肃州区城郊型高效设施农业发展情况的调研报告（五篇范文）

第一篇：肃州区城郊型高效设施农业发展情况的调研报告

城郊型高效设施农业发展情况调研报告

注：肃州区原为县级酒泉市，2002年9月经国务院批准撤市设区，是酒泉市政府所在地。全区总面积3386平方公里，现辖15个农村乡镇，20个城市社区，总人口45万，其中城市人口25万，有汉、回、裕固族等15个民族，耕地面积63万亩。2011年，全区地区生产总值突破150亿元，近五年年均增长28%；工业增加值达到70亿元，年均增长61%；财政收入达到7亿元，年均增长28%；社会消费品零售总额达到46亿元，年均增长25%；城镇居民人均可支配收入达到17550元，年均增长11%；农民人均纯收入达到8076元，年均增长11%。全区粮、经比例由2011年的44.89：55.11变化为2012年的45.69：54.31，制种面积达到284186亩；各类蔬菜面积（含设施种植）157473亩；全区主要畜禽出栏217.59万头（鸡出栏185.78万只，猪出栏6.62万头，羊出栏21.86万只，牛出栏3.33万头）。今年上半年，为了全面推进“2+2”增收模式，促进农民收入快速增长，全力推动国家现代农业示范区建设，组织开展了城郊高效设施农业发展情况专题调研，提出的意见建议在编制《肃州国家级现代农业示范区建设总体规划》和出台《建设肃州区国家级现代农业示范区的指导意见》中得到党委政府的采纳和吸收，并在制定完善措施、推进工作落实方面予以落实。

以“服务城市、富裕农民”为目标，抢抓国家级现代农业示范区建设机遇，打造绿色无公害蔬菜生产基地，培育壮大规模化设施养殖，大力发展以日光温室、大棚蔬菜、经作制种、新型产业为主的城郊型农业，是党委政府认真贯彻落实中央1号文件精神，着力推动农业和农村经济健康快速发展的重要部署。为了大力推进城郊型高效农业设施发展，努力解决发展中存在的一些不足和问题，在有关部门的参与配合下，组织部分政协委员和有关专门工作人员，采取现场视

察、听取汇报、座谈讨论等形式，对城郊型高效设施农业发展情况进行了一次专项调研。针对存在的问题和不足，提出了一些对策和建议。具体调研情况如下：

一、发展现状

近年来，肃州区立足于自然地理条件、资源禀赋及产业发展基础，认真贯彻落实省、市农村工作会议精神和市委、市政府做精第一产业、做强城郊农业、做大优势产业的战略部署，大力实施“1+1、2+2”富民增收工程，特别是今年以来，结合“联村联户、为民富民”和“五个年”活动，把大力发展高效设施农业作为促进城郊农业和农村经济发展及农民增收的重要措施加以推进，按照“设施配套，节本高效、统一标准，集中连片”的发展思路和“科技优先、突出效益，行政推动、突出特色、高效实用”的原则，采取“政府规划、部门帮扶、财政补助、政策激励、农民主体”的工作机制，紧紧围绕“日光温室、大棚蔬菜、高效制种、立体种植和标准化设施养殖”五大建设重点，以建设国家现代农业示范区为抓手，以高新技术组装配套为手段，以提高产品质量效益为突破点，以高效示范园区、示范小区建设为依托，积极发展城郊型高效设施农业，取得了一定成效，归纳起来主要有三方面的显著特点:

（一）蔬菜产业规模不断扩大

在设施农业建设过程中，坚持规模发展、连片落实、重点推进的思路，以示范小区为突破口，狠抓日光温室、大棚

蔬菜种植。截止2012年4月份，已落实日光温室新建面积2030亩，占计划任务的101.5%，其中有机生态无土栽培面积1010亩，预新建百亩以上温室小区21个，日光温室累计面积预计可达3.07万亩。落实塑料大棚面积10113亩，占计划任务的100%，落实百亩以上连片小区43个，在百亩小区落实搭建面积4381亩。预落实蔬菜面积20万亩，比计划任务增加5000亩。建成300万株以上的集约化育苗中心3个，已育蔬菜苗木320万株。目前落实3000元以上的高效田48万亩，其中： 5000元田18万亩，万元田10万亩。培育户均2亩万元田示范乡镇5个，新增2亩万元田示范户1.2万户，整体实现“2+2”目标的示范村将达到50个。

（二）草食畜牧业发展势头良好

按照“建园抓场扩规模、标准养殖提水平”的发展思路，狠抓标准化养殖园区和规模养殖场建设，着力培育高效养殖示范户。至4月份，全区已落实新建人畜分离牛羊标准化养殖园区15个，规模养殖场8个，改扩建标准化养殖小区25个，种羊扩繁场6个。养殖园区已完成水、电、路三通和场地平整，部分乡镇圈舍等主体工程已开工建设。落实万元规模养殖户12075户，其中2万元养殖示范户5028户，100立方以上青贮池350座。一季度，全区畜禽饲养总量达到435万头只，同比增加16.6万头只，出栏166万头只，与上年同期持平。其中：肉牛存栏8.3万头，出栏2.85万头，同比分别增加0.54万头和0.13万头；羊存栏74.7万只，出

栏18.6万只，同比分别增加2.8万只和0.15万只。改良生猪5500头，补栏6300头；补栏羔羊27万只，调引基础母羊2160只、冻配牛1.63万头，下达的600只种公羊调引任务已全部落实到村组农户，正在寻找羊源，考查价格，组织调引。

（三）科技示范园区辐射带动作用明显

以示范园区建设作为推广农业实用技术的重要平台，以重大科技项目为依托，以科技培训为先导，通过集成推广各类增产增效措施，有效发挥了科技园区示范推动作用，提高了设施农业科技含量和经济效益，科技对农业的贡献率达到67%。全区共建成市级以上农业科技示范园区12个，其中：国家级园区1个，市级园区5个，区级园区6个，目前已全部完成方案制定、育苗、基础设施建设等前期准备工作。

二、存在的困难和问题

1、设施农业重建轻管，效益发挥还不够充分。2012年，全区以日光温室、塑料大棚为主的设施面积已发展到4万亩以上，设施蔬菜已成为城郊农民致富增收的主要方式，但据调查，全区近1万亩设施面积效益没有发挥出来。在日光温室上，由于上世纪九十年代末打建的温室存在基础设施简陋、条件落后、保温性能差等缺点，提升改造难度较大，效益发挥较差，另外，经营分散，没有销售优势也是导致效益较低的主要原因；塑料大棚近年发展较快，但由于存在重建轻管、盲目生产的原因，没有真正发挥出“春提早、秋延后” 的种植效益；城郊养殖小区，存在有“区”无畜的现象，部分农户以修建养殖小区的名义圈地，只修围墙，不修圈舍，有改变用途之嫌。

2、设施农业资金投入严重不足，发展速度缓慢。近年来，由于原材料及人工因素的影响，设施农业投资越来越大，资金回笼周期较长，农户打建温室的积极性不高。目前，全区日光温室的发展模式已经由一家一户的个人行为转变为集体打建、承包经营的种植特点，尽管政府积极向上争取扶持资金，只能是杯水车薪。新建的几处高标准农业科技示范园区日光温室，全由乡村两级筹集资金建设，每座温室成本价6-7万，不含园区基础设施投入，现每座温棚已给农户补贴到1.3万元，但农户还是感到投入资金较大，难以承受，积极性不高，园区发展速度缓慢。

3、非耕地设施农业取得突破性进展，但潜在的困难和问题诸多。经过多年的发展，非耕地日光温室建设已经成为全区农村经济发展的一大亮点，在国内设施农业无土栽培发展中影响深远。目前，从银达镇六分村非耕地高效设施农业科技示范园、总寨镇沙河千亩非耕地有机生态无土栽培科技示范园和西洞镇罗马村非耕地日光温室有机生态无土栽培示范园等三个大型的科技示范园区建设情况来看，各乡镇通过多渠道融资，使园区建设已初具规模，但已建的温棚谁来经营，成为困难。乡镇虽然出台诸多优惠政策，放低门槛来吸引农户经营，但租赁难度大，租费低，难以收回成本，租

费增加，农户种植积极性不高，目前部分温棚暂时只能压给乡村组干部来经营，直接影响园区工作推进力度。

4、设施农业集约化经营水平低，运行管理机制不够完善。为了提高设施农业集约化经营水平，已引导乡村成立了20多个专业合作组织，目前只有少部分专业合作社开展科技服务工作，大部分专业合作组织作用发挥不够明显，产销组织化程度低，并且面临名存实亡的窘境。另外，土地流转问题已经成为影响设施农业发展的主要因素，在耕地区内规划建设集中连片的专业化种植小区，由于土地的权属和使用问题，成为困扰设施农业建设规划的重要因素，为解决这一问题，部分乡镇采取政府出资向农户租入土地，进行规模化布局、集中开发，这无形中提高了设施农业建设成本，增加了区、乡两级政府及村委会资金投入负担。

5、农业技术力量薄弱，基层专业技术人员短缺。设施农业是一项高科技、高投入的农业栽培方式，在技术方面要求较高。目前，虽然已经建立了比较完备的区乡两级基层技术服务体系，但存在区级技术人员少，乡级技术人员专业性不高等原因，加之技术水平高、指导能力强的技术人员少，特别是能够投入生产一线进行指导的技术人员短缺，严重制约着设施农业新品种、新技术的推广应用和效益的提升，加之农村年轻劳力向城市转化，现有的劳力均处于年龄偏大，接受新知识能力弱，新品种和新技术在农户中推广还有一定的难度。

三、对策及意见建议

1、以现代农业发展理念引领示范园区建设，加快设施农业发展。立足我区建设国家级现代农业示范区的有利时机，突出区域特色，合理布局产业基地，以城郊农业示范园区突出试验示范展示功能，布局建设非耕地设施反季节精细菌菜、特色高效经济作物制种、牛羊标准化养殖、精细蔬菜生产、农产品加工等五大类示范区，促进沿山形成杂交玉米制种和肉牛肉羊产业基地，中北部形成特色高效制种产业和优质蔬菜产业基地，防止设施农业分散化、一般化的倾向。着力培育独具特色的产品优势，扩大特色产品规模，强力推动设施农业特色化、规模化、园区化发展，加速形成具有地方特色的高效设施农业。

2、创新农业经营体制机制，加快多元投入设施农业新格局。积极向国家、省市争取现代设施农业扶持补贴力度，减轻乡村资金投入压力；不断创新农业经营体制机制，鼓励龙头企业、专业合作社和农民结成利益共同体，引导农户通过土地转包、出租、入股等形式参与示范园区建设，促进土地流转，实现规模经营；对现有的二代温室效益低的小区给予政策扶持，加大提升改造力度，增强农民经营的积极性，使温室小区种植效益最大化；引导和鼓励省内外企业通过直接投资、租赁经营、参股经营等多种方式，进入设施农业发展领域，形成多元投入的新格局。

3、加强科技服务体系建设，为设施农业发展提供坚强

技术支撑。以城郊乡镇为重点，积极引进生物工程技术、设施栽培、集约化种养、有机生态无土栽培、循环农业等先进农业高新技术，加大农业科技展示力度，确保农业新品种、新技术推广率达到95%以上。进一步加强区乡两级农业科技队伍建设，加大科技人员培训力度，加强区内外技术交流合作力度，着力提高农业科技服务队伍的技术水平和素质，增强为农服务的能力；依托高效产业发展、科技示范园区建设、科技示范场户建设、新兴产业培育、农民科技培训等开展科技特派员基层创业活动，切实提高科技对农业的服务水平。

第二篇：城郊型农业调研报告

做强做大**区现代特色农业产业

城郊型农业是有别于传统农业的一种新型农业发展模式，是一种“以城市为依托，适应城市市场需要，利用优越地理位置生产鲜活农副产品为主，兼具发展生态旅游、休闲观光功能的现代农业生产体系。”**区地处赣州市中心城区，发展城郊型特色农业具有得天独厚的优势。当前，随着城市建设的加快，农业资源总量呈

下降趋势，根据我区农业产业的发展状况，发挥区域特色和优势，做精做特、做强做大城郊现代农业，实现农业增效、农民增收、农村发展的目标，推动我区城郊农业又好又快发展。

一、城郊农业发展现状

（一）基本情况

**区辖5个镇57个行政村，其中有35个村在赣州中心城区建设规划严管范围内。**年末全区农业人口12.13万人（含失地农民5.5万人）。耕地面积5.35万亩，人均耕地0.44亩。林业用地面积34.4万亩，其中有林地33.8万亩；疏林地0.01万亩；灌木林地0.31万亩；未成林造林地0.28万亩。列入生态公益林保护面积25.96万亩（其中：国家重点生态公益林19.96万亩，省级生态公益林6万亩），占全区林地面积的75.4%。森林覆盖率达到60.71%，比前期增加了5.55个百分点；森林资源活立木总蓄积量为102.05万立方米，比前期净增了2.85万立方米。**年全区农业总产值62865万元，按当年价格计算同比增长3.1%。其中农业产值25651万元，增长3.9%；林业产值1591万元，增长2.6%；牧业产值27626万元，增长2.3%；渔业产值5792万元，增长3.7%；农林牧渔服务业产值2205万元，增长2.5%。农民人均纯收入7543元，同比增长 16.9%。

（二）产业发展状况

1、粮食。**年我区粮食生产按照“稳定面积、提高单产、优化品质”的思路，认真落实强农惠农政策，积极推行稳产高产技术措施，切实加强病虫害防控工作，粮食生产保持稳定。全年粮食播面80178亩，粮食产量30609吨，粮食单产较上年增加5公斤，增长1.3%。

2、蔬菜。**年通过农业招商、培育种植大户和引导农村经济合作组织联合经营等方式，加大蔬菜基地建设力度，蔬菜播种面积达 49021亩，较上年增长1%，蔬菜产量97419吨，较上年增长1%。全区现有50亩以上相对集中连片商品蔬菜基地23个，面积4350 亩。

3、食用菌。食用菌是近年来我区发展迅速的特色农业产业。通过大力引导和扶持，目前在沙石镇火燃村、沙河镇华林村、水东镇马祖岩村建有食用菌工厂化生产企业4家，专业合作社2个，食用菌生产基地建设规模达250亩，其中，工厂化食用菌生产建设规模100亩，普通生产大棚150亩。通过向上争取项目资金，扶持食用菌生产企业完善了现代化生产设施，安装了制冷机组、温度控制系统、烘干机、自动装袋机、高压灭菌锅等生产设备，具备了温度、湿度等环境因子调控能力，实现了食用菌周年化、机械化、流程化生产的目标，确保了食用菌产品淡季不淡、四季均衡供应。**年，新建食用菌工厂化生产车间4000平方米，新建食用菌生产钢架大棚3000平方米，全区各类食用菌生产总规模达1120万袋，总产量达4325吨，金针菇在赣州市场占有率达80％以上，成为我区农业产业发展的一个亮点。

4、畜牧产业。通过启动生猪养殖“零疫情、零残留、零污染”工程，狠抓生猪标准化规模养殖场建设，推进生猪养殖健康化、清洁化生产，**年全区生猪出栏93545头，较上年增长3.0%；家禽出笼439万羽, 较上年增长3.1%；肉类总产量14309.4吨，较上年增长2.7%。

5、水产业。**年，全区水产品总产量5863吨, 较上年增长1%；其中特种水产品产量2001吨，较上年增长7.4%。

6、花卉苗木。全区现有花卉苗木产业基地面积829.0亩，比上一增加面积200余亩。其中桂花面积32.5亩。花卉苗木企业年销售收入600余万元，解决劳动就业人数200余人。

7、水果业。**年全区水果产量1650吨，增长7.1%。

（三）机械化水平

近年来，随着国家农机补贴政策的实施和各种先进农业技术的推广，我区农业机械化发展较快，但总体水平仍然不高。**年全区拥有农业机械总动力168828千瓦，机耕面积100126亩，占农作物总播种面积139064亩的72 %，同比增加13%；机收面积7350亩，占农作物总播种面积的 5.29%，同比增加8%。

（四）产业化程度

在

第三篇：某市设施农业发展情况调研报告

我市是《**优势特色农产品区域布局与发展规划》确定的蔬菜主产区之一，设施农业又是市委、市政府所确定的发展十大特色产业之一。近期，我带领调研组深入部分乡镇，就设施农业发展情况进行了专题调研。

一、发展现状和成效

设施农业具有节水、聚能、高产、高效、稳定、便利的特点，是避灾农业、节水农业、高效农业，易被广大农民接受，适应现

阶段我市农村发展实际，是农业现代化的重要标志。设施农业的发展对丰富我市淡季农产品供应、发展高效农业、增加农民收入等都起到了重要作用。我市光热水土资源丰富，具有光能充足、日照时间长的优势，气候资源是国家农业区划中的优势地区，属典型的大陆性气候，基本特点是日照长，年均日照达2936个小时，无霜期171天，气温日较差大，≥10℃积温为3100—3500℃，因此气温和热量状况适合农作物生长，利于作物干物质积累和土壤有机质分解。耕地以河套灌淤土为主，排灌体系健全，沟渠路配套，耕作土层有机质含量高，土地肥沃，障碍因子少，土壤条件好，地下水资源丰富，有利于蔬菜生长。

近年来，自治区把发展设施农业作为农业结构调整的主攻方向，做出了在全区发展百万亩设施农业的重大战略决策。我市作为**设施农业建设的主要区域，坚持“以政府扶持为导向、企业和农民投入为主体、社会投入为补充”的发展原则，调动农民和社会各界发展设施农业的积极性，在速度、规模和效益上都取得了明显成效，已成为农村经济快速发展、农民增收的重要产业之一。截止2008年底，全市设施农业面积累计达到20.37万亩，其中日光温室9.63万亩、大小拱棚10.74万亩。建成了利通区金积镇，青铜峡市叶升镇、大坝镇、小坝镇、瞿靖镇，盐池县城西滩，红寺堡开发区乌沙塘等7个万亩设施农业园区和20个千亩设施农业园区。在设施农业栽培中广泛推广应用了优良品种、工厂化育苗、嫁接、测土配方施肥、滴灌等10多项无公害栽培技术，设施农业内部结构调整加快，发展类型由以设施蔬菜为主，向设施瓜果、设施花卉、设施食用菌等多领域扩展延伸。基本实现了全年生产，均衡供应。目前，全市以辣椒、番茄、黄瓜、茄子、西瓜为主导的设施瓜菜年产量达到65万吨，90%以上的产品质量达到无公害农产品标准。有58个蔬菜品种获得无公害农产品认证证书。

（一）设施农业的发展，拓宽了农业结构调整的路子。设施农业的发展加快了露天农业向设施农业、粮油作物向经济作物调整的步伐，改善了我市农业生产条件，提高了农业经济效益，有力地推动了我市农村经济的健康发展和农民收入的稳定增长。设施农业的发展带动了蔬菜、花卉和菌类产业的兴起，进而促进了农业由单一的粮、油种植向粮、油、菜、花卉、园艺等多样化、高效益方向的转变，种植业结构不断优化，品种增加，质量提高。

（二）设施农业的发展，推动了传统农业向现代高效农业的转变。以蔬菜、花卉、园艺种植为主的设施农业发展，必将大大改善农业局部生产条件和生产环境，优化种植结构，丰富种植种类，提高经济效益，有力地推动传统农业向现代高效农业的转变，促进农业生产的规模化、集约化。

（三）设施农业的发展，带动了生产方式的转变和人们思想观念的更新。设施农业的发展使广大农民打破了传统的生产模式，冲破了自然条件的限制，实现了一季生产向多季生产，一季增收向四季创收的跨越，带动了农业生产方式由传统、粗放型向精细、集约型转变，从而吸收了一部分农村剩余劳动力参与到蔬菜和花卉种植，使农民尝到了甜头，得到了实惠，市场意识、竞争意识、效益意识明显增强，思想观念发生了重大变化。

（四）设施农业的发展，增加了农民的收入。设施农业是一项高投入、高产出的产业。近期调查表明，我市单茬西红柿亩销售收入10756元，纯收益4931元。单茬辣椒亩销售收入6876元，收益1631元。两茬蔬菜平均亩销售收入11714.5元，亩纯收益3773.6元，增收效果十分明显。

（五）设施农业的发展，加快了农业科技的推广。设施农业对品种、栽植、管理的技术要求高，农民在搞大棚种植时主动要求学技术、用技术、请能人，一些农民还把相关技术组装配套起来，有效促进了自身劳动素质的不断提高，对左邻右舍和周边村队的示范辐射作用也不断增强，加快了农业科技的普及和推广，提升了农业生产的科技水平。

（六）设施农业发展的领域和规模持续扩大。今年以来，我市进一步加快农业结构调整，发挥川山区资源、经济、市场和技术等区域比较优势，面向市场，优化结构，在“名、优、特、新、精”上做文章，把设施农业作为农村新的经济增长点，按照“扩规模、抓市场、促产业”的思路，加快建设速度。各级政府、农业部门和科技人员努力实践科学发展观，及时解决工作中存在的实际问题，千辛万苦抓项目，千家万户搞培训，千方百计解民忧，科学规划，集中连片，加大投入，用好资金，强化服务，2008年新增设施农业10万亩，成为

第四篇：定陶县设施农业发展情况调研报告

定陶县设施农业发展情况调研报告

为全面了解全县设施农业机械化发展情况，进一步提高设施农业机械化水平，近日，定陶县农机局专门组织成立了设施农业发展情况调研小组，明确调研任务、细化调研内容，深入基层、科学调研。

一、定陶县设施农业基本情况

1、设施农业机械装备情况。定陶县现有电动卷帘机486台，田园管理机械和微灌设备达4800台套。

2、设施农机主要发展形式。主要有中小拱棚、塑料大棚和日光温室三种形式。中小拱棚：指以塑料薄膜为全覆盖材料，以竹片为支架，两端直接插入地下，形成的小拱形简易保护设施。采用竹架结构，造价低，不受地形限制，不需要特殊的基础建设投入，一个一亩地的拱棚投资在2000至5000元不等。主要是南王店乡种植春西瓜的中小拱棚。塑料大棚：指以塑料薄膜为全覆盖材料的拱形单体温室。每亩大棚投资在5000-10000元左右。主要用与种植芹菜、西红柿等。

日光温室：指前坡面以塑料膜为覆盖材料，并配有活动保温被，其它三面为围护墙体的温室。采用机械构建厚土墙体，竹木拱架结构。每亩温室造价在1-1.5万元。

3、设施农业产品销售渠道多，农民收益高

（1）设施农业产品销售渠道多。根据调查，农业龙头企业、专业合作组织、种养大户、基层服务组织以及普通农户是目前设施农业生产的主要组织形式。产品销售渠道主要有以下五种形式：一是通过专业合作组织销售。杜堂乡陆湾村400多户农户为了改变一家一户势单力薄的状况，自愿成立中远蔬菜合作社，拓宽销路，提高种植效益。该村农户杨立组织经营30个大棚，一年四季皆有产出，除自己在本地市场零星出售外，大部分蔬菜交由蔬菜合作社统一销售，销售顺畅，两年来未出现过销售不出去的情况。二是通过农业龙头企业带动销售。设施农业发展初期必须依靠农业龙头企业的辐射带动，通过“公司+农户”、“公司+合作社+社员”的模式带动种植业的快速发展。三是外地经销商上门收购。四是农户直接到农贸市场和专业市场销售。

（2）设施农业拓宽了农民增收渠道，亩均收益明显比常规农业高。杜堂陆湾村的设施蔬菜亩均年收益达到6万元左右，孟海镇许楼村设施蔬菜亩均年收益5万元以上，黄店镇草庙的西红柿亩均年收益2万余元，有效地带动了农民增收。

二、发展设施农业机械化取得的成效

目前全县温室大棚生产凡能使用机械的环节，基本上实现了机械化，大棚墙体的建造使用挖掘机、草帘机代替了手工编织、草苫子的覆盖使用电动卷帘机。尤其是卷帘机械化发展迅速，在实施购机补贴等扶持政策的带动下，菜农购买使用电动卷帘机积极性高涨。使用卷帘机械，省力、省时、增效明显，深受广大菜农的欢迎。据介绍，过去靠人工拉苫子，一揭一盖需要2个多小时，并且很难掌握时间，揭早盖晚影响保温，揭晚盖早影响光照；使用电动卷帘机，每次也就是5——10分钟时间，可延长光照2个多小时，既能减少病虫害又可使蔬菜增产15%——20%，还可省出时间加强田间管理，这样一年增收部分就可赚回机械投资。

三、设施农业发展存在的问题

1、对设施农业的投资不足。设施农业作为高投入、高标准、高产出、高效益、低消耗的优势产业，财政投入的扶持资金较小，发展设施农业的水、电、路以及温室、大棚等前期建造投资较大，农户的资金不足，负担过重，财政补贴的标准偏低，群众积极性不高，制约了设施农业何高层次发展。设施农业的技术及设施示范推广、技术培训、综合服务方面财政投入也很少，与设施农业发展需求相比差距很大。

2、设施农业机械化科技含量低。设施农业是一项高投入、高产出的产业，目前全县各类温室大棚，大部分棚室规模较小、结构简单，钢架结构大棚很少，抵御风险能力差。机械化程度仅仅是普及了电动卷帘机，管理环节机械化程度较低，有些甚至还是空白。

3、规模小，组织化程度不高，抵御市场能力不强。大棚蔬菜属于密集型生产，用工较多，生产独立性较强，形成规模化生产管理较难，造成各蔬菜基地菜农、生产管理、销售都是各自为阵、缺乏组织、产品无品牌、无竞争力、交通运输麻烦大、实施无公害绿色食品标准化生产困难多，为设施蔬菜规模化生产带来难度。部分镇街设施农业刚刚起步，还受到生产周期短，周转资金缺口大，技术跟不上，销售手段落后等因素影响，没形成种植规模，抵御市场能力还不强。城关镇有一农户去年经营12个疏菜大棚，上市时刚好遇到大雪天气，由于缺乏稳定的销售渠道，蔬菜无法及时出售，造成了一定的经济损失。

4、设施农业承载的风险能力仍薄弱。设施农业抵御自然灾害的能力也不强，如去年11月中旬的大雪导致一部分蔬菜大棚被压塌等，而从重建资金的筹集渠道看，只有参加保险的可得到一定的保险赔偿金，大多需要自筹资金，给种植户带来一定损失。

5、指导服务难到位，本地农民抗风险信心不足。菜农绝大多数还是小规模种植，对设施种植许多是缺少技术，心中无数，担心投入失败，不敢冒风险。

6、综合管理难度大，优质高效无保障。菜农的文化素质技术水平参差不齐，给无公害标准化生产推广以及蔬菜病虫害综合防治、禁用农药控制、“放心菜”田头检测等各方面管理工作带来了难度，将会造成随着种菜年限增加、成本上升、产品品质下降的后果，一定程度上影响到设施蔬菜生产优质高效的持续性。

7、设施农业成本高，影响了发展速度。从目前情况看，建设一座钢架大棚需要资金3万多元，加之水、电基础设施建设和机械设备购置，一次性投入资金较大，当年难以收回投入，因此群众积极性不高。

四、对发展设施农业的几点建议

1、加强设施农业从业人员的技术培训。设施农业是农业高科技的产物，囊括了当今农业先进技术的主要内容，而我们现有的从业人员，基本上都没有经过专业、系统的学习，这就造成了设施农业从业人员凭经验管理和经营。因此可以通过举办阳光工程设施农业专题培训班的形式来提高从业人员素质，加快传统农业向现代农业的转化。

2、农村土地流转，应优先照顾设施农业用地，并且要形成规模，集约经营，以推动全县设施农业机械化快速发展。

3、完善基础设施。由于设施农业与大宗农产品生产条件相比，对场地排灌系统和交通运输硬件配套要求较高，特别是有设施农业的地方，应完善和配套设施基地的水、电、路、等各项基础设施建设。

4、提高科技含量。建议各级农业、科技部门加大对农户高效农业生产技术培训和指导力度，及时提供、引进适合农户设施种植的优良品种。

5、大力推广先进适应的小型农机具。选择适应大棚内作业的尤其是管理环节的农机具，加大推广力度。

6、建立健全设施农业管理体系。对设施蔬菜基地设立专人管理和指导，使设施农业基地保持一个良好的生态环境，严格控制禁用农药的使用，做到不经检测合格不得采收，确保农产品安全上市。

7、制定优惠政策，加大扶持力度。政府应制定优惠政策。加大对设施农业的扶持力度，积极争取各种设施农业技术装备、生产机具进入政府补贴目录，加大对农户购买装备机具的补贴力度；围绕设施农业生产的产前、产中、产后环节，汇集社会资金，为农户提供小额贷款等多种形式，扶持设施农业发展；把设施大棚建造、设施设备购置等纳入财政补贴范围，并提高补贴比例；应建立一批投资少、见效快、各具特色的设施农业示范带动基地。对设施

项目发展采取政策引导，资金扶持，强化服务等措施，引导鼓励设施农业向标准化建设、规模化生产、规范化管理发展，加快设施农业装备水平和技术水平的提高。（邵珠山）

第五篇：设施农业调研报告

赴山东潍坊考察设施农业调研报告

华龙区农委 闫中进

为了学习借鉴发达地区发展设施农业的先进经验，进一步开阔眼界，拓展思路，加快我区设施农业发展步伐，推动全区农业和农村经济发展,全面实现农业增效和农民增收目标。12月13日至14日，我跟随市委副书记盛国民率领的市党政考察团先后参观考察了山东省潍坊市寿光蔬菜生产基地、青州花卉生产基地。先进地区解放思想、大胆创新、加快发展设施农业的经验让我受益良多。

一、青州、寿光发展蔬菜和花卉产业的经验和启示

在潍坊的座谈会上，我们听取了潍坊市市委、市政府负责同志的汇报，在1010万亩耕地上，发展了设施农业160万亩，日光温室、塑料大中棚面积就达到60万亩，中小拱棚40万亩，与普通农产品相比，平均亩效益增长了5—10倍。并且建成了寿光蔬菜、青州花卉、昌乐西瓜、昌邑苗木、等为代表的114家特色农业园区，其中仅国家级、省级农业园区分别达到15家、9家。国家级农产品加工龙头企业达到9家。寿光享有了“蔬菜生产联合国”、“中国蔬菜之乡”的美誉，这是多么大的一笔财富；青州花卉年销售额达20亿元，当地八万农民踏上了鲜花致富路。

赴潍坊学习考察后，感慨良多，感触很深，我感到潍坊在设施农业发展方面有以下特点：

一是生产基地规模大。目前寿光市蔬菜生产面积达到84万亩，占到了全市耕地面积的60%以上，形成了一乡一品，多村一业的生产格局。二是标准化生产发展快。目前，寿光市蔬菜生产已进入了由单一数量扩张到质量提高的跨越阶段，全市无公害蔬菜、绿色食品、有机食品三种优质农产品基地面积发展到81.8万亩，注册了农产品商标专利128件，其中蔬菜近50件，涌现出了“欧亚特菜”、“王婆牌”洋香瓜、“圣珠牌”西红柿、“独根红”韭菜、“三江”牌胡萝卜、“乐义”牌无公害蔬菜等全国知名品牌。三是市场流通体系全。目前寿光市形成了健全完善的市、镇、村三级互联，综合批发、专业批发、农资配套相结合的流通网络体系。有1个中心批发市场是全国最大的蔬菜批发市场，全国十大农贸市场之一，16个乡镇批发市场，26处专业市场，140家农资超市，37家运销协会，1.7万个购销中介组织，10万人的流通大军。信息系统与农业部、商务部及全国30多个大中城市农副产品批发市产联网，蔬菜销往30多个省市，出口日本、韩国等13个国家和地区。四是科技带动作用强。寿光市聘请46位院士、专家常年担任技术顾问，从蔬菜种植、园区管理、生态农业等领域进行指导。市、镇、村三级科普体系健全完善，该市90%以上的农村干部和70%的农村劳动力得到了农业科技培训，95%以上的农民掌握了1门以上的农业生产技术，有10万农民获得了绿色证书，3.2万农民取得了农民技术员称号。建立了寿光蔬菜高科技示范园等5个国家、省级农业示范基地和500多个农业示范区，引进推广了200多项国内外新技术、1000多个新品种，农业先进技术和良种覆盖面分别达到了95%和98%。2005年4月，胡锦涛 总书记在寿光视察了第六届蔬菜博览会，面对利用高科技方法培植的品种繁多的蔬菜、瓜果，总书记高兴地说：“农业的希望在科技！”五是产业化经营水平高。目前，寿光市农业产业化发展可概括为布局区域化、生产基地化、产品标准化、经营品牌化。全市农产品加工企业达320家，带动基地40万亩，年加工农产品200万吨以上。建立农民专业合作经济组织120多个，会员达7万人，辐射70%的村，10万农户发展蔬菜生产，形成了公司＋农户，公司＋基地＋农户，协会＋农户等多种生产模式。

潍坊设施农业发展速度之快，效果之好，令人惊讶。他们能在短短二十年时间内取得如此巨大的成就，发生如此巨大的变化，概括起来，我认为，主要有以下四个方面的成功做法和经验：

（一）领导真抓，实干不懈。改革开放以来，潍坊坚持以市场为导向，确立以高效农业兴市、兴经济、富农民的工作思路，各级都成立了行政“一把手”为首的产销工作领导班子，形成强有力的行政指挥体系。他们不停留在一般的号召上，不搞“花架子”，而是事事真抓实干，件件落到实处。如寿光市为调动乡（镇）干部抓蔬菜产销工作的积极性，每年专门从财政拨出30万元作为奖金，按市里下达的指标任务，每年进行工作评比，对乡（镇）领导干部进行表彰，至今还一直坚持。这对于鼓励先进，鞭策后进，形成你追我赶的工作氛围，确实发挥了很大的促进作用。

（二）科技兴业，指导到位。潍坊人依靠科技抢占农业发展制高点，开展技术创新，狠抓了农技 “110”服务体系建设，搞好了 示范带动。寿光把发展日光温室，解决严冬季节能生产多种蔬菜，作为科技兴菜的“第一次革命”，把大力发展“无公害蔬菜”，作为科技兴菜的“第二次革命”。这“两次革命”他们都舍得花很大气力，下很大本钱。为大面积推广日光温室，市、乡、村三级层层办技术培训班，从而使全市日光温室从原来5000个迅速发展到30万个，日光温室年亩收入最高的有6万多元，较低的也在2万元以上。他们还专门聘请国家科学院院士、国家工程院院士等13名国家级专家当顾问，依靠科技创名牌，依靠科技创新品种，永葆超前领先地位。花卉苗木产业是技术密集型产业，只有不断推出新优花木品种，推广先进种植技术，才能在市场竞争中立于不败之地。青州拿出1000万元，设立了“青州市花卉苗木发展基金”，建设了花卉苗木试验基地，成立了山东省仙客来研究所、兰花研究所、花木研究所等7家科研机构，与北京林业大学、山东农大、山东农科院等11个大专院校和科研单位联合，建立了组培室，引进培育成功国内外名、优、特、稀花卉苗木品种230多个，有五项科研成果获国家专利。

（三）市场引导，效益为重。市场体系建设是设施农业能否健康发展的“瓶颈”，是农民的后顾之忧。潍坊市在市场经济的潮流中，为了把握市场脉搏，高瞻远瞩，想大的干大的，全面实施了市场升级战略，扩规模、上档次，以此带动全市设施农业的发展。依靠自身力量建起“全国第一”的寿光蔬菜批发市场，真正搞活了流通，寿光每年都举办国际蔬菜博览会，其规模之大，影响之深，参 观者之众，宣传效果之好，科技水平之高，非一般性的展会所能相比，真正起到了让世界了解寿光，让寿光走向世界的作用。蔬菜经济同蔬菜文化、观光旅游、新农村建设等紧密结合，使蔬菜产业发展达到了前所未有的高度。依靠完善的产业链，青州已成为了全国著名的花木交易市场，花木产业也闯出了自己的品牌。占地260亩的“中国北方花卉交易中心”，形成了“十里花街，百户经营，千家营销公司”的格局，成为了江北最大的花卉苗木交易中心，被国家林业局经济林协会、中国花协命名为“中国花木之乡”。从2001年开始，青州先后举办了九届“中国花卉博览交易会”。

（四）优化环境，扶持先行。寿光市为了推广冬暖式大棚这项新技术，他们在采取行政手段、层层分任务指标的前提下，乡村两级都制定了三条优惠政策。乡的“三条”是：一包技术指导，二包物料供应，三包蔬菜销售，这三条使农民“吃了定心丸”；各村委会的“三条”是：一是土地由村里统一规划安排，3年不收费，二是村委负责水、电、路“三通”，三是每建一个大棚村委会都提供2000—4000元无息贷款。他们乡、村的“三条”都很过硬，确实是“扶上马，送一程”的好政策。青州市为激励花卉苗木业发展，制定了合理的土地流转制度，允许花木生产用地租赁、转让、转包、继承和抵押入股；对花木生产优先提供生产基地和花卉苗木交易场所，优先提供贷款，免收市场管理费；将花木区水、电、路等基础设施纳入基本建设工程。优惠的政策和良好的产业环境，使青州的花卉 5 苗木种植面积每年以25%的速度增长，生产专业村达130多个，年交易额超过25亿元。

从青州、寿光依托设施农业发展花卉和蔬菜产业的经验看，得到以下启示：

一是农村经济正在由单纯追求数量向提高质量和效益转变，发展势头强劲，方向是高起点、大规模、外向型；农业正在由弱质产业向强质产业转变，不仅能够富民，还能够富县、富市，转变的条件是高科技、产业化。

二是农业增效的出路在发展现代农业，发展设施农业，发展特色农业，手段是科教兴农。农业要上新台阶，农民收入要有一个较大增长，潜力在科技，关键也在科技。一项技术成果就能引发一场技术革命，一个新品种就能形成一个新产业，以色列西红柿种子贵于黄金，一亩西红柿产量4万斤，一亩樱桃平均卖到6万元，听起来令人惊讶，但这是不争的事实。

三是只有加大结构调整力度，才能加快产业的更新换代和结构升级的步伐。调整农村产业结构迫在眉睫，势在必行，但要立足实际，从本地自然资源特点和传统产业优势出发。我市农民收入的60%以上来自粮食生产和外出务工，在指导思想上要稳定粮食生产，避免出现大的滑坡；在发展设施农业的方法上，要合理规划，大力倡导，稳步推进。

四是过去农民增收，仅靠一条门路去打工，一块农田种口粮，现在除了“农场”，还要有设施、工厂、市场。发展设施农业、加 快市场建设、兴办合作经济组织是增加农民收入、转移农村富余劳动力、实现农业提质增效的有效途径。

五是发展设施农业，基础在农村，重点在乡（镇），关键在县（区）。在当前农村工作“老办法不灵，新办法不明，没办法不行”的情况下，必须改变过去就生产抓生产的传统观念和思维定式，跳出农业抓农业。要加快设施农业发展速度，我们必须善于拿榜样让农民学，用实际给农民看，以实实在在的利益昭示农民，引导农民。基于这种考虑，办好农业示范园区，发掘示范带动作用，以点带面，推动全局，是我们发展设施农业的必然选择。

六是发展经济是中心这个道理不仅要讲，更要看投入多少精力、财力；检验中心意识强弱的标准是看发展、看变化。机遇在抓、在抢、在紧抓不放；抓住一个机遇，就能上一个台阶。发展需要资金，但不能仅靠银行；改革能出资金，机遇能送资金，能人能要资金，点子能臵换金。思路既定，就要统一步调，矢志不移，坚持不懈，直至抓出成效。

二、我区设施农业发展现状和面临的问题 我区设施农业发展现状：

1、蔬菜：2004年以来，区委、区政府围绕提升现代农业水平，大力实施城乡一体化战略，着力推进农业产业结构调整，积极推动蔬菜产业又好又快发展，取得了明显成效。目前，温棚总数达4000余座（其中第五代寿光经济型温室700余座），占地面积6000亩，年产蔬菜13.2万吨，净收入8100万元，已建成豫北最大的“五彩 椒”生产基地。蔬菜产业发展增幅连续5年创全市第一。我区生产的蔬菜远销俄罗斯、新加坡、黑龙江、山东、安徽等地。蔬菜产业在农业中的比重位居全市之首，已成为我区农民增收致富的主渠道，也是全区新农村建设中的一大亮点。吉尔吉斯斯坦、香港、新加坡等考察团先后到我区参观学习温棚蔬菜生产技术，都给予极高的评价。岳村、孟轲两乡均为河南省无公害蔬菜生产基地和蔬菜标准化生产示范基地，茄子、青椒、黄瓜、西红柿等四个品种通过农业部无公害农产品认证。进口品种樱桃西红柿、EVA农膜应用、秸秆反应堆温棚应用、菌肥改良应用等新品种、新技术得到广泛推广应用，促进了全区蔬菜快速发展。蔬菜园区、蔬菜农民专业合作社等在华龙区大量涌现，2、花卉苗木：我区现有花卉苗木繁育基地近1600亩，其中花卉温室70余座。温室花卉以玫瑰、非洲菊、串红、万寿菊、百日草等鲜切花和盆栽花为主，年产鲜切花700余万枝，盆栽花130余万盆；苗木以楸树、银杏、合欢、樱花、法桐等绿化树木和盆景为主，年供绿化苗木500余万株。

3、食用菌：全区食用菌温棚已达到1782个，生产面积达到1797亩，以白灵菇为主的食用菌栽培规模达到3000万棒，年产量达到2.5万吨，年创产值1.2亿元。全区10个乡办中有7个乡办从事食用菌生产，从事生产的农民4万多人。岳村乡和孟柯乡的生产规模均达到了千万棒以上，百万棒以上的专业村达到12个。食用菌品种除白灵菇外，还引进推广了香菇、双孢菇、鸡腿菇、茶树菇等。全区成立了6个食用菌协会，经纪人200多人，提高了我区食用菌的市场竞争力和菇农的经济收入水平。我区设施农业发展存在的问题

近年来，尽管我区在农业结构调整中取得了显著的成绩，蔬菜、花卉、食用菌等设施农业种植面积和产量逐年提高，但由于受扶持力度、种植品种、生产规划和思想观念的影响，我区设施农业与寿光、青州相比，还存在很大的差距和不足。

1、设施农业规模和总量小。通过几年的大力发展，设施农业面积和产量有较大提高，但数量还是相对较少，形不成规模。去年，新加坡、香港菜客商到我区考察，对我区蔬菜发展很感兴趣，但菜农不敢签定合作协议。其原因是规模小，保证不了按合同常年供货。

2、农业产业结构调整资金缺口大。农业产业结构调整是一个漫长的进程，需要以长效投入机制支撑。由于建区较晚，农村集体经济匮乏，农民财力不足，加上上级对农村扶持的项目、投资多数对县不对区，仅靠区财政难以满足农业产业结构调整所需资金，扶持力度有限，在一定程度上影响和制约了产业的大发展。去年《人民日报》刊登文章，说江苏一个镇，发展一个温室，政府奖励补贴5000元，吸引力可想而知。

3、蔬菜产业化档次需进一步提升。目前，我区标准化程度低，缺乏新品、精品，还未形成叫得响的品牌。无公害、绿色、有机蔬菜认证意识差，四个认证品种都是无公害蔬菜，还是政府申报的，蔬菜企业无一认证。绿色、有机蔬菜认证还是空白，严重影响了我区蔬菜的知名度，不利于开拓市场，走出去。

4、农民市场意识不强，经营分散，效益偏低。基地成规模及园区规模相对小，以农户分散经营为主，集约化、组织化生产程度低，而且往往 是兼业菜农，种植随意性大，很难建立稳定的供货渠道，农户自成体系，独立运作，致使在种植面积、收购价格等供求平衡方面不统一、不协调，有时货源紧缺，相互抢购，有时又供大于求，互相压价，抵御自然风险和市场风险能力差，影响了经济效益。

5、土地流转困难。因受传统意识的影响，有些农民致富无门，但死守着土地不放，给连片集中发展带来了困难。

6、新技术、新品种推广难度大，服务手段有待于加强。思路守旧，科技意识差，加之农民积累少，造成新品种、新技术推广缓慢，影响了效益。同时，区、乡（办）两级设施农业专业技术人员少，尤其是乡（办）仅有几个人，大多抽调做其他临时工作，农业很少顾及，设施农业更别说，这样严重影响技术服务。

7、没有专业蔬菜批发市场，缺少与外界沟通的平台。辖区内一直没有建立专业的蔬菜批发市场，我市的蔬菜批发市场在城西王助，离我区较远，交通不便，菜农卖菜难影响了我区蔬菜的销售，挫伤了农民种菜的积极性。此外，我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是存在明显的差距。

三、对我区设施农业发展的建议及思考

学先进，重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。慨叹之余，我们并不妄自菲薄，丧失斗志。差距就是潜力，压力就是动力，在困难中我们更多地看到了希望，在对比中我们充分地坚定了信心。加快我区设施农业的发展，我们信心百倍。理由之一，目前国内形势稳定，经济持续发展，尤其是我市两个文明建设水平不断提高，人民生活逐步迈向现代化，这就为设施农业开拓了广阔的前景。可 以断言，经济越发展，社会越进步，设施农业产品就越有市场。理由之二，我市及周边地区房地产开发档次不断提升，普遍把营造绿色环境作为“卖点”，所有这些，都使花卉苗木的需求不断增大，因而必将为花卉苗木种植提供一个潜在的发展大环境。理由之三，我区拥有发展设施农业的几大优势。一是地理优势。我区地理环境优越，气候温和，雨量充沛，灌溉方便，交通便利，农田基础设施配套完善，具有发展设施农业生产得天独厚的自然条件；二是区位和资源优势。我区有突出的区位优势，是全市人民的菜篮子，有广阔的市场空间；再有我区是承载濮阳市国家卫生城市、园林城市、文明城市、优秀旅游城市和国际花园城市、中国人居环境范例奖、河南省历史文化名城等各种荣誉称号的唯一辖区，环境优化美化的任务较重；三是技术优势。我区有成熟的基础条件，设施农业经济效益明显，日光温室一般亩收入在7000元左右，大棚亩收入也在4000元以上，以设施农业为主的蔬菜产业已成为部分乡办实现农业增效、农民增收的支柱产业之一。而且广大农民种植经验丰富，积累了丰富的种菜经验，为大面积发展奠定了良好的基础。

我们要把握机遇，发挥优势，力促我区设施农业上一新台阶，为此提出以下建议和意见：

（一）坚持棚室并举，在规模上再突破。一是扩大种植规模促发展。在现有生产规模的基础上，将岳村乡寨里村、瓦岗村、东田村、高庄、黄城、大河寨等村。孟轲乡的前炉、李家楼、魏寨、西孟轲等村，胜利办的马呼屯、尧当，大庆办的申庄、贾庄作为发展 设施农业的重点，按照以点带面、全面推进的思路，着力培育以日光节能温室为主体，钢架大棚为补充的设施农业生产带，发展百亩大片、千亩园区，实施大规模生产，形成地域优势和规模优势，依靠规模占领市场。二是依靠专业特色促发展。要突破“小而全”的生产格局，坚持进行统一规划、合理布局的原则，积极引导，加强服务，立足现有的生产特色，确定骨干品种和发展目标、重点生产村集中扶持，合理安排生产布局，优化种植栽培结构，将现有的分散种植，引导发展成为连片种植，逐步形成一乡一业、一村一品的集约化、规范化、专业化生产新格局。

（二）坚持政策扶持，在投入上再加大。一是建立资金扶持机制。在地方财力允许的情况下，不断增加财政资金向设施农业的投入，对连片示范点给予资金扶持。保持优惠政策的连续性和稳定性，充分调动群众发展设施农业的积极性。二是建立多元投资机制。把争取国家支持、政策扶持、项目支持、信贷支持、农民投资和企业投资有机结合起来，形成多元化的投资机制，加大设施农业的投入力度。三是建立土地流转机制。在国家政策范围内，在确保农民利益的前提下，结合设施农业发展，建立合理的土地流转政策，推进土地的适度集中和规模经营，促进连片建造和发展一村一品。四是建立社会共帮机制。设施农业是一个复杂的系统工程，涉及到土地调整、基础设施配套、基地的规范建造等，因此，农、林、水、电、科技、土地等相关部门要在设施、机械、技术、信息等方面共同协助，群策群力，形成合力，促进设施农业发展。

（三）坚持品牌战略，在质量上再提升。一是实行标准化生产，发展标准化蔬菜生产是促进蔬菜产业可持续发展的有效手段和必然选择，必须高度重视，加强宣传，提高生产者的质量意识，增强群众发展绿色农业、生态农业和特色农业的自觉性；要制定蔬菜标准化生产的一系列标准、程序，积极推广普及标准化栽培技术，进行标准化生产，逐步提高标准化程度。二是抓好无公害蔬菜基地建设，积极做好无公害蔬菜产地认定和产品认证工作，扩大我区蔬菜生产的知名度和影响力；加快无公害、绿色、有机蔬菜产品认证步伐，以绿色食品、生态农业、精品名牌为努力方向，实施蔬菜精品名牌战略。三是打造知名品牌，在巩固提高“寨里”牌五色彩椒、西红柿、茄子、黄瓜等优质产品的基础上，力争再培育一批质量优、品质好、附加值高、产量大的品牌产品和优势生产基地，以适应本地消费和外地市场的需求，实现树形象、创名牌、扩市场、增效益的战略目标。四是要建立健全无公害农产品质量安全监测体系，加大执法管理力度，严格生产投入品的管理，从源头上治理污染；规范无公害标志的管理使用，促进无公害农产品走俏市场。

（四）坚持科技创新，在服务上再加强。一是加大科技引进推广力度。积极引进先进适用、功能齐全的设施农业装备，不断提高设施农业档次和水平；积极示范推广新设施、新材料、新品种、新技术和新模式，以科技创新促进设施栽培效益的提高，提高科技对设施农业的贡献率。二是加大科技培训力度。强化科技培训，采取专题培训、现场指导、相互交流等多种方式，对农民进行农业科技知 识的“大轮训”，增强科技意识，提高设施农业经营管理水平。三是加大技术指导力度。农业、科技等部门及乡（办）要选派技术人员长期“驻守”加大技术指导，及时解决生产中出现的各种问题，以不断提高设施农业的生产效益。四是加大示范园区建设力度。采取政府主导、部门参与、社会共建的方式，建立一个区级蔬菜高科技示范园区，展示当前最先进的新品种、新技术，做给农民看，领着农民干，引导农民变，以示范园区辐射带动规模发展。五是加大科技创新力度。整合科研机构，推向市场，通过“引进来、走出去”的方式，借助社会力量实现强强联合，培育具有自主知识产权的产品。优化发展环境，吸引大型蔬菜制种企业落户我区，加快蔬菜种子繁育力度，充分发挥龙头带动作用，促进我区蔬菜产业发展。

（五）坚持完善市场，在流通上再拓宽。一是培育市场体系。吸引各方面资金，尽快建设华龙区蔬菜专业批发市场，构建我区蔬菜与外界联系的平台，更好地服务于蔬菜产业的发展。二是加强流通体系建设。加快新型农民合作经济组织、专业协会、专业大户和农民经纪人队伍建设，壮大蔬菜运销队伍，引导发展蔬菜销售公司和经纪人，充分发挥寨里蔬菜协会、国优蔬菜协会等专业协会、合作经济组织的作用，积极开拓外地市场。三是完善信息服务体系，建立蔬菜信息网络，及时收集和发布信息，逐步实现凭借信息调布局、电脑种蔬菜、网上做生意，实现温室种植的电脑化、现代化、信息化，为蔬菜种植、收获、运销和价格的制定提供指导意见