施工企业基层团青工作之我见

第一篇：施工企业基层团青工作之我见

施工企业基层团青工作之我见

中铁十六局集团北京工程指挥部 严飞

施工企业基层团青工作之我见

中铁十六局集团北京工程指挥部

严

飞

摘 要：建筑施工企业基层共青团工作面临着“点多、线长、面宽”等现实问题，做好施工企业基层团青工作，要通过完善基层组织体系、加强教育引导力度、丰富内容形式来更好地服务青年，服务企业生产经营大局，以此促进我们各项工作的开展，实现“两个力争”目标。

关键词：施工企业 基层团青工作

胡锦涛总书记在团的十六大中提出：“力争使团的基层组织网络覆盖全体团员青年，力争团的各项工作和活动影响全体团员青年”。作为基层团青工作者，这一目标的确定让我们感到振奋，同时更感到责任重大。如何做好施工企业基层团青工作，更好地服务青年，服务企业生产经营，是目前施工企业各级共青团组织面临的崭新课题。我们按照上级团组织的统一部署，深入学习实践科学发展观，为实现“两个力争”的要求不断拓展工作内容，创新工作方法，切实增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力，更好地发挥了共青团的桥梁和纽带作用。

建筑施工企业基层共青团工作的特点是“点多、线长、面宽”，点多，是指施工项目部数量，通常一个局集团公司下属的项目部都达到数百个；线长，是指项目部比较分散，遍布全国各地；面宽，是指基层项目部团员青年构成比较复杂，有企业职工，也有农民工

施工企业基层团青工作之我见

中铁十六局集团北京工程指挥部 严飞

团员青年，流动性很大。通过对近年来工作进行全面梳理、认真思考，形成如下几点粗浅认识。

一、巩固完善基层组织体系，扩大团组织对团员青年的有效覆 盖

基层团组织在凝聚力、战斗力、工作水平和创新活力等方面的 建设和提高对加强建筑施工企业团建工作意义重大。中铁十六局集团北京工程指挥部基层团组织覆盖到指挥部下属各个项目部、项目分部（工区），并设有专职团干部开展团的工作。

为在新形势下加强青年员工思想政治工作，提高团组织的凝聚力，按照团建创新的工作要求，指挥部团工委积极探索并实践团的基层组织建设新途径，在项目部和工区建立青工委的试点工作。我们在天津西站至天津站地下直径线工程项目部和北京地铁十号线二期11标项目部三工区建立了团总支（支部）的同时，还成立了青年工作委员会，任命青工委主任并颁布了青工委活动规章制度。通过建立青工委提升了团队的凝聚力，增强了广大团员青年的责任感和使命感。

在奥运工作中，北京工程指挥部团工委为实现“两个覆盖”的要求，也做了有益的探索和尝试。团工委坚持党建带团建，以临时党团组织为抓手，加强志愿服务岗位一线队伍建设，在奥运会志愿者工作中切实发挥了团组织的战斗堡垒作用和团员青年的模范带头作用。我们在奥林匹克大家庭场站服务的驾驶员志愿者团队中建立临时党支部、团支部。临时团支部积极完善工作制度，选配工作

施工企业基层团青工作之我见

中铁十六局集团北京工程指挥部 严飞

力量，开展团的工作。在实践中驾驶员志愿者团队建立了“日常信息报送”、“问题处理反馈”和“定期交流谈心”等三项工作制度。这一系列工作地开展为加强团员青年的组织建设、思想建设及达标创优竞赛活动的深入开展奠定了坚实基础。

二、加强交流培训力度，充分发挥团组织教育引导团员青年的 突出作用

北京工程指挥部团工委以“项目团校”为核心，着力加强对团 员青年的培训力度，力求以丰富的内容、新颖的形式，形成多层次的团员青年培训体系，切实提高团员青年特别是团干部的理论水平和工作能力。

各项目基层团组织也结合项目部特点开展形式多样的教育引导活动，天津西站至天津站地下直径线工程项目团总支在加强制度建设的基础上，积极邀请上级领导为团员青年讲课，被集团公司团委作为分支机构团员青年调研座谈联系点，2009年1月底，集团公司党委主管领导、集团公司团委冒着严寒，亲自到项目部看望、慰问坚持在施工一线的团员青年，与他们交流座谈，倾听基层团员青年的声音，了解他们的思想动态。

指挥部团工委还积极争取参加各类报告、讲座、培训，2008年底争取到派遣一名专职团干参加了中共北京市委组织部、团市委举办的“2008年北京市区县局级团委书记培训班暨北京共青团、志愿者工作基层骨干学习营”学习，与来自全市各区县、各行业单位的团干部交流、学习，拓展了视野。2008年3月，应团中央组织部邀

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请，指挥部所属北京直径线项目部的2名团员青年参加了在清华大学举行的“与全国人大代表、政协委员面对面”活动，与参加两会的全国人大代表、政协委员和团中央领导以及清华大学优秀学生代表讨论热点问题。通过参加这些活动，极大地增强了团员主体意识，提升了团青活动层次，坚定了立足岗位、干好本职的信心和决心。

三、围绕团员青年的需求点和兴趣点，不断丰富团组织服务带 动青年的内容和形式

团组织服务的对象是青年，只有青年信任团组织，愿意参加团组织的活动，团组织才具有生命力。因此团干部要定期深入到青年中，了解青年对团组织的要求和青年的真实想法，才能使团的活动更有针对性。

1、青年突击队活动。通过打造“黄昌富青年突击队”这一品牌，突击队先后被评为北京市地铁工程建设先锋青年突击队、奥运工程建设功勋青年突击队、“奥运先锋”奖牌，2005至2007年北京市优秀青年突击队，2008年北京市优秀青年突击队标杆。所负责的北京地铁十号线6标和北京站至北京西站地下直径线工程，安全、质量、进度、效益均衡发展，没有发生一起安全质量责任事故，被授予结构长城杯、全国文明安全工地等称号。

2、青年安全生产岗活动。组织团员青年开展形式多样的安全宣传教育活动，悬挂安全生产标识，讲解安全生产挂图；坚持开展安全生产例会制度，每周工程例会上通报安全生产内容，每月专门召开一次安全生产例会；坚持持证上岗，安全交底，三级教育和班

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前安全活动，活动有记录、参加人员有签字；开展全方位，开展多层次的安全检查，每天由专职安全员、专职质检员在施工现场查找5个安全质量问题，限期定人解决。

3、青年联谊活动。结合青年人喜欢交友的特点，应广大青年团员的要求，2008年指挥部团工委与四公司、一公司、路桥公司等单位团委联合组织了近一百四十名未婚青年，举行了“相约奥运”大型联谊活动。这次活动得到了举办单位领导的大力支持和关心，为促进企业和谐文化建设、增强青年员工凝聚力提供了平台。联谊活动内容丰富，气氛热烈，充分发挥了新形势下团组织服务青年的功能。

4、青年志愿者服务活动。让青年的思想在帮助他人中得到升华，是青年志愿者活动的重要目的。通过组织一些有一定特长和爱好，乐于利用业余时间志愿为企业和社会服务的优秀青年，成立“流动团员服务中心”，树立青年先进群体。如：主动关注流动团员思想和生活，发现问题，及时配合解决等，或组织走向社会的公益性服务项目。通过这个小团队可以充分展现青年员工积极向上，乐于奉献的精神。这也说明团组织在引导青年中起了一定的作用。

作为企业基层共青团组织，只有紧紧围绕服务企业、服务青年这一中心，大胆创新，采用科学的、专业的、现代化的管理方法来优化共青团组织体系，提高其运行质量，才能够更系统地、有效地做好企业的共青团工作，使团工作不仅能符合、适应企业生产经营的需要，还能很好地促进企业的发展。

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中铁十六局集团北京工程指挥部 严飞

参考文献：

[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[N].人民日报, 2007-10-25(1).[2]胡锦涛.深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义[N].人民日报, 2005-02-20(1).[3]周强.深入学习贯彻党的十六大精神，努力开创共青团工作的新局面——在共青团十四届六中全会上的讲话.2002-12-18.[4]陆昊.在全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上的讲话, 2008-8-5.[5]吴奇修.按科学发展观要求推进青年工作[N].人民日报, 2006-7-3(9).[6]陈佳.关于中国青年志愿者组织发展现状的思考[J].理论界, 2006(2):105-106.[7]中共中央文献研究室.科学发展观重要论述摘编[M].北京:中央文献出版社党建读物出版社,2008.[8]中共中央宣传部.科学发展观学习读本[M].北京:学习出版社,2006.

第二篇：施工企业基层团青工作之我见

施工企业基层团青工作之我见中铁十六局集团北京工程指挥部 严飞

施工企业基层团青工作之我见

中铁十六局集团北京工程指挥部严飞

摘 要：建筑施工企业基层共青团工作面临着“点多、线长、面宽”等现实问题，做好施工企业基层团青工作，要通过完善基层组织体系、加强教育引导力度、丰富内容形式来更好地服务青年，服务企业生产经营大局，以此促进我们各项工作的开展，实现“两个力争”目标。关键词：施工企业基层团青工作

胡锦涛总书记在团的十六大中提出：“力争使团的基层组织网络覆盖全体团员青年，力争团的各项工作和活动影响全体团员青年”。作为基层团青工作者，这一目标的确定让我们感到振奋，同时更感到责任重大。如何做好施工企业基层团青工作，更好地服务青年，服务企业生产经营，是目前施工企业各级共青团组织面临的崭新课题。我们按照上级团组织的统一部署，深入学习实践科学发展观，为实现“两个力争”的要求不断拓展工作内容，创新工作方法，切实增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力，更好地发挥了共青团的桥梁和纽带作用。

建筑施工企业基层共青团工作的特点是“点多、线长、面宽”，点多，是指施工项目部数量，通常一个局集团公司下属的项目部都达到数百个；线长，是指项目部比较分散，遍布全国各地；面宽，是指基层项目部团员青年构成比较复杂，有企业职工，也有农民工

1团员青年，流动性很大。通过对近年来工作进行全面梳理、认真思考，形成如下几点粗浅认识。

一、巩固完善基层组织体系，扩大团组织对团员青年的有效覆 盖

基层团组织在凝聚力、战斗力、工作水平和创新活力等方面的 建设和提高对加强建筑施工企业团建工作意义重大。中铁十六局集团北京工程指挥部基层团组织覆盖到指挥部下属各个项目部、项目分部（工区），并设有专职团干部开展团的工作。

为在新形势下加强青年员工思想政治工作，提高团组织的凝聚力，按照团建创新的工作要求，指挥部团工委积极探索并实践团的基层组织建设新途径，在项目部和工区建立青工委的试点工作。我们在天津西站至天津站地下直径线工程项目部和北京地铁十号线二期11标项目部三工区建立了团总支（支部）的同时，还成立了青年工作委员会，任命青工委主任并颁布了青工委活动规章制度。通过建立青工委提升了团队的凝聚力，增强了广大团员青年的责任感和使命感。

在奥运工作中，北京工程指挥部团工委为实现“两个覆盖”的要求，也做了有益的探索和尝试。团工委坚持党建带团建，以临时党团组织为抓手，加强志愿服务岗位一线队伍建设，在奥运会志愿者工作中切实发挥了团组织的战斗堡垒作用和团员青年的模范带头作用。我们在奥林匹克大家庭场站服务的驾驶员志愿者团队中建立临时党支部、团支部。临时团支部积极完善工作制度，选配工作

力量，开展团的工作。在实践中驾驶员志愿者团队建立了“日常信息报送”、“问题处理反馈”和“定期交流谈心”等三项工作制度。这一系列工作地开展为加强团员青年的组织建设、思想建设及达标创优竞赛活动的深入开展奠定了坚实基础。

二、加强交流培训力度，充分发挥团组织教育引导团员青年的 突出作用

北京工程指挥部团工委以“项目团校”为核心，着力加强对团 员青年的培训力度，力求以丰富的内容、新颖的形式，形成多层次的团员青年培训体系，切实提高团员青年特别是团干部的理论水平和工作能力。

各项目基层团组织也结合项目部特点开展形式多样的教育引导活动，天津西站至天津站地下直径线工程项目团总支在加强制度建设的基础上，积极邀请上级领导为团员青年讲课，被集团公司团委作为分支机构团员青年调研座谈联系点，2009年1月底，集团公司党委主管领导、集团公司团委冒着严寒，亲自到项目部看望、慰问坚持在施工一线的团员青年，与他们交流座谈，倾听基层团员青年的声音，了解他们的思想动态。

指挥部团工委还积极争取参加各类报告、讲座、培训，2008年底争取到派遣一名专职团干参加了中共北京市委组织部、团市委举办的“2008年北京市区县局级团委书记培训班暨北京共青团、志愿者工作基层骨干学习营”学习，与来自全市各区县、各行业单位的团干部交流、学习，拓展了视野。2008年3月，应团中央组织部邀

请，指挥部所属北京直径线项目部的2名团员青年参加了在清华大学举行的“与全国人大代表、政协委员面对面”活动，与参加两会的全国人大代表、政协委员和团中央领导以及清华大学优秀学生代表讨论热点问题。通过参加这些活动，极大地增强了团员主体意识，提升了团青活动层次，坚定了立足岗位、干好本职的信心和决心。

三、围绕团员青年的需求点和兴趣点，不断丰富团组织服务带 动青年的内容和形式

团组织服务的对象是青年，只有青年信任团组织，愿意参加团组织的活动，团组织才具有生命力。因此团干部要定期深入到青年中，了解青年对团组织的要求和青年的真实想法，才能使团的活动更有针对性。

1、青年突击队活动。通过打造“黄昌富青年突击队”这一品牌，突击队先后被评为北京市地铁工程建设先锋青年突击队、奥运工程建设功勋青年突击队、“奥运先锋”奖牌，2005至2007年北京市优秀青年突击队，2008年北京市优秀青年突击队标杆。所负责的北京地铁十号线6标和北京站至北京西站地下直径线工程，安全、质量、进度、效益均衡发展，没有发生一起安全质量责任事故，被授予结构长城杯、全国文明安全工地等称号。

2、青年安全生产岗活动。组织团员青年开展形式多样的安全宣传教育活动，悬挂安全生产标识，讲解安全生产挂图；坚持开展安全生产例会制度，每周工程例会上通报安全生产内容，每月专门召开一次安全生产例会；坚持持证上岗，安全交底，三级教育和班

前安全活动，活动有记录、参加人员有签字；开展全方位，开展多层次的安全检查，每天由专职安全员、专职质检员在施工现场查找5个安全质量问题，限期定人解决。

3、青年联谊活动。结合青年人喜欢交友的特点，应广大青年团员的要求，2008年指挥部团工委与四公司、一公司、路桥公司等单位团委联合组织了近一百四十名未婚青年，举行了“相约奥运”大型联谊活动。这次活动得到了举办单位领导的大力支持和关心，为促进企业和谐文化建设、增强青年员工凝聚力提供了平台。联谊活动内容丰富，气氛热烈，充分发挥了新形势下团组织服务青年的功能。

4、青年志愿者服务活动。让青年的思想在帮助他人中得到升华，是青年志愿者活动的重要目的。通过组织一些有一定特长和爱好，乐于利用业余时间志愿为企业和社会服务的优秀青年，成立“流动团员服务中心”，树立青年先进群体。如：主动关注流动团员思想和生活，发现问题，及时配合解决等，或组织走向社会的公益性服务项目。通过这个小团队可以充分展现青年员工积极向上，乐于奉献的精神。这也说明团组织在引导青年中起了一定的作用。作为企业基层共青团组织，只有紧紧围绕服务企业、服务青年这一中心，大胆创新，采用科学的、专业的、现代化的管理方法来优化共青团组织体系，提高其运行质量，才能够更系统地、有效地做好企业的共青团工作，使团工作不仅能符合、适应企业生产经营的需要，还能很好地促进企业的发展。

参考文献：

[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[N].人民日报, 2007-10-25(1).[2]胡锦涛.深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义[N].人民日报, 2005-02-20(1).[3]周强.深入学习贯彻党的十六大精神，努力开创共青团工作的新局面——在共青团十四届六中全会上的讲话.2002-12-18.[4]陆昊.在全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上的讲话, 2008-8-5.[5]吴奇修.按科学发展观要求推进青年工作[N].人民日报, 2006-7-3(9).[6]陈佳.关于中国青年志愿者组织发展现状的思考[J].理论界, 2006(2):105-106.[7]中共中央文献研究室.科学发展观重要论述摘编[M].北京:中央文献出版社党建读物出版社,2008.[8]中共中央宣传部.科学发展观学习读本[M].北京:学习出版社,2006.

第三篇：创新核电企业团青工作路径

创新核电企业团青工作路径

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着我国改革开放的逐步深化，青年群体的思想观念、价值取向、行为方式、人生需求呈现出新的特点，青年思想的独立性、选择性、多变性和差异性显著增强。特别是对于核电基地而言，工作地点相对封闭，工作、学习、生活圈子相对狭窄，青年员工思想容易受婚恋、工作条件、住房等影响而波动。如何适应企业改革发展的要求和核电青年群体的特点，更好地服务企业中心工作，服务青年成长成才，是共青团组织面临的新课题和新任务，也对区域化团青工作提出了更高要求。本文试图以某核电基地为例，探讨区域化团青工作建设的一些思路。

青工的基本现状及思想状况

中广核陆丰核电有限公司员工平均年龄28岁，现有35岁以下青年员工326人，占公司总人数的83.6%；28岁以下团员青年285人，占公司总人数的73.1%；92.9%以上的青年工作时间不超过五年，且全部是本科以上学历。青工已经成为推动该公司事业发展的重要力量。

在青年思想动态方面，一是多数青工具有正确的价值观，对社会美德普遍高度认同，思想乐观积极向上。他们积极参与到企业的各种主题教育中，追求进步和个人健康成长，认为责任心是青年人在工作中最需具备的品质。二是参与、奉献、期盼的主体意识趋于强烈。青工理解公司价值观，认可公司近年来的发展成果，希望能对公司的管理提出更多合理化建议。三是人生目标选择更关注自身，关心自身职业的发展通道与可预期的成绩。大部分青工对未来职业发展的前景抱有信心，认为领导同事认可、收入增加、职位提升是工作成功的主要标志。四是青工总体状况获得老员工认可，满意度较高。大部分老员工对青工的思想品德、工作责任心、学习能力和业余爱好取向表示满意，其中对思想品德表示满意的人数比例最高，对青工人际交往能力的认同度略低。

青工思想引导的热点聚焦

经调查表明，目前陆丰核电有限公司广大青工思想上也存在一些困惑及问题，主要体现在：一是部分青年价值观多元化，对于理想和信念有淡化的倾向；二是由于2011年福岛核事故的影响，国内核电发展形势一直未真正明朗，该核电项目一直未得到国家正式核准，青工对公司发展的信心有所下降；三是工作和生活压力较大，幸福感不强，认为工作条件艰苦，生活单调乏味；四是渴望快速发展的诉求与现实的工作环境不匹配，认为项目迟迟未能正式开工，制约了职业化发展；五是面对错综复杂的人际交往，存在一定困惑。

具体而言，随着年龄的增长，如下10个问题已经成为青工普遍的关注点：核电发展前景与公司的未来、企业和员工的共同发展、个人薪资待遇、遭遇的“不公平”、购房难问题、个人婚恋问题、子女教育问题、个人诉求的表达、信任危机。这些问题能否成功解决，是我们能否赢得青年赢得未来的关键。

青工思想引导的途径与载体

面对上述问题，陆丰核电有限公司团委以努力提高团组织对企业的贡献价值为目标，对内创新方式谋发展，对外整合资源强共建，探索和实践“聚心”“提能”“塑形”“强基”四位一体的青年工作模式，积极拓宽“青年引导”“青年志愿”“技能提升”“脱颖而出”“青年关爱”五大平台，不断提高团组织的吸引力和凝聚力，推动公司共青团和青年工作全面发展。

内部：创新方式谋发展

聚心――强化青年思想引领

【行动一】每年坚持召开“五四”座谈会，坚定青年信仰。每年邀请集团老领导、公司总经理部成员与公司团员青年代表进行座谈交流，并对青年先进集体和个人进行表彰。通过回顾历史，表彰先进，学党史、知党情、跟党走，切实增强青年责任感和使命感。

效果评价：“五四”座谈会不仅是一次爱国主义教育，也是一次理想信念教育，通过座谈会，坚定了团员青年的共产主义信仰，激励广大团员青年继承“五四”运动光荣传统，弘扬爱国主义精神，为公司事业做贡献。

【行动二】开展“艰苦创业、敬业乐业”职业操守主题教育。结合企业创业发展历程，邀请专家学者、老领导、青年典型等，面对面向团员青年开展宣讲活动。如组织报告会、“中国梦?我来广核这一年”主题演讲活动、座谈交流会等，引导青工理解企业文化内涵，提高职业操守，激发青工爱企业、干事业的热情。

效果评价：近三年来，公司团委共组织召开座谈会近30场，累计近1 500人次，全部覆盖35岁以下青工，有效增强了他们对公司发展历史的了解和对企业文化的认同，提高了青工爱企业、干事业的热情。

【行动三】总经理部领导与青工“心连心”交流平台。公司团委每季度举办一次公司总经理部领导与青年员工“心连心”交流活动。“心连心”交流活动开始前，团委收集青工思想动态，针对他们关注的热点问题，提出交流的主要议题，并根据需要邀请相关职能部门领导参加活动，会后跟踪落实有关事项。

效果评价：此类活动畅通了党政领导与基层青工交流的渠道，有助于了解青工思想，促进了青工参与企业民主管理的意愿。

提能――促进青年队伍建设

【行动一】每年坚持开展“技能比武”活动。活动由公司团委主办，团委牵头整个活动的策划推进，项目审核、监督，经费分配和总结表彰等工作。每年初发出竞赛通知，各基层团组织进行项目申报（要求有详细的策划方案，包括竞赛方法、评审标准、完成日期、参与人群、经费预算等），公司职工技能竞赛委员会评审核定竞赛项目，6月至年底按计划开展技能比武活动。

效果评价：经过三年的积累，公司技能比武活动逐年规范，项目设置更加突出实操、应用性，技能比武项目已形成部门级、公司级比武项目30余项。青工技能水平得到较大提高，涌现出一批优秀的青年技术岗位能手。

【行动二】坚持开展“团青讲堂”活动。团组织通过征集团员青年意见，收集青工需求，拟定团青讲堂题目范围，然后邀请青年骨干、岗位能手、专家、学者等，采取讲座、现场讲解等多种形式，与大家分享交流经验，提升青年能力。

效果评价：该活动紧密结合企业与青工发展的双重需求，活动形式多样，组织灵活，成为团组织拓展青年业务知识的重要载体和公司培训体系的有益补充。

塑形――树立企业良好形象

【行动一】“爱?接力”青年志愿行动。“爱?接力”青年志愿行动由公司团委发起，活动以“传递爱心、帮困助弱”为宗旨，建立企业青年志愿者服务队和郭明义爱心团队，积极引导广大团员青年关爱他人、提高责任意识，展现青年人的青春风采，塑造良好的企业形象，为公司周边关系积极发挥正能量作用。活动根据性质分为社会公益和服务企业两大类，形式主要有爱心捐助、支援灾区、结对助学、关爱农民工子女、帮扶贫困小学完善基础设施、走进儿童福利院和敬老院、清洁能源科普等。

效果评价：活动开展三年多来，组织体系逐步完善，管理和运作模式日趋成熟，每年均进行活动评估、总结和实施规划，具有明确的公益目标、科学的发展规划及良好的示范带动作用，在公司内部、受赠单位、服务地区影响良好。

【行动二】致力建设具有核电特色的“核安全文化”。安全是核电企业的安身立命之本。公司安全文化建设推进小组牵头，公司团委负责活动创意的设计和推进，每年选取不同的形式，通过讲故事、画漫画、演小品、拍DV等青年员工喜闻乐见的形式，加强对核安全文化的深入学习和剖析。

效果评价：安全文化主题活动为公司的文化资产创造经典，让安全文化得以传承并欣欣向荣，形成全体员工共同的行为导向。

强基――激发团的组织活力

【行动一】建立基层团组织工作评价机制。公司团委采用累计得分排行的方式，对下属各团支部开展团青工作的情况进行评价，评价指标包括团组织建设、青年思想教育、青年成长成才、先进典型选树、文体活动、青年服务、宣传工作以及承办公司团委相关工作等方面。评价周期为一年，每两月进行一次动态评分。累计排行结果供下公司团委五四评优参考，排名结果纳入公司党委对各级党组织负责人党建工作责任制考核指标。

效果评价：评价机制有效解决了基层兼职团干部工作积极性不足的问题，引起各基层党组织对团青工作的重视，基层团组织活力全面焕发。

【行动二】加强团干队伍建设。团干培训分两个层面。一是团委委员培训，每年邀请团校、党校老师讲授共青团工作新动态、交流先进工作实践等，拓宽视野。二是团支部委员培训，团委自编教材，于每月例会上分享。

效果评价：进一步拓宽了视野，了解了上级组织的工作要求和希望，进一步凝聚力量，做实做好青年工作。

外部：整合资源强共建

一个核电基地就是一个小型社区，他们与外界联系相对较少，资源相对缺乏，而青工需求则多样化、社会化。如何解决这个矛盾？公司团委提出“中央企业地方化，共同建家海陆丰”，为区域化团青工作的开展打开了另一扇窗。

政府层面：主动向团市委靠拢，加强与团市委的共建。由于公司是中央企业，其团委直接受本级公司党委领导，接受集团团委指导，与地方团市委不存在行政隶属关系。而地方团市委是区域团青工作的主管部门，企业团委的良性发展离不开团市委的大力支持。为此，公司团委主动向团市委靠拢，主动属地化。一方面主动向团市委汇报工作，争取支持；另一方面，联合团市委共同开展有社会影响力的项目，如保护母亲湖行动、核电红树林滨海环湖带、志愿服务山区计划、青年创业见习基地等。这些公益活动覆盖面广、反响大，造福于民，有效树立了中央企业在地方的品牌形象，也大大拓展了团委工作的平台。

社会层面：主动加强与地方企业的联谊。本着“建设一个项目，拉动一方经济，造福一方百姓”的宗旨，该公司团委主动与地方企业联谊，一方面加强工作交流，另一方面也借地方企业属地化人才的优势，牵线搭桥当红娘，帮助青工在地方成家立业。这成为了解决青工思想波动的重要举措，近三年来，公司团委先后与银行、电信、移动、邮政、学校、医院等地方企业举办近20场“核你相约”交友活动，较好地解决了青工们的婚恋难问题，员工满意度也逐年提升。

内部层面：建立基地党政联席会议制度，加强与参建单位的联系。为了拧紧项目各参建单位的“一盘棋”思想，该公司还创新建立了基地党政联席会议制度，每季度就基地党建情况、周边关系工作、文化宣传工作、舆情管理工作、员工思想动态、体育交流、户外活动等进行部署。此举不仅密切了各参建单位间的交流，降低了沟通成本，提高了工作效率，还扩大了员工们的交友平台，丰富了员工们的业余生活。

（作者钟志刚系中广核陆丰核电有限公司党委副书记、副总经理 黄经磊系团委书记 赵佳滨系党群主管助理、团委委员）

（责任编辑：郝幸田）

第四篇：创新供电企业基层党建工作之我见

创新供电企业基层党建工作之我见

供电企业基层党组织是保证党的各项方针政策在单位全面贯彻落实的组织者、实施者，如何充分发挥党建工作的作用，为公司改革和发展提供可靠保证成为摆在供电企业党组织面前亟待解决的课题。然而，当前供电企业党建工作还存在着薄弱环节。

一、供电企业党建工作存在的问题

(一)党务队伍不稳,素质下降。当前，企业以追求经济效益为核心的观念得到广泛认同,一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节,理想信念动摇；一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄。误认为政工岗位不是重要的职能部门,不需给予过多的重视,这就导致了政工干部队伍后继乏人、队伍素质下降，工作越来越难做的问题有所显现。

(二)活动内容单一,缺乏新意。主要表现在对理论的学习重视不够,理论学习内容空洞、手段落后，对党员群众来说没有新鲜感，导致厌烦情绪的产生。

(三)注重经济效益,忽视党建。个别人认为党的工作是要服务于经济工作,所以党的工作必须听命于行政工作,党的干部必须围绕行政干部转。以致具体工作时常步入企业以生产

经营为中心、工作以行政管理为核心、考核以物质文明为重心、评比以经济效益作定论的误区。

二、创新供电企业党建工作要点

(一)澄清认识，摆正位置。党章规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。企业基层党组织建设是党的基层组织建设的重要方面，它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是建立现代企业制度的客观要求。任何淡化党的建设，贬低党组织作用的现象都是十分错误和有害的。要清醒地认识到：我们的现代企业制度是有中国特色的现代企业制度，而坚持党的领导，坚持以公有制为主体，恰恰是我们社会主义的主要特色。因此，我们的党员和党组织工作者一定要充分认识到党组织在国有企业中的重要作用，进一步提高对企业党建工作重要性、必要性的认识，企业党建工作并非是可有可无的，而是极为重要和不可缺少的一项常规工作，必须高度重视，切实摆上重要位置。

(二)以人为本,带好队伍。经济的发展要以人为本。常言道，干部带了头，群众有劲头。因此，要把群众的思想和创造力凝聚到经济发展上来，只有干部群众精诚团结，心往一处想，劲往一处使，才能无往而不胜。一是要不断完善、落

实党支部的政治理论学习和组织生活制度，加强党风党纪教育，严肃党的纪律，纯洁党的队伍，维护好党的先进性。二是要重视在青年骨干中发展党员，尤其要做好政治方向明确、素质好的业务骨干的培养工作，严格按照党章的要求，高标准、严要求发展党员，不断为党组织输送新生力量。三是要大力实施暖心工程，关心生活困难党员的工作和生活，切实增强党组织对广大党员的凝聚力和吸引力。四是组织要坚持“以人为本”，针对党员和职工的思想实际，切实加强对思想政治工作的领导，改进工作方式方法。

(三)创新载体，筑牢阵地。随着高科技的迅速发展，现代生活品位不断提高，互联网已经走进寻常百姓家，人们的思想观念也随着生活方式的多样化而日益趋向于多元化。为了适应这一变化，党建工作应在巩固传统阵地，继续发挥广播、电视、黑板报、宣传栏、幻灯片等宣传载体应有作用的同时，在形式和载体要有所创新。一是要探索新载体。为适应信息社会发展的要求，建设企业党建工作信息化网络，构筑党员教育、管理和监督的新平台，通过互联网实现党建动态、党建理论及党的知识信息等资源共享，让更多的党员和群众参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和号召力；二要注重新形式。不仅要讲究内容的丰富性和系统性，更要注重其形式的变化

性和创造性，寓教于乐，不拘一格。三要突出新成效。企业党建工作不论采取什么样的形式和内容，关键是要把落脚点放到体现成绩和效果上，在党建载体和方法上更要突出新成效。

（四）抓好创新，推进党建工作。党建工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地发挥企业党组织对行政工作的推动和保障作用。一是大兴调研之风，通过调研出思路、出对策、出成果，创新工作思路；二是围绕党建工作的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的工作特色；三是通过树典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作上水平；四是防止和克服工作的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究，真正在党建战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。

第五篇：建筑施工企业安全生产工作之我见

建筑施工企业安全生产工作之我见

张翼飞 黄玉民

建筑业属于劳动密集性行业，参加施工的人员特别多。由于建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、高空作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。加之现场作业人员缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，建筑施工企业管理又跟不上、措施不力等原因，导致建筑施工安全事故频繁，人员伤亡、财产损失十分严重。鉴于建筑业安全形势严峻的事实，我国各级政府非常重视建筑业的安全管理工作，制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法规，明确规定了安全生产工作必须实行“企业负责、行业管理，国家监察和群众监督”的安全管理体制。2004年2月1日开始施行的《建设工程安全生产管理条例》适应了我国市场经济体制的客观要求，也是符合我国施工企业实际的。基于此，从安全管理体制中的组织机构、施工工艺、安全管理几个方面来谈谈建筑施工企业的安全生产工作。

一、建筑企业体制

近年来，随着我国改革开放的不断深化，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑施工企业已经完全走入市场，适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。

从建筑施工工艺来看，已经从传统的手工操作逐步向机械化、专业化方面过渡。随着新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用，要求建筑施工工艺不断随之而变化，以适应现阶段新技术的发展。如建筑高层的不断出现，就必须以塔机代替以前的井字架施工，并增加了外用电梯。玻璃幕墙更加适应了工厂制作和现场安装；深基础施工从人工挖孔桩逐渐过渡到采用冲孔桩、沉管灌注桩、预应力管桩；增加了边坡支护工艺。脚手架工程除落地式脚手架外，又出现了悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架以及附着式升降脚手架。过去的砼浇筑基本上是手推车入模和吊车斗入模，目前大部分已改为砼输送泵直接浇筑。这些新工艺的出现，一方面提高生产效率和质量； 另一方面也增加了不安全因素，迫使施工企业加强施工管理，加大力度对操作人员实行新工艺的培训、安全工作的教育、施工现场的检查，增加了建筑施工安全管理的工作量。

二、企业安全生产工作的现状分析

建筑业安全事故不断发生，事故频率居高不下，究其原因，主要有以下几点：

1、安全管理组织机构不健全

安全生产管理体制其中一条是企业负责。企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人。企业法人在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益，提高经济效益的前提就必须做到安全生产。要做到安全生产首先就要建立健全各种安全管理机构。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。

个体私营企业许多没有安全管理组织机构，专职安全员一般也是挂名的，平时根本不到现场，最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。

国有企业安全组织机构虽然比较健全，也有必要的安全管理制度，但是公司安全部门的管理权限不够，只有建议权没有决策权。现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改，要先报告，能否落实还得施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系。

2、安全管理制度不落实

首先是现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放，大量农民工进城从事建筑施工。国有企业施工现场一般管理人员和少数工种才是正式工，操作工人都是临时招聘的农民，主要管理方式是和民工队的工头签定单项工程承包合同，以包工不包料的形式明确双方责、权、利，安全全部由自己负责，企业只是片面追求产值利润。在施工中抢速度、拼体力、拼设备，只注重一时的利益。

其次是安全教育严重滞后。按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。

第三是安全工作思想认识不足，措施不力。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品、保证措施也不愿花钱，他们追求的是利润最大化。这在个体、私营企业中表现尤为突出。

第四是工程造价太低。目前，工程大部分实行低价中标。由于建筑市场是一种典型的卖方市场，僧多粥少，竞争激烈，迫使施工单位互相攀比，竞相压价，恶性循环。虽然国家招标投标法规不许低于成本价，但是对于成本价的界限不清楚，实际投标中也没有顾及这一条。另外，个别地区还实行摇标的形式进行工程招标，施工企业借证现象严重，导致安全管理人员不到位，安全管理机构不健全。现在实行的工程量清单计价办法，虽然安全措施费在招标时规定为一个固定数或者固定百分率单列，不允许竞争，但多数费用太少，加之中标价过低，施工企业要想维持正常经营，往往挤占安全费用。甚至在签订施工合同时，未明确安全措施费用的数额和拨付款项。这种做法给安全生产带来极大隐患。

三、今后的改进措施

（一）组织措施

1、进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

2、禁止挂靠施工。首先应从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工。项目经理实行注册制，在建筑工程交易服务中心将注册项目经理资料输入电脑，凡是该项目经理承担的工程没有交工验收的不得再参加投标，以此来限制施工企业无限制地承接工程任务，给某些资质不够，信誉不好的个体私营挂靠钻空子。其次是政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出，坚决严肃处理。三是开展群众举报制度，实行社会监督，对群众举报有功人员实行奖励。

3、加强对现场民工的管理。民工的来源应通过有组织的劳务公司，改变目前由社会零散人员自发组织起来的无序状态。劳务工的使用必须签定符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗，考试内容要包括安全知识和操作技能。

4、建立安全生产组织机构。公司设臵专门的安全管理机构，配备必要的交通办公用品，给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐配够安全专职人员，严格实行安全优先、一票否决制度。班组配备兼职安全员，在工资待遇方面给予适当补助。

5、建立各岗位安全生产责任制，明确其安全责任。做到纵深到底、横向到边，各自做好本岗位的安全工作。坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制，安全主任对安全措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

6、加强经常性的安全教育，实行“三工制”。即工前教育、工中检查、工后讲评，积极开展安全活动，提高操作者的安全意识和自我保护能力。

7、政府主管部门严格执法，按照《建设工程安全生产管理条例》对违反安全生产法律法规的企业和发生重大安全事故的单位实行严肃查处，并落实到主要负责人，直至企业负责人。

（二）技术措施

1、工程开标前必须编制施工组织设计。按照防雨、防台风、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。大门设计、生活、生产设施布臵、各种材料堆放位臵、给排水设施、施工用电设计及走向。安全防范重点，安全组织措施和技术措施。并经公司总工程师审批、监理公司批准，施工中严格按此执行。

2、现场道路畅通、平整、坚实、硬地化。生产、生活区要设足够的消防水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的消防安全距离规定。室内不得堆放易燃、易爆物品，严禁在加工场和料库内吸烟。

3、电气、设备防护、各种机械设备要有防雨及安全保护装臵。要有专门人员进行管理、使用维修和保养。电缆线路应采用“三相五线”接线方式。场内架设的电力线路其悬挂高度及线距要符合安全规定，并架在专用电杆上或电缆埋地。变压器、、配电柜、配电箱前要有绝缘垫。所有机器必须做到一机一闸一漏一箱，并接零保护。手持照明灯要用36V安全电压，检修电器时必须停电作业，电源箱上悬挂“有人操作、严禁合闸”的安全警示牌，并派专人看管。必须带电作业时要经过有关部门批准。

4进入现场人员必须戴好安全帽，按规定佩带劳动保护用品。严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高处作业要戴安全带，从事架工人员要取得特种作业操作证才能上岗。洞口、楼梯口、电梯井口、出入口要设防护栏；施工架子按规定在操作层中间每隔两层满铺跳板；拉结、顶撑、剪刀撑、扫地杆符合安全规定，设臵踢脚板，挂设安全网。

5、做好文明施工。首先从思想上强化施工人员的职业道德意识。不扰民、不损害附近居民利益。施工现场封闭施工，围墙、大门应庄重美观。临时设施、砂、石、钢材等材料统一布臵，挂牌、堆放整齐，保持卫生清洁。宿舍整齐有序、食堂卫生，饭菜质量必须符合标准。污水经化粪池消化后方可排入城市污水系统。施工机具摆放整齐，机身保持清洁，设专用洗车池，工地设卫生监督，每天检查。

建筑业安全生产是一项系统工程，涉及到企业的方方面面，需要全体员工的共同努力，只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理，就一定能做好安全生产工作。

作者简况：

张翼飞 河南内黄县建设安全监督站 科员 联系电话 *** 黄玉民 河南内黄县建设安全监督站 副站长

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通讯地址：河南省内黄县建设局安全站 邮编 456300