关于当前道路交通安全现状分析及其建议的汇报

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第一篇:关于当前道路交通安全现状分析及其建议的汇报

关于当前道路交通安全现状分析

及其建议的汇报

闫县长:

近几年来,随着经济建设的快速发展,我县在用机动车数量激剧增长。据统计,在籍汽车已达到近万辆,各类摩托车已在10万辆以上。道路交通基础建设速度也在加快,随着公路“村村通”工程的实施,我县各级各类公路通车的总里程已达2200公里。但就目前的现状来看,道路交通基础设施的增长速度与机动车快速增长的速度仍极不协调,而且建设标准与现有的道路交通客观现状不相适应,导致道路交通安全事故发生率居高不下,造成了人民群众生命财产的严重损失,成为影响社会稳定、妨碍经济发展的一个突出问题。据统计,今年1至10月份,全县共发生各类交通事故1500余起,其中重大事故61起,死亡67人;伤人事故732起,伤762人;造成财产损失的事故681起,直接损失100多万元,与前几年比较,均呈上升趋势。

现就有关情况汇报如下:

一、事故情况分析

整体来看,今年的道路交通事故呈现五多、两突出、一上升的现象,具体是:

夜间发生事故多,占事故总数的48.5%。

人流密集时段发生事故多,如重大节庆日、上下班、放学时段,占事故总数22%。

恶劣天气事故多,雨雪冰雾天气发生的交通事故占总数的51%。

复杂危险路段事故多,急弯、陡坡、平交路口发生的交通事故占总数的30%。

主干公路事故多,黄标、罗兰、中大、丁麻、浠团等主干公路上的事故点总数的75.8% 摩托车事故非常突出。今年的事故中,与摩托车相关事故点到80%以上。

驾驶员违法造成的事故突出。

乡村公路及村村通公路事故呈快速上升趋势。

二、事故原因分析

1、驾驶人交通安全意识和法规意识淡薄,道路交通违法现象比较普遍。特别是超速超载、酒后驾驶、农用车及拖拉机违法载人等现象一直是道路交通安全的大患。部分驾驶人特别是个体业主,始终是把营运效益放在首要位臵,往往把安全生产放在一边。更有甚者,少数驾驶人经常故意违法,与管理机关捉迷藏,斗心眼,想方设法逃避监管,如遮挡号牌、不挂号牌、使用套牌假牌等,充分反映出这部分人既无安全意识,又无法规意识。少数驾驶人甚至有反管理的情绪,往往借故与管理者纠缠,使用非正常方式解决问题,给道路交通安全管理工作制造麻烦,既影响了道路交通安全,妨碍了法律法规的正常实施,同时也产生了极其恶劣的社会影响。

2、以道路为主的公共交通设施不能满足社会发展的需要。这主要反映在:①城区道路狭窄,配套设施缺乏。清泉城区道路狭窄,车行不畅已是有目共睹的事实,因为除丽文路、车站路以及建设大道外,其余街道最多只有两个车道,这显然不能满足机动车激剧增加的需要。此外,除了市府宾馆,其它集贸市场、商场、酒店等公共场所,均未设臵停车场,居民到上述场所消费,只能占道停车,占用了有限的道路空间,加重了拥堵的后果。而通行于几乎是城区所有街道的公共汽车,至今未设臵停靠点,公汽随行随停,除了造成拥堵,还经常诱发交通事故。②主干道部分路段存在设计缺陷,成为危险路段或事故多发点。以丁麻线粮食大库前路段为例,该路段因为急弯,已造成多起重大交通事故;又如丁麻线和浠散线的平交路口,也是一个事故多发点,县领导对此虽十分重视,但至今未得到根本的整治,或者整治的效果不明显。③乡村公路、村村通公路的设计和施工存在严重先天不足,存在许许多多的安全隐患。这些道路的设计和施工极不科学,大多因势就形,随弯就弯,陡坡、急弯、临崖等路况随处可见。以绿杨梅福线为例,整条公路穿行于山岭之中,路面宽度3.5米左右,陡坡、急弯紧紧相连,车行其中,稍有不慎,即有可以发生事故,后果不堪设想。当地村民反映,尽管他们熟悉路况,但也曾有人出现车倒人摔的现象,加上乡村公路受林木、房屋等环境因素的影响,使人视线受到限制,也易诱发事故。

3、乡村公路道路交通安全管理缺位,很多路段成为管理的真空。近几年来,道路建设的速度明显加快,机动车保有量在急剧增加,但承担道路交通安全管理机关的管理人员比过去不增反减,由原来的近100人变成了不足80人。这部分人中除了办理牌证,处理交通事故以及后勤管理人员外,投入到路面管理的仅为50人左右。我们这部分人实施清泉城区及四条主干道的管理已感到力不从心,对于1800多公里的乡、村道的管理时间偏少,力度偏小。乡村公路段的路政管理人员虽定期对线路进行巡查,但也仅限于道路维护工作,对于大量的交通违法却无能为力。管理不到位,使一些人认为无人管,也管不了,因而随心所欲,导致违法现象较多,成为道路交通安全事故的直接诱因。

三、几点建议

根据当前的现状,我们认为,是否可以采取下列措施,以缓解当前的局面:

1、建立“政府领导,部门联动”的道路交通安全管理工作机制。在城区,由县政府牵头,设立由城管、工商、交通、交警等部门组成的工作小组,对现存的问题,共同研究,制订切实可行的工作方案,明确职责任务,然后统一部署,部门各负其责,对城区秩序实行综合整治。对于农村,可否建立政府组织,部门牵头,乡镇及村参与管理的三级管理工作模式,建立社会化管理的网络,明确工作职责,一般问题由乡镇村处理,重大问题部门牵头联合处理。

2、加大对基础效能设施的投入,对危险路段、事故多发路段进行整改或改造,包括增加标志标牌,安装安全设施等,特别是如丁麻线与浠散线的平交路口及其它的一些交叉路口,应尽快采取安装警示标志、减速装臵等措施,尽可能避免事故的发生。

3、加强对乡村公路的维护和管理,增加标志标牌,为乡村公路的交通安全提供保障。目前,乡村公路需要我们做且能够做到的有两件事:一是设臵标志标牌,包括限速、限载、陡坡、急弯、临水、临崖、村庄、学校等相关标志,以提醒和警示驾驶人。二是加强养护,对能整改的地方实施整改。目前,乡村公路大多为近几年刚修成的,有的路肩松软,填土不足;有的转弯过急,转向困难;有的电线杆还立在路中间。这些都直接影响行车安全,需要尽快整改。

4、对在乡村公路上从事客运的车辆要进行一次清理整顿。目前,乡村公路上的客运活动是一个十分严重的安全隐患,个别地方存在农用车载人,三轮摩托车载人等严重危及乘车人生命安全的严重违法行为;对部分山区公路从事客运的合法车辆,也应该进行一次清理整顿,检查其安全防护措施,对驾驶人进行一次安全教育。

以上情况,专此汇报。

浠水县公安局交警大队 浠水县乡村公路段 二○○八年十一月二十日

第二篇:白泥乡道路交通安全现状分析

白泥乡道路交通安全现状分析

一、基本情况

白泥乡在县城西南面,乡驻地距县城74公里,北与本县阿弓镇相交,东与熊家场乡和普定县鸡场坡接壤,南与普定县马场镇毗邻,西与与六枝特区龙场乡、新华乡相连,素有“鸡鸣三县”之称,辖15个行政村,114 个村民组,面积67.4平方公里,总户数9008户,总人口30110人。居住汉、穿青、苗、彝等民族。乡境内有县道1条,长11.6公里,乡道12条,总长52公里。有登记在册机动车辆1064辆,其中无证或正在办理证件中的车辆276辆。

二、现状分析

由于我乡处于三县交界地段,地理环境复杂、车流量大、无证车辆多等因素影响,导致道路交通安全形势不容乐观。其中影响因素体现在以下几个方面:

(一)驾驶员、乘客和行人大多数是农村人口,文化水平低,交通安全意识不强,缺乏遵守交通安全法规的自觉性,在使用交通方式上只管走得了,不管走得安全与否。无证驾驶机动车、无牌无证机动车上路行驶、机动车不参加年检、不参加机动车强制保险,违法载客、人货混装,客运车辆严重超员,搭乘违法车辆等严重违法行为突出,存在严重的安全隐患。

(二)我乡道路上行驶的车辆复杂,机动车与非机动车、行人混合通行。机动车车况普遍较差,其中农用三、四轮车、拖拉

机、二、三轮摩托车。这些车辆结构简单、安全性能较差,车辆技术状况不好。部分机动车达到了报废年限标准还继续上路行驶。

(三)我乡大部分道路受环境和资金的限制,一般设计等级标准较低,路面宽度都在6米以下,有的还不足4米,急弯、陡坡较多。除了少数的水泥路、条石路外,大部分是泥结碎石路面,甚至还是土路。大部分路面较烂,坑洼不平,严重影响车辆的正常通行,也跟交通安全带来了许多隐患。

(四)道路交通协管中队人员配备不足,导致管理和检查往往出现“管东头、漏西头”的局面;协管队员往往执法水平、受教育程度参差不齐,导致执法不严、执法不周等状况出现。使得我乡道路违法现象突出,安全隐患严重的一个重要因素。

(五)我乡交通条件较差、等级低,大多没有设臵安全标志和安全防护设施,多数道路没有挡土墙,没有防护桩,没有安全标示牌。我乡道路运输大多数是农用物资和农副产品,多数是分散、零星的货物,农民购物往往人货混装,严重超员,由于客运车辆不能满足农民乘车的需求,出现二、三轮摩托车非法载客、货运车辆载人的现象。

二、管理与对策

针对我乡道路交通安全的特点和现状,应从以下几个方面采取措施,综合治理,确保道路交通秩序好转,使道路交通安全管理进一步加强,为全面遏制交通事故上升势头打下坚实的基础。

(一)健全组织体系,推进管理社会化

要按照“政府主管、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求,建立健乡、村两级管理工作机制,强化农村道路交通安全管理。乡政府要组成由主管领导担任主任的道路交通安全委员会,明确相关部门的道路交通安全工作职责,定期分析形势、研究问题、部署工作,对农村地区道路交通实行综合治理。村委会应明确安全专干,全面掌握本村机动车与驾驶人情况,做好宣传教育工作,协助维护农村秩序。

(二)开展宣传教育,提高安全意识

政府、部门要分工协作、相互配合,以道路交通安全宣传“五进”(进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭)活动为载体,开展形式多样的道路交通安全宣传教育活动,全面普及交通安全知识,提高农村群众交通安全意识。学校要将道路交通安全作为学校安全工作和安全教育的重要内容,切实加强对师生的教育;村委会要依法履行交通安全宣传职责,积极配合相关部门开展交通安全宣传教育活动。建立健全道路交通安全宣传工作长效机制。

(三)加大资金投入,改善通行条件

组织安监、派出所、农服中心等部门,对辖区内农村道路交通事故隐患进行排查整治。重点对急弯、陡坡、窄路等位臵进行排查,有针对性地增设安全警示标志、护栏、隔离墩等安全设施;在学校、集市等人流较多的路段,要设臵限制速度、注意行人等

交通标志、标线和设施。

(四)强化综合整治,整肃交通秩序

要集中力量打击农村道路交通违法行为,对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人,驾驶摩托车不戴安全头盔,货车超载,客车超员,无证驾驶、酒后驾驶、无牌及报废车辆上路行驶等严重交通违法行为进行重点整治,道路交通协管中队中心工作放在道路管理和路面执勤上,加强对交通违法行为的监管和惩治力度,从严从重执法,形成长效机制,从源头上治理交通违法行为。净化农村道路交通环境,维护良好交通秩序。

(五)加快队伍建设,增强管理力量

之,我乡道路交通安全管理是一项长期复杂的工作。我乡道路交通安全问题也我国农村经济发展综合问题的集中反映。但我们相信,只要我们提高认识,增强信心,大胆探索,勇于创新,扎实工作,认真落实好各项安全管理措施,依靠当地党委政府,落实科学发展观,就一定能找到治理我乡道路交通安全问题的有效途径,让我乡道路安全管理工作适应新形势、新需求。

第三篇:道路交通安全汇报材料

创建交通示范村 促进新农村建设

——罗免镇高仓村委会“交通示范村”汇报材料

富民县高仓村委会濒临108国道,距富民县城约11公里,公路沿小高仓村、张湾村而过,交通位置优越,交通便利。近年来,高仓村委会在上级党委政府的大力支持和帮助下,不断加大道路交通设施投入,高起点规划,高标准建设,积极做好建设、养护、安全相结合的文章,努力争创“交通示范村”。截至目前,交通累计投入10余万元,建成进村公路一条,全长500米,硬化村内道路4条,总长1500余米,新建和整修机耕路2条。高仓村交通质量的大幅提升,为加快全村新农村建设步伐打下了坚实的基础。

第一,科学规划,合理修建。

一是村两委邀请交通道路专家,在上级总体规划的基础上,根据自身的实际制定科学合理的交通规划,并付诸实施。设计修建了连接大高仓村至昆禄公路的进村公路,为群众解决了进出村子不方便的问题。二是根据不同路段的要求,做好相应的配套设施建设工作。整修三面光沟2条。

第二,明确责任,加强维护。

为避免“重建设、轻维护”,村两委制定了严格的道路维护制度。首先是实行段(户)长负责制。按照“分段负责、分片包干”的原则,安排专人具体负责道路综合维护等工作。建立健全检查机制,村两委每季度对各路段及附属设施的具体情况进行检查,雨季则加大管理检查力度,以确保路况良好和畅通。

第三,加大宣传力度,保证交通安全。

随着农村经济不断发展,外来车辆不断增加,车流量日趋增长,交通安全任务日益繁重。我们村积极加强交通安全宣传工作,并邀请镇交警支队不定期举办交通安全知识培训班,努力提高群众的安全意识,保障了全村的交通安全,多年来没有出现重大交通事故。

近年来,高仓村委会不懈努力、扎实工作,积极创建“交通示范村”,在以后的工作中我们将更加努力,更好地为社会主义新农村建设保驾护航,赢得新的荣誉。

第四篇:当前我市农村土地承包现状分析建议措施

关于农村土地承包情况的调研报告

诸城市经管局马术峰

根据市综治维稳中心安排,2011年9月16日至9月20日,我分赴相州镇郭家屯社区、北岭经联社、金鑫山药生产合作社,舜王街道岳家庄社区、大辛庄经联社,枳沟镇北杏社区,采取座谈、入户走访、现场观摩、查阅资料等形式,就农村土地承包情况进行了专题调研,通过调研,摸清了土地承包现状,查找了存在问题,分析了原因,提出了下步建议和措施。现将情况报告如下。

一、土地承包现状

全市现有农户25.89万户,农业人口86.96万人,其中承包 土地农户23.74万户;总耕地面积152.78万亩,其中承包土地面积152万亩。截止6月底,全市土地流转面积28.4万亩,占承包土地面积的18.7%。参与土地流转的9.06万户,占承包土地农户的38.2%。土地流向主要是农业主导产业和特色产业,共计25.4万亩,占流转土地面积的89.4%。其中,黄烟7.1万亩,蔬菜9.3万亩,养殖4.6万亩,林果0.7亩,苗圃1.1万亩。土地流转形式主要以出租为主,计17.19万亩,占土地流转面积的60.5%;其它分别为,转包3.32万亩,互换1.96万亩,转让1.76万亩。

从调查情况看,自二轮土地延包以来,尤其是《中华人民共和国农村土地承包法》、《山东省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》实施之后,我们经管部门认真贯彻落实上级土地承包政策,做了大量卓有成效地工作,尤其是通过大规模的土地承包突出问题督查和整改之后,目前我市农村土地承包关系是相对稳定的。

二、存在的问题

调查也发现,目前在承包土地管理和土地流转工作中,仍然存在问题。

(一)部分农户多种地。原因主要有两个方面: 一方面是延包时多地。有的村第一轮承包土地严重不均衡,多地户人均7-8亩,少地户人均不足1亩。由于多地户多数是第一轮承包期内拣拾撂荒农户的土地,有的甚至是村干部动员他们种植的,尤其又是在种地负担重、效益低的年份多的地,义务也尽了,并且投入培肥了地力,前几年整改时多地户没有愿意退地的,至使承包土地严重不均衡。另一方面是因减少人口多地。《土地承包法》实施之前,我市实行增人增地、减人减地的办法。《土地承包法》实施后,只增人增地,而减人减地从2003年3月1日起,只有符合《土地承包法》规定的才能收回。虽然这是法律规定的,但就目前农村土地承包的现状来看,这是目前引发土地承包纠纷的主要原因。

(二)新增人口难补地。据调查统计,二轮土地延包以来,全市新增人口102896人,其中有74489人至今没有划分承包地。原因有两个方面:一方面是机动地已用完。土地延包时,全市有1152个村留机动地83793亩。但现有机动地只有50093亩,比土地延包时减少了33700亩,其中可用于新增人口分配的机动地面积20646亩。另一方面是多地户的地收不回来。

(三)土地流转力度不大。一是土地流转总体规模不够大。目前全市土地流转面积仅28.4万亩,与现代化农业发展要求还不适用。二是供需出现反差。需要土地的流转不出来,流转出土地没人经营。枳沟镇普庆社区去冬今春流转出土地1500亩,因无人经营,最后又退给了农户。而诸城金鑫山药生产合作社想流转周边村庄的土地扩大组织规模却流转不出来。三是农业龙头企业带动力不够强。全市1200多家农业龙头企业,自属种植基地仅12万亩,每个企业占有基地面积仅有100亩。四是土地流转收益的定价方式影响土地流转。目前我市仍然以货币为标准确定土地流转收益,由于物价等原因,农民流转土地的积极性受到一定程度的影响。存在问题的原因有以下几个方面:一方面是工作不到位。少数基层干部对土地流转的概念模糊,对土地流转意义认识不清,没有把引导农民流转土地作为带动农业园区建设的手段和措施,单纯靠退包或调整土地等传统的工作方式。另一方面是农民传统的恋地观念较重,对土地流转的好处认识不到位,主动

性不够强。

三、采取的主要措施

1、对多种地户进行宣传教育,劝解他们交回多种土地;劝解无效的,启动司法程序,依法追交多耕种的土地。

2、妇女出嫁后,新居住地未取得承包地时原居住地不得收回承包地,已收回的,新居住地应分配承包地;新增人员,有机动地的,从机动地中分配承包地,没有机动地的,有条件的,经程序审批可以给予适当的经济补偿;二轮土地延包时放弃承包经营权的,各种放弃手续齐全的,不再分配承包地;无书面证明放弃承包权的,分配承包土地。分配承包土地,要按照《农村土地承包法》的规定,依法成立土地承包工作小组,社管会拟定承包方案,经三分之二以上社员同意,报镇政府(街办)批准后组织实施,签订承包合同。

3、充分发挥经联社、社区、镇街调解委员会的作用,对发生的土地承包经营纠纷先进行调解,调解不成的,引导纠纷当事人到仲裁机构仲裁或到人民法院通过诉讼渠道解决。

4、充分发挥土地流转服务中心作用,将农民自愿流转的土地进行集中流转、连片开发、专业生产、市场化运营。尊重农民的首创意识,引领农民以承包土地经营权入股方式开展土地流转,将土地经营权作价入股合作社,促进高效农业园区建设的规模化经营。

四、建议意见

一是加大工作力度,依法处理多地户问题。处理好多地户问题,是解决土地承包问题的关键。对此,要针对多地户多地的原因,分别情况,依法处理。对强行多种地不交回的,首先要做好说服教育工作,劝其交回土地。劝交无效的,启动司法程序解决。对减少人口多地的户,必须按照《土地承包法》和《实施办法》的有关规定执行,只要本户不愿放弃承包权,就必须维持原承包关系,切不可强行收回减少人口的土地。

二是妥善解决少地户问题。少地户少地原因是多种多样的,也必须分别情况,妥善处理。对于延包时放弃承包权而少地的户,只要有相关手续证明该户放弃了承包权,承包期内不再给予承包地。新增人口未补足承包地的,村集体有地的补给,无地的做好工作,登记候地;村集体经济实力强的村,按程序报批,可以给予缺地人口适当经济补偿。

三是加强服务平台建设。建立市级土地流转服务中心,完善镇街土地流转服务中心;组建市、镇、社区土地流转服务大厅,配备LED电子显示系统,定期发布土地流转信息,将土地流转纳入网络化、规范化管理,达到信息共享。

四是加大农村土地股权化改革力度。把建立土地股份合作社作为改革重点,结合实际,选择农业龙头企业带动力强,基地面积大,标准化、规模化经营水平高的村,引导农民以土地承包

经营权入股组建土地股份合作社,实现土地规模化、产业化经营和标准化生产,提高土地产出效益,增加农民收入。

五是加大土地承包纠纷案件查处力度。不断完善镇街、社区土地承包纠纷调处机制,及时查处土地承包纠纷案件,将问题解决在萌芽状态,确保不出现越级上访,确保农村社会和谐稳定。

2011年9月20日

第五篇:开展道路交通安全汇报材料

过拉地小学

关于开展道路交通安全宣传教育汇报材料

为了进一步深化学校道路交通安全宣传教育工作,全力提升我校师生及学生家长的交通安全意识及文明交通素质,全面贯彻落实《关于开展道路交通安全宣传教育活动的通知》,经研究,决定在我校开展道路交通安全宣传教育活动。现将学校开展道路交通安全宣传教育活动的有关要求通知如下:

一、学校道路交通安全宣传教育活动时间:

此次宣传教育活动从2011年3月1日开始,至2011年7月1日结束。

二、学校道路交通安全宣传教育活动组织机构:

为切实加强我校道路交通安全宣传教育的组织领导,决定成立学校道路交通安全宣传教育领导小组。领导小组组成人员名单如下:

组长:张永珍

副组长:常静

成员:邱家旺唐朝洪章顺

郭祖寿杨李顺

三、学校道路交通安全宣传教育活动的具体要求:

1、由学校校自行制定学校道路交通安全《告家长书》,并分发到每位学生家长。

2、学校认真贯彻落实学生到校、离校签名制度、家长接送制度。

3、由各班班主任利用班会课对道路交通安全知识进行宣传。

4、对木海地的学生实行“路长”领路制。

5、2010年4月——2011年6月期间,学校至少举办一场道路交通安全宣传讲座(由学校教师宣讲)。

6、学校利用每大周集会时间开展有针对性的道路交通安全知识宣传。

7、学校在教室及宣传栏上粘贴并组织学习《学生交通安全知识守则》和《小学生交通安全知识歌谣》。

8、在学校的两个出口写上交通安全警示标语。

9、学校利用晚自习时间,开展师生观看“道路交通安全警示片”。

三台乡过拉地小学

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