86期姚爱兴副主席一行调研我县村卫生室建设工作 Microsoft Word 文档

第一篇：86期姚爱兴副主席一行调研我县村卫生室建设工作 Microsoft Word 文档

第86期

西吉县卫生局 2012年10月17日

姚爱兴副主席一行调研我县

村卫生室建设工作

10月17日，自治区政府副主席姚爱兴、区政府副秘书长崔晓华、区卫生厅党组书记黄占华、区财政厅副巡视员李少文等一行11人，在固原市委常委、西吉县委书记周金柱、市政府副市长马志宏、市卫生局局长童全成的陪同下，来我县调研村卫生室建设工作。西吉县政府县长袁秉和，县委常委、宣传部部长马金平及卫生部门负责人陪同调研。调研组一行先后深入新营乡白城村、车路湾村、二府营村、陈阳川村、上岔村、黑城河村对村卫生室建设情况进行了实地调研。调研组每到一处，都认真察看各村卫生室建设进展情况，详细询问和了解村卫生室建设存在的困难和问题，听取了卫生部门负责人对村卫生室建设所提出的建议和意见。调研和督查结束后，在县会议中心召开了座谈会。会上，固原市政府副市长马志宏和西吉县县长袁秉分别对全市和我县村卫生室建设进展情况做了汇报。自治区财政、发改、卫生等部门负责人做了发言，并对调研情况进行了反馈，督查组对我县在村卫生室建设中取得的成绩给予了充分肯定，对建设过程中遇到的问题，提出了指导性意见和建议。最后，姚爱兴副主席对我县村卫生室建设提出了三点要求：一是要统一思想，提高认识，增强做好这项工作的紧迫感和责任感，抓紧时间，加快步伐，加大建设力度，尽快落实8所未开工建设的村卫生室。二是要突出重点，严格操作，确保到位资金的有效使用。在资金管理上做到资金专款专用，及时、足额到位。在工程建设上，做到统一规划，统一标准，统一建设，确保工程质量与进度，力争年底完成验收工作。三是要分工明确，通力协作，有效发挥标准化村卫生室作用。各部门、各乡镇要从改善民生、造福于民的角度出发，切实增强大局意识和全局观念，切实加大力度，加快进度，尽快选址、千方百计抓好标准化村卫生室建设工作，全面布局村卫生室的设置和配置，对已建好的标准化村卫生室尽快投入使用。

（撰稿人：张彦峰）

抄送：区（市）卫生厅（局），县委、人大、政府、政协，县委组织部、宣传部、政研室、创先争优办、县医改办。

第二篇：宁乡县村卫生室服务能力建设调研报告

宁乡县村卫生室服务能力建设调研报告

根据县人民政府关于加强我县基层医疗医疗卫生机构服务能力建设的要求，我局2月底3月初,组织有关单位、科室有关人员，对全县33个乡镇卫生院和426家村卫生室和社区卫生服务站（以下统称村卫生室），采取现场查看、汇报座谈、走访交流、问卷调查等形式，就基层医疗卫生服务建设体系建设情况进行了深入调研。现就我县村卫生室服务能力建设报告如下：

一、基本现状

近年来，在县委、县政府和上级卫生行政的正确领导下，不断加大对村级医疗卫生服务体系建设的投入，夯实工作基础，完善服务网络，强化行业监管，使我县村卫生室迅速发展，基本医疗卫生服务能力明显提升，基本满足了人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，广大人民群众健康水平明显提高，看病难、看病贵问题得到了有效的缓解。一是县乡村三级服务网络网底建设逐步改善。近年来，通过项目建设先后完成全县28个村卫生室的新建、改扩建工作，建成一批标准化村卫生室，全县村卫生室业务用房总面积总计达26000多平方米。农村群众就医环境得到了明显改善，进一步缩短了农村院前急救半径。

二是村级医疗机构技术力量逐步增强。采取引进和培训并重的原则，通过招聘招考、动态管理、择优劣汰等渠道和方式有效充实了村级卫生专业技术人才队伍。近年来，平均每年开展乡村医生培训80课时以上，专业技术素质得到有效提升。

三是对村卫生管理室管理能力不断提升。大力推行目标责任管理和绩效考核制度，推进村卫生室人员选聘制，着力加强村卫生室信息化建设，深入推进对村卫生室机构设置、人员、业务、药械、财务、绩效考核等“六统一”的乡村卫生一体化管理，对村卫生室的管理和监督能力有了明显提高。

四是医疗卫生保障体系逐步建立。近年来，各级政府加大了我县乡村卫生事业投入，增强了基层医疗的保障力度。2007年县人民政府给全县村卫生室每家配置了5000元的基本设备；连续5年以来，市财政对我县每家村卫生室补贴1万元；省卫生厅对全县所有村卫生室均配备了电脑和打印机；今年县财政将统筹各级财政对乡村医生承担公共卫生服务工作任务和执行村卫生室药品零差率销售给予适当补助。201１年底开始在村卫生室全面实施国家基本药物制度，有效减轻了广大老百姓就医的负担。

二、存在的主要问题

虽然全县基层医疗卫生服务体系建设取得了明显成效，但还不能从根本上完全满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，存在许多不容忽视的问题。

（一）专业技术人才整体素质不高。学历偏低、专业技术水平有待加强。医疗卫生专业高学历从业人员绝大多数聚集在县直医疗单位和乡镇卫生院，村卫生室从业人员学历普遍较低。目前在岗乡村医生425人，大专或大专以上学历只有人20多人，中专及中专以下近400人；仅100多人具有国家执业医师或执业助理医师资格，其余村医基本是90年代初县级卫校培训过的和过去的“赤脚医生”，年龄、知识结构老化问题比较突出，承担村卫生室公共卫生服务存在困难。

（二）资源分布不均衡。部分卫生室业务用房不足，设备陈旧落后，距建设标准有仍有一定差距。另外还有大部分村卫生室建在村医生自己家里或在外租房，由村部提供村卫生室业务用房的只有四分之一。由于基层医务人员层次不高和设备缺乏，加之群众就医观念发生变化，导致群众大小病都向县直医院集中，县级医院医务人员超负荷工作。而相当一部分基层机构，服务人群逐渐萎缩，特别是农村合作医疗、国家基药制度实施以来，乡村医生的业务收入明显下降，很大程度上影响了他们的工作积极性。

（三）行业监管有待进一步加强。个别村卫生室基本医疗和公共卫生服务工作松懈，医疗安全存在隐患，个别医务人员对患者态度生硬，在社会上影响不好；少数医务人员职业道德下滑，存在超剂量使用抗生素、开大处方等不规范医疗服务行为；甚至个别村卫生室存在使用过期药品和一次性针管重复使用的问题。

三、几点建议

1、稳定农村卫生队伍。在解决基本设施的同时，要安排专项资金，统筹解决农村卫生人员的结构及待遇问题；建立与城市医生有别的职称晋升及职业医师考试机制；按照逐级帮扶的原则，提高县、乡、村卫生医疗机构和从业人员的服务水平；争取早日解决乡村医生的养老保险问题，解除乡村医生的后顾之忧，提高乡村医生从事公共卫生服务的积极性和主动性。制定优惠政策，鼓励本科以上毕业生到乡镇卫生院工作，力争在全县每一个乡镇卫生院至少有一名本科医学院校毕业生，鼓励医学专科毕业生到村级卫生所工作。

2、加强卫生基础设施建设。积极向上级政府部门争取资金，加大农村医疗卫生服务能力建设经费，并制定切实可行的乡镇卫生院建设改造具体实施方案。按照《农村卫生服务体系建设与发展规划》标准要求，努力改变乡镇卫生院、村卫生室的落后面貌，尽量满足人民群众的就医环境。

3、合理调整城乡卫生资源。人员、设备、经费应重点向农村倾斜。

4、提高卫生技术人员的服务能力。落实基层卫生技术人员轮训制度，加强以全科医师为重点的基层卫生队伍学历教育和业务培训，采取开展在职学历教育、离职进修、转岗培训等形式，提高基层卫生技术人员专业技术水平和服务能力。重点加强乡镇卫生院和社区服务中心全科医生的培训；继续实施城市医疗机构对口支援农村卫生工作，结合“万名医师支援农村卫生工程”的实施，建立健全城市支援农村的卫生工作长效机制。

5、夯实基层医疗卫生服务基础。制定切实可行的区域医疗卫生事业发展规划，合理布设医疗机构，逐步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为骨干、村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。完善乡镇卫生院基础配套和食堂、职工宿舍等附属设施建设，健全服务功能。加快村卫生室建设，扩大标准化村卫生室覆盖面，积极推进乡村一体化管理，合理规划和配置乡村卫生资源，规范服务行为，提高服务能力，实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的诊疗目标。把城市卫生投入重点转向社区卫生机构建设，积极引导社会力量兴办社区卫生服务机构。通过努力，切实解决基层医疗卫生服务体系“网底”薄弱问题。

第三篇：新民居村卫生室建设工作发言2009.11.25

凝心聚力 科学发展

稳步推进农村新民居村卫生室建设工作

——石家庄市卫生局农村新民居村卫生室建设情况汇报

石家庄市卫生局（2009年11月25日）

为认真落实省委七届四次全会和市委八届四次全会精神，进一步改善农村人居环境，市政府下发了《石家庄市农村新民居建设实施方案》（石政发［2009］13号），对我市农村新民居建设工作进行了整体安排部署，进一步明确了新民居建设的基本原则和工作目标，科学划分了市直各部门责任任务。其中，市卫生局主要承担全市新民居建设示范村标准化村卫生室建设的组织和指导工作。对此，市卫生局高度重视，局领导班子将此项工作任务作为深入学习实践科学发展观活动重要组成部分和构建和谐社会重要任务来抓，迅速组织部署落实，严格落实有关责任分工，扎实推进农村新民居村卫生室建设工作。现将工作进展情况汇报如下：

一、健全组织机构，理顺上下管理体制

按照市政府《实施方案》要求，市卫生局迅速抽调精干力量组建农村新民居建设领导小组，局“一把手”任组长，并指派一名熟悉农村业务的副局长任副组长，局农村、规财等相关处室负责同志为成员，专门负责新民居村卫生室建设的组织和领导工作，局农村卫生管理负责具体事务，并确定主管副处长、信息联络员各一名，做到责任到人，专人专抓。我们同时要求各县（市）区卫生局建立类似的组织领导体系，切实健全新民居村卫生室建设工作的组织领导体系，理顺管理机制，为稳步推进建设工作打下坚实基础，提供可靠的组织领导保障。

二、科学制定规范，全面提升村卫生室建设水平自2005年开始，我局即在全市范围能推行村卫生室标准化建设工作，对村卫生室基础设施、基本设备、人员配置和内部管理提出一系列规范化要求，旨在提高村卫生室服务能力，满足新型农村合作医疗制度全面实施新形势下的新需要。在市委、市政府的有力领导下，经过几年的努力，截止2008年底，我市行政村卫生室达标率达到了92.55%。在总结分析我市近年来标准化村卫生室创建工作的经验的基础，结合我市经济和社会发展的实际，拟定印发《石家庄市农村新民居村卫生室设计指导规范（试行）》（石卫农字［2009］9号），对农村新民居村卫生室举办人性质、产权归属、房屋选址、平面布局、装备配置及业务用房用途等方面进行科学明确地规范，要求做到“一村一室一址”，明确村卫生室的地位和性质，整合原有村级卫生资源，全面提升村卫生室建设水平，进一步增强农村卫生服务体系网底建设。

三、深入调研分析，科学整合村卫生室建设任务 为获得有关新民居示范村卫生室建设工作的第一手资料，我局采取实地调研、表格调查等多种方式，先后多次组织实施对各县（市）区新民居村卫生室建设筹备工作调研独到，获得了大量的基础数据，为领导决策提供了可靠的数据和依据。2009，按照上级卫生行政部门及市政府要求，2009年全市年内将完成256所村卫生室建设任务，遴选150所示范性村卫生室，我们注意科学整合村卫生室建设资源，将新民居建设与标准化村卫生室创建工作有机结合起 来。硬件抓建设，软件抓管理，促进村卫生室管理制度化、规范化，切实提高村卫生室综合服务服务能力。

四、科学调度部署，稳步推进建设工作

为确保建设工作扎实开展，我们建立了季调度、月总结的动态管理机制，每季度召开工作调度会，传达上级指示精神，安排部署下一阶段工作，并拟定倒排时间表，明确各重要环节时限。同时充分市卫生局网络资源优势，建立农村新民居村卫生室建设工作电子月台帐，时时掌握各县（市）区建设进展工作，及时发现存在的问题和困难，积极给以协调解决，确保建工作稳步推进。8月间，为切实贯彻全省及我市新民居示范工作调度会会议精神，我们下发了《关于进一步好农村新民居村卫生室建设工作的通知》（石卫农字［2009］28号），要求各县（市）区进一步提高思想认识，提高建设标准，切实做好村级医疗卫生资源的整合工作，稳步推进新民居村卫生室建设工作。

五、把握对口帮扶有利契机，及时树立工作典型 7月间，市委办公厅转发了市委农工委、市委组织部《关于市直部门帮扶新民居示范村建设的安排意见》（石办字［2009］47号），以“建一个好村子、找一个好路子、强一个好班子”为主要内容，组织市直各部门分别对口支援新民居示范村建设工作，其中市卫生局承担栾城县东佐村帮扶任务。我们立足卫生系统实际，科学稳步推进帮扶工作，以村级医疗卫生服务能力综合建设项目为重点，以服务业卫生监督综合评价项目及居民健康疾病控制综合服务项目为骨干，首先全面推进村医疗卫生服务建设工作。一方面，我们指导县卫生局、村委会对原有村级医疗资源进行整合，另一方面科学调度市属医院医疗资源，对东佐村卫生室建设给予设 备、仪器、药品等方面无偿援助，合计金额达14万元，并将东佐村卫生室定为市第一医院支援帮扶单位。东佐村卫生室做为我市第一所“三星级”示范性村卫生室已经正式启用，对提升村级以来卫生服务水平，满足居民医疗需求发挥显著作用。

在此基础上，我们适时推出典型，发挥示范作用，以东佐村卫生室作为全市新民居村卫生室建设工作的标杆，并将东佐村卫生室科室设置、业务流程等方面影像资料及村卫生室管理的各项政策、规章和制度汇总整理，印制成光盘下发到各县（市）区卫生局，用于指导建设工作，并由点及面，以先进带动一般，全面推进各县（市）区辖区内村卫生室建设和管理水平的同步提高。

目前，18个农村县（市）区180个新民居建设示范村卫生室建设开工率已达50%以上，人员、设备到位率已达90%以上，主体完工率已经达到1/6。

虽然我们的工作取得了一定的成效，但与市委、市政府的要求和先进单位相比还有一定差距，下一步我们将进一步深入贯彻落实市委、市政府的安排部署，积极学习和借鉴先进经验和做法，稳步推进建设工作，向市委、市政府和广大农民群众交上一份合格的答卷。

谢谢！附件1

关于栾城县东佐村卫生室建设进展情况的汇

报

根据车俊书记东佐村经济社会发展座谈会会议指示精神及市委、市政府统一安排部署，市卫生局主要负责同志及相关负责处室先后多次深入栾城县东佐村进行实地调研，在全面了解村卫生资源及服务能力的基础上，与栾城县卫生局、东佐村委会共同制定村卫生室建设方案，并就筹资、规划、建设等问题进行督促指导。现将有关工作情况汇报如下：

一、东佐村卫生室建设规划

东佐村卫生室选址于村民服务中心院内北侧，设置为相对独立的医疗服务区，建设土地由村委会提供。建筑设计座北朝南，长19米，宽12米，建筑面积228平方米，设有独立的诊室、治疗室、处置室、观察室、健康教育室及药房等业务用房共10间。

建设资金共14万元，其中村民及村委会自筹9万元。建成验收达标后，栾城县政府采取以奖代补方式由县财政一次性拨付补助资金5万元。

医疗器械及设备配置参照《河北省村卫生室规范化建设与管理标准（试行）》及《石家庄市农村新民居建设村卫生室设计指导规范（实行）》，达到标准化村卫生室要求。在整合原有4所村卫生室装备基础上，市卫生局一次性援助基本医疗设备7万元，分阶段援助药品5万元。

建成后，东佐村卫生室共有医务人员8名，其中执业（助理）医师2人，乡村医生6人。具体分工为负责诊疗工作2 人，负责药房及收费工作2人，负责治疗室工作1人，负责处置观察室及防保工作2人，负责检验辅助科室1人，能够为当地居民提供常见病、多发病的初级诊治和转诊等服务，并承担传染病报告统计、孕产妇和儿童保健管理和服务、健康教育宣传、新型农村合作医疗规范化服务和协助乡镇卫生院开展计划免疫等职责。

二、工作进展情况

东佐村卫生室图纸设计工作于3月底完成。村委会于4月上旬完成项目招标，并选定施工队承担建设工作。合同工期2009年4月8日至5月28日，共50天。栾城县东佐村卫生室启用仪式于2009年6月26日上午隆重举行。市卫生局党委书记、局长闻宏海、车俊同志学习实践活动联系点联络指导组联络员戴宝进、栾城县委书记毛全球、县长王韶华、市卫生局副局长甄继革等领导同志出席启动仪式，参加启动仪式的还有市属医疗单位负责同志及医学专家代表、东佐村村民代表共计150人。仪式结束后，石家庄市“医学专家大篷车”专家为当地村民进行了义诊咨询。

对于东佐村卫生室的建设工作，市卫生局给予有力的技术指导和物质支持，多次组织专家现场勘察、设计，指导建设、装修，确定科室布局、装备标准。科学调度市属医院医疗资源，对东佐村卫生室给予设备、仪器、药品等方面无偿援助，合计金额达12万元，并将东佐村卫生室定为市第一医院支援帮扶单位。目前，东佐村卫生室是我市第一所“三星级”示范性村卫生室。

三、下一步工作规划

（一）协调市财政局等相关配合单位，积极申请补助资金用于进一步提升村卫生室装备水平，改善村卫生室就医条 件。

（二）组织市属医院对东佐村卫生室进行对口帮扶。

（二）利用农村卫生人员项目培训契机，加强对东佐村卫生室从业人员的在岗培训，并于年内遴选1-2名具备执业助理医师及以上资质的村卫生室从业人员到市属医院免费进修实习，以进一步提高村卫生室从业人员的医疗服务能力。

第四篇：赵兴意一行来我联社调研指导小额助农取款工作

赵兴意一行来我联社调研指导小额助农取款工作

8月7日，湖州办事处主任赵兴意，业务科长蔡根荣等一行来到安吉县鄣吴镇上吴村对我联社开展的农村小额助农取款工作进行调研。联社理事长周盛东，联社副主任陶成斌携鄣吴信用社和电子银行部相关负责人参与接待。

下午2时，调研组一行到达上吴村金融便民助农取款服务点——上吴村供销超市（以下简称服务点）。进入服务点赵主任与该取款点负责人储德备进行亲切交谈，详细询问了服务点的日常运行情况，以及工作中遇到的问题和困难。当得知取款点已累计完成进出帐达780余笔，并已在当地取得一定知名度时，对安吉联社开展的此项工作表示肯定。随后调研组听取了便农自助终端的各项功能和工作原理以及运营成本等方面的介绍，对安吉联社开展的此项工作方便农户，积极履行社会责任的做法表示赞赏，并希望能再接再励多开设几个象这样的服务点，使全安吉的百姓都能在家门口享受到这种便捷的金融服务。

最后，赵主任还对小额助农取款的宣传力度和取款点的信用社其他业务宣传方面提出了新的要求。

鄣吴信用社 张金亮

第五篇：五个好村妇代会建设工作调研

五个好村妇代会建设工作调研

近年来，**市妇联根据市委和省妇联的安排部署，始终坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，积极探索村级妇女组织建设的新形式、新途径，扎扎实实地开展了“五个好”村妇代会建设活动，真正把妇联基层组织建设成组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的群众组织，充分调动了农村妇女参与经济社会建设的积极性，农村基层妇女组织建设呈现出蓬勃生机与活力。

一、活动背景

基层妇女组织是妇联全部工作的基础，是为妇女群众服务的载体和基石。基础牢了根基才会稳；基层强了，才能充满生机和活力。随着新农村建设的不断深入，妇联基层组织建设面临许多新情况、新问题，如何围绕大局做好妇女工作、使广大妇女在“三个文明”建设中发挥半边天的作用，如何提高妇代会主任的素质和能力、力争村妇代会主任100%能进两委班子等问题摆在妇联面前。市妇联确定为2012年为“基层组织建设年”，在市县乡三级层层召开代表会、深入农村百村千户调研的基础上，提出了以“班子配备好、工作机制好、队伍建设好、作用发挥好、群众反映好”为内容的村妇代会组织“五个好”建设，活动中注重创新形式，找准载体，突出实效，有力地提升了农村基层妇女组织整体水平，为新农村建设提供了坚强的组织保证。

二、主要做法

（一）以“班子配备好”为基础，依靠“三方力量”，提升村级妇女组织向心力。一是借助“外力”打牢基础。市妇联积极争取各级对村代会建设的重视和支持，与组织部联合下发了《关于进一步加强基层妇女组织建设的意见》，要求各级将基层妇女组织整建纳入全市基层组织建设大局，坚持“党建带妇建”，实现了村级妇代会组织和村党组织建设同步安排、同步进行、同步检查。如高唐县作为全省“联村共建”试点县，在村委换届时及时跟进，使村级妇女组织配强配优。二是精选“内力”夯实基础。坚持“四管齐下”和“双向兼职”的原则，培养选拔村级妇女干部：通过内选本村科技带头人、外引返乡女性、下派大中专毕业生、接受分流退休人员四种形式充实到妇代会中；同时实行农村专业协会负责人、女科技特派员、民营企业主双向兼职村妇代会主任，有效改善了基层妇联干部队伍结构。同时对换届后的村妇代会主任实行“三统一”，即：乡妇联统一下文、统一在全乡公布、市妇联统一备案。三是扩展“外力”巩固基础。抓住“村两委”换届有利时机，采取提前介入、宣传发动、公推直选等形式，推动一批有基层经验的村代会主任进入村两委，进一步激发广大农村妇女参政议政的积极性，提升了妇联基层组织的影响力和战斗力。

（二）以“工作机制好”为抓手，强化“三项措施”，提高村级妇女组织的凝聚力。一是建立制度促进规范。以县为单位，统一制作组织工作图版，使妇女组织的性质、任务、职能和基本概况等一目了然，建立完善了学习制度、工作制度、会议制度、培训制度，规范了各项表薄册和“巾帼科技致富”、“邻里帮教”、“家庭教育”等活动记录，使基层妇女工作运转有秩序、行动有规章、管理上水平。二是落实待遇强化管理。市妇联和计生委联合下发文件，推广村妇代会主任兼计生专职干部，落实了每月200-500元的工资，两项工作彼此互补，形成合力，吸引了更多优秀女性充实到基层妇女干部队伍中来，切实提高了村妇代会主任的主动性、积极性、创造性，使妇女干部“有心谋事”、“有劲干事”。三是评先创优提升能力。在村妇代会主任中开展“五带头”活动，即带头学习政策、带头科技致富、带头创建文明、带头帮困扶贫、带头遵纪守法，并定期表彰先进、推广典型，进一步激发妇代会主任干事创业的热情和决心，使基层妇代会工作的规范化程度不断提高。

（三）以“队伍建设好”为重点，抓好“三项教育”，提高村级妇女组织的战斗力。一是抓好学历教育，培养了一批高素质人才。对具有相当初中文化程度的妇代会主任鼓励其参加农函大、农广校等更高层次学习、深造，先后有5665名妇代会主任领到农函大、农广校毕业证书和绿色证书。市妇联曾先后三次组织村妇代会主任进京、进党校进行了创新妇女工作的专题培训。二是抓好普及教育，培养了一批懂经济、善协调、会管理的村级妇女干部。2011年市妇联在市妇女儿童活动中心创办了**市农村妇女函授学校，县、乡妇联依托当地党校等场所建立了分校，以理论学习与生产经营实践相结合的方式，系统地传授当代农村妇女干部必备的知识和技能。各级妇联共举办了2000多期培训班，34万人次接受了培训。三是抓好科技培训，培育了一批科技致富的“领头雁”。市妇联主动联合市委组织部，充分利用现代远程教育网络举办村妇代会主任培训班，从基础产业技术培训向市场、经济、营销、管理等环节延伸，远程教育覆盖面达到98%以上。同时和农村信用社开展了小额贷款业务，帮助村妇代会主任发展项目。

（四）以“作风发挥好”为目标，依托“三个载体”增强村级妇女组织的吸引力。一是以活动吸引即开展各种创建活动，参与精神文明建设。以“美在家庭”、促村容整洁活动为载体，积极倡导科学文明健康的生活方式，营造和睦、温馨、积极向上的家庭氛围。全市共培树了1000多个巾帼示范村。二是建队伍凝聚即建立巾帼志愿者队伍，壮大基层妇女组织力量。全市共建立村级政策宣传、科技传播、文娱健身、扶贫帮困、绿化美化等各类巾帼文明队

达5000支，做到了活动经常、制度健全。三是靠创建推动即丰富“五好文明家庭”创建活动内涵。广泛开展“五好家庭”、“平安家庭”、“和谐家庭”创建活动，开展“好媳妇”、“好婆婆”、“好家长”、“好儿童”等优秀家庭角色评选，在组织广大妇女参与和谐家庭创建上实现了新跨越。着名劳模张国忠、田洪勋、刘庆安家庭家庭被评为全国平安家庭标兵户。

（五）以“群众反映好”为标准，实现“四个带动”，激活村级妇女组织的生机活力。一是带领群众致富，成为“生产发展”的追求者。大多村妇代会主任有自己的致富项目，并以自身为榜样，带领农村妇女增收致富，逐步发展为“一村一品”或“一村一企”的生产模式，如冠县田马园的樱桃种植现已发展成为全国最大的早熟樱桃生产基地，人均收入增加1万多元；阳谷刘庙的肉食加工、茌平小杨屯的鸭业基地、东昌府刘庄的大蒜加工、临清烟店的轴承加工等，在新农村生产发展、生活富裕中发挥重要作用。二是传播先进文化，成为“乡风文明”的实践者。妇代会主任利用“妇女之家”，通过各种形式及时向广大妇女宣传“两纲”、家庭教育、家政礼仪等知识，组织开展文体活动占领农村文化阵地，活跃了农村妇女生活，促进了农村精神文明建设。三是追求美创造美，成为“村容整洁”的推行者。村妇代会主任在农村积极开展“美在家庭”、“美化庭院”促村容整洁活动，带领妇女消除生活陋习，追求健康、文明、科学的生活方式，有效地改善了农村村容村貌。四是真情服务妇女，成为妇女姐妹的贴心人。村妇代会主任同广大妇女建立了良好的干群关系，时刻把困难妇女的温暖放在心上，想妇女群众之所想，急妇女群众之所急，千方百计帮助妇女群众生产、生活上的困难，深受广大群众的信赖和拥护。

三、显着成效

（一）基层妇女组织桥梁纽带作用充分发挥。通过“五个好”建设，基层妇女组织得到较大加强，全市90%村妇代会达到“五个好”标准，具有很强的战斗力和感召力。党的路线方针政策和市委、市政府的工作要求能及时传达到妇女群众中，化为妇女群众的实际行动，妇女组织在引领广大妇女参与“三个文明”建设中充分发挥了桥梁作用。

（二）基层妇女干部综合素质明显提高。通过“五个好”建设，基层妇女组织在领导能力、组织能力、工作方法和解决问题能力上明显提高。全市5654名村妇代会主任100%达到初中以上文化程度，85%获绿色证书或成为女农民技术员、女科技示范户，34%进入村两委，93人任村支部书记或村委主任。

（三）基层妇女工作亮点大量出现。“五个好”建设增强了基层妇女组织的创新意识和创新思维，增长了妇女干部抓创新、促发展，抓亮点、出经验的才干。全市农村妇代会积极组织广大妇女投身新农村建设，涌现出省级以上巾帼科技致富能手1500多人、先进妇代会200多个，建立1267个科技示范基地，1000个巾帼示范村，为新农村增添了一道亮丽的风景线。