关于农民工党员教育管理工作调研报告

第一篇：关于农民工党员教育管理工作调研报告

我区位于某市中心城区，面积31平方公里，人口53万。区委下设24个基层党（工）委，19个党总支，543个党支部，有党员8033名。

一、我区农民工党员教育管理的基本情况和主要做法

1、基本情况

我区目前有流动人口26200余人，其中：流动党员653人，287人为农民工党员，占流动党员总数的44%。农民工党员有两个特点，一是年轻力壮，但文化程度低。他们年龄普遍集中于26-49岁之间，文化层次多为初高中。二是分布广泛，且流动性很大。他们主要分布于我区市场中心下属各市场、街道下属各社区、非公经济组织和行政村，大多从事一些临时或短期性工作，其中以完成某项工作为限的占总数的75%，流动性特别大。

2、主要做法

（1）认识明确，思路清晰。随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入，新城区作为某市的中心城区和市场群落的集中分布区，吸引汇聚了大量的农民工，其中农民工党员占有相当比例。区委对做好农民工党员的教育管理高度重视，早在90年代末，就对如何加强市场农民工党员教育管理进行了专题研究，新一届区委更是站在加强党的执政能力建设和稳定社会的高度，进一步将农民工党员的教育管理由依托市场党组织向社区党组织延伸，实现了对农民工党员8小时内外的管理和监督，制定下发了《关于加强我区流动党员教育管理工作的意见》，明确将农民工党员纳入流动党员教育管理的范畴，提出了管好农民工党员必须坚持的四项原则，即有利于促进改革开放和社会的繁荣稳定，有利于按照市场经济的客观要求合理流动，有利于在发展社会主义市场经济和现代化建设中建功立业，有利于及时参加党组织生活，接受党组织的管理和监督，始终保持农民工党员的先进性。为此，全区各级党组织按照区委要求，定期摸清农民工党员底数，在实践中既加强管理，严格党的组织生活，又兼顾农民工党员实际，做到管而不死、放而有序、活而不乱。1999年，市委在我区召开了流动党员教育管理工作现场会，我区加强市场流动党员教育管理的做法和经验在大会上作了交流。可以说，农民工党员教育管理在我区已经逐步走上了制度化、规范化的轨道。

（2）理顺关系，夯实基础。区委坚持分类指导，健全组织，对农民工党员工作比较集中的市场或非公经济组织，由市场或非公经济组织党组织对农民工党员实行依托式管理；对农民工暂住地社区或村子，由社区或村党组织对农民工党员实行挂靠式管理，较好地将农民工党员8小时内外的教育管理整合起来，使分散于不同行业的农民工党员有了自己的“家”，找到了“离乡不离党”的感觉。

（3）完善制度，规范管理。一是各市场、非公经济组织、社区和农村党组织建立起严格规范的党组织关系转接制度。对本地区、本单位务工经商时间在六个月以上、相对稳定的农民工党员，及时督促其接转正式党组织关系；不足六个月的，采取《流动党员活动证》制度，认真填写该党员参加党组织活动记录，并定期将该党员现实表现向其所在党组织反馈，以此作为该党员民主评议的重要依据。二是各相关党组织建立了证、卡、册、簿制度，对农民工党员逐人建立起流动党员登记卡、流动党员花名册和好人好事登记簿。三是实行目标管理制度，每年年终，各基层党（工）委都要对一线党组织流动党员教育管理情况进行目标考评，区委组织部也将流动党员教育管理作为基层党（工）委党建目标考评的一项重要内容进行考核，形成了流动党员教育管理一级抓一级、一级带一级的良好工作格局。

（4）注重实际，加强教育。为了消除农民工党员对城市工作生活的陌生感和不适应，增强他们对城市党组织的认同和信任，各基层党组织一是开展与农民工党员群体的双向沟通，主动深入农民工党员家中，了解他们“想什么、干什么、要什么”，努力成为他们的好朋友、知心人。如太华路街道八府庄社区党支部了解到由于户口壁垒的原因，新城温州黄力皮鞋厂部分温州籍农民工党员子女存在上学难问题，就积极与区教育局沟通协商，就近安排入学。尽管事情不大，但拉近了党组织与农民工党员的距离，为开展好农民工党员教育管理奠定了基础。二是坚持发挥好各类载体作用，以多元化的活动吸引农民工党员。实践中，各市场、非公经济组织、社区和农村党组织分别创设了流动人员社区学校、流动员工教育中心、流动人员法律援助中心等各类载体，开展了安全生产教育、中短期知识培训、文化娱乐等各类活动，在改善和提高农民工党员知识结构和劳动技能的同时，也为他们交流信息、学习技术、展现才华提供平台，培养了一批带动经济发展的技术骨干，进一步增强了农民工党员对城市基层党组织的认同感与归属感。三是坚持开展“一个党员一面旗”活动，积极在农民工党员中开展创先争优活动。如陕西贝斯特企业集团党委多年来坚持在农民工党员相对集中的市场开展党员先锋岗活动，涌现出了一批像俞发柱等爱岗敬业、诚信至上的优秀农民工党员，进一步激励广大农民工党员向先进看齐，保持了农民工党员的先进性。

二、存在的问题及原因分析

虽然我们在加强农民工党员教育管理工作中做了一些工作，但是作为党员教育管理的一项全新领域，农民工党员教育管理还存在许多问题，主要体现在四个方面：

1、农民工群体中的基层党建工作还存在不完善。城区作为农民工群体的输入地，本应按照属地管理原则，依托社区、企业、市场和农村党组织将农民工党员

纳入教育管理范畴，但是由于传统计划经济时代对党建工作遗留下来的条块分割，使农民工党员教育管理在实际工作中很难做到统一协调。例如：社区或农村党组织虽然可以对8小时以外农民工党员纳入有效管理，但是对社区以外农民工较集中，属市建、市政部门管理的建筑工地却没有有效介入办法，导致农民工党员教育管理工作在衔接上出现断档。加之个别非公经济组织法人对党建工作认识不到位，对建立党组织心存排斥，使部分农民工党员未能纳入党组织的有效管理中。

2、农民工党员多数不愿暴露身份。今年6月，区委组织部以街道为单位对全区农民工党员教育管理工作进行调研，发现多数农民工党员不愿暴露身份，有的即使公开了身份，也不愿意接转党组织关系。认为自己的身份是农民，进城打工是临时行为，亮党员身份没有任何益处，不会增加经济收入，反而要受组织约束。

3、农民工党员整体素质较低。就我区农民工党员群体看，全区287名农民工党员中，初高中以下文化程度有264人，占农民工党员总数的92%。文化程度的限制决定了他们多数只能从事低技术的重体力劳动，收入较低，生活艰辛。

4、对农民工党员实施教育管理难。上述问题，再加上输出地与输入地党组织之间没有形成有效的沟通联系渠道，导致对农民工党员教育管理出现“四难”，即组织活动开展难、组织关系接转难、党费收缴难和党员发展难等。

产生以上问题的原因，我们认为主要集中在四个方面：

1、现行农民工制度的弊端所形成的体制性障碍。计划经济时代的户籍制度沿革至今，不能满足市场经济对劳动力流动的需要，尽管农民工成为城市二、三产业的主力，但农民身份不改变，不能与城市工人同工同酬同权，由此带来农民工主人翁地位不明显、临时感强、权利得不到保障等一系列问题。

2、个别党组织对农民工党员从思想上未引起足够重视。一是认识不到位，个别同志错误地认为农民工党员素质低下、吃饱穿暖就行，过不过组织生活、交不交党费都是次要问题，在他们中开展党建工作必要性不大。二是有畏难情绪，尽管个别党组织已经看到做好农民工党员的教育管理与社会稳定之间的关系，但是过分强调和夸大农民工党员存在问题，导致主动意识不强，采取措施不得力。

3、对农民工党员的教育管理缺乏指导性、操作性强的政策。尽管近年来我们制定了《流动党员管理制度》和《流动党员活动证》等制度，在实施过程中产生了一定效果，但现行的相关制度和政策没有对农民工党员输出地与输入地的职责权限做出明确规定，沟通协调机制没有建立，致使对农民工党员的教育管理存在漏洞。

4、基层党务干部的素质与新形势、新任务的要求还有距离。主要表现在学习不系统，对党的基本理论、基本知识缺乏整体了解和掌握；在工作中钻研精神和创新意识不够，对诸如如何管理教育好农民工党员、做好发展农民工党员和培养入党积极分子、开展有针对性的党建工作等，缺乏思考，也就不可能探索出对农民工党员教育管理行之有效的方法，致使农民工党员教育管理工作处于被动状态。

三、对策与建议

我们认为，抓好农民工党员教育管理工作，关键在于观念要创新，核心在于体制要理顺，重点在于建立全社会齐抓共管的联动机制。

1、建立领导责任机制。各级各部门，特别是我们区（县）、街道（乡镇）两级党（工）委和相关职能部门要切实担负起领导责任，从进一步增强党在城市执政能力，促进城市稳定，全面建设小康社会的战略高度提高对抓好农民工党员教育管理工作重要性的认识，增强紧迫感和责任感，真正把农民工及农民工党员教育管理纳入重要议事日程和城市改革发展稳定的重点工作来抓，层层落实相关责任制，并健全、完善和实行目标管理考核制度。

2、建立农民工党组织经常化运作机制。一是立足于从基础工作做起，按照属地管理和行业管理相结合的原则，依托社区、非公经济组织、市场、农村等党组织，将农民工党员编入不同的基层党组织，做到农民工群体出现在哪里，党的工作就延伸到哪里。二是针对农民工群体和党员的不同特点，明确党建工作的重点和要求，对农民工群体和党员较集中的建筑工地等场所要单独建立党组织，对党组织不健全或暂时不能建立的，要着重在如何创造条件，抓好入党积极分子培养，理顺关系等方面下功夫，同时还可派驻党建工作指导员；已经建立党组织的，重点抓好制度的建立、完善和落实，做好党员发展工作，进一步推进农民工群体基层党建工作的制度化和规范化运作。

3、建立农民工党员教育管理网络。网络是现代化信息传播最富有生命的手段，要彻底解决在城市经商、打工的农民工党员居所不固定、工作不固定，教育难开展、管理难实施等问题，必须充分利用互联网络的科技优势，进一步创新农民工党员教育管理服务方法。建议由中组部牵头，建立一个专业的全国性流动党员管理网络，各省、市、区每个一级党委组织部门分别建立本地本部门流动党员教育管理服务网站（或网页）、设立与流动党员联系沟通的电子信箱，为各地基层党组织和广大农民工党员之间搭建一个“永不消失”的互联平台，实现对农民工党员教育管理的全覆盖。

4、建立相关职能部门协同配合，切实维护农民工党员合法权益的保障机制。农民工群体社会地位低，经济收入少，自我保护意识差，合法权益时常得不到保障，急需劳动、民政、司法、公安等职能部门密切配合，积极为农民工在整个务工过程中提供有效保障。我区目前已在各街道和社区先后建立了劳动保障服务工作站和劳动保障工作所，我们将进一步依托街道社区劳动保障平台，主动为农民工解难，帮农民工所需，维护农民工利益。另外，由于区县职能范围有限，我们建议在上级党委政府的支持帮助下，积极建立有效的农民工社会保障机制、农民工子女正常入学和教育机制等。只有切实为农民工群体着想，让他们充分感受到党和政府的关心和爱护，才能从根本上使各级党组织对农民工党员产生强大的吸引力和向心力，不断巩固党在这个领域执政的组织基础和群众基础。

第二篇：党员教育管理工作调研报告

党员教育管理工作调研报告

加强基层党员教育，对于增强党员的宗旨意识和党性修养，提高基层党组织的战斗力和凝聚力具有至关重要的作用。近日，根据县委安排，我对**乡党员教育管理工作进行了专题调研，现将情况报告如下：一、基本情况与现状**乡共辖**个行政村，**个社，乡村人口**户**人，其中少数民族有**人，占总人口的**%。全乡共有**个党支部**名党员，农民党员**名。通过对全乡党员进行全面摸排，不定期回访发现**村1名农民党员参与宗教活动。二是农村党员队伍结构不尽合理。农村党员素质总体偏低，存在“一高三低”现象，即年龄偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“双带”能力偏低。三是党员发展教育管理不到位。部分农民党员组织纪律涣散、思想观念陈旧、党性修养偏低，一些农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣，偶尔参加组织生活，消极对待组织分派的工作，不按时缴纳党费。四是教育培训方式单一。长期以来，村党支部的学习教育活动基本处于“我讲你听”的模式，许多党员感到枯燥无味，坐不下来，听不进去，学习效果大打折扣，学习教育往往流失于形式，个别党员忙于家庭事务，对学习重视程度不够。二、意见和建议一是抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。二是强化村党支部组织生活性，加大党员学习教育力度。持续加强对各村支部“三会一课”、党性集中教育月等学习活动和工作进行督促指导，严格按照党内组织生活，督促各支部严肃开展党内组织生活，每季度乡党政办开展一次督查，着力增强学习的自觉性和实效性。并建立村党支部党员学习微信平台，及时将党内法规、文件和会议精神及时进行传达，让所有农民党员做到实时做到学习提高党性。三是强化村党支部建设，发挥村党支部战斗堡垒作用。

第三篇：流动党员教育管理工作调研报告

1流动党员教育管理工作调研报告

在改革开放和社会主义市场经济深入推进的新形式下，加强流动党员教育管理，使他们离乡不离党，流动不流失，并在“双向带动”中发挥积极作用，是加强基层组织建设，提高党组织凝聚力、战斗力的一项重要举措。1党委积极探索流出地和流入地党组织密切配合，齐抓共管的新机制，坚持教育、管理、服务三结合的原则，实现从静态管理向动态管理的转变，把流动党员管理提升到一个新的水平。

一、“双向带动”工作回顾

1、调查摸底，登记造册。

2007年并村以后，镇党委制定下发了《流动党员管理制度》、《关于加强流动党员“双向带动”活动的通知》，各党组织抽出一定时间抽调精干人员对本地区、本部门的流动党员进行调查摸底并登记造册，摸清了姓名、性别、年龄结构、文化程度、入党时间、流出时间、流入地点、从事职业和联系方式等基本信息。我镇共有流动党员228人，占党员总数量的16%。从流动党员分布情况看，省内主要集中在合肥、六安、淮南一带，省外主要集中在上海、江苏、深圳一带。从工作性质看，多数流动党员从事建筑、经商、办厂、餐饮等行业。从年龄结构看，以45—60岁的中老年党员为主，70、80后党员只占18%。从流出时间看，最长达25年，最短也在5年以上，其中10—15年约占45%。从收入情况看，年收入3-5万元约占65%，低于3万元，高于5万元的只占20%。约占流动党员10%的创业成功人员年收入达30-50万元。

1这些人一般文化程序较高，法律意识较强，有广泛的社会联系，他们通过办学、办厂、批发货物、承包工程走上了致富路。目前，我镇已将228名流动党员的信息输入电脑，建立起动态档案，以便于联系和管理。

2、真情服务，搭建平台。

针对流动党员久居他乡难以顾及家庭和子女的情况，镇党委推行“双向承诺”制度，搭建联系服务平台。流动党员在外出前填写《双向互动承诺书》，就外出期间遵纪守法、执行计划生育政策、定期向党组织回报工作，生活、学习情况，按期交纳党费等事项作出承诺。党组织就流动党员的技能培训、贷款担保、证件办理、土地转包等事项作出承诺。镇司法所承诺为流动党员提供工资纠纷、工伤事故赔偿等法律服务，尽可能维护其合法权益。对暂时找不到工作的流动党员、党组织，帮助他们解决留守老人、留守儿童面临的养老、入学等难题。

在流动党员的教育培训上，我们不断创新机制，实行开放式教育和专题式教育相结合的办法。在流动党员相对集中的地方建立了5个流动党支部，依托流动党支部开展形式多样、实用有效的教育培训活动。对本省的流动党员举办家政、缝纫、电焊、计算机等技能培训，提高他们就业、择业、创业的水平。对外省市的流动党员通过打电话、发短信、寄送学习资料等方式传授科学发展观、党的惠农政策和法律法规，教育他们要诚实守信，做文明的务工经商的带头人。春节农民工大量返乡时，党组织一班人走村串户与流动党员促膝谈心，发慰问信，召开联谊会、座谈会，通报家乡经济社会发展情况，村（街）党组织换届选举以及党员活动开展情况，民生工程进展情况，增进他们对家乡的了解。

3、“双向带动”，回报家乡。

在此基础上，我们在流动党员中广泛开展以“双向带动”，回报家乡为目的的“六个一”活动。要求每位流动党员提供一条致富信息，传授一项专业技术，带去一名富余劳力就业，联系一名外地客商来家乡投资办厂，为所在地群众办一件好事，为党组织介绍一名优秀农民工做为发展对象。同时，把“六个一”活动与创先争优、双学双比、无职党员设岗定责密切结合起来，与评选“五个好”党支部和先进共产党员密切结合起来，在流动党员中掀起“学技术、比创业、学先进、比奉献”的双学双比热潮。

党组织的关心和帮助使许多流动党员深受感动。

二、存在的问题及原因

当前，流动党员的教育管理中也出现了一些不容忽视的新情况、新问题。一是居无定所，行无定踪，使流动党员的管理难度明显加大。流出地党组织难以管，流入地党组织不好管；二是由于缺乏正常的组织教育，有的流动党员宗旨观念淡薄，人生观和价值观发生偏离，不履行党员义务，甚至长期不交纳党费，先锋模范作用难以发挥；三是少数流动党员从农村来到城市，受资产阶级腐朽思想的影响，经常出入于赌场、舞厅等场所，损害了党员形像；四是大量年轻党员外流，给农村党员队伍，干部队伍和党组织战斗力带来了一定影响。

三、建议与对策

在党员跨地区、跨产业流动日益频繁的情况下，加强流动党员的教育管理，既是从整体上提高党组织战斗力的需要，也是从个体上提高党员素质的需要。对于统筹城乡协调发展、扩大党的工作覆盖面，全面加强基层组织建设都具有十分重要的意义。因

此，必须站在巩固党的执政基础和执政地位，着眼于保持党的先进性，以改革创新的精神去研究新情况，解决新问题，使流动党员教育管理工作步入制度化、规范化轨道。

1、以平等、客观的眼光看待流动党员。

在市场经济的大潮中，党员流动意味着先进性资源的重新整合，因此不能只看到其构成复杂，难以管理的一面，更要看到其思想活跃、素质较高，接受新事物较强的一面。针对流动党员教育管理中存在的种种问题，不能简单归结于党员自身的主观原因，要从时代背景，社会环境和机制，体制中去分析原因，寻找出路。

2、以开放、动态的理念容纳流动党员。

针对流动党员数量多，流动范围广，外出时间长等客观事实，必须打破传统观念，研究制定新的管理办法。党组织的设置要打破地域界限，以各种经济关系和社会联系为依托，重新划分流动党支部、党小组。做到党员流到哪里，支部就设在哪里，党员管理也就跟踪到哪里。城市党组织要敞开胸怀去接纳农村流动党员配合流出地党组织共同做好教育管理工作，为他们发挥作用提供平台。

3、从统筹、和谐的角度关心流动党员。

对流动党员的服务要坚持以人为本，体现人文关怀，为管理注入新的内涵。不少流动党员离乡离土，无依无靠，成为城市的弱势群体。党组织在做好流动党员就业、培训和劳动保障的同时，对年老、病残、失去劳力的流动党员要为他们优先办理低保、新农合、新农保、大病救助等，把党的温暖送到他们的心坎上，提高他们对党组织的认同感和归居感。

4、妥善处置不合格党员，完善退出机制。

《中国共产党章程》第一章第九条规定，党员如果缺乏革命意志，不履行党员义务，经教育仍无转变，应当劝他退党，如果坚持不退，经支部大会讨论可以将他除名。这一条还规定，党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费、或不参加党所分配的工作，就被认为是自行脱党。根据这一规定，对极少数唯利是图、见利忘义、损害党员形象的流动党员可以劝其退党或将其除名，以保持党的纯洁性，保持共产党员的先进性，让流动党员的旗帜更加鲜艳！

第四篇：关于加强地区农民工党员教育管理工作的汇报

我们某区文艺路街道地处某和平门外，辖区面积2.8平方公里，人口10余万人，各类企事业单位4000余家，辖区内大中型布匹批发市场星罗棋布，尤其是李家村服装城市场享誉西北。

近年来，随着改革开放的进一步深入，市场经济的进一步完善，辖区的各类布匹批发市场在购物环境、市场服务方面已经发生了明显的变化，得到了明显的改善。辖区内各类市场环境的改善吸引了大量的农民工云集文艺路地区，为辖区的经济发展做出了积极的贡献。街道党工委始终坚持“围绕服务抓党建，抓好党建促发展”的街道党建工作思路，紧密结合地区农民工多的实际，以服务农民工党员、发展文艺路经济为出发点和落脚点，重点加强了李家村服务城市场从业农民工党员的教育管理工作，并不断创新党建工作载体，丰富活动内涵，有效地发挥了农民工党员在市场经营中的先锋模范作用，有力地促进了街道基层党建工作与地区经济协调发展。我们的主要作法是：

一、立足实际、夯实基础，积极构建农民工党员发挥作用的组织平台

在文艺路地区经营打工的外地人员中，98%是外地的农民，在党的富民政策的指引下，他们勇于走出家门，积极投身于文艺路地区的经济发展，使辖区的经济不断发展壮大。为了有效地发挥农民工党员在地区经济建设中的先锋模范作用，我们开拓思路、大胆探索、打破辖区农民工从业人员的籍贯、身份的限制，对辖区的从业农民工党员进行逐一登记，积极构建农民工党员发挥作用的组织平台。

一是统一思想、提高认识，增强工作的主动性。非公有制经济是社会主义市场经济的一个重要组成部分。发展好非公经济对于地区经济的发展有着重要的意义，而要发展好非公经济，发挥好非公有制经济组织中的农民工党员的先锋模范作用必不可少。对此，我们组织社区党员、干部多次召开会议，统一思想、提高认识，要求社区的党员干部始终本着“以人为本、求真务实”的工作态度，坚持“哪里有党员，哪里就该有党组织”的工作要求，深入实际，调查摸底，掌握辖区从业农民工党员的思想状况，为搭建农民工党员发挥作用的组织平台奠定了良好的工作基础。

二是加强联系、扩大宣传，营造良好的工作氛围。为了使农民工党员对建立党组织有一个正确的认识，我们充分发挥社区党员干部的作用，在调查摸底的基础上，及时加强与农民工党员的沟通、联系和交流。主动上门与党员谈心，问寒问暖，以此拉近街道基层党组织和农民工党员的距离。三是创新方法、解决难题，积极构建农民工党员的“家”。在非公有制组织中建立党组织是加强党的领导，提高和巩固党的执政地位的一个重要载体和组织形式。在农民工临时党支部的组建过程中，针对一些农民工党员存在的接转组织关系怕麻烦，不想从原籍和单位接转的实际问题，我们更新观念，创新方法，提出了“农民工党员只向街道基层党组织出具党员身份的证明材料”的解决方案，从而消除了农民工党员的顾虑，一大批未亮明身份的农民工党员纷纷亮明了身份。在上级各级党委的关心、帮助和指导下，2003年我们重点在李家村服装城市场成立了市场党支部，13名外来务工的农民工党员找到了自己的“家”。

二、加强教育、提升素质，切实增强农民工党员发挥作用的积极性

积极开展和加强农民工党员的教育，使他们时刻牢记党的宗旨，树立全心全意为人民服务的思想，扎实工作，诚信待人，促进地区大发展，这是我们工作的出发点和落脚点。在加强地区农民工党员教育管理过程中，我们在不断加强组织建设，建立健全各项管理工作制度的同时，围绕经营服务与市场繁荣，在农民工党员中先后开展了“文明经商、守法经营”和“致富思源、富而思进”的职业道德教育，极大地调动和发挥了农民工党员的模范带头作用，增强了党组织的凝聚力、感召力和亲和力。

为了使农民工党员的组织生活形式多样、内容丰富，我们加大了市场支部农民工党员的教育工作力度，在充分利用每月20日支部政治理论学习时间，协助支部加强农民工党员的党的基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习，不断武装党员头脑，增强“一名党员，一面旗”的观念的同时，结合实际，广泛开展活动，加强对党员的教育，不断增强农民工党员参加组织生活的积极性。一是组织农民工党员开展了“重温入党誓词，实践‘三个代表’，增强亲和力”活动。面对党旗，为农民工党员佩戴党徽、颁发新党章，使多年没有向党旗宣誓的农民工党员，重新感受了身为一名共产党员的骄傲和肩上责任的重大。许多农民工党员面对党旗宣誓时，感动得都流下了激动的泪水。二是为了使市场农民工党员亲身感受优秀共产党员典型事迹，强化农民工党员的感性教育。我们适时组织农民工党员奔赴兰田，参观学习了人民的好法官李增亮同志先进事迹，感动得在场的每个农民工党员一致表示要向李增亮同志学习，并纷纷伸出关爱之手以

第五篇：关于加强地区农民工党员教育管理工作的汇报

我们某区文艺路街道地处某和平门外，辖区面积2.8平方公里，人口10余万人，各类企事业单位4000余家，辖区内大中型布匹批发市场星罗棋布，尤其是李家村服装城市场享誉西北。近年来，随着改革开放的进一步深入，市场经济的进一步完善，辖区的各类布匹批发市场在购物环境、市场服务方面已经发生了明显的变化，得到了明显的改善。辖区内各类市场

环境的改善吸引了大量的农民工云集文艺路地区，为辖区的经济发展做出了积极的贡献。街道党工委始终坚持“围绕服务抓党建，抓好党建促发展”的街道党建工作思路，紧密结合地区农民工多的实际，以服务农民工党员、发展文艺路经济为出发点和落脚点，重点加强了李家村服务城市场从业农民工党员的教育管理工作，并不断创新党建工作载体，丰富活动内涵，有效地发挥了农民工党员在市场经营中的先锋模范作用，有力地促进了街道基层党建工作与地区经济协调发展。我们的主要作法是：

一、立足实际、夯实基础，积极构建农民工党员发挥作用的组织平台

在文艺路地区经营打工的外地人员中，98是外地的农民，在党的富民政策的指引下，他们勇于走出家门，积极投身于文艺路地区的经济发展，使辖区的经济不断发展壮大。为了有效地发挥农民工党员在地区经济建设中的先锋模范作用，我们开拓思路、大胆探索、打破辖区农民工从业人员的籍贯、身份的限制，对辖区的从业农民工党员进行逐一登记，积极构建农民工党员发挥作用的组织平台。

一是统一思想、提高认识，增强工作的主动性。非公有制经济是社会主义市场经济的一个重要组成部分。发展好非公经济对于地区经济的发展有着重要的意义，而要发展好非公经济，发挥好非公有制经济组织中的农民工党员的先锋模范作用必不可少。对此，我们组织社区党员、干部多次召开会议，统一思想、提高认识，要求社区的党员干部始终本着“以人为本、求真务实”的工作态度，坚持“哪里有党员，哪里就该有党组织”的工作要求，深入实际，调查摸底，掌握辖区从业农民工党员的思想状况，为搭建农民工党员发挥作用的组织平台奠定了良好的工作基础。

二是加强联系、扩大宣传，营造良好的工作氛围。为了使农民工党员对建立党组织有一个正确的认识，我们充分发挥社区党员干部的作用，在调查摸底的基础上，及时加强与农民工党员的沟通、联系和交流。主动上门与党员谈心，问寒问暖，以此拉近街道基层党组织和农民工党员的距离。三是创新方法、解决难题，积极构建农民工党员的“家”。在非公有制组织中建立党组织是加强党的领导，提高和巩固党的执政地位的一个重要载体和组织形式。在农民工临时党支部的组建过程中，针对一些农民工党员存在的接转组织关系怕麻烦，不想从原籍和单位接转的实际问题，我们更新观念，创新方法，提出了“农民工党员只向街道基层党组织出具党员身份的证明材料”的解决方案，从而消除了农民工党员的顾虑，一大批未亮明身份的农民工党员纷纷亮明了身份。在上级各级党委的关心、帮助和指导下，2003年我们重点在李家村服装城市场成立了市场党支部，13名外来务工的农民工党员找到了自己的“家”。

二、加强教育、提升素质，切实增强农民工党员发挥作用的积极性

积极开展和加强农民工党员的教育，使他们时刻牢记党的宗旨，树立全心全意为人民服务的思想，扎实工作，诚信待人，促进地区大发展，这是我们工作的出发点和落脚点。在加强地区农民工党员教育管理过程中，我们在不断加强组织建设，建立健全各项管理工作制度的同时，围绕经营服务与市场繁荣，在农民工党员中先后开展了“文明经商、守法经营”和“致富思源、富而思进”的职业道德教育，极大地调动和发挥了农民工党员的模范带头作用，增强了党组织的凝聚力、感召力和亲和力。

为了使农民工党员的组织生活形式多样、内容丰富，我们加大了市场支部农民工党员的教育工作力度，在充分利用每月20日支部政治理论学习时间，协助支部加强农民工党员的党的基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习，不断武装党员头脑，增强“一名党员，一面旗”的观念的同时，结合实际，广泛开展活动，加强对党员的教育，不断增强农民工党员参加组织生活的积极性。一是组织农民工党员开展了“重温入党誓词，实践‘三个代表’，增强亲和力”活动。面对党旗，为农民工党员佩戴党徽、颁发新党章，使多年没有向党旗宣誓的农民工党员，重新感受了身为一名共产党员的骄傲和肩上责任的重大。许多农民工党员面对党旗宣誓时，感动得都流下了激动的泪水。二是为了使市场农民工党员亲身感受优秀共产党员典型事迹，强化农民工党员的感性教育。我们适时组织农民工党员奔赴兰田，参观学习了人民的好法官李增亮同志先进事迹，感动得在场的每个农民工党员一致表示要向李增亮同志学习，并纷纷伸出关爱之手以表对英雄的敬意。三是为了增强市场农民工党员遵纪守法的观念，积极营造“文明诚信”的良好市场经营氛围，推动市场繁荣文明，我们在市场农民工

党员经营户中广泛开展了“诚信在摊位，满意在市场”的文明经营大比赛活动，对在比赛活动中表现好的农民工党员经营户适时悬挂了“模范党员经营户”牌匾，以此鼓励。“模范党员经营户”牌匾的悬挂，不仅使市场农民工党员获得了荣誉，而且也取得了良好的经济效益。四是为了不断提高外来农民工及农民工党员的文明素质，积极营造“我文明，某文明，某文明”的良好

氛围，我们适时安排了“外来务工人员素质教育”座谈会，免费印发了《某区外来务工人员文明行为指南》及《致外来务工人员的一封信》；适时举办了一场“真情献给农民工”文艺晚会；适时组织30名农民工党员及农民工代表在外出参观，进一步增强农民工党员及农民工建设某，热爱某，发展某的热情和干劲。

三、创新载体、丰富内涵，不断拓展农民工党员发挥作用的新途径

李家村服装城市场党支部的成立，是我们在加强农民工党员教育管理工作中的大胆探索与实践。创新工作载体、丰富工作内涵，是提升市场党支部工作水平，发挥市场农民工党员模范带头作用，树立服装城市场对外形象的重要途径。对此，我们首先从发展壮大农民工党员队伍入手，切实加强市场支部现有农民工党员及入党积极分子的教育，同时我们始终本着“先培养，后考察”的发展原则，加大了吸纳新党员工作力度，使一批思想工作积极、表现突出的农民工入党积极分子加入党组织。今年“七?一”前夕，该支部已有3名农民工从业人员加入了党组织。其次，注重发挥市场农民工党员的模范带动作用，紧密结合区委在全区党代表、党员中开展的“1 1双联双带”活动，在市场农民工党员中广泛开展了市场党员“1 1双联双带”活动，在市场农民工党员的帮助、带动下，市场文明诚信的氛围日益浓厚，一大批市场农民工经营户纷纷表示志愿加入党组织。目前，又有2名农民工入党积极分子进入了重点培养阶段。三是为市场农民工党员解难事、办实事，不断增强市场支部的凝聚力。针对市场农民工党员经营户存在的房租费逐年增高，经常与市场投资者发生矛盾，影响市场稳定的实际问题，我们适时召开了市场投资者与市场农民工党员经营户代表座谈会，架起市场投资者与市场农民工党员经营户相互沟通的“连心桥”。经多次的协调沟通，双方达成了共识，为市场农民工党员经营户减免了每年300元的房租费，解决了市场农民工党员的后顾之忧，极大地调动了农民工党员经营户参加组织工作的积极性。

在加强地区农民工党员教育管理工作中，我们通过大量的工作实践和方法创新，农民工党员的先锋模范作用得到了有效的发挥，有力地促进了地区经济的发展与繁荣。但我们清醒地看到，在农民工党员教育管理工作中，还存在着诸多突出问题：一是有一部分农民工党员由于长时间脱离党组织，组织观念淡薄，学习的自觉性不高，参加组织活动不积极。二是农民工党员大多具有流动性大的特点，基层党组织很难掌握他们的实际情况，给农民工党员的教育管理工作带来了诸多的困难。

针对以上存在的突出问题，建议：

一、为了加强对农民工党员的教育管理，制定农民工党员外出打工、经商随身携带党组织关系，并在当地就近基层党组织报道制度，以此来确保农民工党员不脱离党组织。

二、为了使流动农民工党员能够自觉自愿到打工经商所在党组织（流动党员管理站）报道，要加强对农民工党员的服务，把基层党组织（流动党员管理站）建成农民工党员之家，使农民工党员感到有回家的感觉。以此增强基层党组织的凝聚力、亲和力。

三、加大对农民工党员的教育管理和培训力度，增强农民工党员思想觉悟、文明素质和能力，以此来发挥先锋模范作用。

总之，加强农民工党员的教育管理，任重而道远，前进的道路上还存在这样或那样的困难。今后，我们将按照新形势发展的要求和基层党建工作的新任务，积极探索，勇于实践，创造性开展工作，不断提高农民工党员教育管理工作水平，为地区的经济发展继续做出不懈的努力。

谢谢大家！