市妇联主席在2010年妇女儿童工作会议上的讲话

第一篇：市妇联主席在2010年妇女儿童工作会议上的讲话

市妇联主席在2010年全市妇儿工委

工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

近年来，市妇儿工委办在市委、市政府领导的重视和各成员单位的大力支持与配合下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府工作中心，以全面实施《天门市妇女发展规划（2001-2010年）》和《天门市儿童发展规划（2001-2010年）》（以下简称“两个规划”）为主线，着力保障妇女儿童合法权益，着重监测、攻克重难点指标，切实推动天门妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。下面，我代表市妇儿工委办作工作汇报。

一、前段工作总结

市委市政府高度重视妇儿工委办公室的建设，编制单列、人员专职、将工作经费纳入了财政预算。市委常委会每年专题听取妇儿工委工作汇报或专题研究妇女儿童工作，及时解决妇女儿童工作中出现的问题，调整发展部署。市政府从有限的财力逐年增加妇儿工委工作专项经费，并根据工作需要，安排专门的监测评估等专项经费，使我市妇儿工委协调运转有了充分保证。各成员单位强力配合，形成了有领导分管，有专人负责的工作格局，有力促进了我市妇女儿童事业的健康有序发展。

1、男女平等就业有力推进。人社部门积极鼓励妇女参与经济社会活动和共享资源的程度，有力促进了男女平等就业。一是 妇女就业人数逐年增多。2009年全市就业人员77.6万人，其中女性就业人数29.5万人，占38%；城镇单位就业人员84.9千人，其中女性35千人。二是女职工参与社会保险的面逐步扩大。全市参加养老保险的人数达118千人，其中女性36.75千人；城镇职工参加医疗保险人数达352.9千人，其中女性169.4千人；参加失业保险人数39千人，其中女性15.6千人；生育保险参保人数12.3千人，其中女性7.9千人，城镇企业职工生育保险覆盖率达98.4%。

2、妇女参政议政的程度不断深入。“两纲”实施以来,组织部门推进妇女参政议政作为一项主要内容, 采取有效措施，不断加大女干部培养选拔力度，妇女参与决策及管理的比例不断扩大。全市现有女公务员 448人,占公务员总数2924的15.3%。女市人大代表64名,占代表总数的14%,女市政协委员96名,占委员总数的26%。60个市直单位班子中配备了女干部，配备率达56.8%，达到全省平均水平，其中部门正职8名，走在直管市前列。乡镇党政领导班子中女干部配备率达 96.29％，其中女党委书记3名。全市有副处级女领导干部 2人，占处级干部总数的 7 %；科级女干部 207人，占科级干部总数的 11 %。全市村民委员会和居民委员会中女性比重逐年上升，分别为 28 %和 45.74%，在全市村民委员会和居民委员会中，妇女委员会配备率达100%。在教育、科技、文化、卫生等领域也涌现出许多女性拔尖人才,有越来越多的女性走上了领导岗位,促进了两性和谐 发展的社会进程。

3、妇女儿童维权体系日益完善。我市妇女儿童维权网络不断健全。市法院成立了妇女儿童维权法庭和家庭暴力伤残鉴定中心；市司法局开通了“12348”维权热线；市公安局 “110”反对家庭暴力指挥中心随时接警，随时出警；市妇联、市司法局联合挂牌成立“家庭暴力伤情司法鉴定中心”；分别在鹰之歌律师事务所和文学泉律师事务所建立2个打工妹维权服务站，为打工妹提供维权服务；建立妇女儿童维权服务站39个，建站率达到100%,公检法等执法部门严惩了各类摧残妇女儿童身心健康的犯罪行为，大力开展了弱势妇女儿童实施社会援助活动，切实维护了妇女儿童的合法权益,推进了我市妇女儿童工作法制化进程。

4、妇女儿童受教育水平逐渐提高。一是九年义务教育和高中教育稳步推进。小学适龄儿童入学率达100%，初中适龄少年入学率达 98.89%，高中阶段入学率达85.74%，三类残疾儿童少年入学率达88.5%，城镇适龄儿童基本普及学前三年教育，农村普及学前一年教育。二是职业技术教育骤步扩大。农业、科技等部门有针对性地开展了农村妇女实用技术培训。每年培训农村妇女1万余人，占全年参训农民3万人的33%，其中，有5000名妇女参加“绿证”培训，3000名妇女接受新型农民科技培训，2000名妇女成为农业科技示范户技术骨干。同时有计划地开展了农村妇女中高等职业教育。实施“一村一名大学生计划”，共招收了农村大中专学生300多人，农村女学员达到40％以上。

5、妇幼卫生保健事业稳步推进。卫生部门加大了妇女、儿童保健工作力度,加强了市乡村三级预防保健网络建设,全面完成了全市村卫生室达标建设;同时加大投入,对全市乡镇(街)卫生院妇产科进行全面改造,据统计，全市孕产妇系统管理率为90.13％，住院分娩率与新法接生率为100％，７岁以下儿童保健管理率为90.5 %，５岁以下儿童死亡率为6.68‰，婴儿死亡率为3.93‰，５岁以下中重度营养不良率为1.27 ％，低出生体重儿发病率为1.93%,孕产妇死亡率为39.31∕10万，出生缺陷发生率为66.82∕万，艾滋病发生率为1.6∕万，无新生儿破伤风发生。

6、妇女儿童生存发展的环境日趋改善。一是城乡居民生活环境逐步改善。全市城市建成区绿化覆盖率为38.02％，农村饮水安全工程建设取得了明显成效，截至2009年底，全市农村改水受益率为12.68 ％，比2005年提高 11.91个百分点；农村自来水普及率为 16.5％，比2001年提高 7.2个百分点。目前，我市的污水处理厂、城市生活垃圾卫生填埋场正在建设当中，建成后我市的污水处理率将达到60%，日处理垃圾600吨。二是妇女儿童发展的社会环境不断优化。各职能部门以坚持“健全工作运行机制，强化市场专项整治，构建齐抓共管格局”，开展了大量卓有成效的工作，09年全市共取缔无证电子游戏机场所5家，无证无照的音像游商7家，收缴各类非法出版物2万余册，淫秽色情光碟1万余盘，焚毁各类赌博机34台，在有效推进未成年 人思想道德建设、全面净化社会文化环境中作出了积极贡献。

7、规划各项指标进展顺利

2009年7月，湖北省妇儿工委办组织省各成员单位专家，对各地市“两个规划”进展情况进行检查评估，并于今年元月底对评估情况进行了通报。我市得分仅为72分（满分为100分），位居全省倒数第二位。对照规划目标和全省平均值，我市未达标项目有18项，具体涉及教育、计生、卫生、组织、人事、环保、公安等7个领域。一年来，在市委、市政府的领导下，在各成员单位和各级妇儿工委的共同努力下，妇女儿童发展十一五规划良性实施，目前，“两个规划”6个领域65项重难点可量化监测指标中，18项未达标项目已经有12项提前达标甚至超过了全省的平均水平。在此，我代表市妇女儿童工作委员会办公室向各位领导以及成员单位的同志们表示衷心的感谢！

在回顾总结前一段妇女儿童工作的同时，我们既要看到取得的成绩，更要看到存在的问题。今年年底我们将迎来妇女儿童十一五规划的终期评估，面对市政府对妇女儿童工作的要求，市妇儿工委还有很多亟待解决的问题。主要表现在：少数指标在2010年底难以达标。一是市人大代表女性比例有待提高。我市人大代表女性比例为 14%，低于全省平均值18.81% ；二是出生人口性别比有待进一步均衡。我市出生人口性别比（以女孩为100）达124%，比全省平均值高出5.77个百分点；三是妇女儿童生存环境有待进一步优化。农村自来水、卫生厕所普及率、垃圾无公 害处理率低、污水处理率较低（目前我市农村卫生厕所普及率32.5%，农村自来水普及率16.5%，城市生活垃圾无公害处理率0，城市污水处理率0，与农村卫生厕所规划目标65%、农村自来水普及率规划目50%，城市生活垃圾无公害处理率75%，城市污水处理率40% 差距较大）；在监测指标的分解、收集、审核、汇总过程中，部分单位对监测指标解释不清，认识不足，统计不准。同时，由于部门从事规划监测的工作人员变动频繁，且工作无交接，监测数据混乱，无延续性，给全市规划统计与监测评估工作也造成一定的困难。这些需要市委、市政府给予更多地重视和领导，需要各成员单位进一步的配合与支持。

二、下段工作计划

2010年是实施妇女儿童规划“十一五”规划的最后一年，是全面实现两个规划目标的攻坚年，也是谋划“十二五”和编制新一轮两个规划的开局之年。今年我市妇儿工委的指导思想和主要任务是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府和省妇儿工委的总体部署和要求，以着力推动两个规划如期全面达标、着手准备新规划编制工作为重点，进一步加强妇儿工委及其办公室建设，努力开创我市妇女儿童工作新局面。

（一）全力促进“两个规划”终期目标如期达标

1、落实目标任务。各成员单位是两个规划实施的责任主体，要严格按照两个规划目标分解和责任分工，认真梳理本部门的达标情况，切实将两个规划攻坚任务纳入部门年度工作，与其他业务工作统筹安排。对重难点问题，要进行专题研究，制定终期达标方案，细化工作任务，拿出具体措施，确保我市两个规划能如期达标。

2、做好迎接省“两纲”终期评估组对我市终期评估的准备工作。按照两个规划要求，统计局牵头负责监测统计，妇儿工委办公室牵头负责监测评估，市妇儿工委办和市统计局要加强沟通和协作，对难以达标的指标和缺口指标进行全面梳理，认真做好统筹协调和沟通服务工作。要掌握上级统计部门和妇儿工委办公室工作要求和动向，研究和落实迎接终期评估的工作方案；各成员单位各司其责，通力配合，形成共同迎接“两纲”终期评估的良好态势。

（二）着手启动新一轮规划的编制筹划工作

省妇儿工委在前段时间专门召开了新一轮妇女儿童发展规划研讨会，省妇儿工委副主任、省妇联主席梁惠玲同志在会上明确要求：各地的规划在明年上半年要全面出台。妇儿工委办公室和各成员单位一定要增强紧迫感，在认真监测“十一五”规划达标情况的同时，总结经验，抓紧启动“十二五”妇女儿童发展规划的编制工作。

一是制定新规划编制工作方案；二是围绕现行规划实施情况和新规划制定涉及的重难点问题，广泛开展调研论证，征求各成 员单位、有关专家及有关人员意见，进一步明确新规划目标措施。三是各成员单位要切实做好协同配合，发挥责任主体作用，全力配合我市新规划的起草、论证等工作。要确保将妇女儿童事业发展的重要指标纳入国民经济和社会发展“十二五”规划，确保妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。

同志们，2010年是承前启后的重要一年，站在新的历史起点上，让我们在省妇儿工委的指导下，围绕市委、市政府工作大局，坚定信心，开拓进取，以更加务实、更加创新的精神态度，为推动全市妇女儿童工作新发展作出新的贡献。

谢谢大家！

第二篇：市妇联主席陈在区县市妇联主席工作会议上的讲话

市妇联主席陈在区县市妇联主席工作会议上的讲话

同志们：

这次全市妇联主席工作会议的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，认真学习贯彻党中央关于建设社会主义新农村的重大战略决策，进一步发挥妇联组织的优势和作用，动员组织全市广大妇女积极投身社会主义新农村建设。

下面，我讲三点意见。

一、以科学发展观统揽全局，妇女工作在服务和谐社会的建设中取得新成绩

上半年，我市各级妇联组织深入贯彻落实十六届五中全会精神，切实把科学发展观贯穿于促进妇女事业发展的全过程，体现在妇联工作的各个方面，以“解放思想、干在实处、走在前列”为要求，努力推进社会和谐进步，各项工作取得了新的进展。杭州市荣获全国学习型家庭创建先进市，市妇联先后荣获全国妇联系统“四五”普法先进集体、省综合治理先进单位、省妇联系统信息工作先进集体、“十五”期间人口计生工作先进集体、2004-2005科普工作先进集体等荣誉称号。

（一）统筹发展，为推进和谐创业作贡献

各级妇联组织以深化和创新“双学双比”、“巾帼建功”两项主体活动为主线，以继续实施“农村妇女素质培训及劳动力转移工程”、启动新一轮“姐妹帮扶工程”和创建“巾帼文明示范岗”活动为抓手，构筑起“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作新格局。

1、实施新一轮“姐妹帮扶工程”。姐妹结对帮扶。13个区、县（市）的女干部、女党员与933名下岗失业妇女开展结对帮扶活动。其中，80个市直机关妇委会与160位低保、特困家庭妇女结对帮扶，共走访困难妇女2487人次，送上价值76.3万余元的慰问物品和慰问金。开展“六送”活动。各级妇联组织千方百计为妇女群众“送培训、送岗位、送政策、送信息、送法律、送医疗”，共发放各种宣传资料37500份，咨询人数逾5300人。共组织182家企业提供13366个就业岗位，2130人达成就业意向。市妇联与杭州广仁医院联合举办“关爱困难妇女医疗救助活动”，为3000名困难低保女性和外来务工妇女免费提供价值119.4万元的医疗救助卡和健康体检卡。拓展技能培训。开展“杭州市syb/iyb（妇女创业）”培训试点工作，对68名失业妇女和创业妇女进行培训。与滨江区、下城区联合举办公共区域保洁员、绿化工等专业培训班15期，867名失业妇女参加培训，721人考试合格，并获得相关职业资格证书。发挥创业典型作用。成立创业妇女组织——杭州市巾帼创业俱乐部，举办巾帼创业成果展示活动，提供近200个就业岗位，有3000多名妇女到现场进行就业咨询，322名妇女达成用工意向。同时，通过媒体大力宣传妇女创业典型。半年来，全市各级妇联新建“巾帼再就业基地”44个，宣传各类创业再就业妇女典型117名，帮助2886名失业（失土）妇女实现就业和再就业。

2、推动农村妇女素质培训及劳动力转移工程。强化素质技能培训。与市农办联合举办农村妇女实用人才培训班，引导受训妇女拓宽思路、转变观念。半年来，全市共举办培训班149期，培训人数达6100余人。完成素质培训5234人。打造劳动力转移就业品牌。通过争取政策资金扶持，健全工作机制，实现项目运作，继续做大做强家庭来料加工业，引导农村妇女在家门口实现劳动力转移，因地制宜地培育来料加工特色基地，使家庭来料加工业成为农村妇女增收致富的重要渠道。全年实现劳动力转移3140人，就业推荐率达61。全市城乡现有来料加工经纪人1840人，加工人数达11万余人，从业人员平均月收入逾700元。参与远程教育。市及各区、县（市）妇联主动配合组织部门参与编制工作计划，落实课件任务，认真制作一批适合妇女群众收看的教学课件。

3、深化“巾帼文明示范岗”创建活动。认真总结创建活动的经验和成效，上半年对部分获得省、市级“巾帼文明示范岗”称号的岗位进行上门授牌、举行授牌仪式等形式，加强了对重点行业、重点岗位创岗工作的指导。推动“巾帼文明示范岗”创建工作逐步向新经济组织、新社会组织和工业企业拓展，重点把创建工作渗透到市经委系统各基层单位。举行“迎休博盛会、展巾帼风采”全市“巾帼文明示范岗”演讲大赛，展示了近年来创建活动取得的成果。

（二）履行职责，为推进男女平等作贡献

各级妇联组织把维护妇女合法权益作为切入点，通过依法维权，促进男女平等，维护社会公平正义。

1.实施两个《规划》。完成市本级终期监测评估报告，指导、评优区、县（市）终期监测评估报告。拍摄“和谐发展共享文明——杭州市‘十五’妇女儿童事业发展巡礼”电视专题片，征集汇编“十五”两规调研文章。评选出杭州市实施妇女儿童规划先进区、县（市）8个，达标区、县（市）3个。上城、下城、萧山、余杭被评为浙江省实施“十五”

第三篇：在全市妇女儿童工作会议上的讲话

在全市妇女儿童工作会议上的讲话

一、提高认识，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感妇女儿童发展水平，是衡量社会文明进步的重要标志。过去五年，在全市上下的共同努力下，男女平等基本国策和儿童优先原则得到进一步贯彻，我市妇女儿童事业有了长足的发展。一是妇女参与度不断扩大。全市妇女参与经济建设和社会事务管理日益广泛，女

性从业人员占从业人员总数的41.2，各级党政部门和地方各级领导班子女干部配备比例都有不同程度的提高。二是发展环境不断优化。保障妇女儿童合法权益的法律法规得到进一步实施，社会化维权网络基本形成，有关妇女儿童的社会保障更趋完善，社会对妇女儿童发展更加关注。三是整体素质不断提高。全市已基本普及从学前教育到高中阶段的15年基础教育，妇女职业技术培训规模不断扩大；儿童计划免疫全程接种率达到99.9,比全省平均水平高出2.5个百分点，婴儿死亡率和孕产妇死亡率分别下降到5.48‰和10.33/10万,比全省平均水平分别低1.82和3.07个百分点。应该说，我市妇女儿童发展在很多方面走在了全省前列。

但也要看到，当前我市妇女儿童发展仍存在着一些不容忽视的问题：妇女整体素质和儿童思想道德教育有待进一步增强，妇女儿童权益保障机制和社会保障体系有待进一步完善，困难家庭和外来务工家庭妇女儿童的生存发展环境，有待进一步改善。因此，实现妇女儿童全面发展是一项长期而艰巨的任务，我们要进一步提高对做好妇女儿童工作重要意义的认识，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。

1.做好妇女儿童工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中之义。坚持科学发展观，构建和谐社会，是我市“十一五”时期经济社会发展的总体要求。坚持以人为本，促进经济社会的全面协调可持续发展，其中自然包括妇女儿童的全面发展。两性的平等和谐发展，儿童的健康发展，是实现科学发展的基础，是社会和谐的重要内容。这要求我们必须坚持男女平等的基本国策和儿童优先的原则，努力消除人与人之间发展的不平衡、不和谐因素，实现社会公平均衡发展。

2.做好妇女儿童工作，是我市增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会的重要保证。一方面，增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会本身包含着妇女儿童的发展，没有占人口三分之二的妇女儿童的全面小康，就不可能实现全市的全面小康。另一方面，增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会，离不开广大妇女的积极参与，需要充分发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性。因此，积极发展妇女儿童事业，充分发挥“半边天”的作用，不仅是我市增强“三力”，加快实现率先崛起的重要保证，也是全面建设小康社会的重要保证。

3.做好妇女儿童工作，是提升国民素质、实现人才强市的重要途径。妇女承担着人类再生产的重要社会责任，同时又是孩子的启蒙老师和终身教师。儿童是祖国的未来和希望。未来社会的竞争，说到底是人才的竞争。人才资源是第一资源，谁拥有人才，谁就拥有未来。因此，妇女的整体素质如何，儿童能否健康成长，不仅直接关系到国民素质的提升，更关系到湖州的长远发展。

总之，做好妇女儿童工作，是我们义不容辞的责任，也是历史赋予我们的光荣使命。各级、各部门必须从牢固树立和落实科学发展观的高度，从增强“三力”，率先崛起的全局出发，着眼长远，切实把妇女儿童发展的各项工作抓到实处。

二、突出重点，努力推进我市“十一五”妇女儿童事业全面发展

抓好妇女儿童工作，就是抓科学发展观落实，就是抓和谐社会建设，就是抓执政为民和依法行政。当前，我市正处在增强“三力”，加快实现率先崛起，全面建设小康社会的发展新阶段。“十一五”妇女儿童工作必须牢牢把握这一主题，以促进妇女儿童全面发展为目标，以提高综合素质和保障合法权益为重点，突出重点领域，着力优化妇女儿童发展环境，努力推动我市妇女儿童事业与经济社会协调发展。在具体工作中，要始终做到“三个坚持”：一是坚持以人为本，促进妇女儿童全面发展。要通过加强教育培训，着力提高妇女儿童综合素质。在激励妇女投身现代化建设事业的同时，促进妇女自身发展进步；在注重培养儿童创新意识、实践能力和良好行为习惯的同时，造就一代又一代的现代化事业接班人。二是坚持男女平等发展和儿童优先发展。要以建立健全妇女儿童权益保护机制为重点，切实保证妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等各方面享有与男子平等的权力和机会，切实保障儿童的生存权、受保护权、发展权和参与权。三是坚持统筹协调，推动妇女儿童事业健康发展。要以科学发展观为统领，统筹推进城乡妇女儿童事业的协调发展，关注弱势群体妇女儿童的共同发展。

根据我市实际，“十一五”时期，我们必须突出重点，抓好以下六个方面的工作。

1.切实保障妇女参政权。政治权利是妇女各项权利中最高层次的权利。今明两年

正值市、县(区)、乡镇换届，各级组织、各有关部门要按照《“十一五”妇女发展规划》的要求，重点关注各级各部门领导班子中女干部配备，争取“人大女代表、政协女委员在‘十五’的基础上有所提高”。制定引导和推动女干部平等参与国家和社会事务决策管理的政策措施，积极营造支持、鼓励妇女参政议政的良好氛围，保障妇女平等进入权力机构和决策层面，努力提

高妇女参政水平。抓好女干部队伍建设，做好有关培养、选拔工作，加大发展女党员工作力度，进一步提高女性党员比例。积极鼓励妇女参与基层民主管理，特别要充分发挥妇女在村(居)民主自治中的作用。

2.切实保障妇女经济权。经济权是确保妇女人格独立和自身发展的基础。在社会主义新农村建设中，要重点保障妇女对各种经济资源的平等占有权，特别要保障农村妇女享有平等的土地经营承包、集体经济收益分配、土地征用补偿安置、社员股份量化等权利。加强对城镇妇女就业再就业和农村妇女转移就业的技能培训，提高广大妇女的就业能力。依法保障妇女平等的就业机会，坚决消除就业中的性别歧视，为广大妇女就业创业创造良好的社会环境。扩大就业领域，关心女大学生就业，鼓励妇女自谋职业、自主创业、灵活就业，努力保持“女性从业人员占全社会从业人员的40以上”。加强女职工的劳动保护，特别要加强非公企业落实“四期”特殊保护，保障女职工享有平等参加养老、医疗、失业、工伤保险的权利，进一步扩大生育保险覆盖面。

3.切实加强妇女儿童教育。在加强妇女教育上，一要让更多的妇女平等接受高层次教育，增加妇女受教育年限，不断提高妇女的科技文化水平；二要通过成人教育、职业教育等扩大妇女终身教育渠道，逐步建立妇女终身教育体系。特别要针对现代农业发展的需求，抓好农村妇女的技能培训，提高她们对先进适用农业技术的应用能力。在加强儿童教育上，一要以高标准、高质量普及九年制义务教育，全面普及高中段教育和学前三年教育为目标，通过优化教育资源布局，加强对农村教育的支持，促进城乡基础教育均衡化发展；二要继续深化教育体制改革，加强师资队伍建设，整体推进素质教育，着力培养学生的自主创新意识、实践能力和科学精神，全面提高妇女儿童整体素质。

4.切实做好卫生保健工作。把妇幼保健工作纳入公共卫生管理体系，不断扩大城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖面。完善农村和社区基层服务网络，加强妇幼保健机构和队伍建设，抓好孕产妇和婴幼儿保健工作。加大宣传力度，提高婚检率，不断提高出生人口素质。抓好艾滋病防治工作，广泛开展健康教育和全民健身活动，做好妇科病和儿童高发病预防查治工作，努力提高妇女儿童健康水平。

5.切实健全权益保护机制。要把依法保障妇女儿童合法权益纳入“平安湖州”和“法治湖州”建设的总体部署中，广泛开展“平安家庭”创建工作。各级政府出台改革发展重要政策时，要重视保障妇女儿童的合法权益。要将加强妇女儿童权益保护纳入“五五”普法教育，提高全社会维权意识，增强妇女儿童自身维权能力。进一步建立健全社会化维权网络，严厉打击各种侵害妇女儿童的违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力，建立妇女儿童反家庭暴力庇护所，为受害妇女提供紧急庇护、矛盾调适、心理疏导等服务。加强青少年违法犯罪预防工作，关注特殊家庭儿童和流动儿童的健康成长，切实维护儿童合法权益。

6.切实营造全面发展环境。结合“四城联创”和新农村建设，既要为妇女儿童创造舒适、安全、清洁、绿色的人居环境，又要尽可能地配套建设妇女儿童文化、体育和活动场所和相关公共设施。在加强文化大市建设中，要大力倡导男女平等基本国策和儿童优先原则，为妇女儿童提供优秀的文化产品和精神食粮，进一步加强社会主义荣辱观教育,广泛开展文明家庭等创建活动，倡导健康、文明、科学的生活方式，营造有利于妇女儿童全面发展的良好环境。

为了把这些重点工作落到实处，各级党委、政府和部门要把妇女儿童工作作为强化社会管理和公共服务的重要方面，着力抓好一批实事项目。为此，市里初步排出了“十一五”时期要实施的9项实事项目，其中妇女项目6项，包括巾帼科技致富项目、新型女农民培训项目、全面实施生育保险项目、推行农村部分计划生育家庭奖励扶助项目、妇女生殖健康项目、农村计生科技致富项目。儿童项目3项，包括青春期健康教育项目、“春蕾结对”助学阅读项目、0至3岁阳光宝宝早期教育项目。应该说，这些实事项目基本涵盖了妇女儿童生存发展的主要方面，对解决当前我市妇女儿童发展存在的主要问题，具有很强的针对性和实用性。对这些实事项目，各部门要各司其职，协同配合，强化措施，抓紧制定实施计划，尽快落实下去。当然，为妇女儿童办的实事绝不仅仅是9项，我市新农村建设“1381行动计划”中的大多数项目，都是事关妇女儿童发展的实事项目。因此，只有把性别平等意识和儿童优先思想体现到公共政策制定中，充分考虑政策对妇女儿童的特殊影响，我们的妇女儿童工作才能扎扎实实地抓好。

三、加强领导，形成全社会重视支持妇女儿童事业发展的合力

妇女儿童工作是一项社会系统工程，涉及多部门、多领域，关系各行各业和千家万户。做好妇女儿童工作，是政府应当履行的一项重要职责。各级政府部门要明确责任主体，进一步树立社会性别平等意识和儿童优先的重要理念，切实加强对妇女儿童工作的领导，分解落实工作任务，加强监督检查，确保完成“十一五”妇女儿童发展各项工作目标。

1.工作部署要“到位”。妇女儿童发展状况作为衡量经济社会发展的重要指标，已纳入我市经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的总体布局中，“十一五”妇女儿童发展规划已作为专项规划，将由市政府颁布实施。因此，我们一定要抓好“十一五”妇女儿童规划实施的各项工作，特别是各县区要把规划确定的目标任务，纳入当地经济社会发展总体部署，不仅要在总体规划中明确妇女儿童发展目标，还要体现到有关部门的专项规划、纳入到各职能部门的工作目标之中，切实做到妇女儿童发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步考评、同步发展。

2.法制保障要“有力”。当前，我市的经济社会发展还处在经济转轨、结构转换、社会转型的重要时期，妇女儿童工作必然会随着形势的变化，出现一些新情况、新问题。解决这些问题，很重要的一点，就是要把妇女儿童工作纳入法制化轨道，建立健全妇女儿童权益保障长效机制。各级政府部门要把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政的重要任务，要结合“法治湖州”建设，认真贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保障法》等法律法规，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益，切实解决侵害妇女儿童权益的突出问题。要根据我市实际，加强劳动监察和安全生产监察，依法保护女工特殊权益，严禁非法雇用童工，确保安全生产。要关爱进城务工人员及其子女，特别要让他们的子女与城里的孩子一样，在同一片蓝天下成长进步。

3.形成合力要“有为”。做好妇女儿童工作，不仅需要各级党委、政府的高度重视，还需要动员和依靠全社会力量共同关心，广泛参与，为妇女儿童做好事、办实事。妇女儿童工作委员会要加强组织协调，充分发挥职能作用。各成员单位要有位有为，各司其职，加强协作，密切配合，充分发挥各自的职能优势，共同为妇女儿童发展排忧解难，在全社会形成关心、支持妇女儿童事业发展的良好风尚。

第四篇：在全市妇女儿童工作会议上的讲话

在全市妇女儿童工作会议上的讲话

同志们：

这次全市妇女儿童工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，总结过去十年我市妇女儿童事业发展的成绩和经验，部署2011—2015年妇女儿童发展两个规划的实施工作。刚才，振宇同志代表市政府妇儿工委作了工作报告，对相关工作进行了部署，请大家认真抓好落实。市人社局、市统计局等4个单位作了经验交流。会上还表彰了全市实施妇女儿童发展规划先进集体和个人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向长期以来关心、支持和从事妇女儿童工作的同志们表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见。

一、进一步提高做好妇女儿童工作的思想认识

重视做好妇女儿童事业，是社会文明进步的重要标志。男女平等是社会和谐协调发展的重要基础，妇女是推动经济发展和社会进步的重要力量，长期以来，我市广大妇女在发展经济、改善民生、推动文明进步方面发挥着不可或缺的作用，共同促进了我市经济社会的平稳较快发展，完全可以说，益阳每一项重大战略的实施，都与广大妇女的辛勤劳动是不可分割的，都必须调动包括广大妇女在内的全市人民的积极性、主动性和创造性。儿童代表了一个国家、民族、群体和家庭的未来，是发展的希望所在，让每个孩子衣食无忧、身心健康、快乐成长，既是每一位家长的期望，也是关系一个国家和民族可持续发展的头等大事。因此，实现好、维护好、发展好妇女儿童的根本利益，加快妇女儿童事业健康发展，是“功在当代，利在千秋”的要事。

市委、市政府历来高度重视妇女儿童工作，始终把保障妇女儿童合法权益、促进妇女儿童事业健康发展放在重要位置。特别是进入新世纪以来，我们在促进经济社会协调发展、保障和改善民生过程中，更加重视妇女儿童事业发展，出台了一系列政策措施，加大支持力度，全市妇女儿童事业取得长足进步。努力保障妇女在政治、经济、文化和社会生活各领域的权利，尽力维护儿童接受公平教育、健康成长的权利，男女平等基本国策、儿童优先理念更加深入人心，全社会尊重妇女、关爱儿童的氛围越来越浓厚。

但是，我们也要清醒地看到，受历史文化传统和经济社会发展等因素的影响，我市妇女儿童工作在教育、就业、社会保障等方面仍然存在一些问题。主要表现在：妇女儿童发展城乡不平衡，农村妇女儿童发展层次相对较低；女性就业难，一些企业的女职工劳动权益得不到有效保护；重男轻女的陈旧观念尚未根除，出生性别干预时有发生；家庭暴力、青少年犯罪、网络成瘾综合症等问题比较突出。同时，随着工业化、城镇化进程加快，农村留守妇女儿童生活压力加大、亲情缺失、人身安全易受侵害，进城农民工子女受教育政策落实不到位等问题比较严重。这些情况表明，做好新时期的妇女儿童工作任务还十分艰巨。只有着力解决好这些突出问题，才是实现了以人为本的具体要求，才是真正贯彻落实了科学发展观。

二、扎实抓好促进妇女儿童事业发展的重点工作

（一）切实保障妇女儿童合法权益。

妇女儿童是一个易被侵权的群体，需要有更多的人文关怀和法律保障，这也是做好妇女儿童工作的根本任务。各级各相关部门一定要全面贯彻落实妇女权益保障法等相关法律法规和政策规定，依法监督和规范企业用工行为，保护女职工的特殊权益。要认真落实保障农村妇女土地权益的相关政策，确保妇女享有与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。积极预防和制止家庭暴力，严厉打击侵害妇女儿童人身安全的违法犯罪行为。加强对文化市场、网络传媒的管理，强化对妇女儿童生活用品和食品药品的安全监管，保障妇女儿童衣食住行的健康安全环境，确保其生命安全和身心健康。要加大培养和选拔优秀妇女人才的力度，提高妇女参与国家和社会事务管理的能力和水平。

（二）更加关心妇女儿童身心健康。

要认真落实妇幼重大公共卫生服务项目，提高妇女的健康素质和生活质量。大力推进农村妇女病普查普治工作，并落实好针对贫困、重症患者的医疗救助措施。认真实施出生缺陷干预工程，努力降低儿童出生缺陷发生率。坚持正确的舆论导向，反对重男轻女，禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为。要把促进儿童健康成长摆在特殊重要的高度，各级各界都要树立“一切为了孩子”的理念和道德，从解决学前教育入园难和入园贵问题、义务教育软硬件保障问题、校园安全问题、校车安全问题等具体事情做起，积极预防和避免儿童受到意外伤害，真正让他们更好地成长。

（三）进一步提高妇女儿童整体素质。

提高妇女儿童素质，是推动妇女儿童事业发展的基础性工作。要积极开展各类丰富多彩的精神文明创建活动，围绕社会主义核心价值体系主题，弘扬社会新风尚，引导广大妇女做“自尊、自信、自立、自强”的新女性。要加强对妇女的教育培训，鼓励妇女参加学习、坚持学习，增加妇女参加各类培训的机会，提升女性接受教育的比例和程度。大力开发妇女人力资源，注重女性高技能人才和农村实用人才的培养，全面提高妇女的知识创新能力、社会实践能力和综合竞争能力。同时，要十分注重抓好少年儿童思想品德教育，努力形成学校教育、家庭教育和社会教育相结合的工作合力，着力培育理想远大、人格健全、勤奋学习、奋发向上的一代新人。

（四）重视关爱农村留守妇女儿童。

当前，农村妇女儿童的生产生活及健康教育等问题已成为制约妇女儿童整体发展水平的重要因素。我市妇女儿童事业发展的重点在农村，难点也在农村。要按照城乡统筹发展的要求，制定各项优惠政策和措施，帮助农村妇女脱贫致富。积极鼓励和引导社会各界开展救助农村贫困妇女儿童工作，帮助解决她们在生产生活中的实际困难。努力改善农村寄宿制学校食宿条件，着力解决农村留守儿童就读和生活困难问题。积极实施“共享蓝天”关爱留守儿童行动，帮助留守儿童快乐成长。

（五）努力促进妇女就业创业。

就业是妇女参与经济活动、实现自身价值的基础。要认真贯彻男女平等基本国策，反对性别歧视，创造更多适合妇女的就业岗位，为妇女充分平等参与经济建设创造更多机会和条件。要抓好“巾帼创业就业促进行动”，充分发挥女企业家、女创业带头人的作用，形成鼓励、带动妇女创业的良好社会氛围。积极推进创建省级创业型城市工作，进一步完善促进妇女创业就业的政策措施，全面深化妇女小额担保贷款工作，重点帮扶高校毕业生、城镇就业困难人员和农村转移劳动力中的女性就业创业。

三、切实保障妇女儿童事业健康持续发展

妇女儿童工作是一项综合性的系统工程，涉及社会各方面，需要各级各部门履职尽责、协同配合，需要社会各方面的广泛参与、大力支持。

（一）继续加强对妇女儿童工作的组织领导。

保障妇女儿童合法权益、促进妇女儿童事业全面健康发展，既是政府加强社会管理和公共服务的重要内容，也是义不容辞的责任和使命。各级政府一定要把妇女儿童事业纳入经济社会发展总体规划和重要议事日程，政府常务会议要定期听取妇女儿童工作汇报，分析研究妇女儿童发展状况，有重点、分步骤地解决妇女儿童发展中的重大现实问题。各级政府的主要领导要主动关心、过问妇女儿童工作情况，分管领导要具体负责、抓好协调、督促落实，特别是要健全妇儿工委工作机构，落实人员编制，切实保障妇女儿童工作专项经费。

（二）进一步发挥各级妇儿工委的职能作用。

各级妇儿工委要加强自身建设，搞好组织协调，扎实推进各项工作。各妇儿工委成员单位要加强协作配合，各负其责，发挥各自优势，及时把有关工作做好做实，形成推进妇女儿童工作的整体合力。特别是对涉及多个单位和部门的指标，各级妇儿工委要协调和组织各相关单位分清职责、明确任务，采取联合行动，确保如期完成任务。各级妇儿工委办公室要进一步创新工作方法，提高工作效率和服务水平。

（三）大力营造有利于妇女儿童事业发展的社会环境。

各级各部门要充分认识到妇女儿童工作的长期性、艰巨性和复杂性，把积极参与妇女儿童事业、实施妇女儿童发展规划作为深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要任务，运用经济、法律、行政及舆论等多种措施，扎实推进工作，形成促进妇女儿童工作事业发展的强大合力。各群团组织要发挥自身优势，真诚听取妇女儿童呼声，真实反映妇女儿童诉求，依法维护妇女儿童权益。

（四）扎实推进妇女儿童发展规划的全面实施。

《2011—2015年益阳市妇女儿童发展规划》已经市政府常务会议通过并正式颁布实施，是指导我市未来五年妇女儿童工作的纲领性文件，是推动妇女儿童事业发展的重要抓手。各级各部门要认真抓好新一轮两个《规划》的实施工作，大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传党和政府关于妇女儿童发展的方针、政策和法律法规，宣传新两个《规划》的亮点、特色、目标、指标和我市妇女儿童事业发展的美好前景，提高全社会对两个《规划》的参与度和知晓率。

同志们，妇女儿童事业事关我市改革发展稳定，我们一定要进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，奋力开创全市妇女儿童工作新局面，为“坚持科学发展，奋力后发赶超，建设绿色益阳”作出新的更大贡献！

第五篇：在全县妇女儿童工作会议上的讲话

在全县妇女儿童工作会议上的讲话

同志们：

在全县上下认真学习贯彻党的十八大精神，加快推进建设幸福紫金的重要时刻，召开全县妇女儿童工作会议，回顾总结我县10年来妇女儿童事业发展的成绩和经验，研究部署今后一个时期的妇女儿童工作，十分及时，非常重要。刚才，宇娟同志作了工作总结，并对下来工作进行了具体的部署；县组织、教育、卫生、人社等四个部门作了发言。都讲的很好，我完全赞同，希望大家学习好，贯彻好。同时，会议还对妇女儿童工作先进集体和先进个人进行了表彰。希望受表彰的单位和同志戒骄戒躁，继续努力，为推动我县妇女儿童事业发展作出更大的贡献。

县委、县政府历来高度重视妇女儿童工作，始终把妇女儿童工作作为全县经济社会发展的重要组成部分，不断加强领导，逐步完善机制，统筹协调推进，狠抓落实工作，形成了“各级党委政府领导、各成员单位分工合作、社会各界共同参与”的良好工作格局，妇女儿童工作取得了明显成效。在此，我谨代表县委、县政府向一直重视和关心妇女儿童工作的各级、各部门以及为我县妇女儿童事业作出突出贡献的广大妇女儿童工作者表示衷心的感谢!下面，我就如何抓好全县妇女儿童工作的落实讲三点意见。

首先，要切实解决思想认识

过去10年，在全县上下的共同努力下，我县妇女儿童工作取得

了显著成效，妇女儿童事业有了长足的发展。但也要看到，当前我县妇女儿童发展仍存在着一些不容忽视的问题：一是妇女儿童事业发展的环境有待进一步优化；二是妇女参政议政、参与社会事务管理程度有待进一步提高；三是妇女整体素质和儿童思想道德教育有待进一步增强；四是妇女儿童权益保障机制和社会保障体系有待进一步完善等。因此，坚持以科学发展观为指导，全面做好新时期妇女儿童工作，推动全县妇女儿童事业持续健康发展，具有非常重要的意义。具体来说，主要体现在如下几点：

(一)做好妇女儿童工作，是贯彻落实科学发展观的客观要求。十八大报告提出，坚持以人为本、全面协调发展是科学发展的核心思想，其中也包括妇女儿童的全面发展。为此，妇女儿童的健康和谐发展是实现科学发展的基础，也是社会和谐的重要内容，我们必须坚持男女平等的基本国策和儿童优先发展的原则，努力消除社会群体发展不平衡、不和谐的因素，实现社会全体公民全面均衡发展。

(二)做好妇女儿童工作，是促进经济社会健康持续发展的重要保证。全面建设小康社会、实现经济社会加快发展，离不开广大妇女的积极参与，需要充分发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性。因此，积极发展妇女儿童事业，充分发挥“半边天”的作用，是我县实现经济社会持续健康发展的重要保证。

(三)做好妇女儿童工作，是提升国民素质的重要途径。妇女承担着人类再生产的重要社会责任，同时又是孩子的启蒙老师和终身导师。儿童是祖国的未来和希望，是人才资源的宝藏。因此，妇女的整

体素质如何，儿童能否健康成长，不仅直接关系到国民素质的提升，更是关系到一个地区乃至国家的长远发展。

总之，做好妇女儿童工作，是我们义不容辞的责任，也是历史赋予我们的光荣使命。各级各部门务必从落实科学发展观的高度，从促进经济发展、构建和谐社会、建设幸福紫金的全局出发，切实增强做好这项工作的责任感和使命感，把妇女儿童发展的各项工作抓紧、抓实、抓出成效。

其次，要准确把握工作原则

今后一段时期，妇女儿童工作必须牢牢把握科学发展这一主题，以促进妇女儿童全面发展为目标，以提高综合素质和保障合法权益为重点，突出重点领域，着力优化妇女儿童发展环境，努力推动我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。在具体工作中，要准确把握好如下几个工作原则。

一要把握好规划先行的原则。今后10年的妇女和儿童发展工作规划，是做好我县新时期妇女儿童事业发展的行动纲领、重要依据和主要抓手。因此，各级妇儿工委和成员单位要坚持规划先行，把编制工作当做当前的一项重点工作，将新一轮规划编制工作纳入重要议事日程，请向红同志牵头、县妇联具体负责，尽快成立新的规划编制领导小组，落实编制工作人员、时间和专项经费，尽快启动规划编制工作，争取尽早完成，使之成为做好全县妇女儿童工作重要纲领。二要把握好男女平等的原则。要做到男女平等，首先切实保障妇女参政议政权。要支持妇女广泛参与经济、政治、文化等社会活动，发挥广大妇女的生力军作用，努力在全社会营造关心、支持妇女参与社会生活的良好氛围；要重视妇女干部的选拔，健全机制，把优秀女干部选拔到相应的领导岗位。其次切实保障妇女经济权。经济权是确保妇女人格独立和自身发展的基础，要重点保障妇女对各种经济资源的平等享有权，加强对城镇妇女就业再就业和农村妇女转移就业的技能培训，提高广大妇女的就业能力，依法保障妇女平等的就业机会，坚决消除就业中的性别歧视，为广大妇女就业创业创造良好的社会环境。

三要把握好儿童优先的原则。儿童是祖国的花朵，民族的希望，必须优先抓好儿童教育发展工作。为此，要深入贯彻《未成年人保护法》，加强未成年人的思想道德教育，坚持用社会主义核心价值体系引导他们，用社会主义荣辱观教育他们，用民族精神和时代精神激励他们，引导和帮助未成年人树立远大理想和正确的世界观、人生观、价值观。要进一步构建以家庭为基础、以社会为平台、以学校为龙头的“三位一体”教育网络，促进未成年人健康成长。

四要把握好统筹协调的原则。要以科学发展观为统领，统筹推进城乡妇女儿童事业的协调发展，拓宽城镇妇女儿童的发展空间，关注农村弱势妇女儿童的发展。当前要以落实优惠政策为重点，为他们提供更多、更实、更好的服务，着力解决这一弱势群体看病贵、上学难等问题，确保他们同广大妇女儿童享有基本的生存权和发展权。第三，要全力提供工作保障

妇女儿童工作是一项社会系统工程，涉及部门多、领域广，关系

各行各业，牵动千家万户。做好妇女儿童工作，是各级各部门义不容辞的职责。为此，各级各部门要进一步明确责任主体，树立社会性别平等意识和儿童优先的重要理念，切实加强对妇女儿童工作的领导，保障完成今后10年妇女儿童发展各项工作目标任务。

一要提供组织保障。各镇、各部门要加强对妇女儿童工作的组织领导，在制定规划、部署工作、安排项目时，要充分考虑妇女儿童的特殊利益和发展需要，使妇女儿童事业的发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。要把妇女儿童发展，纳入全面建设幸福紫金的总体目标，纳入经济社会发展总体规划，纳入工作重要议事日程，纳入部门职责范围，加大资金投入，优化资源配置，稳步推进妇女儿童事业快速发展。

二要提供法制保障。当前，我县的经济社会发展正处在转型升级的重要时期，妇女儿童工作必然会随着形势的变化，出现一些新情况、新问题。解决这些问题，很重要的一点，就是要把妇女儿童工作纳入法制化轨道，建立健全妇女儿童权益保障长效机制，认真贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保障法》等法律法规，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、文化、社会和家庭生活中的合法权益，切实解决侵害妇女儿童权益的突出问题。同时，要根据我县实际，加强劳动监察和安全生产监察，依法保护女工特殊权益，严禁非法雇用童工，确保安全生产；要关爱进城务工人员及其子女，要让他们的子女与城里的孩子一样，在同一片蓝天下成长进步；要特别关注、关心留守妇女儿童，让他们共同享受生活的乐趣，共同感受社会大家庭的温暖。

三要提供合力保障。做好妇女儿童工作，不仅需要各级党委、政府的高度重视，还需要动员和依靠全社会力量共同关心，广泛参与，为妇女儿童做好事、办实事。妇女儿童工作委员会要加强组织协调，充分发挥职能作用；各成员单位要有位有为，各司其职，加强协作，密切配合，充分发挥各自的职能优势，共同为妇女儿童发展排忧解难，努力形成全社会关心、支持妇女儿童事业发展的良好风尚。

四要提供考核保障。县妇联要根据妇女儿童发展工作规划和工作目标，尽快制订出工作目标考核制度，并抓好督促检查，对工作重视、成效明显的要像今天这样给予表彰奖励；对工作不力、成效较差的要给予通报批评，直至实施问责，以此推动工作落实，确保完成目标任务。

同志们，做好新时期的妇女儿童工作是党和人民赋予我们的神圣职责，事痒经济社会发展大局，事关和谐社会的构建。我们要以科学发展观统领妇女儿童工作全局，振奋精神，艰苦奋斗，开拓创新，扎实工作，努力开创我县妇女儿童工作的新局面，为建设和谐紫金、幸福紫金、美丽紫金作出新的贡献！