【中国物流—实体经济创新与发展高峰论坛】大全

第一篇：【中国物流—实体经济创新与发展高峰论坛】大全

【中国物流—实体经济创新与发展高峰论坛】

改革难，不改革更难！2013年新一届中央领导班子调低经济增长目标，专注打造中国经济转型升级版，其实质便是提振和壮大中国实体经济实力，降低中国经济泡沫化程度，实现中国经济持久健康发展。物流业作为实体经济中重要的组成部分，直接影响实体经济发展的速度和质量，反过来，实体经济的发展状况也将直接决定着中国物流业整合重组和产业独立与升级的实现。

【畅行中国梦】

经济发展，交通先行，物流先行，然而，交通网络布局不完善、运输线路维护不及时、地区性关卡收费不合理、突发事故应急机制不健全、重点线路部分路段季节性区域性堵塞等使中国成为世界上物流成本最高的国家之一，畅行中国梦迟迟难以实现，物流企业特备是中小物流企业因其“靠路吃路”自然属性背负了巨大的成本压力。一边是快速发展的中国交通建设，一边是越来越堵中国物流实际，中国的交通运输究竟出了什么问题，畅通中国梦又将从何谈起？

【安全中国梦】

需求和供给的地区差异和时间差异，运输方式之间、安全管理中监管差失等我国交通运输固有的结构性矛盾是造成安全事故频发的深层原因，道路是物流行业的生命线，安全、高效、快捷是每个物流人的梦想。交通在发展，物流在发展，意外事故也在发生，如何才能更好解决造成这些深层隐患，安全中国梦又是否能够从这经济发展的梦魇中突围呢？现。

【品牌中国梦】

优胜劣汰是市场经济永恒不变的法规。产业若想真正实现整合重组和升级转型必须以实现产业独立为前提，没有一批有实力有竞争力有影响力的产业业品牌的引领和开拓实现，产业独立便是一纸空言。

配套活动

2013年度中国物流经理人俱乐部

前景展望：我国物流行业品牌建设的现状与思考 案例分享：最佳物流解决方案的研究与分析 盈利模式：我国物流行业盈利模式类型分析及探讨 合作共赢：中小物流企业兼并重组与强强联合之路 转型责任：实体经济的提振与物流行业的转型升级

2013年度中国物流技术装备博览会

品牌专场：我国物流技术装备企业品牌竞争力培育 装备前沿：我国物流技术装备市场需求与装备研发 新品上市：物流技术装备企业的新营销模式探索 研发投入：策略选择—自主创新还是引进吸收 成本控制：我国物流业成本控制与物流效率提高

2013年度中国物流园区规划论坛

价值评估：我国新建物流园区开发评估与分级管理 融资渠道：中国物流园区融资来源与渠道拓宽 物流规划：物流企业（园区）再建设与新规划 专业发展：现代物流园区特色产业的培育与建设 项目对接：中国物流园区的招商现状及对策

2013年中国现代物流与电子商务洽谈会

电商专场：中国电子商务的发展状况与未来前景 物流专场：我国物流业的改革创新与转型发展 高峰对话：电商的快速发展与物流周转效率的提高 模式探讨：我国电子商务发展的物流配送模式探讨 合作发展：2013物流—电商北京行动宣言

合作媒体

第二篇：青岛：创新经济与军民融合发展高峰论坛

11月14日，创新经济与军民融合发展高峰论坛在青岛西海岸新区隆重举行。论坛以“创新经济，军民融合，战略合作，产业联盟”为主题，是第十一届中国产学研合作创新大会的延续和深化。来自全国政协、中国产学研合作促进会、促进会各联盟、科研院所、青岛市的嘉宾约350人与会，共论探讨建立产学研深度融合的技术创新体系，加强“政产学研用”协同创新，推进国家技术创新体系建设,提升企业自主创新能力，助力青岛以及西海岸新区率先构建依靠创新驱动为主、要素资源高效配置、注重发展质量和效益的现代化经济体系。

据悉，本次论坛由中国产学研合作促进会、青岛市人民政府主办，青岛西海岸新区管委会承办，青岛市发展和改革委员会协办，青岛西海岸新区科技局具体组织。中国产学研合作促进会以提升企业自主创新能力，促进创新成果商品化、产业化、国际化为目标，是资源整合型高层协同创新服务平台，在推进国家技术创新体系建设，加快区域经济创新发展，提升企业自主创新能力等方面优势显著。

全国政协经济委员会副主任、中国产学研合作促进会副会长石军，科技部原党组成员、科技日报原社长张景安，中国开发性金融促进会执行副会长、国家开发银行原副行长李吉平，中国产学研合作促进会执行副会长、秘书长王建华，中国高科技产业化研究会副理事长刘延宁，青岛市委常委、总工会主席邓云锋，市政府副秘书长张新竹等出席活动。开幕式上，邓云锋、王建华先后发表了热情洋溢的致辞；石军发表了主题讲话；张景安、李吉平、刘延宁分别围绕创新经济、军民融合等主题进行了主旨演讲；与会联盟代表进行了讨论交流。

石军说，本次高峰论坛是日前在济南举行的第十一届中国产学研合作创新大会的第二个阶段。在青岛西海岸新区举办论坛，旨在突出战略合作、突出促进会的平台作用，140多个战略联盟将发挥专家智库、桥梁纽带、合作互助作用，与青岛、西海岸的企业强强联合，走向全国、走向世界。

张景安阐述了其在“军民融合”领域的观点：自主创新、人才聚集是我国几十年来国防科技取得举世瞩目成就的关键。当代世界格局发生了重大变革，需要从未来国家发展的战略高度，来统筹推动和定位、优化整个创新格局，在军民两用、军民共建方面建立新的体制机制。

李吉平就“金融如何支持经济创新和军民融合”进行了阐述：面对新的金融环境，要转变观念、转变机制，着重培育军工创新项目、培育市场，建立科学的经济指标体系。金融与“产学研”深度融合，更加有利于对产学研领域的企业提供具体支持。

刘延宁围绕“中国二次升华发展”主题发表了演讲。她认为，21世纪前期，谁能率先启动产业创新革命，谁就将领跑世界，启动以能源为主导的跨越式、跨产业的新技术革命和新产业革命。“十三五”军民融合的发展目标是：军民融合发展的组织管理、工作运行、政策制度“三大体系”基本健全；全要素、多领域、高效益的军民深度融合“三维格局”基本形成。

活动期间，青岛市政府与中国产学研合作促进会签署了战略合作协议。双方将以此次论坛和签约为新的起点，深化交流合作，实现优势互补，推进项目对接，在产学研合作方面实现新的突破。

论坛还为青岛西海岸新区--中国产学研合作创新示范区揭牌，新区成为今年唯一一个获此奖项的国家级新区。示范区将发挥新区产业优势和促进会资源优势，推动更多“蓝高新”重点项目落户新区，支持新区企业做大做强，走向全球。

据了解，青岛西海岸新区实施创新驱动战略，新引进建设哈尔滨工程大学青岛校区、复旦大学青岛研究院等11所高校，驻区高校达到20所。深化与中科院海洋所、中国石油大学（华东）等高校的产学研合作，积极推进海工船舶、绿色制造、海洋能综合利用等十大科技创新中心建设。青岛古镇口军民融合创新示范区管理委员会和哈尔滨工程大学青岛船舶科技园分别获得“2017年中国产学研合作军民融合奖”称号。目前，全区市级以上工程技术研究中心达到75家，市级以上重点实验室75家，产业技术创新战略联盟发展到29家，有力促进了产学研合作和产业升级。

第三篇：2012发展实体经济工作汇报

关于发展实体经济工作进展情况的汇报

区发展实体经济领导小组（2012年7月8日）

各位领导，同志们：

区发展实体经济领导小组在区委、区政府的统一领导下，围绕发展壮大实体经济这一中心任务，认真开展了各项工作。根据本次会议精神，现将全区实体经济工作推进情况汇报如下：

一是做强工业，促进工业经济转型升级。制定工业发展目标，拟定工业重点推进计划并组织实施；围绕钢铁、石化、机械装备、新能源、新医药等特色优势产业积极招商；协调解决工业项目落地达产、改造升级等发展中的重大问题，积极推进****、****、****润滑油等重点项目建设，保证项目进度。推进****开发区确定的总投资约80亿元的各类重点项目建设，保障新升机器等13个重点项目的建设或竣工；完成了总面积527.26亩13宗土地的挂牌工作，其中412亩已摘牌；引进了总投资约35.7亿元的21个项目，其中过亿元项目8个。上半年，全区****家规模以上工业企业增加值、营业收入分别实现85亿元、374亿元，同比分别增长4.9%、4.1%；项目服务年重点工业项目53个，已开工项目36个，完成投

资19.6亿元，占年计划的40%，其中，先进制造业及新兴工业项目30个，完成投资15.3亿元，分别占工业项目的57%、78%。

二是做实服务业，提升区域竞争力。全区建设和改造标准化农家店620家，实现了对全区100%行政村的覆盖。跟踪推进列入全市重点文化产业项目的7个项目，重点扶持****特色品牌基地等园区（基地），培育发展****、****等19家骨干文化企业。上半年，全区服务业投资预计完成79.5亿元，实现服务业增加值162.63亿元，同比增长8.1%；全区205家限额以上批发零售、住宿餐饮企业完成销售额196.95亿元，同比增长11.8%；完成零售额44.5亿元，同比增长23.5%，服务业对全区经济增长贡献率为57.83%。项目服务年重点建设三产项目128个，已完成投资72亿元，占年计划的40.4%，其中，物流、金融、旅游等现代服务业项目18个，完成投资5.3亿元；全区接待游客543万人次，实现旅游综合收入19.6亿元，分别增长20.7%、17.4%。

三是做优农业，着力发展高效生态农业。围绕确定实施的总投资15.3亿元、四大类73个涉农项目，狠抓工作落实。目前区财政已落实高效节水灌溉重点县项目、现代农业生产项目等配套资金5937.63万元，对上争取资金6779.36万元，总体形象进度达到65%。围绕发展四大优势产业，完成农业结构调整33721亩，占全年计划的75%；新增土地流转11962 2

亩，占全年计划的119%。围绕农业品牌创建，加快农业产业化发展，全区累计创建知名农产品品牌72个，认证“三品”151个，培育市级以上农业龙头企业73家，累计发展农民专业合作社580余家。加快推进****示范园****湿地、****园等农业综合体的规划建设，全力抓好30个重点农业园区、15个畜牧业标准化养殖场和6处林果示范园的建设提升。

经过前期的扎实工作，****实体经济发展进程明显加快，但实体经济发展及项目建设中也存在一些不容忽视的问题，主要体现在：已有实体经济发展缓慢、实体经济招商和项目储备差距明显、基础配套设施不够完善、相关手续办理过于缓慢等。下半年，我们将着重抓好以下几点：一是继续优化服务，推进分类实施。有针对性地制定下半年推进方案,对计划年内竣工项目，倒排工期，确保年内竣工达产；对前期准备项目，帮助手续基本完善的落实开工条件，促其尽快建设；对正在完善手续的，与项目业主加强沟通协调，主动服务。二是狠抓要素保障，确保建设后劲。通过内部挖潜、村庄整合和土地整理，提高存量土地使用率；加强与驻区金融机构联系，帮助协调企业融资，缓解项目资金压力；围绕产业发展、旧村改造、功能配套、民生改善等重点工作，积极包装推介。三是加大招商引资，增强招商实效。突出先进制造业、高新技术产业、现代服务业等产业，积极引进一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的项目；加强招商队伍建设，将熟悉区情和项目运作、工作责任心强的人员充实到招商一线。四是加强检查督促，做好动态管理。区委区政府督查室将定期、不定期对项目推进情况进行专项督查，及时掌握重点项目进展情况，督促解决工作中存在的实际问题。抓好项目动态更新，及时将投资强度大、税收贡献高、经济效益和社会效益显著的项目纳入全区项目服务年重点项目，淘汰无进展的项目，坚定不移地推动实体经济持续健康发展，为全区争当济南跨越发展新的增长极作出新的更大的贡献。

第四篇：齐鲁银行：创新转型发展 服务山东实体经济

齐鲁银行：创新转型发展 服务山东实体经济

2014年6月央行定向降低准备金率，鼓励商业银行等金融机构将资金更多地配置到实体经济中需要支持的领域，确保货币政策向实体经济的传导渠道更加顺畅。齐鲁银行作为根植于泉城济南的城市商业银行，反哺社会，全力支持山东实体经济的发展。

十八年来，乘着国家金融改革发展的浪潮，齐鲁银行由小变大。在多年的发展中，始终坚持“服务地方经济、服务中小企业、服务城镇居民”的市场定位，紧把国家政策导向、地方经济发展脉动，特色定位日益明晰，风险管控逐步提升，盈利能力连年提高，历经风雨磨炼，齐鲁银行正逐步走向崭新的、成熟稳健的发展之路。转型发展 全力服务中小企业

近年来，齐鲁银行以“做实风险防控、改革组织机构、完善提升管理、转型接轨新金融”的躬身实践，全力服务中小微企业和社区居民。

在客户定位上，长期坚持服务于城镇居民、中小企业。目前，全行共有个人客户228万户、企业客户5万户，通过对原有支行变型，新设小型传统支行、社区支行、小微支行，在济南市形成了由69家传统支行、3家新型传统支行、1家社区支行、4家小微支行、2家金融便利店组成的覆盖全城的服务网络；全方位引进了德储小微企业信贷技术，依托小微企业金融中心及分中心，专司100万以下小微企业资产业务，逐渐形成了成熟的、具备竞争力的小微企业专营机制；创新推出了经营贷、季节贷、创业贷等一系列小微专属产品，切实服务实体经济。

在区域定位上，该行坚持立足济南区域金融中心，浸透省会城市群，力争实现网点布局和经营服务全覆盖。今年，在德州、泰安设立分行的申请已经获批，拉长服务链条、市内向社区延伸服务、市外向县域下沉的拓展目标将逐步实现。植根农村 服务“三农”发展

社会主义新农村建设在持续推进，为了更好地服务“三农”，齐鲁银行控股发起的首家村镇银行——章丘齐鲁村镇银行于2011年11月30日正式营业。

章丘齐鲁村镇银行以“立足当地，服务三农，服务中小企业，繁荣农村金融”为宗旨，积极支持章丘农村经济的发展。该行根据市场特点制定了“金农贷”、“金信贷”等一系列贷款产品，涵盖了小微企业、个体工商户及农户的经营融资需求和普通居民的消费信贷需求。同时，建立“限时办结”制度，随时召开贷审会，对急需贷款的客户开设“绿色通道”。“精于品、执于信、惠于农、利于商”章丘齐鲁村镇银行用实际行动为章丘的农村农业发展做出了积极的贡献。由济南市金融办主办，齐鲁银行承办的《区域性金融中心建设发展论坛暨“1+6”都市圈金融合作签约仪式》刚刚落幕。齐鲁银行与６地市金融办签署战略合作协议，积极投身到区域性金融中心建设中去，为济南 “大城梦”、“金融梦”的早日实现贡献力量！齐鲁银行作为扎根泉城的城市商业银行，将切实承担起地方法人金融机构应尽的责任，坚持服务实体经济，助推山东金融事业和经济发展实现新的跨越。

第五篇：传媒产业化发展与传媒理论创新高峰论坛

传媒产业化发展与传媒理论创新高峰论坛

民营电视机构的SWOT分析及未来发展

王宇

内容提要：

20世纪90年代以后，中国内地民营电视机构取得了引人注目的发展，但也因政策等因素的制约一直未能成为当前广播电视事业发展的中坚力量。当前民营电视机构的优势、劣势、机会和威胁究竟体现在哪些方面？民营电视机构未来将如何发展？本论文采用营销学的SWOT分析法对当前民营电视机构的发展现状进行了较为客观的描述和分析，并结合中国广播电视业的发展实际对其可能的发展方向进行和前瞻性分析。

关键词：民营电视机构SWOT分析

20世纪90年代以来，民营影视机构的出现和发展成为我国广播影视改革的重要现象之

一。尽管早在80年代中期至90年代初期我国一些地区就出现了堪称我国第一批以拍摄电视剧为主业的影视剧制作公司。但直到1994年11月，京城第一家民间电视机构——嘉实广告

1文化发展有限公司的开张，才标志着中国民间电视制作群体正式走向前台。在2000年北京

国际电视周上民营电视制作公司数量竟然比参展电视台还多出2倍，共计317家。据不完全统计：目前国内大约有上千家专业电视节目制作公司，新出现的公司每年以将近100%的速度递增。

当前我国内地电视节目制作与发行主要由三个部分构成：第一种是中央电视台直属和下属的节目制作发行公司，包括中国国际电视总公司以及上市公司中视传媒等；第二种是各省级广电集团下属的节目制作和运营公司；第三种是非公有制形态的民营电视制作公司。经过10年的发展，民营电视机构已经成为社会主义市场经济体制下一个非常重要的文化产业现象，作为非公有制经济形态在电视文化产业领域的现实体现，民营电视机构成为我国现阶段文化产业中不容忽视的重要组成部分。

但在另一方面，由于我国民营电视机构以非主流的面目出现，只得以作为国有传媒机构的制作和营销补充部分的姿态出现。因此，与国内民营企业多年来在国民经济各大领域蓬勃发展的形式相比，我国民营电视机构整体上则显得起步较晚、速度较缓、规模不大、起点不高。尤其是我国民营电视机构的身份和地位问题至今不甚明朗。行业与市场准入原则、限制

2等仍然存在。

本文采用SWOT法对民营电视机构进行分析，试图对其当前发展进行较为全面客观的描述，同时为其未来发展提供一定的思考和建议。

一、民营电视机构的SWOT分析

SWOT是英文Strengths（优势）、Weaknesses（劣势）、Opportunities（即会）和Threats（威胁）的缩写。SWOT分析一般用于将对企业内部和外部条件各方面内容进行综合和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法。其中，优、劣势分析主要是着眼于企业自身的实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在外部环境的变化及对企业的可能影响上。

1优势

民营电视机构诞生之初便是体制外的产物，他们采用市场化灵活的运行机制，坚持以观众为需求，以市场为导向，按照市场经济的规律来进行运作。这些民营电视机构可以根据市场的需求生产出具有一定水平的节目，运用开放、协同、各电视媒体参与、进行再包装等经营手段并在短时间内扩大和完成随片广告的征集。

与当前存在的另外两种电视节目制作和发行力量相比，民营公司具有的优势是： ①产品定位明晰。

光线传媒、欢乐传媒等民营公司主要将自己的业务定位在娱乐领域。以光线传媒为例，该公司因在中国成功实践传媒与娱乐一体化、传媒与娱乐品牌化的经验，而在传媒与娱乐行业名声显赫。目前光线已经完全实现了电视节目的工作化生产和经营，并在电视节目的策划、制作、包装、发行、广告以及增值服务各个环节上都位于行业之首。

②运行机制灵活。

光线传媒形成了比较完整的经营流程，从策划、制作、包装到发行、广告销售和增值服务，这些环节都是一环紧扣一环，策划环节的策划人员在开发节目产品时就要明确节目的定位、目标受众和市场，这样在广告环节销售人员才可以制定明确的广告销售策略，通过有目标的收集市场信息、行业信息以及客户信息来有针对性的进行广告销售，这个环节媒介部、3数据部和企划部会协同配合，开展策略性的广告销售工作。

目前，以光线传媒、欢乐传媒、唐龙国际传媒、派格太合环球、东方欢腾为代表的民营节目制作商普遍已经积累了比较丰富的电视节目和品牌资源。如光线传媒现在拥有12档节目，每日制作量达5.5小时，在全国近300家电视台600台次播放，覆盖中国内地全部地区，收视观众达10亿人以上；唐龙国际传媒则主要从国外引进电视节目，目前在国内的600多个电视频道上每天播出6个小时的电视节目，覆盖青少、娱乐、体育、健康等领域。

2劣势

与在广播电视发展中占有主导地位的国有电视台及其下属制作公司相比，目前民营电视公司仍然缺乏平等的市场地位。他们在与这些国有机构打交道的过程中并不能够完全按照市场化的平等方式进行交易。

①缺乏节目播出平台。

相对于制作平台的开放，播出平台的瓶颈束缚依然限制了我国民营传媒业的快速发展。2003年年初，京、沪两家电视台对贴片广告的政策进行调整，以北京电视台为例，2002年，30分钟的节目可以拿到2分钟的贴片广告时间，2003年则缩减为45秒(国外1个小时节目一般可以换5-7分钟广告)。而在有些频道，电视台还要求制作公司必须以每月预付款的方

4式包销由电视台获得的剩余广告时间。2004年末，北京电视台进行频道调整，将北京4套

变成电视剧频道，而将所有娱乐节目转到北京电视台第二套节目，光线传媒的主打节目《娱乐现场》因与北京二另一档电视台自制娱乐资讯节目《每日文化播报》撞车而被撤出北京电视台。

缺乏播出平台带来的另一个问题就是民营电视机构很难真正实现盈利。目前，民营电视机构与电视台的交易基本上都是以节目换取贴片广告时段，对于以节目制作为专长的民营电视机构而言，要把它们卖出去并不是一件容易的事情。而卖出去以后还可能面临这样的尴尬：虽然节目制作公司与电视台就节目播出时段、冠名、贴片等方面签订了详细的合同，可是执行起来电视台违约的情况屡屡发生。客户对播出时段的更换以及由此给收视率带来的影响非常不满，最终造成的是民营电视机构广告款回收的困难。有的电视制作公司手上握有价值数十亿元的广告时段，但很难将其变为真金白银。

②节目同质化严重。

民营电视机构存在相互“克隆”现象，无论是节目选题还是内容策划都不乏雷同之处。当然，由于政策原因，民营电视机构不能进入新闻节目制作领域，但这并不等于民营电视机构就是娱乐节目播出机构，在娱乐节目之外，还有很多可以发展的领域，但当前的节目提供商们却大多选择了制作大同小异的娱乐节目。在这种缺乏原创节目内容的同质化竞争中，只有少数已经先期进入市场，获得了稳定的受众群体和一定播出机构认可的电视机构才有可能获得发展的机会，那些实力较弱的媒体则只能在同质化的竞争中越来越弱，最终败下阵来。

这样的状况看起来是小公司的淘汰出局，实际上对民营电视机构的长远发展也会带来不良影响。

3机会

尽管民营电视公司现阶段的发展存在一些问题和困境，但中国传媒管理政策的调整和放松以及传媒市场的发展和成熟正在给他们的发展提供着新的空间和机会。

①管理政策日益宽松。

2003年8月7日国家广电总局向海润、北大华亿等8家制作公司颁发了《电视剧制作许可证（甲种）》，成为第一批获得电视剧制作家中许可证的民营企业。同时，《广播电视节目制作经营许可证》也从2002年5月开始执行。截至2003年3月，13家北京公司获得《广播电视制作经营许可证》，许可证的发放是民营电视机构身份被认同的标志。相对民营机构来说，这不过是沧海一粟，其象征意义大于实际意义。

广电总局办公厅主任朱虹表示，政府“正在不断改善和优化广播电视节目制作发行的竞争环境，推动国有节目制作经营机构和非公有制制作机构共同繁荣发展，允许各类所有制结构（外资机构除外）进入出新闻宣传外的广播电视节目制作行业。”5对待民营影视的态度，政府从不允许到默许，再到现在的准许，电视社会制作机构迎来了期待已久的制度保障。

2003年底，国家广电总局发布了《关于促进广播影视产业发展的意见》。该《意见》明确指出，中国的广播影视产业要坚持国有为主、多种经济成份共同发展的道路。并且强调要积极推行广播影视产业领域公有制经济的多种有效实现形式，大力发展和积极引导广播影视产业领域的非公有制经济，凡是法律法规未禁入的领域都可以允许非公有资本进入或参与。

当前国家广电管理部门加大对民营资本的开放力度、放宽市场准入的政策措施主要包括：允许民营资本作为经营主体进入出新闻宣传外的广播电视节目制作业；在电台、电视台和广电集团（总台）控股的前提下，允许民营资本参与电台、电视台和广电集团（总台）内重组或转制为企业的股份制改造；允许符合条件的民营资本（注册资金为1500万元人民币以上、净资产为3000万元人民币以上）参与付费电视频道业务及市场开发；鼓励民营资本投资拍摄影片，发行销售国产影片，加入院线或独立组建院线、改建新建电影院；在广电系统国有资本控股的前提下，民营资本经批准可参与广播电视传输网络公司的建设投资与业务开发；鼓励民营资本进入影视动画产业，对于信誉良好、操作规范的民营动画制作机构在相关政策方面享受与国有动画机构的同等待遇6。

②电视节目缺口较大。

中国电视节目的缺口大，重播率高，供需极不平衡。2002年中国电视节目播出量达956万小时，可供播出的节目却只有202万小时。目前国内很多电视频道依靠重播节目来维持正常的运行。在电视台播放的各类电视节目中，80%需要依靠市场提供，非新闻节目所占的份额可能更大。

2003年，国家广电总局发出通告公布，我国计划推出的数字电视付费频道将扩大到80个，并在2015年关闭模拟电视，届时数字电视的节目容量将增加到500套左右7。然而到目前为止，数字电视不但内容少，而且同质化非常严重，满足不了个性化的服务要求。数字电视内容的匮乏成为制约我国数字电视发展的重要原因之一。巨大的节目缺口，无疑是民营电视制作公司的发展机会和空间。

据权威调查，消费者对数字付费频道内容需求的排序是：影视、新闻、综合娱乐类、体育、少儿、健康类、教育类。这种情况下，民营节目制作商纷纷把目光投向电影、电视剧、娱乐和时尚频道。这些领域节目的制作和发行有可能成为将来民营电视机构发展的重要推动力量。

4威胁

①制度制约。

根据广播电影电视部第16号令，民营电视公司只能制作、经营“电视剧、电视综艺及电视专题节目和动画故事节目”。由于政府和主管部门对于民营传媒企业的法律地位、经营范围等均缺乏明确规定，民营传媒企业仍有不确定因素。他们无法以平等的市场主体身份参与交易。购买方（电视播出单位）以绝对的优势地位凌驾于节目制作商之上，民营电视公司要看电视台的脸色行事，为了生存，民营电视制作公司只能咬牙接受这个更加苛刻的规定。在这个混沌时期，民营电视制作公司必须支付超额的“制度成本”，跟制度博弈。

人大研究传媒学的喻国明教授曾经指出：“政策层面的不明晰，使得大多数民营传媒公司多少有些名不正言不顺，加之电视台对渠道的垄断，民营传媒公司处境更加艰难。”8

他认为这种政策层面的限制、扭曲同时也激发了民营公司的市场生存能力，迫使这些民营公司向其他产业转移，寻找新的价值支撑点。

②财务压力。

由于政策和法规对于民间社会性资本进入广播影视行业缺乏明确的规定，导致该领域的投资风险加大，民营传媒企业融资困难。由于民营传媒企业没有可以用来抵押的固定资产，不可能像房地产公司那样得到银行大笔贷款。像欢乐传媒这样的企业，1个多亿的净资产几

9乎都是几个股东靠自己的资金运作发展起来的。相对于国有传媒和外资来说，仅从资金规

模上看，民营公司就不堪一击。

③外资进入。

2004年11月底，国家广播电影电视总局、中华人民共和国商务部联合公布了《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定》(第44号令)，该规定于11月28日开始实施。随着44号令的实施，外资入股中国内地广电制作产业得到了政策上的肯定。在国内电视节目自身还没有壮大的时候，长驱直入的外资对民营电视商是一个致命的打击。

唐龙国际总裁陆兴东认为，国内的节目制作发展，不是资金的问题，而是制度的问题。没有播出权，没有银行、投资机构等评价体系，没有独立的频道运营标准，这是制度的缺陷。在国内市场还不成熟的情况下开放市场，可能造成版权节目大量被国外控制，国内资源大量

10外流，最终可能逐步沦为制作基地。

二、民营电视机构的未来发展

传媒业发展的历史表明，在这个行业获得成功需要具备几大要素：一是要有一个事业平台，即频道；二是要有像样的投资；三是投资人素质；四是经营者的能力和素质。通过对民营电视机构的SWOT分析，我们可以看到，尽管国家的相关管理政策有所松动，但国家对媒体产权的控制并没有也不会放松，以各种方式进入媒体的资本都会在不同程度上面临内容与渠道的博弈。民营电视机构要想取得可持续发展，必须善于整合资源，扬长避短，趋利避害，化劣势为优势，化挑战为机遇，实现媒体产业链条的有机链接以及非媒体的资产与媒体资产的相互衔接，建立起具备核心竞争能力的产业链条。惟其如此，民营电视机构的投资才能获得安全的高速增长，进而推动我国传媒业的整体发展。

我们还需要看到的是：政策因素固然是当前民营电视机构发展缓慢的主要因素，但民营电视机构自身资金、资源、人才的匮乏，更是民营电视业普遍面临的问题。目前，北京嘉实文化广告公司积极重组自己的组织架构；光线传媒积极尝试兼并、重组，朝着自己所宣称的传媒及娱乐集团的方向迈进；欢乐传媒与唐龙国际忙于公司上市和融资计划„„如果所有这些都能顺利完成，则可形成民营电视机构隐忍待发中的亮点。对于民营电视机构来说，人才、资金、技术三位一体，合力打造，是回避泡沫风险的理性抉择，是可持续发展之道。

1节目生产的多元化和专业化

综观欧美国家电视节目制作业的惯常做法我们可以发现，通过不断开发新的节目产品，实现产品多元化和专业化的结合，是提高制作公司生产规模、降低成本的主要做法。所谓多

元化是指节目类型上的多样和丰富，有替代产品和选择性产品（不能只是一个品种），以此来化解或者缓解竞争压力。专业化则是指对于每一个类型的节目生产要形成专门的流水线型式的操作模式，从而提高生产效率，降低成本。

2跨媒体资源整合与跨产业扩张

国外传媒业发展的事实证明，良好的品牌效应可以使影视企业依靠整体实力对单个影视产品进行底线保证，影视产品又可以从单一盈利发展为对企业整体实力的推动。因此，进入2003年以来，以唐龙国际传媒、光线传媒、欢乐传媒为代表的民营电视机构纷纷进行跨媒体资源的整合和跨产业的操作，以求在经营方面取得突破。以唐龙国际为例，2003年11月，唐龙国际传媒与法国Fashion TV、中国服装设计协会以及众多行业协会达成合作。唐龙把国内的“服装秀”带进Fashion TV的播出网络，把中国服装、服饰等品牌介绍到全球，然后唐龙国际传媒通过节目的版权交易实现盈利。除了跨媒体资源的整合外，唐龙国际传媒还向其他产业进军，开始利用传媒资源进军国内玩具市场，他们引进英国的《机器人大擂台》节目和其中的所有机器人玩具造型，通过自己掌握的节目和广告资源，宣传推广自己的机器人玩具，力图打造一个强势的玩具品牌——酷炫部落。

3探索与电视台的新型合作模式

2003年3月，英扬传播与广东公共频道携手推出一档致力提供广东本地娱乐资讯的栏目《倾城追击》。7月，英扬传播再度与华南三家电视台签下合约，分别在广东卫视、佛山电视台和广西电视台播出《新鲜时空》、《都市制造》和《华灯初上》三个栏目。英扬传播公司的负责人认为与广东公共频道的合作一种和体制内资源的新型合作关系，它意义在于实现了盈利模式的突破。“以前我们既要做节目还要拉广告，电视台将经营风险都放在我们身上，当然资金链容易出问题。而此次我们和广东公共频道的合作，可以说是真正意义上的制播分

11离。他们提供经费，我们制作节目，前者用收视率作为衡量我们制作的指标。”

4直接进入时段经营谋求发展

在饱受缺乏渠道之苦后，国内部分有实力的公司选择借鉴港台经营模式，直接参与经营播出平台，使企业更具竞争力。目前出现的方式有两种，一种是买断时段自己经营，另一种则是通过接入广告经营渗透到节目供应。

电视台的平均利润较高，其回报率为500%至600%；而电视剧的利润回报率只维持在40%左右。作为进入电视剧市场的新力量，润德投资有限公司选择了大范围买断频道时段作为自己破局的利器。2005年，润德斥资亿多元，在两个卫星电视台和21个地方台买下21：20-23：20时段，每天播出两至三集首播的剧集，其中还包括20多分钟的广告时间。此举“将通过稳定的频道和时段，密集性地连续播出电视剧作品，来获得较大范围的规模效应”。为了解决片源问题，该剧场专门聘请了尤小刚、赵宝刚、尹力等知名导演为“润德剧场”拍电视剧，预计年生产量在700部集左右。目前签下的价格最高的剧本是郑万隆编剧的120集的《红楼

12十二钗》，先拍30集，第一部《王熙凤》每集以4万元的价格购买。当然，润德的方式，只适用于那些挟资本而来的民营机构，并非当前大多数民营电视机构所能尝试的方式。

2003年底，欢乐传媒与南京广电集团达成合作：从2004年开始，南京广电集团旗下的文体、生活、信息三个电视频道全面推进制播分离制度，其所有广告时段经营权将全部卖出，欢乐传媒将全面介入南京广电的节目供应与广告经营。无独有偶，2003年底，派格太合与中国教育电视台签署了“整频道广告经营合作协议”，全面介入中国教育电视台的频道包装、推广、经营和节目制作。欢乐传媒和派格太合的举措看起来似乎为民营电视公司的未来寻找到了新的出口。但事实上，去年欢乐传媒在与南京文体频道的合作中亏了200多万，由此产生了撤出来的念头。派格太合则在运作了半年后，面对来自频道层面的出乎意料的阻力，不得不停止了合作，只保留了节目内容提供一项。由此可见，内容和渠道的博弈在相当长的时间内仍然会存在。

从散兵游勇发展到集团化作战，中国的民营传媒业在逐步地探索自己发展的正确方向，对于传媒企业而言，这意味着面对渐渐开放的市场，使出浑身解数、谋取更大发展；对于资本市场来讲，意味着尽情开发传媒业这块“最后的资金处女地”；而对于电视观众而言，则意味着将享受到更多更好的电视节目。但是我们还需要看到的是，由于政策原因等多方面的制约，民营电视机构在内容和渠道方面的博弈问题依靠民营电视机构自身无法解决，因此，需要相关管理部门像其他领域的民营经济那样，放宽市场准入限制，建立健全法制管理，并在行业规范化管理方面加以引导，最大限度地实现资源配置的优化。这不但将缕顺民营电视机构与国家电视播出机构之间的关系，也有助于通过增强节目制播机构合力实现中国电视业整体实力的增强。

注释：

2为行文方便，本文将这些从事电视节目制作和发行的民营公司统称为民营电视机构 张阿利，《民营电视节目制作机构发展的十年》，《中国广播电视学刊》2004年第2期

3《民营电视已经从娱乐节目到时尚产业》，中华传媒网，2004-01-05

4赵正 李媛：《盘子过大收入不理想 民营电视机构叫好不叫座》，《中国经营报》2003-12-30

5朱虹《法制建设与广播影视改革发展》，《中国广播电视学刊》2004年第1期

6朱虹，《广播影视大力扶持民营企业》，《中国广播影视》2004年9月号

7笪莉萍，《数字电视给民营电视机构喂大餐》，《上海青年报》2003年12月10日

8马莉，《民营传媒节目做得越多风险越大 唐龙欲转型？》，《 21世纪经济报道》，2003-12-12 9傅春荣，《民营传媒夹缝求生到何时 “国民联盟”惹人关注》，《中华工商时报》2003-08-22

10《广电总局44号令：吹响外资引进号角》，《世界商业评论》2004-12-06

11金杜，《电视业步入收费时代 民营电视制作商迎来生机》，《南方都市报》2003-7-7

11余姝，《民营电视：敢问路在何方？》，《广州日报》 2005-01-03

作者：王宇，中国传媒大学新闻传播学院副教授，邮政编码：100024