第一篇：2015厦门国家公务员考试时政热点：“稳岗补贴”应匹配市场自主调整
厦门中公教育。给人改变未来的力量
2015国家公务员考试时政热点
“稳岗补贴”应匹配市场自主调整
人社部、财政部等四部委印发《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》，在今后6年调整优化产业结构中，不裁员、少裁员的企业将获得“稳岗补贴”。上述补贴政策主要适用于实施兼并重组企业、化解产能严重过剩企业和淘汰落后产能企业。(11月19日《每日经济新闻》)“稳岗补贴”的初衷是稳定就业，降低裁员对社会的冲击。但产能过剩、产能落后的企业，本身就面临行业前景不佳、企业经营困难、效益太差等问题，裁员乃是减员增效的必要措施，跟良药苦口的道理一样。
在市场经济环境下，企业的繁荣与衰落乃常态化，均是市场规律使然。既然裁员不可避免，就需做好被裁者的善后工作，依法给予其经济补偿，并通过失业保险为其托底，让其在一定时间内有基本生活保障，放心找新工作。政府还要安排好被裁者的再就业培训，给其提供再就业参考。如果这些都做到位，就不必再搞“稳岗补贴”，将稳定就业的重担都压给企业，无助于行业整合，反而会扰乱市场自主调整步伐。
给困难企业发放“稳岗补贴”，虽然可以降低裁员数量，却人为干扰了市场整合节奏，将难以达到整合提升企业效率的目标。“稳岗补贴”的用途跟失业保险的性质一样，又能拿补贴，又没有被裁掉，这是在变相鼓励慵懒行为，导致本该再就业的员工，被截留在效益欠佳、前景不乐观的企业里。如此，则人为扭曲就业市场，造成劳动力配置不合理，企业和政府对未来发展的预测亦会受到干扰，进而影响到下一步规划。
“稳岗补贴”只是维持就业人口的稳定性，却没有考虑到劳动力的流动性才是市场经济的常态。需要改变思维模式，别再把裁员当作洪水猛兽，不要人为干扰市场的正常整合，只需依法维护劳动者的合法权益，用好失业保险基金的托底功能，帮扶困难劳动者渡过难关即可。
信息来源：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312
公职类考试辅导首选品牌 一直被模仿，从未被超越
第二篇：国家公务员考试时政热点中国经济稳增长新趋势
国家公务员考试时政热点:中国经济稳增长新趋势
中国国家发改委主任张平近日向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时表示，从目前情况看，已出台的各项政策措施正在见到成效，经济增长呈现缓中趋稳态势。
张平说，今年以来，中国经济社会发展符合稳中求进的工作总要求。在外需明显减弱的情况下，通过有针对性地加强调控，加大对实体经济的支持，着力释放国内需求潜力等措施，经济运行总体平稳，经济结构逐步优化。
他指出，今年以来物价涨幅继续呈现逐步回落态势。前7个月居民消费价格同比上涨
3.1%，控制在年初确定的4%的预期目标内。其中，食品价格涨幅回落是带动居民消费价格回落的主要因素。房地产市场调控政策取得阶段性成效，投机投资性需求得到有效抑制，7月份70个大中城市中有58个城市新建商品住宅价格同比下降。
但张平同时也表示，当前，影响经济平稳运行的不利因素仍然很多。从国内看，经济运行中长期积累的不平衡、不协调、不可持续的矛盾与当前经济下行压力加大、企业经营困难等问题交织在一起，增加了保持经济平稳较快发展的难度。这包括：扩大有效需求面临不少制约、企业生产经营困难加大、结构调整任务十分紧迫、实现全年农业丰收仍存在不确定因素等。
为此，张平指出，下半年经济工作要按照中央的决策部署，以加快转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，以扩大内需为战略基点，以发展实体经济为坚实基础，以加快改革创新为强大动力。
第三篇：【时政热点】国家公务员考试：高温补贴应向高温保险转变
四川中公教育咨询热线：028-8200
5700 最新消息速递：
2015年国家公务员考试招考公告
2015年国家公务员面试复习资料免费阅读
【时政热点】国家公务员考试：高温补贴应向高温保险转变
据中国之声报道，随着进入“三伏天”，各地高温天气不断，全国许多城市针对高温天气也曾发布过紧急“通知”或“规定”，但是执行起来并不尽如人意。报道称，多数企业至今落实不到位，八成劳动者难足额拿到高温津贴。
八成劳动者未能充分享受到高温津贴，凸显了“制度之痛”。从法源上看，这一制度属“强制制度”还是“契约制度”，尚不明确。国家安检局会同卫生部、劳动保障部以及全国总工会颁布的《防暑降温措施管理办法》（2012年）中，其第十七条规定，用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业的以及不能采取措施将工作场所降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，不得用防暑降温饮料充抵高温津贴。如认为这是“强制制度”，也不能完全成立，因为《管理办法》并未明确违反此规定后的刑事法律后果。如认为这是“契约制度”，颁布主体中仅有代表劳动者利益的全国总工会，并无劳动雇佣另一方的企业主的利益代表机构。
更让高温津贴制度效力“打折”的是，《管理办法》并未统一划定一个“基准线”，发放标准交给各省自行决定。这意味着标准定得四川中公教育：http://sc.offcn.com
四川中公地址：成都市武侯区锦绣路1号保利中心东区1栋12楼(美领馆旁)
四川中公教育咨询热线：028-8200
5700 越高的地方，越有可能在招商引资中处于竞争劣势，结果可想而知，高温津贴会出现“竞低效应”，有的省市“高温津贴”每月仅有百元左右，几乎没有多少实用价值，完全与高温作业这样的健康风险不相匹配。处于弱势的个人劳动者不大可能为每月百元左右并仅能在每年不到三个月的时间内享受的高温津贴，而与用人单位展开维权之战。有关劳动监督部门也不大可能为个人劳动者百元左右的利益而主动绕过“不告不理”的响应式执法。
这说明，在现有的制度安排下，即便当地政府一再下发文件督促执法，其效果也不会太明显，即便一时有显著的效果，也难以保证未来长期的良好效果。倒不如转换思维，寻求一种市场的力量，把高温补贴政策通过市场化来实现。目前最有可能的办法就是建立高温补贴保险，参照《管理办法》，劳动用人单位必须为劳动者缴纳高温补贴保险费。
这一面向劳动者的高温补贴保险费，并不等于目前市面上可以看到的“商业高温保险”。商业高温保险起点是37℃，属“橙色”级别，不同于《管理办法》规定的35℃，为“黄色”级别。面向企业劳动者的高温补贴保险，应与《管理办法》相衔接，保险起点应起于露天作业35℃、室内作业33℃，并在劳动法的超高温气候下必须停止作业的规定下设临界保险温度。这样一来，劳动者可依保险自己向保险公司申领高温补贴，也可依保险条约，要求在超高温条件下获得休息的权利，绕开令劳动者“有理难申”的企业主，效果会更好。
四川中公教育：http://sc.offcn.com
四川中公地址：成都市武侯区锦绣路1号保利中心东区1栋12楼(美领馆旁)
四川中公教育咨询热线：028-82005
700
四川中公教育：http://sc.offcn.com
四川中公地址：成都市武侯区锦绣路1号保利中心东区1栋12楼(美领馆旁)
第四篇：国家公务员考试时政热点：7省区党委书记职务调整（精选）
国家公务员考试时政热点：7省区党委书记职务调整
广西壮族自治区党委主要负责同志职务调整
新华网北京12月19日电 日前，中共中央决定：
郭声琨同志不再担任广西壮族自治区党委书记、常委、委员职务，另有任用；彭清华同志任广西壮族自治区党委委员、常委、书记。
福建省委主要负责同志职务调整尤权任福建省委书记
新华网福州12月19日电 日前，中共中央决定，尤权同志任福建省委书记。
12月19日，福建省委召开领导干部大会，中组部副部长张纪南同志在会上宣布了中央决定，称这次调整，是中央从大局出发，根据工作需要和福建省领导班子建设的实际，经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究决定的。
尤权同志1954年1月出生，河北卢龙人(北京出生)。曾在黑龙江生产建设兵团工作近7年时间，在企业做过工人，后长期在国务院办公厅工作，2000年12月任国务院副秘书长，2006年12月任国家电力监管委员会主席，2008年3月任国务院副秘书长(负责国务院办公厅常务工作，正部长级)。是十七届中央候补委员、十八届中央委员。
浙江省委主要负责同志职务调整夏宝龙任浙江省委书记
新华网杭州12月18日电 日前，中共中央决定：夏宝龙同志任浙江省委书记。
12月18日，浙江省委召开全委(扩大)会议，中组部副部长张纪南同志在会上宣布了中央决定，称这次调整是中央从大局出发，根据工作需要和浙江领导班子建设实际，通盘考虑，反复酝酿，慎重决定的。
夏宝龙同志1952年12月出生，天津人。曾任天津市河西区区长、区委书记，副市长，市委常委、副市长，2003年11月任浙江省委副书记、政法委书记，2007年6月不再兼任省委政法委书记职务，2011年8月任代省长，2012年1月任省长。是十五届、十六届、十七届中央候补委员，十八届中央委员。
吉林省委主要负责同志职务调整王儒林任吉林省委书记
新华网长春12月18日电 日前，中共中央决定：王儒林同志任吉林省委书记。
12月18日，吉林省委召开全委(扩大)会议，中组部副部长王京清同志在会上宣布了中央决定，称这次调整，是中央从大局出发，根据工作需要和吉林省领导班子建设的实际，经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究决定的。
王儒林同志1953年4月出生，河南濮阳人。当过吉林省前郭县副县长，团省委副书记，团省委书记，四平市委副书记，通化市委副书记、市长，通化市委书记，延边朝鲜族自治州委书记，1998年4月后历任吉林省委常委、延边朝鲜族自治州委书记，省委常委、政法委书记，省委常委、副省长，省委常委、长春市委书记，省委副书记，2010年1月任吉林省委副书记、省长。是十七届中央候补委员、十八届中央委员。
陕西省委主要负责同志职务调整赵正永任陕西省委书记
新华网西安12月18日电 日前，中共中央决定，赵正永同志任陕西省委书记。
12月18日，陕西省委召开全委(扩大)会议，中组部副部长王尔乘同志在会上宣布了中央决定，称这次调整，是中央从大局出发，根据工作需要和陕西省领导班子建设的实际，经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究决定的。
赵正永同志1951年3月出生，安徽马鞍山人。曾担任安徽省黄山市委书记，省公安厅厅长，省委政法委书记，2001年6月交流陕西，先后担任省委常委、政法委书记，省委常委、副省长，省委副书记、副省长、代省长，2011年1月任省长。是十八届中央委员。
广东省委主要负责同志职务调整胡春华兼任广东省委书记
新华网广州12月18日电 日前，中央对广东省委主要负责同志职务进行了调整。汪洋同志不再兼任广东省委书记、常委、委员职务;胡春华同志兼任广东省委委员、常委、书记。
12月18日，广东省召开领导干部大会，中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际同志在会上宣布了中央决定，称这次调整，是中央从大局出发，根据工作需要和广东领导班子建设实际，经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究决定的。
胡春华同志1963年4月出生，湖北五峰人。当过西藏自治区团委书记，山南地委副书记、行署专员，共青团中央书记处书记、全国青联副主席，2001年7月后历任西藏自治区党委常委、秘书长，区党委副书记，区政府常务副主席，区党委常务副书记，2006年11月后历任共青团中央书记处第一书记，河北省委副书记、代省长、省长，内蒙古自治区党委书记、区人大常委会主任。
在党的十八届一中全会上，汪洋同志继续当选为中央政治局委员;胡春华同志当选为中央政治局委员。
内蒙古自治区党委主要负责同志职务调整王君任内蒙古自治区党委书记
新华网呼和浩特12月18日电 日前，中央对内蒙古自治区党委主要负责同志职务进行了调整。胡春华同志不再兼任内蒙古自治区党委书记、常委、委员职务;王君同志任内蒙古自治区党委委员、常委、书记。12月18日，内蒙古自治区召开领导干部大会，中组部常务副部长沈跃跃同志在会上宣布了中央决定，称这次调整是中央从大局出发，根据工作需要和内蒙古自治区领导班子建设的实际，经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究决定的。
王君同志1952年3月出生，山西大同人。曾任大同矿务局局长，1997年10月任煤炭工业部副部长，1999年9月后任江西省副省长，省委副书记、副省长，2006年10月后任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会副主任，2007年7月任党组书记、理事会副主任，2008年3月任国家安全生产监督管理总局局长、党组书记，2008年9月任山西省委副书记、代省长，2009年1月任省长。是十六届中央候补委员，十七届、十八届中央委员。
在党的十八届一中全会上，胡春华同志当选为中央政治局委员。
第五篇：2015厦门国家公务员考试时政热点：拒绝“临时工”回归依法行政本义!
厦门中公教育。给人改变未来的力量
2015国家公务员考试时政热点
拒绝“临时工”回归依法行政本义！
作者 陈默
刚闭幕的山东省第十二届人大常委会第十一次会议表决通过《山东省行政执法监督条例》，其中明确提出劳动合同制人员、劳务派遣人员、临时借调人员及其他无行政执法资格的人员，不得从事行政执法工作。(《人民法院报》)行政执法拒绝“临时工”，绝对是依法行政的法治“好声音”!近年来，“临时工”参与行政执法捅出的漏子，可谓不胜枚举，不仅使“临时工”名誉扫地，也严重消减着行政执法的公信力。据媒体报道，北京现有临时执法者20多万，是正式人员的3倍;安徽省马鞍山市，花山区城管队伍中临时工是正式人员的8倍。这类人员素质良莠不齐，有的甚至连行政法律常识都不懂，加上没有财政供养，相关用人单位往往“以罚代养”，导致执法过程简单粗暴现象时有发生。
更为糟糕的是，临时工参与行政执法本属于违法。我国《行政强制法》规定，行政强制行为只能由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。对此，国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》更是明确提出：“严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责，对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工，要坚决调离行政执法岗位。”可是，基于种种原因，清理执法队伍中的临时工只是雷声大雨点小，效果寥寥。
毫无疑问，利用立法手段对行政执法中的临时工问题进行禁止，在全国还是第一次。这无疑是个法治好声音。
首先，此举让行政执法回归依法行政的本质要求。行政执法既要有合法的主体执法资格，更要有具备资格的执法人员实施，这是应然的状态。若行政执法人员本身就是“冒牌货”“临时工”，名不正言不顺，如此知法犯法何以执法，何以服众?何以树立政府公信力?因此，拒绝“临时工”参与行政执法，是保证行政执法能够“依法”的前提和基础。
其次，有利于加强行政执法队伍建设。柏拉图说：“如果在一个秩序良好的国家，安置一个不称职的官吏，去执行那些制定得良好的法律，那么这些法律的
厦门中公教育。给人改变未来的力量
价值便被剥夺了，并使得荒谬的事情大大增多，而且最严重的政治破坏和恶行也会从中滋长。”可见，禁止在行政执法中使用“临时工”，能够保证法律的“价值”不被“剥夺”，预防“荒谬”事情的发生，能够有效促进行政执法部门队伍建设，转变工作作风，提升行政执法素质。特别是能够杜绝那种一旦行政执法中发生执法冲突，就让“临时工”做“替罪羊”、“挡箭牌”的荒唐事件发生。有效阻却一些人敷衍塞责的借口，促进行政执法水平的提升。
其三，有利于杜绝用人不正之风。“临时工”大量存在与行政执法部门，还有一个特别重要的因素是，就是有些领导可以轻松地把亲朋好友的子女安排进来，反正对这种人没有编制限制，招聘标准随意甚至没有，不需要财政拨款，几乎处于没人管的状态。行政执法拒绝“临时工”就能够减少这些用人不正之风的生存土壤。
总之，党的十八届四中全会提出依法治国、依法执政、依法行政，建设法治国家，依法行政不可或缺。推行依法执政，最基本的底线就是严防无执法权的人行政执法。当然，行政执法拒绝“临时工”不能只是“一个地方在战斗”，应当全国一盘棋全面铺开，让行政执法中的临时工，在法治中国建设的滚滚车轮中，退出历史舞台!
本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312
点击咨询 