南宁市安全专家组管理暂行办法

第一篇：南宁市安全专家组管理暂行办法

南宁市安全生产专家组管理暂行暂行办法

（征求意见稿）第一章 总则

第一条 为保证南宁市安全生产专家组（以下简称专家组）有效地开展工作，切实提高全市安全生产管理水平，结合我市实际，参照国家、自治区有关规定制定本暂行暂行办法。

第二条 专家组是南宁市安全生产委员会（以下简称市安委会）组织的一支多专业、跨部门的高级安全技术队伍，其成员从大专院校、科研院（所）、安全评价机构、检验检测单位和企事业单位在职及退休（含内退）专业的技术人员中聘任。

第三条 专家组是市安委会领导的非政务性组织，其主要任务是参加市安委会组织的安全生产检查及相关伤亡事故的调查；对重大事故隐患进行评估；参与安全生产应急预案的编制、评审和演练工作；开展安全技术咨询和建设项目（工程）“三同时”的审查、竣工验收以及安全生产条件论证工作；为制定我市有关安全生产政策、发展规划和进行安全生产形势分析提供技术支持和专业服务；为安全生产事故的抢险救援工作提供技术支持；为重大安全生产问题献计献策。

第四条 专家必须遵守本暂行办法，接受市安委办的派遣，为南宁市安全生产工作提供技术支持。

第五条 各有关部门和单位要积极支持专家参加专家组的各项活动。

第六条 专家必须严格执行国家和自治区有关安全生产的法律、法规和技术标准，实事求是地开展安全生产活动，并对其作出的技术结论或提供的结果的科学性和公正性负责。

第七条 专家必须遵守职业道德，维护社会公德，崇尚安全科学，倡导安全文化，积极、主动地开展技术交流和合作。

第八条 对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面做出突出贡献的专家，给予表彰或奖励；对违反本暂行办法的专家组成员，将视情节轻重给予批评教育和取消其专家组成员资格。

第二章 组织管理

第九条 南宁市安全生产委员会办公室（以下简称市安委办）负责专家组的日常管理工作，其主要职责：

（一）建立专家数据库和专家工作档案，记录专家的主要活动、完成任务情况和主要工作业绩等；

（二）负责承办专家组成员的聘任、发证、考核和调整等各项具体工作；

（三）制定专家管理暂行办法和专家工作制度，并对其执行情况进行监督检查；

（四）安排专家执行任务或参加有关活动；

（五）组织专家进行学术交流、技术培训、规划研讨等业务活动，并负责向专家提供有关文件、资料和国内外有关信息；

（六）及时向市政府和市安委会反映专家对重大安全生产问题的意见和建议；

（七）有关安全生产工作的其它事项。

第十条 专家组由矿山、化工、烟花爆竹、建筑、消防、机电、安全工程、特种设备、交通运输、安全生产应急救援等方面的专家组成，专家组成员按行业分为煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路运输、水上运输、建筑施工、消防、综合九个小组。专业组在执行政府及其有关部门指派的任务时，由市安委办临时任命组长，组长对市安委办和指派的工作任务负责。

第十一条 专家组成员采用聘任制，聘期为三年，聘期满后根据工作需要可续聘。

第十二条 专家聘任的条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）有加入专家组的愿望，热爱安全生产事业，工作认真负责，坚持科学态度，作风正派，公正廉洁，愿意履行本暂行办法的各项规定；

（二）熟悉安全生产的方针政策、法律、法规和有关技术标准，熟练掌握所从事专业的技术理论，一般具有副高级以上专业技术职称（特殊专业或特别优秀的，条件可适当放宽；同等条件下，具有国家注册安全工程师资格的优先聘任），具有较高的业务水平和工作能力，实践经验丰富，从事安全技术工作五年以上的人员；

（四）年龄原则上60周岁以下（资深专家除外），身体健康，能从事现场检查、事故抢险救援和调查等有关活动；

（五）没有犯罪记录，具有完全民事行为能力。

第十三条 专家组成员聘任程序：

（一）个人提出申请；

（二）有关部门和单位推荐；

（三）市安委办负责组织审核并提出拟聘专家名单；

（四）市安委会复核同意后批准任命；

（五）市安委会颁发专家聘任证书和专家证。第十四条 专家组成员的解聘：

（一）因身体、工作变动、退休或其他不再适合担任专家组成员等原因，经本人申请，市安委会可作出解聘决定。

（二）一年内无正当理由，不参加专家组正常活动的专家组成员，可视为自动解聘。违犯国家法律、法规、不遵守本暂行办法规定或因擅自以专家组名义从事不正当活动的，市安委会可随时解聘。

（三）被解聘的专家组成员名单由市安委办行文公布。

（四）专家组成员被解聘后，其专家聘书和专家证应交回市安委办，并当作废处理，不得再以南宁市安全生产专家的名义从事任何活动。

第三章 专家组职责

第十五条 专家组成员工作原则：

（一）服从市安委会管理，根据市安委办的指派参加有关活动，完成交办的工作任务；

（二）执行公务时，要模范遵守国家法律法规和工作纪律，如实传达、贯彻上级有关指示，如实反映情况，坚持原则，排除各种干扰，抵制不正之风；

（三）坚持实事求是的科学态度，深入调查研究，虚心接受群众监督，做到客观公正；

（四）遵守国家保密制度，保守国家秘密、商业秘密和个人隐私，保守被调查单位的商业和技术秘密。

（五）坚持学习和掌握国家、自治区和本市安全生产方面的法律、法规、规章、行业标准和相关政策，充分了解本行业领域的安全生产动态和发展趋势，及时更新知识。

第十六条 专家组成员工作职责：

（一）参与制定我市中长期安全生产发展规划、年度计划并对规划和计划进行论证和审查；

（二）参与我市安全生产立法调研，参加安全生产地方性法规、规章、规范或标准的草拟和论证工作；

（三）为我市安全生产监督管理决策提供技术咨询；

（四）参加安全生产督查和检查；

（五）参加生产性建设项目（工程）的安全评价报告评审及“三同时”审查；

（六）参与新技术、新工艺、新材料、新产品安全性能评价，使用中的安全设备、安全器材、安全装置的技术鉴定，以及企业安全状况评估等活动，并提出审查结论；

（七）根据需要参加较大以上事故的抢险救援和事故调查工作；

（八）参与重大、特大事故隐患的评估和验收；

（九）参与安全生产应急预案和应急演练的评审和指导；

（十）参加重大安全技术科研课题的攻关活动；

（十一）完成市安委会、市安委办交办的其它工作。

第四章 工作程序

第十七条 市安委会指派专家组成员执行任务时，一般由市安委办通知有关部门、单位和专家本人。遇任务紧急时，也可以直接通知专家本人。专家接到通知后，应携带专家证及有关文件、资料按时抵达指定地点。

第十八条 专家组成员执行公务时，应当出示市安委会核发的专家证；进入有关现场进行工作，调阅与工作任务有关的文件和技术资料。了解与工作任务有关的情况时，应由政府有关部门的工作人员陪同。

第十九条 专家组成员执行公务，应执行回避制度。

第二十条 有关部门和单位聘请市安全生产专家组专家成员执行任务时，需征得市安委办同意。

第二十一条 专家组完成任务后，根据任务的性质和目的，及时向指派单位出具专家工作报告或审查结论、鉴定意见，同时报市安委办备案。

第五章 会议制度

第二十二条 专家组全体会议由市安委办负责组织召开。

第二十三条 市安委办根据具体情况，不定期召开专题工作会议，研究有关生产安全方面的问题；对专家提出的重大安全生产问题和建议，应当及时研究解决或专题报告市人民政府。

第六章 经费管理

第二十四条 专家组的工作经费列入市安委办全年经费预算。专项经费用于专家组开展安全生产有关调查、科研、学术交流、检查、抢险救援等履职活动（不包含企业安全生产项目和预案的评审）。

第二十五条 专家组成员在完成市安委办指派的任务期间，按有关规定给予适当的工作津贴。

第二十六条 专家组工作经费由市安委办负责管理，专款专用。

第七章 附 则

第二十七条 本暂行办法由市安委办负责解释，自2010年1月1日起施行。

第二篇：南宁市信息化项目验收管理暂行办法

南宁市信息化项目验收管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强我市信息化项目验收管理工作，确保项目建设达到合同要求，依据《南宁市信息化项目建设管理暂行办法》制定本办法。

第二条 本办法适用于列入信息化计划投资建设的信息化项目，在项目建设完成后，均应进行验收。

第三条 信息化项目验收包括初步验收（以下简称“初验”）和最终验收（以下简称“终验”）两部分。项目只有初验合格后才能投入试运行，终验合格后才能移交并投入正式运行。

第四条 初验工作由项目业主负责组织实施，终验工作由南宁市信息化工作办公室负责组织实施。

第五条 验收工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，积极引入科学的评估机制，做到公平、公正、公开，保证验收工作的严肃性和科学性。

第六条 定义：

(一)项目业主是指信息化项目建设单位。

(二)项目监理是指通过合法程序取得对项目承担监理责任的单位。(三)承建单位是指通过合法程序取得项目施工资格的单位。

第二章 验收方法及标准

第七条

对项目进行初验或终验时，需按如下步骤验收：

（一）登记造册。对项目中所涉及的所有硬件、软件及项目文档逐一登记造册。

（二）对照检查。对照检查项目各项建设内容是否与合同条款及系统需求规格相一致。

（三）操作检查。

1、操作硬件设备，验证是否与硬件提供的技术性能相一致；

2、运行软件系统，操作处理业务，检查是否与合同规定的功能一致；

3、对项目文档进行包括内容针对性、内容充分性、内容一致性、文字明确性、图表详实性等方面检查。第八条

项目的验收以国家标准、行业标准或国际惯例等为标准。

第三章 初验内容及程序

第九条 初验目的：

检查整个项目的设备、系统功能、项目文档等，使其达到合同建设要求。

第十条 承建单位申请项目初验，应当符合以下条件：

（一）所有建设内容按照合同要求全部建成，并满足使用要求；

（二）各个分项工程全部初验合格；

（三）验收审核材料齐全，材料主要包含以下几个部分：

1、基础资料：招标书、投标书、合同书、批复文件、系统设计说明书、系统功能说明书、系统结构图、项目详细实施方案；

2、项目竣工资料：项目开工报告、项目实施报告、项目质量测试报告、项目检查报告、应用测试报告、材料清单、项目实施质量与安全检查记录、操作使用说明书、售后服务保证文件、培训文档；

3、软件开发文档：需求调研报告、需求说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据要求说明书、数据库设计说明书、测试计划、测试分析报告、程序维护手册、程序员开发手册、用户操作手册；

4、软件开发管理文档：项目计划书、质量控制计划、配置管理计划、用户培训计划、质量总结报告、会议记录和开发进度月报、项目开发总结报告。

（四）软件已置于配置管理之下；

（五）系统建设和数据处理符合信息安全的要求，凡涉密信息系统需提供保密主管部门出具的验收合格证书；

（六）外购的操作系统、数据库、中间件、应用软件和开发工具应符合知识产权及相关政策法规的要求，并有相关的授权使用证书；

（七）各种设备经加电试运行，工作正常；

（八）经过监理方、项目业主及相关主管部门的同意；

（九）符合合同或合同附件规定的其他验收条件；

（十）由承建单位向项目业主提出初验申请，同时将与项目验收有关的材料提交到项目业主处；

（十一）项目业主审核材料同意项目初验。

第十一条

初验内容：

按照项目合同，核实硬件设备是否齐全、硬件设备是否符合安全要求、系统功能是否符合合同要求、项目文档是否符合文档撰写要求。

第十二条

初验只进行功能性测试。第十三条

初验步骤：

（一）准备阶段。项目监理单位组织人员根据初验内容对项目进行验收需求分析，编写验收计划书并提交给南宁市信息化工作办公室、项目业主单位审定。

（二）成立初验小组。项目业主负责组织成立项目验收小组。

（三）项目验收实施。初验小组按本办法第二章验收方法和标准进行验收。

（四）提交初验报告。项目检查完毕，验收小组对项目系统设计、建设质量、设备质量、软件运行情况等做出全面的评价，并撰写初验告提交给项目业主。

（五）项目业主根据初验报告，对合格的项目准许投入试运行；对不合格的项目提出存在问题及整改时限，以书面形式通知承建单位，承建单位在通知的时限内完成整改后，可再次提出初验申请。

第四章 终验内容及程序

第十四条 终验目的：

对经过一段时间试运行后的项目进行全面审核。

第十五条 项目业主申请项目终验，应当符合以下条件：

（一）初验合格后，项目系统能按合同要求试运行一段时间，如合同对试运行时间没有要求则由承建方与项目业主协商决定；

（二）系统在试运行期间没有出现问题，或出现的问题已经彻底解决；

（三）经过试运行，证明系统能满足合同要求的所有功能；

（四）通过具有测试资质的第三方单位严格测试（测试方案须经南宁市信息化工作办公室审核同意），涉及到软件开发的项目需提交原代码进行测试，项目测试结果符合合同要求；

（五）验收审核材料齐全：除初验时涉及的审核材料外，还有项目建设总结评价报告（组织与实施协调）、试用总结报告、用户使用反馈意见、项目培训计划、项目培训总结，以及由测试资质的第三方单位出具的测试报告；

（六）项目业主向南宁市信息化工作办公室提交终验申请、验收计划书及终验审核材料；

（七）南宁市信息化工作办公室审核材料后同意项目终验。

第十六条 终验内容：

按照项目合同，对项目建设的各种设备进行核实；对项目建设系统进行终验验收测试，并进行用户使用满意度调查；对项目建设的相关材料进行审核。

第十七条 终验验收测试内容有功能测试和性能测试，其中性能测试包括执行效率、资源占用、稳定性、安全性、兼容性、可扩展性、可靠性、并发性、疲劳强度等，涉及到网络的项目性能测试应分为客户端性能测试、网络性能测试和服务器端性能测试三个方面。

第十八条 终验步骤：

(一)准备阶段。根据终验内容由项目监理协助项目业主单位制订终验计划并提交给南宁市信息化工作办公室审定。

(二)组成验收小组及验收专家组。由南宁市信息化工作办公室负责组织成立验收小组及验收专家组。

(三)项目验收实施。验收小组按本办法第二章验收方法和标准进行验收。(四)提交终验报告。验收小组根据全面检查的结果撰写终验报告，并提交给项目验收专家组。

(五)召开项目验收专家评审会。召开验收专家组全体成员参加的项目验收评审会，全面细致审核项目有关材料及项目验收小组提交的终验报告，并到项目建设现场抽检，最后给出最终的验收意见。

第五章 终验结论及后续管理

第十九条 终验结论由南宁市信息化工作办公室会同相关部门根据专家验收意见和相关资料得出的结论。

第二十条 终验结论分为：验收通过、整改后再验收和验收不通过三种。

(一)“验收通过”标准是：项目建设符合合同要求、系统运行安全可靠、任务按期保质完成、经费使用合理、验收材料齐全、系统经有测试资质的第三方单位测试合格。

(二)“整改后再验收”标准是：项目建设任务基本完成，系统通过有测试资质的第三方单位严格测试符合合同要求，但提供的验收材料不全、验收结论争议较大。

(三)项目存在下列情况之一的，按“验收不通过”处理：

● 未按项目合同要求达到所预定的主要技术指标的； ● 所提供的验收材料不真实的；

● 项目的内容、目标或技术路线等已进行较大调整，但未曾得到相关单位认可的；

● 实施过程中出现重大问题，尚未解决和做出说明，或项目实施过程及结果等存在纠纷尚未解决的；

● 没有对系统或设备进行试运行，或者试运行不合格； ● 项目经费使用情况审计发现问题的； ● 违反法律、法规的其他行为。

第二十一条 项目终验结论的处理办法：

(一)验收结论为验收通过的，项目业主将全部验收材料按统一要求装订成册并连同相应的电子文档，分别报南宁市信息化工作办公室及相关部门备案。(二)验收结论为整改后再验收的，南宁市信息化工作办公室以书面形式通知项目业主，项目业主应在通知规定的时间内完成整改，再提出终验申请。(三)验收结论为验收不通过的，承建单位、项目监理单位将在五年内不得承担南宁市信息化项目建设。

第二十二条 项目终验通过后，项目业主、承建单位应办理项目移交手续，项目的移交包括项目实体移交和项目文件移交两部分。

第二十三条 建立验收项目档案。南宁市信息化工作办公室及项目业主单位应当按照档案管理要求建立项目档案，同时南宁市信息化工作办公室将项目验收信息录入项目验收数据库，作为计划和项目执行情况评估、项目承担单位和项目负责人信用评价的依据。

第二十四条 项目的所有档案材料保管必须严格按照科学技术保密、知识产权保护等有关规定和办法执行。

第六章 相关责任

第二十五条 项目业主、承建单位、项目监理、第三方测试单位、验收小组和验收专家组应对各自出具的验收资料、报告和结论的真实性、准确性和完整性负责。对在验收过程中出现弄虚作假、渎职等行为的单位或个人，一经查实，今后将不允许参与南宁市信息化项目的建设或验收工作，给国家、社会造成损失的，将依照有关规定和法律追究责任。

第二十六条 参与项目验收的有关人员，未经允许擅自透露、使用，或者向他人提供和转让被评价技术的，依照有关法律法规追究其责任，如果涉及国家技术秘密的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》处理。

第七章 附则

第二十七条 市属各县（区）的信息化项目验收管理可参照本办法执行。第二十八条 本办法自发布之日起施行。

南宁市信息化工作办公室

第三篇：南宁市家畜定点屠宰及家畜产品销售管理暂行办法

【发布单位】82005

【发布文号】南宁市人民政府令第15号 【发布日期】1997-07-18 【生效日期】1997-07-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

南宁市家畜定点屠宰及家畜产品销售管理暂行办法

（1997年7月18日南宁市人民政府令第15号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强对家畜屠宰的管理，维护家畜产品市场秩序，防止病害传播，确保人民身体健康。根据《 中华人民共和国动物防疫法》、《广西壮族自治区家畜家禽检疫条例》和国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称家畜是指猪、牛、羊、犬；所称家畜产品是指家畜屠宰后的胴体、头、蹄、脏器。

第三条 第三条 凡在本市行政区域内从事家畜屠宰和家畜产品销售的单位和个人，必须遵守本办法。

第四条 第四条 南宁市副食品局负责全市家畜屠宰、家畜产品销售、加工冷藏监督管理工作。

邕宁县、武鸣县贸易局和郊区副食品局负责本辖区的家畜屠宰和家畜产品销售管理工作。

工商、农业、公安、卫生、物价等政府职能部门，应在各自职责范围内负责家畜屠宰、家畜产品销售的监督管理工作。

第五条 第五条 国家对家畜实行定点屠宰、集中检疫。

第二章 屠宰场（厂、点）的设立

第六条 第六条 屠宰场（厂、点）应按照统一规划、合理布局、有利流通、促进生产、方便群众、便于检疫和管理的原则设立。

第七条 第七条 开办定点屠宰场（厂、点）应具备下列条件：

（一）屠宰场（厂、点）的设立，必须符合城市规划要求。屠宰场（厂、点）的选址、设计必须报经规划部门批准；

（二）屠宰区布局合理、屠宰工艺流程符合兽医卫生及环境保护要求，无交叉污染；

（三）设有与屠宰规模相适应的家畜待宰圈、病畜隔离圈、屠宰间、急宰间、内脏整理间和病、死畜无害化处理及粪便、污水物处理设施，经处理后的粪便、污水物符合国家规定的排放标准；

（四）工作间的地面、墙裙用无毒材料制成，不渗水，便于冲刷消毒；

（五）备有麻电、屠宰吊挂、照明设备、专用容器及运输工具；

（六）备有检验设备、检验工具、消毒设施和消毒药品；

（七）有相应的质量检验人员和屠宰技术人员。

屠宰工人必须取得劳动部门颁发的技术等级证书，方可上岗。

（八）有切实可行的兽医卫生、消毒制度和符合屠宰加工工艺流程及操作规范等管理制度。

（九）法律、法规规定的其他条件。

第八条 第八条 申办定点屠宰场（厂、点）的手续。

（一）申办屠宰场（厂、点）的，须经当地主管部门同意；

（二）兽医、卫生、环保、规划、土地等部门出具有关证明，市副食品局核发《屠宰许可证》；

（三）工商行政管理部门核发营业执照后，方可营业。

第三章 家畜屠宰

第九条 第九条 凡需屠宰上市的家畜，必须在持有《屠宰许可证》、营业执照的家畜屠宰场（厂、点）内屠宰。

第十条 第十条 屠宰场（厂、点）屠宰家畜必须遵守下列规定：

（一）家畜凭产地检疫证或运输检疫证、五号病免疫注射证进入屠宰场（厂、点）；

（二）符合屠宰加工工艺流程要求和卫生管理规定；

（三）经检疫合格的家畜产品，加盖动物防疫监督机构统一使用的验讫印章，方可出屠宰场（厂、点）上市；

（四）对检出的病害家畜，必须按有关规定进行无害化处理；

（五）禁止屠宰病死、毒死和死因不明的家畜。

（六）禁止对家畜宰前宰后注水、灌水、掺杂使假。

第十一条 第十一条 家畜屠宰检疫，由动物防疫监督机构负责实施。对具有下列五个条件的屠宰场（厂、点），可负责家畜宰前检疫，宰后由动物防疫监督机构负责家畜产品卫生检验，并加盖动物防疫监督机构统一使用的验讫章：

（1）有取得畜牧兽医行政主管部门核发的兽医资格证书并与检疫工作量相适应的检疫人员；

（2）有必要的检疫设施、仪器和设备；

（3）有符合规定的无害化处理设施；

（4）有相应的检疫工作制度、管理制度及其他保障措施；

（5）国家规定的其他条件。

第十二条 第十二条 邕宁、武鸣、郊区定点的屠宰场（厂、点），一律由所在地的动物防疫监督机构实施检疫，加盖动物防疫监督机构统一使用的验讫印章，并按物价部门规定的标准收取检疫费用，不得加收其它费用，也不得重复收费。

第十三条 第十三条 经检疫检验不合格的家畜及家畜产品，由货主在动物检疫人员的监督下作防疫消毒和其他无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。

第四章 家畜产品的运销

第十四条 第十四条 凡从事家畜产品销售的单位和个体工商户，必须有固定的经营场所，明码标价，亮证经营。

禁止无证经营家畜产品。

第十五条 第十五条 凡从事家畜产品销售的单位和个人，不得从非定点的屠宰场（厂、点）购进末经动物防疫监督机构检疫的家畜产品。

第十六条 第十六条 任何单位和个人，不得销售末经动物防疫监督机构检疫的家畜产品和经检疫不合格的家畜产品。

第十七条 第十七条 饮食店、饭店、宾馆、集体食堂和家畜产品加工单位和个体工商户，不得从非定点屠宰场（厂、点）购进末经动物防疫监督机构检疫的家畜产品供人食用。

第十八条 第十八条 家畜产品运输工具，必须清洁卫生，长途运输家畜产品，必须使用封闭冷藏车、船，短途运输家畜产品，必须上盖下垫，防止污染。

禁止贩运私宰家畜产品。

第五章 罚则

第十九条 第十九条 违反本办法，末经批准，擅自设立家畜屠宰场（厂、点），从事屠宰家畜的，由工商行政管理部门依法予以取缔，并处以5万元以下1万元以上的罚款。

第二十条 第二十条 经批准设立的家畜屠宰场（厂、点），违反本办法第十条、第十二条、第十三条规定的，由动物防疫监督机构依照《 中华人民共和国动物防疫法》的有关规定予以处罚。

第二十一条 第二十一条 违反本办法第十四条、第十五条、第十七条的规定，购买、经销末经动物防疫监督机构检疫或检疫不合格的家畜产品的，由工商行政管理部门、动物防疫监督机构依照有关规定予以处罚。

第二十二条 第二十二条 违反本办法第十八条规定运输家畜及产品的，由动物防疫监督机构给予警告，责令改正；情节严重的，可以对托运人和承运人分别处以运输费用3倍以下罚款。

第二十三条 第二十三条 违反本办法的规定，销售末经动物防疫监督机构检疫或检疫不合格的家畜产品，造成病害传染，或严重危害人体健康的，依法追究刑事责任。

第二十四条 第二十四条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者直接向人民法院起诉。

第二十五条 第二十五条 对妨碍行政执法人员依法执行公务的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 第二十六条 行政执法人员执行公务时，必须出示证件，依法行政。对滥用职权、索贿受贿、乱收乱罚、徇私舞弊、玩忽职守的，由其行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十七条 第二十七条 本办法具体应用问题，由市副食品局负责解释。

第二十八条 第二十八条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：南宁市贫困村党组织第一书记管理暂行办法

南宁市贫困村党组织第一书记管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实中央关于大抓基层、推动基层建设全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重大部署，以及中央组织部、自治区党委组织部关于选派优秀干部到村任第一书记的工作安排，进一步加强南宁市贫困村党组织第一书记（以下简称第一书记）的精准选派和规范管理，特制定本暂行办法。

第二条 本办法所称第一书记是指中央企业、自治区、南宁市选派到贫困村担任党组织第一书记的机关、企事业单位干部。

第二章 日常管理

第三条 第一书记人选要把好政治关、品行关、廉政关和能力关，按照因村派人、精准选派的原则，通过个人报名和组织推荐相结合的办法，主要从机关、国有企业、事业单位的优秀人员当中选派，由选派单位党组（党委）动议酝酿研究提出人选，报同级党委组织部复核，单位党组（党委）会议确定。

第四条 第一书记的管理工作由市委组织部统筹，由市贫困村党组织第一书记管理办公室具体负责日常事务，县（区）委组织部直接协调，县（区）贫困村党组织第一书记管理办公室、第一书记选派单位、乡镇党委等直接管理。

第五条 第一书记由任职地所在的乡镇党委任命，逐级报上

办公室对第一书记进行教育培训和跟踪培养，帮助其了解掌握群众工作和农村工作、扶贫工作的方式方法，不断提升他们的履职本领和工作能力。

第十二条 县（区）贫困村党组织第一书记（乡村工作队）管理办公室要建立第一书记个人工作实绩档案，定期或不定期抽检第一书记驻村工作台账、驻村日记、完成承诺等情况。市贫困村党组织第一书记（乡村工作队）管理办公室将不定期选派巡回督导组，通过走访查看村情实况、到帮扶项目现场看工作实绩，听取群众评价等方式，及时了解掌握第一书记发挥作用和脱产驻村情况。对群众不满意、工作表现差的，给予批评教育，直至撤换并责成选派单位重新选派。对违反党纪国法的，交由相关部门处置。

第三章 考核奖惩

第十三条 第一书记考核工作按照干部管理权限开展，由市贫困村党组织第一书记（乡村工作队）管理办公室统筹协调，县（区）贫困村党组织第一书记（乡村工作队）管理办公室具体实施。考核工作注重工作实效和群众评议情况。考核评优不占选派单位指标，与选派单位工作人员相应考核等级同等待遇，作为提拔和使用干部的重要依据。

第十四条 第一书记驻村期间工作成绩突出、群众公认的，进行通报表彰，经考核确实表现优秀的，符合提拔条件的要优先提拔重用。

排第一书记工作经费纳入村级组织办公经费管理使用。中央企业、自治区、市级选派的第一书记驻村期间，按实际驻村工作日每人每天发放伙食、驻村住宿等补助费100元，所需经费由市财政负责保障。上述经费由市财政统一划拨市委组织部，严格按照规定管理使用。

第十九条 市、县（区）组织、发改、财政、扶贫、农业、人社以及后盾单位，要关心关爱第一书记的工作、学习、生活。要大力支持第一书记工作，统筹协调，帮助解决问题，加强指导、检查、督查。每年由市委组织部申请财政资金安排第一书记统一体检，统一购买人身意外伤害保险。

第五章 附 则

第二十条 本办法自下发之日起施行，由市委组织部、市财政局、市扶贫办负责解释。

第五篇：南宁市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法

南宁市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法

（2001年3月19日 南府发[2001]27号）

为了加强和规范城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理，根据劳动和社会保障部《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》（劳社部发[1999]14号）和自治区劳动和社会保障行政管理部门的有关规定，制定本办法。

一、本办法所称的定点医疗机构，是指经统筹地区医疗保险行政管理部门审查，并经医疗保险经办机构确定的，为城镇职工基本医疗保险参保人员提供医疗服务的医疗机构。

二、定点医疗机构审查和确定的原则是：方便参保人员就医并便于管理；兼顾专科与综合、中医与西医，注重发挥社区卫生服务机构的作用；促进医疗卫生资源的优化配置，提高医疗卫生资源的利用效率，合理控制医疗服务成本和提高医疗服务质量

三、以下类别的经卫生行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构，以及经军队主管部门批准有资格开展对外服务的军队医疗机构，可以申请定点资格：

1、综合医院、中医医院、中西医医院、民族医医院、专科医院；

2、中心卫生院、乡（镇）卫生院、街道卫生院、妇幼保健院（所）；

3、综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部；

4、诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室；

5、专科疾病防治院（所、站）；

6、经地级以上卫生行政部门批准设置的社区卫生服务机构。

四、定点医疗机构应具备以下的条件：

1、符合统筹地区医疗机构设置规划；

2、符合医疗机构评审标准；

3、遵守关于国家有关医疗服务管理的法律、法规和标准，有健全和完善的医疗服务管理制度；

4、严格执行国家、自治区物价管理部门规定的医疗服务和药品的价格政策，经物价管理部门监督检查合格；

5、严格执行城镇职工基本医疗保险制度的有关政策规定，建立了与基本医疗保险管理相适应的内部管理制度，配备了必要的管理人员和设备。

五、愿意承担城镇职工基本医疗保险定点服务的医疗机构，应向统筹地区医疗保险行政管理部门提出书面申请，并提供以下各项材料：

1、执业许可证副本；

2、大型医疗仪器设备清单；

3、上业务收支情况和门诊、住院诊疗服务量（包括门诊诊疗人次、平均每一诊疗人次医疗费、住院人数、出院者平均住院日，平均每一出院者住院医疗费、出院者平均每天住院医疗费等），以及可承担医疗保险服务的能力；

4、符合医疗机构评审标准的证明材料；

5、药品监督管理和物价管理部门监督检查合格的证明材料；

6、由医疗保险行政管理部门规定的其他材料。

六、医疗保险行政管理部门根据医疗机构的申请及提供的各项材料对医疗机构进行审查。审查合格的发给定点医疗机构资格证书，并向社会公布，供参保人员选择。

七、参保人员在获得定点资格的医疗机构范围内，自由选择定点医院就诊。

八、医疗保险经办机构要与定点医疗机构签订包括服务人群、服务范围、服务内容、服务质量、医疗费用结算办法，医疗费用支付标准以及医疗费用审核与控制等内容的协议，明确双方的责任、权利和义务。协议有效期一般为i年，任何一方违反协议。对方均有权解除协议，但须提前3个月通知对方和有关参保人，并报统筹地区医疗保险行政管理部门备案。

九、参保人员在定点医疗机构就医，可自主决定在定点医疗机构购药或持处方到定点零售药店购药。

十、参保人员在不同等级医疗机构就医时个人负担医疗费用的具体比例和参保人员转诊、转院管理办法按《南宁市城镇职工基本医疗保险暂行规定》的规定执行。

十一、定点医疗机构应配备专（兼）职管理人员，与医疗保险经办机构共同做好定点医疗服务管理工作，对基本医疗保险参保人员的医疗费用要单独建帐，并按要求及时、准确地向医疗保险经办机构提供参保人员医疗费用的发生情况等有关信息。

十二、定点医疗机构要坚持“因病施治，合理用药，合理检查，依法收费”的原则。认真做到以下几个方面：严格执行医疗保险的用药与检查范围、处方药量，杜绝开人情处方和大处方，禁止以重复挂号、分解处方等手段增加诊疗收入；定点医疗机构要严格掌握各种疾病辅助检查的适应症，可用一般检查明确诊断的，则不用高新技术设备检查，对特殊检查、特殊治疗及转院，要按有关规定办理审批手续，方可进行；定点医疗机构要加强内部收费管理，各项收费记录要清楚并将主要的收费标准公布在明显的场所，接受参保人员的监督和查询；要严格执行物价管理部门制定的收费标准，规范收费行为，不得自立收费项目，擅自提高收费标准。扩大收费范围，或以其它名义分解收费项目；对诊治中必须使用乙类目录药品、自费药品以及特殊检查特殊治疗的，应事先征得患者的同意，方能使用。

十三、医疗保险经办机构要加强对定点医疗机构参保人员医疗费用的检查和审核。定点医疗机构有义务提供审核医疗费用所需的全部诊治资料及帐目清单。

十四、医疗保险经办机构要按照基本医疗保险的有关政策规定与定点医疗机构签订定点医疗服务协议，按时足额与定点医疗机构结算医疗费用。对不符合规定的医疗费用，医疗保险经办机构不予支付。

十五、医疗保险行政管理部门要会同卫生、物价等有关部门加强对定点医疗机构承担基本医疗保险的医疗服务和管理情况监督检查。对违反基本医疗保险有关规定的定点医疗机构，医疗保险行政管理部门可视不同情况，责令其限期改正。或给予通报批评，或取消定点资格。

十六、医疗保险经办机构每月对定点医疗机构进行医疗费用结算时，将应由统筹基金偿付费用的10％与医疗服务质量挂钩，年底根据考核结果给予偿付或扣除。

本办法与《南宁市城镇职工基本医疗保险暂行规定》同时执行。发布部门：南宁市政府 发布日期：2001年03月19日 实施日期：2001年04月01日(地方法规)