市妇联主席在2013年妇女儿童工作委员会全体委员会议上的工作报告

第一篇：市妇联主席在2013年妇女儿童工作委员会全体委员会议上的工作报告

站在新起点 实现新突破 创新推动昆明妇女儿童事业发展

——在昆明市妇儿工委全体委员会议上的工作报告

市妇联主席在2013年妇女儿童工作委员会全体委员会议上的工作报告（2013年2月26日）

各位委员：

我受昆明市妇女儿童工作委员会的委托，向全委会报告工作，请予审议。2012年工作总结

2012年是党的十八大胜利召开之年，也是全面实施《昆明妇女儿童发展规划（2011-2020年）》（以下简称新两规）的重要一年。昆明市妇女儿童工作紧紧围绕“稳中求进、创新推动、跨越发展，建设美好幸福新昆明”的目标，围绕新一轮昆明妇女儿童发展规划对妇女儿童工作提出的目标任务，认真贯彻落实第五次全国和云南省妇女儿童工作会议及昆明市妇女儿童工作会议精神，坚持以妇女儿童发展为本，坚持政府主导、规划引领、务实创新，合力推进妇女儿童事业与经济社会同步发展。

一、深入贯彻落实全国和云南省妇女儿童工作会议，推动昆明妇女儿童发展新规划的颁布实施

为深入贯彻落实第五次全国和云南省妇女儿童工作会议精神，市政府召开全市妇女儿童工作会议，市委副书记、市长张祖林同志出席会议并作重要讲话。会议全面总结了2001-2010年昆明市妇女儿童发展规划执行情况，安排部署新一轮妇女儿童发展规划实施工作，并对荣获昆明市实施妇女儿童发展规划的先进集体和先进个人进行了表彰。各县（市）区及时召开妇女儿童工作会议和妇儿工委全会，传达贯彻市妇女儿童工作会议精神。城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，参保人数达201万人；建立统筹城乡的居民基本医疗保险制度，参保人数达362万人。全市人口自然增长率控制在5.61‰，农村孕产妇住院分娩率达99.69%。市级财政对3个国家扶贫攻坚县补助36万元开展免费婚前医学检查工作。全市婚前医学检查90075人，婚检率达97.65%，比上年提高了14.46个百分点。加大艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播预防工作，建立以市新生儿疾病筛查分中心、辖区内助产医疗保健机构为采血点的筛查工作网络，全面开展新生儿代谢性疾病的筛查和转诊治疗工作，努力使hiv阳性孕产妇抗病毒药物服用率的困难指标提高到96.77%。在官渡、西山、富民和禄劝4个项目县启动并实施了农村适龄妇女“两癌”检查项目。全面实施农村义务教育学生营养改善计划，全市33.7万名学生从中受益。

三是优化发展环境，切实维护妇女儿童合法权益。全市办理侵害妇女、未成年人民事权益援助案件1139件，办理涉及妇女、未成年人指定辩护援助案件1019件。有效预防和制止家庭暴力，把家庭暴力求助投诉报警纳入了“110”出警工作范围。从源头上预防和减少被拐儿童案件发生，在外来人口聚居地、“城中村”建立17家针对外来人口子女的收费低廉的托儿所。进一步推动女职工专项集体合同签订工作，全市有11,914家单位签订女职工特殊权益保护专项集体合同，签订率达95％。女职工组织建设进一步加强，全市女职工组织达6,776个，女职工组织的组建率达95.32%。

三、加强妇儿工委及办公室建设，提高政府妇女儿童事务管理水平

加大财政投入，为妇女儿童工作提供有力保障。市财政增拨市妇儿童工委办公室的日常工作和会议经费，全年拨款73.8万元，妇女儿童发展规划的宣传，妇女儿童发展规划的监测，全市妇女儿童工作会议经费得到保障。

抓好监测统计，科学反映妇女儿童发展状况。市妇儿工委办公室发挥组织、协调作用，按照昆明妇女儿童发展新规划要求，全面梳理妇女儿童各领域指标，结合部门统计监测工作实际，与统计部门反复研究论证，加强监测统计分析工作，联合有关部门共同研究解决监测统计中遇到的困难和问题。

回顾一年来的工作，我市的妇女儿童工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地看到，妇女儿童发展仍面临诸多挑战和困难：如女性总体就业水平和就业层次有待进一步提高，妇女参与决策的正职比例偏少，妇幼卫生资源配置还需进一步优化，非公中小企业女职工权益受侵害现象时有发生等，对存在问题，要在实施妇女儿童新规划中着力推进解决。

2013年工作任务

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面实施昆明妇女儿童发展新规划的关键之年。今年工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，围绕“建设美好幸福新昆明，在全省率先全面建成小康社会”目标，坚持以妇女儿童发展为本，以“抓基础、强服务、重保障、促发展”为重点，全面推进妇女儿童发展新规划年度目标任务的落实，切实保障妇女儿童合法权益，促进妇女儿童事业与昆明经济社会同步发展。

一、加大宣传力度，营造妇女儿童发展的良好氛围

坚持把学习宣传、贯彻落实党的十八大精神作为当前和今后一个时期的重要任务，深刻领会和全面把握中央的新思路、新举措、新要求及妇女儿童发展面临的新机遇，结合昆明妇女儿童发展实际，进一步理清思路、明确目标、创新方法、强化措施，用十八大精神指导实践、推动工作。在推动科学发展、和谐发展、跨越发展的大局中思考和推进妇女儿童工作。抓住男女平等基本国策首次写入党代会报告的重要机遇，积极推进男女平等基本国策宣传进机关、进党校、进企业、进社区，加深全社会对男女平等基本国策的认识和理解，促进社会性别意识纳入决策主流。多渠道宣传我市妇女儿童发展新两规，提高公众知晓度，营造全社会都来关心重视妇女儿童发展的良好氛围。

二、强化政府责任，促进妇女儿童发展新规划有序有效实施

进一步发挥政府在实施新两规中的主导作用，要把实施新两规的工作列入各级政府、各成员单位绩效考核、工作评估、专项督查体系，促进新规划的顺利实施。市、县（市）区妇儿工委要强化责任主体意识，建立完善督促执行、评估检查、调研督导、考核激励等制度。加强监测统计，做好年度监测统计评估工作，完善监测统计指标体系，尤其要加强性别统计研究，完善性别统计体系，提高统计监测质量和效率。

三、完善公共服务，推进妇女儿童发展新规划有效实施

进一步营造妇女儿童发展环境。加强对妇女的就业创业指导服务和职业技能培训，促进妇女平等就业。强化出生缺陷三级预防，进一步提高婚前医学检查服务质量，提高本市婚检率和孕前优生健康检查覆盖面。加快推进中小学生营养试点干预工作，落实“中小学生每天一小时校园体育活动”。加强养老服务产业建设，满足日益壮大的老年群体的养老需求。努力提高公共文化服务质量，丰富妇女儿童精神文化生活。

进一步保障妇女儿童合法权益。继续拓展妇女民主参与渠道，提高妇女参政议政水平，推动妇女在更广领域、更高层次参与决策和管理。今年重点推动提高女性进社区、村两委的比例。

第二篇：妇联主席在市妇联执委会议上的工作报告

妇联主席在市妇联执委会议上的工作报告

妇联主席在市妇联执委会议上的工作报告

各位执委：

我代表市妇联常委会，向十二届三次执委会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、××年主要工作回顾

××年，在市委、市政府的正确领导和支持下，全市各级妇联组织认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会和市委九届九次、十次全会精神，以与时俱进的创新精神全面履行妇联职能，团结带领广大妇女为大连的振兴发展做出了贡献。市妇联荣获辽宁省唯一的全国妇联基层组织建设先进市、首届全国维护妇女儿童权益贡献奖集体、辽宁省妇女工作突出业绩奖、大连市创建全国文明城市工作优秀组织奖等二十四项全国、省、市级荣誉称号，大连市政府被评为“全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”。

（一）引领妇女参与老基地振兴和国际航运中心建设，统筹推进了城乡妇女发展。以“双学双比”、“巾帼建功”活动为载体，大力实施巾帼科技致富、巾帼网上致富及巾帼创业与再就业“百千万”工程，强化培训和服务，妇女参与经济发展成效显著。一是帮助农村妇女增收致富。落实《关于开展促进农村妇女增收致富活动的实施方案》，组织开展巾帼农业专家团送科技下乡等多种形式的培训，提高了妇女增收致富的能力；加强巾帼科技示范基地建设，“一户一策”研究妇女增收办法，以农村妇女经济合作组织为依托，多渠道为妇女发展庭院经济提供服务；积极引导农村妇女剩余劳动力实现就业转移。一年来，各级妇联共举办科技培训班余期，培训妇女万人次（其中电脑网络知识培训班期，培训妇女人次）；新增“双学双比”科技示范基地个、巾帼网上培训基地个、妇女专业协会个、女经纪人组织个、资产在万元以上的女龙头企业个，选树农村妇女增收致富带头人名；争取农村小额贷款多万元，提供项目多个，引领万名农村妇女劳动力参与发展庭院经济，实现年人均收入元以上；安置农村妇女剩余劳动力转移就业万人次。“巾帼网上致富工程”在市直机关争创“双最佳”活动中获得“最佳服务成果”奖。市妇联被评为大连市文化科技卫生“三下乡”先进集体。二是推动失业妇女就业与再就业。加大了对失业妇女的培训力度，实施了社区就业行动计划，多渠道安置妇女就业；成立了大连市妇联妇女创业指导中心和创业指导顾问团，举办了妇女创业与就业用工洽谈会，争取省、市再就业资金和小额贷款支持，引导妇女打造“妇连”家政、“小乔”床品、“巧媳妇”创业广场等创业品牌，推动妇女实现“创业式”就业。全年举办就业技能培训班期，培训妇女人次，树立妇女创业带头人名；争取各种再就业资金万元，实名制安置妇女就业人次。三是深化“巾帼文明示范岗”创建活动。出台《大连市“巾帼文明示范岗”创建活动管理办法》，举办“巾帼文明示范岗”负责人培训班，加强了活动的规范管理；召开“巾帼建功”工作暨先进典型事迹报告会，评选表彰了个“巾帼文明示范岗”、名巾帼建功标兵，编写《巾帼风采》一书，扩大了活动影响；在口岸系统和民营企业中开展了“巾帼文明示范岗”创建活动，拓展了活动领域。

（二）宣传贯彻男女平等基本国策，推动了“两个规划”的贯彻实施。抓住第四次世界妇女大会召开十周年和我国男女平等基本国策提出十周年的有利契机，打造活动载体，强化舆论宣传，促进了两性和谐发展和“两个规划”的贯彻实施。一是成功举办了纪念“北京”系列活动。开展了“促进男女平等、构建和谐社会”主题宣传日活动，编印了《男女平等基本国策学习读本》，在局处级领导干部培训班上开设了专题讲座，主办了“女性与和谐社会”大连女性论坛、“和谐婚姻与社会和谐”婚姻论谈周，制作播发了公益广告，隆重召开了大连市纪念第四次世界妇女大会召开暨男女平等基本国策提出十周年会议。二是加大了妇女典型的宣传力度。推荐戚秀玉当选第五届中国十大女杰，人、个单位获辽宁省“三八”红旗手（集体）称号；联合半岛晨报成功举办了“年，她们奉献大连”十佳优秀女性评选，活动吸引了万多名市民的踊跃参与，扩大了妇女典型的社会影响；全年在中央、省、市各大媒体及网站刊发我市女性新闻消息余篇次，并从中选取多篇结集成《，大连妇女发展新闻记录》，以新闻的视角集中展示了我市妇女发展和妇联工作的创新成果。三是有力推动了“两个规划”的贯彻实施。配合市人大常委会对《大连市妇女发展规划（～年）》实施中期情况进行了调查、视察和审议，代市政府撰写了向市人大常委会所作的《关于〈大连市妇女发展规划（～××年）〉实施情况的工作报告》，接受了市政府的工作督查；对“两个规划”重、难点指标进行摸底调查，制定了中期监测评估方案，完善了指标体系建设；向市人大、市政协提出议案和提案，推动建立了抢救高危贫困孕产妇专项资金及抢救危重儿童绿色通道；加强了女性人才库建设，向组织部门推荐优秀女干部下派基层锻炼，与市委组织部联合举办了为期一个月的处级女干部

培训班，将妇联干部培训纳入党校培训计划，推动了妇女参政议政能力的提高。

（三）优化妇女儿童发展环境，促进了维权工作的创新发展。认真贯彻落实依法治国基本方略，大力实施“维权行动计划”，实现源头维权、个案维权、社会化维权和实事化维权。一是拓宽了信访渠道。在全国省会以外城市中第一个开通了妇女维权公益服务热线和妇联玫琳凯反家庭

暴力热线，成立了大连市妇女法律帮助中心和反家庭暴力医救中心，接待来信、来访、来电件，协调有关部门处理疑难信访问题件。二是创新了活动载体。开展了“三八”妇女维权周、创建“零家庭暴力示范社区（村）”和“不让毒品进我家”万名妇女签名等活动，命名表彰了个“零家庭暴力示范社区（村）”，确保了创建全国文明城市中该项指标的不超标。全国妇联在大连召开了“零家庭暴力示范社区”经验交流会，推广了我市的经验。三是加强了源头维权。提出《关于加大女职工劳动保护力度》等建议、提案件，对《妇女权益保障法》的修改提出了项立法建议，其中项与全国《妇女权益保障法》修正案草案十大亮点相吻合；实现了妇联干部由人民法院特邀陪审员向人民陪审员的过渡，各区（市）县人大批准名妇联干部成为人民陪审员。四是加大了为贫困妇女儿童办实事的力度。与市慈善总会联合设立并启动了首期万元的“特困母亲救助基金项目”，制定了《大连市特困母亲救助基金管理办法》，首批向名特困母亲发放救助金万元，建立了个特困母亲帮扶档案，结帮扶对子对，送脱贫项目个，提供资金援助万元，安置特困母亲就业人次；与尊荣汽车贸易公司联合设立了儿童安全乘车基金，与市慈善总会联合设立了蓓蕾生命互助救援基金，深化“春蕾助学”行动，开展了“爱心关注孤残儿童”系列活动，组织多名城市寄养儿童和家长参加了“爱心家庭一日游”活动，为名农村家庭寄养儿童送去常用药品价值万多元；协调卫生、妇幼保健部门减免费用为名下岗失业和外来务工女性进行了妇科病普查及孕产妇接生。一年来，市妇联整合社会资源价值多万元，为妇女办好事、实事项。

（四）认真做好“家”字文章，提高了女性素质和家庭文明程度。发挥妇联组织在家庭领域的工作优势，广泛开展各类特色家庭创评活动，以家庭文明促进城市文明及和谐社会建设。一是深化了学习型家庭创评活动。制定下发了《大连市学习型家庭创建活动五年规划（～年）》，与市创建学习型城市领导小组办公室联合召开了大连市创建学习型家庭总结表彰暨首场事迹报告会，举办了“书香飘万家”学习型家庭才艺展演，相关工作经验在《中国妇运》、《学习型城市》、《大连宣传工作》上刊发，并被收录《建设学习型城市》一书。全市已涌现出各级各类学习型家庭多户。二是积极参与了创建文明城市活动。深化“五好文明家庭”创建活动和家庭美德工程，开展了“做文明女性、建文明家庭、争创全国首批文明城市”宣传实践、大连女性时代精神大讨论及创建“绿色家庭”、“节约型家庭”等活动，为争创全国文明城市做出了贡献。三是加强了家庭教育工作。起草了《关于深入开展“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育实践活动的实施意见》和《大连市社区家长学校工作指导意见》，举办了系列家庭教育专场报告会，建立了大连市家庭教育网站，编印了《教育参考》、《家教指南》等种家教教材，与大连日报心理咨询师协会联合开办了“家教与孩子一起成长”专栏，全方位推进家庭教育工作。市妇联在全省家庭教育工作会议上作了经验介绍。四是稳步推进了家庭助廉工作。制定了《大连市妇联关于开展家庭助廉教育工作的意见》，开展了家庭助廉格言征集、家庭助廉知识竞赛等反腐倡廉宣传教育活动，启动了家庭助廉读书活动，与市纪委联合开展了×ד双廉”典型评选表彰活动。市妇联在全市廉政文化建设专题研讨会上作了大会交流，获大连市反腐倡廉宣传教育突出贡献奖。

（五）扎实开展保持共产党员先进性教育活动，促进了妇联组织能力建设。以开展保持共产党员先进性教育为契机，启动了“能力建设年”活动，夯实了妇联工作组织基础。一是党员先进性教育活动取得明显成果。按照中央、省、市委的要求和部署，认真搞好学习动员，广泛征求意见，深刻剖析问题，切实加强整改，研究提出了妇联系统保持共产党员先进性的具体要求，增强了党员干部的党性观念和宗旨意识，推动了妇联领导班子和干部队伍建设。活动期间，先后两次召开了女村官座谈会，在市领导的高度重视下，协调相关部门投资近千万元解决了女村官提出的饮水难、行路难等问题，并使个村实现了扶贫对口帮、个村被列为市级绿化村。在先进性教育活动群众满意度测评中，对市妇联的满意率和基本满意率达到了百分之百。二是妇联组织能力建设进一步增强。制定了《关于开展“妇联能力建设年”活动实施方案》，开办了各类妇女论坛，召开了全市妇联组织能力建设现场会，开展了“大连市妇女工作创新奖”评选活动，项基层妇联工作获得了创新奖，提高了妇联组织和妇联干部的“双五能力”；扩大了新经济领域妇女组织的组建率，建立了妇女代表联系制、妇联执委工作制、团体会员联系制等工作制度，创新发展了妇女组织与广大妇女互动合作的工作机制；协助中国女企业家协会成功举办了“女企业家与振兴老基地”研讨会，扩大了“女教授林”的规模，活跃了横向联谊组织工作。全年举办妇联干部培训班期，培训妇女干部人次。市妇联在全省市、区（市）县妇联主席工作会议上全面介绍了我市加强妇联组织能力建设的经验。三是妇女理论研究取得新进展。加强了妇女理论研究阵地建设，开展妇女理论研究课题招标立项，确立了个立项课题，并已全部结题。市妇联完成了《大连市特困母亲调查》、《大连市妇女思想状况调查报告》等多篇调研论文，篇论文分获辽宁省妇女理论研究、婚姻与家庭理论研讨、家庭教育理论研讨和大连市青少年思想道德建设理论研讨等论文评比的各个奖项；在《中国妇运》等省级以上报刊发表工作经验和理论研讨文章余篇，编印市《妇女工作信息》期，向上级妇联及市委报送信息余篇次，信息采用量位居全省妇联系统第一名，信息工作获市委系统先进单位称号。

工会女职工委员会等团体会员和机关事业单位妇委会，紧紧围绕大连振兴发展大局，以提高妇女素质、维护妇女权益为己任，大力实施女职工素质提升工程，开展岗位建功活动，为促进妇女发展、推动和谐社会建设做了大量工作，取得了明显成效。各级妇联组织积极开展民间外交，组织妇女干部和女村官赴北欧、日本、港澳地区参观考察，接待了韩国首尔市政府妇女代表团及日本北九州市、青森市妇女访问团等国内外妇女组织，进一步拓展了大连妇女与国内外妇女的交流渠道，扩大了大连及大连女性的对外影响。全国人大副委员长、全国妇联主席顾秀莲，全国妇联副主席、书记处第一书记黄晴宜等五位全国妇联领导和省妇联主要领导先后来大连指导妇女工作，称赞大连妇女工作走在了全国前列。

刚刚过去的××年，是大连市妇女工作品牌更精、实事更多、成果更大、影响更广、创新发展更快的一年。总结一年来的工作，主要特点是：创新思维科学谋划，立足长远健全机制，整合资源联动发展，强化服务注重实效。我市妇女工作的进步和发展，离不开各级党政领导的高度重视和社会各界的大力支持，离不开各位执委及全市妇女工作者的积极参与和共同努力。在此，我代表市妇联常委会，向一贯重视妇女发展的各级领导、社会各界有识之士、各位执委及全市妇女工作者表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在深化改革的新形势下，农村妇女增收致富的步伐还需要加快，妇女就业形势不容乐观，女性整体素质还需要进一步提高，宣传贯彻男女平等基本国策的力度还要加大，对新时期妇女儿童发展中一些深层次问题的研究还不够深入，妇联组织的能力与履行职能的要求还有差距。这些问题我们将在今后的工作中认真研究，努力解决和改进。

二、××年重点工作安排

××年是深入学习贯彻党的十六届五中全会精神、实施“十一五”规划的开局之年，是全面推进大连振兴发展的关键之年，也是努力开创我市妇女工作新局面的重要一年。各级妇联要把学习贯彻五中全会精神、深刻领会科学发展观的精神实质，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，贯穿于促进妇女事业发展的全过程，体现在妇联工作的各方面，用创新的理念、创新的思路、创新的举措推动解决妇女发展中的问题，引领全市广大妇女为实现大连经济社会更快、更好地发展而不懈努力。

××年全会工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会和市委九届十一次全会精神，用科学发展观统领妇联工作全局，树立“用创新激发活力、用维权促进公平、用服务凝聚人心、用协调整合资源、用发展扩大影响”的工作理念，增强创新意识，提高创新能力，突出“两个重点”，抓好“三个推进”，努力开创我市妇女工作新局面。

（一）以组织妇女参与社会主义新农村建设为重点，统筹促进城乡妇女发展。按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，努力构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展新格局。一要引导妇女全面参与社会主义新农村建设。××年，市妇联将在深入基层开展调研的基础上，制定妇联组织参与社会主义新农村建设的实施意见；召开全市推进社会主义新农村建设动员暨“双学双比”工作会议，表彰一批农村增收致富典型；与市林业局联合启动农村妇女增收致富绿化家园项目。重点抓好“三个体系”建设：完善基层三级培训教育网络体系，抓好农村妇女增收致富观念教育，加大科技培训、网上培训和剩余劳动力转移就业技能培训力度，年内妇女科技培训万人次，妇女电脑网络知识培训万人次，妇女剩余劳动力转移技能培训万人次；建立项目推介体系，引导农村妇女做强做大庭院经济项目，以龙头产业为牵动，引导妇女发展农业产业化项目及特色项目，拓展新的致富领域；构建科技示范体系，建设一批层次高、规模大的“双学双比”精品科技示范基地和“三八”绿色示范基地，培养一批妇女龙头企业和妇女科技致富带头人，提高农村妇女组织化程度，带动更多的农村妇女实现创业与再就业。广泛组织妇女参与农村文化建设和基层民主政治建设，倡导健康、科学、文明的生活方式，开展“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”主题实践活动，探索农村妇女增收致富“整村推进”试点工作，为建设社会主义新农村做贡献。二要进一步促进妇女就业和再就业。针对失业妇女的实际需求，大力开展就业技能培训和创业指导，打造家政服务培训品牌，年内培训妇女万人次以上；大力宣传和推动落实国家积极的就业政策，深入实施妇女创业与再就业“百千万”工程和巾帼社区服务工程，争取省、市巾帼再就业资金支持，举办下岗失业妇女再就业洽谈会，为妇女创业与再就业提供服务；加大对创业典型的宣传力度，引导妇女树立品牌意识，以示范作用和品牌效应带动妇女创业和就业。三要搭建女职工建功立业的平台。以“巾帼文明示范岗”创建活动为载体，激励女职工学习掌握各种新知识、新技能，提高自主创新能力，引导高新产业女职工开展科技攻关，积极促进科研成果的转化应用，不断丰富“巾帼文明示范岗”的内涵；推动在更多行业开展“巾帼文明示范岗”创评活动，不断扩大活动的覆盖面。市妇联将联合市知识产权局抓住第六个世界知识产权日的有利契机，开展“振兴老工业基地巾帼发明奖”及“节能技术创新奖”评选活动。

（二）以法制宣传为重点，切实维护妇女儿童合法权益。××年，是全国妇联确定的妇联系统“法制宣传年”，也是“五五”普法规划实施的开局之年。各级妇联要抓住新修订的《妇女权益保障法》和《辽宁省预防和制止家庭暴力规定》实施的有利契机，进一步加大法制宣传、源头维权和社会监督力度，依法维护妇女儿童权益，推动社会主义民主政治建设。一要加大法制宣传力度。启动“法制宣传年”活动，制定全市妇联系统“五五”普法规划，举办《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《辽宁省预防和制止家庭暴力规定》学习培训班，开展“三八”妇女维权周主题活动，召开全市维权工作会议，表彰维权工作先进典型，进一步提高执法人员依法保障妇女权益的主体责任意识，提高各级妇联干部依法代表和维护妇女权益的工作水平，提高广大妇女群众遵纪守法、依法维护自身权益的综合能力。二要加大源头参与力度。进一步发挥女人大代表、政协委员和人民陪审员的作用，积极探索建立妇联代表妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的长效机制；抓住未成年人保护法修改的契机，围绕完善家庭保护和开展家庭教育等内容进行立法调研，提出修改建议；协助做好《辽宁省实施〈妇女权益保障法〉办法》的修改工作。三要进一步推动“两个规划”的贯彻落实。全面贯彻落实全国、省妇女儿童工作会议精神，推动将“两个规划”纳入各级政府“十一五”规划的目标体系，促进妇女儿童事业与经济社会协调发展；召开全市妇女儿童工作会议，做好“两个规划”中期监测评估工作，形成评估报告，接受辽宁省、国务院妇儿工委的检查验收；抓住各区市县委换届的有利时机，积极推荐优秀女干部，主动配合各级党委和组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作。四要深化“妇女儿童维权行动”。发挥妇女法律帮助中心等机构的职能作用，加强维权网络建设，抓好信访工作，推动查处侵害妇女儿童权益的重大案件；深化“零家庭暴力示范社区（村）”创建活动，建立反家庭暴力长效机制；组织妇女参与禁毒及艾滋病防治等工作，广泛参与社会治安综合治理，为维护改革发展稳定大局作贡献；关注弱势女性群体，以项目扶贫、开发式扶贫为主要方式，为特困妇女儿童多办好事、实事。市妇联将运用特困母亲救助基金、儿童安全乘车基金、蓓蕾生命互助救援基金等项目，大力开展救助行动。

（三）积极创建“和谐家庭”，推进社会主义和谐社会建设。巩固五好文明家庭及学习型家庭、廉洁家庭等特色家庭创建成果，积极创建“和谐家庭”，促进和谐社区、和谐村镇建设，构筑和谐社会基础。一要统筹整合各类家庭创建活动。把“和谐家庭”建设作为新时期文明家庭创建的重点，深化学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、节约型家庭和平安家庭等各类家庭创建活动，整体推进“美德在家庭”活动；要切实加强领导，统一研究部署、统一实施考核，真正实现在载体上抓融合、在资源上抓整合、在工作上抓联合，引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家。二要打造特色家庭工作品牌。贯彻实施《大连市创建学习型家庭五年规划》，深化家庭文化建设，选树、宣传十类学习型家庭典型，增强家庭成员学习新知识、适应新时代的能力；探索建立家庭助廉教育长效机制，开展创建“廉洁家庭”承诺活动及新时期“廉洁家庭”具体标准、行为规范大讨论，制定新时期“廉洁家庭”行为公约，大力推进“廉洁家庭”创建活动；开展“平安家庭”创建活动，建立一批“平安家庭”示范点，引导妇女和家庭参与平安社会建设；围绕发展循环经济，积极倡导绿色消费，增强广大家庭成员的环保意识和节约观念，开展节约型家庭、绿色家庭创建活动，为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。三要加强“和谐家庭”建设的理论研究。深入开展“和谐家庭”相关理论的探讨和调查研究，用超前的理念，推动和谐家庭建设的持续健康发展。

（四）加强宣传思想工作，推进妇女儿童思想道德建设。以理想信念和思想道德教育为重点，创新教育载体，优化教育方式，进一步加强妇女思想政治工作和未成年人思想道德建设。一要加强妇女思想政治工作。积极参与公民道德建设工程，在广大妇女中倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，为构建和谐社会提供道德支撑；继续开展百万妇女学习奉献活动，增强广大妇女扶贫济困、关注弱势、奉献他人、回报社会的责任感和使命感；加强妇女理论研究，不断改进思想政治工作方式方法。二要深化“双合格”家庭教育宣传实践活动。成立大连市家庭教育指导委员会，建立家教指导中心、家庭教育基地及专家顾问团队，制定《大连市家庭教育“十一五”计划》，召开大连市家庭教育工作会议，开展和谐家庭教育工程试点工作，努力构建家庭、学校、社会相结合的家庭教育网络，全面推进“双合格”家庭教育活动，加强未成年人思想道德建设。三要加大宣传工作力度。开展纪念市妇联成立六十周年系列活动，评选表彰大连市第十届“十大女杰”、“三八”红旗手（集体）等先进典型，充分发挥报刊、广播、电视、网络等主流媒体的作用，广泛宣传妇女典型的先进事迹，提高妇女发展的社会关注率和妇联工作的公众知晓率，构建“大宣传”格局，营造全社会共同关注妇女、关心妇女工作的良好舆论氛围。

（五）巩固扩大先进性教育成果，推进妇联组织自身建设。健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步加强妇联组织和妇联干部“双五能力”建设，不断提高组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领，切实做好党的妇女群众工作。一要加强妇联基层组织建设。抓住正在全市农村开展的保持共产党员先进性教育活动的有利契机，进一步推进妇联基层组织建设；加强党政机关、科教文卫等事业单位妇委会及团体会员、联谊会等组织建设，不断夯实妇联工作基础；继续深化“妇代会协会研究会”的工作模式，积极探索在新经济组织、新社会组织和流动妇女中建立妇女组织的有效途径和方法，提高各界别、各行业从业妇女的组织化程度；开展“三级五好”创建活动，努力把妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、创新型、服务型组织。年内将组建女医务工作者和女科技工作者联谊会，并适时召开基层组织建设工作会议。二要加强妇联领导班子和干部队伍建设。按照“政治坚定，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作”的要求，推动各级妇联班子建设；健全妇联干部教育培训机制，加大教育培训力度，培养一支德才兼备、素质优良、结构合理、创新意识强的妇联干部队伍；切实转变工作作风，提高自主创新能力，发扬创新进取精神，探索创新工作方法，增强引领广大妇女积极投身创新型城市建设的责任感、使命感，坚持以人为本，维护妇女利益，努力为基层开展工作争取政策、搭建平台、创造条件，把党和政府的惠民政策体现在各项工作中，多为妇女群众办好事、做实事、解难事，积极促进社会和谐。三要创新妇联组织工作机制。加强与人大女代表、政协女委员的联系，认真落实妇女代表联系制度、执委工作制度和团体会员联系制度，开展“最佳提案（建议）”和“先进执委”评选活动，多渠道促进妇女工作；健全科学的工作评价机制，以妇女群众的受益程度、社会各界的参与程度、党委政府的满意程度作为重要标准，检验妇联组织在参与妇女儿童社会公共事务管理中“提供服务、反映诉求、规范行为”的实际效果；开展“妇女工作创新奖”、“特殊贡献奖”创评活动，促进新时期妇女工作的创新发展。

进一步发挥团体会员、党政机关、科教文卫等事业单位妇委会及横向联谊组织的作用，激发广大女干部、女企业家、女科技工作者和城镇女职工的创新活力，为建设创新型城市建功立业。继续搞好民间外交，加强同国内外妇女组织的交流，扩大大连和大连妇女的对外影响，为促进大连的对外开放做出贡献。

各位执委、同志们，回首过去，我们以不懈的努力和辛勤的汗水换来了妇女事业的累累硕果；展望未来，“十一五”规划为大连的振兴发展、为妇女事业的全面进步描绘了宏伟蓝图。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导和支持下，围绕中心，锐意创新，扎实工作，团结带领全市广大妇女积极投身和谐社会建设的伟大实践，为促进“十一五”规划的良好开局、实现大连经济社会发展的新跨越而努力奋斗！

第三篇：2020年全市妇女儿童工作委员会全体委员（扩大）会议上的讲话

今天，我们召开2020年全市妇女儿童工作委员会全体委员（扩大）会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述，全面贯彻落实全国全省全市第x次妇女儿童工作会议精神，听取2019年全市妇女儿童工作情况报告，研究部署下步工作任务。刚才，x同志全面汇报了市妇儿工委2019年的工作情况和2020年的工作安排，xx个部门分别进行了很好的发言，这些发言都很有针对性、操作性，我完全同意。会上，还签订了今年的工作目标责任书，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，全市妇女儿童事业建设取得新进展

2019，全市上下深入贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，以“两规”为引领、以政策为导向、以项目为抓手，坚持突出重点，全力突破难点，通力协作抓好妇女儿童发展规划目标任务落实。经过大家的共同努力，一是妇女儿童“两规”指标取得突破。x项核心指标、x项监测指标大多已提前达标，九年义务教育巩固率、万人拥有社会工作者、拥有儿童之家的社区比例等滞后指标实现大幅增长。二是省对市综合考评实现争先进位。妇女儿童工作考核作为省对市综合考评的扣分项，在去年实现了由被扣分到不扣分的实质性转变，在全省的排名由第x位上升至第x位。三是妇女儿童发展环境得到有效改善。妇女儿童健康水平实现明显提升，“两规”的健康核心、监测指标均达标，新生儿遗传疾病、听力筛查率和孕产妇、婴儿及x岁以下儿童死亡率x个指标超过了全省平均水平。少年儿童受教育权益得到有效保障，采取依法控辍保学“四步法”教育和处罚了一批不送未成年人入学的监护人，共劝返辍学生xx人；

采取随班就读、送教上门、就近入学、结对关爱等措施，保障了特殊儿童、残疾儿童、随迁儿童、留守儿童、女童的受教育权益。扎实开展社会保险、儿童福利救助、社区儿童等工作，为妇女儿童提供了有力的社会保障。四是妇女的政治、经济、社会地位逐步提升。2019年，全市从业人员中女性占xx%，农村实用技术人才中女性占xx%，公务员中女性占xx%，职工代表大会中女职工占xx%，市、县（市）党政领导班子均配备了女干部，省、市、县人大代表、政协委员和村“两委”干部中女性占比实现稳定增长。五是妇女儿童合法权益得到有效维护。加大法律援助、司法救助对妇女儿童的倾斜帮助力度，破获拐卖妇女儿童案件xx起、解救xx人，救助（庇护）受家庭暴力妇女儿童xx人，成立市第__学开展未成年人专门教育。

这些成绩来之不易，是市委坚强领导及各部门认真履职，扎实工作的结果；

是广大妇女儿童工作者辛勤耕耘、社会各界共同努力的结果。在此，我代表市人民政府、市妇女儿童工作委员会，向大家以及所有关心支持妇女儿童事业的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

二、保持清醒头脑，深刻认识当前面临的问题和挑战

认真对照中央关于妇女儿童发展的决策部署和省、市妇女儿童“两规”发展目标，当前，我市妇女儿童事业发展仍然存在一些问题和不足：一是妇女儿童事业发展仍有短板。受传统历史文化、经济社会发展水平等因素制约，全市高中阶段毛入学率、出生人口性别比、以社区为单位的养老服务覆盖率等部分指标与规划目标仍有差距；

城镇与农村之间妇女儿童发展不平衡问题较为突出；

农村留守妇女儿童、城镇流动妇女儿童“发展难”的问题日益突出，对城乡困难、特殊、残疾等妇女儿童的关注和帮扶力度仍需加大；

妇女就业形势依然严峻，维护妇女劳动权益难度较大；

部分地方早婚早育、超计划生育等现象突出，已影响到一些家庭特别是建档立卡贫困户的脱贫致富；

教育卫生均存在“城镇挤、农村弱”的情况，农村教育发展水平、妇幼保健水平与城镇相比还有较大差距；

二是齐抓共管氛围仍未形成。个别县（市）、部门思想认识不足，对涉及妇女儿童发展的工作缺乏系统的思考谋划，不同程度存在“见子打子”的情况；

对妇女儿童工作研究安排较少、工作抓得不紧，对“两规”实施没有做到定期研判、推动；

一些应由部门牵头负责的指标，尚未形成长期有效的联动协作机制；

社会各界对“两规”存在“一知半解”现象，全社会参与和支持“两规”实施的氛围还未形成。三是工作力量投入仍然不足。个别县（市）、部门分管领导和兼职工作人员调整频繁，影响工作连续性。“两规”实施涉及多个部门，主要依靠市、县妇儿工委办公室协调推动，由于人员较少，且部分县（市）未落实专门编制和人员，导致工作推进“力不从心”。上级安排“两规”项目资金十分有限，加之市、县财力匮乏，导致事关妇女儿童切身利益的一些工作推进相对滞后，项目建设资金缺口较大。如：教育卫生基础设施建设配套资金难度大，婚前医学检查、儿童之家建设缺乏上级专项资金支持，等等。四是制约发展的陈旧观念仍需转变。歧视妇女的观念和行为在很多地方和行业仍然存在，妇女儿童遭受暴力、虐待、性侵和违法拐卖的事件时有发生，侵害妇女儿童合法权益案件仍然存在调查取证难、执行难等问题。这些问题，对妇女儿童发展造成了影响，对我们今后的工作形成了挑战，需要我们认真研究，采取有力措施加以解决。

三、坚持目标导向，扎实做好新时期妇女儿童工作

党的十九届四中全会提出“要坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制”，对我们在推进社会治理进程中如何更好促进妇女儿童全面发展提出了新任务新要求，为下步实施“两规”提供了根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位，准确把握妇女儿童领域出现的新情况新问题，积极回应妇女儿童的新向往新期待，采取更大力度、更实举措，努力在更高水平上促进妇女儿童事业与经济社会协调发展。

（一）压实责任，统筹推进妇女儿童工作。要进一步健全完善目标责任考核管理机制，层层细化分解任务，切实加强专题督导和专项督查，实行定期通报、限期整改，倒逼推动任务落实，确保做到思想上更加重视、行动上更加自觉、措施上更加有力。充分发挥妇儿工委办公室的组织、协调、督促、指导作用，加强与市县之间、成员单位之间的密切联系，形成强大工作合力。各成员单位要认真履职尽责，落实好牵头负责的重点指标、实事项目、重点工作；

特别是市级统计部门要加强指标监测和业务指导，及时准确客观反映妇女儿童发展状况，提供决策参考。

（二）弥补短板，助推妇女儿童事业发展。一是弥补青少年受教育权益的保障短板。要着力推进县域学前教育普及普惠工作，巩固提升义务教育均衡发展水平，积极推进省级职业教育改革发展试验区建设，促进各级各类教育全面协调发展。加大推进教育精准扶贫力度，严格“四查三比对”“四步工作法”等措施，加大控辍保学力度，确保少年儿童“上学路上一个都不能少”。特别是在高中教育方面，要在全力确保15所普通高中如期建成投入使用的基础上，认真贯彻落实省教育厅《关于加快高中阶段教育改革发展确保高中阶段教育达到普及目标的通知》，统筹推进教师队伍建设、教学评价管理改革等工作，引进优质教育资源开展合作办学，力争今年全市高中阶段毛入学率有大幅提升，接近或达到90%的目标。二是弥补妇女儿童卫生健康服务短板。要深入实施健康文山行动，加强基本医疗和公共卫生服务体系建设，加快发展“互联网+医疗健康”，大力发展健康产业，努力提升全民健康水平。当前，要认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，在全面排查摸清底数的基础上，依法加大早婚早育、非婚生育、违法多生育等整治力度，逐步消除女童辍学、早婚早育等现象，下大力气解决好计划外生育率偏高和出生人口性别比偏高的问题。三是弥补妇女自身发展短板。加大妇女创业就业、人才培养力度，进一步规范企事业单位招工用人制度，妥善解决好妇女就业歧视、教育培训、卫生保健、产假哺乳假等问题，鼓励和支持妇女提升能力和地位。四是弥补社会服务短板。要持续加大社区养老机构建设投入，完善社区医养服务设施，推进与卫生、助残等公共服务设施互补共享，并配备相应康复护理设施设备和护理人员；

积极引导社会力量建设、管理、运营社区医疗养老服务机构；

更加关注农村养老事业发展，充分利用乡镇敬老院等现有资源、农村闲置资产，新（改、扩）建一批农村综合性社会福利服务机构。加大社会工作者培训培养力度，增强基层一线应用专业知识、技能和方法解决社会问题的能力。加大困难、特殊、残疾、留守等妇女儿童的关爱救助力度，尽力帮助她们度过难关、增强自信、自力更生发展。五是弥补脱贫攻坚短板。全市x万贫困人口中，有妇女x人、儿童x万人。要更加关注和加强贫困妇女儿童的救助工作，落实重病、残疾妇女儿童的兜底性保障，对符合条件的贫困妇女、儿童及其家庭做到应救尽救、应保尽保，防止因病致贫、因病返贫，确保到2020年在现行标准下农村贫困妇女、儿童全部脱贫。六是弥补合法权益保障短板。严厉打击暴力、虐待、性侵、拐卖、校园欺凌等侵害妇女儿童权利的违法犯罪行为，提高妇女儿童运用法律武器保护自己的能力，依法维护妇女权益、保护儿童健康成长。

（三）整合资源，加大妇女儿童工作投入。要结合“十四五”规划编制和实施，切实加大妇幼健康、义务教育、创业就业、法律援助、社会保障和救助等项目的储备、争取、实施力度，着力改善妇女儿童发展环境。以“两规”为纲领、以项目为行动抓手，将指标细化为具体项目，整合指标涉及部门的项目、资金、人力资源抓好组织实施，把“两规”实施过程转化为惠及妇女儿童的实在举措。建立妇女儿童工作必要经费保障制度，并视地方财力逐年增加。

（四）强化宣传，营造全社会关心支持妇女儿童良好氛围。加大《婚姻法》《未成年人保护法》《义务教育法》《妇女权益保护法》等法律法规宣传力度，营造全社会依法维护妇女儿童权益的良好氛围。扎实抓好宣传培训“六进”活动，宣传引导社会各界支持和参与“两规”实施。加强对文化市场、网络媒体的监管，坚决制止危害青少年健康成长和贬损女性形象的不良信息传播。拓宽渠道、创新方式，大力宣传妇女自尊自信自立自强的时代精神，生动展现儿童健康成长的良好风貌，推动全社会更加尊重和关爱妇女儿童。

最后，要认真做好第三轮“两规”实施总结和终期评估，客观评价工作成果。及时落实国家和省关于新一轮“两规”的政策部署要求，兼顾长远发展需要与现实可能，精心谋划和组织实施新一轮“两规”，推动妇女儿童事业发展取得新突破。

同志们，妇女儿童工作是一项长期系统工作，事关社会三分之二人口的切身利益，事关千家万户的生活幸福，希望大家带着责任、带着感情，真正把妇女儿童工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，加强统筹谋划，强化协调配合，务实推进妇女儿童事业发展各项目标任务落实，为全面建成小康社会作出应有贡献。

第四篇：在市妇联会议上的工作报告

各位执委、同志们：

我受常委会的委托，向执委(扩大)会议作工作报告，请予审议。

2005年主要工作回顾

一年来，在市委、市政府的正确领导和省妇联的精心指导下，各级妇联坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神和省市会议精神，紧紧围绕加快××振兴、全面建设小康社会的目标，突出重点，统筹安排，上下联动，整体推进，全市妇女儿童工作取得了新的发展。

一、坚持科学发展，双学双比巾帼建功活动更加扎实

各级妇联继续在城乡妇女中广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”活动，不断提升妇女素质，激发妇女创业热情，帮助妇女就业致富。

妇女劳动力转移稳步推进。各级妇联以农村妇女劳动力转移为抓手，深入开展“双学双比”活动，坚持就地转移与异地输出并重、转移与就业同步，大力提高劳动力转移的组织化程度。盱眙、涟水、金湖分别向当地的工业园区、招商引资企业输送劳动力，实现妇女劳动力的就地转移。各级妇联紧贴市场需求，紧密结合劳动力资源特点，打造具有地方特色的劳务输出品牌。楚州区通过定向培训，引导妇女掌握特色技能，逐步形成了淮城针织、季桥花边、南闸玩具等“一乡一品”的格局。一年来，全市各级妇联新建农村妇女劳动力转移培训、输出和接受基地56个，新增向外转移妇女劳动力0.8万人次，就地转移1.3万人次，帮助农村妇女实现劳务收入2.5亿元。

妇女创业行动进展顺利。各级妇联开展“全民创业在××”、“弘扬创业文化、兴起创业热潮”等集中宣传活动，打破传统落后观念的束缚，推动妇女解放思想，大胆创业。推荐表彰120名省、市级创业女性，大力宣传自主创业的柳霞、张谷

一、张红梅等优秀典型。积极争取省妇联创业启动资金2.4万元，帮助8名女性扩大创业规模，同时动员社会力量为创业女性提供小额贷款担保，帮助解决实际困难。一年来，全市各级妇联推动1.1万名下岗失业或无业妇女走上创业之路，扶持1200多名女企业家做大做强。

巾帼建功活动扎实开展。各级妇联深入开展“巾帼建功”活动，举办巾帼示范岗负责人培训班，开展经验交流、技能大比武等活动，鼓励妇女岗位建功、岗位奉献。金湖县举办“女职工素质达标展示”活动，内容新颖，规模较大，在当地女职工中形成了“比学赶超”的社会风尚。一年来，全市共争创国家级巾帼示范岗4个，省级70个，市级100个。

二、坚持以人为本，妇女维权工作更加有效

各级妇联从促进改革发展、维护社会稳定的大局出发，努力为妇女排忧解难，积极推进妇女参政议政，把维护妇女合法权益落到实处。

深入开展普法宣传。广泛开展“不让毒品进我家”、“消除对妇女的暴力，我们与白丝带同行”、“树四自精神，创美好未来”等主题宣传教育活动，将维护妇女权益的法律法规知识送进乡村、社区和校园。针对不同层次妇女的法律需求，举办法律知识专题讲座，提高妇女依法维权能力;组织“建设杯”学法竞答，提高新市民自我防护能力;开展感化帮教活动，增强失足女性知法守法意识，有效促进社会稳定。市婚姻家庭维权中心充分发挥专业优势，积极配合市妇联宣传法律知识，免费为妇女群众提供法律咨询132次。

不断健全维权机制。各级妇联密切与公检法司等部门的协作配合，组建妇女维权志愿者和大学生反暴力志愿者两支队伍，向基层法院推荐30名妇联干部担任人民陪审员，参加庭审案件50余次，有效实施个案维权。着力加强基层维权阵地建设，夯实妇联维权工作的基石。金湖县妇联与公安局、检察院联手创建反家庭暴力防护网，把问题解决在当地，矛盾化解在基层。一年来，市、县(区)妇联为妇女群众提供法律帮助、心理咨询等服务536人次，增强了维权工作的实效。盱眙县妇联实施“生命礼物”项目，帮助7名先天性心脏病患儿接受手术治疗;市妇联法律援助周莉烧伤赔偿案入选“江苏省法律援助十大典型案件”。

配合推动女干部工作。各级妇联充分发挥沟通协调、培养举荐的作用，配合组织部门，通过多种形式的宣传联谊活动，为女干部成长营造良好环境。市妇联召开全市女领导干部“庆三

八、学恩来、展风采”联谊会，组织近百名女领导干部参加“看交通，谋发展”参观座谈活动;着力提高女干部素质，联合组织部举办女干部培训班，通过专题辅导、研讨交流、即兴演讲、素质测试等形式，进一步开阔了女干部的眼界、增强了能力、提升了水平;积极配合有关部门对全市女干部的总体情况开展调查研究，及时完善女性人才库。各基层妇联也通过多种方式，配合组织部门积极促进女干部成长，推动女干部工作。金湖县公推公选乡科级干部，有8名女干部在竞争中脱颖而出。

三、坚持素质建设，妇联工作影响面更加扩大

全市各级妇联坚持全面建设小康××的主旋律，组织开展了形式多样、各具特色的宣传培训活动。

妇女大学习行动整体推进。各地充分利用妇女教育阵地，整合多种社会资源，举办妇女技能培训班126期，培训农村妇女1.7万人次;举办各类创业动员会、创业技能培训班240期，培训妇女2.2万人次。各级妇联还开展送图书、送培训下基层活动，在社区、乡村、企业建立了200个妇女读书站。市妇联积极争取省妇联、省爱德基金会培训资金8.4万元，实施妇女防治艾滋病“123”教育培训项目，共举办“巾帼红丝带”骨干培训班12期，培训1018人，放映科教片35场次，散发宣传资料、宣传画10万份，惠及30多万名妇女群众。

群众性精神文明活动广泛开展。各级妇联建立健全妇女典型宣传资料库、线索群，大力宣传在“三个文明”建设中涌现出来的先进妇女典型。一年来，有100名三八红旗手(标兵)、50个三八红旗集体受到市委、市政府表彰。市妇联联合有关部门评选表彰100名“十行百佳”先进妇女典型、100名优秀妇女工作者和30个优秀妇联组织。积极开展妇女健身活动，举办百万妇女健身大展示活动和××市第二届广场家庭趣味运动会，通过层层推荐，有353户健身家庭受到省表彰。各地不断深化“五好文明家庭”创建活动，弘扬传统美德，传播现代文明。周耀武和尹磊家庭被评为“全国五好文明家庭”。

未成年人思想道德建设丰富多彩。市妇联联合市文明办等7部门创办××市第一所社区家长学校，开展了多种形式的“把家教知识送给家长”活动，打造“双合格”品牌。开展全市“百万家长读书”、家庭道德教育实践月和暑期亲子道德实践活动，共举办各类家教讲座46场，亲子道德实践活动13次，“合格家长”大讨论29场，有3.2万名家长和1.4万名儿童参加活动并受益。牵头举办××市首届少儿明日之星才艺表演大赛，展示我市素质教育成果，促进少年儿童全面发展。实施留守儿童关爱行动，开展“社会妈妈爱心结对”活动，全市共有509名社会妈妈与留守儿童结对资助;组织“幸福快车——农村留守儿童亲子同乐夏令营”活动，76名农村留守儿童赴苏州与父母团聚，中央电视台和省、市媒体进行了全程报道。全市筹集春蕾资金138万元，资助4573人上学，新建“春蕾班”2个。

四、坚持统筹推进，妇女儿童发展环境更加优化

各级妇儿工委大力宣传贯彻男女平等基本国策，加强妇女儿童工作制度化、规范化、科学化建设，推动妇女儿童事业与经济社会同步发展。

继续开展国策宣传活动。市妇儿工委办联合计生、环保等部门开展“共宣国策，共建和谐”大型广场咨询活动，宣传男女平等基本国策。邀请市委书记丁解民撰写《贯彻男女平等基本国策，促进妇女事业和谐发展》，在《新华日报》“党政一把手谈国策”专版发表。组织参与“沙钢杯”国策知识大赛，3000多人参加了比赛。通过各种形式的宣传活动，进一步扩大了男女平等国策的知晓率，提高了全社会执行基本国策的自觉性。

组织实施妇儿发展规划。为完成“十五”妇儿规划目标，市委将妇儿发展规划纳入市“4221”工程目标考核体系，有力地推动了各项指标的如期实现。市妇儿工委办积极发挥牵头协调作用，联合卫生、计生等部门，开展“尊重生命，关爱健康”婚前医学检查宣传活动。针对部分重点难点指标与终期目标相差较大的问题，专门下发两个关于整改措施的文件，召开专题会议，研究解决方法。通过跟踪督查，各地、各部门积极整改，2004年中期评估时14项未达标的重点指标，2005年有了较大幅度的提高，其中8项指标提前达标。认真开展规划监测评估工作，对306项综合指标和48项重点指标精心监测及非量化指标分析。在省妇儿规划监测评估排序中，我市继续保持第九的位次。

加强妇儿工委办公室自身建设。组织开展“十五”妇儿规划监测评估检查，敦促各地妇儿工委办公经费到位，人员到位，增强各县(区)妇儿工委领导对实施规划重要性的认识。进一步完善妇儿工委会议制度、联络员制度、重点指标跟踪制度、业务培训制度。举办3期业务培训，不断提高基层工作人员和联络员的专业知识。洪泽县、金湖县妇儿工委办公室积极推动“两规”的实施，监测报表统计规范、数据收集齐全。

五、坚持强基固本，妇联组织网络更加健全

各级妇联组织加强自身建设，大力推进妇联基层组织建设，为扩大党的妇女群众基础发挥了积极的作用。

加强基层组织建设。全市各级党委高度重视村级妇代会建设，抓住村委会换届时机，健全和完善妇代会组织，配齐人员，农村妇女基层组织建设得到加强，创建了8个省级妇女基层组织建设示范点。经济开发区抓住村委会换届契机，村妇代会组建率、人员配备率以及妇代会主任进“两委”率均达到100%，基层妇女工作得到有效保证。推动机关妇委会组织建设，市妇联与市级机关工委调整市级机关妇女组织隶属关系，将20个机关妇委会组织关系划归市级机关妇工委管理，通过党建带妇建，更好地促进了机关妇女工作的开展。

加强妇联自身建设。各级妇联认真开展保持党员先进性教育活动，高质量完成“规定动作”，创造性开展“自选动作”，对新时期妇联共产党员先进性具体标准有了更为深刻的理解与把握，建立了长效机制。探索常执委工作制度、妇女代表联系制度、女职工委员会团体会员联席会议制度，扩大组织覆盖和工作覆盖，增强了基层组织凝聚力。隆重召开××市妇女第五次代表大会，大会选举产生了新一届妇联领导班子，出版《××妇运六十年》画册，编印《××县区妇联五年工作回眸》，举办“塑造××女性新形象”论坛，展示了××女性新风采。

加强活动阵地建设。召开系统园园长经验交流会，组织参加各类家教研究会，学习国内外先进的幼儿教育理念，促进系统园健康发展和全面提升。全市妇联共有系统园6所，其中3所被评为江苏省示范性实验幼儿园，2所被评为江苏省优质园。清河区妇联争取深圳幼儿园为系统园，扩大了妇联系统少儿活动基地。新星幼儿园有效整合内部资源，加强自身管理，社会知名度不断提高，品牌优势不断加强，得到了社会的广泛认可。市巾帼家政服务中心充分利用国债资金，新建了400多平方米的培训教室，购置了电脑、投影仪等培训设备，培训能力和服务妇女水平不断提高。

一年来，我们深刻地体会到：我们的工作之所以不断取得新的成绩，市委、市政府高度重视和各级党委政府及各部门的大力支持是前提，推动贯彻男女平等基本国策是重点，围绕党政所需、妇联所能、妇女所求策划开展工作是关键，各位执委、各级妇联干部辛勤耕耘、无私奉献是基础，妇联能力建设是成就事业的保障。在此，我谨代表××市妇联五届常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在过去的一年中，虽然我们取得了一些成绩，但我们也清醒地看到还有很多不足之处，距离市委、市政府的要求和妇女群众的需求还存在一定差距，如：妇联组织的能力建设需要进一步加强，统筹城乡妇女发展的途径需要进一步探索，妇女工作的方法需要进一步创新，妇联干部的综合素质需要进一步提高等。这些我们将在今后工作中逐步解决和完善。

2006年主要工作意见

2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是贯彻落实××妇女“五大”精神的关键之年。各级妇联组织要在新一轮发展大背景下，科学谋划全面推进妇女事业与经济社会协调发展的新思路、新举措。全市妇女工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实全省妇女工作会议、市第四次党代会第三次会议和××市妇女第五次代表大会精神，以创新求特色，以和谐促发展，统筹推进城乡妇女发展，推动我市妇女工作再上新台阶、取得新成绩。

2006年工作主要目标是：全市各级妇联继续深化妇女劳动力培训和转移工作，培训妇女1.6万人次，新增劳务输出8000人次。推动“十五”妇女儿童发展规划的终期评估和“十一五”妇女儿童发展规划的编制实施工作。大力宣传新修订的《妇女权益保障法》，创建市级“五好文明家庭”1000户，促进社会和谐发展。

一、抓就业创业，促进妇女增收致富

各级妇联要进一步深化大创业和大转移行动，带领广大妇女为加快建设以人为本、全面协调可持续发展的新××再创新业绩。

深入开展妇女劳动力大转移行动。建设社会主义新农村是“十一五”期间现代化建设中的重大历史任务，促进农民增收是建设社会主义新农村的中心任务。各级妇联要继续深入推进“十万妇女大转移”行动，坚持异地输出与就地转移并举、转移与就业同步，加快农村妇女向非农产业转移，力争全年新增向外转移妇女劳动力8000人次。各级妇联要从落实科学发展观、建设社会主义新农村的高度，把职业技能培训作为推进农村妇女劳动力转移的重中之重，采取有效措施，扩大规模，狠抓质量，分类指导，把培训重心下移到乡镇，切实促进外输内转，为建设新农村培养造就优秀妇女人才。要结合实际，规范劳动力转移工作，制定统一的、操作性较强的农村劳动力转移培训和就业台帐。要专门成立督查组，对各培训基地工作进行督促检查。做到一环扣一环，形成一条龙式的工作方法，确保妇女劳动力转移工作健康有序开展。

大力推进妇女大创业行动。坚持把富民放在全局发展的优先位置，积极营造鼓励女性创业的环境和氛围。要针对当前部分妇女创业意识淡薄、创业思路狭窄、创业勇气欠缺等现状，通过举办座谈会、组织先进事迹巡回报告、大力表彰创业先进典型等方式，使她们树立与时代相适应的竞争意识和创业观念。市、县(区)妇联要建立并组织创业导师团巡回宣讲，发布创业信息，推介创业项目，为有创业意愿的女性提供创业指导。要引导进城女性返乡创业，帮助留守妇女开展家庭创业，从政策、技术、资金、管理、信息等方面，推动形成妇女创业的社会化支持体系，努力提高女性创业成功率。市妇联将选择适当时机，在全市范围内开展创业方案大赛，推荐易操作、投入少、见效快的创业项目并进行前期适量投入，为有能力的女性搭建创业平台。

规范巾帼示范岗创建。要逐步建立和完善管理、考核、监督等一系列保障机制，采取有效措施，狠抓落实，确保创建活动质量和巾帼示范岗的社会信誉，以保证创建活动持续、健康、有效的发展。对已挂牌的巾帼示范岗，要按照全国、省、市巾帼示范岗管理办法搞好检查监督。对不符合创建标准的示范岗要坚决撤销;对女职工较集中且准备争创巾帼示范岗的岗位加强指导，推动其提高水平，尽快达到巾帼示范岗的标准。同时搞好不同行业示范岗的交流和学习，宣传、推广一批水平较高的示范岗的经验和做法，推动创建活动上水平、上档次。

二、抓依法维权，保护妇女儿童合法利益

维护妇女儿童合法权益，发挥好妇联组织的工作优势，是妇联组织参与构建和谐社会的重要内容。

突出妇女法宣传。2006年是“五五”普法启动年，也是贯彻落实修订后的《妇女权益保障法》的第一年，全市各级妇联要全面落实全国妇联提出的“法制宣传年”的工作要求，把宣传贯彻《妇女权益保障法》作为维权工作的重点。要争取把《妇女权益保障法》的宣传纳入政府的“五五”普法规划和“十一五”妇女发展规划中，增强政府和有关部门依法维护妇女权益、关心妇女进步发展的责任意识。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等宣传媒体，通过层层举办培训班、组织“三八”维权周、法律知识竞赛等专题宣传活动，将普法重心下移，加大对农村、社区、企业、学校的宣传力度，进一步提高全社会和广大妇女的法制观念，为妇女权益保障法的实施营造良好的社会环境;进一步完善社会化维权工作机制，在健全维权三项制度的同时，积极推进维权代言人、妇女议事制度的建设;进一步发挥妇联组织在法律实施中的监督作用，促进妇女权益保障法的各项规定真正落到实处;进一步健全基层维权阵地、网络，下大力继续抓好信访工作，不断增强维权工作实效，全力维护社会稳定。

推进女干部工作。女性参政是衡量其总体在国家政治生活和国家与社会管理中参与程度的重要尺度。2006年是各级党委的换届年，也是新一轮女干部工作规划的起步之年，各级妇联要积极配合党委组织部门制定出台“十一五”女干部工作规划，并采取多种形式，加大规划的宣传力度，提高知晓率;要加强对女干部成长规律和特点的研究，建立完善女性人才库，加速女干部培养任用和后备干部队伍建设;要配合组织部门做好推优荐才工作，促进更多的优秀女干部走上各级领导岗位，使妇女的政治权利得到充分的维护。

关注儿童健康成长。加强对各类家长学校的科学指导和规范管理，重点推进社区和农村等基层家长学校的建设和管理，配合教育部门加强对家长学校的师资培训和教材建设，推动广播、网络家长学校建设，扩大各级各类家长学校的覆盖面。充分发挥专家学者的作用，加强对家庭教育的理论研究和成果的实践应用。面向全市组织开展家庭教育创新活动方案征集活动，不断创新和推广家教工作新模式。配合有关部门做好××市家庭教育工作“十五”计划检查评估和“十一五”规划的制定工作。深入推进小公民道德建设“五小”行动，进一步创新开展“五个一”亲子道德实践活动，并配合有关部门做好对儿童少年利用网络的引导工作。精心策划庆祝“六一”、暑期特别行动、家庭道德教育宣传实践月等活动，进一步创新工作载体，努力提高其社会影响力。继续实施并拓展“春蕾计划”，广泛开展“社会妈妈”活动，保障各类贫困女生的受教育权。积极开展留守儿童结对关爱活动，发挥社会各界妇女的特殊作用，为留守儿童送温暖、献爱心。

三、抓宣传培训，提高妇女工作覆盖面和美誉度

信息化时代，宣传培训对妇女工作具有越来越重要的作用。全市各级妇联要着力提高妇女素质，深化群众性精神文明创建活动，构建妇联大宣传工作格局。

深化妇女大学习行动。要依靠各级党委、政府的重视支持，整合社会资源，充分利用各类妇女教育阵地和多种教育途径，全市联动，层层培训、重点培训、滚动培训、项目化培训、菜单式培训方式，引导和带动妇女学法律常识、女职工学文化学技能、农家女学习农业生产新技术、务工妇女参加新市民学习行动、家长参与亲子读书和道德实践活动等，在整个社会大力营造争做学习型女性的浓郁氛围，让与时俱进、终身学习成为新时期女性的重要特征和不懈追求。要持续做好“三下乡”工作，突出服务妇女，服务家庭，形成具有妇联特色的“三下乡”活动内容、活动形式、工作品牌。

创新和谐家庭争创活动。和谐家庭建设是构建和谐社会的基础工程。各级妇联要适应新的发展，深入探索研究和谐家庭创建的活动内涵、评价体系，把“美德在农家”、学习型家庭、环保家庭、健康家庭、无毒家庭、廉洁家庭等以家庭为对象的特色创建活动有机整合起来，置于和谐家庭的大命题之中。要充分运用多种形式，广泛宣传创建条件，宣传先进家庭、先进协调组织的事迹，引导广大家庭自我对照、自我评估、自我教育、自我提高，使评比表彰过程成为群众参与和提升的过程。市妇联将开展和谐家庭评选活动，集中表彰1000户“五好文明家庭”，还将举办“××市首届家庭文化艺术节”，向全社会展示“五好文明家庭”建设成果。

构建大宣传工作格局。进一步争取党委、政府支持，充分利用社会各方面的有效资源，密切与报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的合作，抓住各种契机，围绕妇联的全局工作和重点工作，进行宣传策划，使妇联新闻宣传富有声势。建立健全妇女典型资料库，制定完善定期报送妇女典型，发现、宣传重大妇女典型和对各级妇联女性媒体宣传的考核等制度。建立妇联新闻发言人制度、新闻通气制度、新闻宣传信息员制度，组织基层妇联宣传干部开展相关的学习培训活动，力求工作规范化、科学化。注重各级宣传部门之间的密切配合，做到重大活动、重要工作、重点典型上下联合，形成大的宣传声势。全市上下要搭建横向与社会各界合拍、纵向与各级妇联同步的宣传格局。市妇联将“三八”期间定为“引领妇女投身经济建设、构建和谐××”宣传周，举办巾帼“春韵”文艺晚会，全面展示我市各界妇女风采和妇女工作成就。

四、抓妇儿规划，科学制定妇女儿童发展蓝图

制定实施妇女儿童发展规划是我市“十一五”经济社会科学发展、和谐发展的必然要求和切实体现，新一轮规划对未来五年妇女儿童发展有着至关重要的影响。

科学评估“十五”规划。要认真组织妇女儿童发展“十五”规划终期评估工作，对前五年妇女儿童发展状况进行全面的回顾总结，分析评价，着力排出妇女儿童发展中的重点和难点问题，分析原因，提出对策，为制定和实施新一轮规划提供有利的借鉴。与此同时，通过总结表彰、媒体宣传等向社会展示实施规划所取得的成绩和经验，引导全社会关注妇女儿童事业，支持妇女儿童发展。

编制实施“十一五”规划。各级妇联要依托各级妇儿工委办公室，发挥组织、协调和督导作用，推动制定出台“十一五”规划。新一轮规划编制要以强化政府在妇女儿童工作中的公共管理职能为导向，以解决妇女儿童发展中存在的突出问题为重点，在项目上求突破，在措施上求创新，抓住政府将新一轮规划列入国民经济和社会发展规划子规划、纳入经济社会发展全局的有利条件，与各部门专项发展规划目标相衔接，体现战略性和前瞻性，富于指导性和实践性。新规划出台后，要采取切实措施推动各地抓好宣传，扩大社会知晓面、公众关注率，提高全社会和各有关方面执行规划、实施规划的自觉意识。要通过举办各级妇儿工委负责人和妇儿工委办公室干部培训班，召开妇女儿童工作会议，研究建立可行性强、科学合理的评估指标体系，定期监测评估等措施，推动规划的全面实施。积极尝试项目化推进国策宣传，面向不同群体，开展针对性的课程设计、教材研发和师资培训，推动国策宣传教育进各级党校、进各类学校，成为干部培训教育和国民素质教育的必修课。

推动各级妇儿工委办公室自身发展。在“十一五”规划实施的起步年，要进一步加强各级妇儿工委办公室自身能力建设。要通过妇女儿童发展规划终期监测评估检查，强化各县(区)、各成员单位对实施妇儿规划的责任意识，确保妇儿工委办的办公经费到位，两个规划实施专项经费到位，新规划编制专项经费到位。要加强妇儿工委办公室制度建设和能力建设，建立健全各项工作制度。要配备现代化办公设备，不断改善妇儿工委办公室工作条件。要加强自身学习，深入研讨，提高为妇女儿童服务的本领，积极探索妇儿工委办公室工作新思路、新途径、新方法。

五、抓组织建设，提高为妇女服务水平

推进妇女事业创新发展，开创妇女工作新局面，基础在基层，关键在队伍，各级妇联要以改革创新的精神切实加强自身建设。

建立健全妇联基层组织。妇联组织是妇联工作的主体力量，是妇女工作具有活力和凝聚力的重要保证。各级妇联要积极采取措施，强力推进党建带妇建工作。市妇联将与市委组织部联合出台《关于加强党建带妇建工作的意见》，促进各级党委把妇联的基层组织建设纳入党建工作的总体格局，将妇联组织建设的目标任务纳入党建的目标任务。提高城镇社区妇联组建率，推进乡镇、村级妇联组织的巩固和完善，确保每个乡镇、街道有一名专职妇联干部，每个村(居)有妇代会组织，配齐配强具有“双带”能力的专兼职妇联干部，提高村妇代会主任进“两委”的比例。发挥基层妇联组织示范点的带动作用，进一步巩固和完善基层组织网络建设，努力在健全组织、规范运作、发挥作用、创新机制上取得成效，促进全市基层组织建设上水平、上台阶。建立健全机关科教文卫事业单位妇委会，逐步推进非公经济领域妇女组织建设。

加强妇联干部队伍建设。围绕能力建设，大力开展培训学习活动，重点抓好基层妇联干部的专题业务培训，提高工作水平。改善妇联干部队伍结构，注意吸纳优秀人才到妇联工作，把妇联建成适应时代发展要求的学习型组织和培养输送优秀女干部的重要基地。进一步加强妇联作风建设，坚持工作重心下移，多为基层和妇女群众办实事、做好事、解难事，当前尤其要发挥好参与社会协调的积极性、主动性，主动承接政府转移出来的部分服务妇女儿童的职能，在妇女教育培训、创业就业指导、妇女儿童权益维护、对妇女儿童弱势群体扶贫助困等重点领域积极开展工作，促进妇联工作与妇女群众需求的有效对接，使妇联真正成为为党和政府分忧、为妇女儿童谋利，具有吸引力、凝聚力、战斗力的坚强组织。

提高信息调研工作水平。信息调研是领导了解情况和科学决策服务的依据。各级妇联要在调研方面求得突破，重点围绕基层组织建设现状、基层妇联干部队伍建设、妇联如何参与社会主义新农村建设、外出务工妇女生存与发展等方面来找准切入点，开展调研。要健全调研制度，制定调研计划和提纲。要提升信息化工作水平，全面提高妇联工作效率。市妇联将提高信息调研工作在目标考核中的分值，并加大奖励力度。

同志们，做好2006年的妇女工作意义重大、责任重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在市委、市政府的正确领导下，以团结奋进的精神和创新务实的工作，团结动员全市妇女为加快××振兴、全面建设小康社会作出更大的贡献!

第五篇：市妇联主席在2010年妇女儿童工作会议上的讲话

市妇联主席在2010年全市妇儿工委

工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

近年来，市妇儿工委办在市委、市政府领导的重视和各成员单位的大力支持与配合下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府工作中心，以全面实施《天门市妇女发展规划（2001-2010年）》和《天门市儿童发展规划（2001-2010年）》（以下简称“两个规划”）为主线，着力保障妇女儿童合法权益，着重监测、攻克重难点指标，切实推动天门妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。下面，我代表市妇儿工委办作工作汇报。

一、前段工作总结

市委市政府高度重视妇儿工委办公室的建设，编制单列、人员专职、将工作经费纳入了财政预算。市委常委会每年专题听取妇儿工委工作汇报或专题研究妇女儿童工作，及时解决妇女儿童工作中出现的问题，调整发展部署。市政府从有限的财力逐年增加妇儿工委工作专项经费，并根据工作需要，安排专门的监测评估等专项经费，使我市妇儿工委协调运转有了充分保证。各成员单位强力配合，形成了有领导分管，有专人负责的工作格局，有力促进了我市妇女儿童事业的健康有序发展。

1、男女平等就业有力推进。人社部门积极鼓励妇女参与经济社会活动和共享资源的程度，有力促进了男女平等就业。一是 妇女就业人数逐年增多。2009年全市就业人员77.6万人，其中女性就业人数29.5万人，占38%；城镇单位就业人员84.9千人，其中女性35千人。二是女职工参与社会保险的面逐步扩大。全市参加养老保险的人数达118千人，其中女性36.75千人；城镇职工参加医疗保险人数达352.9千人，其中女性169.4千人；参加失业保险人数39千人，其中女性15.6千人；生育保险参保人数12.3千人，其中女性7.9千人，城镇企业职工生育保险覆盖率达98.4%。

2、妇女参政议政的程度不断深入。“两纲”实施以来,组织部门推进妇女参政议政作为一项主要内容, 采取有效措施，不断加大女干部培养选拔力度，妇女参与决策及管理的比例不断扩大。全市现有女公务员 448人,占公务员总数2924的15.3%。女市人大代表64名,占代表总数的14%,女市政协委员96名,占委员总数的26%。60个市直单位班子中配备了女干部，配备率达56.8%，达到全省平均水平，其中部门正职8名，走在直管市前列。乡镇党政领导班子中女干部配备率达 96.29％，其中女党委书记3名。全市有副处级女领导干部 2人，占处级干部总数的 7 %；科级女干部 207人，占科级干部总数的 11 %。全市村民委员会和居民委员会中女性比重逐年上升，分别为 28 %和 45.74%，在全市村民委员会和居民委员会中，妇女委员会配备率达100%。在教育、科技、文化、卫生等领域也涌现出许多女性拔尖人才,有越来越多的女性走上了领导岗位,促进了两性和谐 发展的社会进程。

3、妇女儿童维权体系日益完善。我市妇女儿童维权网络不断健全。市法院成立了妇女儿童维权法庭和家庭暴力伤残鉴定中心；市司法局开通了“12348”维权热线；市公安局 “110”反对家庭暴力指挥中心随时接警，随时出警；市妇联、市司法局联合挂牌成立“家庭暴力伤情司法鉴定中心”；分别在鹰之歌律师事务所和文学泉律师事务所建立2个打工妹维权服务站，为打工妹提供维权服务；建立妇女儿童维权服务站39个，建站率达到100%,公检法等执法部门严惩了各类摧残妇女儿童身心健康的犯罪行为，大力开展了弱势妇女儿童实施社会援助活动，切实维护了妇女儿童的合法权益,推进了我市妇女儿童工作法制化进程。

4、妇女儿童受教育水平逐渐提高。一是九年义务教育和高中教育稳步推进。小学适龄儿童入学率达100%，初中适龄少年入学率达 98.89%，高中阶段入学率达85.74%，三类残疾儿童少年入学率达88.5%，城镇适龄儿童基本普及学前三年教育，农村普及学前一年教育。二是职业技术教育骤步扩大。农业、科技等部门有针对性地开展了农村妇女实用技术培训。每年培训农村妇女1万余人，占全年参训农民3万人的33%，其中，有5000名妇女参加“绿证”培训，3000名妇女接受新型农民科技培训，2000名妇女成为农业科技示范户技术骨干。同时有计划地开展了农村妇女中高等职业教育。实施“一村一名大学生计划”，共招收了农村大中专学生300多人，农村女学员达到40％以上。

5、妇幼卫生保健事业稳步推进。卫生部门加大了妇女、儿童保健工作力度,加强了市乡村三级预防保健网络建设,全面完成了全市村卫生室达标建设;同时加大投入,对全市乡镇(街)卫生院妇产科进行全面改造,据统计，全市孕产妇系统管理率为90.13％，住院分娩率与新法接生率为100％，７岁以下儿童保健管理率为90.5 %，５岁以下儿童死亡率为6.68‰，婴儿死亡率为3.93‰，５岁以下中重度营养不良率为1.27 ％，低出生体重儿发病率为1.93%,孕产妇死亡率为39.31∕10万，出生缺陷发生率为66.82∕万，艾滋病发生率为1.6∕万，无新生儿破伤风发生。

6、妇女儿童生存发展的环境日趋改善。一是城乡居民生活环境逐步改善。全市城市建成区绿化覆盖率为38.02％，农村饮水安全工程建设取得了明显成效，截至2009年底，全市农村改水受益率为12.68 ％，比2005年提高 11.91个百分点；农村自来水普及率为 16.5％，比2001年提高 7.2个百分点。目前，我市的污水处理厂、城市生活垃圾卫生填埋场正在建设当中，建成后我市的污水处理率将达到60%，日处理垃圾600吨。二是妇女儿童发展的社会环境不断优化。各职能部门以坚持“健全工作运行机制，强化市场专项整治，构建齐抓共管格局”，开展了大量卓有成效的工作，09年全市共取缔无证电子游戏机场所5家，无证无照的音像游商7家，收缴各类非法出版物2万余册，淫秽色情光碟1万余盘，焚毁各类赌博机34台，在有效推进未成年 人思想道德建设、全面净化社会文化环境中作出了积极贡献。

7、规划各项指标进展顺利

2009年7月，湖北省妇儿工委办组织省各成员单位专家，对各地市“两个规划”进展情况进行检查评估，并于今年元月底对评估情况进行了通报。我市得分仅为72分（满分为100分），位居全省倒数第二位。对照规划目标和全省平均值，我市未达标项目有18项，具体涉及教育、计生、卫生、组织、人事、环保、公安等7个领域。一年来，在市委、市政府的领导下，在各成员单位和各级妇儿工委的共同努力下，妇女儿童发展十一五规划良性实施，目前，“两个规划”6个领域65项重难点可量化监测指标中，18项未达标项目已经有12项提前达标甚至超过了全省的平均水平。在此，我代表市妇女儿童工作委员会办公室向各位领导以及成员单位的同志们表示衷心的感谢！

在回顾总结前一段妇女儿童工作的同时，我们既要看到取得的成绩，更要看到存在的问题。今年年底我们将迎来妇女儿童十一五规划的终期评估，面对市政府对妇女儿童工作的要求，市妇儿工委还有很多亟待解决的问题。主要表现在：少数指标在2010年底难以达标。一是市人大代表女性比例有待提高。我市人大代表女性比例为 14%，低于全省平均值18.81% ；二是出生人口性别比有待进一步均衡。我市出生人口性别比（以女孩为100）达124%，比全省平均值高出5.77个百分点；三是妇女儿童生存环境有待进一步优化。农村自来水、卫生厕所普及率、垃圾无公 害处理率低、污水处理率较低（目前我市农村卫生厕所普及率32.5%，农村自来水普及率16.5%，城市生活垃圾无公害处理率0，城市污水处理率0，与农村卫生厕所规划目标65%、农村自来水普及率规划目50%，城市生活垃圾无公害处理率75%，城市污水处理率40% 差距较大）；在监测指标的分解、收集、审核、汇总过程中，部分单位对监测指标解释不清，认识不足，统计不准。同时，由于部门从事规划监测的工作人员变动频繁，且工作无交接，监测数据混乱，无延续性，给全市规划统计与监测评估工作也造成一定的困难。这些需要市委、市政府给予更多地重视和领导，需要各成员单位进一步的配合与支持。

二、下段工作计划

2010年是实施妇女儿童规划“十一五”规划的最后一年，是全面实现两个规划目标的攻坚年，也是谋划“十二五”和编制新一轮两个规划的开局之年。今年我市妇儿工委的指导思想和主要任务是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府和省妇儿工委的总体部署和要求，以着力推动两个规划如期全面达标、着手准备新规划编制工作为重点，进一步加强妇儿工委及其办公室建设，努力开创我市妇女儿童工作新局面。

（一）全力促进“两个规划”终期目标如期达标

1、落实目标任务。各成员单位是两个规划实施的责任主体，要严格按照两个规划目标分解和责任分工，认真梳理本部门的达标情况，切实将两个规划攻坚任务纳入部门工作，与其他业务工作统筹安排。对重难点问题，要进行专题研究，制定终期达标方案，细化工作任务，拿出具体措施，确保我市两个规划能如期达标。

2、做好迎接省“两纲”终期评估组对我市终期评估的准备工作。按照两个规划要求，统计局牵头负责监测统计，妇儿工委办公室牵头负责监测评估，市妇儿工委办和市统计局要加强沟通和协作，对难以达标的指标和缺口指标进行全面梳理，认真做好统筹协调和沟通服务工作。要掌握上级统计部门和妇儿工委办公室工作要求和动向，研究和落实迎接终期评估的工作方案；各成员单位各司其责，通力配合，形成共同迎接“两纲”终期评估的良好态势。

（二）着手启动新一轮规划的编制筹划工作

省妇儿工委在前段时间专门召开了新一轮妇女儿童发展规划研讨会，省妇儿工委副主任、省妇联主席梁惠玲同志在会上明确要求：各地的规划在明年上半年要全面出台。妇儿工委办公室和各成员单位一定要增强紧迫感，在认真监测“十一五”规划达标情况的同时，总结经验，抓紧启动“十二五”妇女儿童发展规划的编制工作。

一是制定新规划编制工作方案；二是围绕现行规划实施情况和新规划制定涉及的重难点问题，广泛开展调研论证，征求各成 员单位、有关专家及有关人员意见，进一步明确新规划目标措施。三是各成员单位要切实做好协同配合，发挥责任主体作用，全力配合我市新规划的起草、论证等工作。要确保将妇女儿童事业发展的重要指标纳入国民经济和社会发展“十二五”规划，确保妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。

同志们，2010年是承前启后的重要一年，站在新的历史起点上，让我们在省妇儿工委的指导下，围绕市委、市政府工作大局，坚定信心，开拓进取，以更加务实、更加创新的精神态度，为推动全市妇女儿童工作新发展作出新的贡献。

谢谢大家！