在全县干部大会上的讲话

第一篇：在全县干部大会上的讲话

今天我们召开全县干部大会，主要内容是传达省委关于中央巡视组反馈意见的通报及田成平同志在通报会上的讲话精神。希望大家按照省委提出的整改意见和田成平书记对全省各级党委、政府和各级干部提出的要求，认真抓好落实。去年以来，为了进一步加强党的建设，提高各级领导干部的执政能力，中央实行了党内巡视制度，对省部级班子和领导干部分批定期巡视，切实加强了对高级领导干部，尤其是各级党委、政府一把手的监督。实践证明，巡视监督是我们党以提高执政能力为重点加强领导班子建设的有力举措，是很成功的。即将召开的党的十六届四中全会，要专门把提高党的执政能力作为一个战略课题进行研究，并且就此做出一些重大决定。提高执政能力，加强各级班子建设，是一个长期的战略课题，也是一项非常紧迫的任务，我们不能等到中央召开全会安排部署后再去落实。当前，结合落实省委提出的整改意见和田成平书记对全省各级党委、政府和各级干部提出的要求，根据我县党的建设实际，我们要主动作为，创新工作，在切实提高“四种能力”上狠下功夫。

一、提高各级领导干部抓好发展这个“执政兴县”第一要务的能力发展是我们党执政兴国的第一要务。切实提高抓发展的能力，推进中华民族复兴的伟大事业，既是执政党工作的中心，也是历史和时代赋予的光荣任务。发展就得执好政，执政就得谋发展，就得为当地社会和人民群众谋福利、谋实惠、谋进步。特别是面对新形势、新任务，我们能不能因势利导，紧跟时代潮流，通过艰苦扎实的努力，把全县经济和社会发展推上一个更高的水平，这是一个非常现实的挑战和考验。面对挑战和考验，我们作为一级党委、政府，必须增强“执政兴县”的责任感和紧迫感，不断提高加快经济发展、推进社会全面进步的能力。广大人民群众对我们执政党寄予很大的期望，也有多种多样的要求，但归根到底最迫切的就是要求我们带领人民群众快发展，快致富，要求我们XX城乡的发展能够与时俱进，日新月异，一年一个新变化，几年有个大变样。这就促使我们只有不断提高自身的能力，才能切实肩负起历史赋予我们的重任。要发展，就必须增强机遇意识，善于捕捉机遇，利用机遇，解放思想，转变观念，开拓创新；要发展，就必须要有一种忧患意识，有一种赶超意识，就必须主动和外部接起轨来。我们不敢再封闭了，不敢再固步自封了，不敢再圈起墙来自我陶醉了。一味自我封闭，自己在那里滚动，“肥水不流外人田”，只能使我们的经济越来越萎缩，永远也成不了气候。我们的领导干部一定要摒弃、防止和克服在经济和社会发展取得好成绩的时候，出现各种骄傲自满情绪、固步自封情绪、夜郎自大情绪、沾沾自喜情绪和不思创新情绪。我在不同场合反复讲过，XX的领导干部最容易犯的一个毛病就是取得一点成绩就盲目乐观，经济和社会小有发展就自满自足、停滞不前，当人民群众对我们的工作和事业有一点承认的时候，就忘记了我们仍然还是一个很落后的、很一般的、欠发达的地方。在XX来讲，这种小进则止、小富则安、小成则满的问题非常严重，已经成为制约我县加快发展的一个重要障碍。这些问题不解决，我们就难发展，这个障碍不破除，我们就难进步。当前，中央实施宏观调控政策决不是一刀切，全面压缩，而是有保有压。压的是全社会过热的投资，保的是国家经济发展短缺的能源和原材料产业。这就给我们XX这样一个以能源原材料产业为主导的工业城县提供了一个非常难得的宝贵的发展机遇。对于一个地方来讲，机遇并非是常有的。如果我们不能抓住和利用这个机遇为XX的老百姓谋利益、谋发展，就是执政能力低下的一个典型表现。因此，我们一定要深刻汲取过去多次错失发展良机的经验教训，增强机遇意识，牢牢把握机遇，决不允许这次大好机遇再与我们擦肩而过；一定要抓住当前有利时机乘势而上，全面改造和提升传统产业，大力发展新兴原材料产业，进一步优化我县经济结构，力争在较短时间内使全县经济发展跃上一个新的台阶。抓机遇，就是要紧紧抓住能源原材料这个在我县具有举足轻重的主要产业求突破，求发展，就是要在过去“黑白黄”的基础上，培植接替产业，增加科技含量，延长产业链条，致力于做大做强。当前重点要抓好以煤炭为主的传统产业的提升和改造。我们的煤炭产业发展潜力很大，可惜多少年来一直没有得到有效的利用，现在大的发展环境十分有利。8月11日，温家宝总理主持召开国务院常务会议研究部署煤炭工作，提出六条措施，其中一条就是要实行煤炭资源的有偿使用。实事求是地讲，过去由于没有相关的政策，在一定程度束缚了我们提升改造煤炭产业的手脚，现在有了煤炭资源有偿使用这个政策，我们一定要结合XX实际认真贯彻落实，大胆开展工作，切实做好改造提升煤炭产业这篇大文章。煤炭终归是不可再生的宝贵资源，我们一定要从为XX人民的子孙后代负责的高度出发，从XX可持续发展的高度出发，切实加强对煤炭资源的管理，慎批慎用，科学合理地开发利用资源，真正做到谁开采谁就必须付出报酬，谁开采谁就负责由此带来的生态环境治理。开发利用煤炭资源必须遵循县场经济规律，采取县场化的运作方式。我们欢迎一切投资者来XX开采煤炭资源，但是必须有个条件，不管谁在XX开采煤炭资源，必须附带地面项目，建地面企业。如果不发展地面企业，不管是山南海北的客商还是企业，一律免谈。

二、提高各级领导干部处理问题、解决矛盾、维护稳定的能力作为一级党委、政府，在抓好发展这个“第一要务”的同时，必须守土有责，承担起维护社会稳定的重任，不断提高营造和谐稳定、吉祥安泰社会环境的能力。创造不了一个和谐稳定的社会环境，经济发展也只能是一句空话。如果不稳定因素得不到有效控制，不是今天这里出事就是明天那里出事，事端多多，人心不宁，这样的环境怎么发展？因此，经济要发展，老百姓要过小康生活，就必须稳定，必须和谐。要创造一个和谐稳定的社会环境，就必须提高我们各级班子和领导干部处理新时期人民内部矛盾的能力。在现实生活中，大量的社会热点、矛盾、冲突以及局部地区出现的不稳定事态，多是以利益分配为主要内容的人民内部矛盾，这是我们地方党委、政府必须有力有效、及时妥善解决好的问题，这是对执好政的一个基本的能力要求。但是我们现在好多同志缺乏驾驭全局、处理人民内部矛盾的能力和素养，大量的人民内部矛盾解决不了，直接反映在信访案件时有发生，信访形势依然严峻等方面。

三、提高地方党委和政府保证人民当家作主的能力共产党是无产阶级的政党，党的工作的核心和目的就是领导和支持人民当家作主，这是我们党与其他资产阶级政党的根本区别。我们党执掌政权55年了，能不能真正实现人民当家作主，依然是对我们执政能力的很大考验。如果实现不了人民当家作主，我们共产党执政的社会基础和群众基础就永远不稳。这是个大问题！讲到这个问题，我主要强调各级领导必须学会在法律的范围内大讲民主，真正在我们共产党执政的各个环节和范围实现人民当家作主，把人民的利益始终看得至高无上，最大限度地实现人民群众的利益。要保证人民当家作主，就必须认认真真地、不走过场地、求真务实地抓好党务公开、政务公开、村务公开、企务公开，从公开上入手，让人民参与。没有这样的意识就没有这样的能力，也就没有执政的资格。我们要求村务公开，可有些村就是不公开，卖了这，卖了那，最后钱都花了，老百姓不知道干了什么，所以就告状。企务公开同样存在问题，我们许多企业的领导干部与现代企业经营管理者的要求相差甚远，完全是一个封建作坊里的店掌柜。厂子出卖了，设备出卖了，也不和职工商量，挣回钱来怎么花也不告职工，工资发不了的原因是什么，职工也不知道，让职工群众怎么能没有意见？还有政务不公开问题，做一些重大决策，往往几个领导拍脑袋，或坐在办公室纸上谈兵，这怎么能行，怎么能保证我们不会犯官僚主义、形式主义的毛病？今后，凡社会和经济重大决策，必须交给社会，必须交给人民群众，公开透明，共同参与。在党务公开的问题上，我们始终强调党管干部的原则，党管人才的原则，但往往我们做得做得就做成领导个人或领导集团里边几个人来决定重大事项的现象。虽然在决定重大人事任免上，我们该走的程序都要走到，比如说任前民意考察，考察来考察去，民主来民主去，但是最后出来的民意非常庸俗，甚至出现了像中央巡视组所指出的那些跑官要官、拉选票、打招呼、打电话等不良现象。正因为这样，导致我们的干部不是全身心放到工作上，全身心投入创造第一流的业绩上，放到群众的口碑上，而是千方百计跑官买官，谁的权力大、谁能办事就向谁靠拢，甚至送钱送物。你说讲民意我就拉选票、买选票、请吃请喝、送礼，搞那种非常庸俗的一套，这是中央巡视组给我们特别点出的一个问题,必须引起高度重视，并切实加以认真解决。

四、提高各级领导班子和领导干部防止腐败的能力各级领导班子要切实加强党风廉政建设，围绕提高执政能力这一重点，坚决防止腐败现象的发生。这一点非常关键，因为它是实现上述“三种能力”的保证。如果一个地方的党委、政府不再立党为公、执政为民，不再代表最广大人民根本利益，异化了，走到了反面，那就变质了，腐败了，一切也就免谈了。这样讲并不是耸人听闻，难道这几年全国出现的一个地方的党委和政府班子彻底变质、烂下去的例子还不够惊人吗？安徽阜阳从县委书记王怀忠到县长、组织部长、宣传部长、政法委书记、公安局长全部落马，沈阳“慕马案件”导致县长、县委副书记、副县长68个领导干部“一窝端”。再大到黑龙江省原省长、国土资源部原部长田凤山案发后，黑龙江省委副书记、副省长等等均被牵涉出来。所以，强调这个问题并不是杞人忧天，一个地方的腐败最容易形成一个班子腐败，形成群体腐败，形成一窝腐败。因此，我们全党以及各级地方党委必须增强防止腐败能力。要保证我们XX的领导班子不发生问题，我这个班长承担着第一责任，但要保证从思想上、行动上永远立党为公、执政为民，又不是我一个人能够做到的。所以，我们各级党委、政府都必须高度重视这个问题，切实增强防止腐败的能力。作为一级党委、政府，如果保证不了自己这个班子不出问题，那就没有任何资格来执政。党管不好自己的事情，怎么去执政？不久前，县委、县政府、县纪检委通过新闻媒体都重新郑重做出了廉政承诺。作为班长，我带头和全体县委常委承诺：第一不跑官要官；第二坚决拒绝收受任何人送的钱币、有价证券和贵重物品；第三管好自己配偶、子女和身边工作人员，不允许打着旗号谋利益；第四不插手XX县的任何重大建设项目。其实，这些对党的领导干部廉政建设、廉洁自律来讲，都是最基本的要求，我们既然承诺了就一定要兑现。治党必须从严，不从严这个党就会成为一个千疮百孔，无任何凝聚力、战斗力的组织！因此，我真诚地欢迎各级领导干部和全县群众从对我监督开始，严格地对全体县委班子成员进行监督。如果同志们听到了社会上的议论，可以直接和我讲，和县委、县纪检委讲，也可以向省委、中央反映，我完全接受大家来自各方面的监督。一定要强化对各级领导干部的教育、监督和管理。有人监督是大好事，只有心中永远有所惧畏，才能慎独、慎微、慎欲、慎交，就怕无所畏惧，什么都不考虑，无拘无束，那样就会出问题。

总之，对于我们一级地方党委、政府来说，必须加强自身建设，切实增强执政能力，推动全县经济和社会的全面、协调、可持续发展，这是新形势、新任务对我们提出的最大挑战和考验。希望各级领导干部珍惜XX这几年来经过艰苦努力而赢得的政治、经济和社会发展的良好局面，珍惜这几年用我们的伟大实践而赢得的团结战斗、有作为的班子，抓住机遇，乘势而上，把我们XX的事情踏踏实实办好，XX是大有希望的。

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第二篇：在干部大会上的讲话

在XXX局干部大会上的讲话

XXX

（2014年4月28日）

同志们：

今天，我们在这里召开局中层以上干部会议，有一个事情，要向大家宣布，根据区党工委、管委会以及区组织部的安排，近期我局将按照新机构的设置，对全局工作人员进行定职定岗，将选拔和任用一批股级干部，充实新机构的各股级岗位。这次干部调整，我们将严格按照•干部选拔任用工作条例‣以及党工委•关于印发†关于进一步加强干部管理工作的意见（试行）‡的通知‣（XXX发„2013‟59号）文件的规定，历经方案制定、民主推荐、组织考察、会议研究、任职公示等程序，充分发扬民主，充分考虑各部门各单位干部的年龄结构、能力结构、知识结构等因素，合理配置人员。这次干部调整，涉及范围大，提拨交流干部比较多，希望通过这次调整，能够进一步加强我局干部队伍建设，激发全局上下的干事热情，提高工作水平。下面，我讲几点意见：

一、这次干部调整的原则

我们将严格遵守•干部选拔任用工作条例‣和党工委•关于进一步加强干部管理工作的意见（试行）‣的有关规定，以“提

－1－ 高素质、优化结构、增强活力、完善功能”为重点，坚持“客观公正、选好配强、整体稳定、适当交流、服务发展”的原则。在这之前，为搞好这次干部调整工作，局领导班子召开了多次会议，全面分析了各部门各单位的整体结构和干部配备情况，经过充分酝酿、慎重研究决定，制定了选拔任用方案，目前方案已报党工委、管委会相关领导同意后送组织部审批。

二、这次干部调整的特点

一是体现德才兼备的导向。这次调整，把能否坚持和实践党的群众路线作为最根本的要求，把“干事”作为最重要的标准，真正把那些有本事，能干事、干成事的人选拔到领导岗位上来。在干部考察中，要重素质、凭实绩、比民意、看资历，真正做到以德才判优劣，按标准定取舍。大胆使用德才俱佳、实绩突出、员工公认的干部。

二是体现选好配强的原则。这次调整，主要以科室负责人岗位为重点，要把政治思想素质好、思想理论水平高、开拓进取精神足、工作经验丰富、专业技能精、执行能力强、业绩突出、群众公认、德才兼备的优秀干部选拔到合适的岗位上来。从这次上报的干部调整方案中，可以看出，我们各条线都能从全局的需要出发，认真分析了各单位各部门的年龄结构、文化层次等情况，反复比较了每位同志的工作特点、能力优势、缺点不足，充分考虑各种因素，做到了年龄与性格的互补，兼顾了专业知识的科学搭配。

－2－ 三是体现不饱和配置的政策。根据组织部的要求，这次干部调整，拟选拔任用的干部人数不能超过符合选拔条件人数的50%。目前，我局符合股级干部选拔任用条件的人数有62个，这就是说，我们只能提拔31人，受不饱和配置政策限制，我局这次上报的干部调整方案中，有一些股级干部没有被安排实职，只是上报转任二级科员，这并不是说他们不优秀，恰恰相反，他们中有好多人，在平时的工作中，能兢兢业业，辛勤工作，默默奉献，独挡一面，从来不要领导烦神，对于这些人，我们是不会忘记的，在下一轮的干部选拔中，我们会优先考虑。

三、这次干部调整的要求

一是要提高认识，顾全大局。这次的干部调整，尽管局领导班子作了反复权衡、比较，作了目前条件下比较好的选择，但是由于受各方面条件的限制，特别是受职数的限制，不可能做到方方面面都尽人意，如人愿。不过，我可以负责任的告诉大家，局里的安排是从大局考虑的，对每位干部都是关心的、爱护的，无论哪种安排，都包含了组织的信任和重托。坚决服从组织决定，是干部应有的态度和觉悟。在座的同志都是干部，希望大家能够从讲政治的高度出发，在涉及个人职务变动问题上，正确对待自己，正确对待组织决定，正确地理解局里的意图。识大体、顾大局、守纪律，不计个人得失，自觉做到个人服从组织，小道理服从大道理，愉快地服从组织安排。会后请各分管领导，各部门负责人，做好自己分管条线工作人员的思

－3－ 想工作，确保接下来的民主推荐、组织考察等环节不出差错。

二是要珍惜机会，正确对待。正确对待自己，实际上是个人的世界观问题。我们有些同志，往往在个人待遇升迁等问题上，想得太多，看得太重；对自己看优点多些，看缺点、不足少些，自我评价不够客观、全面；不能自重、自省、自警、自励，这些都是危险的。再有才气，不能傲气；再有本领，不能自负。将要被提拔的同志，要正确地认识自己，正确地估价自己，正确地看待荣誉，不要居功自傲，不盲目尊大。不要认为你就一定比没被提拔的人强，要清醒地认识到，局里比你优秀的人还有是，这次提拔你，只不过是组织上在选干部的时侯，除了要看个人的条件外，还要看实际工作的需要，考虑科室的年龄层次、专业结构、人情世故等方方面面的因素，才把你推向了这个岗位，希望被提拔的同志能珍惜这次来之不易的机会，千万不要辜负组织的期望。这次没有被提拔的同志，你也不要气馁，并不是说你就比提拔的人差。这次没有机会，主要是受职数所限，哪些同志表现好，哪些同志该提拔，我们领导班子心中都有数，是不会让老实人吃亏的。因此，在这里，我要提醒大家：每一位同志要正视自己，在今后的工作中，不要受这次干部调整的影响，要扎扎实实地做好本职工作，要不折不扣地完成领导交办的各项任务。

三是要搞好团结，形成合力。团结是做好各项工作的基础和保证。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团结就是大局，－4－ 团结就是力量，团结就是胜利。搞不好团结，不但会影响工作的开展，而且最终也会影响每个干部的进步和提高。能不能搞好团结是衡量和检验干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。我们要从讲政治的高度充分认识到团结的重要性，严格遵守党内民主生活制度，模范执行民主集中制原则，切实履行好自己的职责，自觉服从服务于大局，自觉维护集体领导。要互相理解，互相支持，使班子成为一个团结战斗的集体，形成齐心协力共谋发展的良好格局。

四是要严格程序，严肃纪律。干部选拔工作要积极稳妥，严格履行程序，严格按照资格条件，坚持标准，严肃纪律。相关人员要严格遵守保密纪律，不准泄露民主推荐情况和局党委研究讨论情况。考察人员要坚持党性原则，公道正派，不准隐瞒或歪曲事实真相。严禁跑官要官或无原则纠缠、吵闹，对在民主推荐和考察工作中打招呼、拉选票等搞非组织活动的，一经发现，查证属实的，一律取消提拔资格，对已经提拔使用的，一律免去职务，并按有关规定严肃处理。

做好干部选拔任用工作，提高选人用人公信度，事关党的威信，事关建设高素质干部队伍的全局。我们务必要以高度的责任感和使命感，配合组织部组做好此次干部调整工作。我相信，在局党委的坚强领导下，在在座各位的积极参与和支持下，我们一定能圆满地完成这次干部调整工作任务，不断开创住房和城乡建设局干部队伍建设新局面。

－5－

第三篇：在干部大会上的讲话

加强领导班子建设 为企业发展提供保障

——**在***干部大会上的讲话

刚才宣布了省委、省政府关于***领导班子调整变动的决定。省委、省政府对***领导班子建设十分重视。这次调整，是根据中央要求和工作需要，在广泛听取意见的基础上，省委通盘考虑、充分酝酿、慎重研究后作出的决定。

***同志是在1999年7月，原国家有色金属工业局在全行业内进行干部调整时，从山川秀美的四川被选派来***工作的。当时***正处于三年脱困时期，企业规模小、产量少、利润低、收入不高，**的年产量不到4万吨，**的年产量不到2万吨，年销售收入不到30亿元。这十年，***在省委、省政府的正确领导下，在***同志的团结带领下，在***领导班子的科学决策下，以科学发展观为指导，认真落实工业强省战略，提出并积极实施资源战略、人才战略、国际化经营战略和一业为主、相关产业共同发展战略，充分利用国内国外两个市场、两种资源，着力推进资源开发、自主创新、节能减排，加大改革力度，不断健全和完善内部管理，狠抓项目建设、技术改造、科技攻关和人才队伍建设等工作，企业的经济效益大幅提高，核心竞争力和综合实力大幅提升，发生了今非昔比的质的巨大变化。目前，***呈现出快速发展、技术进步、产业升级、可持续发展能力显著增强的良好态势，在全国有色行业综合排名列第**位，在世界同类企业中排第**位，成为国际知名、国内同行业中的一流企业。特别是2008年在面临全球金融危机、有色金属价格急剧下降的情况下，***同班子成员一道正确决策，沉着应对，调动一切积极因素，采取多种有效措施，攻艰克难，灵活经营，较好地完成了全年生产经营任务。在当前经营环境困难的情况下，公司未裁员、未降薪，承受住了金融危机的冲击，保证了企业稳定健康发展。

***同志政治素质好，驾驭全局、处理复杂问题和领导科学发展的能力强。他善于学习，思想解放，有企业家敏锐的洞察力和战略眼光，看问题独到而深刻。事业心、责任感强，具有很强的敬业精神和奉献精神。视野开阔，工作重点突出，改革意识强，工作有魄力，管理精细，要求严格，处事严谨。能够根据公司的特点和发展需要，用世界眼光和理性思维谋划***的改革发展。作风务实，生活俭朴，要求自己严格，在职工群众中有很高的威信，是一名不可多得的、非常优秀的企业家。这些年，***为***经济社会的全面发展作出了突出贡献，***同志为***的改革发展稳定作出了重大贡献。对此，省委、省政府是充分肯定的。希望***同志继续关心和支持***的改革发展，为公司的改革发展发挥更大的作用。

这次新调整的***同志政治素质好，领导能力强，工作

经历丰富，既有在省属国有大型企业担任主要领导的经历，也有在省直党政机关担任领导的经历，熟悉国家的宏观经济政策和国有大型企业的生产经营管理。1982年大学毕业后，在***工作十多年，熟悉公司的基本情况，对公司有深厚的感情。顾全大局，善于合作共事，处事稳重，为人低调，团结同志。坚持原则，要求自己严格。担任***党委书记、副董事长以来，紧紧围绕公司改革发展稳定的大局，适应建立现代企业制度的要求，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，积极参与公司重大问题决策，在加强企业党的建设、领导班子建设、干部队伍建设和维护稳定等方面做了大量富有成效的工作。省委、省政府认为，***同志担任***董事长职务是合适的，这有利于加强***领导班子力量，有利于健全***领导班子结构，也有利于***持续健康发展。

借此机会，对新班子提几点要求和希望。

一、以深入学习实践科学发展观为契机，着力抓好领导班子思想政治建设

思想政治建设是领导班子建设的灵魂。这方面的工作，省委去年下半年召开专门会议作了部署，要深入学习领会，结合公司实际，抓好贯彻落实。当前，抓领导班子思想政治建设，首要任务是搞好深入学习实践科学发展观活动。***作为我省第二批开展学习实践活动的单位，将于今年3月正式启动这项工作，这既是一项重大的政治任务，对***来讲，也具有很强的现实必要性。希望新班子抓住这个重要契机，按照省委统一部署，在公司党委领导下，周密安排，精心组织实施。要紧紧围绕科学发展这个主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主，抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约公司发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。要把开展学习实践活动与应对危机和克服困难紧密结合起来，与进一步加强企业党建工作紧密结合起来，以公司发展的成效来检验学习实践活动的成效。通过学习实践活动，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿到公司改革发展稳定的各项工作中；通过学习实践活动，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到保持经济平稳较快发展的总体要求上来。

二、严格执行民主集中制，增强领导班子的整体合力

民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是领导班子实现团结和统一的组织基础。解决改革发展中遇到的各种新问题，单凭个人的智慧和才能是远远不够的，必须

依靠集体智慧、集体领导，必须依靠群策群力。新班子要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行班子内部的议事规则和决策制度，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，建立完善企业情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等，确保科学决策、民主决策、依法决策。领导班子主要负责人要增强民主意识，善于听取方方面面的意见建议，善于集中班子成员的智慧和力量，善于调动大家的工作积极性和创造性，充分发挥领导集体的作用。

团结出战斗力，出新的生产力，团结也出干部。加强团结既是领导班子自身建设的需要，更是***改革发展稳定的需要。***的班子是团结的，也正因为领导班子团结，才创造出公司的辉煌业绩。这次调整后，班子架构和领导成员有了新的变化，新班子既要发扬老班子团结配合的优良传统，也要注重研究和解决班子运行中出现的一些新情况新问题。要牢固树立“一盘棋”的思想，像爱护自己的眼睛一样爱护班子的团结，思考问题和处理问题都要从大局出发，统筹兼顾，在大局下行动，为大局做贡献。班子主要负责人在团结问题上，觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些，律己要更严一些，带头维护和增强班子的团结。班子副职要增强大局意识和配合意识，按照分工负责的原则，到位而不缺位，协助而不越位，补台而不拆台，恪尽职守，积极协作，全力支持

一把手的工作，自觉维护班子的权威和形象，不能各自为政、自行其事。班子成员在工作中产生不同意见是正常的，关键是要善于化解矛盾，既要防止和克服独断专行，也要防止和克服软弱涣散。要经常开展谈心交心活动，勇于批评和自我批评，多商量工作，多交换意见，多交流思想，求大同存小异，增进了解，消除误会，形成合力，自觉养成大事讲原则、小事讲风格，生动活泼、团结和谐的工作氛围。

三、建设高素质干部队伍，为公司改革发展提供人才保障

企业工作，归根到底是人的工作，一流的企业必须要有一流的人才作支撑。要牢固树立人才是第一资源的理念，坚持以人为本，充分尊重人，精心培育人，全面开发人，合理使用人，有效激励人。重点是要加强干部队伍建设，他们是公司改革发展的骨干力量，也是人才队伍建设的关键所在。要坚持把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，积极探索适应现代企业制度要求的选人用人机制。要建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的选人用人制度，大胆使用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才。要着眼于公司未来发展，加大培养选拔优秀年轻干部的力度，把那些德才兼备、业务精通、业绩突出、群众公认的年轻干部选拔到

领导岗位上来，并采取轮岗交流、挂职锻炼等方式加快培养，在实践中开阔眼界、丰富阅历、增长才干。要加强对干部的教育管理，坚持从严管理，从严要求，坚持高起点、高层次、高质量，强化专业知识培训，拓宽知识面，改善知识结构。要重视干部队伍思想政治建设，提高思想理论素养，教育引导干部讲大局、讲发展、讲长远。要加强制度建设和基础管理，用规章制度来规范广大干部职工的行为，使认真干事的同志不吃亏，使不干事的同志受到鞭策，真正形成一种奋勇争先、真抓实干的良好状态。要像抓重点项目一样，舍得投入精力和财力，着力抓好经营管理人才、复合型党务人才、科技人才和高技能人才队伍建设，建立健全以考核评价为基础，岗位责任、风险与工作业绩挂钩，短期激励与中长期激励相结合的激励约束机制，加大对关键岗位、优秀人才的薪酬激励力度，充分调动各类人才的工作积极性和创造性，真正形成人才能进能出、职务能上能下、收入能高能低，人适其岗、人尽其才、各尽所能的良好局面。这方面，永军同志一直很重视，也做了大量富有成效的工作，希望新班子继承以往好的做法，把干部队伍建设和人才队伍建设提高到新的水平。

四、树立和弘扬良好作风，处理好公司改革、发展、稳定的关系

面对复杂多变的市场形势和艰巨繁重的改革发展任务，要实现公司又好又快发展，新班子和党员领导干部一定要树立和弘扬良好作风。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，努力使公司领导班子和各级领导干部做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，在公司改革发展稳定中始终发挥模范带头作用。要增强宗旨观念，坚持以人为本，越是困难时刻，越要高度重视关注民生，越要高度重视关心困难职工群体，采取切实有效的措施，办好实事和好事，充分调动广大职工群众的主动性和创造性，让广大职工群众充分理解、积极参与和大力支持企业的改革发展稳定，在新班子的团结带领下，共克时艰，在实现公司又好又快发展的同时，让广大职工群众共享企业改革发展成果。要提高实践能力，牢固树立马克思主义的实践观点，把党的科学理论与公司改革发展稳定实际紧密结合起来，认真研究解决突出问题，不断提高干事创业能力和应对复杂局面的能力。要树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展，坚持国际化、市场化和本土化相结合，坚持有所为有所不为，进一步挖掘生产潜能，加强产品营销工作，加快重点项目建设，加大资源战略实施力度，坚持察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。要加强理想信念、思想道德和党风党纪教育，建立健全权力约束机制，把廉政建设贯穿在企业生产经营管理的各个方面和各个环节，加强在资金运作、生产经营、招标采购、收入分配和选人用人等方面的监督，保证企业健康发展，保证干部健康成长。要牢记“两个务必”，继续发扬艰苦奋斗精神，大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的***精神，牢固树立过紧日子的思想，积极开展增收节支活动，降低生产经营成本，严格控制经营风险，坚持勤俭办一切事业，埋头苦干、真抓实干，不断提高公司的综合实力和竞争力。

同志们，回首过去，成就令人欣喜；展望未来，目标催人奋进。***是省属国有大型骨干企业中的龙头企业，在全省经济社会发展中具有举足轻重的作用。经过这些年的艰苦奋斗，已奠定和积累了深厚的发展基础。省委、省政府始终十分关心***的发展，对新班子和广大干部职工寄予厚望。希望在座的各位从***改革、发展、稳定的大局出发，坚决拥护省委、省政府的决定，全力支持新班子的工作。我们相信，新班子一定会在永军同志担任公司主要领导期间打下的坚实基础上，继续深入贯彻落实科学发展观，解放思想、与时俱进，开拓进取、求真务实，***一定能够战胜金融危机带来的困难和挑战，一定能够取得新的更大的发展，也一定

能够为***经济社会的发展做出新的更大贡献！

第四篇：在干部任命大会上的讲话

在干部任命大会上的讲话

在干部任命大会上的讲话

同志们：

县十五届人大常委会第一次会议根据我国《宪法》和有关法律的规定，经过认真审议和无记名投票，表决通过了对新一届县政府名组成人员、县人民法院名副院长、县人民检察院名副检察长和县人大常委会机关

名工作人员的任命决定。这是继县十五届人大一次会议选举产生新一届“一府两

院”主要领导人员之后的又一次重要人事任命。这一任命决定，不仅显示了县人大常委会全体组成人员对被任命人员的信任和对“一府两院”工作的支持，而且也凝聚着全县万人民的信任和重托。在此，我谨代表县人大常委会，向被光荣任命为新一届县政府组成人员，县人民法院、县人民检察院和县人大常委会机关领导成员的同志，表示衷心的祝贺！我相信，大家一定不会辜负党和人民的期望，牢记使命，恪尽职守，为我县的改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。下面，我代表县人大常委会提几点希望，与大家共勉。

一、认清形势，明确任务，与时俱进地推进我县各项工作。

进入新世纪新阶段，我县的改革发展面临着新的机遇、新的挑战和新的任务。党的十六大规划了我国新的发展蓝图，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。国家新一轮扶贫开发项目的实施，南水北调中线工程的启动，生态保护和基础建设投入的加大，推进农村改革和增加农民收政策的相继出台，堵河水能资源开发招商引资工作取得重大进展等等，都为竹山未来五年谋求跨越式发展带来了千载难逢的机遇。同时，我县作为一个山区贫困县，发展不够的问题十分突出，县域经济民营化的实力不足，工业化基础十分薄弱，产业化进程刚刚起步，城镇化程度仍然较低，“三农”问题还没有得到很好解决。县第十一次党代会会和县十五届人大一次会议从我县的实际出发，提出了“走一主三化之路，建生态水电大县”的总体思路，对今后五年全县改革发展的目标、任务作出了全面部署，形势喜人，任务逼人。今天接受任命书的位同志，都是县政府各委办局的一把手和县法院、检察院及人大常委会机关的领导成员，在事关我县全局工作的各条战线、各个领域担负着重要领导职务，大家工作的质量和效率直接关系到我县新一轮改革发展目标任务的完成，直接关系到人民群众对党和“一府两院”工作的评价。大家受命于此时，不仅是光荣而神圣的，而且意味着担负更重的责任。希望大家以高度的责任感、使命感和时不我待、只争朝夕的精神，在继续发扬过去好传统、好作风的同时，进一步加强学习，认清形势，拓宽视野，把握机遇，敢于创新，立足大局，团结协作，奋发进取，扎实工作，不断开创各项工作的新局面，在各自的岗位上创造新的业绩。

二、严格依法行政、公正司法，努力推进依法治县

党的十六大提出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是社会主义政治文明的基本特征、基本内容。全面建设小康社会，依法治国基本方略必须得到全面落实。我县确定了“走一主三化之路，建生态水电大县”的奋斗目标，同样要使依法治县得到全面落实。依法行政、公正司法是依法治国、依法治县的必然要求和重要内容，也是改善经济发展环境的重要途径。过去，吸引投资者主要靠政策优惠，而今天投资者更看重的则是投资环境，特别是法制环境。只有在一个统一、公平、公正的环境下，经济才会良性发展。而法制环境的营造需要行政机关、司法机关严格执法、公正执法才能做到。因此，我们一定要增强法治观念，严格依法行政、公正司法，努力推进依法治县进程。

一是要进一步提高法律素质。提高国家机关工作人员特别是领导干部的法律素质，是法律法规得以坚持和贯彻的基础条件。接受任命书的同志都担负着一个系统、一个方面、一个岗位的领导职务，应当带头学法，掌握宪法、地方组织法以及与本部门职责相关的法律法规，善于运用法律手段管理经济社会事务。更为重要的，是要通过学习法律知识，深刻领会法治的精髓，做到不仅知法、懂法，而且用法、护法，敢于顶住执法过程中来自各方面的压力和干扰，增强依法行政、严格执法的坚定性。上届人大常委会对所任命人员组织了任前法律知识考试，我们要坚持这一作法。本次任命由于时间紧，没有履行这一程序，在以后要补上这一课，把法律知识考试成绩作为衡量干部法律素质高低和任命干部的重要依据。

二是决策、规划要依法进行。正确决策是各项工作成功的重要前提。大家都是各单位的“一把手”和某一方面工作的负责人，是领导者、决策者和指挥者，工作的主要任务就是订规划、作决策，确保正确决策至关重要。在市场经济体制初步完善和法律体系基本形成的今天，我们必须高度重视依法决策问题。有的干部好大喜功，爱瞎指挥，不依法决策，搞一些不切实际的面子工程、政绩工程，一方面损害了法律的严肃性和权威性，另一方面还会带来不良后果，甚至造成重大损失。因此，依法决策关系重大，作决策、订规划一定要依法进行，要实12全文查看

第五篇：在干部调整大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开*干部大会，宣布*党委关于部分领导干部任免决定。这是*党委根据*“关于**机构改革的实施意见”精神，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，通过民主推荐、考察酝酿、分析综合等程序，充分发扬民主，充分考虑各单位领导干部的年龄结构、能力结构、知识结构等因素作出的任免决定。这次干部调整，涉及*领导范围较大，交流轮岗干部比较多，这是围绕*组建**的要求，*党委在3月份对部分*主要领导进行调整的基础上，对我**领导班子进一步优化结构，增强整体功能的又一次调整。这次调整后，**、进入**的*、一般*的领导班子基本配备到位，一些*新的领导班子将全面开展工作。*党委希望以**机构改革为契机，以改革为动力，以发展为主线，通过这次调整进一步加强*及其它单位领导班子建设，提高领导班子的执政能力和工作水平。下面，我讲四点意见：

一、把思想理论建设摆在首要位置，不断加强领导班子思想政治建设

思想理论建设是党的思想政治建设的根本，是领导班子建设的灵魂，也是一个常抓不懈的课题。理论素养是政治素质的基础，是领导干部素质的核心。新形势下加强领导班子思想政治建设，首要的任务就是要用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践。这是贯彻党的十六大精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。近两年来，按照中央的要求，我*各级党组织采取多种形式，认真开展了学习贯彻“三个代表”重要思想的活动，取得了明显成效。但应当看到，我们的学习还是初步的，今后要在系统深入的学习上，在联系实际解决问题上狠下功夫，真正在武装思想、指导实践、推动工作上取得新成效。各级党组织要按照中央的要求，紧密结合工作实际，继续把用“三个代表”重要思想武装党员，教育干部作为今年工作的首要任务认真抓好，教育和引导广大党员干部从理论和实践的结合上进一步深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义，真正把学习贯彻“三个代表”重要思想作为提高理论水平的根本途径，着力解决思想和工作中存在的实际问题。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。一方面要紧密联系改革开放和现代化建设的实际，联系本单位工作实际，认真思考研究新形势下面临的突出矛盾和问题，提出解决的措施和办法，推动工作创新和发展；另一方面要紧密联系自己的思想实际，把理论学习与改造世界观结合起来，做到在改造主观世界的同时改造客观世界；用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。要坚持和完善党委*组学习制度，把*组学习与专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，进一步提高理论学习的系统性和针对性。要坚持和完善对领导干部理论学习情况的考核制度，切实把学习掌握理论特别是运用理论解决实际问题的情况，作为评价和使用干部的重要依据。

要进一步增强政治意识。领导干部一定要始终坚持正确的政治立场、政治方向，坚定正确的理想信念，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。要严守党的政治纪律，要有见微知著的政治鉴别力和政治敏锐性，在大是大非和重大考验面前，旗帜鲜明，立场坚定。要进一步增强大局意识。“不谋全局者，不足以谋一域。”领导干部无论负责哪一级、哪一个方面的领导工作，都要胸怀大局，识大体、顾大局，自觉站在党和人民根本利益的立场上，正确处理整体与局部的关系。想问题、作决策、办事情，必须坚持全*一盘棋，坚持在大局下行动。要坚持局部利益服从整体利益，坚决反对那种有令不行、有禁不止、“上有政策，下有对策”的错误做法。要保持清醒地头脑，时刻关注复杂的形势带来的挑战，看到经济和社会发展中存在的矛盾和问题，看到前进道路上的困难和风险，常怀远虑，居安思危，未雨绸缪。对社会上一些错误思想和思潮要善于识别，敢于斗争，对党内存在的问题和经济社会发展中的矛盾，要做到心中有数，不能麻痹大意，掉以轻心。要进一步增强忧患意识，增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感。这几年我*发展速度较快，特别是一些*企业发展成效显著，对此应充分肯定，但我们不能满足于自己与自己比。虽然我*经济增长速度仍然保持在两位数，但经济运行质量和经济效益不够理想，固定资产投资规模缩小，*经济受市场影响很大，应收帐款多，这些问题都严重地影响着我*经济任务的完成。现在已经不是“不进则退”的问题，而是“跑慢了也要掉队”的问题。对此，领导干部要始终保持清醒的头脑，看到形势的严峻，任务的艰巨，看到经济和社会发展中存在的矛盾和问题。但同时我们也要看到我*经过多年的努力，已打下了较好的发展基础，在基础设施、结构调整、产业基础等方面已具备加快发展的条件，只要我们进一步解放思想、更新观念、开阔思路、居安思危、真抓实干，进一步发扬艰苦奋斗和锐意进取的精神，就一定可以加快*经济和社会全面进步和协调发展。

要倍加珍惜和增强领导班子的*结。*结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力，*结也出干部。领导班子的*结，事关一方，事关大局。领导班子一旦在*结方面出了问题，就会影响一个单位经济、社会的发展，影响职工群众生活水平的提高，也影响个人的成长进步。领导干部一定要始终高举*结的旗帜，像爱护自己的眼睛一样维护领导班子的*结，加强党性修养，自觉做到“注重事业，淡泊名利，心胸胆荡、平等待人，彼此尊重、加强沟通，遵章守纪、接受监督”。党政“一把手”在*结问题上觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些，律己要更严一些，要负起主要责任，带头执行民主集中制原则，带头维护和增强领导班子的*结。要通过党政“一把手”的*结来带动和促进领导班子的*结，进而带动整个干部队伍的*结，营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面。班子其他成员要大力维护*结，相互支持、相互配合，做到“互相补台不拆台，你落下的我主动捡起来”。要勇于同影响和破坏*结的言行作坚决斗争，反对自由主义，自觉做到不利于*结的话不说，不利于*结的事不做。

认真履行和发挥党政“一把手”在加强领导班子思想政治建设中的责任和作用。党政“一把手”在领导班子中，处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。班子的“一把手”，特别是党委书记，要重点做好以下三方面的工作：一是要抓班子、带队伍。在加强领导班子思想政治建设工作中，“一把手”具有双重任务：一方面，要努力提高自身的思想政治素质，真正做到理论清醒、政治坚定、作风过硬；另一方面，要抓好班子成员和干部队伍的思想政治建设，带出一个政治上坚强有力的好班子，带出一支政治上合格的好队伍。作为“班长”，如果工作几年下来，带不出一个好班子，带不出一支好队伍，那就没有尽到责任。因此，“一把手”一定要增强抓班子、带队伍的意识，努力提高抓班子、带队伍的本领。要以坚强的党性、良好的作风、规范的制度和人格的魅力抓班子带队伍，要从思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等各方面，真正把领导班子和干部队伍建设好。二是要切实负起责任。领导就意味着责任。领导班子“一把手”，一定要有肩负重任、身受重托的光荣感，有奋发进取、为民造福的使命感，真正做到守土有责、恪尽职守，切实履行好党和人民赋予的领导责任，让*党委放心，让群众满意。要把对上负责与对下负责统一起来，认真贯彻执行兵*党委的路线方针政策，结合实际创造性地开展工作，切实做到“兴一方经济，富一方百姓，保一方平安”。要把对全局工作负责与对具体工作承担责任结合起来，既要对单位的改革发展稳定负起重大责任，也要对班子中存在的问题敢抓敢管，对班子内部、干部队伍以及实际工作中出现的问题和失误勇于承担领导责任，决不能回避问题，逃避矛盾，更不能揽功诿过，推卸责任。三是要以身作则、当好表率。党政“一把手”一定要按照江泽民同志提出的“坚持原则、把握大局、*结同志、加强修养”的要求，时时处处严格要求自己，在各方面起表率带头作用。要自觉学习，联系实际，学以致用，做学习的表率；要求真务实，开拓创新，埋头实干，做勤奋工作的表率；要坚持贯彻执行民主集中制，胸襟开阔，光明磊落，做*结的表率；要密切联系群众，谦虚谨慎，艰苦奋斗，做发扬传统的表率；要加强党性锻炼，努力改造主观世界，严以律己，做清正廉洁的表率。要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，以主要领导干部应有的精神和风范来影响和带动班子成员，影响和带动党员干部，影响和带动人民群众，共同推进各项事业。

二、加强执政能力建设，努力提高领导班子和领导干部的领导能力和工作水平

党的十六大鲜明提出了加强执政能力建设这一全局性、根本性的重大课题。加强党的执政能力建设，关键在于各级领导班子执政能力的提高。今天我想着重强调*领导班子执政能力建设问题。能力建设是领导班子为履行职责，强化效能，保障地位而进行构造创新的系统行为过程，具有综合性和长期性。过去提加强领导班子建设比较单一，对*领导班子建设如何从战略高度把握构建，作为系统工程研究，整体全面提高上还做得不够。提出加强执政能力建设，突破了以往党建传统体系，把领导班子建设与执政兴国相联系，综合反映党对加强思想、组织、作风、制度等各项建设的一系列要求，为现阶段加强领导班子建设指明了方向和目标。*领导班子执政能力建设要在总结领导班子建设实践经验的基础上，揭示其执政规律性，并根据时代的发展，不断探索执政能力建设的新思想、新举措。

要坚持和完善各项制度和措施。用制度来规范行为，抓住了制度就抓住了根本。从实际情况看，一些*领导班子存在着制度不够完善、随意性大等问题，应该说制度建设是*领导班子建设中比较薄弱的环节，必须重点从完善选拔任用、民主运行、监督制约三个方面切实加强和改进，提高制度建设的科学化水平。一是进一步完善干部选拔任用机制，规范用人、用干部。深入贯彻执行《干部任用条例》，严格执行程序，扩大民主，推行党委集体讨论任免干部票决制；要强化责任，建立健全干部推荐责任制、用人失误追究制、考察责任制；界定标准，探索建立以能力认证为重点的考核考察指标体系，防止选人用人上的不正之风；二是进一步完善民主议事机制，规范决策。今年*党委将在制度建设上制定出台、《常委会议事规则》、《党委重大问题决策程序》等制度，发挥集体领导作用，加强集体领导程序化建设。民主议事决策做到领导、专家和群众相结合，力求规范化、科学化和民主化；三是进一步完善监督制约机制，规范管理。学习贯彻《党内监督条例》，把党内监督工作推向新阶段。坚持和完善*重大事项向职代会报告，*领导班子及成员向职代会述职评议制度、领导干部任期经济责任审计制度、*务政务公开制度。

要着力培养“五种能力”。执政能力建设有其具体的表现形式，集中反映在十六大提出的“五种”能力上，它为加强领导班子和干部队伍建设提供了有形抓手，是加强执政能力建设的重点任务。一是不断提高科学判断形势的能力，这是*领导班子正确执行党的路线、方针和政策的基本依据，是提高执政能力的首要任务。要求各级干部必须做到放眼世界、冷静观察、理性思维。在实际工作中*领导由于受地域和环境的局限，容易出现“坐井观天”或“一叶障目”的现象，导致错误判断形势而造成重大的决策失误，给*事业造成严重的损失。因此，*领导干部要加强理论学习，善于运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法科学地分析判断形势，思考和解决问题，科学明确地提出符合*实际的发展方略。二是不断提高驾驭市场经济的能力。*领导班子要善于学习和把握市场经济的内在要求、发展规律，既要搞清宏观经济，又要知晓微观经济的运行法则。坚持按照客观规律办事，要充分利用市场，使市场在资源配置中起到基础性作用，又要发挥好引导作用。在具体工作中要加强调查研究，善抓机遇，智能决策。把主要精力用在制定政策方针、经济发展规划，经济发展思路、搞好协调和提供服务方面。三是不断提高应对复杂局面的能力。*领导班子处在生产的第一线，直接面对基层和职工群众，既要抓好发展第一要务，又要妥善解决和处理好社会的各种矛盾，维护社会稳定；既屯垦戍边，又维护边疆稳定，防止民族分裂。因此，*党委一定要在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，讲党性、讲大局、讲原则，始终坚持执政为民，增强对突发事件的预见能力、处置能力，才能应对各种复杂的局面。四是不断提高依法执政的能力。领导干部要带头学习遵守宪法和法律，强化法律意识，牢固树立法治观念。领导干部必须做到依法行政、规范用权，做到在宪法和法律的范围内活动，坚持依法执政，要牢固树立权力是人民赋予的观念，权力必须接受人民和法律的监督和制约的观念，在法律面前人人平等的观念，自觉而坚定地做遵守法律、执行法律、维护法律的模范。要坚决克服以言代法，以权代法、以情代法等不良倾向，逐步养成遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。绝不允许任何组织和个人凌驾于法律之上，超越于法律之上的特权。五是不断提高总揽全局的能力。*领导班子必须把党的各项政策贯彻到工作中去，善于总揽全局、把握全局，想大事、议大事、抓大事，抓主要矛盾，突出工作重点，切忌轻重不分，主次颠倒。要善于协调各方步调一致地开展工作，最广泛、最充分地调动各方面的积极性和创造性。使各方面各司其职、各尽其责，围绕共同的目标，形成工作合力，善于科学、清醒地认识本*的基础条件、发展形势和制约因素等。政治路线确定之后，干部就是决定因素。任何伟大任务的完成和历史转变的实现，都需要一大批高素质的干部队伍作为中坚力量技荆斩棘，带领广大干部职工奋力开拓前进。希望我们的*领导通过五种能力的建设和提高，能够担当起屯垦戍边和发展经济的双重任务，为实现全面建设小康社会奋斗目标做出积极贡献。

三、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以创新的精神抓好发展这个执政兴国的第一要务

发展是执政兴国的第一要务，是贯穿于“三个代表”重要思想的主题，是实现与全国同步进入全面建设小康社会的根本要求，是履行好屯垦戍边历史使命的神圣责任，更是全*广大干部职工的强烈愿望。在加快*发展的实践中，必须跳出*看*，立足全局看*，自觉把*的发展放在地区、*、新疆、西部乃至全国的大格局中去思考、去谋划。这几年，*党委结合*实际提出了“发展壮大*，致富职工群众，增强戍边实力”的工作目标，明确了发展思路。在发展战略布局上，提出和完善了“做大屯南经济区、做优*经济区、做强边境经济区、高起点抓好*城市建设和经营”的发展战略，和“调优种植业、做大畜牧业、做强矿产业、提升服务业”的结构调整思路。围绕实现全面建设小康社会奋斗目标，又提出了“努力实现一个目标、突出两项工作重点、努力培植三大亮点、推进四项改革、牢固树立五种新观念、切实实现六大变化的发展要求。今后要继续实现我*经济的快速发展和社会事业的全面进步，我们必须按照党的十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，进一步解放思想，求真务实，把握发展趋势，认清经济规律，超前谋划，高瞻远瞩，做到眼光更远一些，思考更深一些，视野更宽一些，目标更高一些，在新的实践中不断探索顺应新形势、切合*实际的发展思路和政策措施。当前特别需要进一步突出和强化*意识，把全*广大干部职工和全社会的力量最大限度地凝聚到发展这个第一要务上来。各级党委要拿出更多的精力，从更高层次上领导和指导经济工作，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、定政策，出思路、抓大事；各级领导作为具体的组织者、推动者、实践者，要心不旁骛、专心致志抓发展，要坚决杜绝游离*、干扰*的现象，自觉做到一切围绕、服从、服务*，积极为全*发展出主意、想办法、做贡献。

新的工作环境、新的工作任务，为我们新的领导班子提供了大显伸手的广阔天地，同时，也有新的挑战和困难。我们要在各地大发展热潮中重新审视和认识自我，寻找差距，知难而进，开拓创新，实现超常规、跨越式发展。要以新的发展思路和要求，新的举措，新的精神状态和新的工作面貌，迎接新的挑战。要善于创造性地开展工作，吃透“两头”，做好“结合”的文章。一方面，要吃透中央、兵*党委精神，正确把握国家和上级的大政方针；另一方面，要吃透自己现有的发展基础、优势条件、制约因素以及当前和未来一个时期的热点、难点问题，尤其是吃透基层的实际情况，了解职工群众的呼声。更为重要的是，要将“两头”有机结合起来。结合得好，工作就能有新意，就能有创造性，就能加快发展。创新需要足够的勇气，有敢担风险的精神；要敢于正视困难，有攻坚克难的毅力；要尊重客观规律，有科学求实的态度。全*上下、方方面面都要把发展作为第一要务，进一步强化发展意识，优化发展环境，扫除发展障碍，让发展的理念、市场经济的观念成为广大干部职工的自觉意识和行动，一切为了发展，一切服从发展，一切服务发展，千方百计为发展创造条件，努力推进全*经济社会快速全面发展。

要树立科学的发展观和正确的政绩观。这个问题对于我们*主要领导，特别是一些调整的同志来说非常重要，这也是当前中央领导同志高度重视、反复强调的问题。胡锦涛同志指出：要树立全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观，坚持以经济建设为*，更加自觉地推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，实现全面发展和促进人的全面发展。科学发展观，是我们党推进改革开放实践的经验总结，是“三个代表”重要思想的组成部分。深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，自觉用以指导实践，对于我们加快改革开放和现代化建设步伐，顺利实现全面建设小康社会奋斗目标，具有十分重要意义。

树立科学发展观，就是要实现经济社会全面协调发展和三个文明共同进步。一是要促进经济的协调发展，在巩固一产的同时，兼顾二、三产业的发展比重，在加大产业（种植）结构调整的同时，兼顾基础设施建设。二是在发展中处理好效率与公平的关系，在鼓励保护勤劳致富、合法经营致富的同时，适度调整有关政策，避免出现贫富差距过大，让职工群众普遍享受到经济发展的成果，要特别关心和帮助困难职工群众，扩大社会保险覆盖面，逐步提高对低收入群众的社会救济保障线。三是大力推进民主政治建设，积极推行民主选举干部和*务、连务公开，不断拓宽民主渠道，探索让职工群众更好地参政议政的途径。四是加强公民道德建设，广泛开展不同层次的道德教育和实践活动，推动社会公德、职业道德、家庭美德建设，努力培养和形成“爱国守法、明礼诚信、*结友善、勤俭自强、敬业奉献”的社会主义道德行为规范。五是推进*小城镇建设，有序引导人口向小城镇集中、适度扩大增加*人口规模。小城镇建设要在坚持高起点规划、高标准建设的基础上，努力追求营造生态良好、安宁洁净的环境。树立正确的发展观，就必须坚定不移地抓住发展这个第一要务不放松，进一步解放思想、转变观念、与时俱进、开拓进取，不断开创我*各项工作新局面。

科学发展观与正确的政绩观紧密相关，要树立和落实科学发展观，就必须牢固树立和坚持正确的政绩观。不坚持科学发展观，就不可能有正确的政绩观。各级领导班子和领导干部，要真正树立与科学发展观相适应的政绩观，有了发展才有政绩，创造政绩是为了发展，为了造福职工群众。我们要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。所谓用全面的观点看政绩，就是既要看经济指标，又要看社会指标，人文指标和环境指标；既要看当前的发展，又要看可持续发展；既要看经济总量增长，又要看职工群众得到的实惠；既要看经济发展，又要看社会稳定；既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看主观努力，又要看客观条件。所谓用实践的观点看政绩，就是重实干、办实事、求实效，各项政绩都应该经得起实践检验和历史考验。所谓用群众的观点看政绩，就是倾听群众的呼声，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为追求的根本目的。衡量干部的政绩，最根本的是要看群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应。现在有一些不正确的政绩观，在各级干部中不同程度的存在，这与我们现行的具体制度有很大关系，必须进一步推进和深化改革，不断完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，以形成正确的政绩导向。

树立和落实科学发展观和正确的政绩观，是为了解决发展什么和怎样发展得更好的问题。按照科学发展观去指导发展，使经济社会发展得更好，使执政兴国的第一要务落实得更好，这本身就是很大的政绩。而违背科学发展观的所谓政绩，只有使发展陷入误区。实践证明，一个缺乏正确政绩观的干部，往往同时也缺乏科学发展观。树立和落实科学发展观和正确政绩观，说到底，就是要求各级干部特别是领导干部，必须把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的最高目的。就是要求各级干部特别是领导干部自觉地做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

树立科学发展观和正确的政绩观，必须大兴求真务实之风。我们想问题、办事情、作决策，都要符合现阶段的*情*情。必须坚持一切从实际出发，既要积极进取，又要量力而行，不追求脱离实际的高标准，不盲目攀比；必须坚持办实事、求实效，珍惜民力、不搞劳民伤财的“形象工程”；必须深入实际、察实情、讲实话、不虚报浮夸，不作表面文章；必须立足当前，着眼长远，不急功近利。要淡泊名利，只有视个人名利淡如水，才能视群众的利益重如山。在新老班子交替中，后任要尊重前任的工作基础，不能搞否定一切，推翻一切的做法，这不符合实事求是；前任要积极支持后任的工作，不能有丝毫的松懈和等待观望的思想。共同把*的事业推向的阶段。

四、牢牢把握立党为公，执政为民的要求，努力实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益

“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。各级领导干部要以郑培民同志为标榜，坚持“万事民为先”，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题、开展工作的出发点和落脚点。要认真落实领导干部调查研究制度、干部下基层制度、民情调查制度，深入基层、深入实际，特别是要深入到困难多、职工意见多、工作难以推开的地方去，了解职工的所想所盼、所忧所乐，为职工诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

要坚持求真务实，真抓实干的作风。亲历亲为方能做到求真务实。亲历亲为是一种精神状态，也是一种“官”德情操，领导担负着领导和组织职工群众开展改革和建设的大任，到实践第一线去，到矛盾和问题较为突出的地方去了解情况、解决问题。同时，领导干部面对纷繁复杂的工作头绪，应对随时随地出现的新情况、新问题，不仅需要沉着冷静、举重若轻、化解矛盾的素质，更要有亲历亲为的官德做保证。因为，一个领导干部如果人浮气躁，思想懒惰，不求进取，贪图安逸，拒绝艰苦，脱离群众，在各种新情况、新问题面前不能做到亲历亲为，就不可能求到客观规律的真实，反而会被假象所迷惑，从而所务之“实”必然是表面文章，面貌依旧。各级领导干部要重实际、鼓实劲，不图虚名，不务虚功，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞“劳民伤财”的政绩工程、形象工程，扎扎实实地把各项工作落到实处。

要保持谦虚谨慎，力戒浮躁之气。一个时期以来，我*到处都呈现出抢抓机遇、加快发展的势头，这是很可喜的。但在一些领导班子和领导干部中不同程度地出现了浮躁情绪。比如，有的对事关本单位长远发展和职工群众切身利益的工作重视不够，而是热衷于搞一些“工程”露显绩，不是把精力用在工作上，而是着力考虑个人的问题等等。这种浮躁之气，对事业影响很大，对干部健康成长影响很大，必须予以纠正。领导干部一定要把谦虚谨慎作为一种高尚的人格修养自觉追求，作为一种优良的领导作风自觉发扬。条件好的单位的领导班子要看到差距和不足，不盲目自满，努力争创新优势、更上一层楼；条件比较差的单位的领导班子要坚持从本单位的实际出发，实事求是，量力而行，不能提一些不切实际的口号，勉强去干一些做不到的事。要进一步改进干部的考核标准和方法，既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看主观努力，也要看客观条件。引导各级领导干部注重炼“内功”、干实事，心思用在工作上、情感贴在民心上、作风拧在求实上、成绩记在集体上。

要保持艰苦奋斗，力戒奢侈浪费。我们*是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大的。现在，职工生活水平有了很大提高。但是，艰苦奋斗的传家宝决不能丢。领导干部要在工作上发挥艰苦创业精神，始终保持昂扬向上的精神状态，敢于面对前进道路上的困难。保持百折不挠的斗志，敢于面对前进道路上的困难和挑战，不畏艰难，奋力拼搏，勇于开拓，善于创新，*结带领职工群众攻坚克难，把改革和各项事业不断推向前进；要在生活上保持艰苦朴素作风，牢记我国仍然处于社会主义初级阶段的基本国情，时刻不忘*和企业还有相当数量的群众生活困难，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，坚持长期艰苦奋斗，坚决反对铺张浪费、损公肥私。

要密切联系群众，关心群众生活。坚持立党为公，执政为民，是学习贯彻“三个代表”重要思想的本质要求，也是加强领导班子思想政治建设的根本出发点和落脚点。领导干部一定要以实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益为己任，切实把关心群众生活方面的工作抓紧抓实抓好。一是要了解职工群众。要改进工作作风，深入基层、了解职工的所想所盼、所忧所乐，做职工的知心人、贴心人。二是代表职工群众。在制定决策时，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，坚持走群众路线，反映群众的意愿，集中群众的智慧，推进决策的科学化、民主化。三是要服务职工群众。群众利益无小事。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的这样那样的困难，特别是对下岗人员、贫困人口遇到实际困难，一定要认真负责地加以解决。

要保持清正廉洁，反对以权谋私。对领导干部来讲，廉政这根弦一刻也不能放松。要加强(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)党性修养，努力改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。要管好自己，管好配偶、子女和身边的工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设。要认真学习中央最近颁布的“两个条例”，贯彻落实“两个条例”，切实把干部监督工作提高到一个新水平。

全*各级领导班子和全体领导干部，要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，大力弘扬求真务实，真抓实干的精神，努力提高领导班子和领导干部的执政水平，*结一致，奋发图强，开拓进取，把我*的改革和建设事业不断推向前进。