第一篇:促进食品药品安全生产通知(xiexiebang推荐)
促进食品药品安全生产通知
现将《度食品药品安全工作任务书》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
(一)加强组织领导。定期听取食品药品监管工作情况汇报,及时研究解决食品药品安全重要问题,将食品药品安全列入政府工作督查考核内容,逐级健全完善食品药品安全协调机制。整合食品安全监管资源,将所需经费列入同级财政预算,保障食品安全工作正常开展。抓好食品安全专项整治和综合评价工作。
(二)完善责任体系。对本行政区域内食品药品安全负总责,制定并落实食品药品安全监管工作责任制和责任追究制,乡镇长、街道办事处主任是食品药品安全监管工作第一责任人,分管副乡镇长、副主任是具体责任人。与村级和有关部门签订《食品药品安全监管责任书》,把食品药品安全监管的各项责任及任务逐级分解村到级和有关部门。建立健全食品药品安全工作考核机制,加强法制化、规范化和制度化建设。建立完善“各级政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的食品药品安全工作责任体系。
(三)突出抓好农村食品药品安全监管。研究制定切实可行的农村食品药品安全监管措施和办法。积极推进农村食品药品流通供应网建设、建立健全监管责任网和群众维权网,探索建立标本兼治的长效工作机制。
(四)做好宣传工作。认真组织开展食品药品安全宣传,严格规范食品安全宣传报道。通过各种形式,向公众宣传食品药品安全法律法规和科普知识,提高公众食品药品安全风险意识和依法维权意识。
(五)推进信用体系建设。继续开展食品安全信用体系建设试点,在试点的基础上将食品安全信用体系逐步推广到更多相关企业。
(六)规范信息管理。按照《食品安全信息报送及发布制度》的要求,抓好各部门食品安全监管信息的收集、分析、传递、报送和发布工作。
(七)进一步健全食品安全事故应急体系,完善食品安全应急预案,并督促企业建立起比较完备的食品安全事故报告体系和应急指挥体系。
(八)完成区政府部署的其他食品药品安全工作任务。
二、区直有关部门
(一)区文体广电局
1、组织协调新闻媒体做好全区食品药品安全宣传报道,联合相关部门开展食品药品安全宣传活动,推动食品药品安全法律、法规和食品药品安全知识的普及。
2、按照《食品药品安全新闻发布会制度》的要求,与相关部门共同组织好食品药品新闻发布工作。
(二)区食品药品监管局
1、按照区政府的要求组织相关部门对各乡镇、各相关部门食品安全监管工作情况进行督查,并牵头组织查处重大食品安全事故。
2、组织协调食品放心工程的实施,建立食品安全快速反应机制和食品安全应急体系。
第二篇:安全文化促进安全生产
铁路安全文化作为铁路企业文化的重要组成部分,是在长期的运输安全生产实践中逐步形成,并为广大干部职工普遍认同、遵循和接受的,以安全价值观为核心的安全思想意识、道德规范、管理理念等因素的总和。透过安全文化建设载体,将安全问题由自然科学引向人文科学领域,并将安全管理思想引入一个新境界。从铁路自身来讲,切实加强安全文化建设,不仅是落实科学发展观,树立铁路安全形象,提高企业效益,深化推进和谐铁路建设的迫切需要,也是加强铁路运输安全管理、实现运输生产长治久安的治本之策。
从“就安全抓安全”到借助于文化的渗透力和影响力
在安全文化建设中,最核心的、居支配地位、起决定性作用的内容,就是积淀于广大干部职工心灵中的安全思维方式和行为准则、安全道德观和价值观。可见,广大干部职工是安全文化建设的主体。实践证明,从“人”这个生产力中最活跃、最积极的因素入手,注重人文关怀,在既注重对物的管理同时,更加注重对人的管理,往往能收到事半功倍的效果。那种就安全抓安全、就管理抓管理的做法,不仅不能完全消除安全管理上的漏洞,相反,容易在干部职工心理上产生抵触和逆反情绪。安全文化建设注重突出人的观念、道德、情感、品行等深层次的人文因素,把管理的有限性和文化的无限性统一起来,把管理的强制性和文化的能动性结合起来,用管理制度硬约束之外的要素,用先进的安全理念、安全知识、行为方式,培育具有现代安全素质的“人”,以此来保证铁路运输安全、稳定、高效、有序、可控的运行。
借助于文化的广泛渗透力和影响力,一方面,可以培育安全职业道德,不断强化广大干部职工安全意识,牢固树立“安全第一”的思想,提高安全管理和安全作业技能,养成遵章守纪、标准化作业的行为习惯,夯实安全基础。另一方面,从文化层面上研究安全规律,把广大干部职工的思想意识、价值取向、安全行为、精神面貌凝结到共同的安全理念之中,体现自尊、自信、自强的安全人格,体现具有鲜明时代特点的人文精神,形成人人接受并努力实践的共同价值观,营造团结、和谐、友善的安全氛围,形成干部职工共保运输安全的强大合力,建立起和谐、安全、可靠、协调的环境和匹配运行的安全体系,从而收到预防、避免、控制和消除安全事故之功效。
从有形管理到无形管理
铁路运输高度集中、大联动的行业特点,使铁路安全工作没有任何捷径好走,来不得半点虚假,离不开严密的规章制度和严格的劳动纪律作保证,必须不断强化“安全第一”的大局意识,不断增强恪尽职守的责任意识和遵章守纪的自觉意识,才能确保运输安全稳定。然而,安全问题无时不有、无处不有、无人不有、无事不有,贯穿于整个运输安全生产的全过程、全时空和全体员工之中。实践表明,仅靠站段干部及相关管理人员去抓安全,实行“人盯人”战术,不仅管不过来,也未必就管得好。安全文化建设既强调规章制度对安全的规范作用,又重视安全文化对于协调人际关系和在安全中的引导、感化作用。现代企业管理的一个新理念,强调“管理的最高境界是没有管理的管
理”。古代道家的老子曾提出过“无为而治”的管理思想,其核心是尊重和顺应客观规律,强调自我管理,主张人在法规条文的规范下,尽情地、主动地发挥自己的聪明才干。铁路多年开展的创建“自控型班组”活动,既体现了“无为”的管理思想,也顺应了安全管理工作的客观规律,在安全管理中显现出旺盛的生命力。在社会主义市场经济体制条件下,企业职工不仅是社会人,更是经济人,而人具有趋利避害的本能。安全管理的对象是人和物,而对物的管理归根结底也是对人的管理。对人的管理不外乎激励和约束两个方面,激励的目的在于激发职工树立正确的安全价值观,实施符合安全要求的行为,把确保安全的价值和实现自身价值统一起来;约束则是为了规范职工的岗位行为,在规章制度允许的范围内实施标准化作业,从事安全生产。因此,通过安全文化建设,可以增强职工安全自保的本能意识,强化在无人监控情况下的自我安全保障能力,有效克服安全管理中“人盯人”管理方法的弊端,融“自我约束、自我控制、自我调节、自我防范”于岗位行为之中。
从“要我安全”到“我要安全”
安全文化把长期形成的、具有行业特点的安全管理经验,提升到企业文化建设的高度加以定位,提升到物质与精神结合的境界加以认识,形成能够为广大干部职工接受的管理思想和模式。从运输站段的角度看,一起安全事故可能只有百分之
一、千分之一的概率;从事故责任人角度讲,可能只是一时的疏忽大意。但具体到受害的旅客、货
主身上,以及肇事的职工自身和家庭来说,却是百分之百的不幸和灾难。同时,也会给整个铁路形象造成消极影响。安全不好,不仅广大旅客、货主及职工本人的生命财产安全失去了保障,而且铁路跨越式发展也就失去前提条件和基础。通过安全文化建设,有利于摆正“安全第一”的位置,正确处理好安全与效益、安全与任务、安全与家庭、安全与法律的关系,正确处理好职工个人发展目标与企业安全目标的关系,在思想深处牢固树立“违章就是违法,违章就是犯罪,违章就是害人害己”的观念;有利于将企业安全目标与职工个人的发展目标有机结合起来,特别是与个人切身利益结合起来,形成命运共同体,使安全责任的理念成为推动安全管理的一支“看不见的手”,将安全生产真正转化为职工的一种内在需求、一种人生觉悟、一种良好习惯、一种自觉行为,成为职工家庭幸福安康的源动力,从而全天候、全方位、全过程的参与和响应,自觉接受安全管理的严约束和严要求;有利于启发人们安全生产的自觉性,激发安全生产的活力和创造力,形成安全管理人人有责、安全理念人人共享的积极心态,自觉规范安全行为,最终达到变压力为动力,变教训为财富,变被动防止为主动争取安全、变“要我安全”为“我要安全”之目的,使“安全第一”的思想真正贯穿于运输生产全过程。
从立足当前到致力于长效机制的形成安全文化建设的一条基本原则,就是既立足当前,又着眼于长远。一方面,要找准切入点和着力点,贴近运输安全实际,深入分析当前运输安全形势和广大干部职工思想状态,紧紧围绕当前运输安全中存在的主要问题开展活动;贴
近职工生产生活,注重行为引导,切实增强铁路安全文化建设的针对性和实效性;贴近构筑“安全屏障”工程,目标措施同步,有机融合促进,形成企业党建和思想政治工作合力保安全的新载体,形成确保运输安全,推进铁路跨越式发展的强大精神力量。另一方面,要看到安全工作是一个多系统的集成,具体到各行车工种、各地区、各站段,情况千差万别,安全关键点和侧重面大相径庭,不同的土壤会滋生出不同的文化内涵。从领导安全责任思想的塑造,岗位安全技能理论体系的建立,到一线职工安全意识的确立和实践经验水平的提升,从整个安全文化氛围的营造,到整个铁路行业安全视觉识别系统设计等,必须经过逐步培育和形成过程。要防止短期行为,从实际出发,一步一个脚印,致力于建立长效机制。为此,一要形成完善的责任制度,建立以领导逐级负责制、岗位负责制及各项安全卡控措施为主要内容的安全责任体系,明确界定各级组织、各部门及职工个人在推进安全文化建设中应承担的职责和角色,未雨绸缪,超前预想和防范;二要建立完善的协调制度,整合各方力量和资源,定期交流、研究、布置和检查安全文化建设工作,及时推广典型经验,分析解决推进过程中发生的问题,统筹安排,形成合力,确保安全文化建设有序推进;三要建立相应的评估考核和激励制度,根据安全文化建设的总体目标和阶段性任务,科学设定相关指标体系,定期对安全文化建设的绩效进行考评和奖惩。此外,在条件具备的前提下,要建立相应的保障制度,以确保安全文化建设所必须的软、硬件投入。
第三篇:食品药品安全生产大检查工作方案
食品药品安全生产大检查工作方案
近期全国各地连续发生多起安全事故,苏州一职工食堂和山西朔州一饭店因燃气泄漏发生爆炸,省内也发生两起学校食堂群体性食品安全事故,引起中、省、市各级领导高度重视,要求各地各部门必须进一步警醒起来,汲取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重特大安全事故发生。结全餐饮食品安全和药品生产经营实际,特制定如下工作方案:
一、总体要求和目标
认真对贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导和省委、省政府领导及市委、市政府领导重要批示和指示精神,深刻汲取近斯发生的安全生产事故和食品安全事故教训,把做好餐饮食品安全和药品安全生产作为首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查食品药品安全隐患,强化工作措施,切实把餐饮食品安全和药品安全生产各项要求落实到操作层面,要制定工作方案,排查隐患,落实整改措施,建立长效机制,将监督检查工作贯穿在大检查全过程。通过大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改,增强餐饮企业和药品生产企业安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上食品安全事故和药品安全生产事故发生。
二、检查范围
市局机关、市食品药品检验所、全市所有餐饮服务单位和药品生产经营企业。对宾馆、饭店、学校食堂、机关单位食堂、工地食堂涉及燃气使用设施设备、食品安全操作规范、无证加工凉菜、经营过期变质腐烂食品行为等进行检查。对药品品生产经营企业易燃易爆化学品、消防通道、锅炉压力容器、防火防爆设施维护及运行情况进行检查。
三、检查内容
(一)局机关、直属单位安全工作。检查局所车辆运行安全、办公场所消防安全,药检所易燃易爆危险化学品安全,压力容器、检测设备运行安全等。
(二)餐饮单位。
1、检查店内安全生产情况,燃气、锅炉等防火防爆的设施设备是否正常。
2、餐馆加工场所是否有禁烟标识,消防设施是否备齐可用,应急通道是否畅通,应急措施是否得当,是否对员工进行安全知识的培训和操作等。
(三)药品生产经营企业。
1、检查药品生产企业是否严格按照规定操作,危险化学品、易燃易爆物品、压力容器是否落实安全措施,相关设施设备是否安全运行。是否落实负责,是否有禁烟标识,消防设施是否备齐可用,应急通道是否畅通,应急措施是否得当,是否对员工进行安全知识的培训和操作等。
2、检查药品经营企业仓储设施设备是否运行。是否有禁烟标识,消防设施是否备齐可用,应急通道是否畅通,应急措施是否得当,是否对员工进行安全知识的培训和操作等。
四、检查方式
按照“分级负责、条块结合、属地管理”和“谁主管谁负责”、“管行业必须管安全”的原则,明确责任主体,各区市县局要具体组织实施食品药品安全生产大检查。此次大检查工作采取“企业全面自查、监管部门专项检查、市局督导检查”方式进行。各区市县局要严格按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,认真细致检查安全事故易发场所、关键环节,不留死角和盲点,对排查出来的安全隐患和问题,要制订整改方案,落实整改措施。督促各餐饮食品企业和药品生产企业的安全隐患自查情况、整改方案和整改结果,经本单位主要负责人签字后在单位内部公布,接受职工监督。
五、检查步骤 检查分为两个阶段:
(一)自查自纠(6月20日—6月30日):要按照中、省、市工作要求,制定工作方案,召开动员大会,组织发动企业认真开展自查自纠,确保安全检查不留死角。
(二)督促检查(7月1日—9月30日):各区市县局组织开展对食品药品企业进行安全大检查,针对存在问题和薄弱环节,制定整改计划、落实整改措施,严防安全事故发生。市局将对全市食品药品安全大检查的工作情况开展督促检查,由主要领导和分管领导带队对各区市县进行现场检查。
六、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。市局成立以主要负责人为组长、分管领导为副组长,相关科室、直属单位负责人为成员的安全生产领导小组,负责本次集中大检查活动,领导小组办公室设在局机关办公室,负责统筹协调,汇总材料上报工作。各分管领导及各科室、直属单位负责人负责分管及主抓职责范围内的安全生产工作。各分管领导要带领分管科室在规定时间开展食品药品安全生产隐患大排查。要督促食品药品经营企业是隐患大排查的责任主体,切实履行安全生产主体责任,督促企业对安全隐患的整治。
(二)加强宣传发动,引导社会参加。要充分利用新闻媒体,采取各种方式,广泛宣传开展安全生产大检查的
第四篇:乡镇食品药品安全生产责任书
食品安全责任书
为了加强食品安全监督管理,规范食品经营秩序,确保广大消费者的身体健康和生命安全,依据《陕西省工商行政管理局食品安全监管责任制》、《陕西省工商行政管理局食品安全监管责任追究暂行规定》,特签订本责任书:
一、食品经营者必须证照齐全,并按照要求悬挂,不得租用、借用、转让营业执照等有关证照,不得超范围从事食品经营活动。
二、食品经营者必须建立健全食品经营者七项自律制度上墙公示。
三、市场、商场、超市开办者和食品经营者必须严格审查进场经营者的资格,并健全落实内部质量管理制度。
四、食品经营者在购进商品时,要认真履行检查、验收制度,索取供货方的进货票证和相关资质等票据。
五、食品经营者不得经销“三无”产品和失效、过期、变质的产品。食品经营者不得掺杂使假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒合格食品。不得销售国家明令禁止、淘汰的食品。
六、食品经营者不得发布含有虚假、误导内容的食品广告,所销售食品的商品不得有侵权和违法使用行为。
七、食品经营者必须建立食品购进、仓储、销售台账,由专人负责管理,所记载的内容必须真实。
八、食品经营者、市场开办者应当完善检测条件,对上市食品质量自行检测。
九、食品经营者应当对所经营的食品向消费者作出质量承诺。
十、食品经营者应当积极配合、主动接受行政执法部门的监督检查和质量抽查。
食品经营者和市场开办者是食品流通领域环节安全第一责任人。对未能认真履行职责,导致发生食品安全事故的,依据有关法律、法规严格处理。
**人民政府(盖章)个体企业(盖章)
镇长(签字):企业负责人(签字):
乡镇分管领导(签字):
二0一二年二月日
第五篇:食品药品安全生产大检查工作方案
食品药品安全生产大检查工作方案
近期全国各地连续发生多起安全事故,苏州一职工食堂和山西朔州一饭店因燃气泄漏发生爆炸,省内也发生两起学校食堂群体性食品安全事故,引起中、省、市各级领导高度重视,要求各地各部门必须进一步警醒起来,汲取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重特大安全事故发生。结全餐饮食品安全和药品生产经营实际,特制定如下工作方案:
一、总体要求和目标
认真对贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导和省委、省政府领导及市委、市政府领导重要批示和指示精神,深刻汲取近斯发生的安全生产事故和食品安全事故教训,把做好餐饮食品安全和药品安全生产作为首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查食品药品安全隐患,强化工作措施,切实把餐饮食品安全和药品安全生产各项要求落实到操作层面,要制定工作方案,排查隐患,落实整改措施,建立长效机制,将监督检查工作贯穿在大检查全过程。通过大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改,增强餐饮企业和药品生产企业安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上食品安全事故和药品安全生产事故发生。
二、检查范围
市局机关、市食品药品检验所、全市所有餐饮服务单位和药品生产经营企业。对宾馆、饭店、学校食堂、机关单位食堂、工地食堂涉及燃气使用设施设备、食品安全操作规范、无证加工凉菜、经营过期变质腐烂食品行为等进行检查。对药品品生产经营企业易燃易爆化学品、消防通道、锅炉压力容器、防火防爆设施维护及运行情况进行检查。
三、检查内容
(一)局机关、直属单位安全工作。检查局所车辆运行安全、办公场所消防安全,药检所易燃易爆危险化学品安全,压力容器、检测设备运行安全等。
(二)餐饮单位。
1、检查店内安全生产情况,燃气、锅炉等防火防爆的设施设备是否正常。
2、餐馆加工场所是否有禁烟标识,消防设施是否备齐可用,应急通道是否畅通,应急措施是否得当,是否对员工进行安全知识的培训和操作等。
(三)药品生产经营企业。
1、检查药品生产企业是否严格按照规定操作,危险化学品、易燃易爆物品、压力容器是否落实安全措施,相关设施设备是否安全运行。是否落实负责,是否有禁烟标识,消防设施是否备齐可用,应急通道是否畅通,应急措施是否得当,是否对员工进行安全知识的培训和操作等。
2、检查药品经营企业仓储设施设备是否运行。是否有禁烟标识,消防设施是否备齐可用,应急通道是否畅通,应急措施是否得当,是否对员工进行安全知识的培训和操作等。
四、检查方式
按照“分级负责、条块结合、属地管理”和“谁主管谁负责”、“管行业必须管安全”的原则,明确责任主体,各区市县局要具体组织实施食品药品安全生产大检查。此次大检查工作采取“企业全面自查、监管部门专项检查、市局督导检查”方式进行。各区市县局要严格按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,认真细致检查安全事故易发场所、关键环节,不留死角和盲点,对排查出来的安全隐患和问题,要制订整改方案,落实整改措施。督促各餐饮食品企业和药品生产企业的安全隐患自查情况、整改方案和整改结果,经本单位主要负责人签字后在单位内部公布,接受职工监督。
五、检查步骤
检查分为两个阶段:
(一)自查自纠(6月20日-6月30日):要按照中、省、市工作要求,制定工作方案,召开动员大会,组织发动企业认真开展自查自纠,确保安全检查不留死角。
(二)督促检查(7月1日-9月30日):各区市县局组织开展对食品药品企业进行安全大检查,针对存在问题和薄弱环节,制定整改计划、落实整改措施,严防安全事故发生。市局将对全市食品药品安全大检查的工作情况开展督促检查,由主要领导和分管领导带队对各区市县进行现场检查。
六、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。市局成立以主要负责人为组长、分管领导为副组长,相关科室、直属单位负责人为成员的安全生产领导小组,负责本次集中大检查活动,领导小组办公室设在局机关办公室,负责统筹协调,汇总材料上报工作。各分管领导及各科室、直属单位负责人负责分管及主抓职责范围内的安全生产工作。各分管领导要带领分管科室在规定时间开展食品药品安全生产隐患大排查。要督促食品药品经营企业是隐患大排查的责任主体,切实履行安全生产主体责任,督促企业对安全隐患的整治。
(二)加强宣传发动,引导社会参加。要充分利用新闻媒体,采取各种方式,广泛宣传开展安全生产大检查的目的意义和工作要求,努力营造氛围,引导人民群众参与监督安全生产中来。
(三)严格检查,取得实效。要以对安全检查“严细实”的作风,以对安全隐患“零容忍”的态度,深入企业、督促指导、落实落实,对企业不落实安全生产责任,要敢抓敢管,一查到底,确保安全大检查取得实效。
(四)建立长效机制,及时报送工作信息。
要通过大检查建立安全责任落实的长效机制,与日常监管整治相结合,督促企业建立隐患排查机制,着力提升企业安全保障水平。
请各区市县局在每月15日和月底最后一天上午12时前将本辖区内的食品药品安全生产大检查工作开展情况报市局办公室,9月29日前将工作总结报市局办公室,市局办公室汇总后上报市安办。