第一篇:部队离退休老党员教育管理工作的调研报告(精)
部队离退休老党员教育管理工作的调研报告
部队离退休老党员教育管理工作的调研报告
中共中央在研究部署科学发展观教育活动时强调,要注重加强党的基层组织建设,发挥党的基层组织的作用。“基础不牢、地动山摇”,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设是一项长期任务,是一个永恒课题,任何时候都不能有丝毫放松。为此,民政局工委对工委下设的两个干休所
党组织的现状进行了调研,就如何加强两个干休所党组织建设,确保全区改革发展稳定的大局进行了深刻的研究和思考。
一、基本情况
目前,局工委下设两个基层党组织,分别是干休一所党支部、干休二所党总支。干休一所党支部设党小组10个,有党员106人,其中100人为军队离退休老干部,占党员总数的94.34%、6人为工作人员,占党员总数的5.66%;干休二所党总支设3个党支部、11个党小组,共有党员124人,其中117人为军队离退休老干部,占党员总数的94.35%、7人为工作人员,占党员总数的5.65%。由此可见,军队离休、退休老党员占了两个干休所党员的绝大数,是我们基层党组织工作和服务的主体。
近年来,局工委根据区委统一部署,两个干休所党(总)支始终坚持以“三个代表”重要思想的为指导,紧紧围绕全区中心工作,积极探索创新,切实加强干休所的党组织建设,较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为全区改革、发展、稳定提供了坚强有力的政治和组织保障。面对军队离退休老党员干部这一特殊的群体,大力实施“六心”工程,有效的加强了干休所的党组织建设。一是加强理论学习,使军休老党员“顺心”。干休一所、二所党(总)支部坚持教育导航,始终以中心党课为抓手,组织军休老党员学习政治理论、时事政策和科学知识,联系军休老党员思想实际,开展理想信念教育,把军休老党员的思想和认识统一到了十七届四中全会精神上来,统一到了科学发展观的实践上来,使他们认识到,作为一名受党教育多年的老军人、老党员,应该在岗讲理想、离岗讲信念,以平静的心态面对现实,正确对待自己的退休生活。二是强化服务措施,使军休老党员“暖心”。局工委在加强两个干休所党(总)支部各项制度建设的基础上,不断加强干休所工作者队伍建设,教育和引导干休所的工作人员以“诚心、热心、细心、耐心、关心”为标准,满腔热情地为军休老党员做好服务,时刻把军休老党员的冷暖放在心上,用细致、高效的服务,让广大老党员暖心,犹如一家人。三是加强环境美化,使军休老党员“舒心”。建立了干休所内部环境美化、公共设施长效管理制度,不断加强维护力度;同时发动广大老党员开展“楼道文化”建设这一特色工程,为军休老党员创造了优雅、舒心的休养环境。四是落实“两个待遇”,使军休老党员“放心”。始终把落实军休老党员的政治待遇和生活待遇摆在重要的位置,严格按照有关规定,认真落实到位;平时注重研究军休老党员提出的要求和问题,积极解决,尽最大努力让其满意,真正做到了急老干部所急、帮老干部所需、解老干部所难,全心全意为老干部做好事、办实事。五是群策群力建所,使军休老党员“安心”。干休所各支委会、管委会积极发挥桥梁、纽带和助手作用,调动了广大军休老党员为干休所建设贡献力量的热情,激发大家关心、支持干休所建设,提高了“自我教育、自我服务、自我管理”的自制力度;各支委会、管委会经常召开碰头会,局工委每月听取一次工作汇报,分析军休老干部的思想状况,确保思想工作做深做细,做到入情入理,保证了绝大多数军休老干部的思想稳定,使大家安心休养。六是丰富组织生活,使军休老党员“开心”。积极整合资源,组织军休老党员走出家门、走向社会、走进社区、走入校园,发挥自身优势,进行革命传统教育,为全区三个文明建设发挥余热,实现了老有所为;定期不定期的组织适合军休老党员特点,健康有益,寓教于乐的文体活动,丰富他们的晚年生活,使他们老有所乐。
二、存在问题
通过调查,我们也看到了一些不尽如人意的方面,对干休所党组织的建设和发展、凝聚力和战斗力的加强以及老干部党员的学习、生活产生了消极的影响。如干休所党(总)支部凝聚力和战斗力需进一步加强;支部书记、支部委员的理论知识、业务能力需进一步充实;针对老干部党员的特殊情况,学习教育、组织活动的内容、形式需进一步改进;如何更好的发挥老党员的自身优势,服务全局、服务社会,充分发挥余热等等,这些存在的问题和不足,都有待于我们在下一步的工作中不断探索、不断改进、不断实践,从而有效加强干休所的党组织建设,确保军休老党员始终保持高度一致、保持高度稳定、保持革命晚节。
三、对加强干休所党组织建设的思考
(一)加强领导,健全网络,增强干休所党(总)支部的凝聚力和战斗力
1、加大干休所党建工作的领导力度。成立由分管区长任组长,组织部副部长、民政局工委书记任副组长,两个干休所党(总)支部书记为成员的干休所基层党组织建设领导小组。领导小组负责定期研究干休所党(总)支部建设情况,协调、解决工作中的问题和困难,为军休老党员党建工作提供强有力的领导保证。同时,建立健全区政府分管领导每半年向军休老党员通报区情、领导小组每年召开一次干休所支委会委员座谈会、每两年对先进党(总)支部
和优秀老党员进行一次表彰等有关制度,使干休所党建工作实现制度化、规范化。
2、加强干休所党(总)支部自身建设。干休所党(总)支部作为军队离退休干部开展“三自一为”的战斗堡垒和领导核心,必须进一步加强组织建设、思想建设和制度建设。一方面抓支部,打基础,筑牢加强军队离退休党建工作平台。一是适时进行党(总)支部换届改造,把政治素质高、工作能力强、身体状况好、家务事不多、人际关系好、热心支部工作、威望高的老党员选配到支部班子中来,承担起加强离退休党支部建设的工作。二是量化党支部的活动时间和地点。确保每月一次集中学习、一次组织活动。三是健全各项制度,针对新形势下军休老党员工作的需要,制定适合军休老党员特点的学习制度、组织活动制度、谈心交心制度、民主评议党员制度、报告工作制度等,进一步加强党(总)支部的政治理论和业务政策学习,使之不断提高思想政治素质和工作水平,增强凝聚力和战斗力。另一方面抓支书,重培训,增强离退休党员自我管理的能力。群众看党员,党员看支部,支部看支书。必须紧紧抓住支部书记和支委会成员这支骨干力量。我们的支书、支委成员普遍存在着业务更新不及时,面对新情况、新问题往往用老办法、凭老经验,落后于时代的发展,脱离了实际,因此,必须切实加大党(总)支部书记和支委会成员的培训力度,提高其思想政治和业务能力。除平时要求支部书记和支委会成员在政治学习上先学一步,多学一点,学深一点,当好学习的模范之外,今后,坚持每年举办1-2期干休所党(总)支部书记和支委会成员培训班,进行应知应会的党建常识、业务培训等教育培训,切实提高支部成员的政治素质和应对新情况、处理新问题的能力和水平,从而有效增强党组织的凝聚力和战斗力,起到“培训骨干,带动一片”的效果。
3、充分发挥干休所党(总)支部的核心作用。应该说在干休所老党员干部中出现的一些不稳定现象,多少于我们的两个干休所党(总)支部工作不扎实,核心作用发挥不明显有关,这就需要,我们的两个干休所党(总)支部进一步增强做好老党员工作的政治责任感和使命感,牢固树立服务意识、责任意识和奉献精神,认真做好军休老党员的管理服务工作,努力维护军休老党员队伍的稳定。一方面全力落实老党员干部“两个待遇”,尽职尽责、千方百计地帮助解决,切实把党组织的关怀和温暖送到每个老同志的心坎上;另一方面积极主动地配合局工委做好军休老党员的稳定工作,特别是对老党员反映强烈的热点、难点问题,做好耐心细致的解释疏导工作,教育广大老同志辩证地看待问题,严格按照组织原则处理问题,通过正当的渠道解决问题,切实在老干部信访工作中起到第一防线作用,全力维护老干部队伍的稳定,为我区的建设与发展营造良好的环境。
(二)寓教于乐,创新方式,增强干休所党(总)支部的生机与活力
1、以学习教育引导人。把加强党员教育放在重要位置,坚持不懈地抓好政治学习和理论灌输,不断增强军休老党员的向心力,使他们在新形势下始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。两个干休所的离退休老党员,平均年龄74岁,普遍进入“高龄期”、“高发病期”,生活自理能力较弱,情绪易起伏波动,理解接受能力减弱,记忆力大幅衰退,开展学习教育不同程度存在“听不清、记不清、看不清、说不清”现象;一些老党员还存在着“不在其位,不谋其政”,“在位时干好革命,休息后颐养天年”等思想实际,对学习有所放松。因此,在学习教育中必须充分尊重他们的生理、心理规律,坚持“内容服从需要,形式服从效果,时间服从体质”的原则,由各支部深入到老党员中,搜集思想反映,征求意见建议,增强教育的针对性。
一是精选学习内容。突出学重点、要点,解热点、难点,做到让军休老党员迅速及时掌握党和国家新出台的方针政策,凡是党和国家召开的重要会议,都以最快的速度组织老党员进行学习,使他们及时了解和掌握精神实质,保证在思想上与党中央保持一致。二是压缩学习时间。长计划、短安排,化整为零,每次学习不超过一个小时。三是灵活学习方式。不片面追求到课率,广泛采取聊天式、谈心式、对话式、提示式、互动式、参观式的学习方式,使集中的教育分散化,单一的方式多样化,采取“观、听、走、议”等形式对老干部进行教育。“观”就是组织军休老党员观看关于时事政治、国际国内形势等方面的录相带、光盘;“听”就是组织军休老党员听专题讲座和由各级领导所作的形势报告;“走”就是组织军休老党员到区内外参观考察,亲眼目睹改革开放的巨大成就;“议”就是在开展某项活动之后,组织召开座谈会,敞开心怀谈感想。通过这些活动的开展,进一步增强教育的针对性和实效性,提高广大老党员明辨是非的能力,坚定他们对党的事业的信念,特别是在对待一些社会现象的认识上,能够看本质、看主流、看发展,表现出较高的思想境界。在两个干休所中形成一种“心齐、气顺、风正、劲足”的良好风气。四是拓宽教育手段。针对那些行动不便或有这样那样问题的老党员干部,采取“一对一”帮教活动,支部安排专人定期到老干部家中上党课和传达文件,帮助解决实际困难和思想问题。针对干休二所党总支有部分老党员住所外,对集中学习的到课率有一定影响的现状,发挥党小组的作用,开辟家庭课堂,依靠党小组进行活动,每月二次,每次到一名老党员家中进行学习讨论,做好党小组学习记录,上报党员学习心得。同时,充分利用干休所宣传橱窗,及时反映老党员的学习讨论情况,回答他们提出的疑难问题,不断激发他们自我学习教育的积极性。
2、以丰富的活动吸引人。立足老党员的特点,积极创设载体,开展健康向上、丰富多彩的文体活动,是团结、凝聚老党员干部,丰富老党员精神生活,增强党组织凝聚力的有效手段。干休所党(总)支部的组织生活要与老党员的身体条件、思想状况、志趣爱好有机的结合起来,选择那些老党员喜闻乐见,集思想性、知识性、趣味性于一体的项目,组织开展楼道文化建设、歌咏比赛、舞蹈、书法、门球、诗文创作、征集等丰富多彩的文体活动;积极依托社区资源,组织老党员“走出庭院,融入社区”,使军休老党员走出家门,投入到健康向上的活动中去。应该说,只要组织活动的形式活跃了、环境宽松了、服务周到了、内容丰富了,军休老党员参加支部组织活动的积极性、主动性就将不断提高,从而达到其陶冶情操,身心健康地安度晚年的目的。
3、以正反典型教育人。搞好典型带动。榜样的力量是无穷的。利用先进典型对军休老党员进行思想教育,是我们开展工作的重要手段。在军队离退休干部中全面开展“三保、三有”,争做“六个模范”活动。“三保”即:一保政治本色、二保健康长寿、三保良好状态;“三有”即:不论在院内院外,公开场合或家庭,会上发言或私下交谈,都必须做到有形象、有正气、有榜样,勿失身份;“六个模范”就是,必须做学习的模范,做思想政治工作的模范,做团结友爱的模范,做遵纪守法的模范,做发挥余热的模范,做教育家庭子女的模范,真正做到离、退休本色不褪,并开展评选表彰。利用雨花有线电视等各种宣传媒介,对先进个人进行了大张旗鼓的宣传表彰。通过表彰,进一步激发广大军休老党员争先创优的积极性,在军休老党员中进一步形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。重视反面典型教育。引导军休老党员认识到,在改革开放不断深化的新形势下,“老革命”如果不注意研究新情况,不注重接受新事物,不努力增长新知识,不自觉与时俱进,照样会成为时代的落伍者,甚至会发生是非良莠不辨、理想信念动摇、参与非法组织等政治问题。在此基础上,干休所党(总)支部进一步组织军休老党员在历史比较中理马克思主义发展脉络、悟与时俱进的理论品质、看最新理论成果发展,强固与时俱进、保持晚节的政治信念。
(三)贴近中心,服务大局,确保干休所党建工作与全区改革发展稳定的大局合拍共振
军休老党员既是促进经济社会发展的宝贵资源,也是维护社会稳定的重要力量。必须坚持把加强干休所党组织建设与全区改革发展稳定的大局结合起来,围绕全区工作的大局做军休老党员工作,引导军休老党员在力所能及的情况下,积极奉献余热,自觉实践“三个代表”重要思想,服务大局,增强其社会参与度。
两个干休所的军休老党员受党和人民军队教育多年,有不少老党员都是思想素质较高,有自己的爱好、专长和“绝活”,而且很珍视,他们有参与社会政治生活和技术服务的强烈愿望,希望以自己积累多年的经验、技术服务社会,干休所党(总)支部可以通过整合资源,为他们提供舞台,创造机会,让他们“重操旧业”,施展才华。
1、发挥政治优势,积极弘扬优良传统。组织一个以抗日战争时期、解放战争时期的老战士、老党员的宣讲团,深入到部队、学校、机关、社区,对部队官兵、下一代、机关干部、社区群众宣传党的优良传统,选派优秀老党员担任政治辅导员,广泛进行爱
第二篇:部队离退休老党员教育管理工作的调研报告
部队离退休老党员教育管理工作的调研报告
中共中央在研究部署科学发展观教育活动时强调,要注重加强党的基层组织建设,发挥党的基层组织的作用。“基础不牢、地动山摇”,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设是一项长期任务,是一个永恒课题,任何时候都不能有丝毫放松。为此,民政局工委对工委下设的两个干休所
党组织的现状进行了调研,就如何加强两个干休所党组织建设,确保全区改革发展稳定的大局进行了深刻的研究和思考。
一、基本情况
目前,局工委下设两个基层党组织,分别是干休一所党支部、干休二所党总支。干休一所党支部设党小组10个,有党员106人,其中100人为军队离退休老干部,占党员总数的94.34%、6人为工作人员,占党员总数的5.66%;干休二所党总支设3个党支部、11个党小组,共有党员124人,其中117人为军队离退休老干部,占党员总数的94.35%、7人为工作人员,占党员总数的5.65%。由此可见,军队离休、退休老党员占了两个干休所党员的绝大数,是我们基层党组织工作和服务的主体。
近年来,局工委根据区委统一部署,两个干休所党(总)支始终坚持以“三个代表”重要思想的为指导,紧紧围绕全区中心工作,积极探索创新,切实加强干休所的党组织建设,较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为全区改革、发展、稳定提供了坚强有力的政治和组织保障。面对军队离退休老党员干部这一特殊的群体,大力实施“六心”工程,有效的加强了干休所的党组织建设。一是加强理论学习,使军休老党员“顺心”。干休一所、二所党(总)支部坚持教育导航,始终以中心党课为抓手,组织军休老党员学习政治理论、时事政策和科学知识,联系军休老党员思想实际,开展理想信念教育,把军休老党员的思想和认识统一到了十七届四中全会精神上来,统一到了科学发展观的实践上来,使他们认识到,作为一名受党教育多年的老军人、老党员,应该在岗讲理想、离岗讲信念,以平静的心态面对现实,正确对待自己的退休生活。二是强化服务措施,使军休老党员“暖心”。局工委在加强两个干休所党(总)支部各项制度建设的基础上,不断加强干休所工作者队伍建设,教育和引导干休所的工作人员以“诚心、热心、细心、耐心、关心”为标准,满腔热情地为军休老党员做好服务,时刻把军休老党员的冷暖放在心上,用细致、高效的服务,让广大老党员暖心,犹如一家人。三是加强环境美化,使军休老党员“舒心”。建立了干休所内部环境美化、公共设施长效管理制度,不断加强维护力度;同时发动广大老党员开展“楼道文化”建设这一特色工程,为军休老党员创造了优雅、舒心的休养环境。四是落实“两个待遇”,使军休老党员“放心”。始终把落实军休老党员的政治待遇和生活待遇摆在重要的位置,严格按照有关规定,认真落实到位;平时注重研究军休老党员提出的要求和问题,积极解决,尽最大努力让其满意,真正做到了急老干部所急、帮老干部所需、解老干部所难,全心全意为老干部做好事、办实事。五是群策群力建所,使军休老党员“安心”。干休所各支委会、管委会积极发挥桥梁、纽带和助手作用,调动了广大军休老党员为干休所建设贡献力量的热情,激发大家关心、支持干休所建设,提高了“自我教育、自我服务、自我管理”的自制力度;各支委会、管委会经常召开碰头会,局工委每月听取一次工作汇报,分析军休老干部的思想状况,确保思想工作做深做细,做到入情入理,保证了绝大多数军休老干部的思想稳定,使大家安心休养。六是丰富组织生活,使军休老党员“开心”。积极整合资源,组织军休老党员走出家门、走向社会、走进社区、走入校园,发挥自身优势,进行革命传统教育,为全区三个文明建设发挥余热,实现了老有所为;定期不定期的组织适合军休老党员特点,健康有益,寓教于乐的文体活动,丰富他们的晚年生活,使他们老有所乐。
二、存在问题
通过调查,我们也看到了一些不尽如人意的方面,对干休所党组织的建设和发展、凝聚力和战斗力的加强以及老干部党员的学习、生活产生了消极的影响。如干休所党(总)支部凝聚力和战斗力需进一步加强;支部书记、支部委员的理论知识、业务能力需进一步充实;针对老干部党员的特殊情况,学习教育、组织活动的内容、形式需进一步改进;如何更好的发挥老党员的自身优势,服务全局、服务社会,充分发挥余热等等,这些存在的问题和不足,都有待于我们在下一步的工作中不断探索、不断改进、不断实践,从而有效加强干休所的党组织建设,确保军休老党员始终保持高度一致、保持高度稳定、保持革命晚节。
三、对加强干休所党组织建设的思考
(一)加强领导,健全网络,增强干休所党(总)支部的凝聚力和战斗力
1、加大干休所党建工作的领导力度。成立由分管区长任组长,组织部副部长、
第三篇:调研报告-关于离退休党员情况专题调研报告
关于离退休党员情况专题调研报告
根据群众路线教育实践活动部署,为了更好的开展党的群众路线教育实践活动,了解广大离退休党员日常生活情况和对组织生活的意见建议,故开展此次专题调研,现将调研情况汇报如下:
一、调研的基本情况
离退休党员作为医院的老前辈,在医院过去的发展和建设中发挥了巨大作用,给医院现在高速发展奠定了坚实的基础。因此本着“关心离退休党员就是关心医院自身发展”的宗旨,在全院离退休党员中开展此次调研。调研活动采取统一组织,分组开展,实际走访,电话咨询等方式进行。
二、调研了解到的具体情况和收集到意见建议
(一)具体情况
老党员分布情况:通过此次调研发现,离退休老党员现在居住主要分布在重庆市范围内居住,少量离退休党员长期居住在外地,例如北京、上海等地。
老党员日常生活情况:调研了解到,老党员日常生活是比较丰富多彩。一些老党员定期参加老年协会组织的各种活动;一些老党员形成种花养草的爱好;还有些老党员积极参与各种社区活动和医院返聘工作,继续为社会贡献自己的力量。
老党员组织生活情况:通过本次调研了解到,各位离退休老党员充分体现了“退休不褪色、离休不离党”的精神。虽然离退休多年,但是仍然坚持通过观看新闻联播,阅读报纸等方式了解国家方针政策,关心国家发展,关心医院发展。医院有组织活动和组织学习时,仍然积极踊跃参加。
(二)收集到的意见和建议
第一、组织活动开展较少,希望能多参加组织活动。离退休老党员表示,虽然离开工作岗位,但是仍然关心医院发展,关心组织的建设,希望能够多开展一些组织活动,增强组织向心力和凝聚力。
第二、学习形式较少和单一,期望形式多样。一些老党员反映,由于年纪较大,行动不便和居住在外地,不能很好的参加组织学习,希望组织能开展多种形式的活学习,方便老同志。
三、针对建议的整改措施
第一、科学策划,精心安排,合理开展组织活动。活动的开展要在满足组织要求的同时,充分考虑老党员、老干部的特点和要求,确保老党员能来参加,参加了能融入,融入了有收获,让老党员确实感受到组织存在,组织的温暖。
第二、不断创新学习形式,分类学习,广泛搭建学习的平台。创新学习方式方法,不断丰富学习内容、创新学习形式、完善学习制度。通过集体学习、小组研讨交流、行动学习法、调查研究等方法,灵活采取互动式学习、体验式学习、共享式学习等方式,充分利用和发挥互联网、手机便捷快速的功能,搭建开放、兼容的党员领导干部网络学习的平台,加快推进党员干部“在线学习”。
第四篇:党员教育管理工作调研报告
党员教育管理工作调研报告
加强基层党员教育,对于增强党员的宗旨意识和党性修养,提高基层党组织的战斗力和凝聚力具有至关重要的作用。近日,根据县委安排,我对**乡党员教育管理工作进行了专题调研,现将情况报告如下:一、基本情况与现状**乡共辖**个行政村,**个社,乡村人口**户**人,其中少数民族有**人,占总人口的**%。全乡共有**个党支部**名党员,农民党员**名。通过对全乡党员进行全面摸排,不定期回访发现**村1名农民党员参与宗教活动。二是农村党员队伍结构不尽合理。农村党员素质总体偏低,存在“一高三低”现象,即年龄偏高,文化程度偏低,科技水平偏低,“双带”能力偏低。三是党员发展教育管理不到位。部分农民党员组织纪律涣散、思想观念陈旧、党性修养偏低,一些农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣,偶尔参加组织生活,消极对待组织分派的工作,不按时缴纳党费。四是教育培训方式单一。长期以来,村党支部的学习教育活动基本处于“我讲你听”的模式,许多党员感到枯燥无味,坐不下来,听不进去,学习效果大打折扣,学习教育往往流失于形式,个别党员忙于家庭事务,对学习重视程度不够。二、意见和建议一是抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。二是强化村党支部组织生活性,加大党员学习教育力度。持续加强对各村支部“三会一课”、党性集中教育月等学习活动和工作进行督促指导,严格按照党内组织生活,督促各支部严肃开展党内组织生活,每季度乡党政办开展一次督查,着力增强学习的自觉性和实效性。并建立村党支部党员学习微信平台,及时将党内法规、文件和会议精神及时进行传达,让所有农民党员做到实时做到学习提高党性。三是强化村党支部建设,发挥村党支部战斗堡垒作用。
第五篇:关于加强离退休党员教育管理的调研报告
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我们党是一个伟大、光荣、正确的党,也是一个走过86年悠久历史有着7200多万党员的大党。党在各个历史时期聚集了大量的一代又一代久经考验、出生入死、英勇奋斗、无私奉献的党员,为国家的解放、建设、繁荣美好建立了不可磨灭的历史功勋。许许多多的党员同志随着岁月的流逝而年龄增长离退了下来。但他们始终对党怀着最真挚、最深厚、最朴素的感情。多少人发自肺腑的感慨“我把党来比母亲”。
党员教育与管理工作是基层组织建设中的一项基础性、经常性工作。随着社会老龄化的加快,离退休党员逐渐增多。离退休党员作为党员队伍的一个重要组成部分,如何关心好、照顾好离退休老党员,充分发挥他们的“夕阳”作用,已成为当前摆在我们党面前的一项课题。胡锦涛总书记曾批示:“老同志作为干部虽然离退休了,但作为党员永不退休,还应从政治上关心老同志”。作为党的基层组织,如何妥善有序地管理教育好离退休老党员,是我们应该肩负的重要职责,也是一项当务之急的工作。
一、离退休党员的现状及存在的问题
1.人员数量增大。随着历史车轮的前行,经济社会的发展,人口老龄化步伐的加快,离退休老党员队伍不断壮大。据不完全统计:全国离退休老党员占党员总数的比例已达18.8%。以潼南县为例,离退休党员3497人,占全县党员总数12.2%。党员基数大,所以离退休老党员数量多,是一支不可忽视的队伍。
2.思想放松,党性观念淡漠。总的看,绝大部分离退休老党员仍能以一个共产党员的标准要求自己,继续维护、关心、支持改革开放和国家建设,发挥作用,奉献余热。但是,也有少数离退休老党员不再追求进步,不再自觉主动学习和参加组织生活。“工作退休、思想滑坡”的现象严重;有的离退休老党员不爱学习,对国家大政方针和地方建设妄加评论,对党内的一些违纪违法的人和事道听途说,夸大其词,在群众中造成不良影响,严重影响了党的威信和形象。
3.自我要求降低,纪律约束松弛。前不久,我们组织的老党员现状及愿望1000份抽样调查结果显示:个别离退休党员不参加党组织的组织生活,包括党课教育、支部活动等(约占3.2%);一些老党员把交党费看作是一种纯粹的经济负担,为了少交党费,要求把组织关系转往街道社区或农村(约占16.5%);有的甚至半年不交党费,个别的还有退党的想法。
二、离退休党员存在问题的原因
1.个人方面。一些离退休老党员有松懈思想,认为自己为革命、为工作兢兢业业,奉献了大半辈子,到了离退休下来的时候,认为自己什么都退了,因而不愿接受思想政治再教育,对党的活动和地方建设不关心、不热情、不参与。这些现象虽然发生在少数离退休党员身上,但影响不可低估,必须引起高度重视,并下大力气加以解决。
2.组织方面。一些基层党组织对离退休老党员的教育管理工作,认识不足,重视不够,认为离退休党员参加组织生活可有可无,与离退休老党员联系少,沟通少,存在着“一重一轻”的倾向,即重视对在职党员的管理、监督、教育,而轻视忽略对离退休老党员的管理、教育、服务。究其原因是基层党组织工作存在“四难”。一难是对离退休党员不好提要求。老党员都是老同志,赋闲在家,年事已高,不承担具体工作,对老党员个人不好提要求;二难是对离退休支部布置什么任务不好掌握,因此工作要求普遍较低,基本上能管到什么程度算什么程度;三难是组织学习活动难,由于大多数老党员居住分散,老弱病残,信息联系沟通不畅,很难组织集中学习和集体活动;四难是经费欠缺、保障无力。由于经费特别困难,基层党组织往往是“有心无力”手长衣袖短,无法解决离退休老党员的具体困难和活动经费。
3.制度方面。主要是党员分类管理制度需要进一步强化和健全。针对离退休党员数量大、分布广、流动性强的特点,对一些离退休党员长期不过组织生活的处理制度,对离退休党员属地化管理制度有待进一步规范和落实,对离退休党员的激励和表彰制度有待进一步提高。
三、加强离退休党员教育与管理的对策
一千多年前,文滔武略的一代英雄人物曹操曾写过“老骥伏枥,志在千里,烈士暮年,壮心不已”的激情诗句。杨闇公烈士也曾有“人生如马掌铁、磨灭方休”的豪言壮语。廉颇、赵云、黄忠更是家喻户晓的横刀立马、拼杀沙场的老英雄模范。离退休老党员是我们党的宝贵财富,他们也曾朝气蓬勃,雄姿英发,指点江山,激扬文字,经过风雨的洗涤和岁月的沉淀,他们有着丰富的工作经验和社会阅历,如何安排好他们的生活,发挥好他们的作用,是我们党组织和党务工作者义不容辞的责任和光荣而艰巨的使命。
(一)提高认识,真切关爱,动之以情
1.要真正重视。各级党组织要提高认识,加以重视,真正认识到做好离退休老党员的工作是党建工作的重要内容和突出环节。要根据离退休老党员居住分散、部分党员高龄多病、行动不便等特点,创新党组织的设置方式和活动方式,制定相应的制度,加强对离退休老党员的教育管理,不断增强工作的针对性和时效性。由于离退休老党员曾经在国家和党的建设事业上发挥过重要作用,而且其结识面广,有的原来还是领导干部,他们往往在人民群众中和社会各届有较大的影响力。如何调动和发挥老党员的积极性和榜样作用,进而带动其他老同志发挥“夕阳增辉”作用,这将对于继承和发扬党的优良传统,维护改革、发展、稳定大局具有十分重要的意义。要建立激励机制,在“七一”建党节、“十一”国庆节等重大节日活动时,要扩大离退休老党员的参与面、表彰面,让他们真正感受到党组织的重视和肯定。
2.要真情关怀。党中央和中央领导提出要切实关心爱护党员和基层干部,特别是要帮助老党员解决实际困难。要在政治上多关心,思想上多沟通,生活上多照顾。目前,正在实施和逐步完善的党内关怀制度正是一个真情关怀老党员的重要举措。在节庆日去看一看离退休老党员,离退休老党员在生病住院时去慰问一下,离退休老党员有困难时去帮扶一下,这些都是离退休老党员所盼的,也是我们应该做的举手之劳的事情。要建立慰问机制,逐步建立健全节假日慰问老党员制度。成立专门的机构和组织专门的工作人员,定期、定人去探视慰问老党员同志,特别是老党员病逝身故时,能以组织的名义送一个花圈,对家属表示慰问,这对逝者是一个莫大的缅怀和肯定,对生者更是一种激励和感动。
3.要真心爱护。各级党组织要真心爱护,倍加体贴离退休老党员。结合实际,采取多种方式,创新载体,让他们发挥余热有舞台,弘扬党的光荣传统有继承,做出成绩有肯定。要建立帮扶机制,要逐步建立老党员之间、在职党员干部与贫困老党员之间的对接帮扶制度。对生活困难、身体有病的老党员要特别提供真真切切、实实在在的帮助。
(二)加强教育,严格管理,晓之以理,不断提高离退休老党员的政治思想素质
加强新时期新形势下离退休老党员的政治思想教育,是一项重要任务和不可放松的工作。各基层党组织要注重改革创新,使老党员的组织生活生动活泼,形式多样,寓教于乐,并在活动中达到教育和提高的目的。
1.改进方法。变过去的读读报纸、摆摆龙门阵为政治思想引导式,国家大事、地方建设讨论式,单位工作、社区活动参与式,以成功的事业去鼓舞人,以先进的典型去激励人。特别是要在老党员中开展寻找光荣感的思想教育,讲理想、讲荣誉、讲奉献,不断增强教育的说服力和感染力。潼南人杰地灵,又有着光荣革命传统,这里走出过有着光辉历程的一代伟人尚昆主席;走出过被敌人残酷地挖去双眼,割下舌头,斩断双臂,临死不屈,英勇就义的闇公烈士。伟人的精神感动着我们的心灵;70年代潼南近10万人勒紧裤腰带肩挑背磨,挖掘“三块石”运河修电站的壮举。这些人文精神定会激起他们当年的“壮怀激烈”的自豪感,让他们想起当年激情燃烧的岁月。要通过建立开展“忆峥嵘岁月、看改革成果”季末交流活动,“奉献宝贵经验、帮助年轻干部”双月回岗活动等制度,让老党员再出激情、再展魅力、再立新功。
2.强化管理。要使老党员继续严格按照党员标准,严格要求自己,“退休不退党”,进一步加强组织观念和党性锻炼,政治思想上不能放松,坚决不能放弃。对拒不交纳党费、思想消极、不思进取,经多方多次做工作仍不改进的,则应按有关规定严肃处理不合格党员,畅通出口,确保离退休老党员队伍的纯洁性。
3.加强建设。按照“就地、就近”和有利于退休党员管理的原则,组建离退休党支部。党支部委员应选派能力强、作风正、身体好、威望高的离退休党员。同时,要形成单位、社区、基层党委的合力,来强化退休支部建设。我们潼南川剧团退休支部的老党员在退休待遇本来就不好的情况下,20年如一日,不计报酬,不辞辛劳,利用他们的文艺特长,宣传党的方针政策、地方建设,为全县老党员发挥余热起到了很好的示范作用。
(三)创造条件,注意引导,积极鼓励老党员发挥余热作用
1.多联系。为避免出现离退休党员既退岗也退党现象,让离退休党员在生活、思想等方面均有所依,每个支部应明确专人负责离退休党员的联系服务和协调工作,通过定期走访、召开座谈会等方式,及时了解他们的思想动态和生活情况,加大走访力度,重点进行帮扶教育,照顾慰问。
2.多接触。为使离退休党员紧跟时代步伐,时刻保持先进性,对文化层次较高的离退休党员,突出政治理论、方针政策的教育;对文盲或半文盲离退休党员,突出身边典型的耳熏目染、言传身教;对年老体弱离退休党员,坚持上门送学、结对助学。
3.多服务。为丰富离退休党员的精神文化生活,各基层组织可成立离退休党员门球队、象棋协会、秧歌队等团体,修建绿色广场、老干部活动中心等学习健身娱乐场所,配置棋牌、VCD播放机、电视机等设备及体育用品,订阅《参考消息》、《干部之友》、《党员文摘》、《当代党员》和《党风廉政文摘》等报刊杂志,为离退休老党员有一个丰富多彩的精神文化生活,创造条件。
4.多关心。为激励离退休党员发挥余热的积极性,基层党组织应在离退休老党员中开展各种有纪念性、知识性、趣味性、娱乐性的健康竞赛活动,营造“老有所为”
(四)加强领导,保障经费,为党的事业添砖加瓦
加强离退休党支部建设,是做好老党员工作的重要环节。已经成立了离退休老党员的党组织,要切实加强对离退休党支部的领导,经常研究、关心、支持离退休党支部的工作,努力把支部建设成为老党员之家,成为带领老党员发挥“夕阳”作用的坚强核心,协助有关部门落实好离退休老党员的政治待遇和生活待遇,稳定离退休老党员队伍,使他们更好地支持在职干部职工的工作,要积极创造条件,保证离退休党支部有必要的活动经费,有固定的活动场所和有丰富的学习资料,确保离退休党支部能正常开展组织活动,真正使离退休老党员“老有所学,老有所乐,老有所为”。坚持做到“政治上送营养,生活上送温暖,思想上送理解”。
忠诚奉献不是青春的专利,晚霞也是人生辉煌的光彩。在加强和改善离退休老党员工作中只要坚持贯彻“准确把握时代特点和党的任务”这一要求,在实践中不断改进方法,不断总结经验,我们坚信,以我们无微不至的关心、百折不挠的恒心去做好老党员工作。离退休老党员“夕阳光辉”一定会晚霞满天,辉煌壮丽。