发展实体经济须提升工业企业竞争力

第一篇：发展实体经济须提升工业企业竞争力

发展实体经济须提升工业企业竞争力

时下，中国工业发展面临一个重大课题——在加快转变经济发展方式的背景下，如何继续提升中国工业企业的竞争力？

由中国经营报社和中国社会科学院工业经济研究所共同主办的2011中国企业竞争力年会日前在北京举办。与会专家指出，实体经济仍是我国实现经济增长的重要支点。面对新形势，工业企业应积极适应环境变化，依靠科技进步，进一步提升企业竞争力。

中国社会科学院工业经济研究所所长、中国经营报社社长金碚在发言中说，经过改革开放30多年来的发展，我国已经成为世界第二大经济体。在这一发展过程中，工业企业的快速发展为经济总量的提升做出了巨大贡献。

“从目前看，坚持和鼓励发展实体经济，加快推进工业化进程，仍然是我国缩小与发达国家差距的重要途径。”金碚分析说，在未来相当长的一段时间内，我国宏观经济要继续保持较高水平的增长，就必须抓好以工业经济为主体的实体经济的发展。

与会专家分析说，尽管以工业经济为主体的实体经济比虚拟经济的生产要素投入要多，收益率水平相对较低，但却能取得较为稳定的利润和收入，也能解决较多的就业，有利于更多的劳动力参与工业化进程，共享工业化的成果。

从市场需求的角度看，我国巨大的内需市场也为实体经济的发展提供了良好的市场环境。以钢铁为例。目前，美国人均钢铁拥有量为11吨到12吨，而我国人均只有1.5吨，钢铁消费增长潜力较大，加之我国制成品出口中有大量的钢铁制成品，每年的钢铁消费量将超过7亿吨。

不过，我国工业企业在发展过程中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然十分突出。企业规模较小、企业竞争力普遍较弱等问题仍然困扰着我国不少工业企业的发展。

“从我国工业进程的角度来看，应鼓励企业在工业行业进行生产和不断升级，使更多的资金回归制造业，才能为稳步推动企业竞争力的提升打下基础。”金碚说。

一段时间以来，中国经济加快走出国际金融危机的阴影，企业竞争力整体水平有明显回升，特别是一批效率高、增长能力强的中小企业敏锐地把握住了机遇，迅速提升自身竞争力水平，在市场中脱颖而出。

值得注意的是，目前，我国工业企业的发展，既面临着原材料成本攀高、劳动力短缺等压力，也面临着资源和环境的约束，企业应审时度势，适应经济发展方式转变的需要，加快推进企业的全面转型。

金碚在发言中说，中国工业企业必须抓住国内外经济形势带来的变革机遇，加强科技创新，加快推动企业创新战略从重视技术引进到重视自主设计、集成创新的转变，通过自主创新，提高自己的技术水准，培育自己的核心能力，努力抢占新的制高点，为客户提供高附加值、差异化的产品和服务。

国务院发展研究中心副主任刘世锦在发言中指出，各个行业应从自身的发展实际出发，加快推进企业的兼并重组，通过资源整合，推动形成若干个具有领先地位的大企业集团，并培育一批具有特色的中小企业，从而形成一批具有稳定、持续的国际竞争力企业。与此同时，加快对传统产业的改造升级。

“不能简单地把培育企业的竞争力等同于高新技术的研发。”刘世锦说，企业的竞争力，既包括技术创新，也包括特殊资源占有，以及特殊盈利模式和商业模式的开发，应该鼓励工业企业从多方位、多角度进行创新，全面推动企业综合实力的提升。

也有专家指出，当前，民营企业已经成为我国经济社会发展的重要组成部分。在加快提升工业企业竞争力的过程中，应为民营企业的发展创造良好的竞争环境，使民营创新型龙头大企业在竞争中脱颖而出；放宽市场准入，想方设法为民营企业解决融资难题，推动民营企业效率提升和产业升级

第二篇：2012两会热点分析：提升实体经济竞争力

全国政协十一届五次会议将于今日15时在北京人民大会堂开幕，2012年全国“两会”也将由此正式拉开大幕。本次政协会议是十一届全国政协的最后一次会议，定于3月13日上午闭幕，会期10天。全国政协十一届五次会议期间，还将分别在人民大会堂和梅地亚两会新闻中心举行多场记者会，内容涉及经济社会发展、文化体制改革、保障性住房建设和管理、促进教育公平提高教育质量、深化医药卫生体制改革、发展新能源和清洁能源等。

新华网、人民网等组织的“2012年两会调查”结果发现，网民最关注的“五个热点话题”分别是：社会道德建设、食品安全监管、缩小贫富差距、房产市场调控和加强反腐倡廉。其中，“社会道德”和“食品安全”成为网民新的两会关注点。

由中国新闻社开展的“境外华文媒体老总看中国两会”问卷调查显示，在涵盖经济、政治、社会、文化、两岸、外交等领域的21项议题中，最受境外华文媒体老总关注的前5项议题分别为：一，反腐败；二，人民币汇率、小微企业及宏观调控政策；三，食品安全；四，房价、就业、教育、医疗等民生问题；五，道德、诚信等社会心理问题。

此外，今年适逢邓小平南方谈话20周年，“改革”的话题引起舆论关注，日前《人民日报》发表评论文章，指出“宁要‘不完美’的改革，不要不改革的危机。”引起海内外热议。而这一话题料将在今年全国两会上成为焦点之一。新华社2日就发表评论称，当前，改革进入“深水区”面对很多“硬骨头”。人们期待今年的全国两会集中智慧，凝聚共识，为深化改革开放再“蓄力”。

2012两会热点分析：提升实体经济竞争力

2012年3月5日，温家宝在政府工作报告中指出：稳增长，就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服国内外各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。

近年来，我国部分实体经济领域出现了“脱实向虚”的发展苗头。一些实体企业为了追逐高回报放松主业，转向房地产和民间借贷市场，投机氛围浓烈，这不仅影响了经济健康运行、扩大了社会贫富差距，也增加了金融风险和社会风险。

由实体经济贫血造成的产业空心化正逐步成为影响经济可持续发展的重大潜在风险。具体表现为：

一 是在当前复杂多变的经济环境中，受国内外因素的综合影响，相当一部分中小企业面临严重的融资难、用工荒和高成本的生存困境，处于停产、半停产状态。

二 是实体经济与非实体经济之间投资回报反差巨大，做实业不如做投机和投资赚钱多、赚钱快，比较利益诱导大量做实体经济的企业将从实业平台取得的资本投向非实体经济领域。

三 是垄断行业投资无门，竞争性行业过度竞争导致大量民间资本游离实体经济，变成炒资产的“游资”和“热钱”。据社科院《社会蓝皮书(2012年)》称，在温州1100亿元民间借贷资金中，用于一般生产经营的仅占35%，用于投机和高利贷的资金占比高达60%。四 是随着企业精英大量移民或外迁，大量实体经济的发展要素流失。五 是企业家实业精神衰退，呈现出“赚快钱”的浮躁、急躁心态 [措施] 实体经济是国民经济基础，只有筑牢这个根基，经济平稳较快发展才能实现，稳中求进才能落到实处。

巩固实体经济基础是避免经济“硬着陆”的关键。当前要高度重视如何巩固实体经济的坚实基础，营造实业致富的市场环境，防范产业“空心化”的潜在风险。

一要在拓宽中小企业融资渠道的同时，要更加重视民间资本投资渠道的拓展，特别要加快垄断行业改革和引导民间资本进入战略性新兴产业，拓宽实体企业的发展空间。

二要努力减少投机暴利，限制投机暴富，挤压“炒”经济的空间，营造勤劳做实业能富、1 创新做实业大富的市场环境，高度重视上游产业过度垄断和下游产业过度竞争造成的“两极分化”。

三要推动政府和企业联手应对高成本，防止多种因素叠加，过快推高成本致使大量企业“硬着陆”。积极财政政策要以减税为中心，增加实体企业的利润空间。

四要改革金融体制，放宽民间资本设立金融机构的市场准入，实现实体经济与金融体系的良性互动，让金融回归为实体经济服务的本位。五要通过建立和完善一整套支持企业创新的制度体系来解决中小企业“不想创新”、“不敢创新”、“不会创新”问题，扶持企业转型升级，将自主创新的“国家意志”变为“企业行为”。

十二五规划草案

二会内容

**十二五规划草案**--今後五年,中国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%.按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元.--要继续加强和改善宏观调控,保持价格总水平基本稳定,把短期调控政策和长期发展政策结合起来,坚持实施扩大内需战略,充分挖掘中国内需的巨大潜力,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面.--加快转变经济发展方式和调整经济结构.坚持走中国特色新型工业化道路,推动信息化和工业化深度融合,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业.加快发展服务业,服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点.--积极稳妥推进城镇化,城镇化率从47.5%提高到51.5%,完善城市化布局和形态,不断提升城镇化的质量和水平.继续加强基础设施建设,进一步夯实经济社会发展基础.--坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,完善科技创新体系和支持政策,着力推进重大科学技术突破.研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%,促进科技成果更好地转化为生产力.--城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%.提高扶贫标准,减少贫困人口.加快完善社会保障制度,进一步提高保障水平.城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖,提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率,政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上,全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右.**2011年宏观经济**--国内生产总值增长8%左右;经济结构进一步优化;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;国际收支状况继续改善

--继续实施积极的财政政策.保持适当的财政赤字和国债规模.今年拟安排财政赤字9,000亿元,其中中央财政赤字7,000亿元,继续代地方发债2,000亿元并纳入地方预算,赤字规模比上年预算减少1,500亿元,赤字率下降到2%左右.--保持宏观经济政策的连续性、稳定性,提高针对性、灵活性、有效性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,更加注重稳定物价总水平,防止经济出现大的波动.--实施稳健的货币政策.保持合理的社会融资规模,广义货币增长目标为16%.健全宏观审慎政策框架,综合运用价格和数量工具,提高货币政策有效性.提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用,更好地满足多样化投融资需求.--进一步完善人民币汇率形成机制.密切监控跨境资本流动,防范“热钱”流入.加强储备资产的投资和风险管理,提高投资收益.--要继续推进利率市场化改革,扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,并推进人民币资本项 下可兑换工作.**保持物价总水平稳定**--要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,充分发挥中国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件,努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响,消化要素成本上涨压力,正确引导市场预期,坚决抑制价格上涨势头.--要以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控和监管.一是有效管理市场流动性,控制物价过快上涨的货币条件.把握好政府管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度.--大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应.落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制.--加强农产品流通体系建设,积极开展“农超对接”,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”.完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度,把握好国家储备吞吐调控时机,搞好进出口调节,增强市场调控能力.--加强价格监管,维护市场秩序.特别要强化价格执法,严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为 **扩大内需**--积极扩大消费需求.继续增加政府用于改善和扩大消费的支出,增加对城镇低收入居民和农民的补贴.继续实施家电下乡和以旧换新政策.--加强农村和中小城市商贸流通、文化体育、旅游、宽带网络等基础设施建设.大力促进文化消费、旅游消费和养老消费.推动农村商业连锁经营和统一配送,优化城镇商业网点布局,积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业态.**房地产**--坚定不移地搞好房地产市场调控.加快健全房地产市场调控的长效机制,重点解决城镇中低收入家庭住房困难,切实稳定房地产市场价格,满足居民合理住房需求.--进一步扩大保障性住房建设规模.今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1,000万套,改造农村危房150万户.重点发展公共租赁住房.中央财政预算拟安排补助资金1,030亿元,比上年增加265亿元.--进一步落实和完善房地产市场调控政策,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头.制定并向社会公布住房建设计划,在新增建设用地计划中,单列保障性住房用地,做到应保尽保.重点增加中小套型普通商品住房建设.规范发展住房租赁市场.--严格落实差别化住房信贷、税收政策,调整完善房地产相关税收政策,加强税收征管,有效遏制投机投资性购房.**加快经济结构调整**--改造提升制造业.加大企业技术改造力度,重点增强新产品开发能力和品牌创建能力,提高能源资源综合利用水平、技术工艺系统集成水平,提高产品质量、技术含量和附加值.推动重点行业企业跨地区兼并重组.完善落後产能退出机制和配套政策.--加快培育发展战略性新兴产业.积极发展新一代信息技术产业,建设高性能宽带信息网,加快实现“三网融合”,促进物联网示范应用.大力推动节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业发展.--加强现代能源产业和综合运输体系建设.积极推动能源生产和利用方式变革,提高能源利用效率.推进传统能源清洁利用,加强智能电网建设,大力发展清洁能源.--坚持把实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置,认真落实西部大开发新十年的政策措施和促进西藏、新疆等地区跨越式发展的各项举措.全面振兴东北地区等老工业基地,继续推进资源型城市转型.3 **外贸和投资**--保持对外贸易稳定增长.无论是一般贸易还是加工贸易出口,都要继续发挥劳动力资源优势,都要减少能源资源消耗,都要向产业链高端延伸,都要提高质量、档次和附加值.--积极扩大自主品牌产品出口.大力发展服务贸易和服务外包,不断提高服务贸易的比重.坚持进口和出口并重,扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,促进从最不发达国家和主要顺差来源国增加进口,逐步改善贸易不平衡状况,妥善处理贸易摩擦.--推动对外投资和利用外资协调发展.加快实施“走出去”战略,完善相关支持政策,简化审批手续,为符合条件的企业和个人到境外投资提供便利.鼓励企业积极有序开展跨国经营.**民生**--继续实施更加积极的就业政策.今年中央财政拟投入423亿元,用于扶助和促进就业.--着力提高城乡低收入群众的基本收入.稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准.建立健全职工工资正常增长机制,严格执行最低工资制度.--加大收入分配调节力度.提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,切实减轻中低收入者税收负担.有效调节过高收入.--加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系.将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县.推进城镇居民养老保险试点,解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题,建立企业退休人员基本养老金正常调整机制.--坚持把“三农”工作放在重中之重.今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9,884.5亿元,比上年增加1,304.8亿元.继续增加对农民的生产补贴.--继续实施粮食最低收购价政策,今年小麦最低收购价每50公斤提高5到7元,水稻最低收购价每50公斤提高9到23元.大力发展农村非农产业,壮大县域经济,提高农民职业技能和创业、创收能力,促进农民就地就近转移就业

盘点2012年全国两会“十大热词”

“7.5%”“改革”“刑诉法修正”“涨工资”“城乡同比例选举”“反奢侈浪费”„„亿万网民关注的2012年全国两会即将圆满落幕,一个个凝聚“政治风向标”“经济晴雨表”“民生暖心剂”的两会“热词”,承载着代表委员的铮铮建言和网民的殷殷期待,凸显出一次民主、团结、刑诉法时隔16年进行第二次“大修”,首次把“尊重和保障人权”写入总则,突出惩罚犯罪与保障人权并重。

今年政府工作报告提出,2012年国内生产总值增长7.5%。这是我国GDP预期增长目标八年来首次低于8%。

今年政府工作报告中出现近70次“改革”,代表委员竞相提出“改革”的议案提案。走过“而立之年”的改革,再次成为海内外关注的焦点。

刑诉法时隔16年进行第二次“大修”,首次把“尊重和保障人权”写入总则,突出惩罚犯罪与保障人权并重。

十二届全国人大的代表将首次实行城乡按相同人口比例选举,约每67万人分配1名代表名额。从8∶1到4∶1到1∶1,城乡“同票同权”在国家权力机关组成人员的选举中逐步得以实现。

今年政府工作报告中关于“完善工资制度,建立工资正常增长机制”的“涨工资”内容,与不久前人力资源和社会保障部提出的“‘十二五’期间职工工资翻番”规划,给广大网民带来实实在在的福音。

第三篇：2012发展实体经济工作汇报

关于发展实体经济工作进展情况的汇报

区发展实体经济领导小组（2012年7月8日）

各位领导，同志们：

区发展实体经济领导小组在区委、区政府的统一领导下，围绕发展壮大实体经济这一中心任务，认真开展了各项工作。根据本次会议精神，现将全区实体经济工作推进情况汇报如下：

一是做强工业，促进工业经济转型升级。制定工业发展目标，拟定工业重点推进计划并组织实施；围绕钢铁、石化、机械装备、新能源、新医药等特色优势产业积极招商；协调解决工业项目落地达产、改造升级等发展中的重大问题，积极推进****、****、****润滑油等重点项目建设，保证项目进度。推进****开发区确定的总投资约80亿元的各类重点项目建设，保障新升机器等13个重点项目的建设或竣工；完成了总面积527.26亩13宗土地的挂牌工作，其中412亩已摘牌；引进了总投资约35.7亿元的21个项目，其中过亿元项目8个。上半年，全区****家规模以上工业企业增加值、营业收入分别实现85亿元、374亿元，同比分别增长4.9%、4.1%；项目服务年重点工业项目53个，已开工项目36个，完成投

资19.6亿元，占年计划的40%，其中，先进制造业及新兴工业项目30个，完成投资15.3亿元，分别占工业项目的57%、78%。

二是做实服务业，提升区域竞争力。全区建设和改造标准化农家店620家，实现了对全区100%行政村的覆盖。跟踪推进列入全市重点文化产业项目的7个项目，重点扶持****特色品牌基地等园区（基地），培育发展****、****等19家骨干文化企业。上半年，全区服务业投资预计完成79.5亿元，实现服务业增加值162.63亿元，同比增长8.1%；全区205家限额以上批发零售、住宿餐饮企业完成销售额196.95亿元，同比增长11.8%；完成零售额44.5亿元，同比增长23.5%，服务业对全区经济增长贡献率为57.83%。项目服务年重点建设三产项目128个，已完成投资72亿元，占年计划的40.4%，其中，物流、金融、旅游等现代服务业项目18个，完成投资5.3亿元；全区接待游客543万人次，实现旅游综合收入19.6亿元，分别增长20.7%、17.4%。

三是做优农业，着力发展高效生态农业。围绕确定实施的总投资15.3亿元、四大类73个涉农项目，狠抓工作落实。目前区财政已落实高效节水灌溉重点县项目、现代农业生产项目等配套资金5937.63万元，对上争取资金6779.36万元，总体形象进度达到65%。围绕发展四大优势产业，完成农业结构调整33721亩，占全年计划的75%；新增土地流转11962 2

亩，占全年计划的119%。围绕农业品牌创建，加快农业产业化发展，全区累计创建知名农产品品牌72个，认证“三品”151个，培育市级以上农业龙头企业73家，累计发展农民专业合作社580余家。加快推进****示范园****湿地、****园等农业综合体的规划建设，全力抓好30个重点农业园区、15个畜牧业标准化养殖场和6处林果示范园的建设提升。

经过前期的扎实工作，****实体经济发展进程明显加快，但实体经济发展及项目建设中也存在一些不容忽视的问题，主要体现在：已有实体经济发展缓慢、实体经济招商和项目储备差距明显、基础配套设施不够完善、相关手续办理过于缓慢等。下半年，我们将着重抓好以下几点：一是继续优化服务，推进分类实施。有针对性地制定下半年推进方案,对计划年内竣工项目，倒排工期，确保年内竣工达产；对前期准备项目，帮助手续基本完善的落实开工条件，促其尽快建设；对正在完善手续的，与项目业主加强沟通协调，主动服务。二是狠抓要素保障，确保建设后劲。通过内部挖潜、村庄整合和土地整理，提高存量土地使用率；加强与驻区金融机构联系，帮助协调企业融资，缓解项目资金压力；围绕产业发展、旧村改造、功能配套、民生改善等重点工作，积极包装推介。三是加大招商引资，增强招商实效。突出先进制造业、高新技术产业、现代服务业等产业，积极引进一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的项目；加强招商队伍建设，将熟悉区情和项目运作、工作责任心强的人员充实到招商一线。四是加强检查督促，做好动态管理。区委区政府督查室将定期、不定期对项目推进情况进行专项督查，及时掌握重点项目进展情况，督促解决工作中存在的实际问题。抓好项目动态更新，及时将投资强度大、税收贡献高、经济效益和社会效益显著的项目纳入全区项目服务年重点项目，淘汰无进展的项目，坚定不移地推动实体经济持续健康发展，为全区争当济南跨越发展新的增长极作出新的更大的贡献。

第四篇：提升国企核心竞争力须加强企业文化建设

提升国企核心竞争力须加强企业文化建设

在提升企业核心竞争力过程中，不同层次的企业文化发挥不同的作用。其中，企业的精神文化是最重要的，它通过影响企业的制度文化、行为文化和物质文化来影响企业的核心竞争力。

企业文化是企业发展的核心竞争力。世界500强企业的调查表明，这些企业令人瞩目的技术创新、体制创新和管理创新根植于其优秀而独特的企业文化。国有企业是中国特色社会主义制度的突出特色和优势。经过30多年改革，国有企业的管理体制、运行机制、布局、效率和企业形态都发生了深刻变化，总体上已经同市场经济相融合，在关键技术领域实现重大突破，核心竞争力显著增强。

随着市场化的改革力度不断加大、经济全球化新趋势的发展，国有企业面临深刻的资源环境约束、人力成本约束、技术创新约束以及国内外市场竞争的压力。突破这些制约，变压力为动力，实现企业的转型升级，增强国有经济活力、控制力、影响力，提升企

业发展的核心竞争力，关键在于加强企业文化建设。

企业文化是企业基于长期以来人们通过共同合作和相互学习形成的行为规范和价值体系，是企业精神文化、制度文化、物质文化和行为文化的总和。价值观是企业文化的基石，体现在企业文化的精神、制度、物质、行为文化层次中，成为推动企业发展、创新的文化资本，是企业发展的核心和灵魂。因此，企业文化是企业发展的软力量。哈佛商学院的教授约翰·科特和詹姆斯·赫斯克特经过大量实证研究指出，未来十年，在决定企业的成败上，企业文化很可能是一项重要的因素。而爱德加·沙因与沃瑞·本尼斯强调，企业文化是推动企业前进的源动力，企业文化是企业的核心竞争力。

通过企业精神文化建设提高企业核心竞争力

在提升企业核心竞争力过程中，不同层次的企业文化发挥不同的作用。其中，企业的精神文化是最重要的，它通过影响企业的制度文化、行为文化和物质文化来影响企业的核心竞争力。

企业的精神文化包括企业的价值观、企业精神、企业道德、企业宗旨、企业使命和从业人员职业道德等诸多方面。其中，企业价值观，特别是“以人为本”的核心价值观，是企业精神文化的核心，它决定了企业存在和发展的意义和根本目的，确定了企业努力的总体方向。由于企业所处内外环境及自身发展的动态性和不确定性，企业必须不断探索符合核心价值观的行为方式，调整经营范围、经营策略、管理方法，促进短期目标的实现，进而逐步实现长期目标。可见,企业价值观是企业的精神支柱，企业的一切经营行为本质上都受到价值观的指导，是价值观的集中体现。在企业核心竞争力的形成过程中，企业文化发挥着无可替代的基础性作用，并从深层次上影响着企业核心竞争力的强弱和具体内容。还要指出的是，企业价值观具有相对稳定性，因而具有一定的刚性，对于变化的外部环境具有一定的惰性。

通过企业制度文化建设提高企业核心竞争力

企业的制度文化包括企业的领导体制、决策方式、各项管理制度、企业结构特征以及不成文的行为规范等等。当今，由于知识经济和信息技术的迅猛发展，关于生产、资源以及管理的观念都发生了很大的变化。与之相应，决定生产的不是制造企业，而是分销商和零售商；知识者是最重要的资源，企业与劳动者的雇佣关系发生改变，与其说劳动者需要企业，不如说企业需要劳动者。我们重视产品和服务，更应该重视雇员。企业必须吸引人、留住人、认可和奖励人、激励人、为人服务并满足人的需求；管理也更加扁平化，组织成为一个有机的、平等的团队。管理者的工作不是发号施令，而是激励。因此，企业文化必须适应上述变化，创新发展战略、组织形态、运作机制、管理模式、营销体系等，提高企业的创新意识、创新精神及创新能力,才能构建和提升企业核心竞争力。

通过企业行为文化建设提高企业核心竞争力

从企业文化的行为层来看，企业员工的行为方式要体现企业的价值观，即个人价值观与组织价值观应当一致。这既有利于企业的凝聚力，也有利于个人愉

悦地工作，激发自身的潜质和能力。这种效应能极大地提升企业的核心竞争力。所以，可以理解的是，不同的企业更愿意招聘符合自己企业价值观的员工。当然，偏离或违背企业价值观的行为，将损害企业的核心竞争力。

同时，还要注重通过企业物质文化建设提高企业核心竞争力。企业的物质文化包括产品、技术、品牌、资源和企业形象等等。独特的、难以被人模仿的核心技术及核心产品，是企业核心竞争力的重要组成部分。但是，现在的企业竞争，从产品、质量、价格的竞争，发展到品牌、价值、服务的竞争，满足的是消费者的心理感受和新、奇、美的需求，其本质是文化的竞争。有什么样的文化，就有什么样的产品。

第五篇：支持实体经济高质量发展若干意见

《支持实体经济高质量发展的若干政策》

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，切实解决当前实体经济发展中存在的突出矛盾和问题，加快新旧动能转换，推动实体经济高质量发展，结合我省实际，制定以下政策。

一、降本增效

1、降低城镇土地使用税税额标准，各市原则上按现行城镇土地使用税税额标准的80%调整城镇土地使用税税额标准，报省政府同意后于2019年1月1日起正式实施。高新技术企业城镇土地使用税税额标准按调整后税额标准的50%执行，最低不低于法定税额标准。（省财政厅会同省税务局、各市政府负责实施）

2、对新旧动能转换综合试验区内战略性新兴产业和新旧动能转换重点行业（项目），在国家批复额度内，优先对2018年1月1日起新增留抵税额予以退税，剩余额度内对2017年年底前存量留抵税额退税，待国务院正式批复后实施。（省财政厅会同省税务局负责实施）

3、降低印花税税负，2018年10月1日起，将实行印花税核定征收方式的工业企业购销金额、商业零售企业购销金额、外贸企业购销金额、货物运输企业货物运输收入、仓储保管企业仓储保管收入、加工承揽企业加工和承

旧动能转换重大项目库入库项目，可不受电压等级和用电量限制，到2020年电力市场交易电量占全省电网售电量的比例达到60%以上。（实施细则由省经济和信息化委制定）

9、降低企业用能成本，2018年年底前，一般工商业电价每千瓦时降低不少于0.03元，全省工商业用户电费负担年减轻不低于80亿元；电网企业向用户收取的高可靠性供电费，按该用户受电电压等级收费标准的下限执行；临时用电的电力用户不再缴纳临时接电费，已向电力用户收取的，由电网企业组织清退；对余热、余压、余气自备电厂减免政策性交叉补贴和系统备用费；提高低压接入容量标准，济南、青岛、烟台3市市区低压接入容量扩大到160千伏安，其他市逐步扩大低压接入容量；完善差别化电费收缴方式，全面实行厂区生产、生活用电分别计价政策。规范降低天然气管输价格，推动我省非居民用气城市门站价格每立方米降低0.09元。（实施细则分别由省物价局、省经济和信息化委、国网山东省电力公司制定）

10、降低企业社保费率，企业养老保险单位缴费比例继续按18%执行，按规定为符合条件的困难企业办理社会保险费缓缴、延缴手续，缓缴、延缴期间免收滞纳金。延长阶段性降低失业保险费率至1%的政策。工伤保险基金累计结余可支付月数在18（含）至23个月的统筹地区，以现行费率为基础下调20%，累计结余可支付月数在24个月（含）以上的统筹地区，以现行费率为基础下调50%，完成单位，省财政一次性分别给予一等奖500万元、二等奖100万元奖励，奖励资金70%用于单位科技研发和成果转化，30%奖励主要完成人（研究团队）；对获得国家科技进步特等奖的采取“一事一议”方式给予奖励；对获得中国质量奖和中国工业大奖的单位，省财政分别给予500万元奖励。（省科技厅、省经济和信息化委、省质监局分别会同省财政厅负责实施）

14、完善重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享政策，加大“创新券”政策实施力度，2018年10月1日起，对中小微企业使用共享科学仪器设备发生的费用，省级“创新券”给予西部经济隆起带地区60%的补助、其他地区40%补助，同一企业每年最高补助50万元；对提供服务量大、用户评价高、综合效益突出的供给方会员，省里给予其服务总额10%—30%的后补助，同一供给方会员每年最高补助200万元；扩大政策实施范围，将省级以上科技孵化器、众创空间、大学科技园内创客团队使用省大型科学仪器设备协作共用网入网仪器设备发生的费用纳入“创新券”补助范围。（实施细则由省科技厅会同省财政厅制定）

15、改革完善科研项目经费管理和科技成果转化收入分配机制，落实科研人员对科研成果的收益权、分配权、处置权，增加科研人员在收入分配中的比重；取消绩效支出占间接费用比例限制，暂不与单位绩效工资基数挂钩。高校科研院所承担的纵向和横向课题，科研经费只要

18、扶持小微企业创新发展，2018年10月1日起，省财政对获得国家级小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台、国家中小企业创新创业特色载体的，最高给予100万元一次性奖励。（省经济和信息化委会同省财政厅负责实施）

19、支持企业转型发展，完善政策和推进机制，分类分层、积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。加大国有企业存量资产整合力度，坚决退出低效、无效资产和长期亏损业务，做深做精主业，大力培育发展战略性新兴产业。支持民营企业加快建立现代企业制度，2018年起，组织实施民企接班人培训三年行动计划。（实施办法由省委统战部会同省经济和信息化委，省国资委分别制定）

20、对暂不具备市场竞争力，但符合国民经济发展要求、代表先进技术发展方向、首次投向市场的区域制造精品，2019年起，探索政府采购首购制度；将符合条件的新能源汽车及电池优先列入全省公务用车协议供货范围。（实施办法由省经济和信息化委会同省财政厅、省机关事务局制定）

21、完善企业能耗、环保、质量、技术、安全准入标准，按照我省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案要求，2019年上半年完成对钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业企业的综合标准评价，不符合标准的限期整改或关停淘汰。（省经济和信息化委、省发展改革委、省环保厅、省质监局、省安监局等负责实施）

24、实行招商引资重大项目奖励，对2018年10月1日以后新招引的重大项目，各市可结合实际，对招商引资团队或个人予以奖励。其中，10亿元及以上、30亿元以下的，所在市可奖励不超过100万元；30亿元及以上、50亿元以下的，所在市可奖励不超过300万元；50亿元及以上的，所在市可奖励不超过500万元。鼓励各市在法定权限内出台新的招商引资激励政策。（各市政府负责实施）

25、强化招商引资土地供应，2018年10月1日起，盘活的批而未供土地和闲置低效用地，优先用于实际投资超过1.5亿美元的制造业外商投资项目和世界500强企业、全球行业龙头企业总部或地区总部用地，确需新增用地的由省、市、县共同保障。对与政府共同投资建设的可以使用划拨土地的医疗、教育、文化、养老、体育等公共服务项目，除可按划拨土地方式供应土地外，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持市、县级政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股方式提供土地。（省国土资源厅会同省商务厅负责实施）

五、招才引智

26、鼓励企业绘制专利、人才地图，开展知识产权专利导航，2018年10月1日起，市、县级财政按照实际发生费用的50%给予企业补助，最高不超过50万元。（实施细则由各市政府制定）

能增能减灵活机制。2018年9月底前，选择部分企业开展职业经理人制度试点，采取竞争上岗、公开招聘、委托推荐等方式重新选聘职业经理人，选聘为职业经理人后，协商变更劳动合同，实行市场化退出机制和薪酬分配机制，享受职业经理人相关待遇；未参与市场化选聘的经理层成员待遇按现有政策执行。2018年年底前，完成试点企业职业经理人选聘工作。（实施办法由省委组织部、省国资委会同省人力资源社会保障厅制定）

31、改进国有企业公务用车管理，对通过市场化方式招聘的职业经理人和高级管理人员、高层次人才，凡在聘用合同中已经明确了公务出行保障等职务消费内容的，严格按照合同约定执行，2018年10月1日起不再受公务用车有关规定限制。（省国资委负责实施）

六、金融支持

32、拓宽贷款抵（质）押物范围，对于符合法律法规和政策规定，权属明晰、取得产权证书或证明权证的各类不动产、动产、知识产权及其他财产权利，用于向银行、保险、融资担保、小额贷款、民间融资等机构进行抵（质）押担保或抵（质）押反担保时，各登记部门应给予办理抵押权、质押权登记。不能登记的，应出具书面不予登记凭证并说明原因。（省金融办、人民银行济南分行会同山东银监局、山东保监局、省相关部门负责实施）

33、推进“银税互动”贷款，税务、银监等部门建立征信互认、信息共享机制，对已有纳税记录、无不良信用

1管理公司打包转让不良资产等方式，多渠道处置不良资产。积极推进市场化、法治化债转股，支持地方金融资产管理公司和国有资本运营公司通过组建债转股专项基金、发行市场化银行债权转股权专项债券等方式，筹集债转股项目资金。（省金融办、省发展改革委、人民银行济南分行、山东银监局分别负责实施）

37、鼓励开展“人才贷”业务，2018年10月1日起，对两院院士、国家“千人计划”“万人计划”专家、长江学者、泰山学者和泰山产业领军人才等省级以上高层次人才，个人或其长期所在企业为主体申请贷款，试点银行在风险可控、商业可持续的前提下，最高给予1000万元无抵押、无担保贷款，用于科技成果转化和创新创业。各市建立“人才贷”风险补偿资金，可按不少于50%的贷款本金实际损失额予以补偿；省级对工作成效较好的市按照贷款本金实际损失额最高30%予以奖励。（实施细则由省金融办会同省委组织部、省财政厅、山东银监局制定）

七、用地供应 38、2019年起，纳入省新旧动能转换重大项目库的重点制造业项目，优先列入省重点建设项目；根据需要，年中可对省重点建设项目进行补充、调整，新增建设用地计划和城乡建设用地增减挂钩指标优先支持。（省发展改革委会同省国土资源厅负责实施）

39、开展批而未供土地调整再利用，对2009年以来经省政府依法批准使用新增建设用地计划指标的城

343、深化“一次办好”改革，落实好我省实施方案各项政策。2018年10月1日起，在省级以上各类园区，开展企业投资项目审批承诺制试点，推动建设项目的规划环境影响评价报告、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、土地复垦方案、水土保持方案审查、气候论证、文物评估、社会稳定风险评估等专项评估“多评合一”，形成整体性评估评审结果，提供给入园项目共享使用，变项目评估评审的“单体评价”为“整体评价”。（省编办、省政府办公厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅分别负责实施）

44、建立完善联系帮包制度，实行省级领导联系企业、联系项目、联系商会制度；开展“千名干部下基层”工作，2018年9月底前，从省直机关（单位）选派1000名左右干部，组成100个乡村振兴服务队和高质量发展服务队，分别到农村、民营企业、省管国有企业开展帮扶工作。（实施细则由省委组织部、省委统战部会同省发展改革委、省经济和信息化委制定）45、2018年9月底前，建立实体经济高质量发展联席会议制度，由省政府领导同志担任召集人，省政府相关部门、单位为成员，根据工作需要，邀请相关企业、协会、智库、联盟等参加，定期召开联席会议，研究解决实体经济发展中存在的困难和问题。针对重大事项、重大政策、重大项目，采取“一事一议”的方式，研究制定相关政策。

各级、各部门要按分工将政策宣传贯彻落实到企业，省委、省政府将定期开展专项督查，审计机关要对落实情