考察报告暨在全县干部大会上的讲话

第一篇：考察报告暨在全县干部大会上的讲话

考察报告暨在全县干部大会上的讲话

为深入开展领导干部学习活动，加强学习型组织建设，9月24日—29日，我带领县委、县人大、县政府有关领导和各乡镇场书记，以及县文广新局、县旅游局主要领导赴上海市、重庆市和浙江慈溪市学习考察。这次学习考察目的非常明确，赴上海主要是考察文化产业与大型会展对接问题，赴重庆主要学习考察旅游产业和工业园区建设问题，赴浙江慈溪市主要学习考察统筹城乡发展问题。虽然时间紧凑，但安排顺畅，所到之处也受到考察地有关部门和企业热情周到的接待。全体考察组成员深感有触动，有收获，有压力，有动力，有诉求，获益匪浅。学习考察活动达到了开阔眼界，增长见识，寻找差距，增强发展信心的目的。

一、考察回顾

（一）浙江慈溪市是一个快速发展的现代化大都市。一是经济高速发展，全市面积1361平方公里，常住人口103万，外来人口约100万，2009年实现生产总值626亿元，财政收入91亿元，今年财政收入将达110亿元。二是高度重视规划，全市既有市域总体规划，也有多个详细规划，对中心城市和各乡镇、街道发展功能也进行了规划。所到之处，感觉街道整齐，环境宜人，建筑错落有致。三是统筹城乡发展成效显著，尤其是创造性实行“农 房两改”政策（即农村住房制度改革和农村住房集中改建），赢得广大农民积极响应，加快了城镇化建设步伐，也使得全市土地集约化利用及挖掘土地资源潜力工作取得显著成效。慈溪市农村教育、卫生、医疗、养老保险等基本实现城乡一体化，在饮水工程、污水及垃圾处理方面，城乡基本实现同步发展，有的乡镇城市率达63%以上（周巷镇）。四是民营经济高度发达。全市经济以民营经济为主，由于土地少，人口多，该市民间素来有工商传统，全市登记的工商企业有5万多家，在北京、深圳、西安、成都等经商的慈溪人达7000人。慈溪市有四大产业：即家电、化纤、轴承、汽车配件。其中家电产值600多亿，饮用水机、电熨斗产品占全球市场的三分之一。同时也是中国最大的油烟机生产基地。慈溪市民营企业实力雄厚，参与当地经济社会建设有深度，杭州湾大桥建设完全是浙江包括慈溪民营企业出资建成。我们参观的方太油烟机集团和沁园饮用水集团均为民营企业。在其他产业方面，民营企业也占有相当大份额。五是注重创品牌，保护品牌。慈溪市委、市政府和企业均有很强的创业意识和品牌创建意识，其四大产业均有响当当的品牌，除前面的方太、沁园外，还有雅戈尔、全球销量最大的AAA扑克牌等。为保护好品牌和民营企业，该市周巷镇拟发动30家民营企业在周巷镇建总部大厦，发展总部经济。六是危机意识强。慈溪市针对民营企业分散，产业出口依赖程度高等弱点，正加快产业结构转型，强化城市建设，大力解决社会管理问题等，也出台了一系列相关政策。这种未雨绸缪，居安思 危的做法，值得学习借鉴。

（二）上海是国际大都会，城市建设气派、有品位。世博园的主题是生态、低碳和信息化，各场馆也突出了各个国家的文化特色，这点无论是从场馆外观设计，还是内部信息展示内容、技巧等，都有鲜明的地域文化烙印，代表了未来世界城市发展的趋势。从中我们悟到，文化与科技有力地支撑着一个国家的形象与实力。

（三）重庆市大渡口区建桥工业园区2003年开始兴建，建设面积10平方公里。这个园区从一开始建设强调生态环保理念接轨国际化城市工业之路的发展方向。一是在园区基础设施建设方面，注重生态建设，提出了“森林围厂，厂在林中，林在厂间”的生态园区建设理念，虽然一开始饱受争议，但该区坚持走这条道路，坚信“环境就是资源，就是资本，就是生产力”。二是坚持按生态环保的要求招商引资，在一边打造环境的同时，一边引进符合生态工业园发展的项目。前5年，在重庆市其他园区招商引资十分火热时，该区守得住冷清，拒绝40多个投资总额30多亿元的项目。不仅如此，该区甚至加大园区投入，按城市的标准进行设施配套建设，加强道路和空地森林绿化建设。多年的努力，使建桥至今成为一个完全意义上的森林公园式的生态园区。美国、法国、意大利、日本均有企业入园，国内的三一重工、中船重工、中石等74家高产出、高效益的企业也进驻园区，其中百亿级企业5家。该园区一天创造3000万产值，一天上缴150万税收。重庆的温泉产业目前正以高速度向前发展。据悉，重庆温泉开采量为5.6亿立方米/年，世界上只有被誉为“温泉之都”的匈牙利布达佩斯温泉量可以与重庆相比。该市水质以硫酸盐型为主，属典型的优质医疗矿泉。据此，重庆市近年来提出打造“温泉之都”的战略，产业规划是“五方十泉、一圈百泉，圈外千泉”，蓝图宏伟。在具体项目发展上采取多种建设模式，有大企业参与的年产值8000多万元的贝迪〃颐园温泉度假村，有当地民营企业建造的私人会所式的南海温泉，北温泉和在城市中心区建造的融汇温泉均属于高端的温泉项目。重庆温泉产业推进力度大，速度快，每半年由分管市领导带队巡察，召开流动现场会议，调研掌握情况、及时解决问题。

二、总结与思考

慈溪、上海、重庆之行，对我们今后加快建设生态经济特色县有诸多启示。下面“五种意识”是需要我们下来进一步强化的：

（一）强化标准意识。重庆温泉产业给我的启示是：精品未必是讲规模，而是要看是否更有个性化，更具品位和特色。重庆温泉项目显著特征是生态化、人性化，智能化。不仅温泉资源丰富而且景区环境优美，配套设施完备，细节精致有味道，一进门就有扑面而来的清新与舒适，人与自然就好像在交融对话，非常舒适。同时，该市对温泉水质研究丰富透彻，对不同水质的疗效分类齐全，指导性强，温泉管理系统科技含量也较高。慈溪市的新型产业发展模式、世博会低碳、环保的未来城市发展主题，都 是站在非常高的标准构想未来。有的同志讲，出门看都是看些发达地区，会越看发现自己差距越大，越看越没信心。这是好现象，说明大家已经在留心观察，用心思考，找到了差距。但无论差距多大，我们要把外面先进的发展经验留下来，把他当成今后工作的标准并为之努力。广大干部职工和企业都要开阔眼界，树立精品意识，以更高标准指导工作和项目规划建设，把各项工作、各个项目建设好。只有全县上下工作标准都提高了，LM的发展才会更有特色，更会有更光明的前景。否则，老是自己跟自己比，把眼光局限在HZ、广东省，永远找不到差距，结果只能是坐井观天，夜郎自大。

（二）强化规划意识。慈溪市的城市发展和重庆正建设“温泉之都”的战略构想，都昭示了规划在一个地区发展中的重要作用。规划是纲，纲张目举。我们过几年也在抓规划，比如旅游发展规划、矿产资源开发规划、交通规划、城市建设规划等等，也取得了一定成绩，尝得了甜头。但是对比慈溪市、重庆市抓规划工作，我们还存在不小差距。一是规划的战略高度还不够。存在站在LM做规划，就LM发展情况作规划现象。我们不少规划在制定时，眼界不够宽广，欠缺对周边县区经济社会发展情况的全面对比，欠缺对未来LM发展方向和定位的准确把握，因此，制定出来的规划战略指导意义不够强。二是规划的覆盖面还不够广。不少部门规划、项目规划制定还比较缓慢，滞后于经济社会发展速度。或者是有总体规划没有详细规划，有县一级规划，没有乡镇 一级规划，规划工作要落实到具体工作中存在大量盲点和漏洞。比如新农村建设规划，我们的新农村应当如何去建设，农村住房应有什么样式和标准，不够具体详细，操作难度大。如果规划不具体，执行中就容易造成工作人员不知所措，或随意性大，落实起来效果就会餐大打折扣，老百姓也就不会支持和信任我们党委政府。三是规划的落实力度还不够大。有规划，没有去加快推进。因此，今后，我们各级各部门一定要有规划意识，要以这次会议为契机，站在更高标准加快本部门规划编制工作，县直部门和各乡镇都要行动起来，查缺补漏，加快规划编制步伐，以科学的规划指导城乡建设，指导产业发展。同时，要落实好规划，坚定标准，持之以恒。

（三）强化项目意识。要树立抓项目就是抓发展的意识。一是抓好招商工作。重庆市大渡口区面对重钢搬迁，及时部署战略对策，建设建桥工业园区加强招商，有效避免了重钢搬迁后工业发展可能发生的地震，维持了经济又一轮新的发展高潮。目前，我们正在全力打造工业发展的平台，根据省市考核办法，今后三年莞惠共建产业园区要成为LM工业发展的支柱，承载着LM今后经济可持续发展的希望。三年后，莞惠共建产业园区要初步建成。因此，围绕冤屈建设，加强招商，会招商，招好商，是我们当前和今后异端时期工作的重点。二是抓好选资。大渡口区建桥工业园区坚持走生态园区道路，前五年在重庆市其他园区招商工作如火如荼时，园区耐得住寂寞，坐怀不乱，对不符合环保条件的项 目拒绝引入。目前，随着LM外部交通条件的不断改善，以及我县资源禀赋优势的不断显现，来LM投资的企业较以往大幅增加。越在这种投资热度下，我们越是要保持清醒的头脑，越是要加强招商选资，对不符合LM生态型产业发展方向的项目说“不”。我们不能因以往招商难，而现在形势好就头脑发热，见项目就上，不管符不符合产业规划和城镇规划，只管经济指标的增长，急功近利。最近，胡锦涛总书记在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式上首次公开倡导“包容性增长”概念。这个概念运用到LM招商引资工作上，包容性要体现在经济增长速度与生态环境的相协调上。三是要善于把有限资源转化成项目。LM有许多优质资源，这些资源如何转化为项目，需要我们认真研究和思考。比如农民画，如何才能成为像农民画博物馆一样的项目；果园、菜园，如何才能转化为旅游观光项目等。

（四）强化推进意识。浙江慈溪市和重庆市他们的经验，有了规划有了思路就是大力推进、加快推进，而是等待时机，观望周边。重庆市2007年才提出打造“温泉之都”战略，时至今日，该市“五方十泉”、“一圈百泉”、“圈外千泉”工作成效显著。“五方十泉”推进效果明显，不仅有大企业参与，还有精品项目，10泉布局建设基本完成。慈溪市推进“农房两改”工作力度大，效果明显。无论是重庆还是慈溪，他们在推进战略构想时，都不是一帆风顺，都遇到不少困难，但他们有几点值得我们学习：一是工作积极主动，不等不靠，积极想办法，找思路，打基础，谋长远； 二是敢于开拓创新，比如慈溪市“农房两改”，涉及金额巨大，但该市从市至各乡镇，成立融资公司，加强融资，多方引导企业和民间资本参与“农房两改”工作，并加强与银行合作，较好地解决了资金问题。值得一提的是，该市开展“农房两改”的也有另外一个目的，那就是解决建设用地指标不足问题，提高土地集约利用效率，同时解决好因农村住房分散公共服务无法有效提供问题，表面看是简单的“农房两改”，但它“一箭数雕”，是综合工作的思路创新。三是推进力度大，气势恢宏，大手笔，够气魄，体现出一个敢于担当的责任型政府。重庆市在推进“温泉之都”建设中，分管副市长各每季度带领有关部门到项目检查指导，使政府与企业、与施工单位构建起了良好的沟通纽带，确保工作顺利推进。今后，我们的项目推进工作要加强督查和指导，进一步改进督查方式方法，项目分管领导和县委、县府督查部门要加大督查力度。要通过有效的项目跟进和及时的检查指导，确保及时解决制约项目发展的瓶颈，顺利推进项目。目前，富力龙泉项目，目前还有一些关键工作没有拿下来。富力项目是LM今后一段时间的龙头项目，示范效应大，带动作用大，市县对这个项目都高度重视，各级各部门一定要深刻认识到强力推进这个项目的重大意义。再有是三十里文化长廊建设，既然县委县政府已经提出规划构想，就要加快推进。今后要认真规划建设内容，布局好项目，明确各阶段任务，循序推进。

（五）强化干事创业意识。慈溪、重庆之行，感受很深还有 一条，就是两地的干事创业氛围很浓，干部精神面貌非常好，老百姓勤劳肯干，参与发展的积极性高涨。慈溪市危机意识、创业意识都很强，他们不满足当前，面对金融危机，深刻认识到该市外向型经济的弱点，因此，抓经济结构调整力度大，树品牌、创品牌。他们也善于抓机遇，敢于抓机遇，比如抓好杭州湾大桥通车的机遇，加强环杭州湾一带经济产业圈规划建设，取得明显成效。周巷镇聚合民营企业力量，计划建民营企业大楼，发展总部经济。这种创业意识，抓发展意识非常值得我们学习借鉴。重庆大渡口区在建桥工业园过程中，提出了“大胆开发”，努力创新，宽容失败，鼓励成功”的口号，为园区建设特别是招商营造了良好的干事创业氛围。学习借鉴他们的先进经验。我们一是要大力推动干事创业氛围的落实。要多干实事，少议论，少争辩。要以宽容心包容广大干部在有益的实践探索过程中的挫折与失败。对此，全县上下特别是我们领导干部一定要扬正气，刹歪风邪气，对那些不干事，喜欢在背后议论东家长西家短的人，讲怪话的人，敢于说“不”。我们干事创业，需要的是齐心协力，共同谋划，需要的是指点，而不是指指点点。今后，县委、县政府会坚持标准客观评价领导干部，科学使用提拔干部，让干部队伍的正气得到了弘扬。二是要大力支持富县强镇政策落实。三是要大力落实好激励型政策。比如招商引资和经济发展效好的乡镇、生态环境保护及各项工作做得好的乡镇和部门，都要有相应的奖励办法。下来，要对激励政策进一步研究，完善奖惩体系，真正引导好全县 上下干事创业。四是要引导全民干事创业。要加强对民营企业发展的扶持，而不能杀鸡取卵，见利忘义。慈溪市的发展模式告诉我们，民营企业发达，对县域经济发展有着不可估量的作用。要结合创文明县城活动及新农村建设带领和引导广大群众参与到LM的发展中来，在就业方向上、种植养殖技术上加强指导，强化服务，做到送信息、送技术、送服务进村入户，帮助群众就业创业，把民心民智民力引导到干事创业中来。

第二篇：在2022年全处干部大会上的讲话

在2022年全处干部大会上的讲话

同志们：

瑞雪纳春，气象万新。今天我们齐聚一堂，召开全处干部大会。这次大会，既是一次表彰会、收心会，更是一次动员会、誓师会。首先，我代表街道党工委、政府和人大向全处广大干部群众拜个晚年，向刚才受表彰的先进单位和先进个人表示最热烈的祝贺！

今天会议的主要任务是：深入学习全省现场会精神，贯彻落实全市干部大会的要求，动员全处干部群众履职担当新作为，凝心聚力谋发展，当标杆、肩并肩、谱新篇，为建设更好的现代农垦新区而努力奋斗。

一、收官大棋局，增添信心，奠定勇当全省同类农场标杆的新格局

过去的一年，意义非凡，受“三期”叠加影响，经济持续下行，我们每一步都走得很不容易，但前进的脚步从未停止。一是打赢了防疫保卫战。防疫实现外来“零输入”，内部“零密接”，医护“零感染”，有力守护了人民群众的生命家园。二是稳住了经济基本盘。项目建设加快推进，优势产业发展逆势上扬，主要经济指标稳中有进。固定投资完成3.3亿，社会消费品零售总额达1220万元，农产品加工产值全市第四，工业增加值全市第九，新入规企业1家、入限企业3家，打好经济翻身仗。三是树立了全省新标杆。，成功举办了全省农垦产业发展暨项目建设管理现场会，“稻虾共作、农电共享、渔菜共生、循环农业”在同类农场中提供了万丈湖样板，填补了XX未承办全省农垦会议的历史空白。四是增强了人民群众获得感。乡村振兴稳步推进，生态环境持续改善，平安农场长效显现，集中办好了万原线刷黑、万王线大修、农场港挡水墙、涵闸泵站翻建等一系列普惠性、基础性、兜底性的民生实事。五是凝聚了干事创业的精气神。完成镇村两级换届工作，实现学历、年龄等结构比例“一升一降一保一优”，改善了机关办公条件，拆迁了老旧危房，形象焕然一新。干部队伍在大战中提升能力，在大考中交出合格答卷，在落实中更加务实，在动手中更有动能，办成了一些过去觉得办不成的难事，干好了一些想干但长期没干的烦事，显出了一些过去自己都没有想到的本事。

回顾2021年，可以说我们无愧于这个伟大的时代，无愧于组织的重托，无愧于农场上万农工。我们谋一件做一件，做一件成一件，我们出手必出彩，完成即完美。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指导的结果，是市委、市政府正确领导的结果，更是在座全体干部、企业家、广大党员群众奋力拼搏的结果。这是大家实实在在干出来的，是写入农场历史的，是大家给我的信心和底气说出来的。

二、广阔大视野，统一思想，开启现代农垦新区建设的新征程

物有本末，事有始终。农场的发展没有完成时，只有进行时。当前，新一轮高质量发展赛道已经开哨，产业变革深刻调整，基层治理任重道远，镇村竞争更加激烈。应该看到我们万丈湖整体处于全市中下游水平的状况还没有根本改变，经济总量、人口数量、村镇功能、产业基础、文化实力等偏于薄弱仍是最大实际问题，企业和群众对恢复到八十年代农场“不求人、好于人”的社会期望要求还没有完全实现，个别党员干部混日子、没干劲，做“神仙干部”的病根还没有彻底治愈，XX市外界认为“农场就是落后、农场就是弱小”的印象和评价还没有得到根本性改观。我们要保持清醒头脑、坚定决心，团结一致、竞进作为，决不能有初战告捷就鸣金收兵的想法，决不能有小有成效见好就收的想法，把农场老一辈的伟大事业赓续奋斗，努力交出让省农垦放心、让市委认可、让全场农工满意的时代答卷。

2022年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，坚决贯彻落实省、XX和XX市委各项决策部署，坚持稳中求进总基调，坚持统筹发展和安全，以融入临江高质量发展经济带为主题，以建设人民需要的更好的现代农垦新区为根本目标，以打造“都市农场、精质农场、活力农场、美丽农场、忠诚农场”为引领，深入实施“两带四区”场域发展布局，持续发力全省同类农场产业振兴样板，当标杆、肩并肩、谱新篇，为XX冲刺百强做出农场贡献。

锚定更好的现代农垦新区，当好同类农场的标杆，是小康农场的生动实践，是广大农工的热切期盼。要当标杆，就要经济实力更强，要建大产业大项目，三产融合，各类发展要素齐备，工业解困、农业提档、旅游升级、商贸加力。要现代化，就是要实现农工生产生活方式的现代化，基层治理体系和治理能力的现代化，村镇创新活力改革发展的现代化，全体农工共同富裕的现代化。

要实现上述的目标，必须要把握好以下四点：

一是认清历史规律形成共识。

当标杆是目标和责任要求，肩并肩是工作和纪律要求，谱新篇是时代和使命要求。必须把这一时代命题贯穿到万丈湖经济社会发展的全过程、各领域，深刻理解新时代的使命和担当，奠定团结奋进的总基调，以当标杆推动肩并肩，以肩并肩奋力谱新篇。

二是顺应当前形势抢抓机遇。

全省区域发展布局纵深推进，“强核壮圈带群兴县”步伐加快，XX冲刺百强重大战略利好，万丈湖作为全市“三带”驱动的重要节点的多重政策加速释放，我们迎来了历史上少有的黄金机遇。必须要以舍我其谁、时不我待的拼抢，奋勇开创万丈湖高质量发展的新气象。

三是分析现实条件发挥优势。

农场有得天独厚的农业基础、水利优势，成熟的水产、畜牧产业集群以及国有资源用地优势和省农垦、XX市双重政策扶持，广大企业和农工发展的愿望就是我们发展动力和后劲，必须扬长避短，垒台架柱，厚植优势，一年一个新变化，三年迈上新台阶，五年塑造一个新农场。

四是牢记富民强场稳中求进。

农场的建场精神就是艰苦奋斗、丰衣足食，必须始终坚守民生底线，越是面对任务艰巨，越是要保障和改善民生，让群众感受到实实在在的变化，享受实实在在的好处，用干部的辛苦指数，换取人民群众的安稳指数、幸福指数。

同志们，有希望就有方向，有信心就有力量，有奋斗就有未来。只要我们一鼓作气，乘势而上，就一定能够创造属于时代、属于人民、属于我们的伟大成绩。

三、胸怀大梦想，对标对表，追逐五大农场建设的新未来。

不一定每个人都有大梦想，但都有自己的小确幸。钓鱼者的小确幸就是相信自己满载而归。他不知道鱼在哪里，但只有坚持了，才会梦想成真。不是因为有梦想而坚持，而是坚持了才有梦想。走好农场新的未来之路，要持之以恒久久为功，一张蓝图绘到底，一个步调干到底，一件事情抓到底。

（一）坚持龙头带进，守正创新，建设以农为主的都市农场

一是加快一批调整。

完善万创公司的现代化公司治理体系，公司化运营进入正轨。调整农业产业结构、加快产业转型升级，形成农业为主、农旅结合的发展格局。全面推行“退休退地、股份用地、招商征地、超期收地”机制，破解国有土地固有化问题，为发展解决要素保障瓶颈。二是搭建一批平台。依托种养大户，联系市农业农村局，鼓励扶持一批专业合作社和家庭农场，推动农场集约化发展。三是建设一批基地。着力打造水稻、水产、水果、水芹四水共生，推进农业、旅游、能源、加工四产共建，实现社会、经济、群众、生态四效共享。四是打造一批品牌。加快农副产品品牌建设，以品质促品牌，推动“万丈湖、万丈情”两个品牌建设，形成带动效应，继续推进映芳粮油、优然牧业、济大农牧等民营企业注册地标优品，形成“农场造”的品牌集群。五是兴建一批基础设施。重点解决农场港整治、各类农业生产水利设施维修维护，破解农场道路交通问题，打通断头路，翻新破损路。六是培育一批新型农工。推行新型职业农工考核工作，落实农工准入和退出机制，以亩产论“英雄”，增强土地收益。

（二）转变思路，激发潜力，建设效益优先的精质农场

一是农业产业标准化。

按照市委要求，农场要打造农业标准化示范基地，根据构建产业链的发展思维，参考市场需求标准，着力构建制定基地建设、生产规程、产品质量、冷藏运输、包装销售等标准。二是产品品牌化。以质量兴农、绿色兴农为导向，通过农业标准化示范样板，提升产品竞争力附加值，培育出“生产有标准、产品有标志、质量有保障”的满足中高端需求的精致产品。以特色虾稻打造“万丈湖、万丈情”等国有品牌，引导映芳粮油、济大农牧等企业注册品牌，构建品牌矩阵，提升“农场造”农产品的品牌竞争力。利用文化产业力量，借助农艺节、油菜花节、小龙虾节等多角度推广农场。三是组织链条化。以虾稻为核心，打造优质大米产业链；以济大农牧为龙头，打造生猪产业链；以南美白对虾养殖基地为依托，打造水产产业链，以果蔬采摘基地为基础，培育果蔬产业链。通过延伸产业链条，拓宽市场渠道，提高经济效益。

（三）统筹兼顾，以人为本，建设幸福安康的美丽农场

一是做好“衔与接”，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快产业振兴高标准发展力度，打造市级乡村振兴示范点万丈社区，通过产业带动、群众参与、成果共享，进一步增强群众的获得感、幸福感。

二是治好“脏乱差”，坚持实施垃圾分类，对成绩突出的社区实行资金奖补。统筹配齐公厕管理员，引导文明如厕好习惯。进一步完善河长制，落实专人专管，推进万丈湖大港生态治理工程，优化河港湖渠水质。三是做好“造添绿”，坚持实施“绿满万丈”行动，继续实施“一村万树”行动，兑现军令状，落实奖惩单，采取见缝插绿、庭院绿化、沿路栽绿等方式营造生态优良、景观优美的农村绿色生态空间。四是要做好“管控护”，加强新建农房管控和风貌引导，加大城乡“两违”建筑治理力度，还原农村田园风光本色，形成自然生态美、人居环境优的良好格局。五是做好“文体娱”。整修万丈湖中心文化广场，加强群众文化娱乐活动的扶持。持续丰富“小喇叭”内涵，深入挖掘农垦知青文化，深入宣传社会主义核心价值观，融入乡风文明，倡导文明生活新观念，开展“十佳”文明户评选和“最美农场人”活动，助推党建引领基层治理，实现法治、德治、自治在乡村治理中的和谐统一。结合各社区优势，开展系列文娱活动，街道结合考核，评选出“最美社区”、“最美村组”。六是做好“安定稳”。加强安全隐患排查整治，严防生产安全、交通安全、学校安全、消防安全和食品安全事故，持续推进“开门接访，主动下访”专项行动；完成“双零”（重大刑事案件为零、进京赴省越级访为零）硬任务，争创“一流”平安法治镇处。继续做好防汛抗旱工作，确保思想不松、机制不变、队伍不散；常态化抓好疫情防控，从严从细从实“外防输入，内防新增”工作。

（四）勇立潮头，永不懈怠，建设潜能迸发的活力农场

一是做强小镇龙头，增强带动力。

科学编制规划农垦知青文化小镇，认真抓好项目入库、规划、保障和建设，确保整体打造一盘“好菜”、“硬菜”。同时启动机关“五小建设”，以小镇龙头引领农场全域精彩。二是推进园区建设，增强集聚力。打造产业振兴示范片区，以“两带四区”建设为抓手，推动三产融合发展，加强冷链物流平台建设，筑巢引凤。三是狠抓招商项目，增强辐射力。组建专业的招商引资团队，加大招商引资力度，对接优势产业链，要以干群真诚换企业真心，以服务真心换投资真金，各个社区单位都要在这个“一号工程”上比拼，比一比、赛一赛，是骡子是马遛一遛。四是强化环境支撑，增强吸引力。坚持把优化营商环境作为建设发展的“最后一公里”，加快打造“五最”营商环境，强化“店小二”服务精神，打造依法办事的法治环境。企业是这次疫情最困难的群体，很多都吃着昨夜的饭，不知道还能否看到明天的太阳，这时候送根稻草都是金条，都是正能量。支持企业就是支持自己，就是支持万丈湖的未来。引用张家胜书记的话说就是“谁损害营商环境，就让谁付出惨痛的代价”。

（五）端正思想，不忘初心，建设绝对可靠的忠诚农场

牢固树立政治建设的鲜明导向，以“五彩党建”的“一颗子”，激活基层“一盘棋”。一是本色永葆工程。加强党员教育管理，通过办好党委理论学习中心组、青年干部读书班、党员春（秋）训班激发党性意识。常态化抓好规范“三会一课”工作，不定期检查党内活动开展情况；二是红色网格工程。创建智慧党建平台，将新港社区划为五大片区，各片区成立管理委员会及执行委员会，试点建设智慧党建平台，实现信息化、可视化的动态管理，全面掌握党员及片区实时情况；三是蓝色喇叭工程。进一步发挥党员群众作用，密切干群关系，持续唱响“小喇叭大平安”品牌，通过喇叭联动，整合各类调解资源，建立健全矛盾纠纷多元化调解机制；四是金色先锋工程。开展“五星”评定活动，围绕“乡村振兴奔发展，优质服务当先锋”主题，提升服务质效，通过党员带动家庭、村组、支部及各行各业共同发挥作用，引导广大党员群众参与乡村振兴；五是绿色发展工程。以党建引领产业发展，以现有特色产业为基础，强化支部引领，推动干部担当作为，大力推动特色产业的规模化、标准化、品牌化发展，带动产业提质增效、群众就业增收。

还要强调加强反腐倡廉建设，进一步完善管党治党机制。严格落实管党治党政治责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，层层压实“两个责任”。加强对“一把手”和领导班子的监督，推动各类监督贯通协同，驰而不息纠治“四风”，严防“四风”问题的反弹回潮。深化运用监督执纪“四种形态”，始终保持反腐败高压态势，一体推进。深入开展清廉万丈湖建设，打造“好正实优”的万丈湖。扎实推进新港社区清廉大院建设，确保干有样板，学有标杆。常打思想免疫针，筑牢制度防火墙，用好执纪杀手锏，强化监督紧箍咒。

四、驱动大引擎，破冰突围，书写农场建设的新速度

忠诚要有硬度，梦想要有温度，治理要有法度，发展要有速度。一是用信念提能加速。思想是行动的先导，信念决定干事的境界和效果，我们农场人必定要坚定信念，以时不我待，只争朝夕的苦干、实干精神，尽自己最大努力、挖最大潜力，真正对事业负责、对人民负责，就能够带来发展的量变、质变。

二是用团结汇聚力量。

车的力量在头上，人的力量在心上。团结不在人多，而在心齐。团结是各项工作发展的前提，也是营造良好政治生态的关键。我们农场人肩负建设现代农垦新区标杆的时代重责，必须要团结一致、大干快上，用履职尽责凝聚人心汇集力量。

三是用担当凝聚民心。

美好生活是我辈奋斗目标，实现“美好”需要生态环境、公平正义、高质量发展的美好，更需要自己的美好。当前农场发展进入了深水期，必须要克服“差不多、过得去”的落后思想，锚定发展方向，敢于担当作为，确保事事有落实、件件有效果。我们美好了，农场就不会丑陋；我们光明了，农场就不会黑暗；我们努力了，农场就不可能不发展。

四是用激励掀起热潮。

实施机关“五小建设”，以龙头作用带动，改善干部办公设施条件，推行干部体检、年假制度落实，让“实干者有岗位，奋斗者有韵味，离开后有回味”。

五是用实效验证誓言。

当前急需解决三个问题，一是解决驻点干部不问村级、队级工作的事，二是解决部门不落实党委政府决策的事，三是解决社区干部专业能力不足的事。解决问题的办法就是脚踏实地，知行合一，以钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一步一个脚印往前推，真正把工作成效体现在发展指标上、体现在改革突破上、体现在具体项目上、体现在民生改善上、体现在破解难题上，用实际行动及最终成果验证誓言、兑现承诺。

同志们，沧海横流，方显英雄本色。今年是十四五的关键一年，也是建场六十五周年，对建场先辈们最好的致敬，就是书写新的奋斗历史。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、XX市委以及XX市委的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志，凝心聚力、迎难而上，踔厉奋发、笃行不怠，以高质量发展的优异成绩，向党的二十大献礼！

第三篇：在干部大会上的讲话

在干部大会上的讲话

刚才，×××同志宣布了有关任职决定，×××同志进行了任前廉洁谈话，讲得很好，既有勉励和期望，又有提醒和警示。我代表公司党委，对新任职的同志表示祝贺，希望大家将廉洁谈话牢记在心、落实在行，也祝愿大家在新的岗位上取得新的成绩、实现新的进步。

这次干部调整，涵盖机关及基层X家单位，人员多、范围广、力度大，是公司党委根据高质量发展需要，从领导班子建设和干部梯队培养实际出发，以工作为导向，以人岗相适为原则，经过通盘考虑、慎重研究，做出的一次重要人事调整，也是公司自独立重组以来较大规模的一次调整。希望各级干部正确领会公司党委意图，讲政治、顾大局，把思想迅速统一到公司党委的决策部署上来，用实际行动为公司高质量发展建功立业。也希望这次调整的同志，不论是提拔的，还是平调的，都要以新的面貌、新的姿态认真把新的职责履行好，以对事业负责的精神，以饱满的工作热情做好各项工作，不辜负组织的信任和重托。今天干部大会后，公司不再组织逐家宣布，涉及岗位变动的同志，要在一周内完成工作交接，尽快进入新岗位；因极特殊情况无法在一周内完成的，在继任干部到岗之前，原任干部要继续履职尽责，不得有丝毫麻痹大意。

刚才，X位同志作了很好的表态发言，表达了对组织培养的感恩之心，谈了一些今后工作的想法和打算，讲得都很好，关键是要言出必行、兑现承诺、落到实处。下面我再强调几点要求：

一要旗帜鲜明讲政治，对党绝对忠诚。讲政治顾大局，这是组织对干部个人提出的一个最基本要求，所有的干部都要把思想政治建设放到首位，时刻牢记自己是党的干部，始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，强化政治担当，保持政治忠诚，增强政治定力，严守政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持原则、维护大局，自觉树立正确的世界观、权力观、政绩观，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断增强贯彻执行中央和上级决策部署的自觉性和坚决性。要严肃党内政治生活，行政干部特别是主要领导干部，必须强化党内职务意识，自觉践行“一岗双责”，认真过好“双重组织生活”，真正把党内政治生活严起来、实起来，推动全面从严治党在公司落地生根。

二要持之以恒讲学习，强化理论武装。要树立“本领恐慌”的忧患意识，时刻把学习作为一种习惯、一种品德、一种追求，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，做到往心里走、往深里走、往实里走，在学懂弄通做实上持续用力、狠下功夫。专业态度是做好任何一项工作的前提，不同的系统、不同的岗位，有着不同的工作要求，我们的干部身处关键岗位、关键环节，其素养和能力如何，直接关系着工作的具体成效。在座的一些同志调整到了新岗位，面对的都是陌生的工作和陌生的环境，要挤出一切可以利用的时间抓紧学习，及时吃透

“上情”，全面理解掌握上级的指示精神；准确把握握“下情”，深入实际、深入基层、深入群众，全面掌握和分析第一手资料，在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手，为确保各项决策部署能够不折不扣落地落实打好打牢基础。这里特别强调一下，不论到哪个岗位，用心是第一位的，要立足于本职工作，用心观察，用心思考，用心研究，做好各项工作。

三要担当负责讲实干，始终奋发有为。当前，我们的后备资源不足形势依然严峻，需要我们在“资源接替”上下功夫；我们的扭亏解困任务仍十分艰巨，需要我们在“提质增效”上下功夫；我们的安全环保基础还很薄弱，需要我们在“九个到位”上下功夫。做好今年的各项工作的重要性，在之前的各类会议中已经反复强调过了。希望大家迅速转变角色，快速进入工作状态，在其位谋其政，任其职担其责，紧紧围绕集团党委以抓好“五件大事”为总纲的总体布局，深入实施五项工程，科学谋划、真抓实干，严字当头、实字托底，干出新业绩、创出新亮点、抓出新成效，还要保持与集团相关职能部门的密切联系，主动加强与地方对口部门的协调对接，注意了解集团内部兄弟单位的动态，对标高质量，对标先进单位，努力推动各项工作取得新发展，综合排名取得明显提升。

四是齐心协力讲团结，打造坚强集体。

这次调整，不管是技术岗位还是管理岗位，无论是直接任命还是交流调整的干部，希望大家都要牢记，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。只有全体班子成员心往一处想，劲往一处使，才能形成合力，发挥最大效益。要自觉从事业出发，强化团结意识和团结精神，尽快与班子成员融为一体，做到大事讲原则、小事讲风格、共事讲规则。要认真贯彻执行民主集中制和

“三重一大”决策制度，严格按议事规则办事，该请示的请示，不能擅做主张、我行我素，班子主要领导要带头执行民主集中制和“三重一大”民主决策制度，严格按议事规则办事，遇事多听班子成员意见和建议，群策群力共同把工作谋划好，班子副职要发挥好助手参谋作用，认真抓好分管业务，相互支持，相互补台，提升班子的执行力和战斗力，努力营造分工合作、团结和谐的共事氛围，齐心协力推动各项工作协调、有序高效运行。

五要清正廉洁讲正气，筑牢思想防线。坚守正道，务实为民，是党员干部的为政之要，也是干部的立身之本。希望新提拔、交流调整的干部要切实增强廉政意识、宗旨意识，以紧咬不放、紧盯不松的政治品格和永远在路上的恒心韧劲，持之以恒整风肃纪，努力做对党忠诚、治企有方、兴企有为、清正廉洁的好干部。要牢牢树立红线意识和底线思维，严守组织规矩，识进退守底线，自觉做到慎权、慎微、慎友、慎独。在用权上既要敢于突破又要严谨谨慎，做到心存敬畏、手握戒尺，管好权、慎用权，严格依法依规行使职权。在处事上要正确对待人情事故，要求群众做到的自己首先必须要做到，要求群众不做的自己坚决不做；在交往上既要建立必要的工作关系又要杜绝庸俗的人际关系，净化朋友圈、生活圈，管好身边人，争做忠诚、干净、担当得党员领导干部。要不忘初心、牢记使命，坚持以人民为中心的发展理念，密切联系群众，始终心系群众、服务群众，积极为他们办实事解难题，努力让公司的发展成果惠及职工群众。

同志们，今年公司任务重、压力大，各级领导班子和广大干部员工重任在肩。希望大家牢记责任、不辱使命，奋力拼搏、扎实工作，以更高的政治站位、更强的行动自觉、更佳的精神状态，以“跳起来摘桃子”的拼劲、“挺直身敢担当”的闯劲、“沉下心抓落实”的韧劲，全力完成各项指标任务，为公司高质量发展作出新的更大贡献！

第四篇：在全县干部大会上的讲话

优化发展环境 更好更快发展

同志们：

我们今天的大会，有一个鲜明的主题，那就是着眼于建设沿海经济社会发展强省的新背景，围绕建设四省交界区域经济中心的新目标，紧紧抓住“四大”建设这个更好更快发展的重要载体，优化环境这个关系xx发展的“命门之穴”，动员全党，发动全民，突出重点，加快发展，举全县之力把xx经济社会发展推向新阶段。刚才，xx同志对推进“四大”建设暨优化发展环境进行了具体部署，xx同志宣读了县委、县政府的有关《决定》，各级各部门要认真学习贯彻，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、坚定不移地推进“四大”建设，为建设区域经济中心提供坚强有力的支撑

要旗帜鲜明地推进“四大”建设。以发展大产业、培育大基地、做强大园区、建设大项目为主要内容的“四大”建设，是县委、县政府作出的一项重大战略决策，是我们全面贯彻落实中央和省委一系列决策部署，实现科学发展的有力举措。过去一年多的实践证明，这完全符合经济发展规律，符合产业演进规律，符合国家宏观调控政策，体现了科学发展观的要求，体现了xx经济社会发展的阶段性特征。对此，我们不能松懈、不能观望，更不能有任

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何的动摇。首先，我们实施“四大”建设，与国家严把土地、信贷两个闸门，实施严格的宏观调控政策，在本质要求上是一致的。我们的“四大”建设，就是要在加强规划的基础上，通过产业园区这个平台，引导项目向园区集中，促进产业聚集和企业集群，集约利用土地，这与没有规划的乱占耕地、“跑马圈地”有着本质的区别。其次，在渐趋成熟的县场体制下，政府对经济运行进行宏观控制是一种常态，是对县场配置资源的必要完善和补充。特别是从我国的基本国情出发，人多地少的矛盾非常突出，土地只会越来越紧张。在这种情况下，消极等待等不来政策的松动，只会错失发展的机遇，给今后发展造成很大的被动。第三，在整个宏观调控的大背景下，各地面临同样的处境和条件，谁能抓住机遇、乘势而上，谁就能占领未来发展的制高点，谁就能抓住加快发展的主动权。我们必须拿出超常的胆略和气魄，才能在竞争中赢得先机。我们要坚信一个道理，那就是只要坚持按政策办事，按经济规律办事，兢兢业业干好工作，实实在在创造业绩，就是对事业负责，就是对发展负责，就是对xx人民负责。“四大”建设作为一个理论和实践都证明了的科学决策，作为一个全县上下已经普遍形成的共识，必须毫不动摇地向纵深推进。

要以“四大”建设成效看能力、评功过、论英雄。“四大”建设核心是项目建设。没有项目就没有经济总量，就没有就业岗位，就没有财政税收，就没有能力改善人民生活，代表人民群众的根本

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利益、建设区域经济中心就是一句空话。抓发展、上项目有困难，不抓发展、不上项目问题会更多。要难大家都难，越难越考验干部，许多难题解决不好，并不是因为难题本身，而是因为方法和思路不对头。越是在不确定因素较多的情况下，事情的回旋余地就越大，就越是事在人为。各地都在抢抓机遇、大干快上，竞争的优势并不完全在于区位交通、自然资源等因素，更在于人的精神状态好不好，工作作风实不实，这才是事业成败的关键之所在。这次会上，我们印发了《2007年“四大”建设推进计划》，任务和责任已经明确，全县各级各部门要盯紧各自目标，成一股劲，拧成一股绳，凡是符合国家产业政策，能够优化产业结构、提升产业竞争力的项目，凡是能够增加财政收入、扩大就业岗位的项目，都要千方百计的争、锲而不舍的跑、不遗余力的上，上得越多越好、越大越好、越快越好。县委、县政府要把“四大”建设作为考核领导班子、评价领导干部的重要内容，以项目建设成效论英雄，在项目建设一线看干部。要通过这个导向，给全县各级干部一个明确的信号：凡是为项目建设做出重大贡献的，就要在政治上重用，在经济上重奖，让干成事的人有名有利；凡是责任不到位、工作不得力、措施不过硬，年终没有完成任务的，单位主要领导要向县委、县政府写出检查，取消领导班子整体评先资格，就是要让不干事、干不成事的人没面子、没位子。

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建设区域经济中心必须进一步掀起全民创业热潮。“大”与“小”是相对的，我们强调“四大”，绝不是否定“小”，顶天立地的大项目可以立县强县，铺天盖地的小项目可以富民。抓发展既要盯着大项目，还要更多地从县场上找项目，更多地吸引民间资本上项目。要进一步激发蕴藏在群众中的巨大能量，兴起全民创业热潮，让一切有利于创业的思想活跃起来，使一切领域的创业潜能发挥出来，把一切创业主体激活起来，在全县形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。要下大力培育创业主体，培育一大批有胆识、有能力、有作为的创业者，积极鼓励企业家二次创业，引导广大农民开拓创业，扶持下岗职工实现再就业，支持科技人员搞技术创业，推动退转军人和大中专毕业生自主创业，倡导机关干部带头创业，使全县所有劳动者人人有所作为，人人参与创业。要努力搭建创业平台，既要重视硬件建设，为创业者提供基础条件，降低创业成本，又要切实抓好软件建设，在县场准入上放到底，在创业领域上放到边，在扶持政策上放到位，所有竞争性领域、公用事业、社会事业全部向创业者开放。要大张旗鼓地宣传创业典型，评选创业标兵，使广大创业者经济上得实惠，政治上有地位，社会上受尊重，成为发展的先锋、时代的楷模。

二、紧紧扣住发展环境这个“命门之穴”，为建设区域经济中心提供环境保障

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发达地区的发展历程表明，一个地方发展的快慢，取决于这个地方对各种生产要素的聚集能力。把xx这样的老工业基地和沿海省份的内陆城县，建设成为四省交界区域经济中心，必须有大量的外来资本在一个阶段内迅速聚集，必须有良好的政务环境、法制环境、人文环境、治安环境等做保障。近几年来，我们致力于抓环境建设，取得了一定成效。但是，发展环境仍然是企业反映最强烈、群众意见最集中的问题，一些干部思想错位，心中无全局，部门利益至上，一事当前，先替自己和部门打算；一些单位置县委、县政府的规定于不顾，进企业检查不审批、不备案，企业不景气时没人管，一旦经营好起来，前来检查、处罚的人就多了，把企业当成“摇钱树”；一些部门“门好进，事难办”，“中梗阻”、“下梗阻”现象依然存在，部分审批部门虽然进了行政审批中心，但“人进权不进”，工作方式没有改变，审批程序没有简化，只是起到一个“门诊挂号”的作用，老百姓办事反而多了一道程序；一些部门擅自雇用工作人员，其工资及福利主要靠单位罚没收入负担，形成“罚款就是创收、执法就是罚款”的恶性循环。对此，人民不高兴，投资者不满意，经营者有意见。这些问题虽然发生在少数单位和个别人身上，但影响极坏，严重败坏了党和政府的形象，疏远了县委、县政府，县委、县政府与人民群众的感情距离。当前，省内及周边各县发展势头迅猛，区域竞争日趋激烈，各地都把发展环境作为参与竞争的关键因素。在这种情况下，我－5－

们必须具备更加优于、更加好于外地的发展环境，资本才有可能进入xx，否则，不仅外边的生产要素吸纳不进来，就是xx自己的企业也会跑到外边去。这绝不是危言耸听！而打造发展环境的主动权，完全掌握在我们xx人自己手里。我们一定要像爱护自己的眼睛一样爱护发展环境，畅开胸怀拥抱以资本为核心的外来生产要素，让它们既有安全的保障，又有预期的回报，在xx这片热土上生根开花、成长壮大。

要进一步加强机关效能建设。行政审批是机关效能建设的关键环节。新的行政审批服务中心投用后，县直部门所有许可事项、审批事项、服务事项及收费事项，原则上要全部纳入“中心”办理。凡纳入“中心”办理的服务事项，各部门要以书面形式充分授权，从咨询、受理到作出许可决定、发放证照，必须在“中心”办理完结。所有在“中心”办理的事项，要将办事条件、所需资料、办事程序、服务时限、办事结果、收费标准等事项，以印制明白卡、上网公布等形式进行公开，实行通透式办公，最大限度地接受社会监督。同时，开辟项目审批“绿色通道”，对“四大”项目、省县重点项目以及外商投资项目全部纳入“绿色通道”，特别是对投资亿元以上的项目，由县监察局全程代办审批手续，协调解决具体问题。要进一步深化“行政提速、服务提质”和“创优评差”活动。“双提”活动要向规范化、制度化、经常化推进，健全和完善岗位责任制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等配套制度，严格以

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制度管人、按规定办事。“创优评差”活动要以执法执纪、审批收费部门的窗口处室为重点，着力解决“中梗阻”、“下梗阻”问题，进一步畅通办事渠道，提高办事效率。要通过全年不间断地组织“效能督察行”和“优化发展环境督访行”活动，切实加大环境建设督查力度，促进机关效能的明显提高。

切实加大专项整治力度。要重点围绕企业、群众关注的热点、难点问题，组织开展好三大专项整治：一是开展公路秩序专项整治。针对上路检查收费过多、过乱问题，以优化行车环境为重点，抓实抓好纠风治乱，狠抓一批反面典型，公开处理，公开曝光。实行无重大交通违章不处罚制度，特别是对外商车辆一律发放“绿色通行证”，创造一个更加人性化、更具有亲和力的交通环境。二是开展企业周边环境专项整治。针对扰乱企业正常生产经营秩序、阻碍项目建设等问题，严厉打击强买强卖、强揽工程、盗窃物资、干扰施工等不法行为。三是开展执法执纪行为专项整治。严格实行文明执法、规范执法，重点查处执法执纪过程中存在的乱收费、乱罚款、乱摊派、“吃拿卡要”行为；随意、多头、重复、粗暴执法行为；办事久拖不决、刁难当事人行为；不给好处不办事、给了好处乱办事行为，对此，要发现一起，查处一起，严肃处理，绝不姑息迁就。同时，要严格规范涉企检查，对检查、督查活动实行统一归口、集中管理，防止多头布置、重复检查，进一步减

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少企业外部干扰，保护企业的合法权益，维护企业正常的生产经营秩序。

继续大力推进公务公开透明运行。以“规范落实年”活动为载体，进一步突出重点，强化措施，完善机制，推动全县公务公开透明运行工作向纵深开展。除涉密事项外，县、县、乡三级所有行政权力要全部予以公开，重点围绕“人、财、物”等群众关注的事项，以及权力运行的主要环节、重点部位实行全过程公开；要进一步加强公开载体建设，基本普及传统公开形式，充分运用现代信息化技术手段，使人民群众可以通过多种途径了解政务信息；乡级要普遍建立“群众事务办理中心”，使涉民事项公开到基层、服务到基层；要通过我们的工作，把“立党为公、执政为民”的宗旨转化为实际行动，最大限度地为人民群众提供便利。

优良的环境需要人人参与，需要铁的纪律。环境建设没有旁观者，每一个xx人都是环境建设的参与者、维护者、监督者。环境建设无小事，一言一行，一举一动，一句不恰当的话，一个不雅观的动作，一份不妥当的处罚书，一个不好的服务态度，看起来是平常小事，却可能引发非常严重的后果，轻则让投资商感到不快，重则会导致项目“远走高飞”，影响xx发展。要在全县各行各业深入开展“知荣辱、讲诚信、爱xx”主题教育，让全县人民认识到，环境是xx发展的“高压线”，谁也碰不得；是全县人民的“金饭碗”，谁也砸不得；是xx的品牌和形象，谁也损害不得；

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是每个干部群众的硬任务，谁都推卸不得。要拿出“重典治乱”的决心，敢于跟破坏环境的现象“叫板”，敢于跟破坏环境的人“较真”。凡是影响投资者办事效率，影响项目建设进程，影响企业、商户经营效益的，都要视为xx人民的罪人，在社会舆论上受到谴责，让“维护环境为荣、破坏环境为耻”成为全县上下的共识和自觉行动，使xx成为全省乃至全国最安全、最适宜资本成长、最适合人民创业、最具发展活力的城县！

三、突破性工作必须要用突破性的力度去推进、去落实 推进“四大”建设，优化发展环境，是县委、县政府确定的六项突破性工作，必须拿出突破性力度和超常规措施，以对党和人民事业高度负责的强烈责任感，在抓落实上下功夫。

要加强组织领导，严格责任抓落实。推进“四大”建设，事关全县经济发展全局，牵一发而动全身；优化发展环境，是党委、政府推进经济社会发展的主要着力点。这两项工作都是“一把手”工程，“一把手”必须亲自抓、负总责。对重点项目建设的具体问题，要周密部署，搞好协调、亲自解决，做到推进有措施、完成有时限；对优化发展环境，要摆上党委、政府的重要议事日程，重点在建立长效机制上出新招，在抓反面典型上用真劲，努力营造“人人都是投资环境、事事关系xx形象”的浓厚氛围。要强化责任意识，“四大”建设的每一项任务，优化环境的每一项工作，都要细化、实化、具体化，落实到部门、落实到人头，形成部门之

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间、岗位之间的无缝隙责任链条。县委在这里明确，我们可以容忍一个干部工作中出现一些失误，但绝不能容忍一个干部不负责任，不干工作！

要凝聚发展合力，协调联动抓落实。全县工作是“一盘棋”，在这盘棋上，没有哪个部门、没有哪个人可以置身于局外。推进“四大”建设，优化发展环境，绝不仅仅是某一个部门的工作，必须举全县之力密切协作、齐抓共管。“四大”建设和优化环境，怎么抓都不过分，谁来抓都不越位。“四大”建设由县“推进办”牵头，优化环境由县优化办牵头，工作所涉及到的部门都要全力配合，接受任务不讲条件，解决问题不讲困难。凡是在接受任务时讲条件、摆困难、讨价还价，在解决问题时不顾大局、不负责任、推诿扯皮、影响xx发展的，要坚决予以严肃处理。

要改进工作作风，脚踏实地抓落实。想把一件事情、一项工作抓实抓好、抓出成效，就必须专心致志、埋头苦干，瞄准既定目标，排除一切干扰，化解一切困难，干不成功决不罢休。建设区域经济中心这一任务，需要的是具有战略眼光的“实干家”，而不是夸夸其谈的“评论员”。这就要求我们各级领导干部既要善于战略研究，更要善于做具体工作，能够以创造性思维、创新性办法破解难题，通过一件一件的小事、一项一项的工程、一点一滴的成效，积小胜为大胜，汇集成加快发展的汪洋之势；这就要求我们各级领导干部，必须排除私心杂念，以推动发展、造福群众

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为己任，多做一些深入实际的调查研究，多解决一些影响发展的现实问题，多为老百姓办一些排忧解难的实事；这就要求我们各级领导干部，必须始终保持干事创业为民的激情，永不自满、永不懈怠，把实现人生价值融入xx改革发展的宏伟事业，为建设区域经济中心贡献自己的智慧和力量。

同志们，建设区域经济中心为各级干部发挥聪明才智搭建了广阔舞台，也为县委、县政府看干部、用干部提供了最好的“试金石”。我们的导向是明确的，就是要通过科学的干部选拔评价体系，把那些真正想干事、会干事、干成事的干部，把那些真心实意热爱xx、热爱xx人民的干部选拔到领导岗位，让他们在建设区域经济中心的战场上大显身手，让他们在xx这片土地上功成名就！县委、县政府相信，有全县各级党员干部的团结拼搏，有全县广大人民群众的勤劳创业，我们的“四大”建设和发展环境一定会抓出成效，一定会让全县40万人民更加满意！

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第五篇：在干部大会上的讲话

加强领导班子建设 为企业发展提供保障

——**在***干部大会上的讲话

刚才宣布了省委、省政府关于***领导班子调整变动的决定。省委、省政府对***领导班子建设十分重视。这次调整，是根据中央要求和工作需要，在广泛听取意见的基础上，省委通盘考虑、充分酝酿、慎重研究后作出的决定。

***同志是在1999年7月，原国家有色金属工业局在全行业内进行干部调整时，从山川秀美的四川被选派来***工作的。当时***正处于三年脱困时期，企业规模小、产量少、利润低、收入不高，**的年产量不到4万吨，**的年产量不到2万吨，年销售收入不到30亿元。这十年，***在省委、省政府的正确领导下，在***同志的团结带领下，在***领导班子的科学决策下，以科学发展观为指导，认真落实工业强省战略，提出并积极实施资源战略、人才战略、国际化经营战略和一业为主、相关产业共同发展战略，充分利用国内国外两个市场、两种资源，着力推进资源开发、自主创新、节能减排，加大改革力度，不断健全和完善内部管理，狠抓项目建设、技术改造、科技攻关和人才队伍建设等工作，企业的经济效益大幅提高，核心竞争力和综合实力大幅提升，发生了今非昔比的质的巨大变化。目前，***呈现出快速发展、技术进步、产业升级、可持续发展能力显著增强的良好态势，在全国有色行业综合排名列第**位，在世界同类企业中排第**位，成为国际知名、国内同行业中的一流企业。特别是2008年在面临全球金融危机、有色金属价格急剧下降的情况下，***同班子成员一道正确决策，沉着应对，调动一切积极因素，采取多种有效措施，攻艰克难，灵活经营，较好地完成了全年生产经营任务。在当前经营环境困难的情况下，公司未裁员、未降薪，承受住了金融危机的冲击，保证了企业稳定健康发展。

***同志政治素质好，驾驭全局、处理复杂问题和领导科学发展的能力强。他善于学习，思想解放，有企业家敏锐的洞察力和战略眼光，看问题独到而深刻。事业心、责任感强，具有很强的敬业精神和奉献精神。视野开阔，工作重点突出，改革意识强，工作有魄力，管理精细，要求严格，处事严谨。能够根据公司的特点和发展需要，用世界眼光和理性思维谋划***的改革发展。作风务实，生活俭朴，要求自己严格，在职工群众中有很高的威信，是一名不可多得的、非常优秀的企业家。这些年，***为***经济社会的全面发展作出了突出贡献，***同志为***的改革发展稳定作出了重大贡献。对此，省委、省政府是充分肯定的。希望***同志继续关心和支持***的改革发展，为公司的改革发展发挥更大的作用。

这次新调整的***同志政治素质好，领导能力强，工作

经历丰富，既有在省属国有大型企业担任主要领导的经历，也有在省直党政机关担任领导的经历，熟悉国家的宏观经济政策和国有大型企业的生产经营管理。1982年大学毕业后，在***工作十多年，熟悉公司的基本情况，对公司有深厚的感情。顾全大局，善于合作共事，处事稳重，为人低调，团结同志。坚持原则，要求自己严格。担任***党委书记、副董事长以来，紧紧围绕公司改革发展稳定的大局，适应建立现代企业制度的要求，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，积极参与公司重大问题决策，在加强企业党的建设、领导班子建设、干部队伍建设和维护稳定等方面做了大量富有成效的工作。省委、省政府认为，***同志担任***董事长职务是合适的，这有利于加强***领导班子力量，有利于健全***领导班子结构，也有利于***持续健康发展。

借此机会，对新班子提几点要求和希望。

一、以深入学习实践科学发展观为契机，着力抓好领导班子思想政治建设

思想政治建设是领导班子建设的灵魂。这方面的工作，省委去年下半年召开专门会议作了部署，要深入学习领会，结合公司实际，抓好贯彻落实。当前，抓领导班子思想政治建设，首要任务是搞好深入学习实践科学发展观活动。***作为我省第二批开展学习实践活动的单位，将于今年3月正式启动这项工作，这既是一项重大的政治任务，对***来讲，也具有很强的现实必要性。希望新班子抓住这个重要契机，按照省委统一部署，在公司党委领导下，周密安排，精心组织实施。要紧紧围绕科学发展这个主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主，抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约公司发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。要把开展学习实践活动与应对危机和克服困难紧密结合起来，与进一步加强企业党建工作紧密结合起来，以公司发展的成效来检验学习实践活动的成效。通过学习实践活动，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿到公司改革发展稳定的各项工作中；通过学习实践活动，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到保持经济平稳较快发展的总体要求上来。

二、严格执行民主集中制，增强领导班子的整体合力

民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是领导班子实现团结和统一的组织基础。解决改革发展中遇到的各种新问题，单凭个人的智慧和才能是远远不够的，必须

依靠集体智慧、集体领导，必须依靠群策群力。新班子要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行班子内部的议事规则和决策制度，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，建立完善企业情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等，确保科学决策、民主决策、依法决策。领导班子主要负责人要增强民主意识，善于听取方方面面的意见建议，善于集中班子成员的智慧和力量，善于调动大家的工作积极性和创造性，充分发挥领导集体的作用。

团结出战斗力，出新的生产力，团结也出干部。加强团结既是领导班子自身建设的需要，更是***改革发展稳定的需要。***的班子是团结的，也正因为领导班子团结，才创造出公司的辉煌业绩。这次调整后，班子架构和领导成员有了新的变化，新班子既要发扬老班子团结配合的优良传统，也要注重研究和解决班子运行中出现的一些新情况新问题。要牢固树立“一盘棋”的思想，像爱护自己的眼睛一样爱护班子的团结，思考问题和处理问题都要从大局出发，统筹兼顾，在大局下行动，为大局做贡献。班子主要负责人在团结问题上，觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些，律己要更严一些，带头维护和增强班子的团结。班子副职要增强大局意识和配合意识，按照分工负责的原则，到位而不缺位，协助而不越位，补台而不拆台，恪尽职守，积极协作，全力支持

一把手的工作，自觉维护班子的权威和形象，不能各自为政、自行其事。班子成员在工作中产生不同意见是正常的，关键是要善于化解矛盾，既要防止和克服独断专行，也要防止和克服软弱涣散。要经常开展谈心交心活动，勇于批评和自我批评，多商量工作，多交换意见，多交流思想，求大同存小异，增进了解，消除误会，形成合力，自觉养成大事讲原则、小事讲风格，生动活泼、团结和谐的工作氛围。

三、建设高素质干部队伍，为公司改革发展提供人才保障

企业工作，归根到底是人的工作，一流的企业必须要有一流的人才作支撑。要牢固树立人才是第一资源的理念，坚持以人为本，充分尊重人，精心培育人，全面开发人，合理使用人，有效激励人。重点是要加强干部队伍建设，他们是公司改革发展的骨干力量，也是人才队伍建设的关键所在。要坚持把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，积极探索适应现代企业制度要求的选人用人机制。要建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的选人用人制度，大胆使用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才。要着眼于公司未来发展，加大培养选拔优秀年轻干部的力度，把那些德才兼备、业务精通、业绩突出、群众公认的年轻干部选拔到

领导岗位上来，并采取轮岗交流、挂职锻炼等方式加快培养，在实践中开阔眼界、丰富阅历、增长才干。要加强对干部的教育管理，坚持从严管理，从严要求，坚持高起点、高层次、高质量，强化专业知识培训，拓宽知识面，改善知识结构。要重视干部队伍思想政治建设，提高思想理论素养，教育引导干部讲大局、讲发展、讲长远。要加强制度建设和基础管理，用规章制度来规范广大干部职工的行为，使认真干事的同志不吃亏，使不干事的同志受到鞭策，真正形成一种奋勇争先、真抓实干的良好状态。要像抓重点项目一样，舍得投入精力和财力，着力抓好经营管理人才、复合型党务人才、科技人才和高技能人才队伍建设，建立健全以考核评价为基础，岗位责任、风险与工作业绩挂钩，短期激励与中长期激励相结合的激励约束机制，加大对关键岗位、优秀人才的薪酬激励力度，充分调动各类人才的工作积极性和创造性，真正形成人才能进能出、职务能上能下、收入能高能低，人适其岗、人尽其才、各尽所能的良好局面。这方面，永军同志一直很重视，也做了大量富有成效的工作，希望新班子继承以往好的做法，把干部队伍建设和人才队伍建设提高到新的水平。

四、树立和弘扬良好作风，处理好公司改革、发展、稳定的关系

面对复杂多变的市场形势和艰巨繁重的改革发展任务，要实现公司又好又快发展，新班子和党员领导干部一定要树立和弘扬良好作风。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，努力使公司领导班子和各级领导干部做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，在公司改革发展稳定中始终发挥模范带头作用。要增强宗旨观念，坚持以人为本，越是困难时刻，越要高度重视关注民生，越要高度重视关心困难职工群体，采取切实有效的措施，办好实事和好事，充分调动广大职工群众的主动性和创造性，让广大职工群众充分理解、积极参与和大力支持企业的改革发展稳定，在新班子的团结带领下，共克时艰，在实现公司又好又快发展的同时，让广大职工群众共享企业改革发展成果。要提高实践能力，牢固树立马克思主义的实践观点，把党的科学理论与公司改革发展稳定实际紧密结合起来，认真研究解决突出问题，不断提高干事创业能力和应对复杂局面的能力。要树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展，坚持国际化、市场化和本土化相结合，坚持有所为有所不为，进一步挖掘生产潜能，加强产品营销工作，加快重点项目建设，加大资源战略实施力度，坚持察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。要加强理想信念、思想道德和党风党纪教育，建立健全权力约束机制，把廉政建设贯穿在企业生产经营管理的各个方面和各个环节，加强在资金运作、生产经营、招标采购、收入分配和选人用人等方面的监督，保证企业健康发展，保证干部健康成长。要牢记“两个务必”，继续发扬艰苦奋斗精神，大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的***精神，牢固树立过紧日子的思想，积极开展增收节支活动，降低生产经营成本，严格控制经营风险，坚持勤俭办一切事业，埋头苦干、真抓实干，不断提高公司的综合实力和竞争力。

同志们，回首过去，成就令人欣喜；展望未来，目标催人奋进。***是省属国有大型骨干企业中的龙头企业，在全省经济社会发展中具有举足轻重的作用。经过这些年的艰苦奋斗，已奠定和积累了深厚的发展基础。省委、省政府始终十分关心***的发展，对新班子和广大干部职工寄予厚望。希望在座的各位从***改革、发展、稳定的大局出发，坚决拥护省委、省政府的决定，全力支持新班子的工作。我们相信，新班子一定会在永军同志担任公司主要领导期间打下的坚实基础上，继续深入贯彻落实科学发展观，解放思想、与时俱进，开拓进取、求真务实，***一定能够战胜金融危机带来的困难和挑战，一定能够取得新的更大的发展，也一定

能够为***经济社会的发展做出新的更大贡献！