为（1:1）～（1:2）

七、教学形式

（一）理论教学

理论教学应根据培养目标、教学内容和学生的特点，采取灵活多样的方式方法，使学生了解、掌握农业生产经营所必备的基础知识、专业知识，为学生掌握专业技能打好理论基础。要注重学习能力的培养，强调理论与实践的结合，提高学生分析解决问题的能力和创新能力。

1.教学形式

（1）课堂教学。授课教师按照教学大纲在教学点进行授课。提倡参与式、讨论式、案例式等教学方式。

（2）远程教学。授课教师通过广播电视、互联网等多种媒体方式授课，组织学生在线或实时学习相关课程。

2.学习方式

（1）集中学习。由学校统一组织，学生集中进行学习。在集中组织教学过程中，要灵活采取课堂讲授、现场演示、分组讨论、案例教学等多种形式，激发学生学习兴趣，调动学生积极性。

（2）分散学习。在集中学习的基础上，学生根据自己的情况，利用多媒体教材、网络辅导资源或教学包等自主学习。分散学习时，教师可根据教学要求和学生自身学习实际，有针对性地对学生进行指导、辅导和答疑。

（二）实践教学

实践教学是教学环节的重要组成部分，是理论教学的延续、扩展和深化。构建符合务农农民职业教育特点的实践教学体系，科学、合理地安排实践教学，对于培养学生运用所学知识、技能解决实际问题的能力和创新能力有着不可替代的作用。

1.教学形式

（1）实验实习。根据课程学习需要组织学生验证理论知识，学习实际操作技能，以教师演示、学生操作为主要形式，加深学生对理论的理解。

（2）专业见习。组织学生到现代化农业园区、科技示范场等地进行考察、交流，使学生了解现代农业生产经营方式和新品种、新技术、新成果的应用，了解现代农业发展方向，拓宽现代农业发展理念。

（3）技能实训。组织学生到实习基地、农场、农民合作社、农业企业等地进行技能训练，使学生通过职业岗位实务训练，掌握关键环节操作技能，巩固加深专业理论和业务知识，获得专项操作技能的实际工作经验。

（4）岗位实践。学生结合本职工作岗位进行生产实践，在教师指导下运用所学知识和技能，分析和解决生产实际问题，提高工作能力和效率。

2.组织方式

采取集中与分散相结合的方式进行。

集中实践教学由学校统一组织进行，实验实习、专业见识和技能实训一般采取集中方式进行。

分散实践教学由学生在本职岗位上，按照规定的内容和方式进行实习和岗位实践。

八、教学管理

（一）教学大纲 教学大纲是指导相关课程教学工作的纲领性文件，包括课程名称、课程说明、学习要求、教学方法、教学目的、教学内容与要求、教学提示、时间分配和教学考核及评分办法等。教学大纲由学校根据整体教学要求制订，结合农时农事制订具体教学方案并组织实施。

制订实践教学大纲时，应遵循农业生产规律，与农时季节紧密结合，突出针对性、专业性。学校根据实践教学大纲的要求，结合实践基地的实际情况制订实践教学计划和实施方案，指导学生开展实践活动。

（二）教学安排

1.合理安排教学时间。根据学生生产经营实际和农时季节特点组织教学，上课作息时间要符合农民生产生活规律，理论教学与实践教学交替进行，农忙时多实践指导生产，农闲时多安排理论教学。要注重学生职业能力形成的逻辑性、衔接性和整体性，使教学过程与生产过程紧密结合，并保持教学内容的科学性和连贯性。

2.及时公布开课计划。学校应在一学期结束前3~5周公布下一学期开课计划，并及时汇总审核学生的选课情况，由学校相关管理部门在放假前公布课程表。

（三）选课管理

1.根据各专业开设课程向学生及时提供包括课程目标、主要内容、教学要求以及任课教师等课程信息和相关服务。

2.教师要指导学生根据产业发展、社会需要和个人兴趣，按照专业教学实施方案和学期开课计划进行选课。为均衡学生学习份量，保证人才培养规格，学生一学期所学习课程总量一般不超过680学时（含认定学分）。

3.学生选课后，学校应在规定时间内公布选课结果。

（四）学生管理

1.以送教下乡方式开展的新型职业农民中等职业教育，一般应选择适应当地主导产业的人才需求、并与学生学习需求比较一致的专业作为主要学习专业，便于学生统一管理和集中实习实践。

2.加强学生实习实践管理。学生要严格按实践教学大纲、实践实施方案要求和规定参加岗位实践。要对学生的岗位实践有明确的任务要求，通过实践报告、日志，解决实际问题的能力等多方面反映实践成果。学生实习期间原则上不应离开实习地，特殊情况需请假并经指导教师批准。凡实习请假超过全部实习时间的1/3者，或无故缺席达到每门课程学时的10%以上者，其成绩以不及格论。生产实习不及格一般不予补考，随下届学生重新进行生产实习。

九、考试考核

（一）考试考核方式 对学生的考试考核分为过程性考核、终结性考核和实践成果考核三种方式。一门课程要求以上三种考核都要达到合格以上方能通过并给予学分。

1.过程性考核：对学生的学习过程进行测评，包括考核学生的课堂教学出勤情况、平时作业完成情况、实验实习的实际操作水平、实验实习报告、实习日志、实验实习表现情况等，综合成绩按优秀、良好、合格、不合格四个等级进行评定。

2.终结性考核：对一门课程的结业考试，成绩采用百分制，60分以上为合格。

3.实践成果考核：对学生的生产经营技能、实践能力和实践成果的综合测评，成绩分为合格、不合格两个等级。

（二）考试考核时间

各门课程的过程性考核根据学生参与程度和学习态度综合考评，课程结束后完成测评；终结性考核每学期期末集中进行；实践成果考核随时进行，课程结束后完成综合测评。过程性考核不合格者，一般不允许参加终结性考核；终结性考核不合格者，可在学习有效期限内安排一次补考。

（三）实践教学考核要求

指导教师对学生的每一项实践教学课程或环节都必须进行严格的考核和认定，并根据学生的实际操作水平、实验实习报告、实习日志、出勤率和实习态度，做出客观评价、综合评定，给出相应的实践成绩，学校负责审核。

1.实验实习的考核：指导教师根据学生的表现情况和实验实习报告等综合评定。

2.专业见习的考核：指导教师根据学生在考察学习过程中提交的实习过程登记、实习报告、口试、答辩综合评定，重点考核学生对现代农业理念的理解程度和现代农业技术的掌握程度。

3.技能实训的考核：指导教师根据学生的现场操作、实习日志、实习报告、出勤率、实习态度评定成绩，重点考核学生的实际操作水平。

4.岗位实践的考核：指导教师根据实习日志、实习成果等综合评定实习成绩，重点考核学生在生产过程中提出、分析、解决实际问题的能力和生产经营水平提高的程度等。

十、学分制

（一）实行学分制

新型职业农民中等职业教育实行学分制，以学时数考核学习量，以学分认定学习成果。学时与学分按照16个学时折合1个学分计算。学分计算以课程为基本单位。每完成一门课程的学习，通过相应的考试考核，即可获得该门课程的学分。累计修满2720学时、获得170学分即可毕业。

（二）学分的构成

本培养方案的学分由课程学分和认定学分两部分构成。

1.课程学分：学生参加公共基础课、专业核心课、能力拓展课等课程学习，考试考核合格，获得相应的学分。

2.认定学分：学生具备的相应农业生产经营技能、学习培训经历、职业资格、表彰奖励等，经认定可以折合一定的学分，认定学分最多不超过57学分。

（三）认定学分

1.学习培训经历认定学分

（1）学生经过职业培训，获得农业行业特有工种或与所学专业方向相关的通用工种的职业资格证书、职业技能等级证书等，可以作为培训经历认定学分。其中取得高级以上证书为15学分，中级证书为12学分，初级证书为6学分。

（2）参加有关部门举办的“阳光工程”、“绿色证书”新型职业农民培训等农业技术技能培训且经考核合格，相应的培训时间可折抵一定的学分，一般可折算5~10学分，且不重复计算。

（3）参加各种职业技能、知识、文艺、体育等竞赛并获奖。全国性大赛一等奖20个学分、二等奖15个学分、三等奖10个学分；省级大赛一等奖10个学分、二等奖7个学分、三等奖5个学分；市级大赛一等奖5个学分、二等奖3个学分、三等奖2个学分。同类竞赛不累计加分，并以获奖奖项的最高级别来折算学分。

（4）参加中职、高职以上国民教育实施学校的各种理论实践学习，并通过相应的考核，予以认定并给予学分，至多认定10个学分。

（5）取得外语、计算机、自学考试等国家考试单科合格证书、高中会考合格证书的，予以认定并给予学分，至多认定10个学分。

（6）参加已通过批准立项并结题验收的研究性学习或创新课题、项目，予以认定并给予学分，至多认定10个学分。

（7）有专利发明、科研著作、文学作品发表等，予以认定并给予学分，至多认定10个学分。

2.职业技能认定学分

一般可选择5~10项可折抵学分的职业技能，每项技能至多可以折抵3学分。每项职业技能，学生须现场演示或者提供相应的证明材料如照片、录像等，通过认定就能获得相应的学分。如以下职业技能可折抵学分：（1）熟练掌握计算机应用基本操作。

（2）具备英语等外语的基本听说读写能力。

（3）熟练操控农用拖拉机。

（4）具有农用机械维修专项技能。

（5）具有电工专业技能。

（6）具有瓦工专业技能。

（7）具有木工专业技能。

（8）具有钳工专业技能。

3.从业经历认定学分

每个专业一般可选择若干项可折抵学分的从业经历，每项技能至多可以折抵3学分。学生须出示每项从业经历的证明材料，通过认定就能获得相应的学分。如以下从业经历可折抵学分：

（1）具有两年以上农村会计工作经历。

（2）具有两年以上农民技术员、植保员、防疫员、沼气工等专业工作经历。

（3）具有两年以上较大规模园艺场工作经历，以及果蔬、林木育苗经验和技术。

（4）具有两年以上较大规模养殖场工作经历，以及畜禽品种繁育经验和技术。

（5）具有两年以上主要农产品规模化贮藏、加工经验和技术。

（四）逐步建立农民学分银行

考虑到新型职业农民的地域属性较强，鼓励和支持各省、自治区、直辖市按照本方案探索建立农民学分银行的有效做法，在各地积累经验建立区域性学分银行后，国家将出台统一规范，逐步建立全国性农民学分银行，搭建专业间、学校间、地区间以及学历教育与非学历继续教育间的农民职业教育立交桥。

（五）学分认定方式

由申请者向认定机构提出书面申请的同时提供证明材料（包括证书、照片、视频等），申请者包括学员个人和有关培训机构。认定机构对申请进行审定，然后通过网站等途径公布认定结果，并接受社会监督。如有疑义，可直接向认定机构反映，认定机构要在一周内公布复审结果。学分认定的意见分为“同意认定并给予学分”和“不予认定”两种。学分认定工作由实施教学的学校具体负责。

学习成绩优良的学生，在学习一个专业的同时或之后，经学校批准，可辅修第二个专业的课程。根据学分互换、替代原则，第二专业与第一专业之间公共基础课学分互认，学生修满第二专业的有关专业技能课程，并取得相应的学分后，学校可发给第二专业毕业证书。转学的学生已修课程的学分可根据学分互认办法予以承认。转专业的学生，已修的课程如属于转入专业教学实施方案的课程，可以记入相应课程学分。

十一、教学保障

（一）办学机构要求

办学机构应是国家承认的涉农中、高等职业学校，包括公办和民办学校；具有连续10年以上的涉农专业办学资历；具备相应的基层办学能力，能够进村、入社、到场，把教学班办到乡村、农业企业、农民合作社、农村社区和家庭农场，方便农民就地就近学习；具有相应专业及课程开发的能力；具有相应的农民教育培训经验和师资力量。

（二）教学条件要求

教学点应具备开展教学的基本条件：有良好的教学场所，能保证各项教学活动的正常开展；有满足教学需要的设备仪器，保证各项教学环节有序实施；有足够数量的高素质的专兼职教师队伍，保障课堂教学和指导实践教学；有相应的教学管理制度以及管理人员，保证教学有序规范展开。

（三）加强师资队伍建设

要注重吸纳长期在农业生产一线工作、经验丰富的农业技术服务人员和经验丰富的“土专家”参与教学，要积极与农业教育、科研、推广机构建立合作关系，聘请有关专家做兼职教师，完善专兼职教师队伍建设，打造一支留得下、用得上、扎住根、对农民有感情的“双师型”教师队伍。

（四）加强实训基地建设

要加大实训基地建设力度，为实践教学提供必要条件。整合资源，依托农业园区、农业龙头企业、农民合作社和专业大户、家庭农场等，合作建立相关专业实习场所和实训基地，保证实践教学顺利开展。

（五）教学指导与监管

新型职业农民中等职业教育由各地教育、农业行政主管部门负责发展规划制定、教学机构认定、教学管理与监督。各地新增课程或增设专业，由省级教育行政主管部门进行认定，上报教育部。教育部授权全国农业职业教育教学指导委员会审定。

十二、毕业与颁证 学生在学制有效期限内完成规定的课程学习，考试考核成绩合格，达到规定的毕业学分数，即可毕业，获得国家承认的中等职业教育学历，由学校颁发中等职业学校毕业证书。毕业证书标明“新型职业农民中等职业教育”字样和所学专业为《中等职业学校专业目录》农林牧渔类所列相应专业，后附所学专业方向和修习课程清单及学分表，并按照现行中等职业教育管理方式，在省级教育行政部门备案。

附件：《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》主要推荐教学内容.doc 教学内容 编辑

《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》主要推荐教学内容

1.公共基础课 表1 公共基础课

序号 教学内容 参考学时 1 法律基础与农村政策法规 112 2 应用文写作 80 3 农业信息网络应用 96 4 农村实用理科（数学,物理,化学）112 5 实用英语 64 6 新型职业农民素质与礼仪 64 7 现代农业创业 96 8 农业安全生产 80 9 农村规划与建设 96 10 农村家庭理财 80 11 农村卫生与农民健康 96 12 农村社会文化艺术实践 96 备注：设置公共基础课12门共1072学时，供学生选择学习。各地可结合实际，适当调整或增开其他课程。

2.种植类专业核心课 表2 种植类专业核心课

序号 教学内容 参考学时 对应专业及说明 1 植物生产与环境 160 种植类专业基础课 2 植物病虫草鼠害诊断与防治基础 128 3 农产品质量安全概论 112 4 农产品市场营销 112 5 粮食作物病虫害防治 160 粮食作物生产,专业方向,（任选2门以上）6 粮食贮藏与加工 128 7 小麦生产 192 8 水稻生产 192 9 玉米生产 192 10 马铃薯生产 192 11 甘薯生产 192 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 木薯生产 192 经济作物病虫害防治 160 经济作物生产,专业方向,（任选2门以上）棉花生产 160 大豆生产 160 花生生产 160 油菜生产 160 油葵生产 112 烟草生产 160 甜菜生产 160 甘蔗生产 160 蔬菜生产 192 蔬菜生产,专业方向,（任选2门以上）蔬菜病虫害防治 160 设施蔬菜栽培 192 设施蔬菜病虫害防治 128 蔬菜贮藏保鲜 128 果树生产 192 果树生产,专业方向,（任选2门以上）果树病虫害防治 160 设施果树病虫害防治 128 水果贮藏保鲜 128 花卉生产 192 花卉生产,专业方向,（任选2门以上）花卉病虫害防治 160 设施花卉栽培 160 设施花卉病虫害防治 128 花卉贮藏保鲜 128 中药材生产 192 中药材生产,专业方向,（任选2门以上）中药材病虫害防治 160 中药材采收加工 128 茶树栽培 160 茶叶生产加工,专业方向,（任选2门以上）茶树病虫害防治 128 茶叶加工 128 食用菌生产 128 食用菌生产,专业方向,（任选2门以上）食用菌加工 128 食用菌病虫害防治 128 桑树栽培 128 蚕桑生产,专业方向,（任选2门以上）桑树病虫害防治 112 养蚕 128 蚕病防治 112 林木种苗生产 160 林木繁育与苗圃经营专业方向,（任选2门以上）苗圃经营管理 160 森林病虫害防治 160 森林营造 160 森林植物 160 森林培育与林下经济专业方向,（任选2门以上）森林培育 176 林下养殖 160 56 林下种植 160 57 林下采集 160 58 森林旅游 160 59 林业有害生物控制 160 60 牧草栽培技术 160 草业生产专业方向,（任选2门以上）61 草原保护 128 62 草地管理技术 128 63 饲草料加工贮藏技术 128 64 草坪绿化管理技术 160 65 园林植物栽培与养护 192 园林绿化,专业方向,（任选2门以上）66 园林植物造景 160 67 园林植物病虫害防治 160 68 种子生产与应用 160 其他专业核心课 69 种子检验贮藏与加工 112 70 谷子生产 112 71 高粱生产 112 72 大麦,青稞生产 112 73 荞麦生产 112 74 燕麦生产 112 75 芝麻生产 112 76 西甜瓜生产 112 77 苹果生产 112 78 柑橘生产 112 79 梨的生产 112 80 葡萄生产 112 81 香蕉生产 112 82 桃的生产 112 83 荔枝,龙眼生产 112 84 核桃生产 112 85 板栗生产 112 86 枣的生产 112 87 人参种植 128 88 枸杞种植 128 89 观赏植物栽培 160 90 观赏植物病虫害防治 128 91 盆景制作与插花 128 92 林木种苗生产 112 93 园艺设施建造与使用 160 94 草坪建植与养护 160 95 实用装饰园艺 128 96 家蚕良种繁育 112 备注：设置种植类专业核心课96门共13792学时，供学生选择学习。各地可结合实际，适当调整或增开其他课程。3.畜禽养殖类专业核心课 表3 畜禽养殖类专业核心课

序号 教学内容 参考学时 对应专业及说明 1 农产品质量安全概论 112 畜禽养殖类专业基础课 2 养殖技术基础 160 3 动物疾病防治基础 128 4 动物营养与饲料 128 5 生猪养殖 192 生猪养殖,专业方向 6 猪病防治 160 7 肉牛饲养 192 肉牛养殖,专业方向 8 肉牛疾病防治 160 9 奶牛饲养 192 奶牛养殖,专业方向 10 奶牛疾病防治 160 11 羊的养殖 192 羊的养殖,专业方向 12 羊病防治 160 13 家禽养殖 192 家禽养殖,专业方向 14 禽病防治 160 15 特种动物饲养 192 特种动物养殖,专业方向 16 特种动物疾病防治 160 17 宠物调教与驯养 128 宠物养护,专业方向,（任选2门以上）18 宠物养殖与繁育 128 19 宠物疾病防治 128 20 宠物护理与美容 96 21 禽病防治 160 动物疫病防治,专业方向,（任选2门以上）22 猪病防治 160 23 牛羊病防治 160 24 畜禽繁育技术 160 畜牧,专业方向 25 畜牧场经营管理 160 26 畜产品市场营销 112 其他专业核心课 27 畜禽生产环境卫生控制 112 28 兽医药物临床与应用 160 29 动物疫病防治 160 30 兽医微生物与免疫 112 31 兽医病理与诊断 160 32 动物卫生防疫与检验 112 33 动物卫生法规 80 34 畜产品贮藏加工 96 35 畜牧业生产经营管理 96 36 优质牧草生产与加工 112 37 饲料添加剂应用 96 38 肉鸡养殖 112 39 蛋鸡养殖 112 40 肉鸭养殖 112 41 蛋鸭养殖 112 42 鹅的养殖 112 43 鸽子养殖 112 44 蜜蜂养殖 112 45 兔的养殖 112 46 狐狸养殖 112 47 貂的养殖 112 备注：设置畜禽养殖类专业核心课47门共6448学时，供学生选择学习。各地可结合实际，适当调整或增开其他课程。4.水产养殖类专业核心课 表4 水产养殖类专业核心课

序号 教学内容 参考学时 对应专业及说明 1 水产品质量安全概论 112 水产养殖类专业基础课 2 水产动物养殖技术基础 160 3 水产动物营养与饲料 112 4 水产动物疾病防治基础 128 5 淡水池塘养鱼 160 淡水池塘养殖,专业方向,（任选2门以上）6 淡水池塘养虾 160 7 淡水池塘养蟹 160 8 淡水池塘养贝 160 9 淡水池塘养殖病害防治 128 10 淡水池塘管理 160 11 淡水网箱养鱼 160 淡水网箱养殖,专业方向,（任选2门以上）12 淡水网箱养虾 160 13 淡水网箱养蟹 160 14 淡水网箱养贝 160 15 淡水网箱养殖病害防治 160 16 淡水网箱的设置和制作 112 17 海水池塘养鱼 160 海水池塘养殖,专业方向,（任选2门以上）18 海水池塘养虾 160 19 海水池塘养蟹 160 20 海水池塘养贝 160 21 海水池塘管理 160 22 海水池塘养殖病害防治 128 23 海水网箱养鱼 160 海水网箱养殖,专业方向,（任选2门以上）24 海水网箱养虾 160 25 海水网箱养蟹 160 26 海水网箱养贝 160 27 海水网箱养殖病害防治 160 28 海水网箱的设置和制作 112 29 特种经济鱼类苗种生产 192 特种水产养殖,专业方向 30 特种经济鱼类养殖 176 31 藻类增殖养殖 176 海藻养殖,专业方向,（任选2门以上）32 海带养殖 160 33 紫菜养殖 160 34 藻类加工 160 35 观赏鱼养殖和鉴赏 192 观赏水生动物养殖专业方向,（任选2门以上）36 游钓与观赏渔业 176 37 水族箱造景和水草养殖 128 38 休闲渔业经营 128 39 渔具材料与工艺 96 海洋捕捞,专业方向,（任选2门以上）40 海洋捕捞 112 41 渔业船舶驾驶 128 42 渔业资源 128 43 海洋基础知识 96 44 海洋法与渔业法规 96 45 渔业水质管理和调控 128 46 水产品加工与综合利用 176 其他专业核心课 47 淡水水生动物苗种繁育 192 48 淡水水生动物病害防治 160 49 水产品贮藏和质量控制 160 50 生物饵料培养 128 51 水产品市场营销 112 52 水产企业经营与管理 112 53 南美白对虾健康养殖 192 54 南美白对虾病害防治 176 55 海参人工养殖 192 56 海参深加工 128 57 龟的养殖 176 58 鳖的养殖 176 59 蛙类养殖 192 60 河蚌养殖 192 61 珍珠生产和加工 176 备注：设置水产养殖类专业核心课61门共9264学时，供学生选择学习。各地可结合实际，适当调整或增开其他课程。5.农业工程类专业核心课 表5 农业工程类专业核心课

序号 教学内容 参考学时 对应专业及说明 1 计算机应用基础 128 农业工程类,专业基础课 2 电子技术基础 128 3 电工技术基础 128 4 工程技术基础 128 5 农产品贮藏 160 农产品贮藏与加工专业方向,（任选2门以上）6 粮油加工 160 7 果蔬加工 160 8 农业机械使用与管理 128 农机作业与维护专业方向 9 拖拉机保养与维修 160 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 计算机办公自动化 128 农村信息技术与应用专业方向 微型计算机组装与维护 112 农村机电应用 160 农村电气化专业方向 农村电力网 128 农村能源概论 112 农村能源开发利用专业方向,（任选2门以上）农村能源建设与生态环境 112 生物质工程 128 农村生态环境建设 112 农村生态与资源保护专业方向 循环农业生产与管理 112 农村水环境与水生态 160 农村水利与节水灌溉专业方向,（任选2门以上）水工建筑 128 农业节水灌溉 160 灌溉排水 128 农村户用沼气综合利用 160 其他专业核心课 太阳能利用 160 农作物秸秆综合利用 160 小型风力发电 160 农村小水电开发利用 160 机械设计基础 160 农机具使用与维护 128 农业动力机械及维修 160 工程制图 160 钳工与焊修 160 电机及其应用 160 农机技术推广 80 拖拉机驾驶与操作 96 栽插机械使用与调整 128 耕种机械使用与维修 160 播种施肥机械使用与调整 128 植保机械使用与调整 128 收获机械使用与维修 160 畜牧机械基础 128 农用运输车使用与维修 160 农机产品与零件销售 96 农村机电基础 128 电力法律法规 80 农村变电站 160 农电管理 112 通用电器设备安装与维护 160 常用家电维修 160 计算机网络应用基础 128 办公事务管理 128 多媒体及常用软件应用 128 循环农业规划与设计 128 54 农村排灌站 128 备注：设置农业工程类专业核心课54门共7392学时，供学生选择学习。各地可结合实际，适当调整或增开其他课程。6.经济管理类专业核心课 表6 经济管理类专业核心课

序号 教学内容 参考学时 对应专业及说明 1 农业经营管理 160 经济管理类专业基础课 2 农产品市场营销 128 3 经济法与经济纠纷处理 128 4 农业资源与环境 112 5 农产品物流运输管理 128 农产品市场与流通方向,（任选2门以上）6 农产品物流仓储与配送管理 112 7 农产品商务谈判技巧 112 8 家庭农场经营管理 128 家庭农场经营管理专业方向,（任选2门以上）9 现代农业生产经营管理 128 10 农村财务管理 128 11 农民合作社建设与管理 128 农民合作社运营管理专业方向（任选2门以上）12 农村经纪人实务 112 13 农村财务管理 128 14 中小企业管理 128 农业企业经营管理专业方向,（任选2门以上）15 现代农业生产经营管理 128 16 金融与税收 128 17 乡村社会事业管理 128 农村综合管理专业方向,（任选2门以上）18 乡村经济管理 128 19 农村社区管理 112 20 统计实务 128 农村财务会计专业方向,（任选2门以上）21 农村财务会计 128 22 审计原理与实务 112 23 企业门店营运管理 128 农资经营与管理专业方向,（任选2门以上）24 企业采购管理 128 25 企业物流配送管理 128 26 土地制度与产权登记 128 农村土地纠纷调解,（任选2门以上）27 农村土地承包法 128 28 土地承包经营纠纷调解仲裁 128 29 休闲农业 128 休闲农业与乡村旅游专业方向（任选2门以上）30 乡村导游 128 31 乡村厨艺与饮食服务 112 32 乡村住宿服务与管理 128 33 农村人力资源管理 160 其他专业核心课 34 基础会计与会计实务 112 35 工商企业会计 112 36 实用会计信息化 112 37 财务管理与分析 160 38 定价策略与技巧 160 39 乡村基层组织建设 160 40 企业形象与公共关系 160 41 创意农业 128 42 农村资源开发与利用 128 43 农村经纪人实务 128 44 出纳收银实务 80 45 农产品网络销售实务 96 46 农村集体资产管理 128 47 土地管理法 128 48 土地纠纷调解技巧与实务 128 49 电子商务 128 备注：设置经济管理类专业核心课49门共6224学时，供学生选择学习。各地可结合实际，适当调整或增开其他课程。7.能力拓展课

各专业专业核心课可作为其他专业的能力拓展课。各地也可以根据当地产业发展和社会经济发展实际自行设置部分课程作为能力拓展课。

第五篇：调研报告——培养新型农民

XXX县大学生村干部

专 题 调 研 文 章

培养新型农民 建设社会主义新型农村

XX乡XX村村委助理 李逸梅

（2010年10月28日）

建设社会主义新农村，农民是主体，无论从当前还是从长远利益考虑，农民的文化素质、技术能力和思想道德水平的高低，直接决定着新农村建设的兴衰和成败。党的十七届三中全会对农村改革做出了新的规定，再次凸显了“三农”问题的重要性。事实上，我国近四分之三的人口生活在农村，大多数贫困人群也集中在农村，农民的素质亟待提高。要解决“三农”问题，培养新型农民是关键，只有新型的农民，才能实现发展现代农业，建设新农村的目标。从近期或长远的来看，培养新型农民是具有深远的意义，是一件功在当今，利在千秋的大事。怎样培养社会主义新型农民？针对这个问题，经过走访了XX乡XX村100个农户进行抽样调查，我做了以下的分析研究报告。

一、研究背景

在抽查的100个农户中，有78户以种植为主，无其他加工致富项目，有的想上项目因缺乏资金，农户颇有可望而不可及之感。抽查的100户中只有22户生产经营有点门路，真正有加工项目的只有7户，资产超过10万元的有2户，其他15户都是小手工业加工、小门店，年收入较低。原因：一是由于生产力水平低下，经济实力达不到，没有资本进行生产经营；二是怕风险，“小富即

安”思想在大多数农户中根深蒂固；三是文化水平偏低，接受新事物慢。在抽查的100户有村民472名，高中以上文化程度的有117人，而这些人大多数都在外上学或出外打工，初中以下文化程度占到70％以上。大部分村民的生产生活思维方式没有从根本上改变，特别是在接受新事物上存有观望等待思想，缺乏开拓创新意识。这些问题如不彻底解决，将会影响到新农村建设发展。

二、为什么要培养新型农民

（一）广大农民是新农村建设的主体。

农民是新农村建设的真正实践者和受益者，如果不让农民成为新农村建设的主体，那么新农村建设就很容易成为无源之水、无本之木。建设好新农村，关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好的家园。因此激发广大农民的积极性、主动性和创造性是新农村建设中重要一环。

（二）广大农民的素质直接决定着新农村建设的兴衰成败。从新农村建设实际来看，无论是农业结构调整，还是农民增产增收，无论是社会事业发展，还是基础设施建设，都需要千方百计提高全村农民素质。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。而从当前农民的受教育情况看，农村劳动力中，高中及以上文化程度的比例较少，绝大多数是初中甚至小学文化程度。全村一些具有一定文化技能素质的农民常年外出务工经商，留在农村的农民文化技能素质普遍较低。而大批外出的农村劳动力，往往因缺乏就业技能而就业不稳，必须进行引导和职业技能培训。这些情况表明培养新型农民是当前新农村建设最为迫切的要求。

（三）农民自身素质远不能适应新农村建设的需要。

这种不适应主要表现在两个方面：一是部分农民法律意识淡薄、缺乏道德意识。一些人由于法律意识淡薄而导致犯罪，一些人由于缺乏道德意识而损人利己。因此要从法律、道德两个方面加强农民的公民意识教育，培养其社会主义荣辱观。二是农民缺少现代劳动技能。一方面，留守在农村的农民没有经过专门的现代农业技术培训，而是依靠父辈经验的传授，从事传统的农业生产，而这种生产方式，在现代市场经济条件下，很难脱贫致富。另一方面，进城务工的农民也没有经过专业的劳动技能培训，不能从事复杂和技术含量高的劳动，只能从事简单劳动，大部分是脏活、累活、苦活，而报酬却很少。

三、培养什么样的新型农民

建设新农村，什么样的农民才是新型农民，引用全国人大代表王希武同志的一句话就是“懂政策、懂法律、懂科技、懂经营、会管理，除了要有生产创新的技能，还要有开拓市场的眼光，并还要具有良好的文化素养和道德水平。具体地讲，思想、观念、语言和行动跟上时代发展的步伐，能掌握科学知识，能抓住市场机遇，能创业、会创业，能追求先进文化，这样的人就是新型农民”。

培养新型农民就是要培养造就有文化、懂技术、会经营的新型劳动者。“有文化”要求农民能说会写、自立自强、崇尚科学、诚信友爱、知法守法；“懂技术”要求农民具有较高的技能素质，至少要熟练掌握一到多项生产技能和技巧；“会经营”要求农民具有一定的经营和管理能力，能充分利用人、财、物和土地等资源，进行生产并获得较高的经济收益。

四、如何培养新型农民

结合农业生产和农民生活的实际情况，我认为在新农村建设中培养新型农民可以从以下几方面着手：

（一）科学规划，将新农民素质培训经常化、制度化和规范化。

农民的教育培训问题是一项系统复杂的庞大工程，时间跨度长、投资大，需要动员全社会的力量共同参与。党委、政府应高度重视这一问题，将其作为振兴农村经济，帮助农民致富的惠民工程。同时，要加大农民教育培训工作的宣传力度，使农民认识其重要性，积极主动地接受教育培训，从而把农民教育培训工作推向制度化、规范化的发展轨道。

（二）抓好农村九年义务教育，从源头上抓好新农民素质教育。

广大农村中小学校是农民学科学、学技术，实现职业转化的前沿阵地，要认真贯彻《义务教育法》，切实保证农村适龄青少年不失学不辍学，绝不能再产生新的文盲、半文盲。为此，我们要努力整合优化现有的农村教育资源，积极改善中小学校的办学条件，努力提高中小学校的教育质量，为农村孩子创造相对公平相对稳定的教育环境，培养造就更多的未来新型农民

（三）加强农村思想政治工作，培养一批具有较高素质的新型农民。

深入开展农村形势和政策教育，引导全区农民崇尚科学，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式，使农村形成文明向上的社会风貌。一是针对群众法制观念淡薄的状况，帮助群众增强法制观念。二是针对农民集体主义观念淡薄的状况，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，使农民

群众正确处理国家、集体、个人三者利益关系，树立农村文明新风。三是针对部分农村党员干部素质偏低的状况，以“创五好、奔小康、建设社会主义新农村”为重点，继续深入开展农村党员先进性教育活动。

（四）加强农村公共文化建设，丰富农民群众精神文化生活。一是加强乡村文化设施建设。以乡村为重点，以农户为对象，加强乡村文化设施和文化活动场所建设。开展多种形式的群众文化活动，用丰富多彩的各种群众文化活动倡导农民学文化、学技能，普及先进实用的农业科技知识和卫生保健常识，提高农民思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。

（五）充分发挥乡土拔尖人才的带头作用。

乡土拔尖人才都是土生土长的农民，与周边群众有着密切的联系和感情，他们有文化、有威望、有特长，说话做事令周围的农民群众信服。而且他们中的绝大部分是先发展起来的富裕户、示范户，在致富奔小康上走在了前面，是周围农民发展生产的样板，能够带动一片、辐射一面，引领农民走上共同致富的道路。

培养新型农民要紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务，以满足农民需求、让农民满意为出发点和落脚点，以贴近农民为原则，以先进的思想塑造农民，以丰富的内容服务农民，以生动的形式吸引农民，以便捷的手段方便农民，大规模培养新型农民，为建设社会主义新农村提供强有力的人才保障和智力支撑。