某某市教育局学校安全工作

第一篇：某某市教育局学校安全工作

某某市教育局学校安全工作 经验交流及表态发言

2008年，在市委、市人民政府的正确领导下，在市安委会的关心指导下，市教育局始终坚持“以人为本，积极预防”的方针，牢固树立学校安全“责任重于泰山”的思想，认真履行本部门的安全监管职责，经过全市教育系统广大干部和师生员工的共同努力，2008年某某市教育系统安全形势平稳，没有发生学校安全责任事故，学校安全教育与管理工作取得了明显成效。

一、加强组织领导，认真落实安全责任

年初，市教育局召开开学工作会议，对学校安全工作进行了安排部署，与各学区、学校以签订安全管理目标责任书的形式，将本年度学校安全管理各项工作予以分解下达，明确了目标任务、领导责任、具体要求和考核标准，层层签定安全责任书，落实责任人，建立起了横向到边，纵向到底的安全管理责任体系。按照“统一领导，分工协作，谁主管、谁负责”的原则，各学校普遍成立了学校安全工作领导小组，明确了一把手亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员各司其职，各负其责，分工协作，紧密配合的工作机制，确保了工作职责落实到位。教育系统始终坚持提前预防、妥善处臵、认真总结督促整改的工作措施，为全面加强学校安全工作奠定了坚实的基础。

二、抓好宣传教育，强化安全防范意识

结合中小学生特点，各学校重点加强了防火、防电、防溺水、防交通事故和食品卫生教育，深入开展了“安全教育月”、“安全教育活动周”、“安全教育日”等活动，邀请卫生、交警、消防等部门到46所中小学开展食品卫生、道路交通、消防知识进校园活动。

今年5月份，市教育局与市消防支队联合举办了“迎奥运”消防摄影、书法、绘画竞赛，共收到参赛作品600余幅，颁奖已于11月9日消防宣传日进行。6月份，市教育局积极参加国家安监总局等六部委组织的“安全在我心中”摄影、书画大赛作品的征集工作，教育系统参赛作品不但数量多而且质量高，有4幅作品被自治区安委会选中。7月份，市教育局与市地震局、沙坡头区消防大队举办了学校消防安全暨防震减灾知识校长培训班，来自沙坡头区140余名中小学校长、幼儿园园长参加了培训。培训班上，沙坡头区消防大队专家就公共消防安全和中小学幼儿园消防安全作了全面系统的培训，市地震局结合“

5、12”汶川大地震和宁夏某某地质地貌及如何进行防震减灾工作作了深刻的阐述和讲解。培训班抛开以往纸上谈兵的做法，采取理论联系实际，现场操作演示等方式，极大地调动了培训人员的积极性，培训考试结束后，与会人员参与了市教育局和沙坡头区消防大队组织的紧急疏散和逃生演习，极大地提高了校长的安全责任意识。

三、开展安全演练，提高应急反应能力

（一）开展中小学生防空防灾应急疏散演练

为了提高学生的安全意识和自防自护自救能力，保证中小学生在遇到紧急情况时能够安全有序地进行疏散，根据自治区防空办、教育厅的统一安排，9月16日，市教育局组织沙坡头区14所中小学共计31250名中小学生参加了防空防灾应急疏散演练。

为了做好此次演练，各学校高度重视，把演练活动作为检验学校安全教育成果的重要途径。演练前，各学校结合本校实际，做了周密的安排，制订了详细的演练预案，成立了防空防灾演练指挥部，明确了人员职责分工，划定了疏散路线，指定了安全集结地点，强化了疏散过程中的安保措施。同时对师生进行了防空防灾知识的教育，印发了防空防灾知识宣传材料，为做好这次演练工作奠定了坚实的基础。

通过此次防空防灾应急疏散演练的开展，使同学们增强了安全意识，进一步了解掌握了紧急疏散的整个过程，提高了防空、防灾的意识，提高了在危急时刻自我保护能力。

（二）开展地震应急演练

为了强化和提高广大师生的防震减灾意识，掌握应急避震的正确方法，保证师生在地震发生后能快速、高效、有序地实施地震应急工作，最大限度减轻地震灾害造成的损失，11月3日，市教育局、地震局在某某六小和某某四中举行了地震应急演练，自治区副主席、宁夏防震减灾领导小组组长李锐，自治区有关厅局负责人、市四套班子主要领导、相关单位负责人，沙坡头区各学区主任及学校校长共240余人到现场观摩。

通过此次地震应急演练，检验了沙坡头区学校地震应急预案的科学性和可操作性，强化了学校师生的应急避险意识，增强了师生的应急疏散和防护能力。

四、开展专项整治，切实消除安全隐患

今年以来，结合教育系统安全工作重点和特点，市教育局深入开展了四项专项整治活动，进一步巩固和提升了安全工作成果。

（一）开展学校门口流动摊点整治行动

5月14日至5月15日，市教育局按照市综治委的部署，联合市公安、工商、卫生、城管五部门开展联合执法，坚决取缔城区学校幼儿园门口无照经营的流动摊点。本次联合执法行动由市教育局牵头，公安、工商、卫生、城管四部门配合，对城区23所中小学门口25个流动摊点进行了突击检查，检查发现，大多数流动摊点没有卫生许可证，从业人员没有健康证，部分摊点的食品加工场所卫生条件不达标，个别流动摊点有出售“三无”食品现象，针对此种情况，检查组采取果断措施，对25个流动摊点全部予以取缔，维护了校园周边社会环境，保障了学生的食品卫生安全。

（二）开展校车专项整治。

为切实保障校车的行车安全和师生的生命安全，6月3日，市教育局联合交警支队对某某城区的校车进行专项整治。召开了校车驾驶员交通安全培训会议，对所有校车进行了上线检测，并对校车驾驶员的资质重新进行了严格的审查，同时，市教育局与学校（幼儿园）负责人及驾驶员签订了校车安全管理目标责任书。

（三）开展校舍安全隐患排查工作

四川5、12地震发生后，市教育局认真落实陈建国书记在全区维护校园安全工作会议上的指示和“全区校舍建设安全电视电话会议”精神，联合市发改委、财政局、建设局对城区校舍进行了全面的安全隐患排查，对校舍进行抗震性能检定，对查出有隐患的校舍进行了除险加固。

（四）开展民办幼儿园消防安全专项整治

为确保自治区50大庆期间民办幼儿园消防安全，9月4日—9月5日，市教育局联合沙坡头区消防大队对所辖15所民办幼儿园消防安全进行了专项整治，对6所部分干粉灭火器无压力的幼儿园进行了批评教育，对5所没有应急疏散通道和消火栓无水的幼儿园下发了限期整改意见书。

五、开展安全大检查，创造安全有序办学环境

（一）开展“百日安全督查专项行动”和安全大检查 为了认真贯彻落实《市安委会关于开展“百日安全督查专项行动”和安全大检查的通知》精神，扎实开展“隐患治理年”活动，切实保障学校及师生人身、财产安全，维护中小学、幼儿园的教育教学秩序，4月1日—4月6日，市教育局联合交警、消防部门采取听汇报、实地检查、现场反馈等方式，对城区21所寄宿制学校、幼儿园的安全教育、饮食卫生安全、校舍安全、交通安全、消防安全等工作进行了全面检查。一是思想高度重视，责任有效落实。各学校领导都能高度重视学校安全工作，牢固树立“安全第一、预防为主”和“责任重于泰山”的思想，把学校安全工作列入重要议事日程，常抓不懈。二是制度健全完善，教育管理到位。各学校普遍重视各项安全管理制度的健全完善，根据安全工作内容建立健全了各种安全工作计划、安全管理制度、各类突发事件应急预案等，宣和中学、镇罗中学档案资料规范齐全，安全计划详实，各种应急预案、规章制度全面，具有较强的可操作性。三是隐患排查及时，整改措施得力。各学校在建立健全各项安全工作制度，加强安全教育与管理的同时，加大了安全隐患排查力度，对存在的安全隐患进行了认真整改。

（二）开展校园及周边建筑安全管理工作大检查 为切实做好学校安全工作，保障师生生命财产安全，市教育局按照自治区政府《关于进一步加强学校及周边建筑安全管理工作方案》要求，从10月27至29日，联合安监、教育、公安、卫生等10个部门分2个小组对全市两县一区学校及周边建筑安全管理工作进行了全面的检查

本次大检查，共检查了两县一区35所学校，对县城学校、集镇学校和周边环境比较复杂的学校进行了重点检查，特别是对目前有基建项目的10余所学校，进行逐个检查。

各县教育局根据自治区政府《关于进一步加强学校及周边建筑安全管理工作方案》及某某市人民政府《关于对学校及周边建筑安全管理工作进行检查的安排》等文件精神，组织召开了中小学校长会议，组织各学校认真开展自查，市、县教育局深入各校督查，检查重点包括学生宿舍、食堂、危险化学品仓库、学校及周边建筑等的安全管理等，各学校对检查发现的问题进行了梳理，分析，并制定了具体的整改措施，及时落实整改。

各学校在提高安全意识、加强检查的同时，普遍重视安全制度建设，加大安全管理力度，努力构造全方位的学校安全工作防范体系。各寄宿制学校在加强对食堂卫生安全工作检查的同时，建立了检查登记制度和责任追究制度，把饮食卫生安全作为学校安全工作中的重中之重强化落实。海原县大部分学校学生宿舍内都安装了一氧化碳浓度监测装臵，女生宿舍内安装了应急报警系统。沙坡头区各学校配备专兼职保卫人员，严格门卫登记和校内治安管理，禁止社会闲杂人员进入校园、宿舍或在校门口寻衅滋事、侵扰学生，干扰正常的教育教学秩序。中宁县各寄宿制学校认真执行食堂各项管理制度和从业人员卫生健康规定，严格食品（原料）及饮用水源管理，严防食品中毒事件的发生；积极配合卫生防疫部门，认真开展学生卫生常识宣传教育和常见病、传染病防治工作。同时，认真开展学校环境卫生整治活动，大力整治校容校貌及校园周边环境。

各学校都设立了固定的安全教育宣传栏，并根据安全教育需求，适时更换宣传内容，做到内容常新，切实发挥宣传教育效益。在此基础上，各校还充分利用校园广播、校刊校报、宣传橱窗、黑板报等教育资源，通过在国旗下讲话、组织师生观看安全宣传教育片、学校安全知识进课堂进头脑、聘请法制副校长进行专题讲座、发放《致学生家长的一封信》、举办禁毒演讲比赛、铁路护路集中宣传等多种形式和渠道，对师生认真开展安全宣传教育，潜移默化地教育师生形成良好的安全防范保护意识。同时，各学校在学生中大力开展珍惜生命教育和心理健康教育，并将学生心理健康教育纳入到学校正常的教学当中，确保每个年级学生每周安排1节心理健康教育课，逐步建立健全心理健康咨询、辅导、跟踪、干预等机制。

检查组对存在的建筑施工安全隐患及时提出了整改意见。对未能排除隐患的建筑单位和学校，由相关部门下发《违章警示通知书》，目前，全市所有学校周围200米以内无网吧和电子游戏厅等娱乐经营场所；沙坡头区收缴了校园周边5家商店内的“三无”小商品、小食品，清理了校园周围的6处小食品、小物品摊点；按消防规定要求，重点对13所寄宿制学校消防设施进行普查，对消防设备配备、安全疏散通道设臵进行了跟踪督查整改；中宁县对有校车的鸣沙中学和6所民办学校加强车辆隐患排查，对3辆周末接送学生而超载的社会车辆责任人员进行处理；对师生上学前、放学后容易发生安全事故路段的治安巡逻情况进行了检查；对石空镇、县城及周围学校、中宁中学等学生拥挤的重要路段设臵路标、提示牌和斑马线等设施落实了责任单位；对民办教育机构存在的接送车辆安全隐患、教学设施安全问题、食堂卫生等提出整改意见，下发整改意见书11份限期整改；海原县对街道和校园周边路段影响学生通行的占道经营、流动叫卖商贩和乱摆乱放行为进行清理，对影响学校教学的固定噪声和影响教学秩序的建筑企业进行整治。全市通过集中督查整改，进一步完善了学校及周边建筑安全管理工作机制，推广了学校安全管理工作中的成功做法，维护了正常的教育教学秩序。

六、增强安全保障能力，全面推行校方责任险

根据自治区教育厅、财政厅、中国保监会宁夏监管局《关于推行校（园）方责任保险完善校园伤害事故风险管理机制的通知》精神，某某市教育局、财政局、人保财险某某分公司联合下发了《关于推行校（园）方责任保险的通知》，《通知》规定从2008年秋季开学起在某某市沙坡头区设立的由国家或社会力量举办的全日制中等学校（含中等专业学校、普通中学、职业中学）、小学、幼儿园、特殊教育学校，都必须投保校（园）方责任保险。沙坡头区130多所中小学校、幼儿园，7万余名在校生及在园幼儿，实现了“校责险”全覆盖，学校将充分利用保险工具处理学校发生的安全责任事故，这样有利于防范和妥善化解各类校园安全事故责任风险，解除学校、家长的后顾之忧。

一年来，由于全市上下齐抓共管、部门联动、群防群治，全市各级各类学校没有发生群体性的重大安全责任事故，学生意外伤害事件明显下降，师生安全意识明显增强，学校安全教育管理工作成效显著。今后，市教育局将进一步健全学校安全制度和安全应急机制，切实加强学校安全管理，持续开展校园周遍环境整治工作，努力创建安全的内外部环境，推进教育健康和谐发展。

第二篇：市教育局学校安全工作自查总结

市教育局学校安全工作自查总结

接到“关于开展全市学校安全检查的通知”（*教明电88号）后，我市教育局马上对全市中小学、幼儿园的安全管理专项整治工作作了周密安排。从11月5日开始，我市教育局对全市各中小学、幼儿园安全管理进行一次全面督查。现将专项整治行动情况汇报如下：

一、自查基本情况：

1.我市各学校已建立了安全责任制和相关规章制度，同时各学校利用国旗下讲话、主题班会、法制讲座等形式，加强对学生进行安全教育。2.我市各学校已对食品卫生、食堂管理、学生宿舍管理、消防设施、饮水、取暖、用电设施等方面进行重点自查，自查中发现的问题马上进行了整改。3.我市各学校已对校园周边环境进行了集中整治，校园周边的游商摊贩、黑网吧、黑校车等得到有效治理。4.我市各学校已建立警校共育办公室，对学校和周边治安起到了安全保障作用，并且定期为师生开展安全教育讲座，提高师生安全防范意识。

二、存在的主要问题

1.个别学校还存在管理上的疏漏，安全隐患一直存在。2.个别单位对以排查出的安全隐患整改力度不够大，或者没有整改。3.部分学校门口的小商贩较多。阻碍交通，影响师生健康。4.部分学校的校园内疏散标志缺少，需要购置。

三、整改措施：

1.增强意识，尤其是增强学校领导对安全工作的重视意识，彻底克服麻痹思想和侥幸心理。2.加大投入，尤其加大对学校重点部位基础设施的建设和配备，采取措施进一步减少学校安全隐患。3.建立警校共育办公室，彻底整治校园周边不安全因素。

4、要求各单位值班组要加大检查力度，方方面面涉及，不留任何死角，发现问题及时反馈相关处室，做到立查立改，发现一处改正一处，确保不出任何问题。总之，在今后的工作中，我们一定会正视学校安全工作存在的问题，克服麻痹思想，始终保持清醒的头脑，以对学生生命和健康高度负责，以对人负责对己负责的态度和工作作风，切实增强紧迫感、责任感和使命感，明确目标，理清思路，切实将学校安全工作的各项措施真正落到实处。

第三篇：市教育局学校安全工作自查总结

文章标题：市教育局学校安全工作自查总结

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**市教育局学校安全工作自查总结

**市教育局：

接到“关于开展全市学校安全检查的通知”（*教明电[2007]88号）后，我市教育局马上对全市中小学、幼儿园的安全管理专项整治工作作了周密安排。从11月5日开始，我市教育局对全市各中小学、幼儿园安全管理进行一次全面督查。现将专项整治行动情况汇报如下：

一、自查基本情况：

1.我市各学校已建立了安全责任制和相关规章制度，同时各学校利用国旗下讲话、主题班会、法制讲座等形式，加强对学生进行安全教育。

2.我市各学校已对食品卫生、食堂管理、学生宿舍管理、消防设施、饮水、取暖、用电设施等方面进行重点自查，自查中发现的问题马上进行了整改。

3.我市各学校已对校园周边环境进行了集中整治，校园周边的游商摊贩、黑网吧、黑校车等得到有效治理。

4.我市各学校已建立警校共育办公室，对学校和周边治安起到了安全保障作用，并且定期为师生开展安全教育讲座，提高师生安全防范意识。

二、存在的主要问题

1.个别学校还存在管理上的疏漏，安全隐患一直存在。

2.个别单位对以排查出的安全隐患整改力度不够大，或者没有整改。

3.部分学校门口的小商贩较多。阻碍交通，影响师生健康。

4.部分学校的校园内疏散标志缺少，需要购置。

三、整改措施：

1.增强意识，尤其是增强学校领导对安全工作的重视意识，彻底克服麻痹思想和侥幸心理。

2.加大投入，尤其加大对学校重点部位基础设施的建设和配备，采取措施进一步减少学校安全隐患。

3.建立警校共育办公室，彻底整治校园周边不安全因素。

4、要求各单位值班组要加大检查力度，方方面面涉及，不留任何死角，发现问题及时反馈相关处室，做到立查立改，发现一处改正一处，确保不出任何问题。

总之，在今后的工作中，我们一定会正视学校安全工作存在的问题，克服麻痹思想，始终保持清醒的头脑，以对学生生命和健康高度负责，以对人负责对己负责的态度和工作作风，切实增强紧迫感、责任感和使命感，明确目标，理清思路，切实将学校安全工作的各项措施真正落到实处。

二〇〇七年十一月二十一日

《市教育局学校安全工作自查总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市教育局学校安全工作自查总结。

第四篇：市教育局关于学校安全管理工作的情况通报

市教育局关于学校安全管理工作的情况通报

为全面排查整改各类校园安全隐患，严防校园安全事故，从8月22至9月15日，市教育局通过工作组进行明查，安排专人深入学校、幼儿园进行暗访等形式，对全市部分学校、幼儿园安全管理工作情况进行了检查。现将检查暗访情况通报如下：

一、基本情况

此次共检查了75所学校，其中：幼儿园11所，小学 22 所，初中21所，高中14所，职高7所。检查主要通过现场检查、实地走访、暗访了解等方式，重点对学校安全管理工作进行了检查。从检查情况来看，全市各学校、幼儿园高度重视安全管理工作，通过强化教育培训、加强制度建设、加大硬件投入、加强监督检查和专项整治等措施，全市教育系统没有发生重大安全责任事故，没有发生重大涉校刑事案件，没有发生影响社会稳定的群体性事件，总体上保持了安全稳定的良好局面。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前学校安全管理工作还存在一些突出问题和薄弱环节，面临形势依然严峻，主要表现在五个方面：

（一）安全管理工作重要性认识不足。部分学校对安全工作重要性、复杂性、艰巨性、长期性认识不足，没有真正把安全工作放在突出的位置，存在“四多四少”现象：口头讲的多，真正重视的少；墙上挂的多，严格执行的少；安全教育多，实践演练的少；安排部署多，真抓落实少。少数学校对职责范围内的安全隐患整治不及时，不彻底，舍不得投入。一些学校或因为麻痹松懈、或因为见怪不怪、或因为自身知识、常识局限，对身边的隐患熟视无睹，心存侥幸。还有一些学校，对上级部署的安全措施落实不力，工作时紧时松，不能做到常态化。

（二）学校安全保卫工作存在较大差距。2011年，湖北省发布了《中小学幼儿园安全防范技术标准》。近三年过去了，我市的中小学幼儿园在落实标准上仍然存在较大差距。一是专职保安配备率低。二是学校安保人员年龄偏大、身体素质偏差、业务素质偏低。三是规定的安保防护器材配备不全。四是监控设备安装不规范。五是安全管理各项规定落实不严。六是处理突发事件能力较弱。

（三）安全隐患依然存在。个别地方个别部位还十分突出。农村学校，接送学生车辆普遍存在安全问题；少数幼儿园置法律法规和上级要求于不顾，仍然存在用不安全车辆接送幼儿、超速超载等现象；很多学校特别是寄宿制学校学生宿舍密度大，为求安全将宿舍窗户、走廊全部封闭，一旦遇到火灾、拥挤等突发情况，极易造成群死群伤的悲剧；个别学校消防存在重大隐患，消防通道不畅，消防器材配备不足，应急照明设备不全。部分学校食堂特别是承包食堂监管不严，操作不规范，证件不齐全，卫生意识淡薄，达不到食品安全标准。

（四）安全教育不够深入。部分学校尚未按要求做到安全教育教师、教材、课时“三到位”，学生的安全意识未能得到有效提高，尚未掌握基本的安全常识和逃生技能。

（五）学校周边环境依然复杂。学校周边交通秩序混乱，学生上下学时经常出现大拥堵现象；流动摊贩屡禁不止，向学生出售不安全的食品饮料；学校周边商店为了牟利，存在售卖带有色情、暴力、赌博等不健康内容的书籍、玩具、小食品等现象。

三、下一步工作要求

通报的问题，市教育局已向各地各学校发出了督办通知。希望各地各学校要按照“立行立改，小有小改，大有大改”的要求，下大力气将问题隐患尽快整改落实到位。同时，要认真贯彻落实此次会议精神，立即开展一次校园安全隐患大排查，做到不走形式，不留死角，发现问题及时整改，重大问题和学校自身难以解决的问题要及时报告，坚决不能让小问题酿成大事故。

第五篇：市教育局工作要点

市教育局工作要点

市教育局工作要点

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神及市委八届七次全会精神和《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，用科学发展观统领教育工作全局，进一步深化教育改革，全面实施素质教育，巩固提高“两基”成果，稳步推进高中教育发展，大力发展职业教育，积极发展学前教育，扶持民办教育，促进各级各类教育协调发展，为顺利实施教育“十一五”规划开好局、起好步，努力办好人民满意的教育。

一、认真学习贯彻党的十六届五中全会和市委八届七次全会精神，促进教育事业健康发展

1．认真学习贯彻党的十六届五中全会和市委八届七次全会精神，深刻理解科学发展观的基本内涵和精神实质，坚持用改革的办法解决发展中的问题，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把教育的改革和发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。统筹教育规模、结构、质量和效益协调发展，统筹各级各类教育协调发展，统筹城乡教育协调发展，统筹教育的发展、改革与稳定。

2．认真实施市教育“十一五”发展规划。按照“十一五”发展规划的要求，以布局布点为重点，因地制宜，认真做好教育发展专项规划，构建与现代新建设相适应的科学合理的国民教育体系，为经济建设和社会发展提供有力的人才保障和智力支持。

3．全面推进依法行政，进一步转变行政职能。认真贯彻执行《行政许可法》，强化教育宏观管理和服务，积极推行政务公开和政务信息化。加强机关作风建

设，牢固树立服务意识，进一步转变行政职能，创新教育行政管理方式，提高管理水平和服务能力。

4．营造教育发展的良好舆论环境，形成全社会关心支持教育的良好氛围。切实加强和改进教育宣传工作，畅通教育信息沟通渠道，完善新闻通报会制度和教育新闻发布制度。加强对教育方针、政策、重大决策以及先进典型人物和教育工作成就的宣传。加强对社会关注的教育热点和难点问题的宣传引导。充分尊重、维护社会各界对教育事业的参与权和监督权，推进民主决策和科学决策。

二、全面推进教育综合改革，实现教育体制机制改革新的突破和发展

5．继续推进教育综合改革。工作的重点是加大改革力度，理顺体制，激活机制。总结五华、安宁、石林三个改革试点县区和市属学校、其他县区改革试点学校工作的先进经验，在已取得初步成果的基础上逐步扩大试点范围。选择条件成熟的4个县区由学校试点转为全

面推进教育综合改革。底召开全市教育综合改革试点工作总结会，大张旗鼓地表彰、奖励一批在推进教育综合改革试点工作中取得突出成效的先进地区、先进单位、先进个人。

6．继续创新干部、人事、分配、评价机制，完善校长公选制，坚持教职工择优聘用制，实行绩效分配制。扩大市人才服务中心教育分中心的工作范围，逐步建立开放式的用人制度，推动“单位人”向“系统人”、“社会人”的转变，逐步实现人才供求调节市场化、人事代理服务社会化。

7．完善改革配套政策，逐步形成多元化投资办学格局。积极探索非义务教育阶段办学体制改革，在加大政府财政性教育投入的同时，积极推进投融资体制改革，改变单一的政府投资渠道，鼓励多渠道筹措资金办学，支持社会团体和公民个人以多种形式在校内出资新建、改扩建经营教育教学设施。探索改革试点学校预算内经费总额包干，加强

资金管理，提高资金使用效益。因校制宜，推进学校后勤服务社会化改革，逐步建立一套既适应社会主义市场经济要求又符合学校自身发展需要、吸引社会力量参与、利用社会资源服务于学校的社会化后勤体制。

8．大力扶持民办教育发展。认真贯彻《民办教育促进法》及实施条例，按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，依法保障民办学校办学权益，落实相关优惠政策；加强对民办学校的管理、监督和指导，引导民办学校规范管理、完备条件、提高办学质量和效益；表彰奖励成绩突出的民办学校，营造有利于民办教育自主自律、健康发展的环境，形成以政府办学为主体，公办学校与民办学校共同发展的格局。

三、落实义务教育重中之重的地位，巩固提高“两基”质量，促进基础教育均衡发展

9．以社会主义新农村建设为契机，积极推进农村义务教育经费保障机制改

革。强化政府行为，进一步落实“以县为主”的义务教育管理体制，建立中央、省、市、县各级政府按项目分担经费的农村义务教育投入新机制，确保农村义务教育经费投入，缩小城乡差距。起，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书，并补助寄宿制学生生活费；对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生，同步实施“两免一补”政策。采取有力措施，建立农村义务教育阶段控辍保学工作机制，将其纳入“控辍保学数据库”管理。

10．解决好外来务工人员子女的就学问题。各县区，特别是主城四区要将外来务工人员子女就学纳入本区教育事业发展规划，逐步做到每一个适龄儿童都有一个公费学位，都能就近或相对就近入学。认真维护进城务工农民子女的就学权益，义务教育与本地居民子女享受同等待遇。

11．积极推进农村示范性学校的创

建工作。拟安排600万元用于农村示范初中建设，培育农村学校骨干群，完成15所的创建目标。加强民族乡镇创建市级民族中学工作，有条件的县区一中举办“民族班”，指导县区在民族乡镇创建民族小学。

12．积极探索农村义务教育管理体制改革。总结推广石林、安宁等地农村教育资源共享、优化配置、中小学“一体化、一贯制”的办学模式和做法。探索城乡教育一体化，鼓励城区学校与农村学校结对子，促进城乡教育共同发展。

13．努力改善农村中小学办学条件，推进农村中小学标准化建设。市级安排1200万元，排除农村中小学危房30762平方米；组织实施好教育国债项目建设工程，完成国债项目建设任务。拟安排1000万元新建和改扩建13至15所农村寄宿制学校校舍，建设面积达到万平方米，扩大招生4000名。抓紧实施好第一批7个“明德小学”建设项目。

14．合理布局城镇中小学。尤其要

重点编制主城区学校布点布局专业规划，逐步缓解学校设置与人口居住不一致的矛盾和新建小区教育设施不足的问题。尽最大努力使城镇居民子女按户口所在地或实际居住地就近或相对就近入学，解决“上学难”的问题。

15．大力发展勤工俭学。切实抓好农村学校劳动生产实践基地建设和寄宿学校种植养殖基地建设。在贫困地区、农村中小学普遍开展以种植养殖为主要形式的勤工俭学，使全市种植养殖试点校达到167个，生产活动面达85%，城镇中小学勤工俭学劳技教育面达100%。发展校园经济，改善办学条件，救助生活困难学生，使农村学生进得来、留得住、学得好。

16．积极发展农村学前教育。，新建农村幼儿园20所。鼓励教办幼儿园领办、承办、租赁、合作举办民办幼儿园，迅速增加幼儿教育资源和扩大招收规模，将全市幼儿入园率提高3至5个百分点，达65%以上。在城市普及幼儿三年入园

率，提高学前幼儿教育质量和效益。

四、加快普通高中建设与发展

17．推进体制机制创新，加快普通高中教育发展。以体制改革、机制创新为突破口，创新学校投融资体制，实施学校新建和校园改扩建。加大对民办普高学校的扶持力度，对招收公费学位生的民办高中，财政给予生均经费补助，积极推进民办高中教育的发展。鼓励和支持省内外高等院校、科研院所依托资源优势，多形式、多体制发展普通高中。改革办学模式，建立多元办学格局，扩大普高办学规模，拓展优质教育资源。普通高中招生比净增4500个学位，优质高中招生净增人，使全市优质高中招生数占招生总人数的55％，主城区达到70％。

18．加快新建和改扩建普通高中的步伐。加强对列入教育综合改革扩大高中教育项目的新建12所高中，改扩建50所中学的立项、规划、建设的指导工作，特别要做好昆三中呈贡校区、北市区高

标准学校、禄劝一中、宜良一中、嵩明实验中学等重点项目的建设工作，启动五华区高标准中学等学校项目立项，完成年内普高学校校园改扩建项目。

19．加强普通高中质量管理。按照重新修订的市普通高中教育质量综合评价方案和指标体系，在全市范围内认真开展学校自评和教育行政部门复评相结合的教育质量评价工作。切实把课程建设作为实现教育目标的基本途径和保证教育质量的重要环节，深入推进校本培训和校本教研，提高学校课程管理和实施的水平。加强高中教育教学的研究和指导，强化高考研究和复习指导。加强高中特色班的专业训练和文化课教学，努力使特长生培养成为学校办学特色中的新亮点和高考升学率的新生长点。继续加强主城区一级高中对口支援郊县区中学的对口支援工作。继续做好等级学校创建工作，争取创建省一级完全中学1至2所；创建省二级完全中学或晋升等级学校2至3所。

五、大力发展中等职业教育，为建设现代新服务

20．优化职教资源配置和布局结构调整。进一步完善市职业教育集团、农业职业教育集团内部运行机制，使职业教育向规模化、集约化、连锁化方向发展。依靠行业企业发展职业教育，鼓励和支持发展民办职业教育，完善政府主导、面向市场、多元办学的机制。

21．扩大职业学校招生规模。做强做大7所国家级重点中等职业学校，集中力量改善学校的技术装备和条件，调整专业结构，加速技能型紧缺人才培养，扩大办学规模。各县区也要结合当地实际，做专做特现有职业学校，千方百计扩大招生规模。全市职业教育招生规模在的基础上增加20%。

22．大力开展农村实用技术培训和劳动力转移培训。健全和完善农村职业教育和培训网络，继续实施“农村劳动力实用技术培训工程”、“农村劳动力转移培训工程”、“绿色证书培训工程”和“青年

农民科技培训工程”，促进“三教统筹”和“农科教结合”。

六、全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量

23．加强和改进学校德育工作。认真开展“牢固树立社会主义荣辱观”教育活动，切实加强和改进学校德育工作。今年3月4日，总书记在看望出席政协十届四次会议的委员时指出，在我们的社会主义1 2 下一页