六十户乡党建创先争优五月份工作汇报

第一篇：六十户乡党建创先争优五月份工作汇报

六十户乡党建创先争优五月份工作汇报

根据高新区（新市区）区委组织部的指示精神，全面贯彻落实党建、创先争优各项工作的目标任务。

1、认真传达学习贯彻落实关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案，结合我乡具体实际，及时组织乡、村党政领导干部学习讨论、贯彻落实。紧紧围绕“强组织、增活力、固根基”这个主题，进一步深化创先争优活动有效载体，在学习贯彻落实上重点放在强化基层组织建设，充分发挥乡、村党组织战斗堡垒作用，提升党员干部队伍素质，加强党员干部管理，进一步完善党内民主，发挥壮大集体经济，创新社会主义新农村建设，落实“五个好”创建工作，夯实党建工作基础，服务民生，确保和谐稳定，努力提升乡、村党建整体水平。

2、全面落实干部赴基层转变作风服务群众活动的开展，认真制定我乡干部赴基层、转变作风服务群众工作实施意见，坚持“三个贴近”，赴下身子到基层中去，到群众中去，亲身体验群众生活。完善“三项工作机制”更新观念、转变作风，真心实意地做好群众服务工作。抓好“三项重点工作”，熟悉掌控本地区本单位的各项社会动态，全力推进民族团结维护社会和谐稳定。着力夯实“三个基础”，强化基层组织建设，社会化建设，民主化工程建设，扎实做好强基固本工作，我乡多年来实行乡党政领导干部包村，站（所）部门干部包队（组）的联系点责任制，三分之二时间工作在一线，在各自的联系点与群众同甘共苦。

3、乡、村党政组织的各部门、各站（所）是最基层的服务部门，我们的全体干部每时每刻都面对的是各族人民群众，始终坚持为民服务，方便群众是每位干部职责，把群众满意不满意、同意不同意、答应不答应作为衡量干部工作的唯一标准。窗口单位、农业科技、服务行业重点做好本职服务工作，千方百计地把服务群众的各项工作做到最好。

4、创新创先争优有效载体，大力促进农村经济建设发展，促进新农村建设，促进社会和谐稳定，保障和改善民生工作，以“强组织、增活力、固根基”为主题，强化基层组织建设，今年村“两委”民主选举的新班子年轻有为、生机，激情澎湃，都有强烈的事业心和责任感，全乡六个行政村你追我赶创先争优，共谋发展、民生、和谐、稳定的大业。

5、按照区委组织部统一部署指示精神，及时推荐申报了自治区级、市级创先争优先进基层党组织优秀共产党员工作，各项文字材料推荐审批表格按时上报。

六十户乡党委 2012年5月18日

第二篇：六十户乡创建文明单位经验交流材料

以创建促发展 以文明促和谐

---高新区（新市区）六十户乡精神文明建设交流材料

六十户乡地处乌市北郊，是首府乌鲁木齐市重要的蔬菜生产基地和水产养殖基地。全乡行政区域面积为54平方公里，耕地面积27270亩，居住着汉、维、回、哈等9个民族，所辖6个行政村、19个村民小组，总人口8244人。党委下辖9个基层党支部，党员227名。近年来，在上级党委、政府及各级文明委的正确领导下，我们坚持以党的十七大精神和中央新疆座谈会精神为指导，不断抓基层，促发展、创特色，扎实有效地推进了创建活动不断上档次、上规模、出效益，扎实有效地推进了我乡群众性精神文明创建活动，取得了一定的成效。先后荣获全国文明村镇创建工作先进村镇殊荣、自治区文明单位、自治区科技进步示范乡镇、自治区环境优美乡镇等多项殊荣。我们的主要做法是：

一、加强领导，完善责任，确保精神文明建设各项工作落到实处

近年来，我们高度重视文明村镇创建工作，牢固树立了文明创建“一盘棋”的整体意识，把精神文明创建工作列入重要议事日程，每年制定创建计划，进行专题部署，并建立了党政一把手负总责、党政工团齐抓共管、全员参与的精神文明建设领导体制和工作机制，做到了文明创建工作与经济工作“五同时”（同时规划、同时布置、同时实施、同时检查、同时考核）。建立和完善创建机制，层层签订创建责任书，层层落实问责制和创建考核机制，每个行政村或部门有创建责任人，每位干部有创建责任要求，形成了“层层有人抓，事事有人管，项项有指标，限期达要求”的良好局面。

二、坚持以强化管理为突破口，精心打造一支善创业、带民富的党员干部队伍

我们按照“内蓄强兵、外朔形象”的方针，把建设高素质的乡村干部队伍，作为建设精神文明的重要目标，进一步强化干部教育和监督，卓有成效地推进各项工作。一是抓好乡党政领导班子自身建设，发挥“示范”作用。在班子建设上全力推进“四个加强”，“一个建立”。即加强理论学习，加强民主集中制建设，加强党风廉政建设，加强团结协作建设，建立重大事项党委议事制度，形成了乡党委领导下，班子成员各负其责的工作格局。二是加强基层组织建设，筑强堡垒。围绕科学发展观学习实践主题活动和创先争优主题活动，设计开展了“党性教育”、党员示范岗创建活动、党员亮牌示岗活动、公开承诺活动等一系列党内活动，有效调动了党员的积极性，促进了先锋模范作用的发挥，基层组织建设进一步夯实。三是抓好乡机关站（所）建设，重树机关形象。围绕创建“新农村〃心服务”机关文化品牌，强化干部管理，进一步完善了服务承诺制、首问负责制、限时办结制、办事公开制、失职追究制等一系列制度，规范党员干部行为，树立起处处为新农村建设服务、为发展服务，为群众服务、为企业服务的价值观。在班子表率作用的带动下，我乡被评为市级“让党组织满意、让群众满意”先进集体”、县级“创先争优优胜班子”、十佳“五好”党委、“八进村、五促进”先进集体、区级群众满意好班子。

三、坚持以文化为魂，倡导科学致富、积极向上的文明新风尚

我们坚持以人为本，重在创建的方针，加强各式各样类载体建设，不断丰富精神文明建设的内涵和外延，收到了春风化雨、润物无声的效果。一是广泛开展各种培训，提高农民科技道德素质。利用各级文明学校、农民文化技术学校、远程教育等载体，加强对农民进行科学文化、实用技术、劳动技能、法律法规等方面的培训。全乡农民培训率达到了92%加强文化阵地建设，丰富农民精神文化生活。一方面，每年都投入一定的资金，改善乡村文化活动室、图书室、广播室的配套设施，全乡“三室”普及率达100%；另一方面，通过举办了“和谐杯”农民篮球赛、“天山放歌行”歌咏比赛、“我们血脉相连，我们亲如一家”千人签名活动、“践行科学发展观 民族团结一家亲”演讲比赛暨“爱国歌曲大家唱”歌咏比赛等一系列文体活动，丰富了群众的精神文化生活，被区委授予百日文化广场先进单位。三是寓教于行，倡导文明新风尚。建立了红白理事会、村民道德评议小组，发动党员干部爱心捐款达6.88万元，慰问各类困难群体125户，为各族群众办实事21件。四是抓文明单位创建活动。广泛地开展了以“十星级”文明户、“文明乡村”为主要内容的群众性精神文明创建活动，每年对群众推选选出的“十星级”文明户标兵户给予一定的物质奖励。目前，全乡六个村，两所学校、卫生院和乡机关，有自治区级文明单位7个，市级文明单位3个，国家级文明村1个，三级文明单位创建率达100%。

四、坚持以民生为先，强基础、解民忧，进一步提升社以上，有345人获得了职业资格培训证书。二是 会主义新农村建设水平

我们在狠抓精神文明建设的同时，坚持民生优先，努力把经济社会发展成果转化为惠民利民举措，促进社会和谐发展。近年来，在利民惠民项目上积极作为，成效显著。在农业基础设施建设方面，新打机井54眼、新修U型防渗渠道94公里。道路设施建设方面，新修乡村公路19条，铺设柏油路面总长59公里，整修居民巷道56公里，硬化巷道16公里，为群众的出行和生产生活提供了方便。在安全饮水方面，实施了大梁村、三宫梁村、六十户村、八段村等四个村的人畜安全饮水改造工程，有效保障了人民群众的饮水安全。在社会事业方面，完成了乡文化站综合楼建设项目、大梁村委会建设项目、乡中学综合实验楼建设项目、八段学校食堂建设项目、乡卫生院危房改造项目、3个村级卫生室建设项目，为百姓群众健康生活提供了便捷服务。在社会保障落实方面，民政优抚工作、残疾人保障、就业再就业等各项惠农政策得到了应补尽补，新农合、新农保工作推进有力，覆盖率达到100%，农民参合率分别达到了99.94%、97%，列全区各乡镇之首，成为近年来为群众办的最大实事。在美化环境方面，通过开展春秋两季植树造林、建立了专职保洁队伍、加大环卫设施投入等有利于绿化、美化环境的活动，打造“宜居环境”。目前，全乡植树造林面积达3442.9亩，绿化覆盖率达到了25 %，乡机关大院、大梁村村委会先后被授予市级花园式单位。

五、坚持以攀高争先为目标，抓民心、促发展，进一步提升科学发展水平

我们始终把发展农村经济、增加农民收入作为精神文明工作的出发点和的落脚点，充分利用地缘优势，加快产业结构调整，推动了农村经济健康、快速发展，实现了农民人均收入较快增长。2011年，全乡实现农村经济总收入 24680万元, 农民人均纯收入突破万元大关，达到了 11345 元。经过坚持不懈的努力，全乡新发展设施农业1068亩，推广自压膜下滴灌节水技术7200亩，2800亩水产品荣获农业部水产品健康养殖示范基地殊荣，“柳丝湖”牌水产品获得了绿色食品及产地认证，“绿色标准化养殖新技术推广应用模式”获得乌鲁木齐市科技进步二等奖，并向全疆推广；蔬菜、肉、奶、蛋、禽产量逐年增长，为保障首府蔬菜及副食品供应做出了积极贡献。同时，各类农民专业合作社蓬勃发展，发展会员 451人辐射农户1020人，特别是八段村水务协会自成立以来，大力推广智能刷卡电表，降低了农民用电、用水成本，成为维护群众利益的“保护神”，受到上级好评，全市农业节水现场会在我乡成功举办。

六、坚持以和谐为基，抓稳定，保安全，打造一流的发展环境

我们始终把民族团结作为搞好精神文明建设的一项基础性工程来抓，围绕“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育，组织党员干部与哈族新村的哈族贫困户开展了“民汉党员、群众双结对”活动，从思想引导、技术帮扶入手，制定了帮扶方案和具体措施，使得该组30%的群众熟练地掌握蔬菜种植技术、人均收入增长了675元，实现了全乡各民族的团结和睦、共同发展。在综合治理工作中，坚持“预防为主、打防结合”的工作方针，认真落实“四知四清四掌握”工作机制和辖区人口“四类管理法”，切实发挥民兵力量在全乡维护社会稳定中的骨干作用，加大了要害部位的技防监控、维稳设施的配发、改善，强化重点人员、重点地段的管理，在此基础上，不断强化信访管理，认真做好矛盾纠纷排查和人民调解工作，及时把各类矛盾化解在基层，有力地维护了社会和谐稳定，我乡被评为市级综合治理先进单位、市级安全生产示范乡镇。

近年来，我们在精神文明建设工作取得成绩，得益于上级党政领导的重视与信任，得益于文明办的指导与支持，得益于全乡各族干部群众的拼搏和奉献。在今后的工作中，我们将进一步深化创建认识，细化创建制度，强化创建措施，硬化创建考核，优化创建质量，更加扎实地开展社会主义精神文明创建工作，为推动全乡各项事业快速发展而努力奋斗！

高新区（新市区）六十户乡

2012年5月14日

第三篇：xxx乡创先争优工作汇报材料

xxx乡创先争优工作汇报材料

xxx乡位于xxx市城郊结合部，辖19个行政村1个牧业队，现有耕地6.88万亩，是一个以种植无公害蔬菜和农区牛羊育肥为主的乡，全乡共有党支部27个党员396名，其中：村队党支部19个，农牧民党员241名。2010年全乡实现工农业生产总值5.0807亿元，农牧民人均纯收入11437元。2010年荣获xxx市综合考核第一名。

自开展“创先争优”活动以来，我乡在xxx市委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统揽，以经济建设为中心，以“打造坚强堡垒、树立先锋形象、促进科学发展、建设和谐xxx乡”为主题，以实施“党员创业工程”为载体，按照市委跨越发展和长治久安的要求，以打造经济社会发展强乡为目标，在基层党组织和党员中扎实开展了创先争优活动。

一、加强组织，广泛宣传，营造“创先争优”良好氛。自“创先争优”活动开展以来，乡党委高度重视，成立了以乡党委书记为组长，乡党委委员为成员的“创先争优”活动领导小组，各村各单位下派了指导组，制定了实施方案，把创先争优活动纳入了乡党委政府目标管理考核之中，层层召开动员大会，组织全体干部党员学习了市委文件精神，确定了活动主题、目标和载体。各党支部拓宽宣传思路，加大宣传力度，在全乡党员群众中形成了人人有创先争优新理念，人人都参与的良好社会氛围。

二、开展“七项活动”，推进“创先争优”活动扎实开展 为了推动创先争优活动深入开展，我乡立足实际，创新活动方式，拓展了全乡党组织和党员发挥作用的平台，为创先争优活动取得实效奠定了坚实的工作基础。

（一）“开展党性教育”活动，提高党员党性修养。乡党委以庆祝建党89周年为契机，制定了以开展党性教育为活动载体的学教培训计划，以创建“学习型”党组织为目标，充分利用集中学习、个人自学、党员现代远程教育等各种方式开展学教活动，实现了党员学习教育全覆盖，切实提高了党员党性修养。

（二）围绕中心工作，扎实开展“党员创业工程” 乡党委结合各村实际，制定了《党员创业工程规划》，积极引导党员依据各自特长和产业基础，带领群众发展特色产业，努力形成党员引领“三大基地”建设的格局。一是结合万亩无公害蔬菜基地建设发挥党员示范带动作用。引导蔬菜种植村的创业党员带头引进新技术、新品种，带领群众提高蔬菜种植业发展水平；带头组建专业合作社、担当农民经纪人，形成支部加协会、协会联市场的运行机制，提高农民组织化程度。二是结合畜产品基地建设发挥党员带头示范作用。动员位于城郊结合部、少数民族居多的村队党员，充分发挥自身在发展育肥业

方面的特长和优势，带头发展牛羊育肥业。三是结合农家休闲旅游基地建设发挥党员带头示范作用。动员墩买里村、杨家庄村等村的党员，充分利用本村邻近市区的地缘优势和民族风情浓厚等有利条件，带头创办“农家乐”项目，带领群众发展休闲旅游产业。目前全乡共有“党员创业示范户”65个，“党员创业示范基地”2个。“党员创业工程”的实施，有力推进了我乡“三大基地”建设，增强了党组织和党员领跑发展的能力。

(三）以服务群众为根本宗旨积极推进和谐乡村建设

通过组织党员深入基层开展志愿服务、主题实践、设岗定责、结对帮扶等活动和定期联系等方式，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，征求群众意见建议，结合工作实际，公开承诺事项，通过承诺并践诺全乡党组织和党员为群众办实事160多件。一是补贴支持农户新建新型玻璃钢纤维大棚200座、保鲜库8座、日光温室655座、高标准蔬菜大棚242座，蔬菜高压滴灌1970亩等，蔬菜品种和供应量成倍增长，我乡农户在xx市种植的蔬菜已出口累计达730吨（2010年580吨，2011年1-5月150吨），实现产值282.5万元，迈出了我乡蔬菜打入国际市场的第一步。二是8.5公里光明干渠建成并投入使用，结束了我乡不通山水的历史。完成15个村2141户农户自来水改造，结束了各族群众吃水难的历史；三是新建高标准节水农田33230亩，切实减轻了各种群众的负担。四是落实国家农机购置补贴资金178.63万元，发放家电汽摩下乡补

贴72.34万元，落实小麦收购直补和综合直补489.94万元，棉花良种补贴50.34万元，小额贷款等惠农政策让广大农牧民群众得到了真正的实惠。五是共转移富余劳动力2406人，年创收6000万元以上。六是不断加大基础设施建设投入力度。乡村公路全部实现硬化，累计建成抗震安居房1176户，各族群众生产生活水平进一步改善和提高。在xx村，重点打造了3条商贸步行街，为党员、群众发展观光旅游业创造了良好的条件。各村风景树、人行道路沿石等从无到有，各村主干道基本达到了“净化、美化、绿化、硬化、亮化”的效果,在xx村、xx村、xx村等示范村安装路灯 39个，结束了这三个村群众多年来夜间摸黑行路的历史。我乡农民小区、农家乐商贸美食一条街等事关我乡长远发展的项目建设工作正在加紧进行中。投入180万元新建我乡中小学学生宿舍，各学校软硬件设施日益完善。七是建成了19个农民文化书屋，各村乒乓球案等文体器材基本配齐，各族群众的业余文化生活日益丰富。八是全力维护农村稳定。通过严厉打击各类刑事犯罪活动，加大综治维稳投入力度，加强值班巡逻和矛盾纠纷排查调处，在全乡主要路段和部位实现视频监控网络全覆盖，社会公众安全感不断增强。2010年荣获塔城地区综治维稳先进乡镇。

（四）认真落实 “四知四清四掌握”机制。乡党政班子成员、驻村干部深入所包村队建立和完善了维护稳定工作台帐，为民服务台帐，加强了信息员队伍和“十户长”队伍管理。

认真落实了“全程为民代办制度”，在解决群众关心关注的各类问题和困难，切实维护社会稳定方面取得了显著成效。

（五）“亮牌示范”，争标兵。

通过佩戴党徽、建立党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，有计划地在各党组织中确立一批党员标兵和示范岗位，通过典型引领，把党员身份亮出来，使党员的先进性看得见、摸得着。在乡机关、各村文化室设置了党员桌牌、党员示范窗口、党员责任区和党员先锋岗，在党员干部中开展了争当先进驻村干部活动，在农村设立了悬挂党员家庭户、党员经营户等标牌，开展互比争当模范户活动，通过“亮牌示范”，引导、规范了基层党组织尽职尽责创先进，形成了全体党员处处作表率、人人争先锋的氛围。

（六）突出“三抓”，促“组织创新”。

深入开展创先争优活动以来，乡以“推动科学发展、构建和谐乡村、服务人民群众、夯实基层组织”为总要求，深入开展创新组织活动，扎实推进活动深入开展。

1、抓阵地建设，促党建基础创新。一是为了方便群众办事，节约成本、资源共享，在xx村、xx村中心地带合建了办公楼，在xx村、xx村中心地带合建了办公室，新建了xx村文化室，目前已基本交付使用。二是乡村两级党政领导班子成员对一年多来履行抓党建工作责任制情况进行了公开述职，同时完善了基层党建考核、评议制度，按“四议两公开”制度，健

全了党领导的基层民主自治机制，强化组织功能，增强了基层党组织创造力凝聚力战斗力。

2、抓学习型组织，促党建工作上水平。各党支部以创建学习型党组织为出发点，通过集中学习、个人自学、交流学习等形式，教育引导党员干部进一步深化对党的各项方针政策、惠农政策的认识与理解，同时充分利用农村党员干部现代远程教育平台，加大对实用技能、市场经济、法律法规的学习与培训，不断提高党员干部自身综合素质，使学习成果转化为指导工作的正确方法，确保各项工作顺利开展，为建设争创学习型党组织营造良好的学习氛围。

3、抓建设服务型组织，促人民群众得实惠。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，努力打造一支高素质的基层党组织队伍，一是扎实开展培训活动。不仅对乡村干部、两委成员进行培训，还加强了对全乡的党员进行培训，2010年每个支部组织党员培训都在两次以上，提升了党员干部队伍服务水平和党组织的整体水平。二是多样开展服务活动。按照服务型党组织创建工作的要求，党员干部结合自身工作，用最优质的服务为人民群众干实事、干好事，在具体岗位工作中创先争优。

（七）认真落实“扶弱强首”工程。制订了《关于对后进站所、村党支部进行集中整顿建设的实施方案》。采取党政领导包村包站所，在抓好“党员活动日”、支部、党员为民服务承诺的落实，积极推行民主议事卡制度，强化了党员意识，增

进了班子的团结，理顺了村级事务，使后进村队的各项工作取得明显成效。

三、创先争优作表率，经济发展见成效

在全乡开展创先争优活动中，各族党员在创业致富的同时，积极履行带领各族群众共同致富的责任，带动2500户普通群众走上了致富的道路。xx村创业党员xxx率先建了2个日光育苗温室，试种成功后带动了全村农户，使该村蔬菜种植由原来的一年1到2茬发展到了一年3茬，全村户均增收5000余元。在党组织的指导帮助下，xxx等党员还带头组建了蔬菜专业合作社，为菜农提供了技术、信息、市场营销、劳动力组织等全方位的服务，促进了我乡蔬菜种植业的快速发展。党员xxx等创办的xx设施农业合作社牵头实施新建343座日光温室大棚今年春季共育番茄苗9700万株，创利500多万元。xx村党员养殖户xx通过技术指导、提供帮扶资金等方式，主动帮助村里各族群众发展牛羊育肥业，在他的带动下，xxx村的牛羊育肥户由原来的十几户发展到了现在的85户，人均收益5000余元。xxx村xxx等党员带头开办“农家乐”旅游项目，带动周边23户群众发展农家休闲旅游业，使这一产业成为我乡农民增收致富的又一新亮点。

第四篇：六十户乡综治维稳中心工作制度

六十户乡综治维稳中心工作制度

(一)工作例会制度。乡维稳中心每周一下午召开维稳中心成员例会，分析研判本周形势，对成员单位提出工作要求，安排部署任务，集中协调解决重大问题。

(二)首问责任制度。工作中心办公室值班人员有信访办、综治办担任。值班人员在岗接访人员即为首问责任人，首问责任人对接访群众的诉求第一时间登记、备案，能办理的及时办理，不能办理的及时交办有关领导和部门办理，负责全程了解情况并及时向群众反馈，直至工作流程终结，重大情况立即向维稳中心主任报告。

(三)情况报告制度。维稳中心各成员部门要定期向工作中心报告工作，深入村、组、群众当中，广泛收集，及时掌握全乡社会治安和社会稳定信息，并及时向维稳中心报告，中心值班人员及时整理报告主管领导，及时召开分析研判会议，制定工作措施尽快办理。

(四)督查督办制度。对上级交办、领导批示的重要任务和阶段性重点工作，维稳中心负责进行督查督办，检查进展情况，督促落实措施，提高工作效率。

(五)协作配合制度。工作中心成员单位，对工作中心安排的工作要积极支持配合，对受理的矛盾纠纷、来信来访案件或其它工作任务，需要成员单位配合的，成员单位必须积极配合，需要抽调人员必须及时到位，不得延误。由工作中心统一安排相关单位部门及时办理群众的来访诉求。

(六)检查考核制度。工作中心定期对各组成部门及辖区内各村、单位、企业、社会团体等单位部门的社会治安综合治理和维护稳定责任制度完成情况进行检查，并纳入半年、年终目标考核，兑现奖惩。

维稳中心职责任务

(一)贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定的方针政策和工作部署，组织协调、督促指导各村、企事业单位、群团组织及人民群众等，落实社会治安综合治理及维护社会稳定各项制度措施。

(二)收集掌握社情民意，分析研判社会治安和社会稳定形势，制定针对性工作措施，向各村、各单位提出工作建议。

(三)组织防范、打击“三股势力”的分裂破坏活动和各种刑事犯罪活动。

（四)依法加强宗教事务管理和爱国宗教人士队伍建设，制止非法宗教活动。

(五)组织开展矛盾纠纷排查调处工作，综合受理、分流、调解、督办各类矛盾纠纷和群众来信来访，完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接联动的“大调解”工作机制。

(六)指导辖区人防、物防、技防建设，提高社会治安防控水平，组织排查整治社会治安重点地区和突出治安问题，提高群众安全感和对政法综治工作的满意度。

(七)加强实有人口管理，组织开展对流动人口和闲散青少年、流浪儿童、刑释解教人员、社区矫正人员、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、孤寡老人、留守儿童等特殊群体的服务救助和教育管理工作，落实高危人员和重点人口的管控措施。做好妇女、儿童和青少年维权工作，保护其合法权益。

(八)建立应急管理机制，协调各村、各单位制定并演练各类应急预案，协助党委、政府和有关部门依法妥善处置各类突发性、群体性事件和治安灾害事故。

(九)组织发动群众开展基层平安创建活动，推进国家安全人民防线建设，组织协调开展禁赌、禁毒、反邪教、消防、安全生产等工作。

(十)组织开展政法、综治、平安建设、信访、法制等宣传教育活动，提供法律服务，营造良好的法制氛围。

第五篇：六十户乡大学生村官管理办法(征求意见稿)

六十户乡大学生村官管理办法

第一章总则

第一条为规范和加强大学生村官到村任职的管理，激励其扎根基层、服务农村、干事创业，充分发挥大学生村官在社会主义新农村建设中的积极作用，根据《自治区2010年选聘高校毕业生到村任职工作公告》、《自治区2008年选聘高校毕业生到村任职实施细则》（新党组„2008‟21号）等有关文件精神，结合我乡实际，制定本办法。

第二条大学生村官管理工作坚持以人为本，坚持管理与服务并重，坚持培养与使用监督相结合，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。

第三条本办法所称大学生村官，是指经自治区统一选聘到村任职的高校毕业生。

第二章

第四条选聘到村任职的大学生村官，不占村“两委”干部职数。党团组织关系要转至所任职的村。是中共正式党员的，原则上安排担任村党支部书记助理职务；是中共预备党员或非中共党员的，原则上安排担任村委会主任助理职务；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记职务。

第五条大学生村官经过一段时间的实际工作，被大多数党员和群众认可的，可通过推荐和考察担任村党支部副书记或书记等职务，或通过推荐和法定程序担任村民委员会副主任或主任等职责任务1

职务。

第六条担任村党支部书记助理和村委会主任助理的大学生村官，主要协助做好以下工作：

（一）宣传贯彻党的农村工作方针以及各级党委、政府的有关工作部署，协助村“两委”做好群众的思想政治工作；

（二）组织实施社会主义新农村建设的有关任务，协助做好

本村产业发展规划，领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范点；

（三）配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、办事代理、科技推广等工作；

（四）积极组织开展各种健康有益的文化娱乐活动，丰富村

民的业余文化生活，带头崇尚科学，破除迷信，团结带领村民坚决抵制和揭露各种非法宗教活动；

（五）参与村团组织的建设和工作；是中共党员的，协助村

党支部开展好党员活动日、民主议事日，组织无职党员设岗定责、开展党员依责承诺等活动，增强基层党组织的凝聚力、战斗力；

（六）负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育

终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护；

（七）带头学科技、用科技，积极开展农牧民科技文化培训；

（八）经常走访群众，及时准确掌握社情动态和苗头，做好

矛盾纠纷的调解和信息上报工作；

（九）参与讨论村级重大事务；

（十）乡镇党委和村“两委”明确的其他工作职责。

大学生村官担任村“两委”成员职务的，按照所担任具体职

务确定工作职责。乡党委和村“两委”要结合本地实际和大学生村官专业特长，明确大学生村官的具体职责和工作分工。

第七条大学生村官任职期间，要努力学习农村政策，掌握

农牧业生产技术，加强与农牧民群众的联系沟通，不断提高服务基层的能力素质。建立大学生村官民情日记制度，坚持每日撰写工作心得，随时记录工作中发现的问题，定期交乡镇党委审阅；建立大学生村官定期思想汇报制度，每季度以书面形式向乡镇党委进行一次思想汇报，包括思想状态、工作任务、学习调研等各方面的情况；建立大学生村官基层调研制度，每人每年要在乡镇党委的指导下完成一篇高质量的调研课题；建立大学生村官联系和服务农户制度，每人至少联系一户农牧民群众，利用所学知识帮助其寻找致富项目，理清发展思路；建立大学生村官便民服务代办制度，大学生村官要充分发挥有知识、懂政策的优势，主动解决农牧民群众遇到的各类问题，提供政策信息服务，帮助代办各类事项，做到进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心。

第三章服务管理

第八条大学生村官为“村级组织特设岗位”人员，系非公

务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由乡镇党委、政府负责。人事档案由县人事部门所属人才服务机构免费代理。

第九条大学生村官选聘期为3年。

第十条大学生村官聘用期间实行“3+2”工作模式，三天在村里工作，两天在乡上工作。

第十一条实行大学生村官岗位目标责任制。乡党委根据本乡实际，与选聘的大学生村官签订目标责任书，明确其

工作目标。

第十二条建立大学生村官工作档案，并将有关内容随时报区委组织部备案，包括：聘用合同、个人基本情况、目标责任书、个人总结、季度思想汇报、调研报告、评议考核及奖惩结果等，一人一档，作为其任职期间工作表现的主要依据。

第十三条乡党委结合实际，指定村党支部书记或村委会主

任和1名经验丰富、品德高尚的机关干部担任帮带干部，采取“2+1”的方式进行结对联系帮带，帮助他们尽快熟悉情况，掌握工作方法，迅速进入角色。

第十四条乡、村党组织要给大学生村官压担子、交任务，帮助确定合适的项目和任务，鼓励他们在农村创业，并通过适当政策倾斜和市场机制办法，为他们提供支持，使他们更好地运用所学知识为发展农村经济、改变农村面貌多做工作、多办实事，使他们在具体实践中经受锻炼、干事创业。对大学生村官既要严格要求，又要鼓励他们放手工作，大胆创新。乡党委组织召开有关会议，可安排优秀大学生“村官”代表列席参加。积极推荐综合素质好、议事能力强的大学生“村官”作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和团代会、妇代会代表人选。

第十五条我乡一般每半年要召开一次大学生村官工作专题

会议，组织一次大学生村官座谈会，研究分析大学生村官管理工作中的问题，听取他们的意见建议，了解他们的工作生活，增进

他们的交流提高，接受大学生村官的意见反馈、政策和信息咨询。

第十六条我乡在安排好大学生村官的食宿及日常生活中，采取有力措施确保他们的人身安全，乡党委书记是第一责任人，村党支部书记是直接责任人。

第五章教育培训

第十七条我乡将大学生村官纳入村干部教育培训整体规

划，定期组织集中培训。

第十八条大学生村官教育培训要针对岗位特点，坚持以政治理论和思想道德教育为基础，以党的路线方针政策、涉农法律法规、市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术、农村基层组织建设以及开展调查研究、做好群众工作、进行自主创业等为重点，以提高做好农村工作、带领群众创业致富本领为目的。培训中要注重讲解“三农”工作的方针政策，介绍新农村建设情况和乡风民俗，传授开展农村工作的经验方法，帮助大学生村官尽快进入工作角色，打开工作局面。

第六章工作纪律

第十九条大学生村官要迅速转变角色，把精力集中在长本领、干事业上，积极发挥自身优势，扑下身子、放下架子，牢固树立扎根意识、奉献意识和责任意识，脚踏实地的开展工作。在思想和纪律上做到“五个坚决”：一是坚决贯彻执行上级党委、村党支部的决定、决策和指示要求；二是坚决维护乡镇党委、村党支部在群众中的威信；三是坚决同民族分裂主义和非法宗教活动作斗争；四是坚决执行村干部廉洁自律有关规定；五是坚决端正自身言行，洁身自好，作风正派，不乱交友、不乱作为。

第二十条大学生村官因事因病或其它特殊情况需按级请假。请假1天以内的经村党支部主要领导批准；2-7天经乡党委主要领导批准；8-10天的由区委组织部主要领导批准；10天以上的由市委组织部主要领导批准。

未经批准，不得擅自离开任职村；不得先走人后请假或事后办请假手续；绝对不允许请假未批准后仍私自外出现象发生。凡出现以上情况，视情节对本人进行通报批评或组织处理。

请假外出要严格按批准时间按时返回，请假返回后要及时到批准单位销假。无特殊原因，不按时返回的，除通报批评、写出书面检查外，还要视情况进行组织处理。

请销假及通报批评、组织处理的有关材料装入本人工作档案，与年终考核直接挂钩。凡违反请销假规定，受到组织处理的年终考核定为不称职。

第七章考核奖惩

第二十一条加强对大学生村官的管理考核，完善竞争择优机制，形成在实践中比干劲、比奉献、比业绩的鲜明导向，强化大学生村官苦干实干、创先争优的意识。考核工作由区委组织部具体指导，乡党委具体组织实施。

第二十二条考核分为考核和聘期考核。考核采取个人述职、党员会议测评、村民代表会议测评、村“两委”班子评价等形式进行。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。各乡可结合实际情况对大学生村官进行季度考核，结果作为考核的主要依据。考核标准、优秀等次比例、奖惩规定参照公务员管理。被评定为不称职等次的，按相关规定予以处理。

第二十三条考核结果作为奖惩、推荐参加各类人事考试、报考研究生、补偿学费和代偿助学贷款等政策规定的重要依据，记入其本人工作档案。