第一篇:党组书记XX年度上半年工作讲评会讲话稿
党组书记XX年度上半年工作讲评会讲
话稿
同志们:
今天把所长、二级单位负责人和局机关全体人员召集起来,召开这个半年工作调度会,因为现在时间已过去一半,对前段工作来个“回头看”,看整个工作是否已经完成了一半,并对下半年的各项工作进行安排部署。
下面,我讲两个方面的意见。
一、如何看待上半年的工作
半年来,全系统干部职工尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益,各项工作比较顺利。
用地保障持续有力。报请市局预审通过项目用地10宗面积720亩。报批、审批各类用地2485宗面积1100.77亩。重点做好了220千伏输变电工程、石门“三辣”系列产品深加工、县兴隆液化石油气储备库、西洋江镇星月农贸市场、司门前供电所生产营业场所、金石桥雄峰液化气站、隆湘西南农资交易中心、荷香桥35千伏输变电工程等项目的用地报批及XX年度一、二批次、工业集中区一批次用地指标的落实。
土地市场持续有序。组织国有建设用地招拍挂活动11期。办理宗地出让94宗面积712.17亩。办理转让234宗面积232.22亩。处理违法用地127宗。共收取土地出让金1.39亿元。
矿产管理持续规范。公开出让采矿权5个,收取采矿权价款117万元。88家矿山参加了年检,合格率达100%。颁发采矿许可证22本。征收矿产资源补偿费及罚没收入122万元。在北山、滩头、周旺等乡镇开展了碳质页岩矿的勘探和资料编制。查处并强制关闭非法山林采砂、煤矸石点3处,砸毁采矿设备2台,拆除工棚3个。
耕地保护持续加强。签订了《隆回县耕地保护目标管理责任状》,出台并下发了《隆回县农村村民建房用地占补平衡及增减挂钩项目管理办法》。顺利完成了增减挂钩拆旧区测量,复垦后可新增农用地160.2亩,新增耕地115.65亩。完成了对北山镇大塘村等5个土地开发项目的验收,实现新增耕地570多亩。牵头对今年第一批10个土地开发项目进行了踏勘选址,预计可新增耕地1908亩。总投资额5964.64万元、建设规模1840公顷的娄邵盆地三阁司镇和山界回族乡土地整治项目,总投资1572.28万元、建设规模527.01公顷的三阁司镇天子村等12个村的土地整治项目和总投资613万元、建设规模255.23公顷的XX年市县投资新增费项目均已基本完工,进一步优化了土地利用结构,提高了节约集约用地水平。
打非治违持续开展。桃洪镇规划区内,实现了由打非治违向控建控违的转变,重点对城北片区违法用地进行了严密监控,巡查期间,发出停止违法行为通知书21份,拆除违法建筑5处。乡镇违法违规占地专项整治行动,自启动以来,下发了《隆回县开展乡镇违法违法占地专项整治行动工作方案》和《隆回县人民政府办公室关于加快推进乡镇违法违规占地专项整治行动的通知》,重点对农村村民违法占用耕地建房、乱圈乱占土地建设、非法买卖土地、非法转让土地等非法占地行为进行整治,按照“三个一批、四个一律”的要求,南岳庙、金石桥、石门、司门前、三阁司、西洋江、荷田、荷香桥、横板桥、羊古坳等所积极向乡镇领导汇报,行动迅速,拆除违法建筑90余处,达到了拆除一处、震慑一方、教育一片的效果。
民生服务持续改善。依法依程序开展征地拆迁,紫霞园项目39户房屋的拆迁稳步推进;如期完成了怀邵衡铁路实物量调查和城南整迁整建中木山村的摸底;顺利启动了城北片区征地。地灾防治实行常态化管理,通过预警预报、群测群防、应急演练等工作的开展,成功处置了周旺镇中心小学山体滑坡等5起地质灾害,在应对6月19日至21日强降雨所引发的抗洪救灾中,全系统干部职工不怕苦、不怕累,冲在最前线,战斗在最前沿,大水田所、麻塘山所的工作人员连续几天几夜没合眼,用实际行动谱写了国土人的光辉形象;稳步推进1:50000地质灾害详查工作,现已完成周旺、雨山铺、小沙江、麻塘山等15个乡镇的野外调查。
基础业务持续增强。组织编辑了《邵阳国土资源》杂志第54期,在县级以上媒体上发表新闻报道100余篇。办理土地使用证1279宗,抵押登记13宗。积极完成了“4.22”、“6.25”等重大节日的宣传活动。依法做好了行政复议、行政诉讼和土地纠纷的调处,参与行政诉讼案件5宗,行政复议案件1宗,处理回复信访件166件,回复率100%。完成行政事业性收入830万元,节约“三公”经费开支100余万元。扎实做好了信息管理,完成档案资料分类整理建档97卷4294宗,在局门户网站公开信息14458条。党建统战、创先争优、计划生育、综合治理、招商引资、安全生产、劳动保障、扶贫建整、重点项目、工业建设、烤烟生产等各项中心工作均稳步推进并取得了出色的成绩。
教育活动持续扎实。一是强化领导。成立了教育活动领导小组及办公室、督察组、巡视组,制定了教育活动实施方案和各环节工作方案、日常安排,认真部署了教育活动的各项工作。二是加强学习。采取个人自学、集中培训、听党课、观看教育影片等形式,以《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》为主要教材,加强了对中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大精神、总书记、省委、市委、县委主要领导一系列重要讲话精神等内容的学习,每个干部职工做了3万字以上的学习笔记,撰写了XX字以上的学习心得体会和3000字以上的对照检查材料,在这方面做到好的单位有北山所、桃花坪所、金石桥所、大水田所;组织开展了“三联二访一帮”和社情民意大走访等活动,深入社区、农村了解情况,听取意见,开展调研,进一步强化了服务意识,改进了工作作风。三是广泛听取意见。通过召开专题座谈会、发放征求意见表等形式,广泛征求“四风”方面存在的问题,共发放征求意见建议表210份,征集到意见建议154条,并对征到的意见及时进行了分析梳理,归纳汇总,在此基础上,对有关问题进行了立行立改。四是开展批评与自我批评。按照文件规定广泛开展谈心谈话,认真进行批评与自我批评,深刻进行对照检查,为民主生活会、组织生活会的召开做好了充足的准备。
同志们,成绩来之不易,在此,我代表局班子对大家为国土资源事业付出的汗水表示衷心的感谢!但是,在看到成绩的同时,我们必须清醒认识到工作中还存在诸多的问题和不足。
教育活动中存在的问题。有些单位对教育活动的开展没有从思想上引起足够的重视,存在厌烦情绪,认为只要走走过场、应付一下就可以了,没有一环扣一环的去完成,对征求到的意见和问题,没有认认真真地去抓好整改。
专项整治中存在的问题。为了引起大家对乡镇违法违规占地专项整治行动的重视,今年以来,下发了很多文件,也多次召开了会议,可就是有少数单位认识不足,主动不够,打击不力,反映迟钝,摸个违法建房的底子和拿个分类处理方案都要三请四催才报的上,存在“畏难、观望、等待、依赖”等思想。尤其是4月1日之后,极个别乡镇仍然存在继续违建施工行为,导致出现农村土地“管理弱、秩序乱、问题多”,在6月9日的督战会上,县政府对各乡镇违法违规占地专项整治的情况进行了通报,请各位对号入座。
队伍管理中存在的问题。一是政治业务理论学习方面。学习没有计划,就是学习也是照本宣科,轻实践操作,致使有的同志说起来头头是道,做起来畏首畏脚,比较突出的是案卷材料整理制作方面存在下达不及时、不规范、不严谨等现象。二是党风廉政建设方面。个别单位个别同志有“索、拿、卡、要”的现象,下乡还存在要收租车费、餐饮费、红包的,甚至有的还要村干部收建房户的钱,到单位只开部分钱的票据,剩下的就不明不白不见了。三是作风建设方面。少数同志工作作风不实,大局意识、责任意识、服务意识、担当意识不强,办事效率不高,制度执行不力,政令不畅通。
二、如何做好下半年的工作
年初,市局和县委县政府针对国土资源工作下达了目标管理任务,有很多工作还有硬性考核指标。马县长在全县城乡建设暨国土资源、环保会议上要求,今年力争批回用地5000亩,新增储备土地1000亩,实现土地出让金5亿元和两权价款不低于1000万元等。各单位务必对照目标,找到差距,分析原因,找准方向,不折不扣地完成任务。
(一)用地保障工作。继续服务好重点建设项目,重点做好G320过境线、隆武公路工程、XX年度第二批次、工业集中区XX年度第一批次、大健康产业园、怀邵衡铁路等重点项目用地报批。认真做好今年城乡建设用地增减挂钩项目立项。积极做好灾民重建选址、规划、报批。
(二)耕地保护工作。突出做好XX年度南岳庙镇乔家村等6个村土地整治项目、XX-XX年市县新增费项目、娄邵盆地XX年度三阁司镇和山界回族乡土地综合整治项目、XX年度三阁司镇天子村等12个村土地整治项目和XX年度市县新增费项目的市级验收、省厅备案。认真做好娄邵盆地三阁司镇土地综合整治项目和市县新增费项目的动工实施以及今年耕地占补平衡项目第一批项目的竣工验收和第二批项目的选址与实施。确保全县110.66万亩耕地和94.06万亩基本农田不减少。
(三)资产管理工作。加强项目用地的管理,无论是基础设施用地,还是招商引资用地,一律先审批后用地;加强农民个人建房的管理,合理选址,避开地灾隐患区,严禁占用基本农田建房,严禁出现占用耕地的独立屋场;解决农民建房用地的遗留问题,符合补办手续的,严格在规定的时间内办理。强化矿产资源日常管理,做好矿业权年检年审服务和矿产资源补偿费收缴;狠抓矿山安全监管,杜绝矿山安全事故发生;严格执行矿业权设置方案,着重做好新立矿山和5个炭质页岩(煤矸石)采矿权的出让。根据国土、监察、财政、审计等省厅联合下发的《开展低价出让国有建设用地使用权和矿业权专项清理整治工作实施方案》(湘国土资[XX]205号)的要求,对XX年1月1日以来供应的土地、XX年1月1日以来供应的矿产逐宗进行清理,具体内容包括国有建设用地供应、探矿权出让转让、采矿权出让转让、资源储量估算与价款评估、出让价款收支、矿山地质环境治理备用金收缴管理等,对发现的问题尽快及时整改到位。
(四)土地执法工作。一方面,紧紧围绕县委、县政府的工作部署和要求,再加压,再鼓励,再动员,克服畏难情绪,想尽千方百计坚决完成任务,完不成任务决不收兵,决不能前紧后松,中途而废。按照“三个一批、四个一律”的总体要求,结合辖区工作实际,抓紧查漏补缺,加快推进专项整治行动。对照调查摸底情况,对农民非法占用耕地建房行为,在8月份之前全部分类分批严格依法处理到位。对辖区进行不间断巡查,及时发现,并有效制止新出现的农民非法占用耕地建房行为。另一方面,提前部署卫片执法检查,对清查的违法违规用地,按照边清理、边查处、边整改的要求,发现一宗,核实一宗,查处一宗,努力控制违法占用耕地比例,确保实现“零问责”目标。切实加强新开工重大项目的管理,对未批先建、占地面积大、群众反映强烈的用地或采矿项目,做到早查处、早制止,堵住违法用地的漏洞。突出抓好学校、农用烤烟房、金银花烘干房、农用养殖业场所违法用地的监管,使卫片执法工作走上规范化、制度化的轨道,提高工作质量和效率。
(五)教育活动工作。教育活动是今年的一项重要工作,各单位要严格按照“三严三实”的要求,扎实推动教育活动的开展。下阶段是“查摆问题、开展批评”和“整改落实、建章立制”两个环节,这两个环节中的主要活动是开展批评、谈心交心、召开专题民主生活会和立行立改。开展批评要“真”,谈心交心要“深”,民主生活会要“辣”,立行立改要“实”。各单位和个人对查找出来的问题要进行再梳理、再归类,逐项列出问题清单,明确整改方向,提出整改措施,班子集体制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人,个人制定个人整改措施,针对行政审批、征地拆迁、“三公”经费开支、侵害群众利益和队伍中“慵懒散”等方面的问题,下猛药,出重拳,一项一项整改,一个一个攻坚。要以兰考为榜样,不怕亮“家丑”,不怕抓“辫子”,不怕伤“和气”,真正达到人人红红脸、出出汗的效果,真正解决系统内部的“四风”问题。
(六)地灾防治工作。进一步完善群测群防和预警监测工作机制,加大地灾防治知识宣传力度。加强地灾项目的监管,着重做好大水田广坪村、香溪村,麻塘山排竹村,七江镇排溪村山体滑坡勘察项目的立项和南岳庙镇三板桥村地灾治理项目的验收。突出做好6.19强降雨灾后恢复重建。继续配合省工程勘察院做好1:50000的地质灾害详查。要从6月中下旬的洪灾中,总结经验,吸取教训,树立防大汛、抗大灾的思想,完善防治方案和应急预案,更新地灾隐患点警示标志和监测人,把防灾避险明白卡发放到位,确保群众的生命财产安全。
基础业务工作。一是要进一步做好业务信息报道、会议宣传和人大、政协建议提案承办工作,答复达到人大代表、政协委员满意。二是要进一步强化地籍管理工作,确保集体土地所有权登记发证通过省级预检。三是要进一步提高办事效率,行政审批达到办结率、群众满意率两个100%。
自身建设工作。认真落实党风廉政建设责任制,全面建立运行预防腐败体系,对重点岗位实施常态化重点监管。严格目标管理,完善季度督查制度,对重要工作,项项落实承办领导,件件落实承办单位,一一落实承办人员,从6月份开始已明确各股室和二级单位每个月的工作要点,对完成情况将由监察室牵头按月进行督查,督查结果严格按年初的绩效考核方案兑现。进一步规范土地、矿产等公共资源管理权力运行,确保权力在阳光下运作,在法治轨道上运行。加强政务服务中心国土资源窗口的建设与管理,严格落实《关于进一步加强国土资源窗口业务办理工作的通知》,推行集中审批、限时审批。严格控制“三公”经费和一般性支出,坚持勤俭办事,切实降低行政成本。
同志们,现在已经是7月份,离年底只有5个多月的时间了,可我们要做的事情还很多,任务异常繁重,大家一定要进一步振奋精神、坚定信心、扎实工作、奋力攻坚,确保全年目标任务的圆满完成,为促进全县经济社会又好又快发展再立新功。
第二篇:XX年国土资源工作会议党组书记讲话稿
XX年国土资源工作会议党组书记讲话稿
同志们:
今天召开xx县XX年国土资源工作会议,主要任务是贯彻落实市国土资源工作会议、县委经济工作会议和县委农村工作暨扶贫开发工作会议精神,回顾总结“十二五”及XX年国土资源工作,确定“十三五”工作思路,安排部署XX年工作任务。
一、“十二五”工作回顾
“十二五”以来,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,在县直相关部门和各乡人民政府的鼎力支持下,全县国土资源系统上下齐心、团结奋进、求真务实、锐意进取,紧紧围绕“保障发展、保护资源”的工作主线,认真履行保障服务、保护资源、维护权益和开展执法等工作职能,全面完成了各项目标任务,为全县经济发展提供了国土资源保障。
过去的五年,我们全力保障服务,国土保障能力全面提升。以保障重大项目用地需求为目标,主动服务,跟进报批,共上报省批建设用地5622亩、市批农用地转用2848亩,先后对韩社公路等两个省级重点项目、南城区基础设施建设等72个县上重点项目、李庄村棚户区改造等10个保障安居工程和南坪乡刘坪村新农村建设等46个民生项目用地全部做到了应保尽保。依托资源勘探大会战,新探明卧龙镇魏家大庄石灰石资源量7304.3万吨,为矿产开发利用奠定了基础。
过去的五年,我们严格资源保护,国土资源保护成效显著。认真落实耕地保护地方政府保护主体责任,划定了永久性基本农田,大力实施土地开发整理项目,完成总投资4753万元的土地开发整理项目9个,建设总规模2707公顷,新增耕地150公顷,连续实现了占补平衡。全县耕地保有量稳定在114.9万亩以上,基本农田保护面积92.7万亩以上,均高于市上下达的指标。
过去的五年,我们规范市场管理,土地矿产市场规范运行。从严规范土地供应,共划拨86宗6000亩,公开出让48宗1332.6亩,获土地出让收益11亿元,为县城建设提供了资金保障。坚持节约集约利用,盘活存量土地,从严查处闲置土地,加强供后监管,规范了土地利用市场。对49户矿业权进行了市场化配置,收缴矿产资源补偿费150万元,落实矿山企业安全生产责任制,五年来,无一例矿山安全事故发生,全县矿产资源市场规范有序。
过去的五年,我们致力维护权益,行业服务水平明显提高。严格执行征地“两公告一公开”制度,共征收集体土地4487亩,兑付资金22400万元,以直通车的方式全部兑付到被征地群众手中,维护了被征地群众合法权益。坚持汛期24小时值班制度,按照防治结合的原则,加强地质灾害治理,完成了投资700万元的朱店镇柳李村地质灾害治理项目建设任务,搬迁群众56户280人。五年来,无一例地质灾害事故发生,无人员伤亡和财产损失发生。建立健全了地质灾害防治各项制度和体系,被国土资源部命名为地质灾害防治高标准“十有县”。通过积极申报争取,云崖寺被命名为“省级地质公园”,并完成投资150万元的云崖寺地质遗迹保护项目。先后投资105万元,为“双联”扶贫的韩店镇东门、西门、试雨三村援建产业路70公里,并为帮扶户资助了化肥、农膜等农资,帮扶成效显著。
过去的五年,我们强化执法巡查,国土开发利用秩序明显好转。积极联合公安、监察、法院、检察、住建、规划和综合执法局等部门,加大联合执法工作力度,落实国土资源执法监管共同责任机制,针对国土资源违法违规行为开展了多次联合执法行动,有力打击了各种国土违法行为。加强土地动态巡查,五年来,开展动态巡查1535次,当场制止违法行为152起,查处违法案件76件。卫片执法检查连续实现了“零约谈、零问责”。并顺利通过了国家土地督察西安局对我县的土地例行督察和专项督察。
过去的五年,我们不断夯实基础,国土环境条件有效改善。从严执行规划,按程序对县乡总体规划进行了修改调整,完成二调数据汇交,更新了耕地质量等级,开展了耕地后备资源调查评价,更新了城区分等定级和基准地价,开展了“十二五”土地整治及第三轮矿产资源规划的编制,夯实了基础工作资料。成立了不动产登记管理和经办机构,水洛分局和南湖国土资源所由股级单位升格为副科级单位,健全了工作机构。加强基层国土所建设,积极筹措资金,先后为局机关和五所一分局配备执法车辆5辆、电脑21台、打印机11台、办公桌椅70套,对局机关、各所(分局)的办公环境和基础设施进行了美化亮化,优化了工作环境,国土资源办公条件明显改善。
过去的五年,我们注重干部培养,干部队伍建设全面加强。严格落实党风廉政主体责任,认真履行“一岗双责”,加强廉政风险防控,五年来,无一例违法违纪的人和事发生。建立健全了《局机关财务管理制度》、《局机关财产管理制度》、《局机关接待制度》、《局机关车辆管理制度》及《局机关学习和考勤制度》等机关制度,单位财务、车辆、接待等事项管理日趋规范。严格干部选拔任用,提拔任用正科级干部6名、副科级干部7名,交流任用副科级干部6名,充实大学生21名,壮大了干部队伍,为国土资源健康发展提供了强有力的队伍保障。
刚刚过去的XX年是“十二五”规划的收官之年,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,以党的十八届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实全市国土资源工作和全县经济工作会议精神,在全系统干部职工的共同努力下,全面完成了全年各项目标任务,取得了显著的工作成效。一是规划管控作用充分发挥。XX年,因市上追加用地指标修改规划1次,调整面积40公顷,因重大项目需求调整规划1次,调整面积3.1公顷,完善了数据库,已经省厅、省政府批准。对规划中期评估开展了前期准备工作。预审土地67宗1288.2亩。二是耕地保护成效显著。认真落实耕地保护制度,签订耕地保护目标责任书,将保护目标、保护主体和保护责任进一步落到了实处,并纳入了政府考核评价体系,确保了耕地总量不减少、质量不降低。完善了永久基本农田划定成果,建立健全了基本农田保护“七有”、“五不准”制度。全年补充耕地63.5公顷,实现了占补平衡。完成了总投资3367.2万元的韩店镇高标准基本农田建设、盘安乡雷家村土地整理和永宁乡苏家阳洼、赵湾两村土地整治等3个土地整理项目建设任务,整理土地1516.7公顷,新增耕地122.7公顷。三是服务保障能力明显提高。全年上报省批项目18个76.2公顷,缴纳新增建设用地有偿使用费326.6万元,耕地开垦费320.1万元。上报审批市批农用地转用项目8个14.8公顷。对新建的37宗127.6亩设施农用地进行了登记备案。依法依规按程序征收征用土地,共开展征地项目11个2147.9亩。积极开展地质灾害防治,对排查出的29个地质灾害隐患点发放了“防灾工作明白卡”和“防灾避险明白卡”,安排专人监测监控,落实了汛期24小时值班、速报、月报、年报工作机制和地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系和群测群防体系。完成了投资150万元的云崖寺地质公园遗迹保护项目建设任务。四是国土资源规范利用健康运行。严格土地供应,共划拨土地8宗249.74亩,公开挂牌出让土地14宗525.08亩,收缴土地出让金2.7亿元,为全县经济建设提供了资金保障。加强节约集约用地,强化用途管理,对每个项目用地供应在充分论证其用地量的基础上,从严控制供应面积。对全县保障安居工程和易地搬迁等民生项目做到了应保尽保,对重点项目用地做到了应保尽保。积极盘活原县司法局等8个单位因搬迁、撤并等原因闲置的土地,根据规划用途,充分利用,有效地提高了土地利用率。加强矿产资源管理,积极与县直有关部门对全县52户采矿企业开展了以打非治违和隐患排查治理为主的安全生产大检查,加强了对矿产资源勘查及开采的监管力度,对无证开采、越界开采、非法转让矿业权等违法行为,及时予以制止和查处,维护了全县矿产资源开发利用秩序。对赵墩铅锌矿等3处矿业权纠纷及时进行了调处。全年没有发生矿山安全事故,没有出现因矿业权矛盾纠纷引发的上访事件。严格执行矿业权设置方案,全面实现矿业权的市场化配置,对全县30处具有建矿条件的砂石和砖瓦粘土矿区确定了拟设区,完成了8户探矿权企业年检、固体矿产资源开发利用和储量统计填报工作,完成了全县52户矿山企业的采矿权年检工作,参检率达到100%,合格率达到85%以上。完成20万元的矿产资源补偿费收缴任务。五是执法巡查持续有力。加强土地矿产卫片执法检查,XX土地监测图斑254个,矿产图斑1个,共占地1981.2亩,涉及耕地面积1398.7亩。经逐图斑核查和对违法用地的查处,通过了省市验收。全年开展动态巡查379次,下发停工通知87份,当场制止土地违法行为24起,立案查处违法用地6宗。与住建、规划、执法局、公安、电力、水务、工商、街道办、水洛镇和南坪乡等相关单位组成县城乱修乱建专项整治工作领导小组,分成四个小组,对县城规划区范围内在建和已建的违法建筑进行了全面清理清查,对影响大、群众反映强烈的紫荆商城等10处违法建筑进行了强制拆除,拆除面积2600平方米,下发停工通知195份,停水28户,停电70户,扣押商砼车10辆、搅拌机5台,打击了各类违法乱建行为,遏制了县城内违法乱修抢修的势头。开展信访ww工作,全年共办理各项信访事项63件,其中政策咨询40件,其它23件,全部给予了答复办理,办结率达到100%。六是基础业务进一步夯实。基本完成“三权”发证工作。按照“三权”发证工作规范要求,完成了全县293宗农村集体土地所有权和10.2万宗农村宅基地使用权及集体建设用地使用权的土地权属调查、资料收集、整理、审查、登记和预发证工作,基本建成了xx县农村集体土地使用权登记数据库及数据库管理系统。加强电子政务建设。土地供应全程在中国土地市场动态监测监管系统中公开公示,全程跟踪管理,对矿业权信息系统、配号系统进行了及时更新,将征地信息及工作动态在政府门户网进行了公开公示。积极开展法律法规宣传。全面落实“六五”普法规划,充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘宣传日在县城和各国土所所在地乡镇,通过悬挂横幅、张贴标语和发放宣传资料等多种形式,开展国土资源法律法规知识宣传,共悬挂横幅28条,张贴标语260条,发放各种资料24000份。加强测绘信息管理。对全县地图市场、网上地图发布情况进行了清理检查。加强测绘保密管理,与所有购图单位签订了《涉密数据使用保密责任书》,对县上仅有的1家测绘企业进行了备案管理。开展权责清理。按照“三张清单一张网”的工作要求,对国土权责进行了清理,共清理出权责79项、公共服务事项3项,将办事流程、法定职责以及追责情形在甘肃政务服务网进行公开加载。七是精准扶贫工作有序推进。为双联的韩店镇东门、西门的扶贫的试雨三村,援建梯田产业路30公里。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,国土部门扶贫工作队通过实地调研、进村入户走访,如实摸清了所帮扶韩店镇试雨村贫困户的基本情况,分析致贫原因并找准帮扶突破口,制定了切实可行的脱贫方案。八是队伍廉洁从政能力不断强化。年初局党组制定下发了党风廉政工作要点,明确了工作任务,签订了目标责任书,形成主要领导亲自抓、分管领导专门抓、一级抓一级的工作机制。不断加强党风廉政学习,以提高防腐能力。局党组组织全局党员干部认真学习了省市县关于加强党风廉政建设和反腐败工作系列精神,全年共组织集体学习6场次,平均每个党员干部撰写读书笔记在2万字以上、心得体会在3篇以上,班子成员撰写读书笔记在3万字以上、心得体会在5篇以上,通过扎实有效的学习教育,使每个党员干部进一步厘清了权责、提高了防腐能力。全面排查了廉政风险点,健全了风险防控制度。班子成员根据各自分管工作实际,认真排查工作事项、工作环节中容易出现腐败的风险点,并根据不同情况,分别制定风险防控措施,有效降低了工作环节中的风险。日常工作生活中,对局班子成员、党员干部从严管理,要求每个党员干部要时刻保持自重、自省、自警,廉洁自律,把好职业操守,清清白白做人,扎扎实实做事,打造了廉洁型、实干型、效能型的干部队伍。
回顾总结过去的五年,我们深刻认识到,国土资源工作取得良好成效得益于以下四个方面:一是得益于各级领导的重视和支持。五年来,我县国土资源工作取得了省、市国土资源系统和县委县政府各级领导的高度重视和大力支持。二是得益于相关部门和单位的大力协作配合。在违法用地查处、矿产资源市场清理整顿、基准地价更新、农村“三权”确权发证和信访事项调处中得到了县直相关部门和有关乡镇的全力支持配合,部分工作因联合执法而取得了突破性进展。三是得益于上下齐心、团结拼搏的团队精神。全县国土资源系统上下齐心,牢固树立一盘棋思想,同心同德谋发展,一心一意抓落实,形成了一支思想统一、工作能力突出、责任意识强的工作团队。四是得益于党风廉政主体责任的有效落实。在抓好中心工作的同时,全力抓好党风廉政建设,强化主体责任制,从严管理干部,营造了风清气正的良好工作氛围,促进了行业作风建设。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的困难和不足,主要是国土资源保障服务面临的困难仍十分严峻、资源保护任务艰巨、国土资源违法违规行为仍然存在、国土资源精细化管理程度不高、党风廉政建设有待进一步加强等多个方面,为此,我们必须要认真面对,进一步提高思想认识,在今后的工作中,认真加以解决。
二、“十三五”工作思路
“十三五”时期,是我县加快推进富民强县进程的关键时期,也是全面脱贫、建成小康社会的决胜阶段,展望未来五年,我们国土资源工作,面临许多有利的政策机遇,随着国家西部大开发的持续深入和“一带一路”、陕甘宁革命老区、关天经济区等重大规划的实施,国土资源部关于深化农村土地管理制度改革,扩大农村集体建设用地入市试点,全力助推西部地区经济社会发展和精准脱贫,提出工业用地多样化,鼓励高新技术等产业项目采取长期租赁、先租后让、租让结合出让方式,降低企业用地成本,对旅游,养老服务等用地实行特殊用地政策,对国扶重点贫困县安排600亩专项用地指标,支持脱贫攻坚,允许增减挂钩指标在省域范围内调剂使用,并在土地整治、地质灾害治理项目安排上全力向贫困地区倾斜,省上也将出台系列政策,这些都为我们开展“十三五”工作创设了有利条件。同时,我们也要看到不利的方面。我县人多地少,可用于建设的用地更少,项目建设用地需求量大,实现占补平衡困难。对此,我们必须把握“十三五”发展总体要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,科学谋划、趋利避害,创新机制,攻坚克难,加快职能转变,改革管理机制,为建成小康、和谐、文明、生态新xx提供好保障服务。
首先,保障发展是第一要务。“十三五”期间,随着国家“丝绸之路经济带”建设规划、“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚、“6873”交通突破和“6363”水利保障行动的实施,给我县经济发展提供了重大机遇,同时,重多项目的落地给我们做好用地保障带来了前所未有困难和挑战,我们一定要高瞻远瞩,统筹规划,多方筹措,提前谋划,用足用活各种政策利好,为全县实现“十三五”发展目标提供好资源保障。
其次,保护资源是根本任务。机遇和挑战是并行的,随着“十三五”国家面向西部的各种政策倾斜,带来发展机遇的同时,保护资源的任务十分艰巨,一方面,要保障项目用地需占用更多的土地,另一方面,各种违法用地随着社会经济发展将持续存在,所以,我们必须把保护资源放在重要位置,积极争取土地整理项目资金,大力实施土地整理项目,加强高标准基本农田建设,不断增加耕地数量、提高耕地质量,确保占补平衡,严守耕地红线,发展绿色矿业,切实守护好我县国土资源。
第三,精准脱贫是中心任务。脱贫攻坚是当前最大的政治任务和中心任务,按照全县扶贫攻坚规划,XX年要实现整县脱贫面临的任务十分艰巨。因此,全县国土资源系统各单位、各股室要将用地保障、土地整治、资源开发和地质灾害治理等日常工作与精准扶贫工作紧密结合,在全县精准脱贫工作中发挥好职能作用。
第四,精细管理是发展方向。近年来,随着全县经济快速发展,土地矿产资源的利用呈现粗放型利用态势,精细化管理水平不高,存在土地矿产资源开发利用效益不高,闲置、浪费问题依然存在,为此,我们要把精细化管理作为发展方向,强化节约集约利用,利用闲置、废弃和未利用资源,提高土地、矿产综合利用水平,提升单位产出率,实现资源利益最大化。
第五,持续发展是奋斗目标。国土资源的保障发展和资源保护是一对持续存在的矛盾,随着社会经济不断发展,矛盾进一步突显,我们一定要以科学发展观的眼光,统筹兼顾,合理谋划,在保障发展的同时保护好我们的资源,确保子孙后代的长续发展利用,为国土资源的可持续发展而努力奋斗。
三、XX年工作任务
今年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革推进脱贫攻坚的重要一年。全县国土资源工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及全市国土资源会议和全县经济工作会议精神,认真按照县委县政府和市国土资源局的统一安排部署,主动适应全县经济发展新常态,以保障服务、保护资源和维护权益为工作主线,主动作为,认真履职,切实提高国土资源管理服务水平,为建设梯田产业强县和旅游文化名县提供更好的国土资源保障。
重点抓好以下十一个方面工作:
(一)全力保障,切实满足全县经济社会发展用地需求。一要加快土地报批效率。对今年县上确定的中国供销xx农副产品物流中心、水洛古城物流园、县职业技术学校新址和县医院新址等重点项目的报批要及早着手,加快报批进度。对平天、庄静高速公路和花崖河水库等一些单选项目,要积极主动协调各相关单位,及时收集资料,尽快完成土地预审,及早拿到省政府批文。对新农村建设、精准扶贫涉及的易地扶贫搬迁和村级公共设施、公益事业用地等乡村集体建设用地,各所(分局)要及早联系辖区乡镇政府及时上报,确保今年各类项目用地得到合法批准,避免在卫片执法中形成违法用地。二要加快项目供地。合理编制供地计划,对棚户改造等保障安居工程用地、易地扶贫搬迁工程等民生工程用地和县上确定的重大项目工程用地要做到应保尽保,项目征地完成后,及时按程序予以供地,确保项目按时开工建设。三要加强对设施农用地和零星宅基地管理。各所(分局)要充分发挥工作职能,要从选址入手,采取跟踪式管理的方式,积极协调各相关乡镇、农牧部门,对设施农用地和零星宅基地用地合理选址,合理规划用地规模,并督促设施农用地用户及时上报备案。零星宅基地要坚持“一户一宅”的原则,设施农用地严禁占用基本农田和超规模占用土地,严厉打击各种以设施农用地为名搞非农建设的行为。
(二)统筹兼顾,做好规划的编制与执行。一要做好土地利用总体规划的中期评估。紧紧围绕“十三五”规划,主动与发改、住建、工信、循环经济产业园区管委会、水利、交通和各乡镇人民政府等部门、单位做好衔接,围绕“6873”交通项目、“6363”水利项目等单选项目、“十三五”期间重点建设项目、精准扶贫涉及的易地扶贫搬迁项目和新农村建设项目,在中期评估中,列入规划调整范围,切实提高规划的可执行性。二要做好相关规划编制。认真编制,努力提高规划的前瞻性和可操作性,年内完成“十三五”土地整治规划、基础测绘规划和第三轮矿产资源规划的编制,通过省市批准并发布实施。三要从严执行规划。规划中期评估后,所有项目用地要严格执行土地利用总体规划,对不符合规划和超规模用地项目坚决不予预审,今后,对土地利用总体规划不予修改调整。对矿产资源的开发和土地整治项目的申报,严格执行相关规划。
(三)严防死守,坚守耕地和基本农田保护红线。一要靠实工作责任。建立耕地保护和基本农田保护目标考核责任制,强化乡级人民政府保护主体责任,坚守耕地保护红线。二要做好永久性基本农田划定。以“划足数量、划优质量、划实地块”为总体要求,对已划基本农田进行合理评估,与农牧部门紧密配合,优先将城镇周边、交通沿线易被占用的优质耕地划为永久性基本农田,全面保障“口粮田”面积不减少,年内全面完成划定,并将成果逐级上报。
(四)及早安排,全面完成土地整理项目建设任务。一要完成土地整理项目建设任务。年内完成投资2310.17万元的甘肃东部百万亩土地整治重大工程平凉XX子项目xx县永宁乡土地整治项目、投资300万元的xx县南湖镇后河高标准基本农田建设项目和投资308万元的xx县良邑乡高标准基本农田建设项目等3个项目建设任务。二要争取新建项目早日开工建设。对投资1300万元的岳堡乡高标准基本农田建设项目和投资1000万元的永宁乡苏山、老庄等四村高标准基本农田建设项目等两个项目争取早日立项,年内开工建设。三要开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,各所(分局)要全面摸清辖区内近几年因整村搬迁需复垦土地的底子,上报项目办公室,认真编制试点方案,大胆探索,精心谋划,科学论证,紧抓政策优势,通过城乡建设用地增减挂钩的实施,有效解决我县建设用地指标不足的瓶颈制约,节约补充耕地数量,减少建设用地报批费用,并通过土地复垦,提高土地利用率。
(五)加强监管,进一步规范全县土地、矿产市场。一要规范土地供应。严格土地招拍挂出让程序,进一步完善决策、定价程序,对土地出让坚持集体决策制。二要强化资源市场配置。进一步扩大国有建设用地有偿使用范围,缩小无偿划拨供地范围,落实经营性用地招拍挂出让制度。对砖瓦粘土、砂石等矿产资源,严格按照市场需求合理规划,设置开采准入条件,全面实现市场化配置,促进矿产资源开发利用,年内要完成魏家大庄石灰岩资源矿权配置。准确核实相关矿山企业的年生产总值,做好矿产资源补偿费的收缴。三要加强节约集约利用。积极盘活存量土地,严肃查处闲置土地,加强建设项目用地标准控制和节地评价,合理确定项目用地规模,逐步减少新增建设用地规模,提高土地利用率。今年要开展节约集约模范县创建活动,加大土地和矿产资源的节约利用,全面完成创建任务,并争取通过国家和省上命名。
(六)防治结合,加强矿产资源和地质环境规范管理。一要加强巡查监管。配合安监、工商、执法、水利等部门加大对矿产资源市场的监督监察,严厉打击各类违法违规开采和越界开采行为,实时掌握矿山企业实际开采情况,不断规范矿产资源市场。加强矿山安全生产检查,落实安全生产监管责任,确保全年无重大、特大安全生产事故。二要完成地质灾害治理项目任务。年内要全面完成省级投资1300万元的xx县紫荆山泥石流灾害治理项目任务,并通过省级验收。积极向上争取万泉镇东沟至万川至马川片区地质灾害治理项目的立项,力争年内开工建设。三要强化地质灾害防治。进一步巩固地质灾害防治高标准“十有县”工作成效,充分发挥县、乡、村、社四级防治体系,全面排查地质灾害隐患点,制定好防灾预案和应急预案,加强宣传教育,切实提高群防意识,充分利用地质灾害气象预警平台和信息发布预警平台,对地质灾害隐患点要安排专人监测监控,落实好汛期24小时值班制度和逐级报告制度,全力确保人民群众生命财产安全。对因责任落实和工作不到位,造成地质灾害重大人员伤亡事故的要进行责任追究。
(七)强化服务,全力维护群众合法权益。一要全力维护被征地农民的合法权益。严格落实征地“两公告一公开”制度,依法依规做好征地补偿安置工作,争取今年将符合办理失地养老保险条件的被征地农民纳入失地养老保险,将征地资金要全部以直通车的方式兑付到被征地农民手中,从严查处危害被征地农民合法权益的人和事,全力维护被征地农民权益。二要大力开展信访ww工作。按照市上统一安排,积极开展信访基础业务规范年活动,各所(分局)要进一步摸清辖区涉土信访基础情况,完善管理台账、提高信访办理能力,化解矛盾,解决问题,进一步提高群众满意程度。
(八)从严执法,加大土地、矿产违法案件查处力度。一要加强依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为的原则,在依法依规的条件下认真履行工作职责,全系统干部职工要牢固树立依法行政的思想意识,在工作中时时处处依法依规按法定程序办事,全面推进法治国土建设。二要加强动态巡查。充分调动县、乡、村、社四级巡查网络,进一步加强动态巡查力度,从源头上防范和制止违法行为的发生,将一些违法行为消除在萌芽状态。三要加大违法案件查处力度。今年执法大队、各所(分局)要加大土地、矿产违法案件的查处力度,执法大队和分局重点要放在查处县城规划范围内的各种违法抢修抢建抢占、乱修乱建乱占的行为上,各所要将重点放在查处各种以借设施农用地为名搞非农建设、以借乡镇企业为名规避土地征收和毁坏耕地尤其是基本农田的行为上,对发现的违法占地要立案查处,一查到底。
(九)夯实基础,不断提高国土资源办公水平。一要全面启动不动产登记工作。3月底前争取人员到位开展工作,年内完成省、市、县三级联网运行。二要加强地籍业务建设。6月底前要全面完成农村三权确权登记发证成果的整改完善和耕地后备资源评价工作,并申请验收。要不断提升日常地籍业务水平,做好土地变更调查。三要强化测绘地理信息管理。加强测绘管理机构和执法队伍建设,加大对测绘地理信息市场的监督监管力度,重点保护好辖区内国家级控制点及卫星连续运行基准站点。做好地理国情监测成果的应用。四要推进信息化建设。年内完成数字城市地理空间框架建设,整合国土资源核心数据,建成数字国土综合信息平台,实现以图管理资源。全面向社会公开项目预审、土地报批、土地征收、土地供应、矿产资源配置、土地整理项目建设等事项,广泛接受社会监督,建立土地登记公开查询平台。
(十)攻坚克难,全力做好精准扶贫和“双联”工作。按照县上“1236”扶贫攻坚和“双联”行动工作要求,对我局双联的韩店镇东门、西门、试雨三村和精准扶贫帮扶的韩店镇试雨、石桥2村,要多方筹措资金,改善基础设施,拓宽致富途径,对贫困户“量身定制”具体帮扶措施,解决实际困难,并不断引导帮扶群众充分利用区域性优势,发展育苗、药材等经济产业,实现以地脱贫、以地致富,切实增强帮扶实效。
(十一)改进作风,加强干部队伍建设。一要加强学习,提高干部队伍素质。今年要以建立学习型党组为载体,全面加强政治业务学习,努力提高全县国土资源干部职工政治业务素质,局机关要建立学习制度,每周周一早上8:30由一名党组成员组织集体集中学习半小时,重点学习国土资源法律法规知识、传达近期召开的重要会议精神,及时总结上周工作,安排部署本周工作,各所要参照局机关的学习制度,制订学习计划,年内每个干部职工要完成3万字以上的学习笔记,一般干部要完成2篇以上、科级干部要完成4篇以上心得体会或调研报告。二要落实好主体责任。XX年党风廉政建设工作,要进一步落实好党风廉政建设主体责任制,靠实工作责任,做到党风廉政工作同日常工作的同安排同部署同考核,做到两手抓两手硬,双促进双落实。充分发挥纪检监察工作职能,局纪检组要加强对各所(分局)、局属各单位落实主体责任情况的监督检查,检查情况要纳入考核。三要加强作风建设。要进一步转变工作作风,严抓纪律,彻底改变干部职工慢、懒、散和不作为等不良工作习气,主动服务,积极作为,努力打造一支政治业务素质高、干事能力强、服务态度好的国土资源队伍。
四、全面推进能力建设
按照市局的统一安排部署,以深入开展“能力建设年”活动为契机,着力提高全系统干部职工做好国土资源工作的能力和水平。
一要多措并举,提高保障服务能力。围绕全县“十三五”规划确定的工作思路和奋斗目标,我们务必要深入研究,找准国土资源保障发展的切入点,充分利用政策优势,在国土资源管理精细化进程中,寻找新的突破口,全力保障经济发展的用地需求。
二要以人为本,提高维护权益能力。不断转变思想认识,树立为民服务意识,积极主动为群众办事,全心全意维护群众利益,不断提升服务群众的能力。
三要凝心聚力,提高工作落实能力。“十三五”工作思路已清晰,XX年工作任务已明确,任务重要求高,我们要以更加饱满的工作热情,全身心投入到工作中,勇于担当,迎难而上,真抓实干,攻坚克难,努力抓好每项工作的贯彻落实。
四要廉洁自律,提高廉洁从政能力。全面执行中央、省、市、县党风廉政建设的各项规定,在反腐倡廉上筑牢思想防线,认真履行“一岗双责”。切实解决干部“慵、懒、散、慢”和“吃、拿、卡、要”等不良工作习气,切实转变工作作风。
同志们,国土资源管理工作在全县经济社会发展中发挥着举足轻重的作用,我们肩负的使命任重而道远,让我们紧紧围绕“保障发展、保护资源”的工作主线,认真贯彻落实好县委、县政府和市国土资源局的各项决策部署,进一步解放思想、实事求是,不断开拓创新、锐意进取,同心同德、齐心协力,为建设梯田产业强县和旅游文化名县做出更大的贡献。
谢谢大家!
第三篇:讲评会汇报材料
安全保障型城市创建工作讲评会
汇报材料
各位领导、同志们:
大家上午好!
今年以来,市创建办和安监局按照市委、市政府的统一
部署,一方面认真做好协调指导督促全市的安全保障型城市创建工作,另一方面立足行业职能,积极做好安监局标准化监管局委创建和分管行业的创建工作。通过安监系统全体干部职工和各成员单位的共同努力,安全创建工作取得了阶段性成效,先后被省政府评为2011年安全河南创建示范先进县(市),被郑州市政府评为安全郑州创建先进单位。下面,我主要就这两方面工作向各位领导和同志们做以汇报:
首先是立足创建办职能,积极协调指导督促和推进全市的安全保障型城市创建工作。
市创建办按照《安全新郑创建纲要2010—2020年》(新
政[2011]1号文件)要求,紧扣河南省安全保障型城市创建
标准,多措并举,积极推进全市安全保障型城市创建工作。
(一)统筹谋划,确定创建工作思路。市创建办制定了
一年打基础、二年抓规范、三年抓推广、四年抓攻坚、五年抓巩固的创建规划,每年按比例培育创建试点。印发了《安全新郑创建2012年行动计划实施方案》,把2012年的工作分为宣传发动、建设试点、观摩推广、检查验收四个阶段,分步组织实施。同时确定了今年的工作思路,就是围绕“两 1
规范一营造”这条主线来抓创建。“两规范”指规范各创建单位的机构牌子制度等硬件和规范档案资料工作台帐等软件,“一营造”指在全社会营造安全创建工作氛围。
(二)大力宣传,营造创建工作氛围。一是充分利用各类媒体营造创建氛围。市创建办先后在中国安全生产网上编发创建专题1期,在省《安全河南创建动态》上专题刊发新郑创建经验1期,在郑州市《安全生产信息》上刊发新郑创建经验1篇,在郑州和新郑电视台播发创建新闻10余条,在新郑市政府网、新郑新闻手机版编发创建信息20余条。同时,制作版面22块,悬挂宣传标语200条,发送手机短信8000余条。发放以创建安全保障型城市为主要内容的《市长致全市市民的一封信》10万余份,《**村党支部、村委致外出务工人员的一封信》5万余份。二是利用安全生产月进行集中宣传。在6月份安全生产月咨询日,设置气柱标语60条,宣传版面30块,发放安全知识扑克5千副,安全知识宣传彩页10万份,安全知识宣传小册子5万份。三是深入服务检查单位进行现场宣传。市创建办4个工作组、市安监局4个执法中队及相关科室经常深入乡镇、企业、学校、村组开展服务检查宣传工作,现场宣传安全创建知识和安全生产常识,起到了较好的宣传作用。
(三)精心指导,悉心培育创建试点。今年,共培育市级安全和谐型村居创建试点34个,安全和谐型学校创建试点34个,安全发展型企业创建试点132个,安全发展型行业创建试点4个,按照创建规划,各类型示范试点已经达到
了40%的比例。目前,各试点安全创建机构牌子、制度版面全部规范到位,档案资料和工作台帐全部规范有序,有效地提升了全市安全创建工作水平。在试点的培育上,一方面是加强理论指导。省、市安监局领导和相关处室多次到我市进行现场检查指导,指明创建的任务和方向,市创建办也结合我市实际,深入研究创建工作,先后以创建领导小组和创建办名义下发文件10余份,规范指导全市的创建工作。另一方面是实践培育。市创建办4个工作组对全市8个重点乡镇、街道办事处和4个重点行业分片包干,现场蹲点进行培育。市安监局各科室结合各自业务,对全市所有创建单位全面进行试点培育。
(四)强化督查,确保创建工作扎实推进。为确保创建工作取得成效,市创建办在年初下发了《新郑市安全保障型城市创建工作考核办法》(新创建[2012]2号文件),严格按照文件要求,对各成员单位进行考核。上半年的日常考核以工作动态形式在全市进行通报。同时,市创建办对安全创建工作日常开展情况,每月进行一次汇总,通过考核达到督查的目的。
(五)及时总结,交流推广创建工作经验。市创建办及时总结各单位安全创建工作中的典型做法和成功经验,编发《创建工作动态》在全市进行交流推广,有效地促进了全市安全创建工作的开展。
其次是立足安监局行业职能,积极完成标准化安监局委创建和分管行业的创建工作。
新郑市安监局连续8年被评为郑州市安全生产工作先进单位。去年以来。按照《安全生产监督管理机构标准化建设标准》,市安监局大力加强了安监机构和人员配置、安全执法经费、办公基础设施、安全生产执法监察装备配备、安全生产执法监察等五个方面的建设。去年底,市安监局和监察执法大队已经通过郑州市验收,获得了标准化安监局和标准化监察大队称号。今年来,市安监局在原有创建标准上进行了提升。一是夯实了监管基础。修订完善了《干部职工守则》、《安全生产监察员工作制度》等三十余项规章制度,并设置了案件处理室、技术装备室、执法人员交流室等专用办公场所。二是丰富了监管手段。为执法人员配备了录音笔、对讲机、震动检测仪等监管检测设备、仪器。三是完善了监管机制。在工作模式上不断进行探索,采取了“服务+监管”的工作模式,寓服务于监管之中,实行了先服务后监管、首查不罚、案件集中审理等多项制度。同时,在全体党员干部中开展“党员进企业,服务送安全”活动,每位党员干部负责一家重点企业,深入生产一线,宣传有关安全生产方针政策,协助企业做好安全培训和隐患排查治理工作。四是提高了监管水平。市安全生产指挥中心应急救援平台已经建成,正在调试运行。
同时,安监局分管煤炭、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹4个行业的创建工作。对照《安全发展型行业企业创建标准》,大力推进了安全发展型企业创建工作。在具体工作推进上,一是抓了安全事故隐患整改这个重点,注重监管实
效,确保不出事故;二是抓了科技支撑这个难点,提高设备本质安全水平,实现实时动态监管,解决监管难题;三是抓了宣传教育这个弱点,营造安全文化氛围,增强职工安全意识,提高职工安全素质;四是抓了示范试点这个亮点,截止目前,4个行业共培育完成10个示范试点,已经基本达到安全发展型企业的标准。通过狠抓以上4个方面工作,这4个行业的创建工作取得了明显成效。今年来,没有发生一起安全生产事故,保持了安全生产形势持续稳定。国投河南新能开发有限公司荣获国家级安全质量标准化煤矿称号,河南庆安化工高科技有限公司荣获郑州市安全生产标准化三级企业称号。
一年来,我市安全保障型城市创建工作在市委市政府的坚强领导下,在各安委会成员单位的共同努力下,在社会各界群众的共同参与下,取得了阶段性成效。6月14日,省安全生产领导小组办公室、省安委会办公室《安全河南创建动态》第61期专题编发了新郑的创建工作经验,对我市的安全创建经验给予了总结和推广。但是,安全创建工作、安全生产工作只有起点,没有终点,任重而道远。我们将在今后的工作中继续努力,不断取得新的成绩。
汇报完毕,谢谢大家。
第四篇:集团公司XX年工作务虚会讲话稿
集团公司XX年工作务虚会讲话稿
八个专题报告从不同角度描绘出xxXX年的发展改革转型前景以及机遇和挑战,令人振奋。本次务虚会信息量大、专业度高、启迪性强;既务虚更务实,虚实结合;既有顶层设计,又有实现路径;既强调重在贯彻落实,又在落实落地上出实招、下实功。
本次务虚会总的特点是“五个有”:有视野、有深度、有目标、有举措、有建议;体现“三个聚焦”:聚焦当前转型,聚焦创新发展,聚焦机制体制。本次务虚会是一次思想解放的会议,是一次凝聚共识的会议,是一次虚功实做、虚实结合、凝聚正能量的会议。
XX年是xx极其不平凡的一年,他由衷感谢集团领导班子成员和各级干部、全体员工的艰辛探索、努力付出。XX年是承上启下的一年,作为集团三年行动规划(XX-XX)的收官之年、集团“十三五”发展战略“+互联网”的重要阶段,要进一步体现转型成果,并全面布局“互联网+”阶段各项战略举措。XX年是攻坚克难的一年,xx的改革转型已经进入深水区,创新发展也不同程度地遇到困难和瓶颈,集团上下要围绕战略目标,进一步统一思想,坚定信心,努力突破发展的难点、痛点和关键点。
明年集团经济工作将以“强化举措、攻坚转型、创新拓展、断腕变革”为指导思想,用更实的改革举措,更大的转型力度,更强的创新动力,更有力的体制保障,努力在今年“三个有”的基础上,明年力争实现“四个进”的发展目标:经济运行企稳求进,改革转型攻坚奋进,创新进取克难勇进,组织文化协力共进。集团党群工作以“三攻三创”为主题主线:攻坚转型瓶颈,创建学习型组织;攻破创新难题,创造创效型团队;攻克发展短板,创立价值型员工。为集团发展改革提供强有力的思想、政治、组织保障。
第五篇:XX年全市老干部工作务虚会讲话稿
XX年全市老干部工作务虚会讲话稿
同志们:
大家好!今天,我们把全市区县老干部局、部分市直单位老干部工作部门以及市委老干部局机关各处室和局属单位负责人集中在这里,目的是统一思想,厘清思路,总结经验,研究方法。
今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发〔XX〕3号)。这是党中央积极应对新形势下离退休干部特点,对老干部工作作出的新部署,是老干部工作的纲领性文件,必须要学习贯彻好,并用它指导好我们的各项工作。要开展好工作,一要吃透上情,在深刻理解上级指示精神上统一思想;二要创新方法,在积极主动破解难题中寻求突破;三要求真务实,在扎实推动各项具体工作中总结提高。下面,我结合一年来对中央3号文件的学习和市局的工作实践,从工作指导、工作方法、工作重点三个方面,对如何做好下一步老干部工作谈一点自己的认识和体会,与大家共同探讨交流。
一、高站位,大视野,以战略思维谋划老干部工作
“不谋全局难以谋一域”。对于老干部工作,我们不能囿于老干部工作具体业务之中,要善于把站位拔高,把视野放大,把眼光放长远,站在党和国家战略全局的高度来谋划老干部工作。也只有这样,才能使老干部工作在党委政府的工作大局中占有一席之地、发挥应有作用。
第一,要立足服务大局,把握正确方向。3号文件在离退休干部工作的总体要求中明确提出:“以充分体现离退休干部特点和优势、更好服务党和国家工作大局为方向。”如何服务?我理解,一是坚决服从。就是我们老干部工作要始终服从党委政府对全局工作的统一部署,以党委政府对老干部工作的要求为最高目标,做到党委政府需要我们做什么,我们就做什么,需要我们做到什么程度,我们就做到什么程度。二是主动服务。就是要充分发挥老干部的政治优势、经验优势和威望优势,积极作为,为党委政府的工作鼓劲加油、出谋划策、排忧解难。在这方面要特别注意两种错误倾向:一种是只知低头拉车,不知抬头看路。只关注具体工作,不关注党委政府的工作大局和重点方向,工作思路上与大局不合辙,脱节脱轨;工作节奏上与大局不合拍,各唱各调;工作重点上与大局不同频,忙而无功。另一种是盲目妄自菲薄。没有认识到老干部工作对党委政府工作大局的服务作用,总认为老干部工作不是中心工作,在全局工作中地位低,处于边缘化,只要做好经常性服务保障工作不出事就行,从而使老干部工作走向平庸化。对此,我们要充分认识到,老干部工作不是中心,但紧连中心;不是大局,却牵动大局。要始终把老干部工作放在党委政府工作这个大局中来谋划,加强离退休干部的思想政治引领和服务保障,确保离退休干部队伍思想稳定;组织和引导广大离退休干部积极为我市的改革发展稳定和建设“品质xx”鼓劲加油、提供力量支撑。
第二,要着眼新使命,把握新要求。习近平在XX年“双先”表彰会上对老干部工作提出了“不断使老干部工作为伟大事业和伟大工程提供思想、政治和经验支持”的新使命。如何支持?我理解,就是要发挥老干部的作用。在这方面,要重视两个问题,一是具体工作中对老干部只讲尊重不讲引导,只讲服务不讲教育,只讲保障不讲管理;评价老干部工作只讲对老干部服务的好不好,不讲老干部发挥作用强不强的问题,把新使命丢在一旁。二是只讲工作做没做,不管效果好不好;只讲领导满不满意,不管群众高不高兴,没有把“为伟大事业和伟大工程提供思想、政治和经验支持”当成老干部工作部门和老干部群体的共同使命来担当,而当成老干部工作部门的一般性任务去完成。为此,我们一定要站在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程的高度,站在推进建设“品质xx”的高度,紧盯使命谋工作,围绕使命抓落实,组织引导离退休干部践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,传递向上向善的精神力量,影响和带动周围群众坚定不移跟党走,共同释放正能量;始终与党同心同德,真正理解、支持、拥护改革,为全面深化改革贡献智慧和力量,更好地为党的事业增光添彩。
第三,要坚持以人为本,确立“六有”标准。习近平强调,要牢固树立以人为本、服务为先的理念,不断为老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐创造条件。这就为我们老干部工作确立了工作标准。衡量老干部工作质量,就看这“六有”做得怎么样,是低水平还是高水平?只要我们始终围绕老干部的需求做工作,始终用“六有”标准督导检查我们的工作,就一定会得到老干部的欢迎、组织的肯定和群众的点赞。在这方面需要注意两点,一是注意统筹兼顾,防止厚此薄彼。既要管好生活需要,更要落实基本保障;既关心物质需求,更关注精神需求;既要推动有所为,更要强调为中有乐。二是注意层次,防止一线平推。“六有”在层次上是逐次推进,前面是后面的基础,只有前面的要求落实到位,才能保障后面目标的实现。
第四,要常怀忧患意识,积极主动作为。老干部工作在我们党的工作中具有特殊重要地位,承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。但是,在我市机构改革中,受单位和人员编制减缩的压力,一些单位首先撤并的就是我们老干部工作部门。对此,一定要保持清醒认识,树立强烈的忧患意识,迎难而上,主动作为。克服两种倾向:一是等。等上级主动给政策、给机构、给编制、给经费、给人员,等领导主动过问老干部工作。二是靠。靠上级出思路、出政策、给任务,靠领导给指示、做批示、指方向。虽然3号文件给我们提供了政策支持,但大量具体的工作还需要我们去做。有作为才有地位。我们老干部工作部门就是要靠作为争地位。要充分发挥老干部工作的特有优势,紧紧围绕党委政府工作全局谋划工作重点,关注热点、展现特色、突出亮点,不断扩大老干部工作在社会上的影响力,进一步增强对全局工作的推动力,使我们老干部工作部门始终成为党委政府不可或缺的助手、随时可用的力量。
二、明大势,巧施策,以科学方法推进老干部工作
方法,是指为达到某种目的而采取的途径、步骤、手段等。一项工作,既要有正确的指导思想,更要有科学的方法。方法对则事半功倍,方法不对则事倍功半,甚至无功而返乃至有损全局。我们老干部工作也是如此。下面,我结合老干部工作实践,从五个方面谈谈如何做好老干部工作。
一要借势借力,顺势而为。势,就是形势。当前,老干部工作的形势是什么,可以用三句话概括:一是中央领导重视老干部工作。习近平强调,老干部工作只能加强、不能削弱,只会加强,不会削弱。二是工作指导有文件。中央3号文件,明确了老干部工作的重要地位。三是老干部群体有需求。离退休老干部人数越来越多,要求重视和加强老干部工作的呼声越来越高,这非常有利我们做工作。孟子说:“虽有智慧,不如乘势”。我们要善乘势。抓住现在这个有利之机,向党委政府建言献策,既要说政策、还要讲形势、更要动感情,为我们老干部工作做强做大谋篇布局。要善借势。在党委政府研究老干部工作时、重大节日慰问老干部时、上级领导检查老干部工作时,老干部有集中需求时,积极反映情况,争取支持。要善造势。特别是在老干部工作重大活动中,积极邀请主要领导及相关部门参与其中;在取得成绩时,及时向领导报告,反馈信息,造成声势。使老干部工作始终在党委领导视线之内,并能不断地吸引目光,从而得到支持与指导。
二要虚实结合,谋定后动。务虚与务实相结合,历来是一种重要的工作方法,也是一种优良传统、良好作风。毛泽东同志曾说:“先实后虚或先虚后实都可以,可以专门开一次实的会,也可以专门开一次虚的会。也可以同时并举。”务虚的目的是为了务实。要做好老干部工作,先要把务虚工作搞扎实了。一是以务实的作风务虚。真正通过务虚把我们心中的疑问解开,把思路理清,找到一条正确有效的工作方法。二是以务虚的精神务实。要在具体工作中注重调查研究,把情况摸准、摸清,为务虚工作提供大量真实的案例材料。同时,要善于在具体工作中吸取教训、探索方法、总结经验。我们这次来这儿的目的,就是务虚。就是要把老干部工作的形势分析透、把一些重点工作的规律掌握透,进而统一思想、研究方法、交流经验、谋划思路、规划未来、制定政策。在具体工作中,我们还可能遇到这样或那样的问题,就需要再学一学中央领导对老干部工作的讲话精神,看一看中办3号文件,读一读老干部工作的政策制度、规定要求,查一查各级对老干部工作有关事项的决定决议等,从中找答案、理思路、寻方法,使工作尽快地回到正确的轨道上来。只要把务虚与务实紧密地结合起来,始终瞄着务实务虚,务虚指导务实,我们的各项工作开展就能有声有色、创新发展。
三要问题导向,突破瓶颈。当前,老干部工作的发展站在了一个新的历史起点上。在世情、国情、党情发生深刻变化的大背景下,我国的老龄化进程不断加快,离休干部整体进入高龄、高发病期,数量逐步减少,退休干部数量不断增多,离退休干部队伍实际状况发生了深刻变化,老干部工作面临许多新的情况和问题。比如,一些异地居住的离退休干部和流动老党员存在管理真空;“双高期”离退休老干部的日常学习活动和服务管理问题如何解决?对分散居住离退休干部如何利用社区资源延伸服务的问题?在全面建设小康社会的进程中如何更好地发挥老干部作用的问题?老同志不断增长的精神文化需求与文化设施不足的矛盾比较突出的问题?如何按照“四个就近”的要求满足老干部养老服务需求的问题?如何通过合理设置党组织加强分散居住的离退休党员的管理问题,等等。我们要充分认识到,一个问题,既是一个薄弱点,更是一个增长点;既意味着努力不足,更昭示着努力方向;既是说明发展有弱项,更显示发展有潜力。要以这些问题为导向,下功夫逐个解决。切实通过逐个问题的解决,推动工作的发展。
四要抓住重点,带动全局。不抓重点,工作就会失去重心,没有秩序,最终忙忙忙碌碌而成效甚微。如何抓重点?我觉得,一是把重点选准。比如,正能量活动开展效果不佳,是我们组织领导的问题还是老干部自觉性的问题?离退休党组织“三会一课”制度不到位,是党支部书记选配问题还是组织设置不合理的问题?要把影响工作的主要矛盾分析透,确保工作重心不偏移。二是紧抓不放。抓而不紧,等于不抓。对于看准了的问题,要以抓铁有痕、踏石留印的狠劲紧抓不放、一抓到底。比如,正能量活动不仅要踢开前三脚,还接续开展不松劲;思想政治建设不仅要抓中央重大精神的学习贯彻,更要注重经常性的思想引导和政治引领等。三是节奏要跟上。要紧跟形势变化,及时进行调整,始终确保工作节奏紧盯工作重点。只有这样,才能使各项工作平稳推进,全面发展,不留缝隙。
五要紧跟时代,创新载体。互联网是当今时代的潮流。在互联网时代下,社会思想舆论形成和传播更加迅速快捷、复杂多变,意识形态领域的斗争激烈而复杂,网上各种信息琳琅满目、良莠不齐、真假莫辨,荒腔走板的言论满天飞,到处充斥着对党和政府的不满。在这种情况下,如何教育和引导离退休干部正确认识和判断形势、正确认识和判断各种社会现象和思想观念,都需要我们深入研究。互联网正开辟着一个新时代。它改变着人的生活方式和思维方式,也改变着社会组织结构和社会组织管理的运行模式。借助于微博、微信、QQ、易信等网络平台,形成的大大小小“群”、“团”,已经成为离退休干部活动的新形态。对老干部工作来说,互联网不只是工具和手段,更是机遇和资源。利用网络空间和网络平台做好老干部工作,是老干部工作转型发展的必然要求。因此,我们要主动顺应新媒体发展趋势,坚持实体组织与虚拟群团相互促进,传统工作方法与新媒体手段相互融合,实现新形势下各类离退休干部组织的有效整合、有效运行。要加强离退休干部网络知识培训,引导更多的离退休干部知网、学网、懂网、用网,发挥自身优势,当好党和政府的网络宣传员、政策讲解员,传播正能量,弘扬主旋律。
三、抓重点,破难点,全力以赴做好老干部工作
明年,我们要重点抓好十项工作:
1、关于中办发3号文件的学习贯彻。3号文件出台后,我们采取专题学习研讨、分片宣讲导学、印发学习资料等办法,组织老同志和老干部工作人员学习了3号文件,制定了具体实施办法,待市委常委会研究通过后施行。下一步,要抓好三件事:一是持续深入地抓好文件精神的学习、贯彻;二是尽快出台具体办法,市委老干局将会同有关部门,加大协调力度,促使《xx市关于进一步加强离退休干部工作的实施办法》早日出台。各区县、各部门也要研究制定更加细化、具体的实施办法。三是抓好实施办法的贯彻落实,要把文件中的具体要求一件一件落实到位,明确任务书,确定时间表,确保3号文件在我市落地生根。
2、关于加强离退休干部思想政治建设。今年,我们在离退休老干部中开展了“两学一做”学习教育活动,有力推进了离退休干部的思想政治建设。各单位能够结合自身实际情况,采取送学上门、“一对一”助学等方式,有针对性地抓好学习教育落实。有些单位还能运用微信、微博等新媒体,开展网上学习,取得了良好的教育效果。但高标准看,离上级要求和老同志的期望还有差距。明年,我们要更加注重激发离退休干部参加学习教育的自觉性,借鉴和保持今年“两学一做”学习教育中的好做法,着力在学习教育的针对性、经常性、时效性上下功夫。教育引导老同志严格用党章党规党纪规范言行,严守党的政治纪律和政治规矩,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉与党中央保持高度一致。要注意增强学习教育的吸引力,多想点子,多接地气,多开展适合老干部特点的学习活动,及时把中央和省市委的新政策、新思路、新举措传递到离退休干部中。
3、关于加强和创新离退休干部党组织建设。近年来,针对离休干部普遍进入“双高”期(离休干部党员平均年龄87岁)、大多体弱多病、行动不便,退休干部党员人数日益增多且居住分散的实际情况,我们不断加强和完善离退休干部党组织建设,对离退休党员实行片区化、社区化、人性化管理模式;形成了每年举办1期全市离退休干部党支部书记培训班、至少4次主题辅导报告会、1次党政领导向老党员通报情况以及节日看望慰问老党员、重大事项听取老干部意见建议等工作机制;坚持每年一个主题开展党性教育活动,引领离退休干部党员始终保持共产党员本色。但是,实事求是地讲,离退休干部党组织建设中还存在着组织机构不健全、“三会一课”制度落实不到位、活动开展不经常、对特殊困难党员的关心帮助不够、部分改制企业的离退休干部党组织建设薄弱等问题。这些问题的存在,严重制约着我市离退休干部党组织建设成效。分析具体原因,有多方面,但主要原因还是对离退休党组织的管理机制不顺畅。因此,我们一直在努力协调成立离退休干部党工委。目前山东济南市、滕州市、济宁市,湖南岳阳市,湖北随州市,宁夏银川市,重庆市九龙坡、北碚等多数区县,均成立了离退休干部党工委;我省的宝鸡、榆林、延安等地区,也先后成立了离退休干部党工委。这项工作势在必行,明年要力争落实。同时,我们要立足当前,严格落实党组织主体责任,选准配强离退休干部党支部班子,落实好各项规章制度,加强党员的日常管理和教育,充分发挥党支部的凝聚力、战斗力。
4、关于正能量活动。从这项工作的总体情况来看,大家对开展正能量活动很重视,各区县、市级各部门把开展正能量活动作为一项政治任务和老干部工作的重要职责,有专题研究、有专门机构、有实施方案、有督促检查,能够把老同志所能所愿与党的事业所需所盼结合起来,精心设计活动载体,积极搭建活动平台,利用传统媒体和新媒体加强信息宣传,营造了浓厚的活动氛围。在今年7月份的调研督查中,我们感到正能量活动在呈现出好的势头的同时,也还存在一些问题:比如,对正能量活动的思想认识还不够到位;主题不够突出,与中心工作贴得不够紧;有的单位把常规工作戴上正能量活动的帽子。为此,我们要进一步深化认识,调整思路,找准路子,集中发力,推进正能量活动的开展。要采取召开动员部署工作会、举办培训班、组织座谈研讨等形式,层层发动,进一步凝聚共识;要克服“抓常规工作等于抓正能量活动”的模糊认识,防止穿靴戴帽、应付差事;要精心谋划活动载体,把焦距对准“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的“三句话”主题主线,不偏不虚,紧盯不放;要注重紧贴市委、市政府中心工作和本地实际、本部门行业特点合理布局,每个单位每个可选择一个侧面,既可以围绕“展示阳光心态”,也可以围绕“体验美好生活”,而落脚点要放到“畅谈发展变化”上来,要着重从“畅谈发展变化”方面设计载体、开展活动。
5、关于离休干部服务管理工作。我市离休干部目前有3200多人,大部分都在85岁以上,高龄、多病是这个群体的特点。这些年来,大家一直坚持的“三优先”(经费优先安排、待遇优先落实、保障措施优先到位)、“五必访”(老干部生病住院必访、生日祝寿必访、新春佳节必访、丧葬大事必访、生活困难必访),是用心用情服务好离休干部的重要经验做法,要继续把它坚持好。下一步,我们要结合实际不断改进和完善离休干部服务管理方式,做到“四个确保”:即确保离休干部“两费”按时足额发放,确保医药费能够得到及时便捷报销,确保有特殊困难时有人管有人帮,确保无论原单位如何变更都能得到关心照顾。对易地安置的离休干部,要定期走访慰问、经常联系、加强关怀,出现重大情况及时派人处理。前不久省上召开了养老服务业现场推进会,决定明年将选择一批规模相对集中的住宅小区作为试点,推进居家养老、医养结合、“互联网+”和优质服务“四进”小区工作,准备建200个社区养老服务站和1000个互助幸福院。大家认真思考一下,看能否利用好这个机会,为离休干部在诸如家政服务、医疗保健、紧急救助和精神慰藉等方面,提供一些便利条件。
6、关于退休干部服务管理工作。加强退休干部服务管理,做好退休干部党组织建设、思想政治工作、活动和学习安排、作用发挥等工作,是3号文件对老干部工作提出的明确要求。前一段时间我市出台的关于退休干部的公用经费标准文件(市组发〔XX〕64号),为退休干部的服务管理奠定了良好的基础,各单位要管好用好这笔经费,切实把退休干部管起来。要充分利用退休干部党支部、涉老社团和社区资源,加强退休干部思想政治工作,注重思想引领,想方设法吸引他们参与到有组织的活动和学习中来,充分发挥他们在品质xx建设中的积极作用。同时,要注重探索退休干部服务管理的方法路子,形成具体可操作的工作机制坚持下来。
7、关于特困老干部的救助帮扶。近年来我局一直致力于建立困难帮扶长效机制,统筹协调各方力量,每年都向市财政局申请专项经费,解决特别困难的老干部实际问题,并长期进行关注和跟踪服务。下大气力研究解决了一些老同志长期反映强烈的比如住房补贴、医药费报销周期缩短、住院先垫付费用等问题,特别对参加革命工作时间早、贡献大的离休干部特事特办,受到老同志欢迎和称赞。不久前,在召开的全市纪念红军长征胜利80周年座谈会上,魏书记就老红军的服务管理专门做出指示,要求各部门协同配合,对我市的所有老红军,加大服务管理力度,对他们的生活、医疗、住房和日常护理要特别关注,帮助解决实际困难。这项工作各单位都比较重视,明年,要继续把这项工作做好,特别是要把困难老干部的情况搞精准,做到人员数字准、困难状况准、家庭情况准、老干部诉求准,有针对性地帮助、不漏一人地扶持。
8、关于老干部工作的信息宣传。信息宣传不单单是宣扬工作成绩和亮点,还有与社会达成共识、与外界进行有效沟通的重要作用,有利于引领孝老敬亲的好风尚,把老干部中蕴藏的强大正能量传播出去,形成一定的影响力和带动力。长期以来,各级对老干部工作的信息宣传都很重视,也取得了显著的成绩。比如,市公安局组织引导老同志积极开展网上正能量活动的经验做法被中组部《老干部工作情况交流》第22期刊载;《金秋》杂志第8期用了18页的篇幅,专题报道了我市老干部和老干部工作的亮点和典型事迹;《中国老年报》、《陕西老年报》、电视台、电台和我市主流媒体,先后对我们离退休老干部“两学一做”学习教育座谈会、全市离退休干部学习贯彻十八届六中全会精神报告会、xx老年大年承办的“弘扬长征精神,为党的事业增添正能量”文艺演出等大型活动进行了集中宣传和报道,在离退休干部和人民群众中引起强烈反响,营造了良好的社会氛围。明年,我们要加大信息宣传力度,充分利用党报党刊、xx市老干部工作网、《xx市老干部工作信息》和新媒体,广泛宣传老干部中的好人好事,推广先进典型,交流工作经验。各区县、各部门也要在这方面多下功夫、多做。关于信息库建设,目前随着退休干部纳入服务管理,工作量会加大,各单位一定要非常重视这项工作,指派认真细心负责任的同志去做,把离退休干部的各项信息数据填报准,今年开始,中组部老干部对这项工作进行打分排名,市局也将采取办法,使老干部的信息数据准确可靠及时。
9、关于老年大学、活动中心等阵地建设。目前,我市老干部教育活动场所面临场地偏小,活动受限、周边棚户区改造需要拆迁,老干工作服务需求和现有能力不相匹配等现实矛盾;部分区县和个别部门学习活动场所面积达不到要求;有的单位目前还没有学习教育活动场地,等等。这些都严重影响了老同志的学习教育和活动的开展。在这种情况下,各老年大学、活动中心创新思维、想法设法,组织了不少适合老干部特点的活动,满足了老同志的精神文化需求,丰富了老同志的生活。特别是xx老年大学,在场地等多种因素制约的情况下,不等不靠,一方面与市局一道积极想办法、多方协调,争取项目支持;另一方面,挖潜创新,建立了广场辅导站这种新模式,构建没有围墙的老年大学,实现老年教育文化资源共建共享,将老年教学和活动不断向基层延伸,收到了很好的效果。各单位要向xx老年大学学习,按照3号文件要求,结合本单位实际,统筹规划,合理布局,本着就近就便的原则,确保每个地区、每个单位都要有便于老同志学习和活动的场所;要加大协调力度,争取领导支持,按照“纳入公益类文化事业发展总体规划”和列入公益一类事业单位的要求,理顺机构规格和单位性质,调整充实人员编制,把场所和机构建起来;要充分挖掘自身资源,力争做到各类公共文化活动设施和活动场所都能为离退休干部学习、活动创造条件。
10、关于提高老干部工作者的能力素质。要确保老干部工作各项任务落到实处,必须有一支政治强、业务精、政策熟、作风硬的老干部工作队伍。因此,我们要高度重视干部的培养教育,不断增强干部的能力素质。一要增强政策运用能力。学习和掌握老干部各项政策规定及具体要求,吃准吃透政策精神实质,成为老干部工作的行家里手。二要增强调查研究能力。做好老干部工作重点难点问题的思考谋划,积极调查、分析、解决这些问题,为领导决策提供参考,进一步提高老干部工作科学化水平。三要增强沟通协调能力。善于协调各个方面、各个环节的关系,善于化解矛盾、调动各个方面的积极性,形成工作合力。四要增强疏导说服能力。善于运用贴近老同志的语言、易于老同志理解的方式,与老干部进行交流,倾听心声、化解矛盾、解疑释惑、宣讲政策。五要增强服务管理能力。了解一些医学、老年心理学知识,熟悉健身、棋牌、球类等方面的常识,掌握服务对象的基本情况、身体状况、生活习惯以及特殊需求等,以适应工作多方面的需要。六要增强文字写作能力。勤于思考,注重积累,善于归纳总结,要把学习当成一种习惯,在实干中学习,在实干中进步。
同志们,这次务虚会,时间短、任务重,加上天寒地冻,对大家的生活难免有所影响,希望大家发扬“长征精神”,克服一切困难,开动脑筋,群策群力,为我市的离退休干部工作多想好点子、多谋好路子!同时,祝愿大家身体健康、生活愉快、家庭和睦、万事如意!预祝务虚会圆满成功!