灵台县“四心”机制加强离退休老党员管理教育

第一篇：灵台县“四心”机制加强离退休老党员管理教育

第137期

中共灵台县委组织部2011年8月31日

灵台县实行“四心”机制加强离退休老党员管理教育

围绕如何管住、管好、管活离退休党员，灵台县从理顺组织关系入手，通过落实“贴心、真心、悉心、用心”四心服务机制，有效提高了离退休老党员工作水平，促进了离退休老党员作用发挥。

一是“贴心”理顺离退休老党员组织关系。结合离退休党员生活习惯，按照“就地、就近”和有利于参加组织活动和发挥作用的原则，对离退休党员组织隶属关系进行了明确界定。规定凡有3名以上离退休老党员的单位，要建立离退休党支部，建立支部条件不成熟的，要先成立党小组，对返乡定居农村的离退休老党员人数较多的，所在乡镇党委要单独设立离退休党支部，进行统一管理。要求党员离退休前，所在单位要派人与其谈话，详细了解离退休后主要居住地及生活安排等，掌握动向，区别对待。如住处离单位较近，则可保留在原单位；如离单位较远，或长期住在外地，则可把关系迁往居住地居委会或村委会；如经常外出，且时间较短，关系可保留在原单位，并指定专人与之保持联系，切实解决了离退休老党员管理缺位的问题。

二是“真心”构筑离退休老党员关怀机制。注重从思想上、政治上、生活上切实关心离退休老党员，及时了解和反映老党员的心声，主动架起党组织与老党员相互理解、相互支持的桥梁。建立了“四知四必访”制度，即在老党员管理上必须做到知家庭住址、知家庭情况、知思想状况、知愿望需求，落实生活有困难时必访、家庭有矛盾时必访、生病住院时必访、重大节日时必访的要求。建立了专人联系制度，经常登门走访慰问，了解老党员的思想动态及生活中的困难，并及时给予帮助解决，使老党员时刻感受到党组织的温暖，把老党员的心与党组织紧密地联系在一起。在县民政局建立了老年活动中心，建立了阅览室，购买了彩电、音响、VCD等设备，为离退休党员职工开展娱乐活动、丰富晚年生活创造了一个良好的条件。据统计，现在每天到老年活动中心娱乐的离退休党员达100多人。三是“悉心”开展离退休老党员教育工作。针对目前在老党员教育上普遍存在的形式呆板、内容枯燥，一些老党员感到没有意思，有厌烦情绪的问题，各级党组织积极创新形式，采用生动活泼，形式多样，寓教于乐，老党员乐于接受的形式开展教育，实现了在活动中达到教育的目的。一是变读报式为讨论式。采用报告会、座谈会、学习讨论会、谈心活动、学习先进事迹等灵活多样的方法，围绕一些身边发生的现象为主题，组织离退休老党员从不同的侧面，不同的角度，结合党的方针政策各抒己见，集思广益，增强了教育的感染力。二是变单向

式为双向式。根据离退休党员实际情况，采取因人而异、因人而管的方法，对行动不便、有事有病或临时外出不能参加集体活动的老党员，由过去的“请出来”转变为“送上门”，一户一户的传达党的重要会议精神、学习文件和通报情况等，确保每一位离退休党员都能接受组织的教育管理。三是变封闭式为开放式，根据老党员退休前工作岗位、专业特长和兴趣爱好等，采取“请进来，走出去”的方法，组织老党员参加县上举办的专家讲座，定期组织老党员赴县内牛果、工业、旅游、医学等实践基地参观培训，同时，各单位将老党员纳入外出考察学习范围，每年适时组织外出参观，提升了教育效果。

四是“用心”搭建离退休老党员作用发挥平台。发挥离退休党员党性强、作风硬、威望高的优势，积极引导他们参加社会公益活动，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代和参与组织老年活动等方面多做贡献，发挥余热，做到离岗不离党，退休不褪色。县上四大机关定期组织部分离退休老党员对全县重点工作进行视察调研和监督，鼓励他们提出意见和建议，为一些重大决策提供参考。教育局、机关工委等党组织组建了老党员志愿者队伍，定期组织老党员进学校、进社区、进机关，通过上党课、讲传统、忆党史，广泛开展爱国主义教育、党史教育、革命传统教育、人生观和职业品德教育等。老党员积极发挥才干优势，每年都自发组织书法、绘画、舞蹈、摄影、象棋、歌舞等活动，极大地丰富了街道社区精神文化活动，真正实现了老有所教、老有所为、老有所乐。

报：市委组织部办公室、组织科、研究室

第二篇：街道“四入手”解决离退休党员教育管理“四难题”

昌邑区通江街道“四入手”解决离退休党员教育管理“四难题”

加入时间：2011-5-5 ┆ 点击数：27 次

创先争优活动开展以来，昌邑区通江街道党工委以创建服务型党组织为契机，强化宗旨教育，从四方面入手，解决离退休党员教育管理“四难题”。从教育入手，确保“有学”。在学习形式上，本着“次数不宜过多，时间不宜过长”的原则，通过形势报告会、座谈会、学习讨论会、读书班、谈心活动等灵活多样的方法，使离退休党员在轻松、愉悦的氛围中受到教育。在组织方式上，采取“三学”即集中学、结对帮学、上门送学的途径组织离退休党员进行学习，全面落实了离退休老党员学习教育任务。

从管理入手，确保“有管”。派遣联络员，对组织关系转入生活所在地的离退休党员，按照便于参加组织活动的原则，选派社区党务干部担任联络员，定期组织离退休老干部开展活动，让老党员真正体会到离职不离党的温暖。

从载体搭建入手，确保“有为”。建立了离退休党员人才资源库，支持有专业技术特长的离退休党员进行二次“创业”，推荐有管理能力的离退休党员到企业从事管理工作；结合党员承诺制和无职党员设岗定责活动的开展，要求离退休党员在身体许可的情况下，积极参与社会实践和社会公益活动，尽可能发挥余热。

从活动开展入手，确保“有位”。聘请离退休老同志担任关工委顾问，重大活动虚心听取离退休党员的意见和建议，每年分期组织部分离退休党员为街道经济和社会又好又快发展献计献策。依托社区志愿者服务团队，组建了老年秧歌队、艺术团、未成年人心理咨询室等活动团体，吸收离退休党员百余人。

“四入手”活动极大地调动了离退休党员参与活动的积极性。昔日管理难题迎刃而解。

第三篇：老党员关怀机制

广元市利州区杨家岩街道老党员关爱机制

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，着眼于加强党的执政能力和先进性建设，以关爱老党员为出发点和落脚点，通过政治上关怀、思想上关心、物质上帮扶，建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制，让他们真正感受到党和政府的关怀，共享改革发展成果。进一步激发老党员热爱党、忠于党、为党的事业不懈奋斗的热情和动力，不断增强党组织的亲和力、凝聚力，为社会各项事业发展提供坚强组织保证。

二、基本原则

一是坚持以人为本。始终尊重和落实党员主体地位，关心党员、爱护党员、依靠党员，为老党员充分发挥先锋模范作用创造良好的工作和生活环境。

二是坚持分类帮扶。坚持“因人制宜、因家制宜、因地制宜”原则，通过为老党员改善生活环境、送医送药、赠送生活用品、代办事务、政策咨询等方式，有针对性地对老党员进行关爱帮扶。

三是是坚持多方参与。街道、社区（村）及其它机关企事业单位党组织分级负责，职能部门配套联动，广泛吸收社会各方力量参与，整合资源，凝聚工作合力。

三、关爱对象

列入关爱范围的党员，必须能够忠实履行党员义务，忠诚党的事业，认真执行党的各项路线方针政策，遵守党纪国法，积极帮助党组织做力所能及的工作，并符合以下任一条件。

1、党龄50年以上的或年龄70岁以上的老党员。

2、未纳入敬老院集中供养的60岁以上“三无党员”，即无劳动能力、无法定赡养人、无生活来源的。

四、关爱措施

（一）建立健全党员志愿者服务制度。按照资源共享、队伍共建、服务联动的原则，组织机关在职党员、双报到党员、社区党员、农村致富带头人党员，以及入党积极分子、共青团员共同参与志愿者服务活动，充分发挥在职党员的职业特长、社区党员的服务优势和农村致富带头人党员的技能专长，建立党员服务群众、服务社会的关怀互助机制。确定每月第一个星期六为“志愿服务活动日”，组建机关企事业单位、社区（村）党员志愿者服务队，深入开展各种志愿服务活动。

(二)建立健全结对帮扶制度。通过组织结对、党员个人结对等方式，按照“一对一”或“多对一”的方式，安排有条件的党员进行结对帮扶，统一制作“连心卡”，做到每位老党员都有人联系，对于身患重病和特困老党员，可采取“多 对一”的方式，安排多名党员进行集中结对帮扶。各机关企事业单位党员、双报到党员至少帮扶联系1名以上老党员，确保每一位老党员都有1名机关、企事业单位、双报到党员联系，参与结对的党员，要落实“三个一”的帮扶目标，即：半年至少上门看望老党员一次；春节等重大节日至少给老党员家庭送温暖一次；结对帮扶期间至少为老党员解决1-2个实际问题。

（三）建立健全走访慰问制度。各基层党组织要注意了解党员的困难和思想动态，对本单位或本辖区的老党员进行 “六必访”。即：在改善老党员生活环境的同时，注重在精神上给予老党员慰藉和关怀，除在春节、元旦等重大节日进行走访慰问外，坚持做到老党员过生日必访、患病住院必访、家庭受灾或发生意外必访、生活遇到特殊困难必访、家庭成员去世必访、老党员亡故必访。要结合走访开展好谈心谈话活动，掌握党员思想脉搏，及时帮助老党员解开思想疙瘩。对因子女不孝、不敬造成老党员生活困难的，基层党组织要负责帮助做好党员的维权工作，经常深入党员本人及子女家中做好思想开导和劝说工作，必要时可提供司法援助，通过思想教育和法律手段保障生活困难党员的权利。

（四）建立党内关爱帮扶专项资金制度。除及时发放区委对80岁以上无固定收入老党员和离任村（社区）干部补助外，采取财政列支、党内捐赠、企业捐助等方式，设立党 内关爱帮扶基金，每年不低于3万元。专项资金由街道党工委代管，设立专户，专款专用。开展党员“双生日”活动，在党员“生日”当天，由基层党组织指定专人向党员赠送生日贺卡和一份生日蛋糕券，祝贺党员的生日，体现党组织人性化的关爱，在党员“政治生日”当天，由党支部指定的谈话人给过“政治生日”的党员赠送“政治生日”贺卡，向党员祝贺“政治生日”，体现党组织政治上的关心。每年从老党员中确定5名特困党员，按照每人500元的标准发放一次性救助金（原则上不连续享受一次性救助金）。

五、预期目标

通过开展此活动，让老党员老有所依、老有所养、困有所帮，不仅让老党员感受到了党组织的关怀与温暖，也让党员干部在与老党员的接触中激发爱党之情、感恩之情、奉献之情，进一步增强广大党员的认同感、归属感和荣誉感，在增强基层党组织凝聚力、加强党员队伍建设、促进社会和谐等方面取得显著成效。

六、组织领导

（一）加强领导，形成合力。各基层党组织要把关爱老党员纳入党的建设整体规划。各基层组织书记要切实履行第一责任人职责，老党员所在党组织书记要履行具体责任人的职责，亲自研究关爱措施，带头参与关爱活动，抓好工作落实。各相关单位部门要发挥自身优势，关心、支持、重视老 党员关爱工作，努力形成纵横联动、齐抓共管的工作格局。

（二）建立台帐，动态管理。各基层党组织要在深入调查摸底的基础上，了解掌握本辖区、本单位老党员的数量、家庭住址、家庭结构、收入情况、思想动态、急需何种帮助等信息，建立老党员信息库。街道党工委在认真梳理核实的基础上，建立全街道老党员信息库，实行动态管理，定期维护信息，将新增老党员及时纳入信息库，已故党员及时调整出信息库，实现信息台帐的动态管理。

（三）注重宣传，营造氛围。要大力宣传开展党内关爱工作的重要性和必要性，通过多种形式及时宣传报道，为开展党员关爱帮扶活动营造良好的社会氛围。要及时树立和宣传关爱老党员的先进典型和事迹，强化典型引领示范作用。要积极引导社会各界在资金、技术、信息等方面关心支持老党员关爱工作，着力形成关爱老党员的长效机制。

第四篇：充分发挥企业离退休老党员作用

充分发挥企业离退休老党员作用

充分发挥离退休干部的作用，对于维护社会稳定和促进经济社会又好又快发展具有深远的意义。

发挥政治优势，为青年干部职工健康成长创造良好条件

离退休干部是国家的宝贵财富，是社会的一个“活图书馆”。其中的老同志有在社会主义建设初期锻炼出来的干部和建国初期党培养出来的大学生，又有见证和参与改革开放的好领导。他们坚信党的领导，政治素质过硬，思想觉悟高，知识渊博，作风严谨。离退休老干部、老职工退下来以后，以此作为实现自己人生价值的重要部分，这些老同志是我们开展关心下一代工作的中坚“阵容”，是配合系统党政部门加强青工队伍思想政治工作的一支重要力量。

离退休老同志应按照 “急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作理念，坚持以推动青工队伍“立德、敬业、成才”为主攻方向。

系统离退休老同志日常应注意掌握青年职工思想情况、工作情况和生活情况，主动搭起关工委组织与企业、青年职工沟通的桥梁，在培养教育青工中找到较好的结合点。

发挥专业技术特长，继续为系统中心工作出谋划策

许多系统内专家、高级工程师退下来以后，积极响应号召，返聘到生产第一线，为系统内公司的发展发挥了余热。他们熟悉系统的工作模式，在科室起到了很好的带头作用，能够有效地完成科室之间的相互沟通，及时完成工作任务，及时发现问题，及时解决问题；更能有的放矢地开展工作，目前系统内各企业均有返聘专家，都工作在一线。还有一些技术人员，虽然单位没有返聘，但在民营企业和其他与公路交通相关的部门从事专业技术工作，给他们带去先进的理念、技术、规范的工作方法，为民营企业和公路管理部门的规范化建设发挥了不可低估的中坚作用。

发挥离退休干部在构建和谐社会中的积极作用

要以多种形式开展服务工作，组织老同志参加积极向上、奉献社会的有益活动，促进老干部思想观念的更新，使广大老干部积极主动地为构建和谐社会奉献余热；要不断组织老干部开展有益身心健康的活动，陶冶情操，使其焕发出健康乐观的精神风貌，促进社会和谐。

第五篇：新形势下加强离退休党员教育管理的思考

新形势下加强离退休党员教育管理的思考

摘 要 在新的形势下，抓好离退休职工党员教育管理，使其继续发挥先锋模范作用，是推进企业改革、保持社会和谐稳定的重大课题。本文分析了油田离退休党员教育管理存在的问题？阐述了新形势下加强离退休党员教育管理的几点思考。

关键词 新形势下 离退休党员 教育管理 思考

中图分类号：D054 文献标识码：A

1新时期离退休党员教育管理存在的问题

1.1党员教育管理方面力度不足

新形势下，多元化、复杂化的社会环境对有些党员的思想冲击很大。部分离退休党员由于放松了思想政治学习，组织纪律观念日渐淡薄，意志消沉，精神空虚，不同程度地出现了一些问题，他们的人生观、世界观和价值观也在悄然发生着变化。如有的党员理想信念动摇，对实现共产主义失去信心，热衷于看相算命、烧香拜佛，在参与封建迷信活动等消极行为中寻找精神寄托。有的党员思想观念模糊，片面认为是由于改革开放才滋生了党员干部严重腐败及黄赌毒等社会丑恶现象。有的党员政治立场游离，在群众中经常散布一些损害党的威信和形象的言论。有的党员价值观念发生扭曲，拜金主义思想严重，在行动上上注重于功利性和现实性。

1.2制度建设方面存在缺陷

有些离退休党支部现有的制度存在缺陷，表现为有的可操作性不强，让人难以找到抓手，有的针对性不强，让人不知所措，有待修订或补充，有的制度有待建立。

1.3组织建设重视程度不高

有的离退休支委会组织建设重视程度不高，部分党员党性意识淡薄，工作积极性不高，不把支部安排的工作当回事，在党员中也没有威望。有的支委会成员思想疲软涣散，工作责任心不强，难以承担对党员进行教育管理的重任。有的支委会成员年龄偏大，行动不便，影响了组织生活的正常开展。有的支委会成员在工作中任人为亲，工作方法单一。有的支委会成员的理论政策水平和工作能力不能适应新时期基层党建工作的要求，亟待提高。

2新形势下加强离退休党员教育管理的思考

2.1优化组织设置，加强科学管理，建好政治堡垒

油田所属单位点多、面广，离退休职工居住分散，客观上给离退休党员的管理工作带来了一定的困难。针对这一情况，对油田离退休职工党员的管理，可按照“就地、就近”的原则，实行科学组织，规范管理。

合理设置党支部和小组，健全完善管理网络。根据离退休职工党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动、发挥作用的原则，合理设置离退休党支部。要配齐配强离退休党支部班子，特别要择优选配好党支部书记，确保离退休党支部有一个坚强有力的领导集体。要进一步强化党员责任区建设，健全完善支部包小组、小组包党员、党员包群众的组织网络。

加强流动党员的管理，增强组织的吸引力。针对油田离退休职工党员流动性大的特点，在抓好面上党员教育管理的同时，还要着力做好流动党员的管理工作。对长期居住外地、居住地有党组织和异地安置的党员，可联系将其党组织关系转到或临时转到当地基层党组织，便于他们参加组织生活；对于那些由于种种原因不能接转组织关系的党员，可采取定期用电话、书信联系和思想汇报的方法，经常与党员保持联系。

2.2强化思想教育，注重积极引导，坚定理想信念

?h员教育形式要从离退休职工特点、有利身体健康的实际出发。坚持自学为主与交流辅导、个别讲解与送学上门、集体学习和现场参观相结合，寓教于乐，喜闻乐见，不断增强教育的说服力和感染力。一要搞好理想信念教育。增强离退休职工党员的党性观念，提高离退休职工党员“生命不息、奋斗不止”共产主义觉悟。二要搞好民主法制教育。采取多种形式，引导他们学法、知法、守法，学会用法律武器维护自己的正当权益，增强法纪观念。三要搞好形势任务教育。通过形势报告会、座谈会、谈心活动等灵活多样的方法，对离退休职工党员进行正面灌输和引导，帮助他们加深对党的路线方针政策的理解。及时宣传党和国家的重大决策、战略部署，改革开放的新形势、新成就，及时通报企业的改革和生产经营情况，引导离退休职工党员坚持与时俱进，主动适应形势发展变化的要求，为改革、发展和稳定，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

2.3创造有利条件，丰富活动载体

要积极为党员过好组织生活创造必要的条件。在组织活动时，既严格坚持制度，又从实际出发，不断丰富活动内容，努力增强组织活动的质量。

不断创新组织活动方式。要在坚持集体学习、过党日、上党课，召开组织生活会等常规活动方式的同时，结合离退休职工身心特点，创新活动载体，积极开展内容丰富、形式多样的党内特色活动，努力适应新时期离退休党建工作的需要。

积极为离退休党支部开展活动创造条件。定期听取工作汇报，了解工作开展情况，帮助解决实际问题；在业务上指导，教思路、教方法，推动工作上水平；要充分考虑离退休党支部的承受能力，量力而行，合理安排工作任务。要通过开展多种形式的学习培训，互相交流经验，切实提高离退休党支部书记素质。

2.4详细了解离退休党员的思想状况和生活状况，激励他们继续为社会服务

作为离退休党员，不同程度地存在着各种各样的思想问题。有的怀旧、有的遗憾、有的孤独，有的失落，有的身体不够健康，有的家庭矛盾重重。但是，从老年学的角度来讲，老年期也可以看作第二人生，如果合理安排、愉快面对，这更是一生中的黄金时期。因此，我们从思想引导入手，鼓励退休党员继续实现人生价值，积极参与社会服务、社会活动，树立“老牛明知夕阳短，不用扬鞭自奋蹄”的精神，让他们的晚年活得更加充实，绚丽而富有尊严。

形式多样的思想工作，收到了显著成效。许多退休党员积极发挥自身优势，在各个领域继续发挥余热。有的被重新返聘到工作岗位，成为企业不可或缺的力量；有的自谋一份职业，重新找准了人生定位；有的把全部热情投入到社会公益工作中，赢得了广大群众的尊重，用生命的余热，在下一代与老年人之间驾起了一座爱的桥梁。

3结束语

在新形势下，只有根据企业的实际情况，积极探索离退休党组织建设的新途径，拓宽工作思路，加大工作力度，认真做好离退休职工党员的教育管理工作，才能把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒，继续保持党的优良传统和作风，为企业的发展发挥余热。

参考文献

[1] 中国人事协会.离退休干部管理工作实务手册[M].中国人事科学出版社，2007.