紫云自治县工作情况汇报

第一篇：紫云自治县工作情况汇报

紫云自治县工作情况汇报

中共紫云自治县委

紫云自治县人民政府

（2010年9月11日）

尊敬的战书书记、克志代省长：

近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我县广大干部群众以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，在历届班子打下的坚实基础上，按照县委‚围绕一个主题、主攻两个方向、突出三个重点、狠抓四个落实、确保五个支撑、实施六项战略‛的工作思路，真抓实干，攻坚克难，全县经济发展保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。现将紫云自治县基本情况及近年来经济社会发展情况向各位领导作简要汇报。

一、县情概况

（一）地理位置

紫云自治县位于贵州西南部、安顺市南部，东邻黔南州长顺县、罗甸县，南连黔西南州望谟县，西接本市镇宁自治县，北抵本市西秀区。全县国土面积2284平方公里。耕地面积23.86万亩，其中：田9.94万亩；旱地13.91万亩。境内最高海拔1681米，最低海拔623米，相对高差1058米，地貌以山地丘陵为主，山地面积比重大。属中亚热带湿润季风气候，冬无严寒、夏无酷暑。年均气温15.3℃，无霜期288天，年日照时数1440小时，年降水量1337毫米，雨热同季，冬春干旱严重，对农业生产有较大影响。

（二）人口分布

紫云自治县是新阶段国家扶贫开发重点县，也是全省11个少数民族自治县之一。全县辖5镇7乡，223个村，6个社区居民委员会，1999个村民组，2009年末常住半年人口32.35万人，少数民族人口占总人口的68.43%，农业人口占总人口的94.56%。全县有18个少数民族，主体民族为苗族、布依族、汉族。全县有6个乡镇属麻山地区，面积为1188.22平方公里，人口为17.48万人，分别占全省麻山地区乡镇总数（24个）的25%，总面积（2100平方公里）的56.58%，总人口（32万人）的54.63%。

（三）资源优势

县境内地下矿藏资源丰富，主要有重晶石、煤、铁、萤石、大理石、石灰石等。地表资源种类繁多，以苡仁米、油桐、山苍子、油茶、宗地大蒜、松山红芯红薯、中草药等为大宗。其中：山苍子油在2000年上海全国香精、香油研讨会上评比获金奖，现已发展原料生产基地10000亩；油桐为出口免检产品，年产量在1000吨以上；宗地大蒜皮薄汁多，辣而味甘，大蒜素含量很高，品质极佳，适宜深加工，在省内外有相当高的知名度；松山镇红薯以其独特的品质，在省内享有很高的声誉，年产量在10000吨以上。

二、近年来经济社会发展情况

（一）紧扣第一要义，全县经济快速增长。2006—2008年，全县生产总值从79954万元提高到118163万元，年均增长13.79%，增速高于全国全省全市平均水平。2008年，GDP首次突破十亿元大关，在全省各县（区）排列第72位，比2006年提升了2位。人均GDP排列第84位，分别比2005年--2007年提升了2位，改变了近几年人均GDP连续全省排位倒三的局面；财政总收入从5651万元提高到9042万元，地方财政收入从3808万元提高到6045万元；农民人均纯收入从1659.62元提高到2437.08元，干部职工工资收入也有了较大幅度提高。历年经济社会主体指标全面完成，2008年全市排名靠前。

2009年，全县生产总值完成125826万元，同比增长10.7%。财政总收入完成10258万元，同比增长13.45%，首次突破亿元大关；地方财政收入完成7379万元，同比增长22.08%。全社会固定资产投资完成51082万元，同比增长22.36%。社会消费品零售额完成46805万元，同比增长18.02%。与‚十五‛期末的2005年相比，生产总值增长76.13%，年均增长15.2%；人均生产总值增长87.14%，年均增长16.96%。财政总收入增长128.67%，年均增长22.97%；地方财政收入增长142.65%，年均增长24.81%。全社会固定资产投资增长75.62%，年均增长15.12%。我县“十一五”规划10个主要大指标中，2009年提前一年完成了国内生产总值、地方财政收入、工业农业总产值、社会销售品零售额、农民人均纯收入、主要农产品产量6个大指标。

（二）突出项目攻坚，力求更好更快发展。据初略统计，2007-2009年全县各部门单位争取到的上级项目资金额度是前三年的3.3倍。在前后四批新增中央投资项目中，我县共争取到项目38个，总投资36637.08万元，占全市12.03亿元的30.45%。两条过境高速公路列入省高速公路网规划，其中惠兴高速公路已开工建设。黄家湾水利枢纽工程纳入省市重点申报项目。争取到噜嘎水库、格八水库、县人民医院、县城生活垃圾填埋场、污水处理厂等一批重大项目，实现了“四个前所未有”，即：争取到的项目资金占全市比例前所未有，投资规模前所未有，水、路等基础设施建设前所未有，低保、危房改造等民生改善力度前所未有。同时，引进总投资3.5亿元的水泥生产项目落户紫云，成为全县招商引资和投资史上产能最大、引入资金最多的单一项目。在项目建设上，实行班子主要负责人挂重点项目督查等制度，噜嘎水库、格八水库、县人民医院、县城生活垃圾填埋场等重大工程扎实推进，县城污水处理厂注水试运行。

2010年，我县列入省、市重点项目17个，其中：省级重点项目3个，项目总投资14299.86万元，2010年计划投资7566.49万元，1至8月完成投资2097.03万元；市级重点建设项目12个，项目总投资59742.163万元，2010年计划投资28461.8万元，1至8月完成投资2743万元；预备项目2个，其中格凸河风景名胜区旅游基础设施建设项目（省级）可研已通过省发改委批复，黄家湾水利枢纽工程（市级）项目前期工作进展顺利。由于去年入秋至今年5月出现百年不遇的自然干旱，6至7月份又遭受严重洪涝灾害，项目实施进度受阻，加上一些重大项目存在开而不进的问题，统计部门又对固定资产统计方法有所调整，上报数据用税收（建安营业税）进度来进行评估，致使部分工程投资未能体现，导致我县固定资产投资呈下滑趋势。初步预计，1至8月全县累计完成投资28605万元，同比下降1.35%，完成计划的46.89%。

针对固定资产投资下滑明显的现状，县委、县政府积极采取应对措施，主动寻找路子，奋力推进项目建设进度，努力加大固定资产投资力度。一是明确工作主题。把‚突出速度效率，更好更快发展‛作为紫云今年后4个月乃至更长一段时期的工作主题，并在全县集中开展重大项目、重点工程、重要工作‚突击战‛活动，紧紧围绕‚五个更加‛（更加突出工作效率、更加突出项目进度、更加突出重点任务、更加突出时间管理、更加突出作风建设），努力在全县形成‚集中精力抓项目，围绕项目保落实‛的氛围。二是强化工作措施。对照目标任务一一督促检查，对照薄弱环节一一指导落实，对照工作责任一一启动问责，以‚五个紧抓‛推动各项工作有力开展。紧抓督查，继续实行县四大班子主要负责人挂重点项目督查制，分类对重点项目进行牵头督查，对于不落实的、落实不好的、影响工作推进的，一律实行问责。紧抓进度，对重点工程、重大项目、重要工作定死任务，关死后门，倒排工期，力求天天有进展，周周见变化。所有包抓项目的县级领导、责任部门和协调工作组全部下一线、到现场，亲历亲为抓项目。项目责任部门明确专人，深入项目区，办公在现场，吃住在工地，最大限度地加快项目进展。紧抓协调，在落实好县级领导重大项目包保责任制的基础上，进一步完善项目协调机制，如重大项目每月、每周调度机制，现场推动协调机制等，每周组织项目问题协调会，每月组织项目督促会，每个季度组织项目现场点评会。通过加大组织协调的力度，解决问题，督促进度，确保重点工程、重大项目能加快实现。同时，对重点工程、重大项目、重要工作实行问题‚会诊‛制度，力求相关部门在‚会诊‛问题中交流思想、碰撞智慧，增进团结、达成共识，推动工作、促进发展。紧抓规划，及时了解掌握新一轮西部大开发和国家、省市‚十二五‛规划的支持重点、政策要义、项目布局，衔接好省市的各种要求，高水平高质量编制好‚十二五‛规划，重点做好路网、水利、农业、生态、石漠化、工业化、城镇化和统筹城乡协调发展等规划，努力争取更多重大项目在紫云布点建设，更多政策对紫云倾斜支持。进一步加大招商引资力度，着力加强软环境建设，围绕特色优势产业，谋划好项目，积极抢抓新一轮发展机遇。紧抓廉政，严格执行党风廉政建设责任制，时常告诫、警示、教育干部，不断强化各级领导干部的党性修养，切实筑牢人生‚三条底线‛，即：失去人生自由的事不做，触犯党纪政纪的事不做，违反社会公德的事不做。三是严格责任追究。经县委常委会议研究，决定对猴场镇非正常进京上访、鲁嘎水库工程滞停、县三中建设迟缓、计生工作不力、‚整脏治乱‛等五项工作启动问责，目前专项调查组已开展走访调查工作，县委将针对具体情况对相关责任人进行问责。同时，县委正在拟制紫云党政领导干部问责实施细则，今后凡是重点工程、重大项目、重要工作推进不力的，都将按照相关规定，对照工作责任，坚决予以问责，全力推动作风转变，提高工作效率。

（三）强化基础建设，发展基础不断夯实。按照将紫云建成20万城镇人口生态旅游城市及打造成辐射面较宽的小商品集散地的中长期目标，着力加强新老城区建设。完成了一批市政建设工程和续建工程。全市首家安装城市监控系统，首家实现手机移动办公。拟投资1.5亿元的新城大道建设征地工作顺利推进。按照我县以自然村寨为单位的农村房屋建设规划“五个统一”的标准，完成了全县居民建房通用图集设计工作。全县城镇化率从2006年的13.5%提高到2009年的21.8%。实现了村村通电和村村通移动电话，结束了我县存在无电户的历史，今年可实现乡乡通油路。

（四）抓好“三农”工作，农村发展成效显著。按照我县新农村建设“七个入手”的工作思路，切实抓好21个示范村和水塘综合示范镇新农村建设，仅2009年以来就投入21个示范村各类建设资金7373万元，实施项目435个，大坡、沙坝、打哈、湾塘等一批新型村寨涌现出来。进一步落实好各项支农惠农政策，加大对农业特别是对粮食生产的投入，粮食产量稳定在11.60万吨左右。深入开展“乡乡有品牌、村村有特色”活动，鼓励支持企业、乡镇开发出11件注册商标33种系列商品，其中苡仁米、橡籽初加工产品进入了国际市场，红芯红薯的市场前景已初显端倪，土特产品开发取得了突破性进展。板当苡仁米、宗地花猪、猴场手搓辣椒、松山红芯红薯正在申报地理标志产品。2006年以来投入畜牧业项目资金4675.8万元，畜牧业产值占农业产值的比重达到56.71%。新阶段扶贫开发深入推进，2001年至2010年上半年减少低收入贫困人口88479人，扣除返贫人口，实际净减少69940人，连续4年获市扶贫工作考核第一名。2009年农民人均纯收入2701.5元，同比增长10.85%，与‚十五‛期末的2005年相比，增长了74.29%，年均增长14.90%。

（五）积极应对危机，工业经济止滑回升。着力抓好和谐工业小区建设，投资460万元修建小区油路。2006—2008年，规模以上工业企业总产值从27145万元提高到36771万元；规模以上工业增加值从5722万元提高到9408万元。受国际金融危机的严重冲击，2008年下半年来我县的工业经济遭到前所未有的重创。为尽快扭转工业经济大幅下滑的局面，县四大班子成员多次深入企业调研，进行现场办公，解决实际问题，出台了减免税收、加强技术指导和资金帮扶等方面的优惠政策。2009年完成工业总产值44061万元，完成年初计划的101.28%；实现工业增加值16009万元，同比增长7.6%。今年工业生产回升向好不断得到巩固，1-7月全县规模以上现价工业总产值完成16331万元，同比减少0.28%。

（六）狠抓第三产业，商贸旅游日益活跃。成功举办三届全国攀岩挑战赛，实现全国攀岩赛事和贵州体育赛事第一次上央视实况录播的突破，获‚多彩贵州多彩运动山魂奖‛。按照四星级标准建设的紫云宾馆和按照四花级标准建设的格凸山庄于2007年建成并投入使用。格凸景区《总体规划》已报国务院待批。新驰、巴、二关、陆告、磨来冲5个特色民族文化旅游村列入了几家旅行社的重点旅游线路。开展“还翠河以翠、给格凸以绿”全民环保行动，格凸景区列入省级文明景区和省十大魅力景区提名地，并成为全市唯一的省级环境教育基地。今年，我县斥资近百万元邀请中央电视台对景区进行形象包装，旨在系统性地打造格凸旅游文化名片，高起点、高标准地推介格凸河，并借助央视这一媒体平台进行宣传推介，努力赢取更大的旅游市场。

（七）加强生态建设，软硬环境不断改善。抓住紫云列为全国石漠化综合治理试点县和水塘镇作为省级生态示范镇的机遇，采取“五动”措施，大力实施生态体系建设工程，森林覆盖率年递增一个百分点，现接近50%。据市监测反映，2009年全县环境质量优于国家二级标准，部分区域达国家一级标准。新华网曾以《以‚五动‛战略，促进紫云生态文明建设》为题专访报道。建立党政班子成员挂牌联系服务重点企业制度，开展“乡镇评议机关”、“企业评议行政执法机关”活动，不断形成发展环境与生态环境协调发展的良好局面。

（八）致力统筹兼顾，社会事业全面进步。“两基‛工作通过省验收，全面完成了我县接受‚两基国检‛面上巡视工作任务，得到教育部领导的充分肯定，并获教育部授予‚中国西部地区‘两基’攻坚先进地区‛称号。开展‚父爱行动‛和‚母爱行动‛救助孤苦儿童。《麻山苗族英雄史诗——亚鲁王》列为国家级非物质文化遗产。社会治安综合治理成效明显，人民群众安全感大幅提升，《贵州日报》头版头条以《要发展，更要和谐——紫云群众安全感一年提高22.16%的背后》为题进行了专题报道。大接访活动中结合紫云实际开展‚五访‛活动，实现了北京奥运会、建国60周年大庆和全国‚两会‛期间进京‚零上访‛的目标。

（九）抓好党的建设，领导力量更加坚强。认真组织开展深入学习实践科学发展观活动和‚创先争优‛、‚践行宗旨教育‛活动，县委、县政府通过开展“五走进、五调研”等活动，进一步深化县情认识，围绕两条过境高速公路和铁路的规划建设重新审视和思考紫云的定位和发展方向，提出了‚紧扣两条过境高速公路的规划建设，把紫云打造成三省五地‘立交桥’；以建设生态旅游城市为方向，努力将紫云建成西南重要旅游目的地和辐射面较宽的区域性小商品集散中心；以土特产品开发为突破口，努力将紫云打造成山区生态休闲农业带‛的总体目标，努力将紫云打造成‚开放紫云、效率紫云、生态紫云、文化紫云、休闲紫云、和谐紫云‛。深入开展‚三创三强‛活动，村级组织活动场所建设工作被省、市评为先进集体，在省市作交流发言，第二轮93个村村级组织活动场所建设工作扎实推进。按照我县“抓重点、树典型、促规范、创特色”的工作思路，选择公路沿线条件相对较好的57个村作为党建示范村建设，着力打造“主干公路基层组织建设示范带”，充分发挥了典型示范带动作用。围绕县委“新四有”的工作目标，在全县231个专业协会全部建立党小组，在3个规模以上非公企业单独建立了党组织，实现了党组织的全覆盖。部分单位获省‚五好‛基层党组织，精神文明建设工作获省多项表彰。“扩权强乡（镇）”，增强乡镇财力，下放股级干部管理权限，增强了乡镇自我发展的能力。采取海选方式推选正科级后备干部，进一步形成良好的用人机制和导向。切实抓好党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作的责任分解落实，督促各级领导干部认真履行‚一岗双责‛。实行对科级领导干部定期“打招呼”诫勉教育机制，重点整治“十种不良现象”，“五个不因”良好风气逐步形成。首创的“村财民管，村务民决，村官民评”工作获市纪委特色工作奖，并在今年全省反腐倡廉建设创新经验会议上作交流发言。

三、下步工作打算

在上级党委、政府的正确领导下，在各级各有关部门的大力支持下，在全县上下的共同努力下，紫云进入了投资密度最大、投资额度最高的黄金发展期。特别是赤水至望谟、惠水至兴仁两条过境高速公路和‚隆百铁路‛的规划建设，必将加速紫云与周边地区和省的对接互动，紫云将可能成为云南、广西、贵州和贵阳、黔南、黔西南、毕节、安顺‚三省五地‛的‚立交桥‛，成为东进西出、南来北往人流、物流、资金流、信息流聚集的理想之地。因此，县委、县政府紧扣两条过境高速公路的规划建设，因地制宜再定位，突出特色谋优势，科学规划促发展，力求在转变方式、调整结构上有新进展，在项目建设、夯实基础上有新突破，在深化改革、创新发展上有新举措，在改善民生、促进和谐上有新成效，努力打造开放紫云、效率紫云、生态紫云、文化紫云、休闲紫云、和谐紫云。

（一）深化体制改革，优化发展环境，努力打造“开放紫云”。按照1986年时任贵州省委书记的胡锦涛同志到我县调研时指出的‚紫云要发展，必须实行更加开放、更加灵活的政策”，“县委、县政府要注意研究制定一些特殊政策，解决实际工作中的具体问题‛这一重要指示，进一步深化行政审批体制改革，结合紫云实际实行更加开放、更加灵活的政策，落实好省市关于促进非公有制经济又好又快发展的相关文件精神，大力促进非公有制经济快速发展。同时，进一步优化发展环境，切实在服务水平上有新提高，优化环境上有新改观，开放程度上有新提升，努力把紫云打造成为‚开放紫云‛。

（二）紧抓政策机遇，突出速度效率，努力打造“效率紫云”。继续争取上级项目资金支持，努力争取更多重大项目在我县布点建设，更多政策对我县倾斜支持。进一步加大招商引资力度，加快工业招商、旅游招商、房地产项目招商。继续完善项目跟踪服务制度和班子主要负责人挂重点项目督查等制度，切实提高获批和拟建项目的开工率和完工率。今年重点抓好“10大工程”：惠兴高速公路（紫云段）建设工程；新城大道建设工程；209省道（紫云段）提等改造工程；④309省道（紫云段）提等改造工程；⑤行政办公区建设工程；⑥润基水泥厂建设工程；⑦公安指挥中心建设工程；⑧青少年活动中心建设工程；⑨农贸市场改造工程；⑩县第三中学新建工程。

（三）发挥生态优势，立足差异发展，努力打造“生态紫云”。一是围绕生态抓农业。深入开展‚乡乡有品牌、村村有特色‛活动，围绕特色打造品牌，紧扣规模谋划思路，紧盯市场形成机制，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村镇，培育一批具有明显紫云标识的农产品品牌。在巩固好烤烟、油菜等传统优势产业的基础上，大力培育发展红芯红薯、茶叶、中药材、苡仁米、核桃、辣椒、大蒜、冰脆李等优质特色产品。二是围绕生态抓城建。继续按照将紫云建成20万城镇人口生态旅游城市和打造成辐射面较宽的小商品集散地的中长期目标，切实抓好老城区的改造提升和新城区的规划建设。进一步加强‚环城林带‛建设，加快推进乡镇属地主干公路行道树特色化工程，不断提高绿化水平。探索建立促进小集镇发展的政策措施，鼓励支持乡镇自主开展小集镇建设。围绕农村房屋建设‚五个统一‛的标准，引导农民建设富有地方特色、民族特色、传统风格的安全节能环保型住房，我们将把农村危房改造和村庄整治结合起来，力争每个乡镇都有1个以上集中建房点。三是围绕生态抓工业。在做大做强做优现有工业企业的基础上，依托生态资源优势和新的交通区位优势谋划新的产业，强化低碳经济、循环经济意识，大力发展生态效益型产业，努力走新型工业化路子。随着两条高速公路的规划建设，未来紫云工业发展的一个重要方向就是建成安顺加工贸易区，大力承接珠三角及广西北部湾经济区加工贸易转移，加快发展服务贸易，坚持突出提升优势产业，积极承接加工贸易配套产业转移，引导发展冶炼加工、建材、特色农产品加工等地方优势传统产业，积极发展原材料后续产业、精细化工，争取在产业链条中占据较高位臵，努力把紫云打造成安顺工业对外拓展的‚南窗口‛。

（四）挖掘民族文化，提升文化底蕴，努力打造“文化紫云”。围绕把紫云建成西南重要旅游目的地的目标，紧紧盯住城市中等收入群体的传统文化体验需求，努力发掘、整理并利用好独特的苗族布依族文化、原生态的攀岩文化、红色旅游文化、神秘的巴文化、中西合壁的新驰文化等地域特色文化资源，特别利用好可与被誉为‚东方荷马史诗‛的西藏《格萨尔史诗》媲美的《麻山苗族英雄史诗——亚鲁王》这宝贵的原生态文化资源，把文化作为产业来打造，努力提升文化软实力，增强紫云城市魅力，逐步将紫云打造成文化大县，进而不断提高紫云旅游档次，丰富紫云旅游内涵。

（五）开发生态资源，发展休闲旅游，努力打造“休闲紫云”。围绕将紫云从旅游资源大县发展成为旅游经济强县的目标，以生态资源优势为基础，紧紧盯住珠三角、西南重要城市、贵阳城市经济圈的菜篮子、饭桌子，紧紧盯住城市居民的观光休闲需求，着力发展休闲旅游。一是抓好山水养生。以格凸河、黄鹤营自然生态、地质景观等资源为基础，以清新空气、绿色环境、矿泉水质等为卖点，开发风光游、日光浴、天然氧吧等养生保健项目。当前，重点是规划建设好翠河休闲度假地。二是开发保健产品。以丰富的红芯红薯、茶叶、中药材、苡仁米、核桃、辣椒、大蒜、冰脆李等生态食品为基础，开发以药浴、药膳等为要素，以滋补、保健为特色的休闲养生旅游产品。三是推进乡村休闲旅游。利用大河苗寨、新驰、巴、沙坝等富有地方特色的乡村风貌、田园风光和特色文化，大力开发农家乐、生态观光园、乡村生活体验区等休闲养生旅游项目。四是开发体育健身项目。结合格凸河、黄鹤营等独特的险峰、峭壁、河谷、密林等地形地貌和地质景观，开发极限生存、野外拓展、攀岩、漂流等参与性、挑战性、刺激性强的娱乐健身项目。五是加强旅游促销。进一步加大旅游推介力度，继续办好全国攀岩挑战赛，采取多种形式让国内外更多的人了解紫云，认识紫云，争取更多的旅客来紫云休闲旅游。

（六）发展社会事业，切实改善民生，努力打造“和谐紫云”。巩固提高‚两基‛成果，扎实推进‚普实‛工作。坚持更加积极的就业政策，努力解决好高校毕业生、农民工等就业问题，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。深入推进社会保障体系建设，扩大社会保障覆盖面。认真开展农村低保‚提标扩面‛工作，继续开展‚父爱行动‛和‚母爱行动‛。进一步加强医疗卫生工作，逐步提高新型农村合作医疗保障水平。抓好农村基层计生服务体系建设，进一步巩固提高省级优质服务先进县工作水平。进一步抓好文化、体育、广播电视、残疾人事业等工作。高度重视群众来信来访工作，继续开展‚五访‛活动，努力把群众的诉求化解在越级上访、集体上访、非正常上访之前。以改善社会治安状况和提高群众安全感满意度为主要目标，继续开展以‚扫黑除恶‛为龙头的治安整治活动，深入开展‚平安紫云‛创建活动，依法防范和严厉打击犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。切实加强安全生产监管，努力确保安全生产形势平稳好转。切实做好当前抗救灾工作，努力减轻干旱造成的损失和影响，全力确保社会和谐稳定。

尊敬的战书书记、克志代省长及各位领导，我们将在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，进一步坚定信心，加倍努力工作，全面完成好今年的各项工作任务，用优异的成绩来回报各级领导对紫云的关心和支持。

名 词 解 释

一、“123456”工作思路

（一）围绕‚一个主题‛：治穷致富，振兴紫云。（注：发展是执政兴国的第一要务，紧扣发展主题，将‚治穷致富，振兴紫云‛作为紫云发展主题的具体内涵）

（二）主攻‚两个方向‛：扶贫开发的主攻方向是麻山和花山。

（三）突出‚三个重点‛：一是舞好‚城市龙‛，盘活松山镇。以小城市的标准和要求来规划建设松山镇，经过长期努力，逐步建成20万人口的生态旅游城市。并逐步将紫云建成辐射面较宽的区域性商品集散中心。二是舞好‚工业龙‛，盘活猫营镇。借助开发黄鹤营的契机，启动将翠河（猫营段）建成休闲度假地的规划，与新农村建设同步推动，实行工业、旅游‚双轮驱动‛，不断盘活猫营镇。三是舞好‚旅游龙‛，盘活水塘镇。通过发展旅游，把水塘镇打造成集生态、旅游、服务为一体的新型小城镇。

（四）狠抓‚四个落实‛：一是狠抓组织领导的落实。二是狠抓责任分解的落实。

三是狠抓工作措施的落实。四是狠抓目标任务的落实。

（五）确保‚五个支撑‛：一是强化思想意识，用硬措施改变软环境，以良好的发展环境来支撑紫云的崛起。二是强化招商引资工作，积极争取上级支持，以新的投资项目来支撑奋力提速的实现。三是抓大放小，突出重点，以重点、难点的突破来支撑发展的全局。四是加快农产品产业化、规模化、商品化、商标化、品牌化进程，以龙头企业来支撑现代农业的发展。五是加强学习，改进作风，以良好的党风政风来支撑紫云经济社会的又好又快发展。

（六）实施‚六项战略‛：农业稳县、工业富县、城镇强县、旅游带县、科教兴县、生态立县。

二、农村房屋建设规划“五个统一”：统一规划地块、统一控制红线、统一建筑风格、统一外观色调、统一房屋朝向。

三、新农村建设“七个入手”：一是从定目标、制规划入手。二是从既简便、又易行之处入手。三是从得民心、顺民意之事入手。四是从意愿高、要求强的地方入手。五是从班子强、有能力的村入手。六是从上级帮、机遇好的项目入手。七是从树样板、抓典型入手。

四、“五动”措施：党政推动、项目启动、典型带动、企业牵动、市场拉动。

五、“五访”活动：访民生、问民情，访民意、听民诉，访民困、察民苦，访民贤、纳民计，访民忧、保民安。

六、“五走进、五调研”活动：走进企业，研究解决制约科学发展的瓶颈问题；走进乡镇，研究解决加快推进科学发展的关键问题；走进村组，研究解决群众反映的热点难点问题；走进工地，研究解决项目实施中的重大问题；走进一线，着力解决职工群众生产生活中存在的现实问题。

七、”新四有”：有村就有协会，有协会就有党组织，有党组织就有带头人，有带头人就有好思路 八、十种不良现象：一是反应迟缓，工作滞后；二是起步正常，跟进乏力；三是忙于事务，不分轻重；四是互相推诿，故作谦虚；五是合意执行，违意则抗；六是争论折腾，久拖不决；七是怕担风险，但求无过；八是上找原因，下推责任；九是坐而论道，干扰发展；十是摆弄特权，不教而诛。九、五个不因：工作不因我而停顿，效率不因我而低下，机遇不因我而错失，事业不因我而耽误，形象不因我而受损。

第二篇：紫云自治县委书记

加强领导干部作风建设

加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。笔者认为，加强作风建设，关键是要在提高领导干部的执行力上狠下功夫。

一、存在问题

目前，执行力文化逐渐由企业管理向政府管理渗透，由生产、流通领域向政务领域拓展。领导干部的执行力，从根本上讲就是贯彻落实党的理论、路线、方针、政策的觉悟和能力。我们工作中所有的决策思路、目标任务和政策措施的制定和落实，最终都是要通过执行来完成。执行力，说到底就是落实的问题。执行是落实过程中的必需手段，落实是执行的终极目标。执行力凝聚着领导干部的心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。讲执行、抓落实，这是讲政治。下级组织服从上级组织是党的重要组织原则。做到政令畅通、令行禁止，就是讲政治的具体体现。如果执行不力、执行走样、落实不到位，再好的目标就只能是空中楼阁。

就紫云而言，影响领导干部执行力的根本原因不是经济落后的问题，而是人的问题，执行不力的问题。执行不力的问题，归结起来主要表现在三个方面:不愿落实，有令不行。个别干部视上级要求为儿戏，政治意识淡薄，组织原则不强，把上级的要求当作儿戏，充耳不闻，我行无素，将局部或小团体的利益奉为至上，搞“上有政策，下有对策”，有令不行，有禁不止，各自为政，各行其是，“我的地盘我作主”；有的领导干部宗旨意识淡化，缺乏强烈的事业心和责任感，肩上有重担，心中无压力，只图舒舒服服做官，不想踏踏实实做事，甚至把“宁愿少干事，甚至不干事，保证不出事”作为为官之道。另外，个别领导干部过高估计自己的能力和水平，自认为学问高、本事大、能力强，“老子天下第一”，一旦个人利益和诉求得不到满足，个人权力和私欲受到制约，便埋怨组织、埋怨领导，整天坐而论道、指手划脚、评头论足、牢骚满腹，不但自己不愿

去抓落实，还要去干扰别人抓落实，并且只从上级找原因，向下级推责任。不敢落实，穷不思变。紫云与发达地区的差距是多方面的，但最大的差距还是思想观念上的差距和执行力上的差距。一些领导干部思想不够解放，观念较为落后，“等、靠”思想极为严重，总是在“等、靠”中耗费时间。考虑问题、处理问题、解决问题习惯看框框、看惯例，缩手缩脚，畏首畏尾，等政策的“绿灯”，“靠”上级的表态，不敢突破陈规，不敢担当风险，不敢承担责任。部分领导干部对发展缺乏信心，甘于落后，宁愿苦熬、不愿苦干，宁愿苦等、不愿苦战，遇难而让、知难而退，精神不振、进取无心、落实无力，对所干工作不钻研，对上级精神吃不透，对目标运行不清楚，穷而不思变，精神状态远远不能满足加快发展的需要。

不会落实，身陷“本领恐慌”而不自知。水平的高低决定着执行力的强弱和落实的成效。在实际工作中，一些领导干部并不是不想抓落实，而是不会抓落实。由于不加强学习，对新理论、新政策、新知识不了解、不掌握，对别人的好做法、好经验不吸收、不借鉴，进而出现本领危机，身陷“本领恐慌”。面对新形势新任务新要求力不从心，落实方法不多，执行措施缺乏，个别领导干部甚至出现与上级“交流困难”的现象。同时，专业技术人才的严重缺乏也在很大程度上影响了各项工作的执行力。

二、提高领导干部执行力的措施

执行力是靠领导干部高度的责任心干出来的，是靠脚踏实地的工作拼出来的，是靠严格的制度和机制管出来的。因此，只有进一步增强各级领导干部的政治意识和责任意识，不断健全和完善监督机制，才能提高各级领导干部的执行力。以增强责任意识为抓手,提高领导干部执行力。一些领导干部不想落实、不愿落实的主要原因，还是政治素质不高、责任意识不强。因此，要进一步提高领导干部的政治素质。政治素质是领导干部必须具备的基本素质，也是做好各项工作的前提条件。领导干部要有较高的政治素质，才会有全局观念，才会坚决贯彻执行上级的方针政策和重大部署，不离上级谱、唱好地方戏，心无旁骛、无私无

畏地抓好落实。为此，要进一步增强领导干部的责任意识。领导干部有了责任心，精力就会集中在发展上，积极主动地想办法、出主意、拿措施，执行起来就会真正做到没有任何借口、不发任何牢骚、不谈任何条件、不讲任何代价、不计任何得失。当然，人的自觉性是有限的。要增强领导干部的责任心进而提高执行力，还需要通过增强干部职务的危机感来加以巩固，对政治素质低、严重缺乏事业心和责任感的极少数人，必须坚决予以“一票否决”。

以提高干部素质为保障，提高领导干部执行力。评价一个领导干部的政治水平和领导能力，主要还是看抓决策执行的本领。这就要求领导干部要加强对党的路线方针政策和现代经济、科技、社会管理、法律法规等知识的学习，虚心向老领导、老同志以及人民群众学习，善于从大众中吸取营养，不断提高自身的思想水平、领导水平和工作水平，努力克服“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的“本领恐慌”现象。当前，最为紧迫的是提高干部创造性地抓落实的水平，提高将上级精神具体化、外地经验本地化、本地工作特色化的本领，将上级精神与本地实际有机地结合起来。要进一步解决领导干部思想不适应新形势、能力不符合新要求的问题，进一步解除禁锢，放开步子，加快发展。

以健全完善机制为核心，提高领导干部执行力。提高领导干部执行力，既要靠人格的力量，更要靠机制的约束。为此，紫云在确定今年奋斗目标和措施时提出了狠抓“四个落实”的工作举措。一是狠抓组织领导的落实。组建了新的招商引资机构、促进特色产品商品化协调服务机构、驻筑办事处等。同时，设立目标考评领导小组及其办公室。切实做到事有专职，职有专人，人有专责。二是狠抓责任分解的落实。从今年开始，对机关实行目标管理考核，按等次评奖；完善乡镇目标考核，改革乡镇财政体制，变“暗补”为“明奖”。各项工作都实行目标管理，层层分解任务、细化指标，层层落实责任、传递压力，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保执行有力，落实有效。三是狠抓工作措施的落实。成立县委工作督查组，重点围绕县委、县政府的工作重点，着力查短处、找漏子、报问题，随时了解掌握目标任务的进展程度，促进各项工作的落实。四是狠抓目标任务的落实。按照既定的各项目标任务，严格实行目标考核，兑现奖惩，切实做到奖勤罚懒、奖优罚劣。对作风飘浮、执行不力、干不成事、影响发展的干部要坚决调整下来，让优秀的干部有前途，平庸的干部有压力，不称职的干部有危机。为进一步形成良好的用人机制和导向，采取“海选”方式在全县推选正科级干部，进一步确保了干部任用的公正公平。同时，启动了“乡镇评议机关”、“企业评议行政执法机关”活动，进一步加大对领导干部的监督力度，不断提高领导干部执行力。

第三篇：村居民自治工作汇报材料

***乡村（居）民自治工作情况汇报

中共***乡委 ***乡人民政府

（2010年 月 日）

各位领导，同志们：

根据安排，我就***乡村（居）自治工作开展情况作如下汇报，不当之处，敬请批评指正。

一、基本情况

***乡位于水城县西南部，距市中心区76公里，全乡总面积104平方公里，辖15个村，154个村民组，9532户，总人口36414人，其中少数民族占总人口的45%，是一个以布依族、苗族、彝族为主的少数民族乡。村（居）民自治工作开展以来，共选出村民小组长168人，自管小组长409人，村民代表572人，全乡常住（流动）人口基本信息采集工作已基本完成，目前正在建立完善各村各项规章制度。

二、主要做法

（一）提高认识，加强领导。一是强化认识。***乡以实现村（居）民“自我管理、自我服务，自我教育、自我监督、自我发展”，促使全乡各项工作整体推进为目标，于2010年5月9日召开班子会，认真学习贯彻了全县村（居）民自治工作会议精神，并研究部署全乡村（居）民自治工作，讨论草拟各村《村民自治章程》、《村规民约》，制定工作任务分解表，明确工作时限。二是建立组织。成立了以乡党政主要领导任组长，分管领导任副组长，有关单位负责人为成员的工作领导小组，设立办公室，由乡委副

（三）逐步实施，有效推进。一是开好党委会，选派好政治素质好、业务精、有工作经验、责任心强的15名驻村指导员（人口主任）。二是设置公益性岗位。协助县组织部、县人事劳动局做好村劳动保障协理、村民政助理（低保协管）、村计划生育服务协管（计生专干）各15名的招考工作，配齐配强有关人员。现村劳动保障协理已到村工作，村民政助理（低保协管）、村计划生育服务协管（计生专干）待人事部门培训结束后可赴村工作。三是开好村民小组会议。组织村民召开村（居）民自治工作会，会上传达学习全县5月4日全县村（居）民自治工作会议精神，讨论《***乡村（居）民自治工作实施方案》、《***乡村（居）民自治工作实施细则》、《村民自治章程（草案）》、《村规民约（草案）》，《方案》、《实施细则》、《村民自治章程（草案）》、《村规民约（草稿）》都顺利通过。会议选出各村民组组长（育龄妇女小组长）1名；同时，以20-30户农户自愿联为一个自管小组（治安联防互助组），推选自管小组长1名；以5-15户推选村民代表1名。四是认真开展信息采集。深入村寨，深入农户家中，按照组不漏户，户不漏人，人不漏项的要求对全乡常住（流动）人口进行基本信息采集，现采集工作已基本完成，数据已输入电脑，正在核对中，力争在本周内全部完成。五是加大计生工作力度，认真完成“四术”。截止6月底，完成结扎上环255例，其中完成结扎155例，上环完成100例，二女结扎完成9例，补救措施完成2例，取环完成64例，总共完成“四术”321例；完成社会抚养费征收96万元；综合治理出生人口性比，调查出生女婴死亡案件1件。六是抓好禁毒工作。清理涉毒人员166人，其中在册吸毒人员121人，现有吸毒人员84人，贩毒人员57人，又贩又吸12人。对现有84名吸毒

针对上述存在问题，我们将认真分析研究，找准抓住薄弱环节，按照上级要求，进一步加大工作力度。今后一段时期，将主要抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步加强领导。切实加强乡村党组织对村（居）民自治工作的领导，并充分发挥村级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，确保村（居）民自治工作向正确的方向发展和有序进行。

（二）与农村法制建设相结合。大力发展农村基层民主，通过实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方式，落实和保障广大农民群众的民主权利；加强法制宣传教育，努力提高乡村干部和群众的法律素质。

（三）大力发展农村经济。通过推进村（居）民自治工作，充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，努力把群众的政治热情，引导到加快发展、勤劳致富上来。

（四）着力提高村民的科技、文化和道德素质。按照“双创双建”工作要求，广泛深入地开展思想道德教育，加强农村精神文明建设，提高群众的思想道德素质，促进道德约束与依法治理的配合，从更深、更高的层次上推进村（居）民自治工作。

（五）进一步完善制度。大力加强村（居）民自治制度建设，并且根据农村新形势发展的需要，不断完善村（居）民自治制度，更好地推进村（居）民自治工作步入规范化、制度化的发展轨道。

第四篇：社区居民自治工作汇报

人大代表述职会-------

社区工作汇报

“社区”这个词，在众人的耳目里即是一个很光鲜的名词，而且也有“基层政府”的贵冠之称。孰不知，这里真是“家事、国事、天下事、事事操心的组织部门。社区干部分工明确，职责到位，同心协力，遵循以人为本，服务至上的理念，为百姓们做了许多实实在在的事，取得了一定成绩，也赢得了上级领导的表扬和认可。但，这荣誉和成绩的取得与在座各位代表的大力支持和扶助是分不开的。在这里请允许我代表这一方的百姓真诚地向各位代表说声“谢谢”。感谢你们长时间以来对我们的关心、爱护和帮助。XX社区发展建设的军功章上有你们的一半功劳。

今天我代表社区两委班子向各位代表汇报一下我们XX社区的工作和基本情况。

社区四至概况：

东至高官台、二环路以西；西到锦园路，南到东陵西路以北；北至东贸路水果批发市场。属于城乡结合地，占地面积134万平方米，其中棚户区面积 38万平方米。

XX社区由六个小区构成，（XX基安花园商品楼物业小区；XX基安花园回迁楼弃管小区；XX上东花墅一期商品楼物业小区；中捷木材宿舍老旧自管小区。东站四巷、高官台部分棚户区，以及东贸佳园。总人口16552人。共计6155户。离退党员230人。在职党员200人。

XX社区以居民服务中心为机构，一楼为一站式服务大厅，下设十二个服务窗口：低保救助、社会保障、劳动关系、就业、退休管理、人口与计生、民政服务、环境卫生、工会妇联、治安调解、政务咨询查询。

工作内容和具体做法：

社区工作是即没钱又没权的自治组织。根据辖区的现状、地域特点、人员结构及面临困境，我们感到工作任务艰巨，搞好社会管理必须拓宽思路，创新方法，结合我们的优势和劣势，整合力量，精心组织，整体推进。

一是 深挖居民自治组织的潜力和功能，坚持依靠民主自治、民主管理。建立各种自治组织，我们通过走访了解测评，选出素质好、有能力、有威信、热心于自治工作的，这样才能发挥居民自治组织作用，XX小区成立业主委员会后，由于没能招来物业，社区引导业主委开展自治，通过一段时间工作的锻炼，与社区之间的沟通、协调、磨合最后达成了共识，他们组织居民，维护小区秩序和安全；替业主维权，从物业手中争回了消防通道的管理使用权；找开发商给业主盖活动室；把饭店的环保问题处理了…。社区本着扶上马，送一程的原则，帮助、指导、支持他们工作，给他们树立威信。如：开发商给盖活动室，在选场地时遭到部分业主的阻扰和反对。社区积极奔走想方设法，并多次找到人大代表帮助申请解决了两套健身体育路径，南、北两院各安装一套。还为他们申报了乒乓球案子，晾衣架。社区在组织清掏下水、整治环境卫生、清理三堆杂物等工作中都带上他们，让他们有事可做，让居民群众更多的了解他们的作为，调动了业主委的积极性。以至于后来，调解居民纠纷、入户登记房屋漏雨、启动维修基金签字、联系房产局维修清掏等事宜都由他们出面处理，他们也成了社区的耳目，为社区提供信息：那栋下水又堵了、那个井盖丢了、那栋外墙出现先请了…居民对什么有反映了、为什么事要上访了等等，使社区能及时了解民情民意，及时妥善的处理，把问题消灭在萌芽中。居民自治民主管理，分担社区工作，减轻社区负担。

社区一无钱二无权，靠的就是自治。为充分发挥自治组织的功能和潜质，坚持依靠离退休党员、在职党员的共同参与；楷模的力量是无穷的，社区党委加强社区党员政治思想教育，开展形式内容多元化学习教育活动。培养党员们的读书学习的兴趣，提高他们的文化素质和修养，与实俱进，继往开来，大力配合社区工作，出谋划策勇于担当重任，做好排头兵。在党员中开展争先创优活动，发挥党员在社区建设中的先锋队模范作用。在失业党员在职党员中，成立了“自愿者义务服务队”利用周六、周日，组织党员奉献日活动，整治环境卫生、清理三堆杂物、植树、除雪等活动。

社区还活跃着一批热衷公益事业的老同志，他们解决参与社区建设，出主意、当参谋，社区就把他们组织在一起，成立了“银发服务队”，他们知百家事，解百家情，为小区居民巡逻站岗，看家护院。去年，社区除雪量增加，为小区居民的安全出行，他们主动请缨，认领雪段，虽然是耄耋之年，虽然身体微恙，但雪停为令，挥锹推板，战斗在除雪一线，他们影响和带动了一批自扫门前雪的居民群众，深受居民群众的赞誉，他们是社区建设的功臣。

二是 积极团结与驻街单位和平共处，坚持依靠辖区驻街单位合力相助；特别是物业单位，用他们时候不配合，进小区工作要请示、贴通知不让、对反映居民诉求置之不理、安排工作找借口、求援又讲价钱…：于是社区采取了一感化二帮助的政策，当市区环境检查物业小区档案、他们没有，社区帮助建立、毒饵站不够，社区帮助找砖设毒饵站，物业招保安和保洁员，社区帮助推荐。其实这也是双赢的事。当物业启动维修基金需要社区盖章，物业小区业主委员会换届、改选也要有社区意见，这时，我们就会提出建议：程序对不对，人员怎么样，维修基金申报符不符合规定，认真看看材料。这时再把业主诉求提出来…他们会言听计从，否则，社区不予以盖章。至于说帮助：当物业有个小经理要求入党，但不知道在哪能入，向那申请，找到社区咨询，并有要求入党的强烈愿望。我们感到这是一个好的现象，应该鼓励和帮助他，经了解物业大都是年轻人，有上进心，我们有责任帮他们实现入党愿望。社区党委出面找到物业公司，帮助XX物业建立起非公企业党支部，推进了起非公企业党的建设。小刘经理的积极性上来了，对社区的要求做到有求必应：社区暖气爆裂发水，线路受潮，电压不稳，他派来电工给检查、社区厕所堵了，他派人带来设备给疏通、社区栽树需要浇水没有水管，他派人送来消防水龙带、保洁员没有放工具的地方，跟他一说就把水源地外屋借给我们。在他的权限内给予社区很大的帮助。现在社区与物业感情融洽，相扶相助，老百姓办起事也更加方便了。

三是 倾力解决民生大事，凝聚民心。坚持依靠政府和街道领导的重视和支持；XX社区关乎民生的问题很多：下水堵塞、屋面漏雨、外墙脱落、水污染。几年来一直困扰着居民百姓的生活，也一直潜在着不稳定的因素。前几年，下水堵了，社区就挨家齐钱，组织清掏，但由于开发商没给连接市政管网，下水管又细，光淘是解决不了实际问题的，等再齐钱时就齐不上来了，社区想办法组织人员清掏，求这求那也不是长远之计，治标不治本，群众怨声载道，业主委员会也跃跃欲试，要找开发商打官司。无奈，社区向街道领导反映，街道向政府打报告，社区找人大代表诉求。终于从2011年初开始，政府决定弃管小区下水清掏问题由政府买单，房产局负责清掏。但是淘一回挺不了几天又堵了，社区就再打报告，街道再上报区里，一年就掏了十多次。2012年初，打报告房产局也不来了，说政府不给拨钱。群众要聚众上访，我们及时把信息报给街道领导，并按照领导的指示，一方面，千方百计做好思想工作，稳定局面，引导走正常的上访渠道。另一方面，积极争取，街道和社区共同想办法解决。2014初年终于房产局来维修了，更换了粗管线，并与市政下相接上了，但，还是因为资金缺少，只更换了一半下水管线与市政下水相接。还有一半的管线没有更换，所以小区内还是污水满溢。长时间以来，问题还没彻底解决，但没发生越级访和群访事件。我们会把我们的努力向群众宣传，让群众看到我们的工作和付出，得到群众的理解。西小区的九栋楼外墙皮严重脱落，对过往的行人造成了安全隐患。而且屋顶漏雨也是普遍现象。老百姓为此更是怨声载道，社区多次报请房产局维修，但只是报哪修哪，天天有报修的，房产局也不能及时来人修，百姓们一至要去上访，社区与业主委研究，通过正规的上访渠道要求房产局给予整体维修。但房产局意见是启动维修基金，可是住在矮层的居民不同意启动，因为没有直接危害到他们个的利益。而住在顶层的居民强烈要求启动维修基金，就这样相持不下，社区充分发挥和调动业主委员会的自治功能，与业主委共同入户发放调查问卷。最后经过多次的作工作，终于全面启动了维修基金。使西小区九栋楼的外墙和屋顶都得到了彻底的修善。

XXXX宿舍水污染问题，现已经过了四年多的时间，终于算是尘埃落定了。看到居民们的生命每时每刻都受到威胁，社区看在眼里，急在心里，于是社区一直在努力多方面做工作，为民请命，从开始社区联系消防七中队送水，到政府委派区城管局送水；从社区领代表到机床集团领导协商解决办法，到消毒设备的安装；从社区为泵房跑采暖，到提取水样化验经过；从社区领访，到反复向上级打报告。从找人大代表求助，到把人大代表请来，倾听群众的诉求。社区为了稳定民心，化解矛盾，动脑筋想对策，为群众服好务。得到居民群众的认可和信任。眼下正在为各家各户安装水表，近期内就可以供安全放心的饮用水了。

XXXX小区是老旧自管小区，社区从多方面报请政府能给予修善，终于2014年被纳入了当年的老旧小区改造项目。从楼道窗，楼道门，到院内路面，都做了全面的修善。而且经过人大代表的努力又帮助小区解决了多年申请也未能如愿的健身器材的问题。并在小区的西侧改造成了文化墙。现在小区面貌换颜一新，居民们更是乐在其中。

眼看着中捷木材小区向着文明，科学，健康的方向发展。但老小区的树过高，而且触到了高压线，这便成了老百姓和社区人的一块心病。无奈之下，社区向人大王代表反映了此情况，王代表豪不犹豫地答应了尽快帮助解决。就这样在2014年6月，王代表派环卫局的人来帮助全面修剪了小区的树木。彻底解决了百姓和社区心中的忧患。四是 党务公开，政务公开，社区办公明朗化，群策群议落实惠民资金项目。伴着市政府惠资金政策的推行，XX社区及时召集了两委班子会和居民代表大会，提议和探讨社区急需解决的民需项目。然后公示班子会和代表会的研究结果和各项目的花销金额。再报请街道等待批示。批示后再予以公示。最后项目落地实施。按照惠民资金启用的程序，XX社区为西小区居民安装了健身器材，为中捷木材小区的活动室重新配备了棋牌，麻将，扑克等项目。重新修善了中捷木材小区活动室，更换了塑钢窗户。改善了居民的活动场所和环境。为居民的业余娱乐提供了温馨的氛围。

三年来，在创建文明城工作的促动下，社区靠居民自治组织，民主管理，打造平安和谐社区。也是社区自治组织的一体同心，共同努力建设了我们的家园，赢得了群众的拥护和支持。经过大家的多方努力，XX社区亮化率达到90%以上，增设了五套健身路径，并普及到了每个小区、院落。增设了20米科普宣传画廊，创城工作宣传面达到了百分百，家喻户晓。居民们主动拆除围栏围挡，改菜地为花园，基本没动用联合执法，令我们很欣慰。环境的改善，文明程度的提升，居民的幸福指数得到了大幅度的提高。

社区建设的成就：曾获得2010“突出贡献”社区；2011年大东区防范和处理邪教工作先进社区；2011企业退休人员社会化管理服务先进社区，2011年市级双拥模范社区。

总之，今后我们还会继续努力，把以居民群众最关心、最直接、最现实的问题为主要目标，让居民自治硕果累累，让和谐稳定发扬光大。也希望继续得到各代表的大力支持和扶助。使我们社区工作开展得更加顺风顺水。

XX街道XX社区 2014年12月

第五篇：2011年紫云自治县卫生监督所工作汇报

2011年紫云自治县卫生监督所工作汇报

一年来，在县委、政府和县卫生食药局的正确领导下、上级业务领导和大力支持下，认真贯彻执行党的卫生工作方针，进一步完善和理顺卫生监督体制，继续探索和实践卫生监督工作运行新模式；继续坚持以食品和公共场所卫生、职业卫生和医疗服务市场监督为重点，实施综合执法、加大执法力度。现将今年主要工作任务完成情况总结汇报如下：

一、基本情况

全县共有有证餐饮单位184家（含33家中小学和幼儿园食堂）、公共场所78户、保健食品经营户17户、放射诊疗单位17家、医疗机构150户（其中卫生室122家、个体诊所10家）、职业危害企业28户、供水单位1家、餐饮具集中消毒单位3家、学校52所（其中高级中学1所、初级中学17所、小学15所、幼儿园19所）。

二、日常业务工作

（一）食品卫生监督

一年来，我所开展了食品添加剂、地沟油、学校食堂及周边环节整治、查处无证无照等多项专项整治行动，共出动执法车辆40余台次，人员214人次，检查餐饮经营单位346户次，下达监督意见书39份，对存在的问题要求限期整改。做好职责范围内的食品安全管理工作，完成了我县元旦春节

期间、两会期间、五一期间、国庆中秋期间、党代会期间及格凸河攀岩交流活动期间的食品安全保障工作。

（二）公共场所监督

自5月份起，结合今年公共场所量化分级管理工作的开展，我所对边区内公共场所经营单位进行了卫生监督专项检查，共出动执法车辆34台次，执法人员65人次，监督检查各类从业单位126户次，对检查中发现的问题当场下达了监督意见书，要求限期落实和整改。

（三）生活饮用水监督

我县集中式供水单位1家，无学校自建水厂和二次供水单位。集中式供水单位有效卫生许可证持证率为100%；共有职工42人，直接从事供、管水人员共31人，健康体检和卫生知识培训合格率为100%；日供水量约1500吨，供水人口3.5万人。使用水质处理器；供水单位各项卫生管理制度健全，水污染防范措施完善。2011年县疾控中心共对水站进行了16份出厂水和84份末梢水水质普检，进行了3项指标的检验，合格率为98%。

（四）职业卫生、放射卫生监督

根据《职业病防治法》及有关文件的要求，在4月份开展了为期一周的《职业病防治法》宣传咨询活动，印发宣传资料1000多份，悬挂宣传横幅3条，张贴宣传画共30张，深入企业宣传2次，出动车辆4辆次，出动宣传人员共12人次。

我县共有X射线机的医疗机构共17家（县医院、疾控中心、保健站、12家乡镇卫生院和2家私立医院），其中正常开展放射诊疗工作的有13家，4家乡镇卫生院因设备损坏未进行正常使用。

（五）学校卫生监督

健全学校卫生监督工作机制。今年我所对全县9家学校、托幼机构传染病防治、教学卫生、生活饮用水等方面的设施和制度建设、落实情况进行监督检查，对2所存在问题的学校下达了监督意见书，提出整改意见。

（六）传染病预防控制监督、打击非法行医和非法采供血工作

按照《传染病防治法》，加强对医疗机构疫情监测和报告、预检分诊制度、消毒隔离、医疗废物处置、医护人员个人防护和医院感染预防控制措施等工作情况进行监督执法。

2011年，对全县1家县医院、1家疾控中心、1家保健站、12家乡镇卫生院和3家私立医院进行了检查，对存在问题的医疗卫生机构下达了《卫生监督意见书》，责令限期整改。

（七）初具成效的量化分级工作

根据年初签订的目标责任书，结合我县实际情况，我单位制定了《紫云自治县公共场所卫生监督量化分级管理实施方案》和《紫云自治县餐饮服务单位监督量化分级管理实施方案》。按宣传动员、摸底调查、整改提高、现场审查和量化评分五个阶段进行逐阶段落实，卫生监督员加强检查，指导经营单位做好卫生管理工作，严格按照各类经营单位量化分级评分表的评查内容和评查标准，进行现场检查逐项打分综合评定。

（八）卫生许可发放

2011年截止到11月10日，我所共发放卫生许可235家，其中餐饮服务许可184家、公共场所许可36家、保健食品许可15家。在受理许可的同时，严把卫生许可关，从卫生知识培训、从业人员体检，软件资料和现场审核等多方面综合评价，进一步规范了卫生许可程序，缩短了时间，提高了工作效率。

（九）积极处理突发公共卫生事件

2011年，共接到突发公共卫生事件报告7起，其中1例自然灾害（水灾），6例疑似食物中毒（猴场中学、火花工地食堂、猫营、达邦各1例，白石岩2例。在接到报告后，我所迅速行动，第一时间赶到现场，经过与县疾控中心的联合调查，排除了其中的6起，仅有板当1例定性为食物中毒，上报公共卫生事件突发网。

（十）积极配合相关部门，开展联合监督执法工作1、4月12日-14日，派出4人参与了由县政府牵头，教育、工商、住建、环保、公安、食品药品监督等部门组成的联合检查组，进行全县校园安全大检查；

2、6月3日-4日，派出4人次参加县政府牵头，食药、工商、住建组成的“双考”保障检查组，对“双考”各考点进行检查；

3、9月20日-21日，出动4人参加了由县“食安办”牵头，农业、工商、质临、食药组成的检查组，对全县各经营户开展“地沟油”专项检查。

四、加强卫生监督队伍建设

1、我所全年举办了12期内部培训班，共有90余人次参加了培训；共派出6人参加了省、市组织的卫生监督员培训班；

2、9月14日举办了餐饮服务环节卫生监督协管员培训班，共有30余人参加了培训。

3、4月上旬，开展了食品安全周宣传活动。

4、6月22日举办了“餐饮业、公共场所量化分级管理培训班”，共培训80余人次。

三、存在的问题和困难

虽然，我单位工作取得了一定的成绩，但仍面临不少困难：

（一）卫生监督人员少，编制结构不合理。

1、卫生监督所编制人数仅8人，按照相关卫生监督人员配臵指导意见（0.5-1/万）的配臵标准，我县最低应配臵卫生监督员18名。

2、人员结构出现断层现象。监督所于2003年成立，人员均是从原防疫站抽调组建，除了身体原因不能正常上班的而外，截至目前为止，监督所人员平均年龄44.2岁。

3、全县卫生监督工作点多面广，要做到监督范围全覆盖，监督频次达到相关规定要求，我们面监诸多压力，导致一些工作开展滞后或无法正常有序开展。

（二）经费少。每年财政给监督所预算经费为人头经费和车辆费，仅四万余元。离我们每年正常开展工作所需的经费相差太远，制约了各项卫生监督工作的正常开展。能否肯请领导考虑将监督所列为一级预算单位，将日常业务开展经费单独列支预算。

（三）监督所办公楼项目选址和地方配套资金问题。根据《关于转发下达安顺市卫生监督体系建设项目2011年中央预算内投资计划的通知》（安发改社会[2011]548号）文件精神，卫生监督所办公楼项目工程须在2012年完工，要按规定时限完成工程，请领导考虑落实项目选址工作和地方配套资金78万的问题。

二○一一年十二月十六日