第一篇:工会维权工作中如何开展思想政治工作
坚持“组织起来,切实维权”,工作方针,把加强基层工会工作作为工作重点。这一工作重点的基本内涵是:加强工会基层建设、发挥基层工会作用,关心职工生产生活、维护职工切身利益。
在工会维权工作中,如何开展思想政治工作,是摆在各级工会干部、特别是宣教干部面前的一个新任务,新课题,通过系统的调查研究,尤其是对基层工会大量实践经验的分析,笔者认为工会维权工作中,如何开展思想政治工作,应注意以下几点:
一、转变观念,增强维权意识,认清维权工作中的复杂性,针对性,层次性。
思想政治工作是我们党和社会主义国家的重要政治优势,是经济工作和其他一切工作的生命线。积极主动做好思想政治工作是工会义不容辞的重要职责。工会思想政治工作说到底是做人的工作,做职工群众的思想政治工作,我们要找准工作角度,发挥自身优势,采取有利措施,切实把这项工作做好,做细,做深,不断提高其针对性,层次性。思想政治工作的生命在于创新,随。
下功夫,及时了解国际国内局势,掌握国家的大政方针,熟悉本企业情况,信息,正确分析职工思想动态,增强思想工作的预见性,如改制企业职工思想的波动情况,这时,企业工会要及时向职工宣传党和国家改革的方针。“维权能力”来自于人,人的能力来自于对各种新事物,新观念,新知识的学习,提升工会组织和干部的学习力,提升广大群众的学习力,努力建设一支知识型队伍,维权是重要的,是工会组织和工会工作者的义务和责任,这样才能增强工会组织的向心力和凝聚力做好维权维权服务中要坚持工会工作方针,树立服务观念,代表职工协调三方关系,满足群众合法权益不受侵害,全心全意为人民服务,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,竭尽全力解难事,以人为本,把政策和举措落到实处。
三、实事求是,正确引导,完善机制,切实提高维权实效,发挥好工会作用。
党的思想政治工作的优良传统是示范引导,我们要实事求是做基层调查研究,发现问题,解决问题,从我做起,把说服教育同依法建制结合起来,运用法律手段,保障职工群众的合法权益。当前,工会基层组织建设还面临着诸多困难和矛盾,既有主观方面的问题,也有客观上的困难,既有工会不到位的地方,也有来自社会方面的不利因素,解决这些问题,必须推进工会组织的发展,扩大工会组织的覆盖面,进一步加大工会组建工作的宣传力度,促进有关各方统一思想,提高认识,坚持哪里有职工哪里就要组建工会的原则,积极推动在各类企业,以及机关和事业单位建立工会组织,真正把非公有制企业职工和进城务工人员作为工会组建的重点工作对象,使他们对工会组织有一种向心力,逐步建立和完善一套建会机制。工会要真正履行好基本指责,我们既要做好工会工作人员的思想政治工作,又要做好企业和职工的思想政治工作,保证三方的利益协调,突出重点维权,维护好职工的劳动权益,职工的经济权益,职工的民主政治权益,职工的精神文化权益。
四、与时俱进,发展创新,扩大宣传,以求真务实的精神做好工会维权工作中的思想政治工作。
工会宣传思想工作是思想政治工作的一部分,是工会全局中重要的综合性工作,有了这些认识,才能提高职工队伍素质,维护广大职工群众的权益。随着市场经济的深化和新修改《工会法》的颁布,工会维权职能得到强化,工会作用更加突出,而维权又是重点,工会工作关注的都是社会难点,热点和焦点问题,如再就业、基本生活保障、欠薪等等,而工会组织又不是政府职能部门,经费不多,权利不大,这些情况对是否做好工会工作也有一定作用。推行各项职能的全面落实,需要动员社会力量,借助舆论气候,唤起全社会对职工诉求的共鸣,对工会更多的认识,但是许多工会干部思想封闭,缺乏宣传意识,缺乏信息意识,使工会工作机制缺乏活力,我们要扩大宣传,做好宣传思想工作。创新意味着发展,面对新形势,企业工会的思想政治工作要重新定位,要解放思想,实事求是,与时俱进,用发展的眼光,正确的分析职工、企业管理者的心理状态,准确把握工会开展职工思想政治工作的力度,结合企业中心工作,为企业、为职工解决新问题,去开创工作新格局,从而为工会组织履行维权职责创造一个更为良好的工作环境。
五、工会维权工作中,要加强党的领导,同社会主义精神文明建设紧密联系起来,依法维权。
第二篇:工会维权工作中如何开展思想政治工作
工会维权工作中
如何开展思想政治工作
坚持“组织起来,切实维权”,工作方针,把加强基层工会工作作为工作重点。这一工作重点的基本内涵是:加强工会基层建设、发挥基层工会作用,关心职工生产生活、维护职工切身利益。
在工会维权工作中,如何开展思想政治工作,是摆在各级工会干部、特别是宣教干部面前的一个新任务,新课题,通过系统的调查研究,尤其是对基层工会大量实践经验的分析,笔者认为工会维权工作中,如何开展思想政治工作,应注意以下几点:
一、转变观念,增强维权意识,认清维权工作中的复杂性,针对性,层次性。
思想政治工作是我们党和社会主义国家的重要政治优势,是经济工作和其他一切工作的生命线。积极主动做好思想政治工作是工会义不容辞的重要职责。工会思想政治工作说到底是做人的工作,做职工群众的思想政治工作,我们要找准工作角度,发挥自身优势,采取有利措施,切实把这项工作做好,做细,做深,不断提高其针对性,层次性。思想政治工作的生命在于创新,随着改革开放的逐步深入,经济的快速发展,职工个人收入的增多,企业职工的思维、言论、活动范围也呈现出多样化和复杂化状态,加之由
1于不同的人在性格方面、理解能力方面、文化水平方面、社会阅历方面、以及适应外部环境挑战的能力和态度等综合素质方面的差异,对于同种事物、同种现象,会有不同的认识,产生不同的思想,加之社会保障制度的逐步完善,社会政策的日益宽松,劳动者就业的范围更广,领域更宽,以跨区域、跨产业、跨所有制性质为主要表现形式的流动就业成为越来越多的劳动者的就业选择。这样,工会开展思想政治工作就要认真梳理就业与工会维权的关系,积极探索思想政治工作的新路子,新方法,因人施教,因势利导,找准思想政治工作的最佳切入点和突破口。正确对待维权工作中的现实困难,职工群众是维权的对象,工会组织是维权的主体,从维权的对象上看职工群众无论是作为劳资双方的劳动方,还是企业管理中的被管理者,维护自身权益的地位和能力大都处于弱势之中,对自身权益的认识也不一样,这就在维权主体上要求工会组织必须具备较高的分析能力,用良好的维权能力保证正确的维权结果,从维权主体看,工会干部的业务水平不一样,也要求工会干部提高维权能力和技
二、以人为本,加强工会干部的自身学习,不断提升“维权能力”保证“切实维权”,以便服务。
加强工会干部的自身学习,努力提高自身素质,巧,才能推动改革发展,为广大职工服务。
树立工会诚信,学习“三个代表”的重要思想,学习法律知识,以法律为武器,认真履行工会基本职责,深入基层调查研究。面对市场经济的急剧变化,企业改革改制的不断深化,劳动关系的复杂化,要在维权能力上下功夫,及时了解国际国内局势,掌握国家的大政方针,熟悉本企业情况,信息,正确分析职工思想动态,增强思想工作的预见性,如改制企业职工思想的波动情况,这时,企业工会要及时向职工宣传党和国家改革的方针。“维权能力”来自于人,人的能力来自于对各种新事物,新观念,新知识的学习,提升工会组织和干部的学习力,提升广大群众的学习力,努力建设一支知识型队伍,维权是重要的,是工会组织和工会工作者的义务和责任,这样,才能增强工会组织的向心力和凝聚力,做好维权,维权服务中要坚持工会工作方针,树立服务观念,代表职工协调三方关系,满足群众合法权益不受侵害,全心全意为人民服务,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,竭尽全力解难事,以人为本,把政策和举措落到实处。
三、实事求是,正确引导,完善机制,切实提高维权实效,发挥好工会作用。
党的思想政治工作的优良传统是示范引导,我们
要实事求是做基层调查研究,发现问题,解决问题,从我做起,把说服教育同依法建制结合起来,运用法
律手段,保障职工群众的合法权益。当前,工会基层组织建设还面临着诸多困难和矛盾,既有主观方面的问题,也有客观上的困难,既有工会不到位的地方,也有来自社会方面的不利因素,解决这些问题,必须推进工会组织的发展,扩大工会组织的覆盖面,进一步加大工会组建工作的宣传力度,促进有关各方统一思想,提高认识,坚持哪里有职工哪里就要组建工会的原则,积极推动在各类企业,以及机关和事业单位建立工会组织,真正把非公有制企业职工和进城务工人员作为工会组建的重点工作对象,使他们对工会组织有一种向心力,逐步建立和完善一套建会机制。工会要真正履行好基本指责,我们既要做好工会工作人员的思想政治工作,又要做好企业和职工的思想政治工作,保证三方的利益协调,突出重点维权,维护好职工的劳动权益,职工的经济权益,职工的民主政治权益,职工的精神文化权益。
四、与时俱进,发展创新,扩大宣传,以求真务实的精神做好工会维权工作中的思想政治工作。
工会宣传思想工作是思想政治工作的一部分,是
工会全局中重要的综合性工作,有了这些认识,才能提高职工队伍素质,维护广大职工群众的权益。随着市场经济的深化和新修改《工会法》的颁布,工会维权职能得到强化,工会作用更加突出,而维权又是重
点,工会工作关注的都是社会难点,热点和焦点问题,如再就业、基本生活保障、欠薪等等,而工会组织又不是政府职能部门,经费不多,权利不大,这些情况对是否做好工会工作也有一定作用。推行各项职能的全面落实,需要动员社会力量,借助舆论气候,唤起全社会对职工诉求的共鸣,对工会更多的认识,但是许多工会干部思想封闭,缺乏宣传意识,缺乏信息意识,使工会工作机制缺乏活力,我们要扩大宣传,做好宣传思想工作。创新意味着发展,面对新形势,企业工会的思想政治工作要重新定位,要解放思想,实事求是,与时俱进,用发展的眼光,正确的分析职工、企业管理者的心理状态,准确把握工会开展职工思想政治工作的力度,结合企业中心工作,为企业、为职工解决新问题,去开创工作新格局,从而为工会组织履行维权职责创造一个更为良好的工作环境。
五、工会维权工作中,要加强党的领导,同社会主义精神文明建设紧密联系起来,依法维权。
工会思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分,必须坚持党的领导,工会维权工作中,要加强党的领导,并把着眼全局,服务全局作为新时期工会思想政治工作的党性原则。这就要求我们站在社会变革中去认识职工思想活动变化的趋势,把握工会开展
职工思想政治工作的特点和规律,找准位置,增强使命感和责任感,在服从服务于全党,全国工作的大局中去发挥工会工作对广大职工群众思想的引导作用。用科学的理论武装人,引导广大职工正确认识国家利益与个人利益的关系,树立正确的世界观、人生观、价值观,组织职工积极参加群众经济创新活动中来,确保经济目标的实现,在职工生产活动中,出现的职工权益受到侵害时,我们要积极依法维权,确保职工的生命健康权益,落实和保障职工的经济利益和民主权利,减少职工的后顾之忧,增强了主人翁意识,企业各项工作就好开展了,所以,工会的思想政治工作,特别是维权中的思想政治工作特别重要,将产生很大的辐射力,同时,也要求我们工会工作人员必须注重维权实效,进一步加强维权机制的建设,切实加强源头参与工作,积极参与劳动就业,收入分配,社会保障,劳动安全卫生,培训教育等方面法律政策的制定,使之懂法,用法,并督促和推动其得到落实。
第三篇:工会依法维权工作中存在的问题及对策
中国工会十五大提出:“坚持以职工为本,主动依法科学维权”,这是新形势下党和政府对工会工作的迫切要求,是广大职工群众对工会组织的热切期待,也是促进社会和谐发展的时代要求。
《工会法》明确规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责”。这是《工会法》的核心,也是《工会法》的灵魂。这些法律法规对工会履行维护职工合法权益
作了明确的规定,给工会履行维护职工合法权益提供了法律依据和保障。
工会在依法维权工作中存在的问题及原因。一是工会的职能还没有得到充分的发挥。有的企业工会也是流于形式,没有起到真正作用。二是切实维护职工的合法权益还比较难。有些单位超时用工,低薪用工现象还是经常发生。一些企业只追求利润的最大化,职工的合法权益没有得到有效的保护。三是职工代表大会的作用还没有得到充分的体现。部分企业很少召开职工代表大会,职工参与企业的管理和决策意识比较淡薄。四是对职工互助保险和身体检查工作在某些单位难以真正落实到位。五是对外来民工的合法权利以及业余生活关心不够等等。
造成工会依法维权工作困难的原因。一是工会自身在维权方面不够大胆积极主动维权。各地在招商引资方面竞相出台优惠政策,积极营造亲商、安商、富商的浓厚氛围,财政增收、地方经济的发展主要依靠招商引资,有的工会组织担心旗帜鲜明地积极维权对招商引资不利而心存顾虑。二是劳资关系复杂化。在市场经济条件下,劳动力市场逐步健全,劳动关系更加市场化、职工的工作范围更广、弹性更大;企业生产经营和劳动用工更加灵活;职工劳动报酬与工作业绩直接挂钩,差别更加明显,这些都使劳动关系变得更加复杂。三是倾听职工的意见的渠道不畅。工会受制于企业,工作受到了极大的限制。
做好工会维权工作的方法。一是帮助企业依法召开职代会。帮助、指导职工签订劳动合同并代表职工签订集体合同。二是认真行使安全生产中的监督权。在发现企业违章生产等危及劳动者人身安全的情况时,工会及时责令企业方面予以改正。三是参与劳动争议调解。修改后的《工会法》规定“工会参加企业的劳动争议调解工作。地方劳动争议仲裁组织应当有同级工会代表参加。”四是稳步推进基层民主管理制度。工会组织要积极推动厂务公开这一加强基层民主政治建设的重要形式,其运行机制和工作格局应在企业公司工会民主管理中显示成效。尤其是规模企业在厂务公开民主管理建设方面应取得新的进展。五是完善职工帮扶体系,建立重点维权机制。特困职工是社会的弱势群体,需要工会组织的特别关爱,他们的生存权和就业权尤其需要重点维护。工会组织的特困职工帮扶中心和外来务工人员维权中心,应切实履行职责,建立覆盖全县困难职工三级联动帮扶体系,形成特困职工帮扶救助长效机制。六是积极开展职业培训,保障职工的受教育权力。免费为职工提供职业培训,提高职工的专业技术能力,为就业和再就业提供基础。七是帮助职工实现再就业,保障职工的就业权力。免费为职工提供就业信息,帮助职工再就业是新时期工会义不容辞的一项工作。八是开展法律援助和欠薪治理,积极维护职工尤其是农民工合法权益。加大《劳动合同法》的宣传力度,提高劳动者和企业的法律意识,协助劳动保障等政府部门加强对《劳动合同法》贯彻实施情况的检查。运用全国工会帮扶中心的跨区域维权服务网络,加大对农民工的维权力度,帮助农民工追讨欠薪。(
第四篇:浅谈工会在帮扶工作中如何做好困难职工思想政治工作
浅谈工会在帮扶工作中如何做好困难职工思想政治工
作
中图分类号:D641 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2015)11-000-01
摘 要 由于时代的快速发展,致使全球市场对人才的需求向着高科技人才的方向进行发展。很多不能紧跟时代发展脚步的职员,无论是在工作还是在生活之中,取得的成就都不太理想,生活和工作都不能按照预期的方向进行发展。衡量一个企业是否能够取得生存和发展的标准,即是否能够做到困难职工的思想工作。本文对困难职工的思想特征做了简单的阐述,并探讨了做好困难职工思想政治工作的具体措施。
关键词 困难职工 思想政治工作 具体措施
工会组织在企业的发展之中占据着重要的位置。企业通过工会组织,不仅可以促进企业的自身发展,同时,工会还可以促进广大职工彼此之间互相团结。因此,企业在未来的发展之中,应该注重工会的发展,工会在发展之中需要坚持以人为本的理念,发挥工会组织的优势。企业发展的重要环节之一就是做好困难职工的思想政治工作,也就是说,只有把困难职工的思想政治工作做好,企业才有可能良好的发展。
一、困难职工的特征表现
困难职工主要是一些下岗失业的人员,这些下岗失业人的年龄普遍比较大,另外,由于这部分人在思想上跟不上时代发展的节奏,不能及时的接受新技术,运用新技术的能力比较差,文化水平和文化素质整体不高,因此,这部分人想要快速的融入社会并且二次就业是比较困难的。生活和工作上面的巨大压力,致使他们对社会产生巨大的落差感,对人生和工作没有明确的目标和方向。子女的教育、父母的医疗更加剧了他们的生活压力,久而久之,他们对生活和工作便会丧失掉热情。
二、对困难职工思想政治工作的具体措施
(一)做好思想教育工作
做好困难职工的思想政治工作的第一步,即思想教育,从这些困难职工的思想本质上面解决他们的问题,以科学发展观为基础。在平日的生活之中,对困难职工多一些关爱,尽快的帮助他们摆脱困难,让这些员工尽早的融入到社会之中去,积极的工作和生活。工会组织通过举办一些交流活动,高度重视困难职工的思想教育工作,真诚平等的对待每一位员工,让政府对困难职工提高关注,从而快速的解决困难职工的困难问题,发挥工会的真正作用。
(二)积极发挥工会组织作用,让帮扶成为一种社会习惯
做好困难职工的思想政治工作,不仅需要工会的大力宣传,同时还需要政府的高度重视,社会的积极支持,因此,工会和政府以及社会三者需要结合统一,只有这样,困难职工的思想政治工作才有可能更快、更好的得到解决。让帮扶现象成为社会的一种习惯,提升社会对思想政治困难职工的关注程度,工会通过电视和报纸以及广播等媒体方式加大宣传,让整个社会了解困难职工的现状,最大程度的帮助困难职工解决实际困难。
(三)做好工会相关领导的思想工作
想要顺利的组织和发展帮扶工作的前提条件,即必须要得到工会组织干部的认同和支持,因此,我们必须要做好工会干部成员的思想工作,让他们从思想的根源上认同和支持帮扶工作。工会干部是整个帮扶工作的执行者和落实者,工会干部需要及时的发现困难职工的问题,及时的对困难职工的问题进行帮助和解决。相关部门定期的对工会干部进行培训,从而使工会干部的思想工作得到加强,工会干部运用自己的综合素质引导困难职工树立正确的思想价值观和人生价值观,另外通过丰富多彩的活动,促使困难职工对生活和工作形成积极乐观的心态。
(四)多关注自己解决困难的职工
工会应该多关注那些依靠自己解决困难的职工。对于这部分职工的事迹,工会采用合理正确的方法加大社会宣传度,给那些还处在困难之中的职工树立榜样,促使他们对生活和工作产生信心。真实的事例和口头说教相比较起来,真实的事例对人的说服力更强,因此,工会通过真实的实例,让困难的职工重新树立面对生活和工作的勇气,做一个对自己、家庭、社会负责的人。
(五)职工的思想政治工作要讲究实效
工会组织工作之中最终要的任务就是在最短的时间内解决职工的困难,提高困难职工思想政治工作的时效性。困难职工的思想政治问题是一个比较琐碎的工程,因此,工会组织的成员不应该只是一味的进行说教,还应该结合当今社会的就业现状以及困难职工实际的困难,让困难职工清楚明白党和政府对他们遇到的困难非常重视,以此让困难职工增强对工会的信任度,从而配合工会组织的工作,更快更好的融入社会并面对生活和工作。
三、结束语
在社会经济形势错综复杂化的背景下,深陷困难之中的企业想要走出困难,就必须要重视公司职工的人心。因此,困难时期的企业更应该重视职工的思想政治教育工作,通过人心,创造条件,让企业走出困难的低谷时期。企业在困难的时期做好职工的思想政治工作,促使企业在未来的发展之中形成强大的动力,在快速变化的市场之中,站稳脚步,适应时代的发展。
参考文献:
[1] 刘运章.工会如何做好困难职工帮扶工作[J].科技风,2014(03).[2] 郁玲.新形势下工会如何做好职工思想政治工作[J].东方企业文化,2013(11).
第五篇:金融系统工会维权工作中存在的问题及对策建议
金融系统工会维权工作中存在的问题及对策建议
工会作为劳动关系中职工一方代表的身份,有其法律依据、理论依据和现实依据。从法律层面来看,《工会法》规定:“中华全国总工会及其各级工会组织代表职工的利益”。《劳动法》规定:“工会代表和维护劳动者的合法权益”。《企业法》规定:“企业工会代表和维护职工利益”。关于工会的代表性问题,小平同志曾指出:“工会的屁股应当坐在群众那里。企业中,行政应更多地从国家方面考虑问题,工会应当更多地站在群众方面看问题,代表群众的利益。”从现实情况来看,在企业劳动关系双方中,由于企业自主权的扩大,企业常常处于强势地位,相比较而言职工一方则相对处于弱势地位。当前,一些企业以牺牲职工的利益来获取高额利润的情况已经比较严重。在这种情况下,需要工会组织来代表职工的利益说话、办事。如果做不到,工会将在职工群众中丧失威信,从而给敌对分子以可乘之机,来分化、瓦解职工队伍,造成工人阶级队伍的分裂,动摇我们党执政的阶级基础、群众基础和执政地位。王兆国同志曾在讲话中把工会组织的性质、地位、作用概括为一句话、四层内容。即“工会是工人阶级的群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工利益的代表者和维护者。”
金融系统工会维权工作中存在的问题
这些年来,金融系统各级工会组织在各级党委的领导和支持下,在维权机制建设方面有了长足的进步。职代会制度和行(司)务公开制度在金融机构基层分支机构中普遍建立,金融企业普遍建立了劳动合同制度,部分金融企业开始推行平等协商、集体合同制度的试点工作等等。但是,我们应该清醒地认识到,金融系统工会维权工作中还存在诸多的问题:
第一、工会组织本身存在的问题:
首先,农行机构改革、劳动用工制度改革、工资分配制度改革不断深化,就业竞争导致职工内部不同阶层之间的利益差别扩大、矛盾增加;普通职工与高级管理人员之间的收入差距拉大;部分职工相对利益下降,由于经营效益与职工收入挂钩后,经营得好,利润额增加,职工收入相应增加,经营得不好,利润额减小,甚至亏损,职工收入相应减少;随着机构撤并,下岗分流,一部分员工在竞争中被淘汰,失去工作,成为弱势群体,这样就会带来愈来愈多的矛盾给工会的维权工作带来新的难度。
其次,农业银行的工会组织体制,二级分行以上都是工会工作委员会,这种层层派出的组织体制,带有明显的行政化色彩,缺乏独立负责的精神,多以行政领导的意图为转移,只对上负责,难对职工负责,难以真实地反映情况,给维权工作带来的弊端也是显而易见的。而在县支行,工会组织随着单位机构改革、部门整合,工会的办事机构大多已不存在,或合并到党政其他部门;而职代会作为日常办事机构,又难以发挥应有作用,工会对企业有较大的依赖性;在目前经营任务压倒一切的情况下,工会工作有弱化和被边缘化倾向。同时,农业银行的工会组织头重脚轻,成倒金字塔,上面的力量比下面强,到最基层更多的是一种形式,而基层恰恰是维权工作的重点。
最后,工会干部队伍人员偏少,年龄偏大,思想观念落后,兼职过多,难以适应新时期维权工作的需要。农行系统工会干部队伍严重不足,且多是“老弱病残”,只能应付日常工作,难以真正开展工会工作;对工会工作的业务不熟悉,更谈不上熟悉相关法律法规;而支行的工会干部均是兼职,包括职代会选举产生的工会主席,由于兼职工作太多,难以拿出精力抓工会维权工作。且不说由党委任命的工会主任,就是由会员选举产生的工会主席,在身兼党政多职的情况下,一旦需要维权,且需诉诸法律的时候,他能站在企业的对立面并与其打官司吗?目前农行工会干部还没有完全树立依法维权观,不敢大胆代表职工说话办事,工会干部法律意识和熟练运用法律武器开展维权工作的总体水平不高,依法代表和维护职工合法权益的思想和能力准备不足,这些均难已适应新时期维权任务的要求。
第二、金融系统维权机制建设方面存在的主要问题:
(1)在执行劳动合同制度中存在的主要问题。一是劳动合同条款不完全;二是劳动合同中有些内容法律依据不足;三是存在着偏重企业利益、忽视员工利益,劳动合同不能体现职工意愿,职工常常处于被动签约地位;四是劳动合同短期化;五是履约难;六是缺乏有效的监督;七是在临时工、劳务派遣工中签定劳动合同还不普及。
(2)在建立平等协商、集体合同制度方面存在的主要问题。一是各级领导和工会干部对这项工作感到陌生,对用集体合同规范劳动合同的重要性、必要性认识不足。一些领导干部以金融行业特殊为由,不支持开展这项工作;二是从工会组织体制上还没有为建立集体合同制度奠定基础。目前,大多数金融机构,特别是金融企业的工会组织还不是由会员代表民主选举产生的工会委员会,而是由党委任命的工会工作委员会,还没有取得社团法人资格;三是整个金融系统对宣传贯彻《集体合同规定》不力,缺乏有效的贯彻合同规定的制约和监督机制。
(3)在推动职工民主管理和职代会建设方面存在的主要问题。一是职工民主管理工作停留在金融机构的基层单位,系统的职工民主管理工作和职代会建设进展缓慢,致使工会组织从源头上履行维权职责无法落实、无法到位,甚至处于无能为力的境地;二是少数金融企业在股份制改造过程中,忽视职代会作用,致使基层单位已经建立的职代会制度被淡化、被取消;三是在基层推行职代会制度中,只注重形式、不注重内容的多。民主管理工作缺乏制度化、规范化、程序化。存在着走过场的现象,职工群众对此很有意见。四是以职工代表大会为主要载体的行(司)务公开制度在部分单位流于形式,没有形成党委统一领导,党政共同负责,有关方面齐抓共管,动员职工广泛参与的工作格局。没有与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来,没有与建立现代企业制度结合起来。特别是在落实中办、国办《通知》精神,落实行(司)务公开总体要求中打折扣,该公开的不公开。有些单位甚至搞假公开、暗箱操作,严重侵犯了职工的民主政治权利,结果造成干群关系紧张,矛盾激化,职工积极性、创造性受挫,企业效益下滑,有的甚至出现违法违规违纪重大案件,产生金融风险;五是不排除个别人,特别是个别领导干部,出于不可告人的目的,反对民主管理,践踏民主管理。
第三、员工意识的问题:大部分职工不熟悉《劳动法》、《工会法》等法律法规,不懂得自己有多少权益,哪些是法律法规规定的,碰到什么问题通过什么渠道,按照什么程序去维护自身的合法权益。
金融系统工会维权工作的建议及对策:
第一、、建立适应农行商业化要求的工会维权工作运行机制。
一是加强工会组织建设和自身建设,夯实维权基础。必须依法建会,加强基层单位工会组织建设,支行一级专职工会干部不得少于1人,二级分行一级不得少于2人,且要确保人员的素质;还要从下到上逐步完成由工会工作委员会到工会委员会这一组织形式的过渡。同时,采取有效措施,不断增强工会干部的业务素质和法制意识,做到守法、知法、懂法、用法,依法规范自身行为,依法开展工作。
二是改进工会干部管理制度。为强化工会维权工作,各级行工会在接受同级党委和上级工会领导的同时,进一步加大上级工会对下一级工会主席、副主席的协管力度,抓住协商、考察、选举、审批四个环节,并逐步实行工会主席、副主席由上级党委和上级工会管理的办法。要坚持工会主席向本级会员代表大会述职,接受评议监督。同时,要保障工会主席、副主席的工作和工作权力,不经本级工会委员会和上级党委、工会同意,不得随意调动工会主席的工作。
三是职工代表实行竞选制。职工代表的选举产生逐步实行竞选制,由职工本人申请,通过竞选产生职工代表,并定期向职工述职,接受职工监督。
四是改变和转换工作模式。各级工会要转变长期以来形成的下级围着上级转,工作做给上级看,成绩靠上级来评判的倒服务机制;要形成上级工会服务下级工会,工会组织服务全体职工,下级工会评判上级工会,会员评判基层工会的运行机制和考核评价机制,更好地为基层工会和职工服务。
第二、提高工会维权工作的前瞻性,建立健全主动介入,源头参与机制。
工会作为职工利益的代表者和维护者,它的源头参与活动本身就是实现职工群众参与社会政治活动的一种重要方式。要认真参与涉及职工权益的法律法规、劳动用工、工效挂钩等问题的调查研究,切实加强源头参与和宏观维护工作。工会要深入基层和职工中,进行认真调查研究,广泛听取职工群众的意见和建议,群众所关心的热点和难点问题,了解掌握职工的真实情况,确保在源头参与中做到有的放矢。工会要加强与同级党委、行政的联系,与党委建立汇报制度,定期汇报,充分反映广大职工的意愿和要求。要积极加强与有关部门,特别是与人事部门的联系合作,及时参与协调有关政策的落实,对一些可能影响职工利益的事情做出前瞻性和预测,避免其不良行为发生,体现维护的主动性和超前性。
第三、对照“组织起来,切实维权”的工作方针,对照中国工会在新形势下的目标、任务,我们就应该知道金融系统工会,特别是金融企业工会工作的重点了。为了全面贯彻落实“组织起来,切实维权”的工作方针,必须紧紧抓住几项涉及全局性的工作。
1,必须坚持依法建会、依法治会的原则。在我们金融系统,强调“依法建会”应包括以下几点:一是通过积极有力的工作,尽可能地把所有职工组织到工会组织中来;二是按照《工会法》和《中国工会章程》的要求,建设密切联系职工群众,为职工群众办好事、办实事,全面履行工会职责的工会领导班子;三是加强工会的自身建设,培养和造就一支专家型、务实型、开拓型的工会专兼职干部队伍,培养一批积极参与工会工作,热心为职工服务的工会积极分子;四是要逐步实现由工会会员民主选举产生各级工会委员会的目标。五是按照中华全国总工会最近颁发的《企业工会工作条例》,不断加强和改进企业工会工作,推进企业工会工作科学化、制度化。
工会组织建设是工会各项工作的基础。没有专职的工会干部,没有专门的工会办事机构,要想完成新形势下繁重的工会工作是不可能的。各金融机构应该严格按照《工会法》和中国金融工会相关文件的要求,从构建合谐企业、促进企业可持续发展、全面发展的大局出发,把依法建会的工作认真抓出成效来。
关于“依法治会”的问题,重点要把握三点:一是工会要依法开展活动,在法律允许的范围内,按照法定的程序开展工作;二是工会必须学会运用法律手段维护工会组织、工会干部的合法权益。如果工会连自身的合法权益都维护不了,就不可能维护好广大职工的合法权益;三是要将工会的一切工作纳入法制化轨道。
2,必须围绕中心、服务大局、服务职工。贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,要求我们的工会工作要“围绕中心、服务大局、服务职工”,这是工会工作的时代主题。当前,我们要重点抓好几方面的工作:一是大力开展“创争”活动。全面提高职工素质,维护职工的学习权,受教育权和自身发展权,全面提升企业和职工的学习能力、创新能力、竞争能力、应变能力,促进企业和职工的互利双赢和可协调可持续发展;二是强化维权机制建设。职工群众的合法权益包括政治权力、民主权力和经济权益和精神文化权益。就民主权力来讲,包括审议权、参与决策权、知情权、建议权、监督权等。经济权益包括劳动就业权、工资待遇权、社会保障权、财产所有权等。精神文化权益包括教育需求、学习需求、文化娱乐需求、健康保健需求、休息休养需求等等。要维护职工这些合法权益、必须注重维权机制建设。(1)必须建立完善职工代表大会制度和行(司)务公开制度。民主管理制度是企业发展和职工权益的必要保障。从我国国家性质和工人阶级主人翁地位上讲,保障企业职工国家主人翁地位,调动职工群众的积极性、推进企业发展,实行民主科学决策、加强企业管理维护职工合法权益、协调劳动关系、维护社会稳定,防治腐败、防范和化解金融风险,推进企业文化建设和职工队伍建设等,都需要建立职工民主管理制度。总之,要实现企业和职工的互利双赢,要加大工会组织在维权工作上的源头参与,必须加快步伐,建立和完善包括总行(司)一级职代会在内的职代会制度。(2)必须建立平等协商、集体合同制度。劳动和社会保障部制定颁布的《集体合同规定》,于2004年5月1日起已正式施行。《集体合同规定》是一部重要的劳动法规,它根据我国经济关系、劳动关系发展变化的需要,总结和吸收了十年来我国推行集体合同制度的实践经验,对通过劳动关系主体双方进行平等协商、签订集体合同、确定劳动条件和标准,明确劳动者和用人单位之间的权利和义务、维护双方的合法权益,做出了详细的规定。同时,对集体协商的内容和程序、协商代表的产生和职工协商代表保护、集体合同的订立变更与解除终止,集体协商和履行集体合同争议的协调处理及违约责任追究等,也都做出了新的规定,将劳动关系的调整纳入了法制化的轨道。这是保障企业和谐、稳定、发展的一项重要法律制度,是协调劳动关系,化解劳动关系矛盾的指导性文件。因此推行这个制度,关系到企业的发展和长治久安,关系到职工合法权益的维护。金融企业根本不存在可搞可不搞的问题,而是必须建立的一项根本制度。(3)建立劳动争议调解和困难职工的帮扶机制。《中华人民共和国劳动法》赋予工会参与企业劳动争议的权力,规定了劳动争议调解委员会主任由工会代表担任。为了有效调解劳动争议,促进企业和谐,工会必须认真检查、督促企业建立健全劳动争议调解组织,制定章程,明确各自的职责。当前,不少金融企业在基层分支机构建立了劳动争议调解委员会,做了大量的有益的工作。但由于调解组织和人员缺乏化解各种冲突的素质等原因,有的工作还不够到位。为此,要加强对劳动争议调解人员的培训。实践证明,调解人员没有一定的劳动法律、法规及政策水平是难以胜任的。要完善在工会组织领导下的维权机制,就要求我们依照法律法规和对职工的思想政治工作,协调好有关方面的利益关系,化解矛盾,为职工排忧解难。通过制度和机制建设,推动建立规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。同时,还要建立劳动关系的预警机制,把矛盾消除在萌芽状态。(4)
3,必须通过“职工之家”建设,增强工会组织的活力。“职工之家”建设是全面加强工会组织建设、增强工会组织活力的重要载体。既是桥梁工程,也是服务企业、服务职工的建设工程。“职工之家”的建家标准,要和《企业工会工作条例》以及创建劳动关系和谐企业的标准、“创争”活动目标体系等紧密结合起来,“职工之家”建设也要和建行(司)、兴行(司)结合起来,要以职工群众满意不满意为主要标准。古人讲:“善弈者谋势,不善弈者谋子。”人们也常讲:职工的心、企业的根。希望我们各金融机构的工会组织,特别是金融企业的工会组织,在各级党委领导下,坚持以人为本的科学发展观,通过发挥工会组织的作用,促进企业的发展,真正把广大职工群众的利益维护好、发展好。
第四、提升职工自身素质,营造良好的依法维权环境。只有知识才能改变命运。农业银行各级工会组织要切实履行维护职责,就必须加强职工民主管理基本制度的教育,组织职工学习并熟悉《劳动法》、《工会法》等法律法规,普及民主管理基本知识。让每位职工懂得自己有多少权益,哪些是法律法规规定的,碰到什么问题通过什么渠道,按照什么程序去维护自身的合法权益。让每位职工懂得自己的义务和权利,了解和掌握如何维权。工会干部更须加强学习,努力提高为职工维权的各项业务素质,使自己能够真正担负起为职工维权的责任,在思想上,观念上确立依法维权工作思路,工作上要敢于和善于拿起法律武器,把法律和相关知识法规作为维权的主要手段。同时,提高职工队伍素质,提升企业的竞争力,也是对企业和职工利益的有效维护。