能源管理体系建立过程中初始能源评审的实施

第一篇：能源管理体系建立过程中初始能源评审的实施

能源管理体系建立过程中初始能源评审的实施

北京赛西认证有限责任公司 江兴华 闻洪春 段淼 韩硕祥 摘要：为了建立能源管理体系，组织应进行初始能源评审，为组织建立能源管理体系提供必要的信息，能源基准、能源绩效参数、能源目标、指标等的确立也都基于能源评审的信息，本文详细介绍了能源评审的流程、实施步骤及能源评审所用的方法。关键词：能源管理体系 能源评审 评审方法 0引言

气候变化的重要性及由其所引发的能源成本增加，使得能源管理变得史无前例的重要。对于企业来说，能源管理不仅可以避免污染，履行自身的社会责任，同时助力企业节约成本，提高能效，从竞争对手中脱颖而出，实现永续发展。

中国国家标准化委员会2012年12月31日发布GB/T 23331:2012新版能源管理体系要求，新版标准将于2013年10月1日正式实施。本次标准修订最重要的变化是等同采用了国际标准ISO50001：2011的要求，此前的GB/T 23331是中国能源管理体系标准，新版标准跟国际标准进行接轨。

通过能源管理体系认证的企业，不仅能够满足国家对环境、能源相关法律法规的要求，同时，能源管理体系的运行可以帮助企业以更加持续和高效的方式使用能源，提高其能源绩效，包括提高能源利用效率和降低能源消耗。

1初始能源评审在能源管理体系建立中的地位 一般来说，建立能源管理体系主要有如下步骤：

进行前期准备，人员资源的准备以后，有很重要的一步就是对企业进行初始能源评审，什么是初始能源评审？初始能源评审的作用？如何进行初始能源评审？能源评审的方法有哪些？下面就这些问题做一些讨论，初始能源评审是在能源管理体系建立初期，对组织用能情况的全面识别及分析，并通过一定的分析方法，识别能源使用的种类和来源；评价过去和现在的能源使用情况和能源消耗水平；识别对能源消耗有重要影响的设施、设备、系统、过程及为组织工作和代表组织工作的人员；识别影响主要能源使用的其他相关变量；确定与主要能源使用相关的设施、设备、系统和过程的能源绩效现状。并评估未来能源使用和能源誚耗。识别改进能源绩效的机会，并进行排序。

初始能源评审为能源管理体系建立能源基准，能源目标及指标的提供必要的信息。2初始能源评审的策划

为了准确、详细的了解组织的能源使用和能源消耗应该进行详细的能源评审策划，一般来说，初始能源评审遵循以下的步骤进行：

3初始能源评审的实施 3.1组成能源评审小组

初始能源评审是一项专业性较强的工作，评审人员须有一定的工业生产专业知识，会使用常规的能源测量仪表以及能量平衡计算和技术分析，因此，在人员构成方面，能源评审小组成员须是组织经验丰富和熟练的技术人员组成，还有重点能耗部门的代表：规模较小的组织，若缺乏技术力量，可聘请外部咨询专家指导参与。3.2确定评审的边界和范围

如果组织为了在某一范围内实施能源管理体系，则初始能源评审的范围至少应该覆盖拟定体系的范围。确定体系的范围时，地理上应该相对独立：如果是组织的一部分，其用能行为应该可独立的进行评价，并具有明确的结算边界。

能源评审的应覆盖系统边界内各个层次的能源使用情况，包括：设备、设施、系统、过程和部门等。例如，某工厂能源管理体系的范围为：位于XX雀XX市XX路XXXX号XXXX公司范围内的XX产品的研发、生产及销售相关的能源使用及管理活动。因此，其初始能源评审范围应该覆盖体系的范围，并可进行具体的细化。

3．3评审前的准备

准备阶段，评审小组应收集必要信息： 1.能源评审的范围及边界（包括地理位臵等）；

2．现有计量器具的配备情况（包括配备率、准确度等级、检定及校准情况等）；

3工艺流程图及工艺过程说明，车间类型、工艺设备名称、规格型号、计量器具及配臵情况、过程控制技术与参数、产品及副产品品种，使用原材料及能源种类；

4主要设备参数，大型主设备的设备型号、容量、生产能力、设计参数，生产效率、配套设备、各项能耗指标、已采用的节能技术。5锅炉系统炉渣、飞灰可燃物含量月度分析。

6〃消耗的各种能源成分分析及监测数据，以及日消耗数量表； 7各种原料（气）成分分析，或来源（外购或自产，外购需注明成本及总量）及日消耗量数槲表 8．厂区平面图，车间布臵平面图；

9．组织电力、热力、及供水系统概况及系统图： 10企业能源加工转化系统情况

11国家明令淘汰设备使用情况，设备的节能监测情况； 12节能减排目标及完成情况说明；

13组织环保情况，主要安装的环保设施运行情况及各种污染物排放情况；

14组织现有能源管理制度情况。3.4确定初始能源评审的方法

初始能源评审的方法有很多，组织可根据用能规模及复杂程度选释不同方法。

初始能源评价的方法有：现场巡视考察、专家法、能耗数据统计分析及能量平衡分析、能流图分析法，文件查阅、数据对比、法律法规对照、分析汇总资料等。（1）现场巡视考察

评审小组成员依据实地考察核查表，沿着能流图，从能源（如电、汽、煤、石油、天然气等）采购开始，仔细检查能源流转的各工序是否有能源采购、能源的加工转换、能源分配、能源输送、能源利用的作业文件？文件是如何规定的？规定的是否合理？ a)调查内容． ——生产制造部门：原辅材料、零部件，能源资源，产品过程、污染物排放等．

——设备动力部门：水、蒸汽、油、天然气、煤、机械、基建等． ——技术部门：产品研究、设计、开发、工艺、工程改造等； ——供应储运部门：采购、验证、运输、仓储、原材料、供方、承包方等；

——销售服务部门：市场、用户、产品使用、维护、运输、相关方等； ——后勤行政部门：食堂、浴室、医院、人事、培训、管理制度等。b)调查对象

——最高管理者．能源方针、资源配臵，战略规划等：

——中层管理者．产品开发设计、管理制度，职责分工，培训等． ——专业人员和工人：法律、法规、标准、程序、职责、节能意识和技能、原料、能源、排放、废弃物、工艺文件等。

该方法可以详细了解各部门、各个岗位、各个环节能源管理情况，但同时时间较长，需投入很大的精力，（2）专家法

利用节能领域相关方面的专家，通过现场巡视，充分利用专家的经验和学识，很容易的得出具有重点节能改造的机会。这种方法简便易行，针对性强，如何结合数据分析、现场监测手段等可得出具有更准确和可行的结论。专家法一般可和现场巡视法同时使用。（3）能耗数据统计及能量平衡分析法  能源消耗结构图 某工厂能源消费结构图如下：

根据能源结构数据，可绘制能源消费结构图如下所示：

根据以上图表，可分析看出此工厂能源消费以原煤为主，原煤消耗占总能源消耗的72.28，因此,原煤为主要能源使用。 能量平衡表

针对组织使用的各种能源（通常有电、煤、天然气、油以及耗能工质等），研究各类能源的收入与支出、消耗与有效利用及损失之司的数量平衡，进行能量平衡分析，目的主要是发现损耗有多少，损耗所占能源总量的比率，是否需要整改。任何组织用能系统都可以简化成这样一种标准形式：系统从能源供应企业，按照能源流向以此经过购入存储、加工转换、输送分配和最终使用四个环节。

购入存储：能源的购入存储是组织能源的入口，是了解企业消耗总量的关键，值得注意的是，在进行能量平衡计算时，需要从组织购入总量中扣除外销量、库存增量，计算直接消费能源总量，余热利用并不计入外部购入的能量消耗中。

加工转换：加工转换是组织工艺所需的直接消耗能源的转换环节，包括一次转换和二次转换，加工转换的各种转换效率需要特别关注。

输送分配：输送分配是组织将用能送到各终端部冂的重要环节，如各种输送管道线路、管网等。对于电力输送线路的优化以及蒸汽等热输送的保温需要格外关注，这往往是节能机会。

最终使用：最终使用是组织用能系统中最为重要和复杂的环节，不同的组织可能差异很大。一般来说，企业最终使用环节可划分为：主要生产、辅助生产，采暖（制冷）、照明、运输、生活及其他。当然，还可根实际工艺情况进行进一步的细分。

根据以上标准形式，收集组织用能数据，绘制能量平衡图如下．绘制方法参考《GB/T28751-2012企业能量平衡表编制方法》示例表1，某组织能量平衡表。

根据以上能量平衡表，可以看出在加工转换环节，空压站的能源利用率为41％，输送分配效率为93．85％，输送分配中的损失为6.15％，有可改进的空间，另外，最终使用中，平均能源利用率为60％之间，特别是在熟料烧制环节，总能源利用率仅为51.05％，在水泥熟料烧制环节中，回转窑用到大量的原煤，其效率较低，具有很大的改进空间。因此，根据能量平衡表，可分析找出节能机会。（4）数据对比评估法

可参照使用PMIF绩效评估方法

PMIF为Performance Measurement Improvementand Financing的缩写，即绩效评估、改进与融资，综合继承了绩效管理工具、环境管理工具和商业工具，是一种将环境管理有机地与企业商业核心过程相融合的管理工具包。

PMIF的数据分析方法之E-P图 E为Energy，标识能源消耗，P为Production的首字母，表示产量。E-P图描绘的是能源消耗量与产量之间的关联关系，采用E-P图分析得出能耗消耗和生产的函数关系。

如上图根据组织上一年度每个月产品产量和电耗数据，绘删E-P图，其中R2表示产量和电耗数据与趋势线的离散程度，该数值越接近1,表示数据组越接近理想状态，该数值越接近0，表示该项能耗越背离趋势线而波动较大，应加强数据统计的精度，同时分析可能存在的能源管理漏洞导致的异常损耗。

方程式y=54.189x+667．76就是产品产量与电耗的函数关系，趋势线可以作为单位产品电耗的基准线。根据这一基准线，可以判断某一时间段内单位产品电耗的优劣，也可以预测生产一定产品数量的电耗。而趋势线与Y轴的截距为固定能源消耗，因此，维持产量的稳定是组织降低能耗的一个重要方面。（5）能源管理人员及法律法规的对比评价 围绕主要能源使用区域、设备、设施，识别出与主要能源使用相关的岗位及人员，例如，图1中原煤使用为主要能源使用，而在此工厂中，原煤主要用于水泥回转窑，则水泥回转窑操作工人为其主要能源岗位，应对进行评审，是否具有上岗证？是否定期进行培训等。

对照相关法律法规《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《民用建筑节能条例》、《重点用能单位节能管理办法》、《节约用电管理办法》等进行合规性评价．

对照《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》，目前工信部发布共两批，与工厂设备清单进行对比，若存在淘汰设备，应制定淘汰计划及限期执行，满足国家相关要求。

另外，还可通过计算工厂单位产品能耗值，与现有的22项能耗限额国家标准或地方能耗限额标准进行对比，发现差距。4初始能源评审报告的编写

评审小组在评审内容完成以后，分析汇总资料，编制能源初始评审报告。报告内容要对输入的所有信息内容进行阐述，在能源初始评审报告中，要特别强调存在的能源问题及优先控制項。（1)评审的目的、范围、组织概况；

（2）背景材料，如，组织的活动、产品和服务，过程、能源消耗情况（种类和数量）、温室气体排放、产品单耗或万元产值能耗、主要耗能设备、现有管理（体系）要素等：

（3）信息处理后的结果（如主要能源使用、与主要能源使用相关的岗位及人员、与主要能源使用相关的变量）；（4）初始能源评审的重要信息概述（确定与主要能源使用相关的设施、设备、系统，过程的能源绩效现状）：

（5）问题的发现及其结论（改过能源绩效的机会、预测将来能源使用）

（6）可根露评审结果删定能源基准：（7）完善能源方针和体系的建议：

（8）能源目标及指标的制定，以及能源方针的提纲：

（9）急需解决的优先项问题（能源绩效改进的机会进行排序）。

参考文献：

[1] 周湘梅，刘立波．能管理体系的建立与运行(M).北京：中国标准出版社，2009：6-1．

[2] ZoranK.Morvay,DusanD.Gvozdenac.工业能源与环境适用管理方法[M].北京：人民邮电出版社，2010：1-1 [3]中国21世纪议程管理中心，环境无害化技术转移中心企业.企业绩效评估、改进与融资规划指南[M]．北京．化学工业出版社,2007：1-1.[4]杨丽萍．企业在建立能源能源管理体系时如何做好能源初始评审工作[J].卓越管理，2010，06：80-81.

第二篇：能源管理体系

能源管理体系

俗语与定义

能源：电、燃料、蒸汽、热力、压缩空气以及其他类似介质。PDCA管理模式：即基于策划——实施——检查——改进的持续改进模式。策划：实施能源评审，明确能源基准和能源绩效参数，制定能源目标、指标和能源管理实施方案，从而确保组织依据其能源方针改进能源绩效。实施：履行能源管理实施方案。检查：对运行的关键特性和过程进行监视和测量，对照能源方针和目标评估确定实现的能源绩效，并报告结果，改进：采取措施，持续改进能源绩效和能源管理体系。

能源管控中心：能源管控中心是采用自动化、信息化和集中管理模式对企业能源系统的生产、输配和消耗环节集中扁平化的动态监控和数字化管理、改进和优化能源平衡，实现系统性节能降耗的管控一体化系统，也就是在现代化的监控技术和信息技术支撑下，对能源系统的管理模式进行改造。

主要能源使用：在能源消耗中占有较大比例或在能源绩效改进方面有较大潜力的能源使用。

边界：组织确定的物理界限、场所界限或次级组织界限。能源基准：用作比较能源的定量参考依据。

能源效率：输出的能源、产品、服务或绩效，与输入的能源之比或其他数量关系。如：转换效率，能源需求/能源实际使用，输出/输入，理论运行的能源量/实际运行的能源量。能源管理体系：用于建立能源方针、能源目标、过程和程序以实现能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要素的集合。能源绩效参数：由组织确定，可量化能源绩效的数值或量度。能源方针：最高管理者发布有关能源绩效的宗旨和方向。能源评审：基于数据和其他信息，确定组织的能源绩效水平，识别改进机会的工作。

能源管理团队：负责有效地实施能源管理体系活动并实现能源绩效持续改进的人员。

相关方：与组织能源绩效有关的或可受到组织影响的个体或群体。

组建宿舍用能管理团体 制定宿舍用能计划 制定宿舍能源管理手册 统计宿舍用能设备

制作宿舍水电表台帐（学习能源管理软件）分析宿舍用能数据

能源管理者代表的职责和权限

最高管理者应制定相应技术和能力的人担任管理者代表，无论其是否具有其他方面的职责和权限，管理者代表在能源管理体系中的职责权限应包括：

A.确保按照本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系；

B.指定相关人员、并由相应的管理层授权，共同开展能源管理活动； C.向最高管理者报告能源绩效； D.向最高管理者报告能源管理体系绩效；

E.确保策划有效的能源管理活动，以落实能源方针；

F.在组织内部明确规定和传达能源管理相关的职责和权限，以有效推动能源管理；

G.制定能够确保能源管理体系有效控制和运行的准则的方法； H.提高全员对能源方针、能源目标的认识。宿舍节能措施有哪些 人走灯灭

饮水机在离开宿舍时关闭开关 电脑不长时间待机 多做室外活动，少打游戏 合理开关灯

水龙头随手关，具有节约意识，用电设施损坏时及时报修等

第三篇：能源管理体系

1.宝钢能源数据和能源指标的统计范围包含38种能源介质，其中一次能源________种，二次能源________种。

5；33

2.能源的单位最基本的换算式是1Kg标准煤＝________。

7000Kcal

3.能源管理体系管理评审的输出包括：能源管理体系和能源节约的持续改进措施；________________________________；资源需求。

能源管理基准和标杆、方针、目标、指标变更的重大决策

4.在进行新的产品和（或）过程设计中，应考虑______________________，以及改进能源管理绩效，并在实施前得到有效的评审和(或)确认。

能源的合理利用、降低能源消耗、提高能源利用效率

能源的合理利用、降低能源消耗

能源的合理利用

5.目前，我国工业系统单位产品能耗平均高于国际水平___ 40% _____左右。

6.能源管理体系文件包括：标准要求的文件和记录；______________________；对能源管理体系主要要求及其相互关系的描述，以及相关文件的关联关系。

组织为确保能源管理过程的有效策划、运行和控制所需的文件和记录

7.关键能效因子是指结合公司节能任务、生产经营相关形势和上实绩表现，_____________各种能效因子。

预期有较大改进空间或根据相关法律法规和其他要求必须进行改进的根据相关法律法规和节能要求确定后无需改进的预期有较大改进空间、每年判定一次并进行改进的 8.国家标准“能源管理体系要求”（GB/T23331－2009）中规定的能源审计主要涉及__________等内容，属于________________的范筹。

用能情况评估、能源因素识别和评价； 管理审计

9.组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于识别可能对_____________造成影响的潜在的紧急情况和事故，并制定应急预案。

能源消耗、能源利用效率

能源消耗

10._____________是公司生产经营中的具体化的因子，但对厂部或机组而言通常为一个系统性、综合性指标。

综合能耗

能效因子

11.组织应确定对能源消耗、能源利用效率有重要影响的设备、设施，并对其______________________进行有效控制。

采购、使用和处置

12.能耗源识别和控制的“五个步骤”分别是，第一明确范围，成立辨识小组；第二是_____________；第三是_____________；第四是制订重要能耗源控制措施；第五是检查和持续改进。

辨识能耗源，明确控制措施；分析节能潜力，确定重要能耗源

13.宝钢四级能源指标分别是_____________。

一级为吨钢综合能耗、二级为工序能耗、三级为各工序能源介质单耗、四级为各主要耗能设备单耗

14.能源管理具有全员、全流程、全方位的特征，包括________。其根本目的是________。

从产品设计、采购、制造、运输到销售等所有环节；满足企业外部要求和降低能源成本

15.宝钢能源管理体系“三流一态”不包含____信息流_________。

16.在自然界中取得的未经任何改变或转换的能源，称之为一次能源，如____原煤____、原油、天然气、水能、风能、地热等。

17.能源方针是由组织的最高管理者发布的能源管理的宗旨和方向，包括：适用于本组织的活动、产品和服务特点，与已有的其他管理体系方针相协调；_________________________；对遵守与能源管理适用的法律法规、标准及其他要求的承诺；为制定和评价能源目标、指标提供框架；_________________________；可为相关方所获取。

对降低能源消耗、提高能源利用效率及持续改进的承诺；形成文件，使全体员工能充分理解并实施

18.国家标准“能源管理体系要求”（GB/T23331－2009）中定义能源因素是指在组织的活动、产品和服务中，影响__________________的因素。

能源消耗、能源利用效率

19.___________________是公司每月最重要的能源统计月报。

《能源供需月报》、《能源月报表》

20.组织应按策划的时间间隔对能源管理体系进行内部审核，以便判定能源管理体系：__________；确认能源管理体系的运行绩效；向管理者报告审核结果。

是否符合组织的需要和能源管理体系标准要求和是否已经得到有效的实施和保持

3.为了保持体系的持续适宜性、充分性、有效性，寻找改进的机会，组织应按策划的时间进行管理____评审____，通过对能源管理体系系统、全面地评价，提出新的要求和方向，从而实现持续改进。

7.能耗源是指组织的活动、产品和服务中_____________。能耗源要尽可能体现_____________。

产生能源消耗的最基本的用能设备（工艺）或用能过程； 可单独控制性

9.能源管理基准是组织针对自身能源管理情况，确定作为比较基础的_____________________的水平，由组织_____________________制定的，符合实际的控制或工作水平。

能源消耗、能源利用效率； 根据设备、工艺、操作水平、原料、技术和管理

11.能源管理具有全员、全流程、全方位的特征，包括________。其根本目的是________。

从产品设计、采购、制造、运输到销售等所有环节；满足企业外部要求和降低能源成本

14.组织对能源管理体系的监视、测量、评价的内容是：目标、指标的完成情况，管理方案的执行情况，对照基准、标杆进行管理绩效的评价，_______________________________________。

有重大影响的关键特性的变化情况，对法律法规、标准等的执行情况

18.能源管理体系（MSE）是在能源方面指挥和控制组织的管理体系，是组织全面管理体系的一个____________，因此，它_____________________。

组成部分； 需要融入组织的整个管理当中

19.宝钢能源管理体系中，能效因子是指在公司_____________方面对公司_____________有显著影响的因素，且该因素能够通过施加影响得到控制。

能源流、制造流、价值流、设备状态；能源利用效率或能源成本

1.能耗源识别与控制是以用能点、设备、产线为主，体现“谁用能、谁管理”的原则，其识别与控制的范围包括_____________。

所有的用能点，包括生产、生活、辅助用能

2.关键能效因子是指结合公司节能任务、生产经营相关形势和上实绩表现，_____________各种能效因子。

预期有较大改进空间或根据相关法律法规和其他要求必须进行改进的4.以下计算式错误的是________________。

企业综合能耗＝所有产品综合能耗之和

3.《能源管理体系-要求》（GB/T 23331-2009）是一套用于规范组织能源管理，旨在________的管理标准。

降低能源消耗、提高能源利用效率

9.在进行新的产品和（或）过程设计中，应考虑______________________，以及改进能源管理绩效，并在实施前得到有效的评审和(或)确认。

标记为待复查

能源的合理利用、降低能源消耗、提高能源利用效率

11.能源管理体系管理评审的输入包括________________、与外部相关方的交流与反馈、________________、目标和指标的实现程度、纠正措施和预防措施的实施情况、以往管理评审的后续措施、能源管理体系的客观变化、改进的建议。

标记为待复查

内部审核结果； 组织的管理承诺和能源管理绩效

内部审核结果； 能源管理体系标准实施和保持情况

能源报表； 节能效果

第四篇：能源初始评审报告编制说明

附件：能源初始评审报告编制说明

为规范能源初始评审报告的格式，制订编制说明。

该编制说明是一个通用性规定，适用于任何行业，但使用部门可根据行业特点选择使用。报告包含以下内容：

1.初始能源评审的目的、范围及边界

1.1能源初始评审的目的在于了解当前企业的能源管理和能源利用现状，识别适宜的法律法规和其他要求，总结企业现有的能源管理经验和存在的问题，评价企业能源管理改进的领域及机会，为公司建立切实可行的能源管理体系提供背景条件并奠定基础。

1.2能源初始评审的范围及边界：与能源管理体系运行相关的部门和区域。

2.初始能源评审的参加人员

考虑到能源初始评审的复杂性，建议由能源管理、动力、技术、设备、采购、生产控制等专业人员组成能源初始评审组，并明确评审组在能源初始评审中的职责及工作进度。需要时，可聘请专业咨询公司协助进行。

3.初始能源评审的方法

可结合本企业能源种类和能源管理特点，自行确定能源初始评审的方式。以下方法供参考使用：

a.对各用能部门进行巡视和调查 b.利用能源审计的结果

c.综合能耗计算结果 d.现场能耗监测 e.查阅原有的能源资料 f.其他方法 4.企业概况

简要介绍企业的概况，包括：企业性质、法律地位、注册资金、资产状况、主要的产品、生产能力、人员结构、管理机构、能源管理机构、公司业绩等。

5.企业能源管理及能源使用背景及现状

5.1能源种类（包括一次能源和二次能源）所占比例、主要用途等统计数据；

5.2企业工艺流程简介以及能流图；

5.3主要生产场所及生产线情况、主要耗能设备；

5.4本企业用能过程说明。可按照工艺流程说明、也可按照能源流转过程说明；

5.5主要能耗设备能耗和综合能耗情况，能耗水平，单位产品能耗和年综合能耗，能源利用效率；工业总产值，能源成本占总成本比重；能源利用在行业中水平； 5.6适用时，用能平衡分析结果； 5.7主要能源计量设备及其配备情况；

5.8目前所进行的能源管理活动；目前的能源管理制度，包括能源方针、目标的建立、能源管理机构及职责分配、能源消耗定额的制订等；

5.9企业余能种类及其使用状况； 5.10本企业的落后产能；

5.11前期企业能源审计报告，前期能源方案及能源管理工作绩效相关文件；

5.12现行能源管理制度、规程、规范和记录等文件清单。6.与适用的能源法律法规合规性的评价

6.1依据本企业的能源及能源管理需要，确定适用于本企业能源管理的法律、法规和其他要求。包括国家的法律、地方法规、相关的能源标准以及其他要求。

6.2 其他要求可能包括： ● 行业规范；

● 上级部门的要求与有关机构的协议； ● 地方主管部门下达的有关要求； ● 和顾客的协议； ● 自愿性原则或业务规范； ● 和社区团体或非政府组织的协议;● 企业或其上级公司（母公司）对公众的承诺;● 本单位的要求。

6.3 要注意识别法律法规的适用条款；

6.4 识别适用的法律法规的目的是评价当前能源管理的结果与法规的差异。

7.存在的能源问题及优先控制项

通过上述工作，分析目前能源管理过程中存在的问题和不足，初步识别主要能源使用区域以及主要能源使用的影响因素，提出能源管理漏洞和薄弱环节改进的重点过程、环节及技术、方法。这是初始能源评审的主要目的。8.整改建议

对能源管理体系建立、能源方针、能源绩效参数、能源基准、能源目标的制订、能源管理方案的确定以及对存在问题提出解决的建议。

8.1结合上述评审的结果，评审组应给出能源管理体系建立的建议，包括体系组织架构、体系文件构成、程序文件的内容和数量等。

8.2依据初始能源评审的结果，提出能源方针、能源目标的建议。应结合优先控制项来制定。

8.3 根据初始能源评审的结果，特别是目前能源管理中存在的问题，提出对组织机构、部门职责、工作程序、工艺流程调整的建议。初步确定能源管理方案。

8.4 采用新能源、新技术、新材料的建议。8.5初步预测能源管理体系建立、实施的效果。

第五篇：能源初始评审报告编制说明

能源初始评审报告编制说明

为规范能源初始评审报告的格式，制订编制说明。

该编制说明是一个通用性规定，适用于任何行业，但使用部门可根据行业特点选择使用。报告包含以下内容：

1.初始能源评审的目的、范围及边界

1.1能源初始评审的目的在于了解当前企业的能源管理和能源利用现状，识别适宜的法律法规和其他要求，总结企业现有的能源管理经验和存在的问题，评价企业能源管理改进的领域及机会，为公司建立切实可行的能源管理体系提供背景条件并奠定基础。

1.2能源初始评审的范围及边界：与能源管理体系运行相关的部门和区域。

2.初始能源评审的参加人员

考虑到能源初始评审的复杂性，建议由能源管理、动力、技术、设备、采购、生产控制等专业人员组成能源初始评审组，并明确评审组在能源初始评审中的职责及工作进度。需要时，可聘请专业咨询公司协助进行。

3.初始能源评审的方法

可结合本企业能源种类和能源管理特点，自行确定能源初始评审的方式。以下方法供参考使用：

a.对各用能部门进行巡视和调查

b.利用能源审计的结果

c.综合能耗计算结果

d.现场能耗监测

e.查阅原有的能源资料

f.其他方法

4.企业概况

简要介绍企业的概况，包括：企业性质、法律地位、注册资金、资产状况、主要的产品、生产能力、人员结构、管理机构、能源管理机构、公司业绩等。

5.企业能源管理及能源使用背景及现状

5.1能源种类（包括一次能源和二次能源）所占比例、主要用途等统计数据；

5.2企业工艺流程简介以及能流图；

5.3主要生产场所及生产线情况、主要耗能设备；

5.4本企业用能过程说明。可按照工艺流程说明、也可按照能源流转过程说明；

5.5主要能耗设备能耗和综合能耗情况，能耗水平，单位产品能耗和年综合能耗，能源利用效率；工业总产值，能源成本占总成本比重；能源利用在行业中水平；

5.6适用时，用能平衡分析结果；

5.7主要能源计量设备及其配备情况；

5.8目前所进行的能源管理活动；目前的能源管理制度，包括能源方针、目标的建立、能源管理机构及职责分配、能源消耗定额的制订等；

5.9企业余能种类及其使用状况；

5.10本企业的落后产能；

5.11前期企业能源审计报告，前期能源方案及能源管理工作绩效相关文件；

5.12现行能源管理制度、规程、规范和记录等文件清单。

6.与适用的能源法律法规合规性的评价

6.1依据本企业的能源及能源管理需要，确定适用于本企业能源管理的法律、法规和其他要求。包括国家的法律、地方法规、相关的能源标准以及其他要求。

6.2 其他要求可能包括：

● 行业规范；

● 上级部门的要求与有关机构的协议；

● 地方主管部门下达的有关要求；

● 和顾客的协议；

● 自愿性原则或业务规范；

● 和社区团体或非政府组织的协议;

● 企业或其上级公司（母公司）对公众的承诺;

● 本单位的要求。

6.3 要注意识别法律法规的适用条款；

6.4 识别适用的法律法规的目的是评价当前能源管理的结果与法规的差异。

7.存在的能源问题及优先控制项

通过上述工作，分析目前能源管理过程中存在的问题和不足，初

步识别主要能源使用区域以及主要能源使用的影响因素，提出能源管理漏洞和薄弱环节改进的重点过程、环节及技术、方法。这是初始能源评审的主要目的。

8.整改建议

对能源管理体系建立、能源方针、能源绩效参数、能源基准、能源目标的制订、能源管理方案的确定以及对存在问题提出解决的建议。

8.1结合上述评审的结果，评审组应给出能源管理体系建立的建议，包括体系组织架构、体系文件构成、程序文件的内容和数量等。

8.2依据初始能源评审的结果，提出能源方针、能源目标的建议。应结合优先控制项来制定。

8.3 根据初始能源评审的结果，特别是目前能源管理中存在的问题，提出对组织机构、部门职责、工作程序、工艺流程调整的建议。初步确定能源管理方案。

8.4 采用新能源、新技术、新材料的建议。

8.5初步预测能源管理体系建立、实施的效果。

1、根据程序文件及标准要求在进行改动。

2、对程序文件《能源评审程序》进行修改；