红坪镇2015年度信访工作要点

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第一篇:红坪镇2015年度信访工作要点

红坪镇2015年度信访工作要点

为切实加强红坪镇信访工作,依法规范信访秩序,夯实信访基础,妥善处理信访问题,有效预防和及时化解群体性事件,加强和改进社会管理,促进社会平安、和谐稳定,结合红坪镇实际,特制订2015年度信访工作要点。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,切实贯彻好中央、省和林区系列信访工作指示精神,紧扣镇党委、政府中心工作,使全镇的信访工作走上规范化、法制化、制度化的轨道,为全镇改革、发展、稳定创造一个良好的环境。

二、工作目标

2015年我镇信访工作的目标是以严控集体上访、越级上访、重复上访为重点,以群众工作统揽全局,以改进作风为保障,以服务群众为关键,以保障和改善民生为根本,进一步畅通信访渠道,切实解决群众合理诉求,落实工作责任,加大源头治理,化解社会矛盾,规范信访秩序。

三、工作措施

1、进一步强化信访排查预测,努力掌握信访工作主动权

充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,做到联防、联调、联动,发挥整体合力。力求做到小事不出村(社区),大事不出镇,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。要和镇综治部门协同作战,进一步完善矛盾排查调处预警机制,加大对不安定因素的排查、分析和预测,建立健全常规排查每月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权。及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是因征地拆迁等极易引发群体性集体上访的苗头现象,要及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。

2、进一步强化信访办理工作,努力在解决问题上下功夫

认真办好每件信访案件,做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,积极主动地商请林区有关职能单位,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处置,努力在解决实际问题上下功夫。

3、进一步强化基层工作,努力在控源治本上出实效 各村(社区)是信访问题的发源地,也是化解矛盾的主阵地,要充分发挥人民调解委员会的作用,完善各村(社区)信访领导组织,正确处理信访领导小组与人民调解组织的关系,做到相互促进,良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法,明确和分解工作职责,责任到人,将信访工作纳入年度各村单项工作的考核内容。加强民主监督,实行政务、财务公开,提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题,有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题,认真开展调研,及时总结经验教训,制定和完善政策,寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题,要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。

4、积极运用阳光信访信息系统,努力打造公开透明高效工作模式

要根据林区的统一安排部署,迅速推行阳光信访信息系统。4月份后红坪镇所有的来访、来信、网上信访件都在系统中流转,实现信、访、网的全覆盖。并且从登记、受理、办理到答复各个环节全部纳入系统,实现工作过程全覆盖。在日常工作中,确保每天有专人受理群众上门上访和登陆系统查看林区信访局转办件情况。明确了6种不予受理情形、4种不再受理情形,每一个信访件都做到“四项要求”:一是及时告知,二是规范办理(程序规范、时间规范、文书规范),三是送达签收(信访人签字、邮寄、电话、公告、不满意不签字的要加上村干部三人送达,留存视频资料,)四是信息录入(即案件登记时出具程序性受理告知书,案件受理时出具实体性受理告知书,案件办结时出具处理意见书)。镇主要领导和分管领导均可通过阳光信访信息系统工作账号,查看案件办理情况。通过运行阳光信访信息系统,要构建有专人接待录入、有网络查询跟踪、有领导检查督办的信访工作“三有”新格局。

5、进一步强化信访队伍建设,努力提高自身素质 要加强信访工作组织网络建设,建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络,加强学习培训,本年度分别举办一期信访干部培训班和各村(社区)信访信息联络员培训班,提高信访专兼职干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化各村(社区)基层单位信访工作,发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。

第二篇:红坪镇2012年旅游工作要点

红坪镇2013年旅游工作要点

为更好发挥红坪镇区位、资源优势,加快旅游产业发展,实现“生态红坪、旅游红坪”目标,根据党的十八大、湖北省第十次党代会和“科学发展观”的要求。镇党委、政府结合红坪镇当前发展实际,制定2013年旅游工作要点,力争将红坪镇旅游产业提升到新的高度。

一、以项目建设为依托,拓宽旅游发展空间

一是加快刘家屋场旅游农家乐主题社区建设,完成主题社区的功能区分,形成满足游客旅游的接待档次。二是启动五星级温泉度假酒店项目建设,积极协调项目建设工程中的困难和问题,对星级宾馆的规划设把关严格,提升旅游服务水平,提高209国道沿线游客接待能力,增加旅游接待收入。三是加快机场服务区建设进度,做好项目区的征地拆迁、安置补偿等工作,确保机场服务区项目建设的顺利进行,为2013年10月神农架机场实现试飞和后续机场游客的到来提供保障。四是加快塔坪民俗文化村招商引资进度,拓展游客集散区域,为后期旅游产业发展提供后备发展空间。五是积极争取开发东西二沟旅游自驾游项目建设。

二、以旅游名镇建设为抓手,推动红坪集镇建设 依据《湖北省创建“旅游名镇”总体方案》要求,以完善基础设施和环境整治为重点,配套完善209国道沿线的广告

标示标牌、沿街叫卖、规范宾馆、饭店价格秩序,以建设旅游公厕、生态停车场、民居改造、绿化、美化、亮化等为重点的旅游名镇建设,建立保护与发展的协调机制,采取科学指导与加强管理措施,使红坪集镇成为区域性游客集散地和接待中心。加大基础设施建设力度,重点解决镇区污水处理、供排水设施建设、旅游厕所、消防配套设施建设。

三、以“三定”培训为手段,营造全镇旅游接待氛围 以提高宾馆饭店、旅游农家乐等旅游接待企业服务质量,政府机关内部、集镇主要单位工作人员的旅游接待、服务、宣传意识为目标。采取“三定”培训方法,即定时间、定单位、定培训人员,紧抓培训质量,对表现突出的人员给予一定奖励,力求在全镇营造“人人知旅游、人人讲礼仪、人人懂接待、人人会讲解”的旅游接待氛围,给游客留下“旅游红坪”的美好印象。

抓住“万民干部进万村洁万家”活动的机遇,将村容整洁与树旅游形象相结合,将“洁万家”宣传与“四个红坪”宣传相结合,将卫生保持与制度建设相结合,清理屋旁、路旁、沟边的暴露垃圾,在农户集中的地方修建垃圾池、刷白房屋等,规范农村电力、电线、电视的线路架设,维护好红坪集镇和旅游接待重点村的环境,提高游客的环境幸福感和满意度。

四、加大宣传力度,完善旅游标识

以巩固“全国环境优美镇”的美誉,扩大红坪镇知名度为

重点,统一店面招牌格式,重点整治店外经营、提高户外宣传广告质量,使宣传广告与自然美景相融合,与环境优美乡镇相协调,给游客留下“生态红坪、和谐红坪”的美好印象。以服务好游客为中心,通过发放宣传、展牌等形式,向外公布镇区接待相关信息,方便游客订餐、住宿和娱乐。按照国家级风景名胜区标准,完善好景区、景点线路标识牌和旅游交通标识牌,提示景点名称、距离等信息,为广大自驾车游、团队游、散客游和市民出游提供方便。

五、开展旅游农家乐评星定级

鼓励辖区内各旅游农家乐完善基础设施,提升服务质量,鼓励农家乐申报星级旅游农家乐评比。对评级合格的农家乐积极申报并予以资金扶持。联合旅委、工商管理等部门定期开展服务质量检查,使旅游农家乐评星定级规范化、常态化。

六、落实旅游安全责任,强化旅游安全意识

开展旅游责任安全活动,由政府出面与涉及旅游接待的各单位签订《旅游接待安全责任书》,定期对旅游企事业单位开展旅游安全检查,落实安全责任,明确奖惩措施,确保辖区景区内无重大安全责任事故和重大投诉发生。定期组织安全教育培训,提高旅游服务行业安全意识,增强接待、服务游客能力和安全事故防范能力。

第三篇:红坪镇2009年计划生育整改措施

红坪镇2009年计划生育整改措施

2009年5月7日,林区人口和计划生育领导小组办公室组织工作专班,对我镇2009年上半年的计划生育工作开展情况进行了专项督查。通过走访、核对、入户、查看等形式全面分析了我镇在工作中存在的问题,针对存在的突出问题,我镇组织工作专班,采取得力措施,认真进行了整改,现将整改落实情况报告如下:

一、存在的突出问题

一是要进一步加大《决定》和新《条例》的贯彻落实力度。二是确保新增中央投资新建服务站建设力度,确保在规定的时间内完成任务。三是坚定不移的抓好计生干部队伍建设,特别是组级信息员的配备力度。四是认真抓好信息核对和录入工作。五是加大生殖健康服务工作力度,确保无政策外生育。六是强化流动人口服务与管理工作。七是创新工作机制,围绕计划生育创建利益导向机制,把计划生育政策用好,用活,用在群众的需求上。

二、采取的措施

(一)强化工作责任,层层落实计划生育目标责任制

一是强化责任。年初分别与各村签订了人口和计划生育目标管理责任书,实行了镇领导班子分片包干,进村入点,全面落实了领导干部计划生育工作联系点制度,并定

期通报各村开展计划生育工作目标完成情况。二是转变工作思路。通过召开整改工作动员会、镇村干部例会等会议,通过定期检查评比等“奖罚”学,有力促进了镇村干部计生工作思路的转变。三是制定整改方案。一个好的整改方案是搞好整改的基础。在区计生局的支持下,我们反复讨论制定整改方案,针对突出问题明确整改措施,要求各村明确整改要求,在明确工作步骤、方法重点的同时,特别注重了责任分解,把有关整改的15项工作目标全部分解落实到镇村干部头上,明确了牵头领导的责任和时限,任务明确、职责落实。四是明确整改措施。在计生工作人员上予以调整充实,配齐配强了村级信息员,并成立宣传组、服务组、督查组,定期召开联席会议,采取可行措施,协调解决人口和计划生育工作中的重大问题和难点问题。在管理上出台镇村人口计划生育考核办法,明确镇村两级干部计生工作的责任、权利、任务。建立严格的包干跟踪、督查、反馈、考评、奖惩、建档制度,实行包村、包片、包户。在机制上构建“三位一体”,针对以往计划生育工作镇干部当传话筒,村干部只管完成任务,信息员忙的跑断腿,工作脱节,力量单一等问题,在出台各项工作制度的基础上,提出镇村干部都是信息员、都是服务员,把发放宣传资料、入户宣传、行政代办等实际工作分村划片落实到每名镇村干部头上,改变以往信息员单打一的局面。

(二)宣传上营造氛围,政策引导,有效提高群众对计划生育政策的知晓率

宣传是计生工作的基础,群众对政策熟悉了解是开展计生工作的前提,而群众对政策的知晓率是一个地区计生工作成功与否的具体体现。而我镇经检查,宣传品入户率仅为51.41%,政策知晓率仅为40.52%。而且宣传内容简单,形式单一,局限于有限的宣传标语和宣传资料。为此,我们一是强化了社会宣传。全镇共印发宣传资料3种1200余份,户均宣传品3种以上,覆盖率达到了98%。刷写规范的计划生育标语28条,制作了计划生育法律、法规、政策手册和技术服务手册等宣传资料。利用镇信息交换平台每周给育龄妇女发送短信宣传新修订的《湖北省计划生育条例》;利用村干部开会、党员会、村民代表大会定期开展宣传;利用党员远程教育等形式开展宣传。二是强化了活动引领。为积极营造全镇自觉执行国家计划生育基本国策的社会氛围,在全镇范围内由下至上举办了计生知识竞赛,各村以村民小组为单位,由计生服务对象、育龄妇女和村干部组成代表队开展比赛,选择出席镇的参赛队员,5月23日上午在镇会议室举行了全镇宣传贯彻《湖北省计划生育条例》知识竞赛预赛,共有8支代表队进入决赛,在7月中旬进行决赛。

(三)基础建设上加大投入、严格管理,有效提高基层基础工作水平。

一是加强阵地建设。改善了镇计生办的办公条件,加大经费投入,购置了新的办公设备,购买各类办公用品。同时各村委也加大了对人口和计划生育的投入,全镇八个行政村有五个村新建了人口和计划生育服务室,其余二个村进行了改造翻新,计划生育阵地有了很大的变化。二是加强对村级计生服务人员的培训管理。5月中旬对我镇的村级计生服务人员进行了全方位的培训,6月镇计生办组织村级计生服务员到我镇官封进行观摩学习。同时我镇完善了人口和计划生育村级服务人员的百分考核制度,加大了奖惩的力度,在区下发工作补助的基础上,在村级转移支付考核兑现中增加了信息员的工资,调动了工作积极性。三是规范档案资料管理。针对我镇信息引导工作滞后,表、薄、卡填写不规范的问题,我们采取以村由镇技术骨干逐户核查,以村拿回镇政府由镇技术人员逐村核对评比的办法,规范档案资料,对工作突出的信息员进行了表彰。四是进一步加强了流动人口服务管理。我们按照“现居住地管理为主”的原则,强化了与施工单位、房主、流动人口育龄妇女的合同管理,充分发挥了流动人口信息交换平台的积极作用,深入到各施工工地对流入人口免费进行了查环、查孕、查病、发放避孕药具等“三查”服务,主动与我镇流出人口的县区建立了信函联系,签订了双向管理协议,建立了流动人口计划生育管理服务的新机制,实行了流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服

务。今年我镇共计流出人口546人,其中育龄妇女166人,发证166人,发证率达100%;流入人口累计849人,其中育龄妇女38人,全部进行了验证。对无证的督促其尽快办理。为流入已婚育龄妇女提供技术服务30人次,发放各种宣传资料 500 余份。五是全面推进村民自治工作开展。重点抓了《计划生育村民自治章程》的民主制订、实施,计划生育合同的民主管理和村务公开的民主监督“三个环节”,全镇8个村全部实行了计划生育村民自治,初步建立了计划生育民主管理、民主监督的工作机制。六是抓好全员人口信息数据库建设工作。结合5月份清理清查工作开展情况,在公安、民政卫生等部门的配合下,组织村级专干进行了全员人口数据库培训,做到了村不漏组,组不漏户,户不漏卡,卡不漏项,逐卡逐项进行了核对,并及时完善和更新wis系统数据库。

以上三个方面是我镇在今年计划生育整改中采取的措施,尽管做了不少工作,但离区计生局的要求还存在一定的差距,下一步,我们将继续深入贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,围绕 “稳定低生育水平,提高出生人口素质”这一目标,不断改革创新、加大工作力度,继续强化以下工作:一是强化组织领导,做到常抓不懈。把计划生育优质服务融入到经济建设中,牢固树立“抓人口与计生工作就是抓

经济发展”的理念。强化优质服务的四项保障:组织保障、经费保障、队伍保障、政策保障;二是强化基层基础,规范各项工作。不断提高服务条件和服务能力,狠抓镇村两级基础设施建设,加强信息管理,提升信息引导服务水平;三是强化技术优质服务,提高群众满意度。树立以人为本的理念,以知情选择为核心,以满足群众多元化需求为目标,拓宽服务领域,切实加强管理,提高服务质量;四是强化政策奖励兑现,引导群众自觉实行计划生育。在保证国家和省各项奖扶政策资金100%兑现的基础上,继续结合实际完善相关的奖扶政策,引导群众自觉实行计划生育;五是强化流动人口工作,实现与常住人口同管理、同服务。把流动人口服务和管理作为当前和今后工作的重点来抓,明确职责,建立健全流动人口管理的新机制,各部门积极配合,齐抓共管,综合治理;六是强化队伍建设,增强为民服务能力,全面推行建章立制、规范管理、定期培训、持证上岗、绩效考核,优化结构的原则。村级计生干部达到知识化、年轻化、独生子女化的要求。全力推进人口和计划生育工作,开创全镇计生工作新局面。真诚希望上级领导给我们的工作提出宝贵意见,我们将再接再厉,努力构建和谐计生、阳光计生、服务计生,不断把我镇人口计生工作推上新台阶、新水平。

第四篇:信访工作要点

今年的信访工作,总的要求是:以邓小平理论和党的基本路线和“三个代表”重要思想为指导,坚持从服务经济建设、维护社会政治稳定大局出发,积极化解各类社会矛盾,维护辖区稳定;坚持群众路线,一切从实际出发,密切党群干群关系,坚持全心全意为人民服务的宗旨,努力为上访者办实事,信访工作要点。按照上级提出的“信访工作进社区”的要求,适应城市化进程中社会和经济发展的新形势,拓宽信访工作渠道,进一步加强社区信访工作。今年要着重抓好以下工作:

一是抓好队伍建设。要按照信访工作“只能加强,不能削弱”的要求,各社区党支部要高度重视信访工作,成立由支部书记任组长,居家委会组成的信访工作领导小组,在辖区形成强有力的信访工作网络。

二是抓源头。居民区和企业,是信访发生的源头。负责信访工作的人员,要发扬密切联系群众的优良传统,经常深入实际调查,发现和掌握群众关注的热点、难点,能解决的要尽快解决,不能解决的要讲清道理,说明原因,并及时向上级汇报,要通过艰苦细致的工作变群众上访为干部下访,控制信访事件上升的趋势,工作计划《信访工作要点》。

三是抓初访。有群众来信来访,要按照“谁主管,谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,及时办理。对信访人的合理要求,要从关心和爱护的角度出发,尽力帮助解决,避免重复信访;信访人的要求不合法或反映的问题与事实不符,要通过耐心细致的解释工作,使上访群众心服口服,防止矛盾激化,不要因处置不当而造成越级信访。

四是抓集体上访。要把预防和处理集体信访作为信访工作的重点。

1、各村、社区居委会党支部和企业,要认真分析信访源,加强对有可能引发集体上访的矛盾和问题的摸底排查,做到及时发现,及时研究,及时化解,把矛盾和问题解决在萌芽状态。

2、发生集体上访,单位主要领导要亲自过问,及时处理,对集体上访人员,要坚持“可散不可聚,可顺不可激,可解不可结”的原则,严格执行政策,避免事态扩大。

3、有人员到区、市、省越级上访,主要领导要安排得力人员或自己前去接回,不得推诿,不得把矛盾上交,要按照属地管理的原则,把问题解决在基层,切实维护社会稳定。

五是抓宣传教育。要通过深入宣传和贯彻《信访条例》和《XX区群众逐级上访办法》及其它法律法规,引导信访人依法信访;负责信访工作的人员,更要加强学习,接受培训,提高办理信访工作的业务技能,做到爱岗敬业,忠于职守,无私奉献,推动辖区信访工作再上新台阶。

第五篇:信访工作要点

一、信访工作的基本情况和数字分析

2011年六安市国土资源系统共受理各类信访件501件,其中:来信240件,来访170批次397人次,12336举报违法热线电话91次。已办结484件,办结率96.6%。反映的主要问题:非法批占地83件,已化解74件,有9件在办理之中;征地安置补偿中的纠纷167件,已化解164件,有3件在办理之中;土地权属争议61件,已化解56件,有5件在办理之中;探采矿纠纷44件,已化解44件;土地闲置12件,已化解12件;破坏耕地取土烧砖31件,已化解31件;要求复查复核20件,已给答复意见书;其他反映乡(镇)村干部及本部门工作人员36件,已化解36件,有47件是重信重访件,分别都给予转办。

市局今年直接受理各级转办、交办、网络、媒介、12336热线电话等信访件261件。其中:部热线电话19次,省厅热线电话36次,省厅转办信67件,去省厅上访转办62次159人次,网络、电台转办3件,南京督察局转办4件,市交办23件,来市局上访22次84人次,来信25件(不包含咨询148次,来电话213次,来访164批次23人次)。261件按行政区域分别是:霍邱县63件(来信24件,来访19批次51人次,热线电话20次)占市局直接受理件的24.1%;裕安区57件(来信21件,来访20批次82人次,热线电话16次)占市局直接受理件21.8%;寿县29件(来信14件,来访7批次16人次,热线电话8次)占市局直接受理件的11.1%;金寨县26件(来信13件,来访9批次17人次,热线电话4次)占市局9.9%;舒城县23件(来信8件,来访6批次9人次,热线电话9次)占市局直接受理的8.8%;金安区21件(来信9件,来访9批次26人次,热线电话3次)占市局直接受理的8%;霍山县8件(来信3件,来访3批次6人次)占市局直接受理的3.1%;叶集8件(来信3件,来访5批次13人次)占市局直接受理的3.1%;六安经济技术开发区12件(来信9件,来访3批次8人次)占市局直接受理4.6%;利用科4件,地籍科4件,收储中心2件,征迁处2件,安置房2件,合计占市局直接受理5.3%。

二、主要做法

一是加强领导和加大宣传,推动信访工作有序开展。信访工作是一项重要工作,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的系统工程。为了把这项工作做好,我局成立了信访领导工作组,党组书记、局长程东风亲自抓,分管领导具体抓,按照“一岗双责”的要求,形成领导班子成员齐抓共管的良好局面,并将信访工作纳入对各县区局的岗责考评。为了完善机制,规范程序,提高效率,我局在市信访局专设信访办公室及信访接待室,将信访制度和修改完善后的《信访工作职责》、《信访人员守则》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》等装裱上墙,以六国土资文[2011]147号《信访件签批处置办法》促使信访工作人员认真履行职责,认真做好群众信访事项的登记、告知、受理、答复、转办等各环节工作。每月按时上报《信访社情分析报告》、《信访统计表》、《矛盾化解纠纷排查情况统计表》、《12336违法举报电话接听情况一览表》到省厅,全年共发出《国土资源信访事项告知书》132封,使信访人知道去哪里办理,减少信访量,如农民承包土地、出嫁女有关事宜是农委的职责范围,《林权证》之争议是林业部门等。发出《国土资源信访转办单》213件,《国土资源信访不予受理告知书》6件,《国土资源信访复查通知书》43件,协助市政府复核信访答复意见书7件。不断拓宽,畅通信访渠道,坚持利用广播电台“政风行风面对面”和“百姓畅言”邮箱、传真、网络,特别是“6.25”土地宣传日,和群众交流。在今年7月8日全市信访工作会议上,我局题为《如何做好新形势下国土资源信访工作》在大会上交流。金寨县国土资源局在乡(村)开办“国土学校”及市局创办《六安国土资源》刊物;“信访下乡”宣传活动,进一步深入引导了广大农民群众如何行使权利和履行义务,进一步规范群众的信访行为,同时也宣传了我局职能和增强了信访工作透明度,尽可能把问题解决在基层,有效地避免过激行为。

二是提高认识和注重质量,确保信访工作真正落实。国土资源信访工作面对的来访人员绝大部分是法律意识相对薄弱的弱势群体,因此,我们在工作中做到不打官腔,不绕弯子,不踢皮球。凡是群众第一次来信,我们都认真阅看,根据《信访签批处置办法》(六国土资文[2011]147号)及时给予答复告知,回信处理办法或找哪些部门;第一次来访,我们做到耐心听群众讲,细心问清情况,热心联系当地乡(镇)或县、区有关部门,把问题妥善解决好。树立信访源头的意识,切实解决好重访轻信问题,努力防止由信转访,促使问题就地解决。如:党组成员、副局长李曙分管执法、信访、征迁等工作,要求每个人做群众工作都要真正把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把问题解决在基层。

三是突出重点和关注形势,确保突发事件能及时应对。信访工作是排解社会矛盾,确保社会稳定的重要因素,我局站在讲政治、讲大局的高度认真对待,每逢节假日,重要纪念日和政治敏感日都会排表轮流值班。今年“两会”、“世博会”、“亚运会”期间一直坚持24小时值班,并对信访过激人员专门谈心做工作。如:霍邱县周集镇张明磊因爷爷留下的房产问题,父亲与几个叔叔的房产分割一事,数次到县、市、省上访并时常给部里打电话,监察科长雷家好耐心做工作,细致讲解房产分割与土地权属的关系,并及时向党组成员,纪检组长梁修好汇报,梁书记急时解答,并到现场召集有关人员做工作。对待老上访户,雷家好同志能热情接待,耐心听讲,细致做各方面工作。如:霍邱县的代东祥、冯伦芝、张振林,金寨县匡光财,寿县的许大军,金安区强力园钉厂张宝如等。

四是落实制度和创新机制,推动信访工作良好的开展。一是坚持领导信访接待的制度和预约接待制度,二是群众各类诉求从局信访室一个窗口进,各科室办理,承担解答由信访室统一办理,三是坚持领导包案制度,四是建立信访信息报送制度,五是建立主要领导轮流接访制度,六是落实责任追究制度。

三、存在问题

一是群众法制意识在不断增强的同时,理解法律不够准确,总认为补偿标准太低,如在十几年前的征地要重新算,借此机会提出许多不合理要求,霍邱县城关镇、新店镇上访数十次,反映同一问题。

二是有的县(区)、乡(镇)政府在征收土地工作时未坚持村民代表签字制度和“两公告一登记”制度,仅是村委会或村民少数人签字,征地程序上的瑕疵导致上访。

三是群众要求解决问题过急,加之有的县(区)不能正确理解群众的诉求,今年我市到省厅上访就有62批次159人次,造成“信上不信下,信大不信小,信利不信理,信访不信法”的错误想法,一件多投,到处乱跑。

四是因政策衔接问题引起的矛盾化解难度大。信访反映既有多年前遗留历史问题,也有新政策出台出现的新情况、新问题。比如皖政[2011]132号《安徽省人民政府关于公布安徽省征地补偿的通知》执行时,对有的用地单位矛盾比较大,如霍邱县长集镇工业区,裕安区城南镇、开发区三女墩村、二十铺村等导致上访不断。

五是个别县区对初信初访不重视,有的解答不能心平气和,没有按《信访条例》、《国土资源信访规定》办理,不能明确告知是否受理或由哪个部门办,从而使信访人多次来信来访。如:裕安区平桥工业园用地,城南镇汪家行、四望山村,导致多次到市里上访。

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