休闲农业辅导管理办法[五篇材料]

第一篇：休闲农业辅导管理办法

休闲农业辅导管理办法

第一章 总则

第 一 条

本办法依农业发展条例第六十三条第二项规定订定之。

第 二 条

本办法所定事项，涉及目的事业主管机关职掌者，由主管机关会同目的事业主管机关办理。

第 三 条

本办法用辞定义如下：

一、休闲农业：指利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提供国民休闲，增进国民对农业及农村之体验为目的之农业经营。

二、休闲农业区：指经依本办法规划为供休闲农业使用之地区。

三、休闲农场：指经主管机关辅导设置经营休闲农业之场地。

四、休闲农业设施：指在休闲农业区或休闲农场内，经主管机关核准为供经营休闲农业之设施。

五、山坡地：指依山坡地保育利用条例第三条所规定之山坡地。第二章 休闲农业区之规划及辅导

第 四 条

具有下列条件之地区，得规划为休闲农业区：

一、丰富之农业生产及农村文化资源。

二、丰富之田园及自然景观。

三、交通便利。

四、土地全部属非都市土地者，面积应在五十公顷以上；全部属都市土地者，面积应在十公顷以上；部分属都市土地，部分属非都市土地者，面积应在二十五公顷以上。

第 五 条

休闲农业区，位于直辖市或县（市）区域者，由当地直辖市或县（市）主管机关拟具规划书，报请中央主管机关审查通过后划定；跨直辖市或县（市）区域者，经二地方主管机关协调同意，由其中一方主管机关依前述程序办理。规划书内容有变更时，亦同。前项规划，得由业者拟具规划书申请当地主管机关辅导办理。第一项规划书之格式，由中央主管机关另订之。

第 六 条

主管机关对休闲农业区，得予公共建设之协助及辅导。第三章 休闲农场之申请设置

第 七 条

设置休闲农场之土地应完整，并不得分散，其土地面积不得小于0.5公顷；涉及住宿、餐饮、自产农产品加工（酿造）厂、农产品与农村文物展示（售）及教育解说中心等休闲农业设施之休闲农场，其土地非属山坡地者，面积不得小于五公顷；其土地属山坡地者，面积不得小于十公顷。土地范围包括山坡地者，以山坡地论；土地范围包括都市土地及非都市土地者，以非都市土地论。

第 八 条

休闲农场之开发利用，涉及都市计划法、区域计划法、水土保持法、山坡地保育利用条例、建筑法、环境影响评估法及其他相关法令应办理之事项者，应依各该法令之规定办理。

第 九 条

休闲农场位于非山坡地面积超过五公顷或位于山坡地面积超过十公顷者，依使用性质，得分为农业经营体验分区及游客休憩分区。农业经营体验分区之土地，作为农业经营与体验、自然景观及生态维护之用；游客休憩分区之土地，作为住宿、餐饮、自产农产品加工（酿造）厂、农产品与农村文物展示（售）及教育解说中心等相关休闲农业设施之用。农业经营体验分区之面积，不得少于休闲农场总面积百分之九十，其余土地供游客休憩分区使用。

第 十 条

休闲农场位于直辖市或县（市）区域者，向当地直辖市或县（市）主管机关申请筹设；跨直辖市或县（市）区域者，向其所占面积较大之直辖市或县（市）主管机关申请筹设。

第 十一 条

直辖市或县（市）主管机关受理休闲农场筹设申请，经农业单位会同相关单位就所定申请书件审查符合规定，其不涉及土地使用变更编定者，由直辖市或县（市）主管机关核发休闲农场筹设同意文件；其余应报中央主管机关审查后，核发休闲农场筹设同意文件。

第 十二 条

依前条申请筹设休闲农场，应检附下列文件：

一、申请书。

二、经营计划书。

三、农场土地使用清册。

四、土地权利证明文件：

（一）最近三个月内核发之土地登记簿誊本。

（二）着色标明申请范围之地籍图誊本。

（三）都市土地应检具土地使用分区证明。

（四）非自有土地者，应检附土地所有权人出具土地使用同意书或同意申请筹设休闲农场并用土地证明文件。

（五）共同筹设经营者，应附具合伙人名册。

前项申请书、经营计划书之格式及经营计划审查事项，由中央主管机关另订之。

第 十三 条

申请人于取得中央、直辖市或县（市）主管机关所核发之休闲农场筹设同意文件后，需办理土地开发及建筑者，应依土地及建筑法之相关规定，向直辖市或县（市）主管机关办理休闲农场土地开发及建筑事项。

第 十四 条

休闲农场之住宿、餐饮、自产农产品加工（酿造）厂、农产品与农村文物展示（售）及教育解说中心等相关设施及营业项目，依法令应办理登记者，于办妥登记后始得营业。休闲农场之许可筹设期间，以四年为限，未依限完成休闲农场许可登记者，中央或直辖市、县（市）主管机关应废止其筹设同意文件。其有正当理由者，得申请展延；展延以一次为限，展延期限为二年。

第 十五 条

同一休闲农场用地申请土地变更编定，以一次为限。经营休闲农场许可登记证经废止后，不得再以同一范围内之土地供其他休闲农场并入计算变更编定之面积。休闲农场土地申请变更编定范围内之公有土地，应洽管理机关同意提供使用后，一并办理编定或变更编定。设置休闲农场涉及土地变更，应缴交回馈金，回馈金之拨缴与利用，应依农业用地变更回馈金拨缴及分配利用办法之规定办理。第四章 休闲农场之设施

第十六条

主管机关得指定位于都市土地之休闲农场设置下列休闲农业设施项目：

一、住宿设施。

二、餐饮设施。

三、农产品与农村文物展示（售）及教育解说中心。

四、门票收费设施。

五、警卫设施。

六、安全防护设施。

七、平面停车场。

八、凉亭设施。

九、眺望设施。

十、标示解说设施。

十一、公厕设施。

十二、登山及健行步道。

十三、水土保持设施。

十四、环境保护设施。

十五、农路。

十六、其他符合都市计划法规定之设施。前项第一款至第三款之休闲农业设施应设置于游客休憩分区，其总面积不得超过休闲农场总面积百分之五，并以二公顷为限。前项第四款至第十六款之休闲农业设施，除农路外，其总面积不得超过休闲农场总面积百分之十，且不得违反都市土地使用分区管制之规定。休闲农场位于都市土地者，以坐落于农业区或保护区内为限。

第 十七 条

主管机关得指定位于非都市土地之休闲农场设置下列休闲农业设施项目：

一、住宿设施。

二、餐饮设施。

三、自产农产品加工（酿造）厂。

四、农产品与农村文物展示（售）及教育解说中心。

五、门票收费设施。

六、警卫设施。

七、安全防护设施。

八、平面停车场。

九、凉亭设施。

十、眺望设施。

十一、标示解说设施。

十二、露营设施。

十三、公厕设施。

十四、登山及健行步道。

十五、水土保持设施。

十六、环境保护设施。

十七、农路。

十八、其他符合非都市土地使用管制规则之设施。前项第一款至第四款之休闲农业设施应设置于游客休憩分区，除现况土地使用编定依法得容许使用者外，得依相关规定办理非都市土地变更编定，变更编定总面积不得超过休闲农场总面积百分之五，并以二公顷为限。第一项第五款至第十八款之休闲农业设施，得依相关规定办理非都市土地容许使用，除农路外，其总面积不得超过休闲农场总面积百分之十。有关申请非都市土地变更编定及容许使用之审查事项，由中央主管机关另订之。

第 十八 条

休闲农场内所有休闲农业设施均应以符合休闲农业经营目的，无碍自然文化景观为原则，其建筑物高度除应符合现行法令外，不得超过十‧五公尺，最高以三层楼为限。休闲农场建筑物设计规范，由中央主管机关另订之。自产农产品加工（酿造）厂之楼地板面积以五百平方公尺为限。住宿设施之建筑基地面积不得超过可建筑用地总面积百分之五十。第五章 休闲农场管理及监督

第 十九 条

休闲农场申请人应于领得各项休闲农业设施之使用执照后三个月内，报请直辖市或县（市）主管机关勘验，经勘验合格后，转报中央主管机关核发休闲农场许可登记证。其涉及土地使用变更编定者，应另检具非都市土地变更编定核准文件。

申请核发休闲农场许可登记证，应依农业主管机关受理申请许可案件及核发证明文件收费标准规定收取费用。

未经许可擅自经营休闲农场，由直辖市或县（市）主管机关依农业发展条例第七十条规定处罚。

第 二十 条

休闲农场涉及名称、负责人、经营项目变更、停业或复业情形者，除特殊情况外，应于事前报直辖市或县（市）主管机关报请中央主管机关办理休闲农场许可登记证之变更或核备。

休闲农场结束营业者，其负责人应于事实发生日起一个月内，报经直辖市或县（市）主管机关转报中央主管机关废止其休闲农场许可登记证。

休闲农场之面积范围变更者，应依本办法之规定重新申请核准。第二十一条

休闲农场应依公司法、商业登记法、营利事业统一发证办法、营利事业登记规则、营业税法、所得税法、房屋税条例及土地税法等相关规定办理营业登记及纳税。

第二十二条

直辖市或县（市）主管机关对休闲农场之各项设施及经营项目，应会同各目的事业主管机关定期或不定期检查；其有违反本办法之规定及其他法令规定者，应责令限期改善。届期不改善者，依其相关法令处置，并得报请中央主管机关废止其休闲农场许可登记证。但有危害公共安全之虞者，得位相关法令停止其一部或全部之使用。

第二十三条

违反第二十条、第二十一条及第二十二条之规定者，由直辖市或县（市）主管机关通知限期改正，届期不改正者，依农业发展条例第七十一条之规定处罚，并废止其休闲农场许可登记证。

第二十四条

经中央主管机关核准设置及登记之休闲农场，得申请使用中央主管机关注册之休闲农场标章。

第二十五条

主管机关对经核准设置及登记之休闲农场，得予协助贷款或经营管理之辅导。第六章 附则

第二十六条

本办法八十八年四月三十日修正施行前，已存续且经营行为违反相关规定之休闲农场，经直辖市或县（市）主管机关依法查处后，认定无碍自然文化景观、无公共安全之虞，且符合休闲农业经营目的者，得列入项目辅导；于该修正施行日起五年内，由直辖市或县（市）主管机关，依本办法规定分期分类辅导；其涉及游客休憩分区土地变更使用者，应以其现况范围折算，符合第十六条至十八条之面积规定，始得依本办法提出筹设及经营申请。

第二十七条

本办法自发布日施行。

第二篇：休闲农业

东北地区观光农业与生态旅游分析

摘要：观光农业是一种以农业生产为依托并结合现代旅游的一种高效农业。本文以东北地区的现代休闲方式和观光农业发展为中心，介绍了东北地区的生态旅游特色和资源优势，分析了东北地区休闲农业在社会主义新农村建设的大环境下的发展状况和前进方向，探究了农业休闲旅游对社会生活和生态环境带来的影响，提出了东北地区观光农业存在的问题和相应的发展策略。

关键词：东北地区 观光农业 旅游特色 发展策略

社会主义新农村建设是中国社会主义现代化进程中的重大任务，农村、农民也是实现社会主义可持续发展的重点关注对象。建设社会主义新农村旨在提高农民收入、加强农村基础设施建设、改善农村生活环境，以实现全面、协调、可持续的科学发展。观光农业与生态旅游的发展为我国农村的环境建设和农业发展注入了生机。这种新型的农业旅游方式将地区的自然景观资源和农村的风土民情结合起来，开创了一种高效、环保、多样化的农业发展之路。

东北地区农业人口众多，自然资源丰富，具有发展观光农业与生态旅游得天独厚的优势。旖旎的冰雪之色、怡人的边境风光、壮阔的草原森林，这些充满豪情的自然资源特色吸引着无数游客。下面我们对东北地区的观光农业进行分析。

一、东北地区休闲观光农业的发展状况

“北国风光，千里冰封，万里雪飘”，东北的景观自古以豪迈著称，其自然环境自然拥有壮阔激昂的特色。近年来，东北地区观光农业与生态旅游正处于快速发展的阶段，乡村旅游、冰雪旅游、边境旅游、草原和森林旅游等皆打造出了自己的特色品牌，知名度不断提高。生态旅游的发展对东北地区老工业基地优化经济结构、促进就业、扩大开放等发挥了重要作用。

（一）东北地区休闲观光农业的特色

第一，东北地区的景色以冰雪风光为品牌向外推广。每年1月5日开幕的“哈尔滨冰雪节”吸引数百万来自国内外的游客前来观赏游玩，仅每年国外游客消费总量就超过20亿美元，而每届冰雪节的总收入更是多达70亿美元。滑雪、赏冰灯、做雪雕的乐趣让每一位前来观赏的游客流连忘返。而东北其他大型城市都有以冰雪为主题的著名公园或景区，像长白山天池、阿尔山冰雪度假村、莲花山竞技滑雪场等，吸引的游客不计其数。

第二，东北地区以草原森林资源为依托打造生态避暑度假旅游城市。呼伦贝尔草原总面积约10万平方千米，天然草场占80%，3000多条河流纵横交错，500多个湖泊星罗棋布，结合当地特色的民族节庆活动，组成了呼伦贝尔多样性生态旅游区。大小兴安岭则是喜欢森林养生和动植物科考的游客们的天堂。当下，森林和草原旅游十分切合人们追求的绿色生活、健康生活的理念，为需要释放学习

工作压力的现代人提供了良好的休闲方式。

第三，东北地区的观光农业以大中城市为目标，面向对象主要为大中城市的市民。近年来，农民艺术家赵本山先生将东北二人转艺术推向全国乃至世界，《马大帅》《乡村爱情》等系列电视剧不断热播，东北的乡村风情和带有社会主义新农村建设色彩的文化赢得全国许多观众的喜爱，致使东北“农家乐”系列的旅游形式受到火热的追捧。许多城市人口在节假日来到东北农村感受来自剧中的氛围，坐热炕头吃农家菜，看大秧歌听二人转，吃土鸡，摘野果„„正是这种曾被认为“土得掉渣儿”的形式得到众多城市游客的喜爱。丹东凤城大梨树村正是这种形式的典型代表，“八山半水一分田，半分道路和庄园”，这里以农业观赏为特色，具有浓郁的乡土气息和民族风情，在这里可以享受田园诗歌般的美妙生活。

第四，东北地区的生态旅游富有浓郁的少数民族风味，也为这片白山黑土地增添了无限的色彩。东北地区边境省份共有全国53个少数民族，满、朝鲜、蒙古、回、达斡尔、锡伯、赫哲、鄂伦春、鄂温克和柯尔克孜等10多个少数民族世代居住于此。充满特色的民族文化成为观光旅游的重点。以呼伦贝尔为代表的蒙古族特色、以沈阳故宫为代表的满族特色、以长白山为代表的朝鲜族特色、以驯鹿和雪原为代表的鄂温克族特色等等。广袤的东北大地养育了这些少数民族儿女，而这些少数民族也以自己的文化点缀着这片土地。

（二）东北地区休闲观光农业的发展目标与方向

东北地区正处于老工业振兴与新兴支柱产业发展的重要阶段，生态农业旅游可以成为促进产业调整、带动经济发展的先导产业和现代服务业的主导产业。因此，观光农业与生态旅游的发展需要扬长避短，突出优势资源，打造出品牌与知名度，将东北地区建设成为世界闻名的冰雪休闲度假旅游区，国内一流的生态、冰雪、避暑、边境、民族文化旅游胜地，形成鲜明的特色。同时，注意以优质资源为核心，以中心城市为枢纽，不断扩大规模与覆盖面。辽、吉、黑三省及蒙东五盟市结为一个有机的整体，突破行政边界与空间的格局，实现东北地区大范围生态旅游网络结构的建设。落实科学发展观，实现全面、协调、可持续发展。

二、东北地区观光农业与生态旅游发展中存在的问题

一是季节性过强，旅游旺季较短。农业观光与其他景观观赏最大的不同在于季节性明显。无论是赏花还是摘果，持续的时间都较短，时节一旦过去，旅游立刻进入淡季。而东北地区生态旅游主打的冰雪品牌更是被局限在了冬天，淡季期间游客数量稀少，旅游收入也相应的减少，而巨额的场地维护等费用给产业造成巨大负担。

二是观光农业数量众多，而项目过于单一。观光农业的火热发展导致很多投资者盲目建设生态园区，致使经济效益过于分散，收入下降。调查结果显示，全

国90%的观光农业园区处于亏损状态，东北地区的状况亦十分严重。而且受到气候、土壤等条件限制，东北很多观光园区的植物种类较少、生态形式单调，且雷同状况严重。

三是经营管理不规范，服务质量较差。东北地区很多农业旅游产业处于小型民营资本进行运营，加上执法渠道不畅等原因，经营管理十分混乱，游客意见很大。而作为主要运营方式，很多“农家乐”不具备经营条件就开张，存在卫生条件差，服务质量差和“宰客”等现象，严重影响了东北地区整体的旅游形象。

四是不注重生态效益，环境破坏严重。生态农业旅游应遵循“自然—经济—社会”的原则，景区的开发应严格遵循这一原则。部分地区片面追求短期的经济效益，不顾对环境造成的污染和破坏，过分依赖非自然的技术手段，大兴土木，破坏了自然生态系统的平衡。而且，很多所谓的“废品”（如秸秆、粪便等）等资源没有被很好的利用。

五是没有确定的市场定位。东北地区的观光农业对客源市场的分析还不够到位，结果就是不能对旅游产品做出正确的商业价值判断，缺乏特色产品，致使旅游形象难以确定。同时，对于市场的变化没有产品的升级换代，旅客的重游效率很低、经济效益不断下降。

三、东北地区观光农业与生态旅游的发展策略

一是科学规划，统一布局。生态农业旅游区的内容选择和市场需求在布局时皆应该统一考虑。首先应做到因地制宜，不同的地区要突出当地特色而非盲目跟随风潮，避免盲目建设。其次要兼顾层次，尽量避免季节性明显问题，不同季节设计不同活动，可以尝试利用各个文化节日来设立不同的主题，增强景区的利用效率，提高收益。

二是理顺管理体制，提高服务质量。对于景区管理，宜采用“经济、行政、法律”三位一体的综合管理体制，以法律为核心，通过经济调控和行政监管的方式进行管理。同时，也要对农民价值观进行正确的引导，营造让游客舒心的乡村环境，并对服务人员进行系统的培训，保证提供有素的服务。

三是加强环境保护，充分利用资源。新景区的开发应避免对自然环境和人文景观的破坏，主要采用添加、点缀的手段，而非损毁重建。例如，与其削平山头间旅馆不如山林之中隐映木屋。同时，相关部门应定期检查景区内水库河流的水质，对污染水源的单位进行处罚。另外，应在各个景区推广可再生资源或新能源的利用，比如使用沼气或太阳能等。

四是加强区域间的交流与合作。东北地区观光农业仍处于低水平阶段，应该借鉴其他地区的开发经验，并结合本地资源形成自我特色。充分利用国内外实力雄厚的农业园区的高新技术与管理经验，使东北地区的生态农业旅游得到较好较

快发展。

以上就是我对家乡东北地区的观光农业与生态旅游的一些理解和想法，希望和各位老师、同学进行交流、分享，也祝愿家乡的观光农业与生态旅游业可以得到更好的发展。

参考文献

[1]杨述.黑龙江省发展观光农业的若干思考.2006,5:105--107

[2]李长健.欧阳柳萌.旅游观光农业中的环境法律制度研究.社科纵横2011,2:50—53

[3]赵妍.浅谈我国观光农业现状及未来发展方向.农业科技通讯2011,12:42--43

[4]沈伶俐.辽宁兴城市观光农业管理浅析.吉林农业下半月.2010,3:90--91

[5]钟春艳.周连第.观光农业园的绿色营销策略.商业研究.2009,8:71--74

[6]高敏.长白山区域生态旅游规划的思考.城市建设下旬.2011,4:24--24

第三篇：休闲农业

黟县休闲农业与乡村旅游发展情况汇报

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一、黟县休闲农业与乡村旅游发展现状

黟县是一个具有2200多年历史的文明古县，境内生态环境良好，田园风光优美，灿烂的人文景观与秀丽的自然风光交相辉映，拥有丰富的农业与乡村旅游资源。

黟县是我国发展休闲农业和开发乡村旅游最早的地区之一。

早在1986年，黟县依托西递古村落丰富的文化资源和周边优美的田园风光，开发设立了西递旅游服务点，标志着黟县休闲农业与乡村旅游的起步。经过20多年的发展，尤其是党的十六届五中全会以来，黟县提出了“围绕旅游抓休闲农业发展，抓好休闲农业促进乡村旅游发展的总体思路”，加大了农、旅结合的力度，大力发展休闲农业与乡村旅游，在国家农业部、国家旅游局和安徽省农业委、旅游局的大力支持和关心下，目前黟县已经形成了较为完备的十大休闲农业与乡村旅游产品体系。即：

以世界文化遗产西递、宏村为代表的古村落观光游已成为乡村旅游的龙头；

以第一批新农村建设示范村五里、深冲为代表的旅游专业村不断发展；

以木坑竹海、打鼓岭等为代表的乡村生态休闲游正在发展壮大；

以龙池湾农耕文化园、竹海人家、秀里农庄等为代表的农家乐旅游效益日益明显；

以“猪栏洒吧”“南山堂”等为代表的度假体验旅游新业态正引领古村落乡村旅游转型升级；

以山地车、公路自行车、徒步、露营等为代表的乡村体育休闲旅游发展势头强劲；

以摄影、写生、影视拍摄等为代表的文化、艺术创作专项旅游呈现出良好的发展态势；

以柯村胡门皖南花猪、黑鸡养殖为代表的特色养殖业富民效益日益壮大；

以国家级旅游商品定点生产企业――金星工艺厂、民间工艺厂为龙头的旅游商品产业初具规模；

以4万亩桑园、2万亩有机茶园为基地、以省级农业产业化龙头企业——华盛集团、惠达食品公司等农副产品加工企业的带动致富作用日益显现。

目前，黟县境内共有休闲农业与乡村旅游景区景点22处（其中4A级景区4个、3A级景区2个、全国农业旅游示范点2个）；旅游专业村6个、省级农家乐旅游示范点4个、星级农家乐示范户17家，涉及全县8个乡镇；国家级旅游商品定点生产企业2家，省级1家；以木、竹等农副产品为原料的旅游商品个体私营作坊150多个，已形成四大类、1200多个品种的旅游商品系列，同时，发展了5个旅游商品购物市场和700多个购物摊点、门面；叶村、黄姑村、宏潭村、五里村分别被评为省级一村一品专业示范村；万亩蚕桑生产标准化生态基地荣获“全国农产品加工业示范基地”称号。2010年，全县休闲农业与乡村旅游接待量突破400万人次，休闲农业与乡村旅游总收入达24亿元，其中农民从休闲农业与乡村旅游直接受益3.8亿元。休闲农业与乡村旅游直接对地方财政贡献率达30%，对地方税收贡献达34%，重点休闲农业与乡村旅游景区农民人均纯收入已超7000元，其中67%来自休闲农业和旅游业。休闲农业与乡村旅游直接和间接从业人员已超过3万人，占全县农村劳动力就业人口的40%以上。我县休闲农业与乡村旅游的产业规模、财政贡献、带动效应、品牌影响、富民效应、业态发展、入境人次等方面发展成效显著，休闲农业与乡村旅游已经成为我县县域经济发展最具活力的动力产业，成为扩大开放的先导产业、结构调整的优势产业、生态文明的绿色产业和改善民生的富民产业。

二、黟县休闲农业与乡村旅游优势与潜力分析

（一）比较优势。目前，黟县休闲农业与乡村旅游从全省乃至全国来看，无论从产业规模、财政贡献、带动效应、品牌影响、富民效应、业态发展、入境人次（2007年已超过10万）等方面来看，发展应当是成功的，特别是近几年来，通过传统农业与旅游产业的转型升级，黟县休闲农业与乡村旅游更加彰显其自身的特色。一是资源一流、品牌一流，与国内其它类似县相比毫不逊色。二是连续四届举办的两大国际性节

庆活动和休闲农业展示活动，提高了黟县的知名度，培育了自行车、户外运动、摄影采风、写生修学、农业休闲等专项旅游产品市场。三是积极开展中法乡村旅游国际合作，并在法国先进的乡村旅游发展理念的指导下，引进国内外品牌企业参与黟县乡村旅游发展，在促进古村落乡村旅游业态的转型升级方面，已取得初步进展。四是以旅游商品骨干企业为龙头，以农民家庭作坊为支撑，带动全民参与的旅游商品产业已形成一定的规模和基础，在解决就业、增加农民收入和提高旅游综合效益方面已呈现出良好的发展势头。

（二）潜力分析。黟县地处皖南山区腹地，是一个历史悠久、文化底蕴十分丰厚的地方。休闲农业与乡村旅游资源极其丰富，主要表现在：一是中国传统文化乡村资源保存良好，除西递、宏村外，黟县目前还保存有大量的有原住居民居住的古民居、古村落资源，仅黟县盆地就有古村落23个，古民居2000多幢，且周边田园风光优美，是国内罕见的最具有中国传统文化特色乡村的典型代表，也是最具有国际旅游市场价值和文化休闲旅游开发潜力的乡村旅游资源；二是黟县西北地区四乡400多平方公里的范围内生态环境绝佳，自然风光优美，山村风貌一流，人口仅2万多，发展休闲农业、生态观光、休闲度假旅游前景十分广阔，目前基本处在未开发状态；三是丰富的绿色农产品、土特产品和传统的手工艺为发展旅游商品产业提供了良好的资源基础，有利于延伸休闲农业与乡村旅游产业链，带动农村一、二、三产业的协调发展。

三、黟县休闲农业与乡村旅游发展方向

随着黄山市大旅游交通设施的改善，黟县的农业与旅游资源开发潜力十分巨大，黟县已经将发展休闲农业与乡村旅游写入“十二五”规划，作为“十二五”发展的重要内容和主要抓手。十二五期间，我县进一步加快休闲农业与乡村旅游发展，把黟县打造成一个以国际市场需求为标准的世界级的国际化乡村旅游目的地。

一是以中法徽州乡村旅游合作黟县示范区项目为重点，依托黟县盆地内非遗产地古村落和农业生态乡村资源，打造高端的国际化农业生态型乡村休闲度假游新业态。

二是以黟县西北山区国家级生态旅游示范区建设为抓手，依托山区原生态乡村资源，打造国家级农业生态休闲旅游示范区新板块。

三是以实施西递、宏村旅游综合提升工程为契机，依托世界文化遗产地的品牌影响，打造世界级的徽文化遗产地旅游区新典型。

四是以中国黄山国际山地车节为平台，依托一流的乡村山地车赛道，大力发展体育休闲、户外运动专项旅游项目，打造前景广阔的体育和户外休闲旅游新亮点。

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第四篇：休闲农业论文

生态休闲农业创意理论研究与案例探讨

摘要：休闲农业是结合当地田园景观、自然环境资源以及农村文化，配合各种农业生产和体验活动，在活用农村资源、维持生态环境的可持续原则下，由改善生产结构、提供游客服务的休憩环境，达到增加农民就业机会、改善农民生活，进而促进农村发展、增加农民受益及教育的目的。笔者认为，休闲产业是一种能够提供各种相关服务，满足人们休闲需求的多元性产物。

关键词：创意农业;休闲农业；古代农业；农产品开发；农耕文化；农业推广与提升

当今世界，创意产业已经不再是一个理念而已，而是有着巨大的经济效益的直接现实。在我国，创意产业的发展速度大大高于GDP的增长速度，已经成为一种推动发展方式转变的策动力。创意农业的核心是对特色传统农业的再创造和对其优势的再放大。发展创意农业对我国农业发展意义重大。在全球范围内，创意产品的营销和服务已经形成了一股巨大的创意经济浪潮，并成为一个全球性的重要经济新生点。未来我国的农业创意产业同样存在着巨大的发展和效益空间，为推动“三农”发展开辟创新之路。

（一）创意在生态休闲农业发展中的地位与作用

在中国，进入工业化后期的农业，统称为“现代农业”，休闲农业是现代农业的重要组成部分，也是其最精华、最核心、最能体现其发展水平和方向的部分；而“创意农业”是休闲农业高质量、高品味、可持续发展的重要保证，是理念，是方法，也是途径。创意是创意文化产业的核心要素，富含创意、智力密集是创意农业的首要特征。创意又是一种智力劳动，创意农业产品凝聚着人的创造力。在这个过程中，科学技术不能替代创意。因为科学技术一进入农业，主要目的是为了提高农产品的产量和质量，而不是为了满足人们的精神生活的需求。

创意农业是一种与文化产业想融合的新型业态，它充满了创造力、想象了和艺术感染力，既具有创意产业的共有属性和特征，也具有农业特色。创意农业创意的对象是农业，而创意农业则以农业的产中、产前、产后全过程的投入品（技术、品种、及物资等）、生产过程及产出品为主要创意对象。将单纯的农耕文化结合起来，将农产品与文化开发结合起来。将农产品和农业生产过程赋予文化内涵和价值，给人以超越物质的精神享受，将会提高农业的文化附加值。

（二）生态休闲农业产业规划及总体环境的创意设计

与传统休闲农业相比较，新式创意农业在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态的休闲园的特点，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然一生产一休闲一康乐一教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。与此同时，加强创意农业开发平台建设，提升服务水平，加大创意农业投入力度，完善创意农业品牌机制，有利于我国农业的快速发展。笔者设计的一个创意农业项目区别于其他现代休闲观光农业，而是古代穿越式的具有古色古香特点的体验式旅游。初期分为四个特色体验点供游客选择。即以中国古代“汉朝”、“唐朝”、“宋朝”、“清朝”这四个鼎盛时期为背景，结合其各自独有的朝代文化特色，游客穿着自己喜爱朝代的服饰，并且可以用人民币兑换成其独有的朝代货币进行消费。期间可以给游客进行拍摄录制并且刻录光盘赠送给他们。让游客体验到一种返璞归真的生活意趣。

项目效果图

第一期计划重点建设基础设施：按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区。基础设施围绕古代建筑特色进行构造。区内有古树、古井、菜园、小桥流水、手工作坊，栈道凉亭等构成农庄浓郁的诗情画意。还有建立各式的文化体验馆或者利用农场内和当地丰富的资源规划各式的艺术体验活动（如稻草工艺制品、鸡蛋彩绘等），让游客了解早期的农村生活并激发其创作能力。

第二期工程计划：立足生态农业休闲观光园的特点，充分利用生态园的自然景观及基础设施，重点建设以“汉朝”、“唐朝”、“宋朝”、“清朝”四个主题为背景的主游园区。每个朝代有各自所属的园区，形成“可览、可游、可居”的环境景观。“汉朝”以其丝绸之路而闻名遐迩，因此，“丝绸”在那个时期算是一大特色了。游客可以体验原汁原味的丝绸生产过程，种桑养蚕，织布做衣。“唐朝”则以其“唐三彩”为代表，结合此特点，此项目推出“手工窑坊”，游客可以制作自己喜欢的精美陶瓷制品。宋代以前，中国的茶道以煎茶道为主。到了宋代，中国的茶道发生了变化，点茶法成为时尚。游客可以自己采茶品茶，从中体验别具一格的“茶道”文化。“清朝”，那满蒙文化盛行一时，草原、骏马、渔猎等元素可以为游客带来非比寻常的感受。这些创意设计集农业生产资源、农民生活资源、农村生态资源等要素于一体，在休闲农业产业中形成了必不可少的基础配置。同时，在一个大的环境下又对中国传统文化进行了传承与升华。此创意项目有三个目标：一是直接经济效益目标。此项目是生态农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础的。因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。三是示范观赏目标。离开了这人目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联、相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标——示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益日标”的实现。

（三）与创意农业产业配套的创意农产品的开发和市场培育

1、种植方式和方法的创意

在种植形式上打破传统农业“横平竖直”的一垄一行的种植形式，取而代之的是一种有特殊含义和图案的形状。如迷宫、地图形、几何图形等。在种植区域上颠覆传统农业形式的规划，把种地按园区要求设计，成为观光园休闲农业园。园区内所有的农作物和基础设施，既能让人们观赏、休闲，还能生产农产品。有的地方还按这个思路，将园区的一条沟、一个谷都按景区的标准进行规划、设计，使游客的观光、休闲和农民的生产、生活紧密结合。在种植的劳动主体上创意，通过完善一定的基础设施和宣传，农民和游客共同建设“菜园”，让游客自己决定种植农作物的品种，自己决定采摘收获的时间，从而将游客回归自然、体验农耕文化、休闲健身以及食用绝对安全、鲜活农产品等多种需求统一起来。

在种植载体上进行创意。打破农作物必须种在田里的做法，而是将选择(培育、驯化)合适的品种，种在不同形状、颜色的花盘里，让游客带回家摆在客厅里，阳台上。既能观赏，又能增氧、养眼，还能收获，食用绝对鲜、活、放心的农产品。

2、在种植品种及搭配上创意

在种植品种求新上创意。人们都是求新猎奇的，都是追求颜色鲜艳、气味芬芳的。所以，谁种植的品种能最早满足消费者这些需求，谁就能赢得消费者。如密云的紫海香堤等。

在作物生长过程中的颜色、高矮、大小等合理搭配上创意。生态休闲农业第一目标是观光休闲，所以种地就是建公园，也就是用艺术的思维和手法种植其中的一草一木，营造一山一水，使其和谐统一，成为景观。只不过传统园艺用的材料多是只有观赏功能的花草、树木和石料，而观光休闲农业园区用的材料，是既能观赏又能收获果实的农作物。但是，为了达到观赏的效果，必须选择农作物生长过程中不同颜色、单株大小、个头高矮等进行合理搭配，使之在整个生长季都能错落有致、赏心悦目、气味怡人。通过成熟期不同的农作物合理搭配创意。观光休闲农业当中一个重要的内容是采摘。消费者的采摘欲望一年365天天天都可能发生，而农作物的成熟是有季节性的。这样，为了延长采摘期，尽可能每时每刻都能满足消费者的需求，就需要选择不同成熟期的作物品种进行合理搭配；在尽可能多的农作物品种进行搭配的基础上，还可以在农作物生长规律允许的范围内，提早或推迟播种期，从而使收获期更加延长；有农业大棚和日光温室的地方，还可以通过设施农业，将这种创意方法发挥的淋漓尽致。

3、在农产品的营销方法和策略上创意

通过各种节庆活动进行创意。如大兴举办多年的西瓜节，就是政府搭台、农民卖瓜，市民过节——在田间地头，又吃又喝又乐，又呼吸新鲜空气，大家一举多得。

通过观光采摘进行创意。开展观光采摘，实实在在是农民的一个伟大创意。因为在此以前的农产品，都是农民千辛万苦的收获下来，再百里迢迢运到城里。而开展采摘，农民省下了劳动力，又省了运输费；游客呢？既体验了收获的喜悦，又锻炼了身体。一种极佳的城乡统筹、买卖双方共赢的组合形式，如果再把环境因素加上，就是多赢。

通过与健身休闲等项目有机结合进行创意。为了丰富采摘、休闲内容，延长消费者在园区里的滞留时间，园区在不影响农业生产的前提下，增加了比较完善的健身项目，如拓展、球类等等，甚至还经常组织比赛，成为游客在农田、公园、风景区里的俱乐部。这样，既减轻城里的基础设施的压力，又增加了农民的收入，消费者还能在比城里好得多的环境中健身。等等，都是极好的创意！

4、在产品功能的拓展上创意

传统的农产品收获以后，只有食用的功能，而经过创意，赋予它文化元素或特殊含义，便会身价倍增。做成艺术品。如北京延庆，将各种豆子合理搭配，便成了妙趣横生的豆塑画。而门头沟的农民，将麦秸精挑细选，合理加工，便成了质地高雅的麦秸画。除这些外，艺术南瓜、艺术葫芦等，不胜枚举。

做成礼品。有两方面的创意。一是做成有特指的礼品，如通过多种手法，在农产品的果实上刻字，特定时间送给特定的消费者，如“人名”、“寿”、“生日快乐”，等等。二是做成节假日礼品。中国人礼数多，节假日对亲戚、朋友、同事都要表示一下。满足这种需求的，过去多用工业品。然而，时间长了，礼品多了，工业品便失去了价值。只有农产品，才能及时送，及时消费，下次再送，还有需要。

做成功能食品。过去的农产品，只追求质量好，营养价值高，而追求对人体保健功能价值的不多。随着“既要小康，又要健康”等“双康”社会的到来，人们将在追求农产品质量好、营养价值高的基础上，根据人体的个性化差异，进一步追求农产品对人体健康的功能价值，将是一个方向。所以，将农产品的各种食疗功能挖掘出来，整理起来，宣传出去，在农产品的介绍中注明，将会产生新的市场空间。这些创意目前已有了萌芽，今后会有很好的发展。并且对我国传统农耕文明、农村民俗文化、农民传统技能的开发与保护有着重要的作用。

（四）电视、网络等现代文化创意产品与生态休闲农业推广和产业提升 2013年冬天的电视荧屏，一档综艺节目家喻户晓，就是湖南卫视的《爸爸去哪儿》，这是继《我是歌手》之后，推出的有一档“零差评”的综艺节目。那么生态休闲农业何不借鉴一下，在如今信息技术高度发达的时代，想要推广自己的好的有创意的东西就要靠信息手段大力传播。

笔者认为，体验可视为个体受到外在刺激后，经由感知的过程而产生生理或心理的感知状态。而休闲农场可以提供给游客各种感官体验（嗅觉、听觉、味觉、触觉、视觉）、农村生活体验（衣、食、住、行、育、乐）及设施体验（游乐设施、教育设施、服务设施、餐饮设施）为主的游憩场所。为此，园区可以提供一套完整的视频拍摄录制程序，推出一系列活动，如：亲子游、情侣游、朋友游等。只要游客有兴趣并具备一定的消费能力，园区可以为其全程拍摄并制作其在观光园内的游憩活动。另外，借此契机也能为生态休闲农业产业提高一个层次，让越来越多的游客能了解到这个形式并参与其中。

近代以来，人类一路走得太匆忙，没有时间和精力去体验和享用，透过生态休闲农业，可以了解以往的人世沧桑，领悟于此相关的政治、经济、文化、道德、伦理的变化。透过生态休闲农业，可以慢慢品味、消化先人们为我们保留在农业之中的人类文化精粹。

参考文献

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第五篇：休闲农业调查报告

南昌市休闲农业实地考察报告

毛主席语录：没有调查，就没有发言权。

“现在不仅是我们要往前跑，政府领导也在推着我们往前跑。”这几句话是休闲农业业主们的感慨。他们说得多好啊！看来我市发展休闲农业的积极性已经调动起来了。于是我们打起背包，深入农庄，进行实地考察调研。虽然天下着雨，山路崎岖，道路泥泞，车子老旧......但是这些困难丝毫没有挡住我们对工作的高度热情，我们也被一种无形的力量推着往前跑。

一、调研概述

在调研期间，我们走访了20多家农庄业主，一家一家地进行实地考察，面对面地与农庄业主进行交流，从而使我们获得了第一手的资料，为今后的工作开展找到了突破口。

二、调研对象

国鸿旅游管理有限公司、国旺实业有限公司、湖光山舍田园农庄、青岚生态农业发展有限公司、清晨生态农业发展有限公司、怪石岭生态公园、神龙农业综合开发有限公司、江西达仁现代农业有限公司、南昌菜园、世外驿站、香樟园旅游发展有限公司、菲莎谷农业有限公司、花园一号、佰源生态、剑霞锦绣蔬果有限公司、易氏农业公司、海湾龙庄、凤凰沟景区、玉明生态农庄、磊鑫农业公司、金盘农业、梅仙山庄、山川生态农业有限公司、扬帆休闲农庄有限公司、西湖李

一理念开始深入人心。在我们走访的这些农庄，就充分体现了这一理念，可以说八仙过海各显神通。

海湾实业植入了红色文化及抚河文化；梅仙山庄植入了古色文化；湖光山舍打造了民俗文化；西湖李家植入了农耕、道德和民俗文化；怪石岭挖掘了古代琴仙《伯牙》的故事，作为文化主线，穿插在景区的山水之间。金盘、神龙收集了不少民间故事和神话传说，并将其融合到自己的产业中。绿色生态和文化的结合使休闲农业更具有生命力，彰显出我市休闲农业的卓然风采。（4）农庄的自然美学和人文美学

以山岭为主体的怪石岭生态公园，青砖灰瓦的传统建筑风格统一融入到自然山水之间，使人感受到一种古朴、典雅、自然的气息。梅仙山庄的帅家大院是典型的徽派建筑风格，散出浓郁的乡土气息。凤凰沟的花木和自然生态山林，具有一定的美学研究价值。土色土香的湖光山舍田园农庄总是让人感到那么熟悉，亲切。南昌菜园规模宏大，自然生态与现代人文相结合，将会成为一个南昌休闲农业的典范。按浙江乌镇水乡风格打造的清晨度假村，简略中显精致，传统中显时尚。（5）养殖业和种植业突出特色，各显风采

在我们走访的这些农庄当中，特色养殖的例子有：扬帆农庄的贵妃鸡、珍珠鸡，世外驿站的瓦灰鸡，佰源生态的野鸭，凤凰山庄的孔雀、野鸡、鲟鱼、鳜鱼、长吻鱼等。

特色种植的例子有：梅仙山庄的高档水果——蓝莓，湖光山舍的热带水果——火龙果，金盘农业的胡柚和果粒橙，山川生态的红柿，达仁

辟旅游黄金线路等。

同时，业主们迫切期望能尽快地搭建起网络销售平台。在保留线下推广的基础上，能够实现线上推广。线上、线下这样一种双管齐下的营销方式，对于产品的推广可以起到很大的宣传作用。关键词：专业人才

4、有的业主提到的问题很有前瞻性和专业性，已经开始在为今后的一个长远发展，做人才储备工作，这一点很超乎我们的想象。希望协会为他们多推荐休闲农业这方面的高级技术人才，并希望协会提供或编撰休闲农业现代管理的书籍或资料。关键词：学习交流

5、业主希望能够定期组织外出学习或考察，同行之间多沟通、学习，多借鉴别人的经验，做到取长补短，然后发展具有自己特色的休闲农业。

六、通过走访发现的问题

1、有的业主由于前期设计规划，没有聘请专业人员，仅凭个人的兴趣和意识，造成服务设施建设不规范，一边是资金短缺，又一边又是造成资金浪费。在项目规划上，缺乏自己的个性，没有突出亮点，相互抄袭的现象比较严重。

2、项目投入的重复性、雷同性比较严重。卖萝卜赚钱，大家都来种萝卜；卖青菜赚钱，大家都来种青菜，有种一哄而上的趋势，在产品投入方面比较盲目。

3、加强农庄基础设施建设的同时，提高工作人员的服务态度和素质

2、在“十二五”规划期内，南昌休闲农业协会将建立6大产业集群，申请6至8个国家五星级休闲农庄，8至10个省级五星级休闲农庄。

3、在2013年十月份前筹建小额贷款互助担保基金，为帮助解决会员的困难提供小额贷款。

八、未来南昌休闲农业要体现的3个主要特点：

（1）科技

邓小平同志说过：科学技术是第一生产力。在这个经济飞速发展的社会，科技就显得更为重要了，所以休闲农业要走现代科学道路，转变传统发展模式，搭上科技的顺风车。另外，要不断寻求创新，有创新才有突破，才能在众多的产业中脱颖而出，独树一帜。像我们走访过的青岚生态农业就是一个很好的例子。果树种植全部采用滴灌技术，在很大程度上可以节约很多生产成本。果树种植全部规范化、合理化，修通了公路，将整片园区联系在一起。（2）集中

休闲农业项目要集中，突出规模。在我们走访的农庄当中，各家的规模大小不一，大则几万亩，小则几百亩。无论规模大小，但是一定要形成规模。不能太分散，要集中整治，这样不仅有利于管理，而且可以提升休闲观光价值。像我们走访的金峰茶园，茶园种植面积很宽广，将近有1万亩，都是集中在一起。漫山遍野都是郁郁葱葱的茶树，既可以形成景观效益，也有利于开展大规模机械化作业。（3）环保、低碳

在落实科学发展观的同时，“环保、节能、绿色、低碳”的理念越

上拉出一部分，用四两拨千斤的方法，拉动消费，例：消费100万的企业，奖励10万。这样市场大了，企业就会想办法扩大规模，员工每天有事干了，服务质量就上去了。

十、关于我们：

在南昌市休闲农业协会办公室成立以来的这一个月的时间里，我们到各大农庄进行走访调研，完成了这份5000余字的调研报告。

由于我们在之前，从未从事过休闲农业的工作，缺乏协会管理方面的工作经验，只有在工作当中一边学习一边积累。一个月的工作时期，很难将协会成员存在的问题摸索得那么清楚，有许多事情还要进一步了解、完善，然后逐步解决。

这次实地考察，对于我们而言有很重大的意义。不仅使我们更深入地了解到南昌现在休闲农业的发展现状，而且也发现了诸多的问题。这里反映的真实情况，对协会下一步的发展有一定的指导作用。同时我们也认识到协会工作的紧迫性和重要性，为此，我们将协会打造成为休闲农业发展的“智囊团”，充当好休闲农业业主与政府的桥梁；当好我市休闲农业的“代言人”，打造整体形象，统一对外宣传，实现共同提升；做好我市休闲农业的“服务员”，维护会员的权益，解决会员的难题。为推动休闲农业提升做好服务工作，为发展具有南昌本土特色的休闲农业而努力奋斗。