论农村中小学素质教育的现状与对策5篇

第一篇：论农村中小学素质教育的现状与对策

论农村中小学素质教育的现状与对策

素质教育推广普及这么多年了，轰轰烈烈的口号也喊了很多年了，但是素质教育真的普及了么？或者，在今日全国各地的农村学校中能见到几分素质教育的影子？是口号加形式呢还是真的在实施素质教育？

为应付上级检查，各级各类学校各种措施包括新课程的改革也是纷纷上马。特别是偏远农村地区的学校把平时不正常开设或根本没开设过的音体美、综合实践课、地方课程、科学课、探索实践活动课、品德课等排满了学校的课程表。各种强有力的督导检查，各种新课程的教案汇报检查、听课、日常开课情况检查等等，一环扣一环，轰轰烈烈。更有禁止给学生打分数排队，禁止举办特长班、重点班，禁止公布学生成绩，减轻学生课业负担等。一时间，学校内外、师生、家长、社会上下沸沸扬扬褒贬不一，有喜有忧。这一切的目的似乎只有一个，那就是为学生的素质全面发展着想。

但是，大部分学校其实是只喊口号不做事，只造假材料不改变教育教学思想。例如很多学校都有两套课程表，教室里贴的一张是应付上级检查的，课程设置符合国家教育部门的规定，各班主任和各科教师有另一张课程表，是正常上课用的，上级检查时提前嘱咐好学生领导怎么问，学生该怎样回答，比如：领导问一周上几节XX课？学生就按老师教的回答。其实，教师们及小学校长们也很无奈，因为上级既要“素质”又要成绩，鱼与熊掌要兼得。看似可以实现，但是这需要较长的一个过程，不可能一步到位，而应试教育和成绩本位的思想存在了，事情就变的复杂了，上级领导要成绩啊，各学校你追我赶，学校领导要成绩啊，教师们你追我赶，不得已，音体美、地方课程、综合课程的不参与考试考评的课程不得不缩水或者干脆虚设。试问，这还怎么要求学生德智体美劳全面发展呢？作为一名农村学校的教师，看在眼里急在心里。

应试教育在国人心中根深蒂固，素质教育何以深化普及实施？基层教育工作者和一线教师当然也希望实施真正的“素质教育”相信广大教育部门的领导们也希望这样，但是，不管什么群体对于分数的重视却从没改变过，这个矛盾的存在就限制了素质教育的真正实施，上级部门一方面大力提成素质教育，通过各种检查、评估等等形式检验素质教育的实施情况，另一方面又将分数、教学成绩作为考评领导和教师的标准，这样自相矛盾，试问，怎么“素质”的起来？作为一名80后的农村小学教师，我从小学到大学一路走来感觉学校教育没什么大的变化，素质教育的口号喊得很响亮但是学校教育教学方法和过程却没有什么根本的变化，至少，农村中小学是这个样子的。当然，我不否认政府部门的相关政策和努力以及确实实施的相关政策，比如“两免一补”的政策，再如近几年加大对教育的投入等都是教育事业革新的一些得力措施，而想真正的实施素质教育就不得不剔除国人心中的“毒瘤”-----应试教育。

素质教育注重全面发展，面向全体学生，关注个体差异，强调终身教育，突出创新精神，对农村教育的发展具有重要意义。在农村中小学实施素质教育，正确认识和全面领会素质教育精神是前提，缩小城乡差距是条件，提高管理水平是关键，积极开展课程与教学改革是契机，提高教师素质是核心，充分利用城市教育资源带动农村教育发展是有效方式，优化教育结构是保障。

全面推进素质教育是党中央国务院从中华民族的前途和命运出发做出的一项重大决策，也是对教育提出的一项战略性任务，对于提高国民整体素质，增强创新能力，落实科学发展观，加快社会主义和谐社会建设步伐等具有重要意义。在农村中小学全面推进素质教育，不仅有利于促进农村教育事业的快速发展，也有利于提高农民的整体素质，这对于实现教育均衡化发展，解决“三农”问题，缩小城乡差距，实现全面小康目标具有特殊价值。现就当前农村地区存在的一些问题阐述一下。

一、农村中小学实施素质教育中存在的主要问题

当前，在农村中小学实施素质教育，存在着师资力量薄弱，办学条件较差，教育资源短缺，教育结构单一等方面的问题，这主要是由于当前我国存在的、越来越严重的城乡差异造成的。

城乡差距的存在，使得农村家长认识到，只有将孩子送进高等学校才是摆脱农村户口、摆脱贫困的最佳出路，甚至是唯一出路。城市居民具有良好的生活环境，在医疗、教育、失业救济，甚至在衣食住行等方面都享受各种优惠，而农村人则与此无缘。不仅如此，在很多情况下，农村人即使有钱也无法享受城市人的特殊待遇，比如子女入学、高水平的医疗等。因此；农村的家长和学生都知道，只有好好学习，通过各种考试才能加入到可以享受各种优厚待遇的城市人的行列。哪个校升学率高，哪个学校就好；只要能使孩子考上大学的学校就是好学校；能让孩子考上大学的老师就是好老师。这是他们和上级领导评价学校、评价老师的唯—标准，也是他们对教育的唯一追求。因此，越是贫穷的地方，“应试教育”越严重，素质教育的推进越困难。进而包括城市地区的学校在内各种现象应时而生：各级各类学校分档、班级分档、教师分档、学生分档，师资配备不均衡，名师效应大热，择校择师现象严重。实际造成这一局面的根本原因有两个，一是分档原因，二是“应试教育，分数至上”思想作祟。归根结底是应试教育的顽固存在导致的。

1.城乡社会经济发展存在较大差距，使得农村青年就业、致富更为困难和艰辛，进一步加剧了农村学校片面追求升学率的现象。在我国大部分农村地区，由于地少人多，生产力比较落后，工业不发达，因此除了种植和养殖以外很少有其他出路。特别是中西部农村地区，农业生产手段还十分落后，农业的现代化程度较低，资金匮乏，即使接受过职业技术教育的青年，其创业空间也不是很大，而且十分艰辛。大多数农村青年还是要进入城市，并且主要从事的是体力劳动，这就使得农村家长和学生对职业技术教育不太热情，学习成绩较好的，更多地愿意到普通学校学习，希望将来能够升入高等学校；学校成绩较差的，早早辍学，外出打工。

2.城乡居民在社会资本上的差距，使得农村家长和学生认为，只有努力学习，提高考试分数才能在竞争中获胜，这进一步加剧了“应试教育”在农村学校的盛行。和城市学生的家长相比，农村学生的家长由于社会资本相对较少，在各种机会面前处于不利境地，只有依靠较好的学习成绩，确切地说，只有依靠较好的考试成绩来和城市学生竞争。因此，从家长、学生到老师都非常清楚：只有考试成绩好，才能在竞争中有一些优势。

3.城乡学校在办学条件方面的差距，使得农村学校更加依靠学生苦学、教师苦教、死记硬背来提高成绩。办学条件是制约教育质量的重要因素。与城市学校相比，农村中小学在实验设备、图书资料、课程资源等方面均较差，难以满足教育教学的需要。在中西部的一些农村学校，甚至没有实验设备，没有图书资料，更没有信息技术方面的软硬件条件。学生应该通过亲自动手实验来获取的知识和能力，由于没有实验只好死记硬背教材，学生应该通过查阅资料来学习的内容只好靠老师告诉、自己硬记。为了牢固记住这些应该通过实验、课外阅读、信息技术手段来获得的知识和能力，达到教学目标，在升学、考试中与城市学生竞争，教师、学生只好花更多的时间和精力，记住、背会这些知识。

4.城乡学校在师资方面的差距，使得农村学校教学方式单一，学生学习枯燥，教师厌教，学生厌学。农村学校和城市学校的教师相比，在学历、职称、能力、水平、见识等方面都存在较大差距。目前，我国数量众多的代课教师，主要分布在农村中小学。特别是相当多的农村学校都没有音乐、体育、美术、信息技术等学科的教师，从而造成这些学科或者不开，或者简单应付。我们的一项研究表明，和城市学校相比，农村学校的教师工作环境较差，收入较低，工作负担较重。另外，农村中小学教师很少有机会外出参加培训、开展学术交流、进修提高，在职教师专业发展机会也严重缺乏。这就导致了农村中小学教师在教育观念、教学水平、评价方式、课堂管理等方面存在一定的问题。我们课题组曾在四个县的农村小学、初中进行课堂教学的个案研究，结果发现，在农村中小学“端坐静听”是主要的课堂教学模式，教师控制下的“注入式讲授”是主要的教学方法，反复读书、死记硬背是主要的学习方式，周周考试、以分数排名是评价师生的唯一标准。教师教学方式单一，学生学习枯燥乏味，教师厌教，学生厌学，辍学率居高不下。单纯追求分数、片面追求升学率的现象普遍存在，农村学校“应试教育”更加严重，实施素质教育的困难更多。

5.城乡教育管理上的差距，使得农村学校的教师更加片面追求考试分数，进一步加重了学生的课业负担。与城市的管理不同，目前对农村学校的管理主要是由县教育局代表县政府具体进行的，县教育局是最主要的管理机构。由于在农村，村民、家长等在参与学校管理方面还不是很多、很普遍，家长、学生评价学校的主要标准就是看升学率，农村家长对学校也几乎没有选择的余地，因此县教育局在农村学校的管理中具有十分重要的作用。但教育局对学校的管理和评价也主要是看考试分数，看升学率；对教师的管理也主要是看考试分数。目前；许多地方对教师实行的末位淘汰制就是典型的表现。这进一步强化了学校、教师和家长对考试分数的追求。另外，农村教师的流动也进二步强化了教师对考试分数的追求。凡是教得好的老师即所教学生考试分数高的教师，很快就调入城里，即使本县不调，也会有其他地方来挖，而所教学生成绩较低的教师只能留在原地，甚至还要被调到条件更差的学校，在城市学校中教得不好的教师即所教学生考试成绩较差的教师，也会被“流动”到农村学校。

二、农村学校全面推进素质教育的对策

1不要单纯的紧盯成绩，以成绩和升学率作为考评学校和教师的标准。改变思想，.实事求是。任何形式的改革都是一个长期的过程，素质教育推广不可急于求成，更不可以单方面的要求既要“素质”又要“成绩”。政府部门和学生家长要正确认识和全面领会素质教育的精神。农村学校实施素质教育，一定要实事求是，特别要正确、全面理解素质教育的内涵和精神实质。当前，许多地方特别是相当多的农村学校，在实施素质教育的过程中，不能正确、全面理解素质教育的内涵，要么将素质教育与升学对立起来，认为素质教育不要升学率了，因此导致教师、学生和家长拒斥素质教育；要么认为素质教育就是开展课外活动，甚至在课外活动方面与城市学校盲目攀比；素质教育是要克服片面追求升学率的做法，是要克服一切教育教学活动都全部围绕考试进行的做法。

2.加快社会主义新农村建设步伐，实现城乡协调发展，缩小城乡差距是农村学校推进素质教育的条件。只有城乡协调发展，城乡差距缩小到一定的程度，农村教育才能真正摆脱“跳农门”的局面，农村学校才能从根本上摆脱“应试教育”的制约，素质教育才能顺利推进。

3.树立科学的发展观和正确的绩效观，加强基层教育行政部门和农村学校校长的能力建设，提高教育领导能力和管理水平是农村学校推进素质教育的关键。对农村基础教育来说，县级政府是最主要的办学主体，对教育发展的影响较大，因此县级政府的教育观念，特别是发展观和绩效观直接影响着当地教育的发展，尤其影响素质教育的推进。当前，县级教育局局长对素质教育的认识尚不到位，甚至是一些地方学校实施素质教育的障碍。因此，要通过研讨、培训、考察、学习等，使各级领导对素质教育有更多的了解和认识。县教育局代表县级政府具体负责本地区教育发展的规划和管理，因此教育局负责人的发展观、对素质教育的认识等，直接决定其对学校的管理和评价、对教师的管理和评价，决定着校长的选拔、任用和评价，决定着当地教育发展的方向和水平。对县教育局主要负责人应加大培训的力度，要选拔那些在实施素质教育方面卓有成效的于部担任教育局局长或主要负责人。农村学校校长的选拔与任用，对校长的考核与评价，也要按照素质教育的要求进行，避免单纯按照升学率来进行。

4.积极开展课程与教学改革，全面实施新课程，转变教与学的方式，是农村中小学推进素质教育的契机。基础教育课程改革是为了推进素质教育而采取的重大改革措施，是实施素质教育的关键环节。新课程从纲要的起草到课程标准的制定，既体现了国家的意志，又参照了国际趋势，具有先进性和可行性。新课程在国家级实验区和省级实验区的实验也表明其对促进学生全面发展、培养创新精神和实践能力、全面推进素质教育具有重要意义。对农村中小学来说，新课程不仅有利于培养目标的进一步明确、教师教学方式的转变和学生学习方式的转变，更好地促进教师的专业发展和学生的全面发展，而且也有利于不同学生的不同需要和不同发展，使全体学生都得到发展。特别是新课程对于解决农村学校长期存在课程文化单

一、课程内容脱离当地实际、教师教学方式单

一、学生学习兴趣不浓、辍学率居高不下等突出问题具有重要意义，为农村基础教育的发展提供了重要契机，是农村基础教育发展的重要突破口。因此，各地教育行政部门应创造条件，积极支持农村中小学实施新课程。农村学校也应该积极行动起来，认真实施新课程，在课程改革中全面推进素质教育。

5.加强农村学校师资队伍建设，提高教师素质是农村中小学推进素质教育的核心。目前，农村中小学的教师队伍无论是从数量还是从质量来看，都与城市学校的差距较大，不能适应农村基础教育发展的需要，不能适应素质教育的要求。特别是新课程的实施，要求要树立科学的课程观，教师在教学工作中不再单单是教书匠，而是课程的实施者、创造者，教师要能根据课程标准、学生的实际、现实的课程资源等，创造性地开展教学；教师要能根据一定的教育理念、学校的办学特色、学生发展的需要开发校本课程。这些对农村中小学教师来说都是新课题、新要求。因此各级地方政府应抓住这一机会，建立和完善新的教师培训机制，开展以新课程为主的新一轮教师培训。

6.积极开展城乡对口支援，对口交流，充分利用城市教育资源带动乡村教育发展，是促进农村学校实施素质教育的有效方式。我国东部地区以及西部地区大中城市的基础教育改革与发展速度相对较快，教师的水平也相对较高，而且在推进素质教育方面创造出了一些经验。这些经验对农村中小学来说是十分需要的，对于促进农村中小学实施素质教育是十分有效的，因此搞好对口支援对农村中小学推进素质教育具有十分重要的意义。国家教育部或地方政府应组织有关专家，研究农村学校推进素质教育中的各种问题，特别是各种热点、难点问题，提出切实可行的具有可操作性的对策；组织有关专家，深入农村中小学，开展校长和教师培训，解答校长和教师在实施、素质教育中遇到的各种疑难问题，或与农村中小学校长和教师共同探讨、解决素质教育实施过程中遇到的各种问题。特别应组织发达地区和城市学校的优秀教师或校长到农村学校担任校长，实行城市学校教师到农村学校轮流任教等措施。

7.优化农村教育的结构，提供实用的职业技术教育是农村中小学实施素质教育的保障。要注重农村小学、初中和高中的协调发展。当前许多地方农村高中数量偏少，难以满足初中毕业生的升学需求，进一步加剧了入学的竞争，强化了“应试教育”。还要注意普通教育和职业教育的比例。政府要加大对农村职业技术教育的投入，除了校舍和实验设备、师资等投入以外，还要注意设立助学金、奖学金，积极开展银行助学贷款，保证学生能够接受实用的职业技术教育，从而增强农村职业技术教育的吸引力。

综上所述，素质教育改革在农村学校暴露出来的问题和弊端，不由得不发人深省。如果不能引起足够的重视，就可能葬送改革开放三十年来教育发展起来的大好局面，就有可能引起教育教育教学水平的整体下滑。就有可能耽误和影响一代热的人才培养。

问题固然存在，但决不能否定素质教育改革在学校推广的意义。克服以上问题，切实提高学生素质教育水平的切入点仍然是教师和教育工作者。首先，作为教育工作者要深刻领会实施素质教育的义务、责任所在。把思想意识提升到为学生素质发展的高度去工作。加强责任心和使命感，克服麻痹消极思想，一丝不苟因地制宜因陋就简，认真执行素质教育改革思想。其次。各级教育行政部门，尤其是一校之长，要带头真抓实干，时刻绷紧素质教育这根弦，坚持从严治教。要求开设的课必须上好，培养新人才及早让广大师生适应素质教育需要。学校的一切教育教学活动围绕提高学生素质开展。克服弄虚作假应付思想。

第二篇：论农村家庭教育现状与对策

论农村家庭教育现状与对策

摘要：

本文在对农村家庭进行调查的基础上，对农村家庭教育的现状作了细致的分析，并针对农村家庭教育存在的问题以及相关对策进行了深入的思考与探讨，提出了解决农村家庭教育的对策。

关键词：

家庭教育现状家长问题对策

一、引言

望子成龙，望女成凤，这是天下所有父母亲的心愿，但真的要把子女培养成为知书达礼，具有良好的社会道德，长大后，能成为社会有用的人才，确实也是一件不容易的事。目前，在家庭教育中，作为教育主体的家长，在其家庭教育的期望水准、家庭教育的目标定位、家庭教育的内容价值观念以及家庭教育的态度方法等方面，尚存在着一些与社会发展、时代精神相违背的新的倾向和新的问题，这些倾向和问题直接与青少年的现实面貌和社会发展的目标需求构成不同程度的矛盾。分析认识和切实解决这些矛盾，是全面提高家庭教育水平和质量，使家庭教育纳入科学化轨道的迫切需要。“教育是一个系统工程”，影响一个人成长的因素是很多的。家教对孩子的影响尤为重要，父母是孩子的第一任教师，孩子同家长朝夕相处，家长的言行天天在反复强化，起着潜移默化的作用。《史典•愿体集》上有两句名言是：“至乐无如读书，至要无如教子。”父母是孩子的第一任教师，家庭教育的状况如何往往影响孩子的健康成长。孩子同家长朝夕相处，家长的言行和教育，几乎天天在反复强化，起着潜移默化的独特作用。不是学校，社会教育所能代替的。”

中国的家庭教育，城市比农村重视，城市比农村投入得多，这是中国家庭教育中最大的城乡差别。但是中国现代化的实现，仅有城市现代化和工业现代化是不够的，还必须有农村现代化和农业现代化。

二、农村家庭教育现状:

1、对于子女在学校活动的内容，大部分家长还是比较关心的，他们大多知道并且愿意参加活动，许多需要家长配合的地方，家长都能够尽力地帮忙配合。但也有些家长由于工作比较忙，因此，在组织活动中能看到很多年纪一大把的爷爷奶奶。在现在的农村老人中，有相当一部分是没有受过教育的，可以说是文盲，他们虽然参加了活动，但对于孩子活动的内容、方法还是一知半解，有的甚 1

至不理解学校的教育方式，跑到学校大哭小闹的屡见不鲜。

此外，农村的家长过分依赖学校，他们为子女大多提供的只是物质条件，而忽略了从精神上关心孩子，尤其是与孩子进行平等、积极有效的沟通。许多家长认为只要让孩子衣食不缺就可以了，而他们自己出了钱把子女送到学校，教育子女就成了老师的责任，不与老师沟通，不来参加活动，缺少了家庭、学校的相互联系与交流，怎么能利于孩子的综合发展？

2、现代农村家庭中，家长对孩子的身心发展还不了解，教育孩子主要有两大支队。第一种就是家长对孩子有一种保护心理，认为孩子还小多照顾一下，百般爱护，见到孩子的不良行为，家长们常常替孩子找借口，说人还小不懂事，长大后自然会变好的等等，以此对孩子来加以宽容和迁就，把孩子安排在真空的、没有道德约束的环境中，这必然给孩子现在及以后的生活带来不同程度的显形或隐性的伤害。其实在教育的过程中，对孩子适当的表扬或批评还是必要的，不要刻意的给孩子建造防护墙。事实证明，农村家长特别是老一代的爷爷奶奶们，应更新存在的娇生惯养、包办代替、长大就好的教育，应建成先严后松、松严相辅的教育观。第二种就是农村家庭教育方式简单粗暴。农村普遍存在用物质刺激和打骂的方式教育孩子，在孩子的同伴或老师面前损伤孩子的自尊作为惩罚和教育孩子的方式，全然不顾自己的行为会给孩子带来怎样的影响。同时，农村家庭成员对子女教育方面观念、立场不统一。在农村家庭几代同堂的情况较多，在教育子女观念上存在严重分歧，祖父母的宠溺和父母的管教往往形成对立局面，甚至父亲和母亲有时也会不统一。另外有的家庭是双亲中收入高的一方只管赚钱，而把教育孩子的事完全交给另一方。这样的情况下，往往造成孩子的无所适从或盲从一方，使他们不能正确地分析和判断事物。

3、农村家长由于工作忙，既要上班又要到地里去干活，对子女学习的关心、辅导比城市家庭少的多，也没有时间陪孩子玩耍，更别说耐心进行教育了。而且在学习方面，家长比较注重孩子的分数，不关心孩子的能力、习惯等其他方面。为了让家长明白学校的工作任务和孩子在园的学习内容，我们经常召开家长会、家长开放日等，目的就是提醒家长在孩子成长时期，不要只关注孩子的学习，其他各方面也是很重要的。现在有相当一部分的家长对子女良好习惯的养成比较注重，平时能严格要求，但也有相当一部分家长忙于赚钱、娱乐，根本无心教子，任其自由发展，或对孩子过分溺爱，百依百顺，导致孩子以自我为中心，稍不称心就要发脾气。另外，大部分家长不要求子女参加劳动，原因是老人们认为自己小时侯受够了苦，该让孩子舒舒服服了，因而包办代替；原因二是认为孩子小，什么都不会。试问这样饭来张口，衣来伸手的生活，怎能适应未来优胜劣汰的竞争呢？

三、应对措施

苏联著名教育学家马卡连柯所说：“现今的父母教育孩子，就是缔造我国未来的历史，因而也是缔造世界的历史。”陶行知说：“教育是要在儿童自身的基础上，过滤并运用环境的影响，以培养加强这创造力，使他长得更有力量，以贡献于民族与人类。”家庭教育是学校、社会教育的基础。良好的家庭教育，可以促进学生的健康成长。良好的家庭教育，可以促进社区形成尊师重教的良好氛围，净化社会风气。而对未成年孩子的教育可以直接影响到一个国家在未来的命运。为了改变农村家庭教育的现状，针对以上问题我提出以下应对措施：

1、提高家长素质，增强家长对幼儿的辅导能力。

现代农村还有相当一部分家长对家教观念及方法还不了解，甚至有的还不会讲普通话，不会与孩子交流，不会正确的引导孩子观察、思考。“至乐无如读书，至要无如教子。”学校的任务是帮助家长树立“为国教子”的家庭教育理念；帮助家长形成“理性的”、“关爱的”、“民主的”家庭教育方法；使家长重视孩子的“思想素质”、“心理素质”等非智力因素培养，促进家庭形成良好教育环境。

2、了解自己的孩子，与孩子建立心连心的沟通。

要教育好孩子，首先必须了解孩子，了解孩子的长处，并尽可能的积极的引导。尊重孩子的选择，不要打击孩子的自信心。避免用专横的态度对孩子进行体罚，让孩子去接触社会生活影响，包括社会积极作用和消极作用甚至是敌对作用的影响，父母应该指导他们去跟不好的影响进行斗争，从而增强孩子的抵抗力。另一方面，给孩子的自由空间应该是有限的，不能一味地去溺爱孩子，所谓“一切为了孩子”、盲目地去爱自己的子女，结果是害了自己的子女。

在家庭中，教育者和受教育者由于共同生活而接触密切，家长要充分利用这一优势，对孩子进行不间断的细致 观察，发现孩子的特长、弱点，帮助孩子发挥优势、弥补不足，并及时发现孩子的变化，表扬和鼓励进步，批评和纠正错误，防微杜渐，防患于未然，保证孩子健康成长。要注意让

孩子了解、感知父母的辛苦和付出，赢得孩子的敬重，更加珍惜为他所做的一切，自觉接爱教育。

3、父母自我教育，促进幼儿良好品德的形成。

托尔斯泰说过“教育孩子的实质在于教育自己，而自我教育则是父母影响孩子的最有力的方法。”虽然比较片面，但也从反面证实了对孩子影响的重要性，身教重于言教。因此，希望每个父母虽要重视自己的言行，真正实现自我教育，用自己的良好行为影响、教育孩子。但有许多家长意

识不到自己的一些不良习惯会给孩子带来坏影响，所以可以在“家长学校”、“家长会”或者孩子对家长的提醒中，向他们提出意见时。为了孩子的健康成长，大多家长能采取克制的态度。马卡连柯特别强调父母以身作则的重要影响。他指出：父母怎样穿衣服，怎样跟别人谈话，怎样谈论其他的人，又怎样欢欣和不快，怎样对待朋友和仇敌，甚至怎样笑，怎样读报，所有这些对子女都有很大的意义。父母对自己的要求，对自己家庭的尊敬，对自己一举一动的检点，是家庭教育中最重要最基本的一个教育方法。

4、创设良好的家庭学习环境，增加家庭的文化教育氛围。

家长为孩子提供足够的学习时间，即使在农忙时，也不要浪费孩子的学习时间。使孩子有一个学习的小天地，梁实秋说过：一个家庭，每个孩子应该拥有一个书桌，主人应该拥有一间书房。其次，要求家长督促孩子完成家庭作业，经常查看孩子的作业。对孩子经常犯的错误进行细致的讲解。在学习之余，家长还可以订阅一些有益智力的书，培养孩子对读书的乐趣，增长孩子的知识面。此外，还可以带着孩子出去走走看看，生动的画面是许多书本上学习不到，也了解不了的，这样，既增进了一家人的感情，也丰富了孩子的视野。这样，形成浓厚的家庭文化教育氛围，帮助孩子形成自觉学习的态度，改变家长对家庭教育的认识，提高家庭教育的质量。

5、解放孩子的双手，在劳动中促进其全面发展。

从小让孩子参加一些力所能及的劳动，既可以培养孩子“爱农”观念和劳动观念，还可以培养孩子的非智力情感，增进父母与孩子的沟通，使孩子体会父母的艰辛，促进孩子的学习。调查资料显示，现在的孩子衣来伸手，饭来张口，一切生活所必须的劳动在由大人包办代替，大人想让孩子幸福，却没想到不劳动就会逐渐偷懒，更没想到劳动在孩子身心发展上的重要作用。适当的劳动不仅能锻炼、发展孩子的肌肉群，促使孩子的身体健康，还能开发人的智力，尤其是孩子思维能力的发展。因此，家长们必须解放孩子的双手，让他们参加力所能及的劳动。让孩子在解决问题的实际劳动中发展思维，养成劳动习惯，增强劳动意识，从而适应未来社会，取得生存与发展的主动权，成为跨世纪的主力军。

6、培养孩子的荣誉感和进取精神。

家长应该通过激励等方法培养孩子的荣誉感，借助于榜样、座佑铭、奖励的作用和力量，培养孩子力争上游的意识和愿望。

7、教育子女从点滴做起。

要注意大处着眼，小处着手。家庭教育要从使孩子德、智、体全面发展的大处着眼，从一时一事的小处着手。列宁说过：“要成就一件大事，必须从小事做起”。因此，家庭教育既要注意大方向上的宏观把握也要注意微观上就事论事，要从平时一些看似琐碎平凡的小事发拙教育素材，要注意因事生情，以生动活泼的教育形式对孩子进行点拨和启发。

8、积极配合学校教育。

家庭教育与学校教育的目的一致，因此学校和家庭要统一认识，统一步调，相互补充，相到配合，各尽其责，使孩子受到全方位的教育和影响，家长应经常与孩子的教师取得联系，通报孩子在家中的情况，了解孩子在学校的表现与学习状况，了解学校的教育要求，有的放矢地开展家庭教育工作。

四、结束语：

在家庭教育的教育态度和教育方式上，家长的认识水平与其实践水平之间目前尚存在不小的差距和矛盾。尤其是农村家庭教育中，家长忙于农活或由于知识结构的欠缺，往往在教育子女问题上方法简单粗暴，要分析和认识此种矛盾，要求我们在对家长传授家庭教育知识时，不仅要加强宣传力度，向家庭教育科学知识的深度和广度进军，而且要考虑这些科学知识在家庭教育中的可操作性，要结合典型事例，解剖麻雀，指导广大家长自觉应用科学合理有效的家庭教育方法，全面端正家长的教育价值观；当然，还必须加强学校对家庭教育的组织和指导，这不仅是克服家庭教育中一系列病理现象的有效途径，而且也是促使家庭教育系统化、科学化的必由之路。

参考文献：

1、《教育心理学》邵瑞珍主编上海教育出版社

2、《学前教育科学研究方法》张燕、邢利娅编著北京师范大学出版社

3、《学前儿童发展心理学》陈帼眉、冯晓霞、庞丽娟著北京师范大学出版社

4、《学与教的心理学》皮连生著华东师范大学出版社

第三篇：浅谈农村中小学美术教育的现状与对策

浅谈农村中小学美术教育的现状与对策

美术是一种视觉艺术，它可以发展学生的视觉审美能力，提高学生美誉修养，更重要的是能提高人们的生活品质。同时，美术学科在激发学生的创造性思维、创新精神和动手能力上都有着独特的作用。

小学美术是培养孩子的美术欣赏能力、绘画能力，培养出小画家；还能够通过美术训练，培养学生的孩子的想象力和创新意识，增强孩子的自信心，激发他们内在的创造潜力，从而实现孩子八大学习能力（注意力、感知能力、模仿能力、想象力、记忆力、逻辑思维能力、理解力、判断力）的提高。儿童学习成绩的提高，有助于儿童学习效果的提升，让儿童实现学习能力、学习成绩、个性发展三方面的共同发展。

为进一步了解农村小学美术教育的现状，找到适合本地特色的美术教育，下面，我结合近年来的基层工作实际，就当前农村小学美术教育情况作以下分析：

一、农村中小学美术教育现状

当前，农村小学的美术教学由于受到社会观念、学校条件、学生经验和地域特点的限制，存在美术学科地位不高，师资力量薄弱，学生在美术表现能力与城市里的孩子有较大的差距等问题。再者，随着时代的发展与新的课程改革的深入，我国中小学美术不再以绘画为主，设计、版画、雕塑、手工制作、摄影等都搬上了美术教科书，这就使城乡孩子美术学习的差异就表现得更加明显。

了课本的模仿者，复制者。

（4）美术教学资源缺乏。新课改下的美术不仅仅是单一的绘画，还需要学生通过图像、视频等媒介了解认识更多的美的东西。农村小学教学条件仍然很差，难以与美术教学新课改要求相匹配，这就使得农村学生与城市学生存在较大的差异。

二、解决农村美术教育的对策

（1）改变美术教育观念，让美的教育走进农村学生的身边。一直以来我们的教育受到应试教育的影响，很大程度上制约了美术教育的实施。传统教育中注重的知识巩固性也是个优点，但是传统教育中的死板性则影响了人的发展。我们应该吸取其精华用于新课改，在思想上进行改革。就要打破传统观念，确立新的“教育观”，使学生全面发展，才是我国社会主义新时期教育模式，才适合我国经济发展。美术教育是提高国民素质的重要组成部份，我们要意识到它的重要性，让美术为学生创造美好的心灵，让学生走向开放，把生活融入到美术中来，真正培养出德、智、体、美、劳的全方面的人才。

（2）加强师资力量建设。学校应加强美术师资队伍建设，抓好教师的培训工作。培训中可充分发挥业务能力较强的教师的带动作用，通过“走出去、请进来”等多种渠道提高教师的美术素养。要加强美术教师的教育理论学习，努力掌握小学美术教育规律，促进美术教育理论和实践的有机结合。此外，要鼓励教师不断总结经验，结合本地区的实际情况，挖掘乡土文化，自制乡土教材，调动一切积极因素，以科学的态度和创业精神去研究美术教育所面临的问题，全面开

评价一个学生的作品是至关重要，它会关系到对学生美术学习兴趣的培养。学生的美术作业是学生应用简单的工具，富有创造性地把看到的人和事及其心灵中美好的愿望或情感表现在画纸上。美术教师要敢于及时引导、发现和表扬学生有激情、有活力、不雷同、个人感受明显的作业，大力发展学生的创造力。在提倡课堂活力的同时，学生的感情表达也是各式各样，我们再也不能用以前的统一标准去评价多元的东西，要充分肯定学生的表达方式和进步。一是采取学生与学生互评的方式，让学生在学生之间找到优缺点，从而相互之间学习，培养学生的学习能力，达到评价公平、公正。二是采取座谈的方式师生进行共同评价，即发挥了学生的积极性，又铸造了学生的品格，提高了学习效率。三是采取多种方式，让学生心情愉快，提高学习兴趣。

总之，农村美术教师应针对乡村美术教育的现状及特点，充分利用当地丰富的美术资源，大胆开拓创新教学活动，采用新的教学方法，变革教学方法与部分教学内容，创新有特色的美术教学模式，寻求优化农村美术教学的新路子。

第四篇：农村中小学实施素质教育的困难与对策

农村中小学实施素质教育的困难与对策

摘 要：素质教育注重全面发展，面向全体学生，关注个体差异，强调终身教育，突出创新精神，对农村教育的发展具有重要意义。在农村中小学实施素质教育，正确认识和全面领会素质教育精神是前提，缩小城乡差距是条件，提高管理水平是关键，积极开展课程与教学改革是契机，提高教师素质是核心，充分利用城市教育资源带动农村教育发展是有效方式，优化教育结构是保障。

关键词：基础教育／素质教育／农村教育／农村中小学

全面推进素质教育是党中央国务院从中华民族的前途和命运出发做出的一项重大决策，也是对教育提出的一项战略性任务，对于提高国民整体素质，增强创新能力，落实科学发展观，加快社会主义和谐社会建设步伐等具有重要意义。在农村中小学全面推进素质教育，不仅有利于促进农村教育事业的快速发展，也有利于提高农民的整体素质，这对于实现教育均衡化发展，解决“三农”问题，缩小城乡差距，实现全面小康目标具有特殊价值。

一、农村中小学实施素质教育中存在的主要问题

当前，在农村中小学实施素质教育，存在着师资力量薄弱，办学条件较差，教育资源短缺，教育结构单一等方面的问题，这主要是由于当前我国存在的、越来越严重的城乡差异造成的。

1.城乡差距的存在，使得农村家长认识到，只有将孩子送进高等学校才是摆脱农村户口、摆脱贫困的最佳出路，甚至是唯一出路。城市居民具有良好的生活环境，在医疗、教育、失业救济，甚至在衣食住行等方面都享受各种优惠，而农村人则与此无缘。不仅如此，在很多情况下，农村人即使有钱也无法享受城市人的特殊待遇，比如子女入学、高水平的医疗等。因此；农村的家长和学生都知道，只有好好学习，通过各种考试才能加入到可以享受各种优厚待遇的城市人的行列。哪个校升学率高，哪个学校就好；只要能使孩子考上大学的学校就是好学校；能让孩子考上大学的老师就是好老师。这是他们评价学校、评价老师的唯—标准，也是他们对教育的唯一追求。因此，越是贫穷的地方，“应试教育”越严重，素质教育的推进越困难。

2.城乡社会经济发展存在较大差距，使得农村青年就业、致富更为困难和艰辛，进一步加剧了农村学校片面追求升学率的现象。在我国大部分农村地区，由于地少人多，生产力比较落后，工业不发达，因此除了种植和养殖以外很少有其他出路。特别是中西部农村地区，农业生产手段还十分落后，农业的现代化程度较低，资金匮乏，即使接受过职业技术教育的青年，其创业空间也不是很大，而且十分艰辛。大多数农村青年还是要进入城市，并且主要从事的是体力劳动，这就使得农村家长和学生对职业技术教育不太热情，学习成绩较好的，更多地愿意到普通学校学习，希望将来能够升入高等学校；学校成绩较差的，早早辍学，外出打工。

3.城乡居民在社会资本上的差距，使得农村家长和学生认为，只有努力学习，提高考试分数才能在竞争中获胜，这进一步加剧了“应试教育”在农村学校的盛行。和城市学生的家长相比，农村学生的家长由于社会资本相对较少，在各种机会面前处于不利境地，只有依靠较好的学习成绩，确切地说，只有依靠较好的考试成绩来和城市学生竞争。因此，从家长、学生到老师都非常清楚：只有考试成绩好，才能在竞争中有一些优势。

4.城乡学校在办学条件方面的差距，使得农村学校更加依靠学生苦学、教师苦教、死记硬背来提高成绩。办学条件是制约教育质量的重要因素。与城市学校相比，农村中小学在实验设备、图书资料、课程资源等方面均较差，难以满足教育教学的需要。在中西部的一些农村学校，甚至没有实验设备，没有图书资料，更没有信息技术方面的软硬件条件。学生应该通过亲自动手实验来获取的知识和能力，由于没有实验只好死记硬背教材，学生应该通过查

阅资料来学习的内容只好靠老师告诉、自己硬记。为了牢固记住这些应该通过实验、课外阅读、信息技术手段来获得的知识和能力，达到教学目标，在升学、考试中与城市学生竞争，教师、学生只好花更多的时间和精力，记住、背会这些知识。

5.城乡学校在师资方面的差距，使得农村学校教学方式单一，学生学习枯燥，教师厌教，学生厌学。农村学校和城市学校的教师相比，在学历、职称、能力、水平、见识等方面都存在较大差距。目前，我国数量众多的代课教师，主要分布在农村中小学。特别是相当多的农村学校都没有音乐、体育、美术、信息技术等学科的教师，从而造成这些学科或者不开，或者简单应付。我们的一项研究表明，和城市学校相比，农村学校的教师工作环境较差，收入较低，工作负担较重。另外，农村中小学教师很少有机会外出参加培训、开展学术交流、进修提高，在职教师专业发展机会也严重缺乏。这就导致了农村中小学教师在教育观念、教学水平、评价方式、课堂管理等方面存在一定的问题。我们课题组曾在四个县的农村小学、初中进行课堂教学的个案研究，结果发现，在农村中小学“端坐静听”是主要的课堂教学模式，教师控制下的“注入式讲授”是主要的教学方法，反复读书、死记硬背是主要的学习方式，周周考试、以分数排名是评价师生的唯一标准。教师教学方式单一，学生学习枯燥乏味，教师厌教，学生厌学，辍学率居高不下。单纯追求分数、片面追求升学率的现象普遍存在，农村学校“应试教育”更加严重，实施素质教育的困难更多。

6.城乡教育管理上的差距，使得农村学校的教师更加片面追求考试分数，进一步加重了学生的课业负担。与城市的管理不同，目前对农村学校的管理主要是由县教育局代表县政府具体进行的，县教育局是最主要的管理机构。由于在农村，村民、家长等在参与学校管理方面还不是很多、很普遍，家长、学生评价学校的主要标准就是看升学率，农村家长对学校也几乎没有选择的余地，因此县教育局在农村学校的管理中具有十分重要的作用。但教育局对学校的管理和评价也主要是看考试分数，看升学率；对教师的管理也主要是看考试分数。目前；许多地方对教师实行的末位淘汰制就是典型的表现。这进一步强化了学校、教师和家长对考试分数的追求。另外，农村教师的流动也进二步强化了教师对考试分数的追求。凡是教得好的老师即所教学生考试分数高的教师，很快就调入城里，即使本县不调，也会有其他地方来挖，而所教学生成绩较低的教师只能留在原地，甚至还要被调到条件更差的学校，在城市学校中教得不好的教师即所教学生考试成绩较差的教师，也会被“流动”到农村学校。

二、素质教育对促进农村教育发展的特殊意义

20世纪80年代以来，全面推进素质教育成为我国教育改革与发展的主要方向。这一方面是由于国际国内的客观形势对教育的现实提出了新的要求，另一方面是由于教育理论及实践自身的发展也提出了改革的要求。特别是在21世纪的今天，随着教育在人的发展和社会发展中的基础性、先导性和全局性地位的进一步确立，使得素质教育这一普通词语带有了浓厚的时代特色和中国特点，并且产生了新的丰富的含义。我们今天所说的素质教育具有以下几种含义或特性。

1.全面性与整体性。全面性就是要求教育要贯彻党的教育方针，促进学生的全面发展，即学生德、智、体、美诸方面的全面、和谐发展。当前，从我国中小学教育的实际情况来看，还远没有做到促进学生的全面发展，片面地重视智育而轻视其他，尤其是对德育重视不够，而在智育中又片面强调知识的传授，忽视能力的培养与智力的发展。产生这种现象的原因是多方面的，其中一个重要的原因是，对于全面发展教育理论理解不深，特别是没有理解到全面发展的整体性，教育方针把全面发展分为几育来谈是为了更便于说明和理解。实际上这几育所育成的人的素质是一个不可分的整体。而每个人就是靠着这个整体素质来发挥本人的作用的，所以发展的全面性应与整体性结合起来理解，几育不能得到平衡的发展，整体的作用就难以正常地发挥出来。

2.全民性与民主性。素质教育的对象应该包括所有的人，人人都有接受一定程度的教育的权

利与义务。当然，由于人的天赋潜能之不同，不能强使所有的人都接受同一的教育，但教育的机会应该是平等的，不能人为地加以限制。

3.终身性与可持续性。素质教育要及早开始，要在中小学打好基础，但在以后的教育阶段中仍应巩固提高，并且坚持终身。今天之所以强调终身教育，不仅是为了获取新知识及适应职业变动的需要，更重要的意义在于人与社会的持续发展需要每个人都应有终身学习的意识与能力。

4.个性与差异性。人与人之间总是存在着或小或大的差异，因此，实行素质教育必须适应这种客观存在的差异，即所谓因材施教。只有把各人不同的潜能充分发挥出来，才能算是充分实现了教育机会均等的原则。可见，这里提到的个性与差异性和前面提到的全民性并尤矛盾，而是相辅相成的：

5.主动性与创造性。教育是离不开学习者的主体性的，教育功能是否能充分发挥，关键在于教育者与受教育者对于主体性的认识。只有从根本上认识到这种主体性的重要，才能派生出学习的积极主动性。在学习者的主体性中，创造力的培养至关重要，它是人与社会不断发展的必要因素与条件，也不断给予主动性以生长与活力。

综上所述，素质教育对于农村教育的发展具有重要意义。素质教育的全面性和整体性，对于解决农村中小学只重视知识传授而忽视学生德、智、体、美诸方面的发展，克服枯燥单调的知识记忆，克服学生厌学具有重要独特价值。素质教育的全民性与民主性对于保障每位儿童特别是农村儿童的学习权利，保证教育公平，实现教育均衡发展具有重要意义。素质教育的终身性和可持续性，对于农村儿童青少年树立终身学习的理念，促进农村中小学课程与教学改革具有重要意义。素质教育的个性与差异性对于农村中小学进一步尊重学生的潜能和特质，贯彻因材施教原则，促进每一位学生的发展具有重要意义。素质教育的主动性与创造性要求农村中小学教育教学活动要注重儿童的内在需求及其心理、生理发展特点，遵循儿童发展的身心特点，要采用多元化的方法，使得教育教学活动生动活泼。

三、农村学校全面推进素质教育的对策

1.实事求是，正确认识和全面领会素质教育的精神是农村中小学实施素质教育的前提。农村学校实施素质教育，一定要实事求是，特别要正确、全面理解素质教育的内涵和精神实质。当前，许多地方特别是相当多的农村学校，在实施素质教育的过程中，不能正确、全面理解素质教育的内涵，要么将素质教育与升学对立起来，认为素质教育不要升学率了，因此导致教师、学生和家长拒斥素质教育；要么认为素质教育就是开展课外活动，甚至在课外活动方面与城市学校盲目攀比；素质教育是要克服片面追求升学率的做法，是要克服一切教育教学活动都全部围绕考试进行的做法。

当前农村中小学辍学率和留级率较高的现象依然存在，农村学校依然要强调升学率，但不是片面追求升学率，而是强调在全体学生全面发展、可持续发展或终身发展、生动活泼学习前提下的升学率。实施素质教育是降低留级率和辍学率，促进儿童身心健康协调发展的有效途径。要通过各种宣传、典型示范、经验交流会、现场观摩等，使农村学校校长、教师、学生和家长了解素质教育的特点，全面领会素质教育的精神实质。

2.加快社会主义新农村建设步伐，实现城乡协调发展，缩小城乡差距是农村学校推进素质教育的条件。只有城乡协调发展，城乡差距缩小到一定的程度，农村教育才能真正摆脱“跳农门”的局面，农村学校才能从根本上摆脱“应试教育”的制约，素质教育才能顺利推进。

3.树立科学的发展观和正确的绩效观，加强基层教育行政部门和农村学校校长的能力建设，提高教育领导能力和管理水平是农村学校推进素质教育的关键。对农村基础教育来说，县级政府是最主要的办学主体，对教育发展的影响较大，因此县级政府的教育观念，特别是发展观和绩效观直接影响着当地教育的发展，尤其影响素质教育的推进。

当前，县级教育局局长对素质教育的认识尚不到位，甚至是一些地方学校实施素质教育 的障碍。因此，要通过研讨、培训、考察、学习等，使各级领导对素质教育有更多的了解和认识。县教育局代表县级政府具体负责本地区教育发展的规划和管理，因此教育局负责人的发展观、对素质教育的认识等，直接决定其对学校的管理和评价、对教师的管理和评价，决定着校长的选拔、任用和评价，决定着当地教育发展的方向和水平。对县教育局主要负责人应加大培训的力度，要选拔那些在实施素质教育方面卓有成效的于部担任教育局局长或主要负责人。农村学校校长的选拔与任用，对校长的考核与评价，也要按照素质教育的要求进行，避免单纯按照升学率来进行。

4.积极开展课程与教学改革，全面实施新课程，转变教与学的方式，是农村中小学推进素质教育的契机。基础教育课程改革是为了推进素质教育而采取的重大改革措施，是实施素质教育的关键环节。

新课程从纲要的起草到课程标准的制定，既体现了国家的意志，又参照了国际趋势，具有先进性和可行性。新课程在国家级实验区和省级实验区的实验也表明其对促进学生全面发展、培养创新精神和实践能力、全面推进素质教育具有重要意义。对农村中小学来说，新课程不仅有利于培养目标的进一步明确、教师教学方式的转变和学生学习方式的转变，更好地促进教师的专业发展和学生的全面发展，而且也有利于不同学生的不同需要和不同发展，使全体学生都得到发展。

特别是新课程对于解决农村学校长期存在课程文化单

一、课程内容脱离当地实际、教师教学方式单

一、学生学习兴趣不浓、辍学率居高不下等突出问题具有重要意义，为农村基础教育的发展提供了重要契机，是农村基础教育发展的重要突破口。因此，各地教育行政部门应创造条件，积极支持农村中小学实施新课程。农村学校也应该积极行动起来，认真实施新课程，在课程改革中全面推进素质教育。

5.加强农村学校师资队伍建设，提高教师素质是农村中小学推进素质教育的核心。目前，农村中小学的教师队伍无论是从数量还是从质量来看，都与城市学校的差距较大，不能适应农村基础教育发展的需要，不能适应素质教育的要求。特别是新课程的实施，要求要树立科学的课程观，教师在教学工作中不再单单是教书匠，而是课程的实施者、创造者，教师要能根据课程标准、学生的实际、现实的课程资源等，创造性地开展教学；教师要能根据一定的教育理念、学校的办学特色、学生发展的需要开发校本课程。这些对农村中小学教师来说都是新课题、新要求。因此各级地方政府应抓住这一机会，建立和完善新的教师培训机制，开展以新课程为主的新一轮教师培训。

6.积极开展城乡对口支援，对口交流，充分利用城市教育资源带动乡村教育发展，是促进农村学校实施素质教育的有效方式。我国东部地区以及西部地区大中城市的基础教育改革与发展速度相对较快，教师的水平也相对较高，而且在推进素质教育方面创造出了一些经验。这些经验对农村中小学来说是十分需要的，对于促进农村中小学实施素质教育是十分有效的，因此搞好对口支援对农村中小学推进素质教育具有十分重要的意义。国家教育部或地方政府应组织有关专家，研究农村学校推进素质教育中的各种问题，特别是各种热点、难点问题，提出切实可行的具有可操作性的对策；组织有关专家，深入农村中小学，开展校长和教师培训，解答校长和教师在实施、素质教育中遇到的各种疑难问题，或与农村中小学校长和教师共同探讨、解决素质教育实施过程中遇到的各种问题。特别应组织发达地区和城市学校的优秀教师或校长到农村学校担任校长，实行城市学校教师到农村学校轮流任教等措施。

7.优化农村教育的结构，提供实用的职业技术教育是农村中小学实施素质教育的保障。要注重农村小学、初中和高中的协调发展。当前许多地方农村高中数量偏少，难以满足初中毕业生的升学需求，进一步加剧了入学的竞争，强化了“应试教育”。还要注意普通教育和职业教育的比例。政府要加大对农村职业技术教育的投入，除了校舍和实验设备、师资等投入以外，还要注意设立助学金、奖学金，积极开展银行助学贷款，保证学生能够接受实用的

职业技术教育，从而增强农村职业技术教育的吸引力。

第五篇：农村中小学师资现状分析与对策（最终版）

关于农村师资力量现状的调查报告

随着教育改革的不断深入和新农村建设步伐的加快，我国的教育也在飞速发展。但在农村，中小学师资状况不容乐观，存在教师缺编严重、整体素质偏低、师资队伍不稳定等问题，成为制约农村基础教育的瓶颈。

1.教师编制不足

农村中小学普遍存在教师不够现象，教师跨年级、多学科代课兼职现象十分严重，部分学校的计算机、英语等因缺少专业教师至今无法正常开设。

2.整体素质不高

3.教师数量太少，教师负担及其压力较重。农村中小学师资现状的对策 师资队伍结构

要培养新人才，必须拥有一支既具备有过硬的专业素质的高水平师资队伍。

坚持进行中青年教师培养与培训

为了狠抓教学质量，本专业建立了一系列培养和提高中青年教师业务素质的制度和管理文件。如加大现有人才培养力度，鼓励青年教师外出进修；提高青年教师的工程实践能力；聘请校内外一些德高望重的、具有丰富教学经验的教师担任主讲教师，传经授道；在青年教师中实施导师制，由具有丰富教学经验的教师进行传帮带，加快了青

年教师在教学方面的成长；经常组织青年教师观摩我校各级教学名师和教学效果优秀奖获得者的课堂教学，起到很好的示范作用。

这些措施得力，效果显著，促进了青年教师快速成长，使他们很好地胜任了教师岗位。

师资队伍建设目标

随着科技的高速发展，知识经济时代的到来，现代高等教育必须建设一支高水平、高素质的教师队伍以应对严峻的挑战，农村教育同样需要建设一支年龄、学历、学缘结构合理的，对教学与教学改革工作充满敬业精神的，相对稳定的教师队伍。

加大校学科带头人、中青年骨干教师和优秀青年教师队伍的培养和建设力度。

继续抓好师资队伍的梯队和团队建设。着力抓好博士点、重点学科、师资队伍的梯队和团队建设，鼓励和支持学科带头人对青年教师的传、帮、带作用，把学科带头人培养接班人作为其业绩考核的重要内容之一。

师资队伍建设思路与措施 1.人才的选拔、培养、引进

教育部《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》（教高[2001]4号）明确要求像重视培养学科带头人一样，重视适应高质量教学要求的中青年骨干教师队伍的建设。

选拔、培养、引进是教师队伍建设的三种重要途径，根据发展的需要，制订了教师队伍建设规划。坚持“点面结合”的方针，“点”

上抓骨干教师的选拔和引进，落实措施，为他们创造发展的条件；“面”上抓普遍素质的提高，特别重视青年教师的培养，采用各种方式提高现有教师的教学水平及学术修养。

2.完善保持教学骨干队伍相对稳定的机制

首先，积极在专业中推进学校以劳动人事和分配制度改革为核心的人事制度改革。推行教师等专业技术人员聘任制，管理人员职员制，推行按需设岗、平等竞争、择优聘任、严格考核、合约管理的人事管理制度。以绩效为主要考核指标，实行多劳多得，优劳优酬。

其次，在人才吸引措施方面，尽最大可能及时解决聘任人才的学习、教学工作、科研及生活上的困难，充分发挥聘任人才教学、科研的积极性，鼓励他们多出成果，营造一个宽松的学术环境。

第三，严格执行教师教学工作制度，坚定不移的贯彻“教学质量一票否决制”。在教师专业技术职务评定推荐和教学评优时，对于教学效果优秀的教师优先推荐，如果不承担足够的本科教学工作，或出现教风懈怠、有背师德的表现，将不予推荐。这样做既有鼓励，又有约束，形成了重视本科教学的制度规范。

第四，奖惩。对学术带头人和青年学术骨干实行教学、科研奖惩制，能者上，庸者下；其效绩与职称、职务评定挂钩。在此基础上进一步优化教师队伍。

3.建立开放式的队伍建设，实现教师资源共享

通过教师资源共享，采用固定编制和流动编制相结合、专职和兼职相结合的办法，形成人才合理流动和优化组合机制，可以实现开放

式的教师队伍建设。

4.积极利用各种形式的教师培训

教师也同样需要终身教育，提高教学的质量，深化教学改革都要求教师不断提高业务素质，现行的职称晋升和岗位聘任制度也因其对学历、教学和科研水平的要求促使年轻教师提高学历层次和科研水平。专业将创造、提供各种形式的教师培训机会，进一步提高教师业务水平和稳定教师队伍。

另外新课改的设计理念、实施策略、课程内容等都将农村教育置于改革的边缘位置。随着课改的深入发展，农村教育的诸多方面，如经费、师资、资源、观念、评价体系等都出现了不适应的现象，这将会使农村教育进一步边缘化。为了使农村教育在改革中获得发展，必须建立以中央和省级政府为主的农村教育投入体制;改变农村教师培训方式;加大对农村的支教力度;合理配笠教师，加强农村学校的教育教学管理。

农村教育;新课改;边缘化;对策研究

农村教育(本文主要指农村基础教育)的良性发展对我国现代化事业的实现具有举足轻重的作用。它不仅关系到国民素质的普遍提高及科教兴国战略的实施，而且关系到国家整体发展与社会长治久安。意在提升教育整体素质的新一轮基础教育课程改革(简称“新课改”)，在促进我国教育整体提高的同时，却有意无意地将农村教育的发展置于边缘性的地位。这种现状若不能得到及时的改变，农村教育将在新课改中被进一步边缘化。

一农村教育处在新课改的边缘

“边缘 ”是与“中心”相对的一个概念，说某事物处在“边缘”，表明该事物处于发展水平低下和不被重视的状况，而发展水平与重视程度在某种意义上又是互为因果的。如果说在一个落后封闭的时代农村教育边缘性还可以接受的话，那么在今天这个较为开放的小康社会中，农村教育边缘性仍不能得到改善便不可理解了。有学者说“新课改背后存在着严重的先天不足”川。笔者对此持赞同态度，且认为严重的不足之一是教育政策与教育主流话语“城市取向”十分严重。

新课程设计理念的城市化倾向

此次课程改革是在社会信息化和科技化时代背景下进行的。正因为如此，国民素质的普遍提高和大批创新人才的培养显得尤为重要。仔细审视新课改的相关内容不难发现，此次课改过于强调与国际接轨而忽视了与国内实际的链接。在政治经济全球化趋势不断加强的情况下，强调培养国际人才很重要，它有利于增强我们处理国际事务的能力，提升国家的国际地位。然而此次课改忽略了一个十分关键的问题:培养国际人才必须立足于本民族、本国实际，否则国际人才的培养成了无本之木，无源之水。中国教育最大的问题是农村教育的发展问题，没有农村教育的发展，全体国民素质的提高必然成为空谈。创新素质的培养是以全体国民素质的提高为基础的。此次课程改革的诸多理念，如研究性学习、校本课程的开发、信息技术及其与学科课程的整合、课改中的专家引领等，对于广大农村基层学校而言，多少有点像空中楼阁。

新课改的实施忽略农村教育现实

此次课程改革为了避免盲目性，采取“先实验后推广”的办法。此办法对保证改革的大面积的推进将起到十分重要的作用，它可为后续的推广工作提供榜样示范、经验支持与思想准备。实验工作组织进展状况对整个课程改革也将起到十分重要的作用。可以说，到目前为止，真正在乡村的课改实验学校寥寥无几，这与农村人口、区域面积及农村教育的重要性形成极大的反差。很难想象在这种结构不良的实验区中总结的改革经验，能在广大农村学校推广。3 反映农村实际的教学内容偏少

教材是课改的重要载体，是广大教师把握课改精神的重要凭据之一。而教材的编写主要集中在教育较发达的几个省市，教材编写专家也来自大学及中心城市的中学特级教师，他们对农村教育现实了解甚少。这些致使教材的内容不能很好地反映农村社会实际与农村教育现实，有时甚至将农村素材改编成了城市素材。虽然新课改倡导教材多样化，但在多样化的教材中，没有一套是为农村教育编写的。“目前，大多数新教材对农村和欠发达地区的情况反映不够，城市化倾向明显，严重影响新课程在这些地区的实施。”[2]另外，新课改中规定的“社区服务”、“信息技术教育”、“研究性学习”等内容离农村社会发展实际较远，“广泛利用社会资源”为新课改服务也不现实。还有许多现象可以表明农村教育处在课改的边缘，因篇幅所限不再枚举。

二、新课改使农村教育边缘化问题更加突出

新课改是 一项系统的社会工作，它的顺利推进需要做好包括课程决策、课程管理、教材编写、选点实验、师资培训、技术装备、资金支持等各项工作。在课改前，许多农村基层学校连最基本的“双基”教学都很难保证，而新课改则要求前述所列各项工作有突破性进展。对广大的农村学校而言，课程改革若组织不善，对农村教育的发展将是“雪上加霜”，终会使城乡教育差距进一步扩大，农村教育边缘化现象将日趋严重。1 教育经费短缺

教育经费短缺是农村教育发展的最大障碍。2 师资队伍不稳、质量不高

农村教师队伍不稳、质量不高的原因是:一方面，大中专院校的毕业生宁愿外出打工而不愿到农村中小学任教，导致教师队伍老化。另一方面，农村教师大量流失，一是沿着乡村、县城、城市的方向流动;二是沿着西部、中部、东部的方向流动;新课改需要大量的高素质的教师来实践新理念、新思想，这与农村教师队伍现状形成强烈反差。“目前，农村中小学教师的教育观念和知识结构还很不适应推进新课程改革的要求，不仅缺乏创新精神，而且知识更新的速度跟不上教育事业改革和发展的要求。” 课改资源匾乏

课改顺利进行需要的资源主要有两大类:一是课程资源，二是支持性资源。前者经开发改造可以利用，如图书资料、乡土教材等;后者是指对课程改革起促进作用的资源，如课程专家、资金、设备等。这两

类资源对农村学校而言都是相当缺乏的。这种缺乏表现为两方面:一是真缺乏，农村没有相应的资源;二是假缺乏，当地存在相应的资源，但教育工作者缺乏相应的开发意识，未能将潜在的资源变为现实的资源

教育观念严重滞后

农村教育观念严重滞后一直是困扰农村教育发展的重要因素。农村教育基本上还是应试教育。分数、排名、升学率依旧是农村教育的关键词，学生的全面发展问题在农村教育中还无心顾及。陶行知在80年前说的农村教育“教人离开乡下向城里跑”的现状至今未能得到改变。这种教育观念导致的直接后果是农村教育的恶性循环:农村教育培养的人才越多，离开农村的人才就越多，农村就越落后。“研究表明，农村孩子上学的动力从大到小排列依次是升学、就业(进城、回乡)、谋生(首选是效益高的产业)。” 5 教育评价体系单一

在农村教育中，看教育好坏的唯一标准是考试的分数，论分排序的现象普遍存在。这种现象不仅存在于教育主管部门对学校的评价中，也存在于教师对学生的评价中。在这种评价体系中，实践能力与创新精神就没有生存之地了。

三、农村教育摆脱课改中被边缘化的对策

农村教育目前境况难以应对新课改，但不能因噎废食而对课改采取抵制态度，那将会使农村教育永无振兴之日。应该说课改是农村教育发展的契机，是农村教育奋进的战场。现在需要尽快全方位改善农村教

育现状，以增强农村学校在新课改中的行动能力。1 建立以中央和省级财政投入为主的农村教育投入体制 为了确保农村课改的顺利推进与深人发展，缩小城乡教育差距，必须加大中央财政与省级财政对农村教育的投人力度。国家应划拨专项经费用于支持农村课改，并健全经费使用情况的监督评估机制。进一步明确各级政府在发展农村教育中的责任，实行责任追究制。为此，必须建立起以中央和省级政府为主的农村基础教育投人体制，因为基础教育，特别是义务教育的发展首先是国家的责任。另外，还应减少经费流动的中间层次，以防经费在流动中被层层截留。2 改变农村教师培训方式

目前的农村教师培训，教师受训越多，其本人的经济和教学负担越重。具体来说，一是教师参加培训的所有费用最后要落到教师个人头上，使得原本待遇较低的农村教师生活更加难以维持，从而导致教师参加培训的积极性降低。二是教师参加培训所落下的课程最终还是由教师本人想方设法补上，加重了教师的工作负担，从而导致教师被动应付新课改。

为了解决农村教师培训中存在的问题，必须改变农村教师的培训方式。第一，要认真落实校本培训，以提高培训的效果，降低培训成本，解决工学矛盾。第二，要明确教师参加培训的成本分担责任。国家应拿出一定的资金培训农村教师，只有这样，农村教师的培训效果才有可能得到提高。第三，要加快网络建设，充分利用网络资源，尽快实现校校通工程。这样可以节约培训费用，可以使教师利用更多的

域外资源为教学服务。第四，要指导教师参与课程资源开发，增强教师开发课程资源的意识与能力。农村存在着大量城市所不具备的课程资源，如优美的自然环境，纯朴的民风，具有极大教育意义的乡村故事及民间人物等。但客观条件的限制使许多农村教师缺乏相应的课程资源的开发意识与能力，造成课程资源的浪费。要改变这种状况，就要让教师参与课程资源开发，提高其主动开发当地课程资源的意识与能力。

加大对农村的执教力度

国家应制定相关政策，加大对农村教育的支持力度。第一，农村与城市的学校互派教师到对方的学校工作1-2年，帮助农村教师拓展视野，提高教学技能与艺术水平。第二，可以在高考录取时挑选一部分优秀贫困学生，国家给予重点资助，为农村定向培养高素质的教师。第三，大力推行“大学生支教行动计划”(湖北省今年就已启动该计划，有五百多名学生积极响应)，通过提高待遇鼓励大学毕业生去农村从教。

合理配置教师

目前农村学校由于生多师少，一是实行包班教学，二是实行超大班教学。教师疲于奔命，无力去研究如何进行教改，农村学校的教研活动基本上是空白。为此农村学校要合理配置教师，对于学生数较少的学校，应按班级数配置教师;对于学生数较多的学校，应按学生数配置教师。同时还应看到学龄儿童减少给农村学校课程改革带来的契机，可以借此机会进行小班教学，提高农村学校的教育质量。

加强农村学校的教育教学管理，切实实现管理者为教育、为教师、为教学、为学生服务的理念，不以权威来压服被管理者，使被管理者服从管理者的个人意志。实行责任追究制度，对于教育管理者在教育中的“无作为”和“乱作为”的现象要实行责任追究。为农村教育摆脱课改中被边缘化，做出多方面的努力。