农村环境卫生综合治理三有五无标准[定稿]

第一篇：农村环境卫生综合治理三有五无标准[定稿]

农村环境卫生综合治理“三有五无”标准

三有：

1、有垃圾处理设施。以自然村为单位（或联村）建立垃圾填埋场，按照每组不低于0.5亩的标准，建立简易垃圾填埋场；按照镇环卫办要求，建设卫生厕所 座；改建牲畜圈舍 座。

2、有垃圾清运专业队伍。按照每组配有一名保洁员，配有垃圾清运工具；有专人定期及时清运农户垃圾，做到日产日清，及时清扫辖区内公路、沟渠、巷道等公共场所；有聘用保洁员合同书及明确责任划分公示牌。

3、有环境长效管理制度。建立健全村级卫生公约，卫生三包责任；每月以村为单位组织开展一次创优评差活动，并贴牌授旗到户；有定期大扫除制度。每月的25日—27日为全镇统一大扫除日，人人参与，组织户户行动；村有卫生宣传栏，组有卫生评比栏，固定宣传标语，每户张贴有门前三包、文明卫生村规民约等宣传资料。

五无：

1、无暴露性垃圾和卫生死角。对路边、墙边、公共地段、村庄内的垃圾彻底清除，无暴露性生产及生活垃圾。沿路沿街要求无零星垃圾，无白色垃圾和暴露垃圾。垃圾桶垃圾不外溢，建筑、医疗生产垃圾专项处理；垃圾桶、垃圾池内的垃圾做到日产日清；废旧物品收购封闭经营。

2、无乱堆乱放。辖区不得占道经营，随意堆放货物，确保有序经营，无乱搭乱建、私拉乱接、违章占道、出店经营、秩序混乱，道路两侧、农户房前屋后乱堆乱放要有序清理，柴堆、煤堆进院，粪堆全部清理到田间地头，料堆堆放整齐并采取围挡等措施；家禽家畜全部入户圈养；禁止在公路上打场晒粮，摆摊设点。

3、无污水横流。对所有排水沟、下水道要进行疏通，确保污水有序排放。禁止污水乱泼乱倒，无污水横流现象。强化对相关工业企业监管，确保其污染物排防达标，不造成空气、水源、土壤污染。

4、无杂草垃圾。路边排水沟中的杂草垃圾要及时清除，确保环境美化。绿化带、花坛、公共场所卫生整洁，做到无杂草、无乱堆放和无畜禽外窜散养。加强农村农业污染面源的管理，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，统一处置。

5、无随意焚烧。夏秋两季秸秆有效处理，合理利用，推行秸秆还田，严禁路边堆放，严禁焚烧秸秆。

第二篇：县农村环境卫生综合治理工作总结

*县农村环境卫生综合治理工作总结

市国省道及沿线村镇综合整治办公室：

按照市委工作部署，我县以集中治理农村脏、乱、差为突破口，重点在310国道和老西潼公路沿线村、乡镇政府所在地及周边村、新农村建设试点村开展农村环境卫生综合治理工作，逐步改善农村生产、生活环境，净化“文明华县”窗口，推动社会主义新农村建设。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我县共有14个乡镇、242个村，约38万人，其中农村人口29万人。这次农村环境卫生综合治理工作，涉及全县14个乡镇的92个村。其中310国道沿线涉及5个乡镇22个村，老西潼公路沿线涉及6个乡镇25个村，乡镇政府所在地及周边村28个村，新农村建设试点村28个村。（凡重复村只计一次，共92个）。

二、主要做法与进展情况

今年来，我县以310国道和老西潼公路沿线村、乡镇政府所在地及周边村、新农村建设试点村为重点；以净化“文明华县”窗口，加快建设社会主义新农村工作为目标；坚持“以乡镇为主、充分发动群众、相关部门参与、因地制宜、上下联动、综合治理”的工作原则，在全县农村迅速形成“干部群众齐动员，共同治理脏、乱、差”的社会氛围，农村环境卫生状况取得了一些成效，特别是310国道、老西潼公路沿线柳枝镇、杏林镇、莲花寺等乡镇行动迅速，“净化”成效明显，沿路“三堆”全部清理，树木电杆全部刷白套红，“文明华县”窗口逐步“净化”，全县共清垃圾3.5万方，清淤泥1000余方，清路障200余处，改水 5000余户，改厕6300户，改灶4100户，改圈1600个，建垃圾处理场所350处。主要做法：

一是领导重视。5月15日，在市电视电话会议结束后，县委书记***现场办公，召开了*县新农村工作领导小组会议，研究部署华县农村环境卫生综合治理工作。5月27日，召开县、乡、村三级领导干部参加的*县沿国省道农村环境卫生综合治理工作会议，正式成立了*县农村环境综合治理联席会议组织，下发了《关于沿国省道及新农村28个试点村环境卫生综合治理工作的意见》，对全县农村环境卫生综合治理工作进行了全面安排，对310国道沿线村和新农村建设试点村的卫生状况进行了曝光。6月19日，召开*县农村环境卫生综合治理工作第一次联席会议，对农村环境卫生综合治理工作进行再动员、再部署。会上下发了《*县农村环境卫生综合治理工作第一阶段实施方案》，明确强调由*书记亲自挂帅主抓此项工作。9月24日，再次召开农村环境卫生综合治理现场会，再次明确当前农村环境卫生综合治理的任务，对农村环境卫生综合治理工作进一步安排部署。11月上中旬，对全县200828个新农村建设试点村进行了农村环境卫生综合治理检查，再次督促新农村建设试点村的村容整治工作，同时下发专题通知，要求各乡镇、各相关部门做好年终检查验收准备工作。

二是责任明确。全县上下都把农村环境卫生综合治理工作列入了重要议事日程，坚持党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓。县委三位常委（纪委书记***、副县长***、宣传部长***）明确分工，检查指导全县农村环境卫生综合治理工作，各包联乡镇的县级领导切实负起责任，做好对所包乡镇的检查指导工作；各乡镇负责具体工作的实施，分别成立了相应领导机构，层层落实领导目标责任制；县农村环境卫生综合治理办公室及成员单位履行职责，分工负责，一级抓一级，一级对一级负责。各乡镇、各相关部门明确责任区段，做到环境卫生“谁拥有，谁治理”。

三是重点突出。我县环境卫生综合治理工作的对象是310国道和老西潼公路沿线村、乡镇政府所在地及周边村、新农村建设试点村；任务是彻底解决“三乱”问题。目标是达到 “五无”要求。本阶段任务是“净化”，县委要求6月底前310国道和老西潼公路沿线村首先达标，乡镇政府所在地及周边村、新农村建设试点村7月底前达标。做到了重点突出，示范带动全县农村环境综合治理工作的开展。

四是措施得力。县环境卫生综合治理办公室会同县委督查室、县政府督查室、监察局、广电局深入一线，进行巡回督查，并在县电视台开辟农村环境卫生综合治理专栏，表彰先进，曝光后进，促使工作均衡发展。县委决定，凡我县各乡镇、各相关部门包联的乡镇村及路段被市上点名曝光一次的，由县上主要领导提出批评；凡被点名曝光两次的，由县上取消其考核优秀资格；凡被点名曝光三次的，由县上主要领导对该乡镇、相关部门的一把手进行戒免谈话，并责令写出深刻的书面检查。从今年开始，县上已把这项工作纳入到目标任务考核中，实行“一票否决”制。同时，县委决定，拿出50万元，对工作表现突出的乡镇和相关部门用“以奖代补”的办法激励先进、鞭策后进。

三、下一步工作思路

1、大力宣传，营造良好氛围

通过采用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动，努力营造全县干部群众齐动手、共同建设文明生态新华县的整治氛围。要教育群众树立良好的卫生习惯和行为，遵守卫生管理、门前三包、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人爱卫生、爱家园”的良好习惯。鼓励群众对垃圾中可利用的资源进行回收，积极使用农家肥。要大力提高全民环保意识。

对在农村环境卫生综合治理工作中工作特别突出的村，召开观摩会，树立样板，及时宣传、推广一批好的典型。

2、加强领导、落实责任

继续实行县乡两级主要领导负总责，分管领导具体抓，层层抓落实的长效工作机制，层层建立工作责任制，确保治理工作的顺利开展。

乡镇政府负责各自辖区内垃圾治理工作，按规划建立垃圾掩埋处理场所，建立垃圾清运保洁制度，落实专人负责辖区环境卫生的监督管理，并妥善解决经费。并要结合实际，每乡镇配备2-5部清运车，当天垃圾当天清运、防止“滴、洒、漏”现象。

村级按照“一事一议”的要求，组织村民进行村庄垃圾治理，建立垃圾清运保洁制度，制定实施村庄垃圾整治的村规民约，设置垃圾收集点，建立保洁员队伍。明确垃圾清扫及清运责任：房前屋后由住户负责，村道、沟渠和绿化带的卫生与白色污染由保洁员负责，各住户的生活垃圾由保洁员每天定时收集，要求保洁员对垃圾适当分类，对泥土和树枝、树叶就地处理；按照市场化运作原则，建立清运队伍。

3、制定收费方法和政策，多方进行扶持

县建设局要尽快拿出我县《农村垃圾处理费征收管理规定》，各乡镇政府要制定可操作性强的管理制度。在《规定》出台前，可按照“一事一议”的原则，按照本村垃圾收集运输等实际开支情况，酌情征收卫生费，保证工作的正常进行。财政部门要对农村垃圾的处理给予贴补，特别是经济比较困难的镇村要给予重点扶持。对积极开展卫生治理的，经各级验收合格的村庄平均每年每村给予0.5-1万元的补助。

4、强化考评督查，确保整治实效

要求各乡镇每月定时或不定时自查，建立月报制度。县环境卫生综合治理督查组建立抽查及定时检查办法，并建立动态管理制度。考评好的给予表扬奖励，经验收达到“卫生治理示范村”标准的，将给予一定资金奖励，并予以表彰。

5、加强协作，齐抓共管。

农村环境卫生治理工作是一项系统工程，各相关部门要各司其职，密切配合。县新农办牵头负责对28个新农村试点村环境卫生综合治理的协调督查和全县农村环境卫生综合治理阶段工作安排；县委文明办牵头负责对310国道和老西潼公路沿线村、乡镇政府所在地及周边村的环境卫生综合治理的协调督查；县交通局牵头负责对310国道和老西潼公路路面的协调督查以及老西潼公路的路面保洁；县建设局负责研究制定、收集垃圾处理费征收等相关政策，进一步协调加快农村垃圾收集设施建设，同时负责“十里工业长廊”路沿以外的卫生保洁。

2012年10月12日

第三篇：2020年农村环境卫生综合治理实施方案

**乡2020年农村环境卫生综合治理实施方案

为了进一步巩固好村屯环境卫生综合整治成果，实现常态化管理，经乡党委研究决定，制定2020年农村环境卫生综合治理实施方案，具体内容如下：

一、总体要求

坚持以“三比、三看、三树立”为总体要求：一是比室内卫生，看室内物品摆放是否有序，玻璃、地面是否洁净，锅灶、餐具是否整洁，看能否给人以干净舒适的感觉，从而树立新农居的形象；二是比院落环境卫生，看有无污水乱泼、机具乱摆、柴草乱放、禽畜乱跑、粪土乱堆、残垣断壁现象，能否给人以整洁舒心的感觉，从而树立新农院的形象；三是比责任区卫生，看是否能及时清理垃圾、污物，做到常清常净，树木、垃圾箱、砖路等公共设施是否完好，从而树立新农庄形象。

二、活动时间

活动从2020年2月1日开始，至2021年2月1日结束。

三、评选范围

在**乡境内的村、屯及农户均参加本次活动。

四、评比办法

乡政府组建由党委书记或乡长带7名科级干部为检查组，每次检查评比结果在各村屯进行公示。对村里推荐新增的五星级文明户不定期进行突击检查，全年检查不少于

4次，年末将对一年的检查结果进行汇总，计算出年终分数，评出村、屯、户最终全年获得星级。

说明：1、两乡家属区分别列入大青山村和凤凰山村作为一个屯进行评比。2、同昌路两侧棚室小区方面，按照属地管理的原则，由所在地的归属村负责，经党委研究决定，工资标准如下：巨宝村工资3000元，群众村工资3500元，建权村3000元，双城村工资9500元，国强村工资7000元，其他村不设工资，同昌路两侧绿化带卫生及树木管护，要保持常态化管理，定期打扫卫生，乡政府定期组织检查，有临时检查任务时会提前通知，如在规定时间内卫生不能达标或在定期检查时卫生不能达标的，每次扣工资500元。3、原大青山家属区毛昌路及新铺设的水泥路周边卫生单独考核，设工资25000元，主要包括路面、两侧绿化带、垃圾箱、4个厕所，要定期清理，在乡政府的定期和临时检查时，发现卫生不达标的，每次扣500元。5、**乡南北家属区及主路两侧垃圾清理，绿化带内卫生，设工资35000元，在乡政府的定期和临时检查时，发现卫生不达标的，每次扣500元。6、**乡家属区三个公厕日常管护及清理，设工资3000元，未定期清理，达不到要求的每次扣100元。7、宋芳屯检查站两侧卫生治理由国强村和双城村负责，各设工资5000元，主要包括两侧垃圾清运，占道经营，商品摆放，未定期清理，达不到要求的每次扣500元。8、2020年设卫生清理启动资金，按粮食直补户每户40元，由各村统一使用。

五、评分标准及评分细则

总体原则：综合遵循区、乡考评细则逐项进行打分。

（一）卫生文明村评分标准：

1、卫生文明村星级标准：评星等级共设三星，80分以下不评星；80-86分为一星；87-93分为二星；94-100分为三星。

2、卫生文明村评分细则：

①各村年终综合评比得分是根据第三方和乡检查组每个季度得分累计相加得出总分，排出名次。

②棚室区、宋芳屯检查站、南北家属区进行单独考核。

③整村各屯主路两侧和重点路段种植花卉或小菜园美化率达到95%以上设加分项。

（二）卫生文明屯评分标准

1、卫生文明屯星级标准：评星等级共设四星，72分以下不评星；73-79分为一星；80-86分为二星；87-93分为三星；94-100分为四星。

2、卫生文明屯评分细则：分数设置总分为100分

（1）拆除废旧构筑物情况（20分）

①没发现一处未进行拆除的扣1-2分。（无窗、无门、露天

废弃房屋或长期无人居住房屋的，墙体有一侧坍塌。弃圈舍和墙茬扣1分，废弃房屋扣2分）

②整屯应拆除废弃房屋未进行拆除的，超过5户未拆的取消星级文明屯评比资格。

③如果上级部门在2020年有拆除补助政策可享受补助

政策，乡政府目前没有补助政策。提倡村委会组织个人自拆除。

（2）屯内周边卫生、垃圾定点定期填埋情况20分

①屯周边有无垃圾、污物，每发现一处扣5分。

②屯防护林内有无垃圾、杂物，每发现一处扣5分。

③垃圾填埋点不定期填埋的每发现一次扣5分。

④垃圾填埋点周边卫生情况，发现未将垃圾投入填埋点内，将垃圾扔在填埋点周边的，每发现一处扣5分。

（3）屯周边柴草垛堆放情况10分

①护屯林内禁止堆放柴草，每发现一处扣5分。

②柴草堆放是否远离屯50米外，每发现一处未达标的扣5分。

③柴草进屯不超过7天用量，如超出每发现一处扣10分。

（4）屯内卫生整洁情况50分

①屯内街路两侧、院墙外不准堆放柴草垛、玉米芯（不论是否成形尤其是铁仓子均不允许），每发现一处扣1分，全屯堆放柴草超过5户、堆放玉米芯发现1户的将取消评比资

格。

②屯内不准有散堆建筑垃圾及杂物，每发现一处扣1分。

③屯内不准有散放的生活垃圾及漂浮物，每发现一处扣1分。

④屯内街路两侧不准有杂草，排水沟无杂物，每发现一处未及时铲除和清理的扣1分。

⑤屯内街路两侧及屯外主路两侧墙体有不规范小广告，每发现一处未及时清理的扣1分。

⑥屯内街路两侧养殖户圈舍要及时清理、粪堆要堆放规范有形，每发现一处乱堆乱放的扣2分。

⑦屯内主要街路两侧进行花卉、小菜园种植，种植率达到95%以上的可加5—10分。

⑧各户院内卫生，农机具摆放要整齐规范，不规范的发现一处扣0.5分。

（三）卫生文明户评分标准

1、卫生文明户星级标准:评星等级共设五星；60分以下不评星；61-68为一星；69-76为二星；77-84为三星；85-92为四星；93-100为五星。

2、卫生文明户分数设置：

室内卫生20分：其中玻璃、地面是否洁净10分；物品摆放是否有序5分、锅灶、餐具是否干净5分。

院落卫生30分：其中柴草堆放是否整齐、是否超过七天用量10分，地面是否干净10分，禽畜圈舍是否清洁10分。

责任区卫生50分：其中公共设施是否完好（包括垃圾箱）5分；杂物堆放是否整齐5分；树木是否完好10分；垃圾、污物是否常清常净30分。

评分为百分倒扣制，如个别项有特别差的，可酌情加扣。

六、奖励办法

（一）卫生文明村奖励办法

总体原则：奖励是年末全乡在区综合考评结果的基础上进行，即：全乡在全区考评取得前4名的给与奖励，排名在5名之后的没有任何奖励。

1、乡政府将根据检查评比情况进行全年综合评分，对评分达到三星级的村进行排名，由高到低对支部书记分四个档次进行奖励，全乡综合评比前3名为一档奖励支部书记8000元，4至6名为二档奖励支部书记7000元，7至9名为3档奖励支部书记6000元，10至12名为四档奖励支部书记5000元。

2、在全区年底综合评比整村排名前5名，给与支部书记单独奖励，第1名奖励支部书记5000元，第2名奖励支部书记4000元，第3名奖励支部书记3000元，第4名奖励支部书记2000元，第5名奖励支部书记1000元。

（二）卫生文明屯奖励办法

1、四星级文明屯，在全乡年底综合评比中达到四星级文明屯的，按每户10元给予屯长奖励。

2、美化示范屯，要求在主街路两侧院墙外的小菜园内沿主路一侧至少两垄种植步登高等花卉，小菜园种植率达到95%以上的符合奖励标准，给予屯长每户20元奖励。

（三）卫生文明户奖励办法

本次活动结束后，乡政府将评选出（新增）2020五星级文明户，对获得五星级的卫生文明户，乡里将召开表彰大会，授牌予以表彰，同时发放奖品，表彰大会后由包村领导和村干部一同到农户家入户挂牌。对前三年连续评出的五星级文明户，标兵户，样板户已达到常态化，不再授牌表彰。

七、活动要求

（一）全乡境内居住农户要在自家院内设置临时垃圾存放点，并做到及时清运。

（二）各村屯干部要在屯周边废弃地、废弃土坑选择一个指定的垃圾填埋点，督促农户将自家垃圾、污物及时清运到垃圾填埋点进行填埋，杜绝垃圾随处乱倒现象。

（三）由村、屯干部负责划分卫生责任区，责任区包括各户房前屋后所对应的个人及公共部分，各村、屯农户柴草堆放地一并划为农户责任区。

第四篇：“五无、两有”讲话稿

在还地桥镇中小学开展“五无、两有”学校创建活动讲话稿 同志们: “十一五”时期是我市教育工作全面加快发展，并取得可喜成绩的五年。在市委领导的精心关怀下以及在全镇师生的共同努力下，我镇教育事业也取得辉煌的成就。比如：我镇连续五年荣获黄石市中考质量优胜奖；乒乓球、篮球比赛连续三年排名大冶市前五名，小学生英语口语竞赛连续两年共有5人获得大冶市第一名等奖项。在此，我代表还地桥镇党委政府，向全镇广大教职员工，以及长期以来关心、支持我镇教育事业发展的各级部门和社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

这次，中小学开展“五无、两有”学校创建活动，充分体现了我镇教育组新一届党委班子在加强学校管理，规范办学行为，加强师风师德建设，提高教育质量的不断探索，这对教育强镇工作起到了积极的推动作用。下面，讲三点意见：

一、正确认识本次创建活动，增强工作责任感和使命感 教育是社会发展的基石，是提高国民素质、促进人全面发展的根本途径。基层教育决定着一个国家教育的整体水平，我们要抢抓发展机遇，切实增强加快教育改革发展和教育强镇的责任感和使命感。不仅要通过本次创建“五无”、“两有”活动，来加强学校管理，规范学校办学行为，加强师德师风建设，努力提高教育质量，更要大力促进教育公平，争创黄石市教育均衡发展示范镇，湖北省教育均衡发展强镇这一目标。还地桥镇素有重教兴学的历史传统，特别是今年来，我镇在“党以重教为先、政以重教为本、民以重教为荣”大背景下，镇党委政府高度重视教育发展，进一步加大对教育工作的领导力度和投入力度，促进了教育事业的快速发展。随着我镇经济建设和社会发展进程不断加快，镇党委政府更加认识到教育在社会发展中的基础性，先导性和全局性作用，把教育摆在了更加重要的战略位置，今天召开的这次高规格的全镇教育工作会议，将为今后一个时期的全镇教育工作拉开序幕，吹响前进的号角，全镇上下要以此为契机，掀起还地桥镇教育发展新一轮的高潮。

二、大力促进教育公平，努力创办人民满意教育

教育公平是社会公平的基础，是最基本最重要的公平。加快推进教育强镇建设，必须把促进公平和提高质量作为两大重点，加快实现“有学上”、“有书读”向“上好学”、“读好书”的跨越，办好人民满意的公平优质教育。一要加快普及学前教育。坚持政府主导，社会参与，公民办并举的办学模式，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍，保障适龄儿童接受基本的，有质量的学前教育。二要扎实推进义务教育均衡发展。这不仅要加快义务教育学校布局调控，也要推进学校标准化建设工程，更要提高义务教育学校教师师资水平。三要优化发展高中教育。根据普通高中特色发展计划，大力推进特色高中，特色课程建设，将还地桥高中建设成为融普通教育和职业教育于一体的综合性高中，努力开创百花齐放的高中教育局面。四要全面推进素质教育。不断创新人才培养模式，提高人才培养水平，深入持久推进新课程改革，不断解放思想，总结经验。以培养学生的创新精神和实践能力为重点，鼓励学生走出校园，走出教室，让学生动脑，动手，培养创新精神和劳动实践能力。

三、加强教师队伍建设，优化教育发展第一资源

教师是教育事业中最积极、最能动的因素，也是教育发展的第一资源。促进教育发展，建设教育强市，必须把加强教师队伍建设放在重要位置，努力建设一支与建设教育强镇要求相适应的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。一要加强师德建设。有效提高教师师德水平，加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人责任感和使命感。二要严格教师转入。优化教师队伍结构，完善教师激励约束和推出机制，加大人才引进力度，让思想好、素质强、业务精、敢创新的优秀教师落户还地桥。三要保障教师权益。全面落实绩效工资制度，将绩效考核同晋级、评先、职称评定挂钩，落实和完善教师的津贴补贴和医疗、养老等社会保障政策。

同志们，我镇的教育事业正处于最佳历史发展时期，我希望广大教职工深受教育教学工作，思想统一，士气高涨，改进作风，求真务实，开拓进取，为早日成为“黄石市教育均衡示范镇、湖北省教育均衡强镇”做出新的贡献。

谢谢大家

第五篇：五有标准和六条禁令

“五有”标准：有编委批准的正式机构，有一支素质较高的执法队伍，有与执法相适应的执法手段，有完善的执法制度，有明显的执法效果。

“六条禁令”：一是执法机构要与生产经营机构在人员和财务上分开，禁止从事生产经营活动；二是执法人员要严格遵守办案纪律，廉洁自律，禁止接受吃请和收受好处；三是要恪尽职守，秉公执法，禁止借办案之机为自己和亲友谋利；四是要认真遵守办案程序，禁止违反程序办案；五是要认真执行“罚缴分离”和“收支两条线”制度，禁止下达罚款指标；六是要文明执法，热情服务，禁止作风粗暴。